Upload
buinguyet
View
228
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PERSPEKTIF FEMINISME RADIKAL DALAM MELIHAT UPAYA
IMPLEMENTASI PROTOKOL MAPUTO DI SOMALIA
(CONTOH KASUS FEMALE GENITAL MUTILATION)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Politik pada
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Disusun Oleh:
I Made Adhi Pratama
NIM : 1021105005
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS UDAYANA
2015
ii
ii
ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : I Made Adhi Pratama
NIM : 1021105005
Program Studi : Hubungan Internasional
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar
merupakan hasil karya saya sendiri, bukan merupakan pengambilalihan tulisan
atau pikiran orang lain yang saya akui sebagai hasil tulisan atau pikiran saya
sendiri.
Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil
plagarisme/penjiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan
tersebut, termasuk pembatalan skripsi dan pencopotan gelar kesarjanaan yang
sudah diperoleh.
Denpasar, 29 Desember 2015
Yang membuat pernyataan,
ttd.
I Made Adhi Pratama
NIM. 1021105005
iii
KATA PENGANTAR
Om Swasti Astu,
Puji syukur kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa, Tuhan Yang Masa
Esa, atas segala rahmat dan berkat yang Beliau berikan kepada kita semua.
Merupakan sebuah kebanggaan yang luar biasa karena penulis dapat menyelesaikan
skripsi yang berjudul “PERSPEKTIF FEMINIS RADIKAL DALAM
MELIHAT UPAYA IMPLEMENTASI PROTOKOL MAPUTO DI
SOMALIA (CONTOH KASUS FEMALE GENITAL MUTILATION”.
Dalam proses penyusunannya, skripsi ini tentu tidak lepas dari bantuan
banyak pihak baik secara moril dan materiil. Dalam kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak berikut:
1. Rektor Universitas Udayana, Prof. Dr. Dr. Ketut Suastika, Sp.PD-
KEMD
2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana, Dr.
Drs. I Gusti Putu Bagus Suka Arjawa, M.Si.
3. Ketua Program Studi Hubungan Internasional, Idin Fasisaka, S.IP.,
M.A.
4. Sukma Sushanti, S.S., M.Si. selaku Dosen Pembimbing I yang sudah
memberikan ilmu, motivasi, bimbingan, dan saran konstruktif selama
menjalani perkuliahan di Program Studi Hubungan Internasional
Universitas Udayana
5. Putu Titah Kawitri Resen, S.IP., M.A. selaku Dosen Pembimbing II
yang sudah memberikan pengetahuan lebih mengenai Feminisme
Radikal dan masukan-masukan dalam penyusunan skripsi ini
6. D. A. Wiwik Dharmiasih, S.IP., M.A., A. A. Bagus Surya Widya
Nugraha, S.IP., M.Si, dan Putu Ratih Kumala Dewi, S.H., M.Hub.Int.
selaku para dosen penguji yang telah memberikan saran dan kritik
konstruktif dalam menyempurnakan skripsi ini
7. Seluruh dosen yang mengajar di Program Studi Hubungan Internasional
Universitas Udayana, merupakan sebuah kehormatan bagi saya telah
dididik oleh pengajar-pengajar mumpuni di bidangnya
iv
8. Kedua Orang Tua dan adik saya yang selalu mendorong saya dan
memberikan doa, terutama pada masa-masa terendah saya. Saya sayang
kalian.
9. Kepada tim ProjectKalpa; Wiwik Dharmiasih, Adi Sayoga, Sagung
Masayu, Adhe Pradipta, Indira Santi, Atma Rama, seluruh Board of
Advisors dan tim Volunteer yang sudah memberikan waktu-waktu
terbaik mereka untuk membantu dan memotivasi saya selama ini. Misi
kita harus terus dilanjutkan.
10. Kepada Komunitas Debat Bali (EliteDebate) yang saya tidak dapat
sebutkan satu persatu, terima kasih karena selalu memberikan motivasi
dan kelakar tersendiri. Mari kita sebarkan terus pentingnya critical
thinking kepada generasi muda Bali. Proficiat!
11. Seluruh teman-teman Hubungan Internasional angkatan 2010 yang
sudah menjadi bab tersendiri dalam buku kehidupan saya. Terima kasih,
bangga menjadi bagiannya.
12. Seluruh rekan dan sahabat penulis yang tidak dapat disebutkan satu-
persatu, terima kasih atas segala bantuan dan perhatiannya selama ini.
Mungkin masih terdapat kekurangan penulis dalam skripsi ini, oleh karena
itu kritik dan saran sangatlah berarti bagi penulis dalam usaha untuk menyusun
karya akademis yang lebih baik kedepannya. Saya mohon maaf atas segala
kekurangan dan kesalahan tersebut. Akhir kata, semoga skripsi ini memberikan
wawasan baru bagi semua pihak, terutamanya dalam bidang Feminisme Radikal.
Om, Shanti, Shanti, Shanti, Om
Denpasar, 29 Desember 2015
Penulis
v
DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. i
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............................................................ ii
KATA PENGANTAR ......................................................................................... iii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ v
DAFTAR TABEL ............................................................................................... vii
DAFTAR SINGKATAN ................................................................................... viii
ABSTRAKSI ........................................................................................................ ix
ABSTRACT .......................................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
1.1. Latar Belakang Penelitian ..................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah ................................................................................ 5
1.3. Tujuan Penelitian .................................................................................. 5
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................ 6
1.5. Kajian Pustaka ...................................................................................... 6
1.6. Kerangka Teori ..................................................................................... 9
1.6.1. Feminisme Radikal ..................................................................... 10
1.7. Metode Penelitian ................................................................................. 17
1.7.1. Jenis dan Pendekatan Penelitian ................................................. 17
1.7.2. Sumber Data ............................................................................... 18
1.7.3. Sistematika Penulisan ................................................................. 18
BAB II PRAKTIK FEMALE GENITAL MUTILATION DAN UPAYA
ELIMINASINYA MELALUI PROTOKOL MAPUTO ................... 21
2.1. Female Genital Mutilation sebagai Bentuk Kekerasan Terhadap
Perempuan............................................................................................... 21
2.2. Protokol Maputo dan Upaya Eliminasi Praktik FGM............................. 27
2.2.1. Sejarah Protokol Maputo dan Peran Uni Afrika ........................... 27
2.2.2. Upaya Implementasi Protokol Maputo di Afrika.......................... 33
2.2.3. Protokol Maputo dan Somalia ...................................................... 37
vi
BAB III PENYEBAB KEGAGALAN UPAYA IMPLEMENTASI
PROTOKOL MAPUTO (CONTOH KASUS FEMALE GENITAL
MUTILATION) ................................................................................... 40
3.1. Patriarki dalam Masyarakat dan Negara: Sistem Klan sebagai
Pelanggeng Patriarki ............................................................................. 41
3.1.1. Klan: Dominasi Laki-laki di Masyarakat ................................... 41
3.1.2. Eksistensi Xeer sebagai Hukum Adat ......................................... 44
3.1.3. Peran Tetua dan Ulama dalam Masyarakat Somalia .................. 47
3.1.4. Patriarki dalam Negara Somalia ................................................. 50
3.2. Keluarga: Eksistensi Patriarki di Ranah Privat..................................... 54
BAB IV PENUTUP
4.1. Kesimpulan ........................................................................................... 61
4.2. Saran ..................................................................................................... 63
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 65
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Statistik tingkat prevalensi FGM pra- dan paska-Protokol Maputo
......................................................................................................... 3
viii
DAFTAR SINGKATAN
ACHPR African Commission on Human and Peoples' Rights
ANPPCAN The African Network for the Prevention and Protection against
Child Abuse and Neglect
AU African Union
CEDAW Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination
FGM Female Genital Mutilation
HAM Hak-hak Asasi Manusia
OAU Organization of African Unity
PBB Perserikatan Bangsa-bangsa
UDHR Universal Declaration of Human Rights
UNFPA United Nations Population Fund
UNICEF United Nations Children's Fund
WHO World Health Organization
WILDAF Women in Law and Development in Africa
ix
ABSTRAKSI
Penelitian kualitatif-deskriptif ini melihat upaya implementasi Protokol Maputo
sebagai instrumen hukum internasional di benua Afrika di Somalia dalam usaha
untuk mengeliminasi praktik Female Genital Mutilation (FGM) di negara tersebut.
Melalui perspektif feminisme radikal, penulis mencoba melihat upaya
implementasi tersebut tidak dapat dilakukan di Somalia yang pada akhirnya
membuat tingkat prevalensi FGM di negara tersebut memperlihatkan tren yang
justru meningkat. Dalam pembahasannya, penulis membagi penjelasannya melalui
ranah privat, masyarakat dan negara Somalia. Penulis menemukan bahwa dalam
ranah privat, pembiaran yang dilakukan oleh laki-laki dan kekukuhan kaum
perempuan untuk melakukan praktik FGM memperlihatkan eksistensi patriarki.
Lebih lanjut eksistensi patriarki sangatlah kuat dan mengakar yang membuat
praktik FGM di Somalia menjadi langgeng di tingkatan keluarga. Sementara itu,
dalam melihat ranah masyarakat dan keluarga penulis menemukan bahwa eksistensi
patriarki juga diperlihatkan di ranah tersebut. Dengan power yang dimiliki dalam
pengambilan keputusan di masyarakat, bungkamnya suara klan, Xeer, tetua dan
ulama yang didominasi laki-laki terhadap praktik FGM memperlihatkan ketiadaan
upaya untuk mengeliminasi praktik ini di masyarakat sekaligus memperlihatkan
cengkeraman patriarki di masyarakat. Di tingkat negara, pemerintah yang
seharusnya menjamin hak-hak perempuan tidak dapat mengimplementasikan
Protokol Maputo karena dominasi politik klan-klan yang menguasai ranah
pemerintah dan negara.
Kata kunci: Female Genital Mutilation, Protokol Maputo, Feminisme Radikal
x
ABSTRACT
This qualitative-descriptive research is attempting to look the implementation
efforts of Maputo Protocol as Africa's international law instrument in Somalia, as
an effort to eliminate the Female Genital Mutilation (FGM) practice. Through
radical feminism perspective, the author is determined to explore and describe the
failure on Maputo Protocol implementation in which contributed to the increasing
FGM prevalence rate in Somalia. In the study, the author classified the explanation
into two parts; private entity and society & government entities. The author found
that in private entity, the male's negligence and female's sturdiness in FGM practice
shows the existence of patriarchy. Moreover, this existence has proven very strong
in family level. In looking the society & government entities, the author also found
the existence of patriarchy. Within their strong decision-making power in society,
the silence of clan system, Xeer, elders, and ulamas which dominated by male in
FGM practice shows no efforts to eliminate this practice as well as proving the
strong grip of patriarchy. In the goverment level, government whom should
guarantee the women's rights are failed to implement the Maputo Protocol because
of the dominance of clan politics which controlled the government entity.
Keywords: Female Genital Mutilation, Maputo Protocol, Radical Feminism