Perspectivas de las Importaciones y Exportaciones de ......Perspectivas de las Importaciones y Exportaciones de Plaguicidas en México 1 Introducción Las formas de producción agrícola,

Perspectivas de las Importaciones y Exportaciones de Plaguicidas en México


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DIRECTORIO Dra. María Amparo Martínez Arroyo Directora General del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático Dr. Luis Gerardo Ruiz Suárez Coordinador General de Contaminación y Salud Ambiental Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático Dr. Arturo Gavilán García Director de Investigación sobre Contaminación, Sustancias, Residuos Bioseguridad Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático Investigación e integración del documento MCyP. María Isabel Ocotzi Elías I. Q. David Fernando Huerta Colosia Coordinación y revisión Dra. Ania Mendoza Cantú Subdirectora de Investigación sobre Sustancias y Residuos Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático Citar este documento como: Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC). Martínez Arroyo A., Ruiz Suárez L.G., Gavilán García A., Mendoza Cantú A. 2020. Perspectivas de las importaciones y Exportaciones de Plaguicidas en México. México. pp. 56. D.R. © Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. Abril 2020. Blvd. Adolfo Ruíz Cortines No. 4209, Jardines en la Montaña. Ciudad de México C.P. 14210. https://www.gob.mx/inecc.


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Contenido Índice de figuras ................................................................................................................................................... iii

Índice de tablas ...................................................................................................................................................... v

Introducción .............................................................................................................................................................. 1

Antecedentes .......................................................................................................................................................... 3

Metodología ............................................................................................................................................................. 5

Resultados ................................................................................................................................................................. 7

Movimientos de importación y exportación en el periodo 2010-2019 ....................... 10

Movimientos de importación y exportación en 2019 ............................................................ 14

Evolución histórica de los cinco plaguicidas más comercializados ............................. 17

Importación .................................................................................................................................................... 17

Exportación .................................................................................................................................................... 21

Países de los que se importan y a los que se exportan plaguicidas .......................... 24

Cantidad de plaguicidas importados por las diferentes aduanas del país ........... 26

Evolución histórica de las importaciones por la aduana principal ............................. 29

Principales contribuyentes exportadores e importadores en el periodo 2010-2019 ........................................................................................................................................................................... 31

Principales contribuyentes exportadores e importadores en 2019 ............................ 32

Evolución histórica del comercio de los cinco principales contribuyentes del periodo .................................................................................................................................................................. 33

Fracciones arancelarias para el comercio de plaguicidas ................................................. 39

Costos asociados al total de movimientos .................................................................................. 45

Costos asociados a los movimientos de los cinco principales plaguicidas comercializados ............................................................................................................................................. 45

El caso del Glifosato ......................................................................................................................................... 47

Conclusiones .......................................................................................................................................................... 53

Recomendaciones ............................................................................................................................................. 55

Bibliografía ............................................................................................................................................................. 56


iii

Índice de figuras Figura 1. Importaciones definitivas anuales, de los 36 plaguicidas estudiados……………………………………………………………………………………………………………………………………

7

Figura 2. Importaciones totales anuales, de los 36 plaguicidas seleccionados ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

8

Figura 3. Exportaciones definitivas anuales, de los 36 plaguicidas seleccionados……………………………………………………………………………………………………………………………….

9

Figura 4. Exportaciones totales anuales, de los 36 plaguicidas seleccionados……………………………………………………………………………………………………………………………….

9

Figura 5. Comparativo de las importaciones definitivas y las temporales, en el periodo 2010 – 2019, para cada sustancia………………………………………………………………………….

11

Figura 6. Comparativo de las exportaciones definitivas y las temporales, en el periodo 2010 – 2019, por sustancia………………………………………………………………………………………..

13

Figura 7. Comparativo de las importaciones temporales y las definitivas, en el año 2019,por sustancia……………………………………………………………………………………………………………..

15

Figura 8. Comparativo de las exportaciones temporales y las definitivas en el año 2019………………………………………………………………………………………………………………………………………….

16

Figura 9. Importaciones definitivas de Paraquat, 2010 a 2019………………………………… 18 Figura 10. Importaciones definitivas de Atrazina, 2010 a 2019………………………………… 18 Figura 11. Importaciones definitivas de Metamidofós, 2010 a 2019……………………….. 19 Figura 12. Importaciones definitivas de Cloropicrina, 2010 a 2019…………………………. 19 Figura 13. Importaciones definitivas de Terbufós, 2010 a 2019………………………………… 20 Figura 14. Importaciones temporales de Carbofurán, 2010 a 2019…………………………. 20 Figura 15. Exportaciones totales de Pentaclorofenol, 2010 a 2019…………………………. 21 Figura 16. Exportaciones totales de Carbosulfán, 2010 a 2019…………………………………. 22 Figura 17. Exportaciones totales de Terbufós, 2010 a 2019………………………………………… 22 Figura 18. Exportaciones totales de Cadusafós, 2010 a 2019…………………………………….. 23 Figura 19. Exportaciones totales de Paraquat, 2010 a 2019……………………………………….. 23 Figura 20. Importaciones totales, por aduana, en el periodo 2010-2019……………… 27 Figura 21. Importaciones definitivas, por aduana, en el periodo 2010-2019…………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

27

Figura 22. Importaciones totales, por aduana, en el año 2019………………………………… 28 Figura 23. Importaciones definitivas, por aduana, en el año 2019…………………………. 28 Figura 24. Importaciones definitivas anuales, aduana Manzanillo, en el periodo 2010-2019……………………………………………………………………………………………………………………….

29

Figura 25. Importaciones totales anuales, aduana Manzanillo, en el periodo 2010-2019………………………………………………………………………………………………………………………………………..

30

Figura 26. Importaciones totales, anuales, de la empresa no. 1 con más movimientos en el periodo……………………………………………………………………………………………………..

34


34


iv


35


35

Figura 30. Importaciones totales, anuales, de la empresa no. 5 con más movimientos en el periodo…………………………………………………………………………………………………….

36

Figura 31. Exportaciones totales, anuales, de la empresa no. 1 con más movimientos en el periodo……………………………………………………………………………………………………..

36


37

Figura 33. Exportaciones totales, anuales, de la empresa no. 3 con más movimientos en el periodo…………………………………………………………………………………………………….

37


38

Figura 35. Exportaciones totales, anuales, de la empresa no. 5 con más movimientos en el periodo…………………………………………………………………………………………………….

38

Figura 36. Movimientos de Glifosato en el periodo 2010 a 2019……………………………… 47 Figura 37 Movimientos aduanales de Glifosato en el periodo 2010-2019…………… 50 Figura 38. Movimientos de Glifosato anuales a través de la aduana Nuevo Laredo, Tamps., de 2010 a 2019……………………………………………………………………………………………..

51


v

Índice de tablas Tabla 1 Principales plaguicidas de uso en México que se encuentran prohibidos en al menos 31 paíse……………………………………………………………………………………………..

6

Tabla 2. Cantidad de importaciones definitivas y temporales, en el periodo 2010-2019, por sustancia…………………………………………………………………………………………………………….

10

Tabla 3. Cantidad de las exportaciones definitivas y temporales, en el periodo 2010-2019, por sustancia…………………………………………………………………………………………………………….

12

Tabla 4. Cantidad de importaciones definitivas y temporales, en el año 2019, por sustancia…………………………………………………………………………………………………………………………………..

14

Tabla 5. Cantidad de exportaciones definitivas y temporales, en el año 2019, por sustancia…………………………………………………………………………………………………………………………………..

17

Tabla 6. Países de origen de las importaciones de los 36 plaguicidas revisados, en el periodo 2010-2019………………………………………………………………………………………………………………

25

Tabla 7. Países de exportación en el periodo 2010-2019……………………………………………….. 26 Tabla 8. Importaciones definitivas, aduana Manzanillo, en el periodo 2010-2019 (t)………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

30

Tabla 9. Importaciones totales, aduana Manzanillo, en el periodo 2010-2019 (t)………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

31

Tabla 10. Total de movimientos de los principales contribuyentes en importaciones totales e importaciones definitivas en el periodo…………………………….

31

Tabla 11. Total de movimientos de los principales contribuyentes en exportaciones totales y exportaciones definitivas en el periodo………………………………

32

Tabla 12. Total de movimientos de los principales contribuyentes en importaciones totales e importaciones definitivas, en 2019……………………………………….

32

Tabla 13. Total de movimientos de los principales contribuyentes en exportaciones totales y exportaciones definitivas, en 2019…………………………………………

33

Tabla 14. Número de fracciones arancelarias utilizadas para los movimientos de importación y exportación totales, por sustancia, en el periodo 2010-2019……………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

40

Tabla 15. Porcentajes del total de importaciones y exportaciones totales movilizados a través de fracciones arancelarias específicas, para cada plaguicida, en el periodo 2010-2019……………………………………………………………………………………….

41

Tabla 16. Fracciones arancelarias correspondientes a otros productos variados y movimientos asociados en el periodo, por plaguicida y tipo de movimiento……………………………………………………………………………………………………………………………………..

42

Tabla 17 Costos asociados a los cinco plaguicidas con mayores movimientos en el periodo……………………………………………………………………………………………………………………………………

46

Tabla 18. Países de origen y destino del Glifosato por movimiento, en el periodo………………………………………………………………………………………………………………………………………………

48


vi

Tabla 19. Total de movimientos de importación de Glifosato, realizados por los principales contribuyentes, en el periodo…………………………………………………………………………..

51

Tabla 20. Total de movimientos de exportación de Glifosato realizados los contribuyentes, en el periodo………………………………………………………………………………………………….

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1

Introducción Las formas de producción agrícola, desarrolladas desde principios del siglo XX, demandaron el uso extensivo de plaguicidas para el control de insectos y enfermedades de las plantas; esto reemplazó los métodos tradicionales de la agricultura en aras de una mayor rentabilidad de los cultivos y el logro de la máxima productividad de los suelos. Su uso a gran escala en este y otros ámbitos, como el forestal, el ganadero, el industrial y el pecuario, y en campañas de salud pública, ha acelerado los procesos productivos, ha contribuido a la erradicación del hambre en el mundo y ha magnificado los beneficios económicos en diferentes sectores de la sociedad1,2. No obstante, a pesar de los beneficios derivados del uso de plaguicidas, se han señalado efectos adversos potenciales y comprobados sobre la salud humana y de los ecosistemas; y esto ha motivado preocupación y un creciente interés de múltiples instancias locales, regionales e internacionales, así como de sectores de la sociedad civil para avanzar en la reducción o eliminación de su uso1,2. Entre las iniciativas internacionales se encuentra el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes que busca restringir o eliminar la producción, uso, comercio y liberación de múltiples sustancias altamente tóxicas, que no se degradan o se degradan muy difícilmente en el ambiente, se desplazan grandes a distancias por medio del agua o del aire y se acumulan en tejidos grasos de los seres vivos. Otra de las iniciativas internacionales es el Convenio de Rotterdam, que promueve la responsabilidad compartida entre los países exportadores e importadores de sustancias químicas a través del Procedimiento de consentimiento fundamentado previo, que se aplica a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional. Así mismo, existe el Protocolo de Montreal que pretende reducir la producción y el uso de sustancias que agotan la capa de ozono y que, desde su creación en 1989, ha sufrido cambios para facilitar el control de sustancias químicas emergentes y la aplicación del mismo protocolo3–5. Entre las sustancias agotadoras de la capa de ozono se encuentra el Bromuro de metilo, que se ha usado ampliamente como plaguicida fumigante. En este mismo contexto, en 2006, fue adoptado de forma voluntaria el Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional (SAICMI, por sus siglas en inglés), que reconoce la necesidad de tomar acciones para reducir la dependencia a los plaguicidas a nivel mundial, en particular a los plaguicidas altamente peligrosos (PAP), clasificados así por su elevada toxicidad aguda y crónica para los seres humanos. En ese mismo año, el Consejo de la Organización de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAOII, por sus siglas en inglés) determinó que sus actividades podrían abarcar la reducción del riesgo a través de acciones como: la prohibición progresiva de los

I Strategic Approach to International Chemicals Management (SAICM) II Food and Agriculture Organization of the United Nations


2

PAP a nivel nacional y regional, la promoción de buenas prácticas agrícolas, la eliminación ambientalmente racional de plaguicidas obsoletos y el desarrollo de capacidades para instalar laboratorios nacionales y regionales. Así, la FAO, junto con la Organización Mundial de la Salud (OMS), establecieron criterios definitorios para los PAP, tras lo cual integraron una lista de estos plaguicidas, como una iniciativa ante el persistente uso de aquellos que ya habían sido prohibidos en convenios vinculantes o se habían priorizado para dar cumplimiento a los acuerdos no vinculantes6. A su vez, de forma independiente, la Red Internacional de Acción de Plaguicidas (PAN International, por sus siglas en inglés) desarrolló una lista con criterios más amplios a los de FAO-OMS para la clasificación de los PAP; dicha lista considera propiedades de disrupción endócrina, ecotoxicológicas, de toxicidad inhalatoria para los humanos, y de persistencia y bioacumulación. En 2014 se publicó la segunda versión de la lista y en 2018 se extendieron los criterios, incluyendo lo establecido en el Convenio de Rotterdam, para ser publicados en la versión más reciente de 20197.


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Antecedentes Sobre la regulación de los plaguicidas en México y de acuerdo al Reglamento en Materia de Registros, Autorizaciones de Importación y Exportación y Certificados de Exportación de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Tóxicos o Peligrosos (Reglamento PLAFEST;DOF 2014a); la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) es la institución encargada de emitir los registros sanitarios para estas sustancias, previa opinión técnica de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER). Para ello solicita estudios que demuestren su composición e identidad, sus propiedades fisicoquímicas, los métodos analíticos para cuantificarlo, su destino ambiental, su efectividad biológica y sus efectos toxicológicos y ecotoxicológicos. Contar con dichos registros es un requisito para que los interesados puedan solicitar permisos de importación o certificados de exportación6. Por su parte, el Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de las dependencias que integran la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas8 (Acuerdo CICOPLAFEST), establece las regulaciones arancelarias para el ingreso y la salida de plaguicidas en México. Para importar o exportar estas sustancias se debe tramitar una autorización ante la COFEPRIS y la SEMARNAT, según lo dispuesto en el Reglamento PLAFEST. Esta autorización no considera un límite o cuota para la importación y exportación, con excepción de las sustancias incluidas en el Protocolo de Montreal. Para el caso específico de la exportación de las sustancias incluidas en el Convenio de Rotterdam se deben cubrir además los requisitos de etiquetado del convenio6. En seguimiento a la iniciativa de PAN International, la Red de Acción de Plaguicidas de México (RAPAM) publicó en 2016 la traducción de la lista de PAP publicada en 2014. Esta lista identifica los principales plaguicidas utilizados en nuestro país y que ya se encuentran prohibidos en otros países o que están calificados como PAP y continúan con autorización para su uso en el territorio nacional, ésta incluye actualmente 297 ingredientes activos9. Por su parte, el libro Los plaguicidas altamente peligrosos en México (Bejarano, 2017) presenta un panorama y análisis nacional sobre dichas sustancias, conjunta los criterios que definen a los PAP según OMS-FAO y los de PAN International; en él se compara la lista de PAP de esta última con los plaguicidas autorizados en México9. Al comparar la lista de PAP 2016 con el catálogo de plaguicidas que publicó la COFEPRIS en ese mismo año, Bejarano y colaboradores (2017) identificaron que 183 PAP se encontraban autorizados en México. Esto en más de 3 mil presentaciones comerciales para uso agrícola, pecuario, forestal, industrial, doméstico o de salud pública. Así mismo, 140 de ellos ya se encuentran prohibidos


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o no autorizados en otros países; 65 de estos son altamente peligrosos según los criterios de la FAO-OMS y algunos más están prohibidos en otros países, aunque no cumplen los criterios de peligrosidad de PAN International ni de FAO-OMS, como son Amitraz, Captan, Dicofol y 2,4-D. Estos autores presentan una selección de los 42 principales plaguicidas autorizados en México que se encuentran prohibidos o no autorizados en 31 o más países, e incluyen al DDT ya que mantiene su registro con “uso restringido” en el Catálogo de Plaguicidas para su uso exclusivo por la Secretaría de Salud9. Por otro lado, tras la Recomendación 82/2018 emitida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) la Coordinación General de Contaminación y Salud Ambiental del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) desarrolló el Diagnóstico sobre contaminación por plaguicidas en agua superficial, agua subterránea y suelo (INECC, 2019), que atendió uno de los 12 puntos dirigidos a la SEMARNAT. Este diagnóstico presenta la información, disponible a esa fecha, sobre los estudios que se han realizado en México para cuantificar o demostrar la presencia de múltiples plaguicidas en diferentes matrices ambientales, así como cifras generales sobre los plaguicidas más importados y exportados en el periodo 2010-2017. Como complemento a dicho diagnóstico, el INECC ha integrado el presente reporte que busca mostrar un panorama más amplio sobre el comercio internacional de los principales PAP que aún se usan en México, cuyos efectos son de relevancia para la salud ambiental y humana.


5

Metodología Para la elaboración del presente reporte se tomó como base la lista de los 42 principales plaguicidas autorizados en México publicada por Bejarano y colaboradores (2017). Se identificaron los movimientos registrados para dichas sustancias en el periodo 2010-2019, y 36 de ellas tuvieron resultados; mismos que se describirán a lo largo de este documento ( Tabla 1).

Siete de los 42 plaguicidas no presentan registros comerciales en el país para el periodo en análisis, estos son: Captafol, Edifenfós, Maneb, Mevinfós, Quinalfós, Fonofos y Vamidotión, por ello no se incluyen. Además, en un apartado distinto se incorporó debido a la relevancia e interés actual, al Glifosato. Los códigos de las aduanas que registraron movimientos en el periodo fueron identificados de acuerdo al Anexo 22 de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 201910. A partir de las bases de datos proporcionadas por la Dirección General de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se procedió a ordenar y sistematizar la información obtenida para cada uno de los plaguicidas antes listados; y se integró el reporte bajo los siguientes rubros guía: • Año con las mayores importaciones/exportaciones totales • Plaguicidas con mayor cantidad de exportación e importación • Evolución histórica de los cinco plaguicidas más importados y más exportados • Número de países a los que se exporta y de los que se importan los plaguicidas • Principales países origen y destino de los plaguicidas (por cantidades de

exportación e importación). • Cantidad de plaguicidas ingresados a México por las diferentes aduanas del

país • Principales aduanas por donde ingresa la mayor cantidad de plaguicidas • Evolución histórica de las cantidades de plaguicidas ingresadas por la aduana

principal • Fracciones arancelarias con las que se exportan e importan plaguicidas • Contribuyentes (empresas) que más importan/exportan plaguicidas • Evolución histórica de las importaciones y exportaciones de los cinco

principales contribuyentes (empresas) • Costos asociados a los movimientos del periodo revisado • Costos asociados a los movimientos de los cinco principales plaguicidas

importados y exportados


6

Tabla 1 Principales plaguicidas de uso en México que se encuentran prohibidos en al

menos 31 países.

No. Plaguicida

Plaguicidas Altamente Peligrosos Criterios

FAO-OMS

Plaguicidas Altamente Peligrosos,

Criterios PAN

Internacional

Numero de

países donde

está prohibido

1 Endosulfán 1 1 75 2 DDT 1 1 71 3 Captafol† 1 1 64 4 Pentaclorofenol (PCP) y sales 1 1 62 5 Monocrotofós 1 1 60 6 Paratión metílico 1 1 59 7 Aldicarb 1 1 56 8 Carbofurán 1 1 49 9 Fosfamidón 1 1 49 10 Metamidofós 1 1 49 11 Alaclor 1 1 48 12 Dicofol 45 13 Carbosulfán 1 40 14 Triazofós 1 1 40 15 Azinfós-metílico 1 1 39 16 Disulfotón 1 1 38 17 Paraquat 38 18 Quintozeno (Pentacloronitrobenzeno) 38 19 Atrazina 1 37 20 Forato 1 1 37 21 Mevinfós† 1 1 37 22 Metoxicloro 1 36

23 Bromuro de metilo (y Bromuro de metilo-Cloropicrina) 1 1 35

24 Cloropicrina 1 34 25 Metidatión 1 1 34 26 Terbufós 1 1 34 27 Amitraz 33 28 Benomilo 1 1 33 29 Carbarilo 1 1 33 30 Fonofos† 33 31 Vinclozolín 1 1 33 32 Zineb 1 33 33 Diclorvós (DDVP) 1 1 32 34 Ometoato 1 1 32 35 Triclorfón 1 32 36 Acefate 1 31 37 Cadusafós 1 1 31 38 Edifenfós† 1 1 31 39 Maneb† 1 1 31 40 Quinalfós† 1 31 41 Simazina 31 42 Vamidotión† 1 1 31 †No cuentan con registro de movimientos comerciales en aduanas en el periodo 2010-2019.


7

Resultados Para interés de este estudio, se definen 3 tipos de movimientos aduanales, los movimientos definitivos, en donde los plaguicidas tienen como destino final a México, los movimientos temporales, donde la mercancía únicamente está de paso para llegar a un destino final en otro país y, los movimientos totales, obtenidos de la suma de los movimientos antes descritos. Para los 36 plaguicidas estudiados, en el periodo comprendido del año 2010 al 2019, las importaciones totales sumaron un valor de 233,724.1 toneladas, de las cuales 215,881.47 t correspondieron a las importaciones definitivas (92.36%). Mientras tanto, las exportaciones totales alcanzaron 113,996.67 t, de las cuales 47,603.86 t fueron exportaciones definitivas (41.75%). Como lo muestran las Figuras 1 y 2, en el periodo estudiado, las importaciones definitivas tienen un comportamiento similar a las importaciones totales; siendo 2012 el año con mayor cantidad de plaguicidas importados y 2017 el año con menor cantidad registrada; este año está comprendido en un periodo de descenso en las cantidades importadas definitivas y totales, que va del año 2013 al 2017, y que muestra un repunte hacia 2019.

Figura 1. Importaciones definitivas anuales, de los 36 plaguicidas estudiados.

22,0

40.8

7

24,2

72.5

2

26,1

15.2

1

23,8

29.3

0

22,7

35.0

7

21,6

25.9

1

18,7

42.3

0

17,5

24.5

6

19,0

32.4

4

19,9

63.2

8

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t)


8

Figura 2. Importaciones totales anuales, de los 36 plaguicidas seleccionados. Las exportaciones definitivas, por otro lado, muestran tendencias distintas a las observadas en las exportaciones totales. En la Figura 3 se observa que el año con más toneladas exportadas de forma definitiva fue 2018, y que el año con menos toneladas exportadas fue 2013. Mientras que, para las exportaciones totales, 2012 fue el año en el que se exportó una mayor cantidad de sustancias y 2017 fue el que tuvo menor cantidad registrada; estos dos años guardan un patrón similar al observado en las importaciones totales y definitivas.

22,6

64.7

8 25,4

36.5

7 29,1

09.2

3

25,0

88.2

8

24,6

90.0

5

23,2

52.0

9

20,1

47.8

3

19,0

93.6

2

21,4

09.5

1

22,8

32.1

5

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

)


9

Figura 3. Exportaciones definitivas anuales, de los 36 plaguicidas seleccionados.

Figura 4. Exportaciones totales anuales, de los 36 plaguicidas seleccionados.

1,98

4.73 2,

767.

88 3,49

0.32

1,70

0.90

3,29

9.66

7,28

1.65

7,70

3.91

4,34

6.86

8,28

6.48

6,74

1.48

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

)

9,75

8.71 11

,243

.34

15,5

84.4

0

10,3

61.4

7 12,2

21.5

7

11,1

56.2

5

10,9

16.9

1

7,10

6.66

13,4

53.1

7

12,1

94.2

0

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

)


10

Movimientos de importación y exportación en el periodo 2010-2019 La suma de las importaciones totales y temporales de 2010 a 2019, para cada sustancia revisada, se muestran en la Tabla2.Los compuestos Paraquat, Atrazina, Metamidofós, Cloropicrina y Terbufós son los que tuvieron una mayor cantidad de importaciones definitivas; Paraquat contribuyó con 53% (114,569.53 t) del total. Mientras tanto, Carbofurán, Carbosulfán, Acefate, Pentaclorofenol y Bromuro de metilo son los cinco compuestos con mayor cantidad de importaciones temporales. En ocasiones no hay registros de movimientos temporales, por lo que la cantidad de sustancias en los movimientos definitivos son iguales a los registrados en los movimientos totales, esto significa que permanecieron dentro del territorio nacional. Estos datos se esquematizan en la Figura 5, que permite visualizar las diferencias entre las cantidades importadas de forma definitiva y aquellas que sólo lo hicieron de forma temporal. Tabla 2. Cantidad de importaciones definitivas y temporales, en el periodo 2010-2019, por

sustancia.

Plaguicida Definitivas (t)

Temporales (t) Plaguicida Definitivas

(t)

Temporales

(t) Atrazina 40,203.07 0.00 Triclorfón 91.44 0.00 Metamidofós 9,934.89 0.00 Aldicarb 90.39 0.00 Cloropicrina 7,324.32 0.00 Metidatión 87.24 0.00 Terbufós 6,466.16 0.00 Dicofol 80.50 0.00 Diclorvós 3,520.67 0.00 Azinfós metílico 63.14 0.00 Paratión metílico 3,465.14 0.00 Vinclozolín 20.16 0.00 Monocrotofós 3,332.06 0.00 Simazina 10.45 0.00 Cadusafós 2,100.44 0.00 Metoxicloro 0.0035 0.00 Bromuro de metilo-Cloropicrina 2,082.03 0.00 Triazofós 0.0021 0.00

Amitraz 2,028.98 0.00 DDT 0.0001 0.00 Endosulfán 1,898.49 0.00 Fosfamidon 0.0001 0.00 Benomilo 1,598.33 0.00 Disulfotón 0.0000 0.00 Quintozeno 1,517.30 0.00 Paraquat 114,569.53 0.0001

Zineb 745.40 0.00 Bromuro de metilo 6,438.27 0.05

Carbarilo 395.83 0.00 Pentaclorofenol 0.0007 17.04 Forato 293.15 0.00 Acefate 1,885.53 116.10 Ometoato 214.50 0.00 Carbosulfán 371.89 2,716.80 Alaclor 111.25 0.00 Carbofurán 4,940.89 14,992.70


11

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

Atrazina

Metamidofos

Cloropicrina

Terbufos

Diclorvós

Paration metílico

Monocrotofos

Cadusafos

Bromuro de metilo-Cloropicrina

Amitraz

Endosulfán

Benomilo

Quintozeno

Zineb

Carbarilo

Forato

Ometoato

Alaclor

Triclorfon

Aldicarb

Metidation

Dicofol

Azinfos metílico

Vinclozolin

Simazina

Metoxicloro

Triazofos

DDT

Fosfamidon

Disulfotón

Paraquat

Bromuro de metilo

Pentaclorofenol

Acefate

Carbosulfán

Carbofuran

Cantidad (t)

Plag

uici

daDefinitivas Temporales

Figura 5. Comparativo de las importaciones definitivas y las temporales, en el periodo 2010-2019, para cada sustancia.


12

En el caso de las exportaciones, las sustancias con mayor cantidad registrada de forma definitiva fueron Acefate, Metamidofós, Paraquat, Terbufós y Pentaclorofenol. Este último aportó 65.9% al total de exportaciones definitivas. Los plaguicidas con mayores cantidades de exportaciones temporales fueron Pentaclorofenol, Carbosulfán, Cadusafós y Acefate. Las toneladas correspondientes a las exportaciones temporales y definitivas se presentan en la Tabla 3; y la Figura 6 muestra el comparativo entre ambos movimientos. Tabla 3. Cantidad de las exportaciones definitivas y temporales, en el periodo 2010-2019,

por sustancia.



(t) Temporales

(t) Alaclor 0.00 0.00 Metoxicloro 0.05 0.00 Aldicarb 0.00 0.00 Triclorfón 0.30 0.00 Azinfós metílico 0.00 0.00 Metidatión 3.27 0.00 Bromuro de metilo 0.00 0.00 Vinclozolín 4.44 0.00 Bromuro de metilo-Cloropicrina 0.00 0.00 Benomilo 5.65 0.00

Carbarilo 0.00 0.00 Cloropicrina 17.10 0.00 Fosfamidón 0.00 0.00 Paratión metílico 22.68 0.00 Ometoato 0.00 0.00 Amitraz 31.94 0.00 Quintozeno 0.00 0.00 Carbosulfán 48.10 29,900.16 Simazina 0.00 0.00 Diclorvós 63.74 0.00 Triazofós 0.00 0.00 Atrazina 89.75 0.00 Dicofol 0.00005 0.00 Monocrotofós 103.5 0.00 DDT 0.0002 0.00 Carbofurán 131.18 0.00 Endosulfán 0.0003 0.00 Acefate 252.46 107.63 Disulfotón 0.0005 0.00 Metamidofós 2,152.62 0.00 Forato 0.0005 0.00 Paraquat 2,632.37 0.00 Zineb 0.0194 0.00 Terbufós 10,651.44 0.00 Cadusafós 0.04652 6,229.33 Pentaclorofenol 31,393.2138 30,155.69


13

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

Alaclor

Aldicarb

Azinfos metílico

Bromuro de metilo


Carbarilo

Fosfamidon

Ometoato

Quintozeno

Simazina

Triazofos

Dicofol

DDT

Endosulfán

Disulfotón

Forato

Zineb

Cadusafos

Metoxicloro

Triclorfon

Metidation

Vinclozolin

Benomilo

Cloropicrina

Paration metílico

Amitraz

Carbosulfán

Diclorvós

Atrazina

Monocrotofos

Carbofuran

Acefate

Metamidofos

Paraquat

Terbufos

Pentaclorofenol

Cantidad exportada (t)

Plag

uici

da

Definitivas

Temporales

Figura 6. Comparativo de las exportaciones definitivas y las temporales, en el periodo 2010-2019, por sustancia.


14

Movimientos de importación y exportación en 2019 En el año 2019 las sustancias con mayores cantidades de importaciones definitivas fueron: Paraquat, Atrazina, Terbufós, Metamidofós y Diclorvós; el primero aportó un 61.6% del total; como se representa en la Figura 7. Estos mismos, con excepción del Diclorvós, ocuparon los primeros 5 lugares de importaciones definitivas en todo el periodo. En el caso de las importaciones temporales, los compuestos con mayores cantidades en este rubro corresponden a Carbofurán y Acefate, siendo Carbofurán el que responde al 99% del total revisado, y que guarda el mismo comportamiento que en todo el periodo. El detalle de las importaciones definitivas y temporales se muestran en la Tabla 4.

Tabla 4. Cantidad de importaciones definitivas y temporales, en el año 2019, por sustancia.



(t) Temporales

(t) Paraquat 12,623.67 0.00 Metidatión 1.00 0.00 Atrazina 3,154.55 0.00 Fosfamidón 0.00 0.00 Terbufós 661.53 0.00 Alaclor 0.00 0.00 Metamidofós 573.64 0.00 Aldicarb 0.00 0.00 Diclorvós 524.33 0.00 Azinfós metílico 0.00 0.00

Acefate 422.39 26.00 Bromuro de metilo-Cloropicrina 0.00 0.00

Carbofurán 399.40 2,842.88 DDT 0.00 0.00 Cloropicrina 394.34 0.00 Dicofol 0.00 0.00 Amitraz 300.72 0.00 Disulfotón 0.00 0.00 Cadusafós 237.72 0.00 Endosulfán 0.00 0.00 Bromuro de metilo 222.18 0.00 Metoxicloro 0.00 0.00

Quintozeno 171.03 0.00 Monocrotofós 0.00 0.00 Carbarilo 64.00 0.00 Paratión metílico 0.00 0.00 Zineb 60.00 0.00 Pentaclorofenol 0.00 0.00 Forato 51.44 0.00 Simazina 0.00 0.00 Carbosulfán 49.83 0.00 Triazofós 0.00 0.00 Ometoato 27.50 0.00 Triclorfón 0.00 0.00 Benomilo 24.00 0.00 Vinclozolín 0.00 0.00


15

Figura 7. Comparativo de las importaciones temporales y las definitivas, en el año

2019,por sustancia. En las exportaciones del año, las definitivas correspondieron principalmente al comercio de Pentaclorofenol, Terbufós, Paraquat, Acefate y Atrazina; mientras que las temporales debieron su mayor proporción a Paraquat, Terbufós y Pentaclorofenol ( Figura 8 y Tabla 5).

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000

Alaclor

Aldicarb

Azinfos metílico


DDT

Dicofol

Disulfotón

Endosulfán

Metoxicloro

Monocrotofos

Paration metílico

Pentaclorofenol

Simazina

Triazofos

Triclorfon

Vinclozolin

Fosfamidon

Metidation

Benomilo

Ometoato

Carbosulfán

Forato

Zineb

Carbarilo

Quintozeno

Bromuro de metilo

Cadusafos

Amitraz

Cloropicrina

Carbofuran

Acefate

Diclorvós

Metamidofos

Terbufos

Atrazina

Paraquat

Cantidad importada (t)

Plag

uici

da

Definitivas

Temporales


16

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000

Alaclor

Aldicarb

Amitraz

Azinfos metílico

Benomilo

Bromuro de metilo


Carbarilo

Carbofuran

Cloropicrina

DDT

Diclorvós

Dicofol

Disulfotón

Endosulfán

Forato

Fosfamidon

Metamidofos

Metidation

Metoxicloro

Monocrotofos

Ometoato

Paration metílico

Quintozeno

Simazina

Triazofos

Triclorfon

Vinclozolin

Zineb

Carbosulfán

Cadusafos

Atrazina

Acefate

Paraquat

Terbufos

Pentaclorofenol

Cantidad exportada (ton)

Plag

uici

da

Definitivas

Temporales

Figura 8. Comparativo de las exportaciones temporales y las definitivas, en el año 2019, por sustancia.


17

Tabla 5. Cantidad de exportaciones definitivas y temporales, en el año 2019, por

sustancia.



(t) Temporales

(t) Alaclor 0.00 0.00 Metidatión 0.00 0.00 Aldicarb 0.00 0.00 Metoxicloro 0.00 0.00 Amitraz 0.00 0.00 Monocrotofós 0.00 0.00 Azinfós metílico 0.00 0.00 Ometoato 0.00 0.00

Benomilo 0.00 0.00 Paratión metílico 0.00 0.00 Bromuro de metilo 0.00 0.00 Quintozeno 0.00 0.00


0.00 0.00 Simazina 0.00 0.00

Carbarilo 0.00 0.00 Triazofós 0.00 0.00 Carbofurán 0.00 0.00 Triclorfón 0.00 0.00 Cloropicrina 0.00 0.00 Vinclozolín 0.00 0.00 DDT 0.00 0.00 Zineb 0.00 0.00 Diclorvós 0.00 0.00 Carbosulfán 0.00034 0.00 Dicofol 0.00 0.00 Cadusafós 0.001 0.00 Disulfotón 0.00 0.00 Atrazina 0.042 0.00 Endosulfán 0.00 0.00 Acefate 53.536 0.00 Forato 0.00 0.00 Paraquat 170.43113 19.31 Fosfamidón 0.00 0.00 Terbufós 600.00 440.00 Metamidofós 0.00 0.00 Pentaclorofenol 5,917.47311 4,993.4

Evolución histórica de los cinco plaguicidas más comercializados Importación Como ya se mencionó, los cinco compuestos con mayores importaciones definitivas en el periodo 2010-2019 fueron Paraquat, Atrazina, Metamidofós, Cloropicrina y Terbufós; de los cuales Paraquat, Terbufós y Atrazina han mostrado un comportamiento similar en la magnitud de sus importaciones a lo largo del periodo estudiado. De forma particular el Paraquat mostró un incremento en sus importaciones definitivas del año 2010 al 2012, tras el cual se ha mantenido constante; la Atrazina disminuyó sus cifras en 2015 y 2016; el Metamidofós ha tenido despuntes en 2010, 2013 y 2015; la Cloropicrina ha conservado su descenso desde 2016; y el Terbufós tuvo un descenso en 2017 (Figuras 9 a 13).


18

Figura 9. Importaciones definitivas de Paraquat, 2010 a 2019.

Figura 10. Importaciones definitivas de Atrazina, 2010 a 2019

7,97

0.14

11,9

40.1

8

14,3

77.8

3

12,7

12.5

8

11,0

91.0

3

11,6

94.9

2

11,3

40.0

5

10,1

64.2

0

10,6

54.9

4 12,6

23.6

7

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

)

4,62

1.45

4,24

3.98

4,24

5.52

4,44

6.52

5,35

3.46

3,32

2.88

2,60

2.30

4,44

0.75

3,77

1.66

3,15

4.55

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

)


19

Figura 11. Importaciones definitivas de Metamidofós, 2010 a 2019.

Figura 12. Importaciones definitivas de Cloropicrina, 2010 a 2019.

1,44

8.29

783.

12

470.

13

1,42

0.00

1,00

0.00

1,62

0.00

1,20

1.09

620.

00 79

8.61

573.

64

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

)

588.

91

612.

41

1,21

3.82

873.

86

1,25

2.57

1,27

5.59

158.

28 318.

72

635.

82

394.

34

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

)


20

Figura 13. Importaciones definitivas de Terbufós, 2010 a 2019. Los cinco plaguicidas que registraron mayores cantidades de importaciones totales en el periodo fueron: Paraquat, Atrazina, Carbofurán, Metamidofós y Cloropicrina; y, de los cinco plaguicidas con mayores importaciones definitivas, sólo Carbofurán registró datos para importaciones temporales a lo largo del periodo. La Figura 14 muestra el comportamiento de las cantidades de Carbofurán importadas de forma temporal al país; éstas han tenido un incremento constante a lo largo del periodo.

Figura 14. Importaciones temporales de Carbofurán, 2010 a 2019.

606.

41

723.

96

742.

48

579.

49

544.

70

644.

56

771.

30

449.

24

742.

48

661.

53

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

)

623.

91 840.

05

1,10

6.32

1,23

5.54

1,62

7.98

1,41

7.78

1,39

7.53

1,55

9.56

2,34

1.16

2,84

2.88

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

)


21

Exportación Los compuestos que registraron una mayor cantidad de exportaciones totales en el periodo fueron Pentaclorofenol, Carbosulfán, Terbufós, Cadusafós y Paraquat. Esto guarda relación, sobre todo, con las exportaciones definitivas en el periodo, donde Pentaclorofenol, Terbufós y Paraquat ocuparon los primeros lugares; así mismo, Carbosulfán fue el 10° más exportado de forma definitiva en el periodo, y Cadusafós ocupó el lugar 17°. Las Figuras 15 a la 19 presentan el comportamiento de las exportaciones totales de cada uno de los cinco compuestos mencionados. El Pentaclorofenol es el plaguicida que ha conservado una tendencia estable en las cantidades exportadas año con año, con excepción de 2017, en el que tuvo una disminución importante. El Carbosulfán tuvo una tendencia estable de 2014 a 2017, siendo los años con mayores cantidades exportadas 2012, 2018 y 2019. El Terbufós, por su parte, mostró un descenso de 2012 a 2015, con variaciones en los últimos cuatro años revisados. El Cadusafós mostró picos en las exportaciones totales para 2012 y 2018; y el Paraquat muestra una tendencia general baja en sus exportaciones totales, respecto a las otras 4 sustancias; no obstante, en el año 2012 se elevaron de forma visible.

Figura 15. Exportaciones totales de Pentaclorofenol, 2010 a 2019.

6,15

0.67

6,12

9.06

6,61

0.58

6,33

4.34

6,65

7.24

6,51

6.84

6,43

3.19

3,69

8.67

7,10

0.85

5,91

7.47

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

)


22

Figura 16. Exportaciones totales de Carbosulfán, 2010 a 2019.

Figura 17. Exportaciones totales de Terbufós, 2010 a 2019.

1,07

5.01

1,82

4.25

4,56

9.62

1,76

7.20

3,37

1.77

3,20

3.80

2,75

8.41

2,14

6.40

4,23

8.40

4,99

3.40

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

)

1,23

3.43

1,55

1.51

1,62

0.00

1,20

0.00

1,10

0.00

584.

01

1,22

2.28

560.

00

980.

23

600.

00

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

)


23

Figura 18. Exportaciones totales de Cadusafós, 2010 a 2019.

Figura 19. Exportaciones totales de Paraquat, 2010 a 2019.

596.

34

522.

21

907.

40

558.

01

602.

21 66

5.80

449.

60

613.

40

874.

40

440.

00

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

)

-

415.

84

947.

19

331.

27 43

6.21

169.

80

21.2

3

43.7

2

96.6

8

170.

43

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

)


24

Por otro lado, Pentaclorofenol sólo registró importaciones definitivas en 2011 por 0.7 kg; mientras que Carbosulfán tuvo importaciones definitivas por 33.8 t en 2010, 37 t en 2011, 60 t en 2012, 19.2 t en 2013 y 2014, 28.6 t en 2015, 23.2 t en 2016, 18.4 t en 2017, 82.7 t en 2018 y 49.8 t en 2019; Cadusafós tuvo dichos movimientos en 2010 por 181.3 t, en 2011 por 200.2t, en 2012 por 294 t, en 2013 por 199.6 t, en 2014 por 221.8 t, en 2015 por 241.1 t, en 2016 por 219.3 t, en 2017 y 2018 por 152.7 t, y en 2019 por 237.7 t. Las importaciones definitivas de estos tres plaguicidas fueron en cantidades menores al compararlas con las exportaciones totales reportadas. En relación a los cinco plaguicidas con mayores importaciones definitivas, Terbufós también tuvo cantidades de importaciones definitivas pequeñas al compararlas con sus respectivas exportaciones totales; y Paraquat presenta un fenómeno inverso, en el que sus importaciones definitivas son bastante superiores a las exportaciones totales reportadas en el periodo. Atrazina tuvo exportaciones totales en 2010 por 48.6 t, por 7 kg en 2011, por 104.48 kg en 2012, por 104 kg en 2013, por 1 kg en 2014, por 2 kg en 2015, por 291 kg en 2016, por 21.13 kg en 2017, por 40.56 t en 2018, y por 42 kg en 2019. Las exportaciones totales de Metamidofós fueron de 505.05 t en 2010, 774.6 t en 2011, 872.96 t en 2012, y de 0.0 t de 2013 a 2019. Cloropicrina sólo registró exportaciones totales en 2012 por 17.1 t, y el resto del periodo 0.0 t. Por lo cual, presentan un fenómeno similar al Paraquat, con pocas exportaciones totales comparadas con sus importaciones definitivas.

Países de los que se importan y a los que se exportan plaguicidas En el periodo 2010-2019, los plaguicidas revisados en este reporte se importaron desde 33 países diferentes (Tabla 6). China fue el país de origen de la mayor cantidad de importaciones temporales como país productor, seguido por Estados Unidos y el Reino Unido; mientras que fue Panamá el país vendedor con más toneladas registradas en importaciones temporales, seguido de la India y Taiwán [los países vendedores sólo distribuyen las sustancias, pero no las fabrican].

Las importaciones definitivas, como país productor, provinieron en mayor medida de Vietnam, y como país vendedor de Hong Kong.


25

Tabla 6. Países de origen de las importaciones de los 36 plaguicidas revisados, en el periodo 2010-2019.

No. País

Importaciones temporales Importaciones definitivas

Productor (t)

Vendedor (t)

Productor (t)

Vendedor (t)

1 China 76,867.96 12.45 4,541.87 20.25 2 Estados Unidos de América 50,544.38 4.54 688.65 797.90 3 Reino Unido 41,373.79 244.99 0.00 0.00 4 India 13,594.85 9,862.46 109.25 0.00 5 Taiwán 13,531.52 11,121.45 0.00 0.00 6 Israel 8,324.69 8,752.86 0.00 0.00 7 Dinamarca 3,465.14 3,465.14 0.00 0.00 8 Vietnam 2,337.20 0.00 12,485.82 0.00 9 Brasil 1,652.78 830.84 0.00 0.00 10 Bulgaria 745.40 745.40 0.00 0.00 11 Italia 733.50 30.00 0.00 0.00 12 Singapur 715.97 715.97 0.00 0.00 13 Argentina 669.84 689.84 0.00 0.00 14 Panamá 544.53 68,654.70 0.00 0.00 15 España 242.00 197.00 0.00 0.00 16 Sudáfrica 211.02 211.02 0.00 0.00 17 México 147.20 0.00 17.04 0.00 18 Guatemala 100.01 100.01 0.00 0.00 19 Indonesia 35.2 0.00 0.00 0.00 20 Francia 24.19 24.19 0.00 0.00 21 Alemania 20.29 2,538.19 0.05 0.04 22 Suiza 0.000001 1.00 0.00 0.00 23 Hong Kong 0.00 1,125.20 0.00 17,007.44 24 República de Mauricio 0.00 3,439.58 0.00 0.00 25 Países bajos (Holanda) 0.00 4,598.43 0.00 0.00 26 Japón 0.00 366.87 0.00 0.00 27 Países no declarados 0.00 24.67 0.00 0.00 28 Australia 0.00 8.00 0.00 0.00 29 Bélgica 0.00 0.00 0.00 0.00 30 Canadá 0.00 0.00 0.00 0.00 31 Colombia 0.00 0.00 0.00 0.00 32 Malasia 0.00 0.00 0.00 0.00 33 Costa Rica 0.00 90.00 0.00 0.00

Las exportaciones totales en el periodo se realizaron a 57 países, de los cuales Estados Unidos fue el principal país comprador y destino de plaguicidas, seguido de Hong Kong como país comprador. Países latinoamericanos como Brasil, Ecuador y Colombia se encontraron entre los principales países destino.


26

Tabla 7. Países de exportación en el periodo 2010-2019.

No. País País

comprador (t)

País Destino

(t) No. País

País comprador

(t)

País destino

(t) 1 Estados

Unidos 59,943.75 68,816.13 30 Emiratos

Árabes Unidos 0.00 16.00

2 Brasil 0.00161 22,959.17 31 Kenya 5.00 5.00 3 Ecuador 8,440 10,710.22 32 Argelia 0.00 5.00 4 Colombia 1,240.50 3,015.36 33 Bahamas 0.00 1.37 5 Indonesia 0.00 2,045.40 34 Barbados 0.00 0.90 6 Corea 0.00 1,556.41 35 Belice 0.3633 0.36 7 China 0.0036 1,234.21 36 Alemania 100.98 0.06 8 Venezuela 0.019 601.93 37 Nigeria 0.032 0.03 9 Hong Kong 36,076.02 421.23 38 Portugal 0.005 0.005 10 El salvador 0.01 327.69 39 Dinamarca 0.0025 0.002 11 Argentina 188.16 325.56 40 Francia 0.0005 0.0005 12 India 0.0014 314.73 41 Grecia 0.0005 0.0005 13 Honduras 15.92 239.43 42 Países bajos

(Holanda) 0.0001 0.00049

14 Guatemala 131.26 215.01 43 Taiwán 0.00 0.00005 15 Panamá 1,892.07 190.29 44 Suiza 0.00 0.00 16 Tailandia 0.00 184.001 45 República de

Mauricio 0.00 0.00

17 Cuba 180.78 180.78 46 Italia 0.00 0.00 18 Pakistán 0.00009 130.00 47 Singapur 0.00 0.00 19 República

Dominicana 0.38448 103.40905 48 Vietnam 0.00 0.00

20 Arabia saudita 0.00 83.205 49 México 2,419.71 0.00 21 Sudáfrica 0.00 80.00 50 Países no

declarados 972.19 0.00

22 Egipto 0.00 35.00 51 Reino Unido 0.003 0.00 23 Nicaragua 0.36848 34.17 52 Bulgaria 0.00 0.00 24 Japón 0.00 33.80 53 Aruba 320.00 0.00 25 Israel 0.039 30.03 54 Islas Vírgenes 80.02 0.00 26 España 0.001 30.001 55 Caimán 0.00 0.00 27 Australia 0.00 26.30 56 Mali 0.00 0.00 28 Costa rica 1,892.97 25.11 57 Togo 0.00 0.00 29 Uruguay 96.05 19.25

Cantidad de plaguicidas importados por las diferentes aduanas del país Para las sustancias analizadas, en el periodo estudiado, se registraron importaciones definitivas a través de 21 aduanas; de las cuales, la aduana de Manzanillo (Colima) fue la que realizó el 49.63% de dichos movimientos, seguida de las aduanas de Altamira (Tamaulipas), Colombia (Nuevo León), Matamoros (Tamaulipas) y Veracruz (Veracruz). El mismo comportamiento tuvieron las importaciones totales, en las que el 46.08% se realizaron a través de la aduana de Manzanillo (Figura 20. Importaciones totales, por aduana, en el periodo 2010-2019.Figuras 20 y 21).


27

Figura 20. Importaciones totales, por aduana, en el periodo 2010-2019.

Figura 21. Importaciones definitivas, por aduana, en el periodo 2010-2019.

233,724.15 116,007.09

46,142.91 22,281.09

18,669.93 13,178.35

10,019.36 2,953.75 2,290.22

848.96 545.33 542.93 126.15 108.68 7.20 2.14 0.04 0.01 0.01 0.00

0.000.00

- 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000

TotalManzanillo, Col.

Altamira, Tamps.Matamoros, Tamps.

Veracruz, Ver.Colombia, Nvo.León

Cd. Juárez, Chih.Nuevo Laredo, Tamps.

Nogales, Son.Lázaro Cárdenas, Michoacán

AICMTijuana, Baja Cal.

Mexicali, Baja Cal.Cd. Hidalgo, Chi.Guadalajara, Jal.

San Luis Río Colorado, Son.Reynosa, Tamps.

Centro Postal del AICMToluca, Edo.Mex.

Puente Intl. Zaragoza-Isleta, Cd.Juárez.Mazatlán, Sin.

Progreso, Yuc.


Adua

na

215,881.4799,481.59

46,125.9122,164.95

18,669.8812,496.55

10,019.362,953.752,290.22

848.96542.93126.15108.6843.137.202.140.04

0.010.000.000.00

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000


Altamira, Tamps.Matamoros, Tamps.

Veracruz, Ver.Colombia, Nvo.León

Cd. Juárez, Chih.Nuevo Laredo, Tamps.

Nogales, Son.Lázaro Cárdenas, Michoacán

Tijuana, Baja Cal.Mexicali, Baja Cal.

Cd. Hidalgo, Chi.AICM

Guadalajara, Jal.San Luis Río Colorado, Son.

Reynosa, Tamps.Centro Postal del AICM

Toluca, Edo.Mex.Puente Intl. Zaragoza-Isleta, Cd.Juárez.

Mazatlán, Sin.Progreso, Yuc.


Adua

na


28

En 2019, el 66.32% de las importaciones totales se realizaron a través de la aduana de Manzanillo; seguida en cantidad por las aduanas de Altamira, Colombia, Matamoros y Veracruz. Así mismo, la aduana de Manzanillo contribuyó con el 62.48% de las importaciones definitivas del año (Figuras 22 y 23).

Figura 22. Importaciones totales, por aduana, en el año 2019.

Figura 23. Importaciones definitivas, por aduana, en el año 2019.

22,832.1515,142.60

3,299.711,340.70

974.14937.04

488.96473.72

175.290.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000


Altamira, Tamps.Colombia, Nvo.LeónMatamoros, Tamps.

Veracruz, Ver.Lázaro Cárdenas, Michoacán

Cd. Juárez, Chih.AICM

Toluca, Edo.Mex.Nuevo Laredo, Tamps.

Guadalajara, Jal.Nogales, Son.

Centro Postal del AICMSan Luis Río Colorado, Son.

Tijuana, Baja Cal.Puente Intl. Zaragoza-Isleta, Cd.Juárez.

Reynosa, Tamps.Mexicali, Baja Cal.

Cd. Hidalgo, Chi.Mazatlán, Sin.

Progreso, Yuc.


Adua

na

19,963.2812,473.52

3,299.711,340.70

948.14937.04

488.96473.72

1.490.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000


Altamira, Tamps.Colombia, Nvo.LeónMatamoros, Tamps.

Veracruz, Ver.Lázaro Cárdenas, Michoacán

Cd. Juárez, Chih.AICM

Toluca, Edo.Mex.Nuevo Laredo, Tamps.

Guadalajara, Jal.Nogales, Son.

Centro Postal del AICMSan Luis Río Colorado, Son.

Tijuana, Baja Cal.Puente Intl. Zaragoza-Isleta, Cd.Juárez.

Reynosa, Tamps.Mexicali, Baja Cal.

Cd. Hidalgo, Chi.Mazatlán, Sin.

Progreso, Yuc.


Adua

na


29

Evolución histórica de las importaciones por la aduana principal En el periodo estudiado, las importaciones definitivas realizadas por la aduana de Manzanillo mostraron una tendencia creciente hasta el año 2016, con cantidades prácticamente constantes hasta el 2019 ( Figura 24).

Figura 24. Importaciones definitivas anuales, aduana Manzanillo, en el periodo 2010-

2019. En esta aduana, de las sustancias con importaciones definitivas en el periodo, Paraquat responde al 71.82% de dichos movimientos, seguido por Atrazina (10.6%) y Metamidofós (9.87%); el resumen de las importaciones definitivas de cada sustancia en cada año del periodo 2010-2019 se presentan en la Tabla 8. Las importaciones totales anuales, en la aduana de Manzanillo, también conservan una tendencia creciente a lo largo del periodo; y la sustancia con mayores movimientos fueron el Paraquat (61.5%), seguido por Carbofurán (14.8%) y Atrazina (9.1%) (Figura 25). El resto de las importaciones totales por sustancia, por año, se muestra en la Tabla 9.

6,32

2.2

6,32

1.1

8,49

0.1

8,30

9.7

10,1

54.0

11,2

51.5

12,2

03.8

12,0

39.1

11,9

16.4

12,4

73.5

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t)


30

Tabla 8. Importaciones definitivas, aduana Manzanillo, en el periodo 2010-2019 (t).

Plaguicida / Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total

Paraquat 4,207.9 4,455.9 6,703.9 5,605.8 6,364.3 7,728.6 9,468.9 7,864.5 8,962.3 10,092.0 71,454.1

Atrazina - 22.0 189.0 843.4 2,153.7 1,084.0 905.4 2,906.7 1,498.2 983.8 10,586.2

Metamidofós 1,428.3 703.1 461.5 1,420.0 1,000.0 1,620.0 1,201.1 620.0 798.6 573.6 9,826.2

Carbofurán 320.0 240.5 505.4 282.8 383.2 412.6 273.8 305.8 183.8 399.4 3,307.3

Diclorvós 20.0 100.0 - 60.0 60.0 160.0 220.0 220.0 280.0 340.0 1,340.0

Ometoato 28.0 42.0 14.8 21.0 14.0 14.0 14.0 31.3 8.0 27.5 214.6

Benomilo 95.0 580.0 494.8 52.0 105.5 110.0 46.0 63.0 28.0 24.0 1,598.3

Acefate 13.0 12.0 3.0 12.0 54.0 73.0 30.0 12.8 86.5 22.4 318.7

Amitraz - - - 0.1 9.0 27.0 12.7 15.2 39.0 9.8 112.8

Metidatión - - - - - - - - - 1.0 1.0

Alaclor - - - 5.6 10.4 22.4 32.0 - - - 70.4

Carbosulfán - - - - - - - - 32.0 - 32.0

Dicofol - - - 7.0 - - - - - - 7.0

Endosulfán 192.0 148.0 117.8 - - - - - - - 457.8

Terbufós 18.0 17.6 - - - - - - - - 35.6

Total 6,322.2 6,321.1 8,490.1 8,309.7 10,154.0 11,251.5 12,203.8 12,039.1 11,916.4 12,473.5 99,481.4

Figura 25. Importaciones totales anuales, aduana Manzanillo, en el periodo 2010-2019.

6,46

6.13

7,25

7.19

11,4

57.4

5

9,42

8.75

12,0

89.6

8

12,8

67.7

0

13,6

01.3

3

13,5

98.7

0

14,0

97.5

7

15,1

42.6

0

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t)


31

Tabla 9. Importaciones totales, aduana Manzanillo, en el periodo 2010-2019 (t).

Plaguicida / Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total Paraquat 4,207.9 4,455.9 6,703.9 5,605.8 6,364.3 7,728.6 9,468.9 7,864.5 8,962.3 10,092.0 71,454.1

Carbofurán 463.9 1,016.5 1,592.7 1,401.9 2,008.9 1,830.4 1,671.3 1,865.4 2,365.0 3,068.5 17,284.5

Atrazina 0.0 22.0 189.0 843.4 2,153.7 1,084.0 905.4 2,906.7 1,498.2 983.8 10,586.2

Metamidofós 1,428.3 703.1 461.5 1,420.0 1,000.0 1,620.0 1,201.1 620.0 798.6 573.6 9,826.2

Diclorvós 20.0 100.0 0.0 60.0 60.0 160.0 220.0 220.0 280.0 340.0 1,460.0

Ometoato 28.0 42.0 14.8 21.0 14.0 14.0 14.0 31.3 8.0 27.5 214.6

Benomilo 95.0 580.0 494.8 52.0 105.5 110.0 46.0 63.0 28.0 24.0 1,598.3

Acefate 13.0 12.0 3.0 12.0 54.0 73.0 30.0 12.8 86.5 22.4 318.7

Amitraz 0.0 0.0 0.0 0.1 9.0 27.0 12.7 15.2 39.0 9.8 112.8

Metidatión 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.0 1.0

Alaclor 0.0 0.0 0.0 5.6 10.4 22.4 32.0 0.0 0.0 0.0 70.4

Carbosulfán 0.0 160.0 1,880.0 0.0 310.0 198.4 0.0 0.0 32.0 0.0 2,580.4

Dicofol 0.0 0.0 0.0 7.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 7.0

Endosulfán 192.0 148.0 117.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 457.8

Terbufós 18.0 17.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 35.6

Total 6,466.1 7,257.2 11,457.4 9,428.8 12,089.7 12,867.7 13,601.3 13,598.7 14,097.6 15,142.6 116,007.1

Principales contribuyentes exportadores e importadores en el periodo 2010-2019 Se identificaron registros de importaciones totales, en el periodo, por 79 contribuyentes (empresas); cuyos nombres se han omitido del análisis con fines de confidencialidad. El primer lugar, por sus movimientos, realizó el 29.4% del total de importaciones totales revisadas, entre las 36 sustancias estudiadas; esta misma empresa realizó la mayor proporción de importaciones definitivas del periodo (29.5%). En la Tabla 10 se muestran los movimientos de las 5 empresas que registraron la mayor cantidad de importaciones totales y definitivas, respectivamente, en el periodo.

Tabla 10. Total de movimientos de los principales contribuyentes en importaciones totales e importaciones definitivas en el periodo.

Contribuyentes Importaciones totales (t)

Importaciones definitivas (t)

1° 68,898.34 61,609.54 2° 24,271.35 24,271.34 3° 12,798.09 12,798.09 4° 11,219.54 11,219.54 5° - 9,456.14 6° 9,789.30 -


32

Para el caso de las exportaciones totales revisadas, la empresa que ocupó el primer lugar realizó el 49.3% de dichos movimientos en el periodo; esta fue la misma empresa que realizó el 65.9% de las exportaciones definitivas, ocupando también el primer lugar en dichos movimientos. La Tabla 11 señala la cantidad de plaguicidas exportados por cada una de las 5 empresas que registraron mayores cantidades de exportaciones totales y definitivas. En el periodo, un total de 45 empresas registraron exportaciones totales. Tabla 11. Total de movimientos de los principales contribuyentes en exportaciones totales

y exportaciones definitivas en el periodo.

Contribuyente Exportaciones totales (t)

Exportaciones definitivas (t)

1° 51,108.20 31,393.21 2° 20,530.82 - 3° 15,646.82 - 4° 5,360.02 5,360.02 5° 5,040.00 5,040.00 6° - 2,168.14 7° - 1,384.19

Principales contribuyentes exportadores e importadores en 2019 En 2019, se cuenta con registros de 36 empresas que realizaron importaciones totales; de las cuales, la que realizó la mayor cantidad en dichos movimientos contribuyó con el 25.7% del total, en el año, entre las 36 sustancias revisadas. Esta misma empresa fue la que realizó la mayor cantidad de importaciones definitivas en 2019 (29.4%), superando a las 37 empresas restantes que registraron dicho tipo de movimientos. La Tabla 12 Tabla 11 señala la cantidad de plaguicidas importados por cada una de las 5 empresas que registraron mayores cantidades de exportaciones totales y definitivas en 2019.

Tabla 12. Total de movimientos de los principales contribuyentes en importaciones totales e importaciones definitivas, en 2019.

Contribuyente Importaciones totales (t)

Importaciones definitivas (t)

1° 5,871.12 5,871.12 2° 2,829.80 2,829.80 3° 2,741.98 2,741.98 4° 1,072.00 1,072.00 5° 1,046.39 1,046.39


33

Las exportaciones totales, registradas por 9 contribuyentes en 2019, fueron realizadas en mayor proporción por dos empresas, cada una realizó el 48.5% y 44.5% de dichos movimientos, ocupando el primer y segundo lugar, respectivamente. Mientras que las exportaciones definitivas (registradas por 8 contribuyentes en el periodo), fueron realizadas en mayor cantidad por una sola empresa (87.8%); la empresa que ocupó el segundo lugar realizó sólo el 8.9% de dichos movimientos. La Tabla 13 muestra la cantidad de plaguicidas exportados por cada una de las 5 empresas que registraron mayores cantidades de exportaciones totales y definitivas en 2019. Tabla 13. Total de movimientos de los principales contribuyentes en exportaciones totales

y exportaciones definitivas, en 2019.

Contribuyente Exportaciones totales (t)

Exportaciones definitivas (t)

1° 5,917.47 5,917.47 2° 5,433.40 - 3° 600 600 4° 138.97 138.97 5° 53.53 53.53 6° - 31.45

Evolución histórica del comercio de los cinco principales contribuyentes del periodo Las Figuras 26 a 30 muestran las importaciones anuales de cada una de las cinco empresas que registraron mayores importaciones totales en el periodo. Las importaciones totales de la empresa no. 1 muestran cantidades superiores a 300 toneladas en todos los años, con una tendencia descendente a partir del 2013; la empresa número 2 muestra un comportamiento alternante en las cantidades importadas, sin superar, en ningún año, las 3,500 toneladas. Por su parte las empresas que ocupan el 3°, 4° y 5° lugares muestran tendencias más variables, año con año, sin superar las 3 mil toneladas en ningún año del periodo estudiado.


34

Figura 26. Importaciones totales, anuales, de la empresa no. 1 con más movimientos en el periodo.


6,91

0.37

10,0

73.6

8

10,9

25.3

8

9,53

3.74

6,55

1.15

6,00

3.18

5,09

1.85

4,06

4.89

3,87

2.98

5,87

1.12

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

on)

1,85

8.80

1,31

9.20

2,37

5.60

2,00

7.45

2,69

3.80

2,41

9.00

3,30

0.10

2,92

3.00

2,54

4.60

2,82

9.80

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

on)


35



2,02

5.81

1,69

0.30 1,

982.

79

1,67

2.98

1,57

7.69

1,65

3.26

532.

04

318.

72

870.

77

473.

72

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

on)

646.

00

1,01

9.70

1,00

0.30

1,15

5.60

1,26

3.10

1,60

2.40

1,23

7.20 1,

459.

90

1,30

9.40

392.

18

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

on)


36


Sólo la empresa que ocupó el lugar no. 5 entre las que realizaron más importaciones totales ocupó un lugar (2°) entre las 5 que realizaron más exportaciones totales; de estas, la no. 1 ha realizado exportaciones totales en cantidades constantes a lo largo del periodo, y el resto tuvieron registros sólo antes o a partir del año 2014, como se muestra en las Figuras 31 a 35.

Figura 31. Exportaciones totales, anuales, de la empresa no. 1 con más movimientos

en el periodo.

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,61

6.18

1,39

7.53

1,55

9.56

2,37

3.16

2,84

2.88

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t

on)

6,15

0.67

6,12

9.06

6,61

0.58

6,33

4.34

6,65

7.24

6,51

6.84

6,43

3.19

3,69

8.67

7,10

0.85

5,91

7.47

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

on)


37

Figura 32. Exportaciones totales, anuales, de la empresa no. 2 con más movimientos en el periodo.


0.00

0.00

0.00

0.00

147.

20

3,86

9.60

3,20

8.01

2,75

9.80

5,11

2.80

5,43

3.40

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

on)

1,67

1.36 2,

346.

46

5,47

7.02

2,32

5.21

3,82

6.77

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

on)


38



1,00

0.02

1,54

0.00

1,62

0.00

1,20

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

on)

0.00

0.00

0.00

0.00

1,10

0.00

580.

00

1,22

0.00

560.

00

980.

00

600.

000

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

exp

orta

da (t

on)


39

Fracciones arancelarias para el comercio de plaguicidas

En el periodo estudiado se realizaron movimientos de importación a través de un total de 50 fracciones arancelarias (FA) distintas, y para los movimientos de exportación se utilizaron 29 FA; esto para las 36 sustancias revisadas. Nueve plaguicidas fueron importados a través de más de 2 FA, siendo Metamidofós el que registró mayor número, con 6 FA en el periodo; 13 plaguicidas fueron importados mediante dos FA, y sólo 14 fueron importados utilizando una sola FA en el periodo. Los movimientos de exportación de 8 sustancias se realizaron a través de más de dos FA, de las cuales Diclorvós fue exportado mediante un mayor número de FA; cuatro plaguicidas fueron exportados mediante dos FA, 13 mediante una sola, y 11 no registraron exportaciones en el periodo. La Tabla 14 muestra los datos para cada plaguicida. Si bien muchos de los plaguicidas estudiados cuentan con una FA específica, 14 de ellos fueron movilizados sin utilizarlas (Alaclor, Azinfós metílico, Cadusafós, Carbosulfán, DDT, Disulfotón, Forato, Fosfamidon, Metidatión, Metoxicloro, Triazofós, Triclorfón, Vinclozolín y Zineb). Mientras tanto, para el comercio de las 22 sustancias restantes se utilizaron sus correspondientes FA específicas; no obstante, en varios casos, no se ocuparon de forma exclusiva; es decir que un porcentaje de los movimientos se realizaron a través de FA inespecíficas, como lo detalla la Tabla 15.


40

Tabla 14. Número de fracciones arancelarias utilizadas para los movimientos de

importación y exportación totales, por sustancia, en el periodo 2010-2019.

Plaguicida No. de fracciones para importaciones totales

No. de fracciones para exportaciones totales

Metamidofós 6 3 Amitraz 5 4 Bromuro de metilo 5 0 Paraquat 5 3 Acefate 4 3 Atrazina 4 2 Endosulfán 4 1 Alaclor 3 0 Benomilo 3 3 Aldicarb 2 0 Bromuro de metilo-Cloropicrina 2 0 Carbofurán 2 2 DDT 2 1 Diclorvós 2 5 Dicofol 2 1 Metidatión 2 1 Monocrotofós 2 1 Ometoato 2 0 Paratión metílico 2 1 Pentaclorofenol 2 1 Quintozeno 2 0 Triclorfón 2 4 Azinfós metílico 1 0 Cadusafós 1 2 Carbarilo 1 0 Carbosulfán 1 2 Cloropicrina 1 1 Disulfotón 1 1 Forato 1 1 Fosfamidón 1 0 Metoxicloro 1 1 Simazina 1 0 Terbufós 1 3 Triazofós 1 0 Vinclozolín 1 1 Zineb 1 1 *El número de fracciones arancelarias utilizadas para los movimientos de importación total y exportación total corresponden al número de fracciones arancelarias que se utilizaron para los movimientos de importación definitiva y exportación definitiva, respectivamente.


41

Tabla 15. Porcentajes del total de importaciones y exportaciones totales movilizados a través de fracciones arancelarias específicas, para cada plaguicida, en el periodo 2010-

2019.

Plaguicida Porcentaje de importación total con FA específica†

Porcentaje de exportación total con FA específica†

Acefate 65% 8% Aldicarb 100% Sin ET* Amitraz 34% 94% Atrazina 10% 0.001% Benomilo 96% FAE no utilizada** Bromuro de metilo 79% Sin ET Bromuro de metilo – Cloropicrina 92% Sin ET

Carbarilo 100% Sin ET Carbofurán 94% 94% Cloropicrina 100% FAE no utilizada** Diclorvós 100% 8% Dicofol 100% FAE no utilizada** Endosulfán 86% FAE no utilizada** Metamidofós 79% 37% Monocrotofós 100% 100% Ometoato 100% Sin ET* Paraquat 100% 87% Paratión metílico 69% FAE no utilizada** Pentaclorofenol 100% 100% Quintozeno 99% Sin ET Simazina 100% Sin ET Terbufós 100% 72% †Porcentaje respecto al total de importaciones/exportaciones totales, a través de todas las fracciones arancelarias utilizadas en el periodo. *Sin registros de movimientos de exportación en el periodo **Fracción Arancelaria Específica no utilizada para movimientos en el periodo

Así mismo, de los 22 plaguicidas para los cuales se utilizaron sus correspondientes FA específicas, cinco tuvieron movimientos de exportación, los cuales fueron realizados a través de FA inespecíficas; este es el caso de Benomilo, Cloropicrina, Dicofol, Endosulfán y Paratión metílico. Tras el análisis descrito de las FA utilizadas a lo largo del periodo8, se identificaron dos fracciones que fueron suprimidas en el año 2012; éstas corresponden al comercio de DDT. La primera fue derivada de registros de importaciones en 2010 y 2011, y la segunda de registros de exportaciones en 2011III. Finalmente, seis FA correspondieron a otros artículos variados, como maquinaria y otro tipo de equipo no relacionado con plaguicidas. Las sustancias que se movilizaron a través de estas seis FA fueron Diclorvós, Triclorfón, Paraquat, Atrazina y Bromuro de metilo; que sumaron un total de 20,444 kg en

III DDT también registró importaciones en 2017 (0.001 kg).


42

exportaciones totales y 93,154.8 kg en importaciones totales. Las cantidades registradas para cada FA y plaguicida se muestran en la Tabla 16.

Tabla 16. Fracciones arancelarias correspondientes a otros productos variados y movimientos asociados en el periodo, por plaguicida y tipo de movimiento.

Fracción arancelaria

Descripción de la fracción arancelaria

Plaguicida movilizado Movimiento†

Cantidad movilizada

en el periodo (kg)

30049099

Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas-Productos farmacéuticos-Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02, 30.05 ó 30.06) constituidos por productos mezclados o sin mezclar, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los administrados por vía transdérmica) o acondicionados para la venta al por menor.

Diclorvós Exportaciones totales 20,440.00

Triclorfón

Importaciones totales 1,437.59

Exportaciones totales 3.00

34029099

Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas-Jabón, agentes de superficie orgánicos, preparaciones para lavar, preparaciones lubricantes, ceras artificiales, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y artículos similares, pastas para modelar, "ceras para odontología" y preparaciones para odontología a base de yeso fraguable.- Agentes de superficie orgánicos (excepto el jabón); preparaciones tensoactivas, preparaciones para lavar (incluidas las preparaciones auxiliares de lavado) y preparaciones de limpieza, aunque contengan jabón, excepto las de la partida 34.01.

Paraquat Importaciones totales 1.21

30019099

Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas- Productos farmacéuticos- Glándulas y

Triclorfón Importaciones totales 90,000.00


43

demás órganos para usos opoterápicos, desecados, incluso pulverizados; extractos de glándulas o de otros órganos o de sus secreciones, para usos opoterápicos; heparina y sus sales; las demás sustancias humanas o animales preparadas para usos terapéuticos o profilácticos, no expresadas ni comprendidas en otra parte.

85045099

Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos-Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos-Transformadores eléctricos, convertidores eléctricos estáticos (por ejemplo, rectificadores) y bobinas de reactancia (autoinducción).- - Las demás bobinas de reactancia (autoinducción).

Exportaciones totales 1.00

85118001

Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos-Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos-Aparatos y dispositivos eléctricos de encendido o de arranque, para motores de encendido por chispa o por compresión (por

Atrazina Importaciones totales 1,600.00


44

ejemplo: magnetos, dinamomagnetos, bobinas de encendido, bujías de encendido o calentamiento, motores de arranque); generadores (por ejemplo: dínamos, alternadores) y reguladores disyuntores utilizados con estos motores. - Los demás aparatos y dispositivos. - Reguladores de arranque.

90278099

Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o precisión; instrumentos y aparatos medico quirúrgicos; aparatos de relojería; instrumentos musicales; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos-Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o precisión; instrumentos y aparatos médico quirúrgicos; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos-Instrumentos y aparatos para análisis físicos o químicos (por ejemplo: polarímetros, refractómetros, espectrómetros, analizadores de gases o humos); instrumentos y aparatos para ensayos de viscosidad, porosidad, dilatación, tensión superficial o similares o para medidas calorimétricas, acústicas o fotométricas (incluidos los exposímetros); micrótomos.- Los demás instrumentos y aparatos.

Bromuro de metilo

Importaciones totales 116.00

† Las cantidades de importaciones/exportaciones totales son equivalentes a las importaciones/exportaciones definitivas en el periodo.


45

Costos asociados al total de movimientos En el periodo estudiado, los costos asociados a las importaciones definitivas de las 36 sustancias fueron de $15,901.63 MDP (Millones De Pesos); que corresponden al 83% de los costos de las importaciones totales en el periodo ($ 19,157.31 MDP). Las exportaciones definitivas en el periodo tuvieron un costo asociado de $ 796. 81 MDP; mismos que representan el 10.66% de los costos asociados a las importaciones totales que ascendieron a $7,472.32 MDP. Para el año 2019, las importaciones definitivas para las 36 sustancias representaron un costo total de $1,598.07 MDP; lo que respondió al 69.3% de los costos asociados a las importaciones totales en el último año estudiado, que sumaron $2,303.47 MDP. Por su parte, las exportaciones totales en 2019 representaron un costo total de $1,490.20 MDP; del cual, las exportaciones definitivas para el mismo año sumaron $46.68 MDP (3.13% de los costos de las exportaciones definitivas).

Costos asociados a los movimientos de los cinco principales plaguicidas comercializados Como ya se ha descrito en las secciones anteriores de este documento, en el periodo estudiado, las cinco sustancias con mayores cantidades de importaciones totales fueron Paraquat, Atrazina, Carbofurán, Metamidofós y Cloropicrina, en orden descendente; mientras que aquellas que registraron mayores exportaciones totales fueron Pentaclorofenol, Carbosulfán, Terbufós, Cadusafós y Paraquat, respectivamente. Los costos asociados a los movimientos de importaciones y exportaciones totales de cada sustancia se presentan en la Tabla 17. Los costos asociados a las importaciones totales de Paraquat ascendieron a $6,782.64 MDP, siendo cerca del doble de los respectivos costos para Atrazina y Carbofurán; mientras que Carbosulfán fue el plaguicida que tuvo los más altos costos asociados a exportaciones totales, con $5,289.49 MDP, colocándose muy por encima del resto de sustancias.


46

Tabla 17 Costos asociados a los cinco plaguicidas con mayores movimientos en el

periodo.

Sustancias con mayores importaciones totales

Costos asociados (MXN)

Sustancias con mayores exportaciones totales

Costos asociados (MXN)

Paraquat 6,782,636,027.0 Pentaclorofenol 759,598,249.0 Atrazina 3,037,115,985.0 Carbosulfán 5,289,494,554.0 Carbofurán 3,964,006,994.0 Terbufós 294,001,498.0 Metamidofós 633,471,098.0 Cadusafós 693,695,796.0 Cloropicrina 587,085,153.0 Paraquat 212,406,363.0


47

El caso del Glifosato Para el plaguicida Glifosato, uno de los más aplicados en México para el control de las malezas en los cultivos, en particular de plantas genéticamente modificadas, en el periodo 2010 a 2019, las importaciones definitivas sumaron un total de 178,470.52 toneladas, mismas que correspondieron al 100% de las importaciones totales; por lo que no se registraron importaciones temporales en el periodo estudiado. Este es el mismo caso de las exportaciones definitivas, que sumaron 378.13 t, y que correspondieron al 100% de las exportaciones totales. La Figura 36 muestra las cantidades de movimientos de importación y exportación totales anuales en el periodo estudiado; el año con menor cantidad de toneladas importadas de forma definitiva fue 2010 y el de mayor cantidad fue 2015; el año con mayor cantidad de exportaciones totales fue 2018.

Figura 36. Movimientos de Glifosato en el periodo 2010 a 2019. Al comparar las importaciones totales del Glifosato con los otros 36 plaguicidas estudiados se observa que su valor anual máximo, que correspondió a 25,281.71 t en 2015, es muy cercano al valor máximo anual de la suma de otros 36 plaguicidas, que alcanzó 29,109.23 t en 2012. Por otra parte, al hacer la comparación con el Paraquat, que ocupó el primer lugar de las importaciones definitivas y totales entres los 36 plaguicidas estudiados, la cantidad anual máxima de glifosato resultó ser equivalente a 1.7 veces el valor máximo anual de importación del Paraquat, que representó 14,377.83 t en 2012.

11,9

09.7

6

14,2

81.3

6

15,0

53.5

5

17,8

71.8

6

17,5

83.6

5

25,2

81.7

1

20,0

13.4

6

16,6

08.1

8

18,7

19.3

8

21,1

47.6

1

0 0 0 0.00

98

32.8

1

0.00

003

0.02

0 287.

98

57.3

20

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Tota

l de

mov

imie

ntos

(t)

Importaciones totales Exportaciones totales


48

Estos datos reflejan claramente que el Glifosato entra a México en cantidades muy superiores a otros plaguicidas. Los países de origen y destino del Glifosato comercializado en el periodo se detallan en la Tabla 18. Estados Unidos fue el principal país productor de origen de las importaciones de este compuesto en el periodo estudiado, seguido por China y Guatemala; y los principales países de destino del Glifosato fueron Colombia, las Islas Caimán y Costa Rica; estos últimos dos sólo ocupan los primeros lugares como países compradores, pero no como países de destino; es decir, como países de tránsito.

Tabla 18. Países de origen y destino del Glifosato por movimiento, en el periodo.

No. País

Importaciones definitivas/totales*

Exportaciones definitivas/totales**

País productor (t)

País vendedor (t)

País comprador (t)

País Destino (t)

1 Estados Unidos de América 101,285.03 94,898.68 0.01 0.01 2 China 40,194.71 40,799.18 0.00 0.00 3 Guatemala 18,517.71 0.00 0.00 0.00 4 India 5,865.02 5,865.02 0.00 0.00 5 Taiwán 4,386.80 2,980.40 0.00 0.00 6 Colombia 2,747.25 2,747.25 248.00 248.00 7 Bélgica 2,699.24 0.00 0.00 0.00 8 Singapur 1,300.00 10,754.20 0.00 0.00 9 Argentina 1,174.43 1,174.43 0.00 0.00 10 Italia 144.00 0.00 0.00 0.00 11 Malasia 60.00 60.00 0.00 0.00 12 Canadá 50.53 0.00 0.00 0.00 13 Suiza 45.79 18.01 0.00 0.00 14 Japón 0.01 20.01 0.00 0.00 15 Alemania 0.00 7,314.45 0.00 0.00 16 Brasil 0.00 0.00 0.00 0.00 17 Dinamarca 0.00 144.00 0.00 0.00 18 Israel 0.00 344.80 0.00 0.00 19 Panamá 0.00 11,350.09 0.00 0.00 20 Cuba 0.00 0.00 0.04 0.04 21 Islas Caimán 0.00 0.00 97.28 0.00 22 Países no declarados 0.00 0.00 0.00 0.00 23 Mali 0.00 0.00 20.17 20.17 24 Togo 0.00 0.00 12.64 12.64 25 Costa Rica 0.00 0.00 97.28 0.00 *Las cantidades de importaciones definitivas corresponden a las importaciones totales. **Las cantidades de exportaciones definitivas corresponden a las exportaciones totales.


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De 2010 a 2019 la comercialización de Glifosato se realizó a través de 14 centros aduanales (Figura 37); de los cuales el correspondiente a Nuevo Laredo, Tamaulipas, fue donde se realizó la mayor cantidad de importaciones, seguido por el de Manzanillo, Colima, y el de Matamoros, Tamaulipas. Se realizaron exportaciones en 4 centros aduanales. Las cantidades de importaciones definitivas y exportaciones definitivas son equivalentes a las importaciones totales y las exportaciones totales, respectivamente, para cada aduana que registró movimientos en el periodo estudiado.


50

Figura 37 Movimientos aduanales de Glifosato en el periodo 2010-2019. Los movimientos de importación a través de la aduana de Nuevo Laredo, Tamaulipas, han mostrado una tendencia descendente a partir del año 2016, siendo 2017 el año con menor cantidad de Glifosato ingresado al país por dicha aduana (Figura 38). Esta aduana no registró exportaciones de Glifosato en todo el periodo.

92,172.54

67,803.83

9,150.80

4,338.19

2,714.44

1,849.16

374.40

54.76

12.21

0.18

0.01

0.01

0.001

0.001

0.00

0.00

0.00

345.30

32.81

0.000

0.000

0.000

0.000

0.025

0.000

0.000

0.000

0.00003

Nuevo Laredo, Tamps.

Manzanillo, Col.

Matamoros, Tamps.

Veracruz, Ver.

Altamira, Tamps.

Progreso, Yuc.

Mazatlán, Sin.

Cd. Hidalgo, Chis.

Colombia, Nvo.León

AICM

Cd. Juárez, Chih.

Guadalajara, Jal.

Centro Postal del AICM

Toluca, Edo.Mex.

Total de movimientos en el periodo (t)

Adua

na

Exportaciones definitivas/totales** Importaciones definitivas/totales*


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Figura 38. Movimientos de Glifosato anuales a través de la aduana Nuevo Laredo, Tamps., de 2010 a 2019

En el periodo fueron realizadas importaciones por 42 empresas; de las cuales, las 5 primeras contribuyeron con el 77% del total de importaciones en el periodo y la que ocupó el primer lugar aportó el 51% del total de las importaciones. La Tabla 19 señala las cantidades correspondientes a los movimientos de los cinco principales contribuyentes en la importación de Glifosato.

Tabla 19. Total de movimientos de importación de Glifosato, realizados por los principales

contribuyentes, en el periodo.

Contribuyente Importaciones definitivas/totales (t) 1° 90,914.45 2° 18,462.96 3° 11,350.23 4° 9,608.18 5° 7,509.42

8,72

8.23

10,8

19.5

8

11,1

78.5

0

10,8

43.2

3

9,62

7.57

11,9

73.1

9

8,29

9.44

5,54

6.81

7,35

0.79

7,80

5.19

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cant

idad

impo

rtad

a (t)


52

Solo cuatro empresas realizaron exportaciones de Glifosato en el periodo estudiado; de las cuales, la que ocupó el primer lugar realizó el 91% del total exportado, como lo señala la Tabla 20.

Tabla 20. Total de movimientos de exportación de Glifosato realizados los contribuyentes, en el periodo.

Contribuyente Importaciones definitivas/totales (t) 1° 345.28 2° 32.81 3° 0.04 4° 0.01

En la comercialización de Glifosato se utilizaron 11 FA distintas para su importación y 2 FA distintas para su exportación. La fracción específica para Glifosato sólo tuvo registros en movimientos de importación y no para los de exportación; a través de esta se realizó el 31% de las importaciones en el periodo. Los costos asociados al comercio de Glifosato, de 2010 a 2019, sumaron $6,511.32.0 MDP en importaciones totales (equivalentes a las definitivas), y $40.89 MDP en exportaciones totales (equivalentes a las definitivas).


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Conclusiones Derivado del análisis realizado, se puede observar que: • Las cantidades de los 36 plaguicidas estudiados, que han sido importadas y

exportadas, muestran una tendencia constante a lo largo del periodo 2010-2019; con una notable permanencia de los plaguicidas en el territorio nacional, ya que las importaciones temporales representan pequeñas proporciones de las definitivas.

• Paraquat, Atrazina, Metamidofós, Cloropicrina y Terbufós son las sustancias que registraron mayores importaciones definitivas; y de éstas sólo Paraquat registró una pequeña cantidad de importaciones temporales; el resto de sustancias entraron al país de forma definitiva.

• Acefate, Metamidofós, Paraquat, Terbufós y Pentaclorofenol fueron las sustancias con mayores exportaciones definitivas; mientras que Pentaclorofenol, Carbosulfán, Cadusafós y Acefate fueron las que registraron mayores cantidades de exportaciones temporales.

• Pentaclorofenol, Carbosulfán, Cadusafós y Terbufós presentaron grandes exportaciones totales, comparadas con sus importaciones definitivas; esto puede asociarse a una alta formulación o producción de dichos plaguicidas en México.

• Paraquat, Atrazina, Metamidofós y Cloropicrina mostraron grandes importaciones definitivas, comparadas con sus exportaciones totales; hecho que puede deberse a una baja producción o formulación nacional, o a un gran consumo en México.

• En el último año, Paraquat, Atrazina, Terbufós, Metamidofós y Diclorvós fueron las sustancias con más importaciones definitivas; y solo Acefate y Carbofurán tuvieron importaciones temporales. Pentaclorofenol, Terbufós y Paraquat fueron las principales sustancias con exportaciones en 2019.

• Paraquat, Terbufós y Atrazina han tenido importaciones definitivas constantes a lo largo del periodo; y Carbofurán es la única sustancia con importaciones temporales, las cuales crecieron a lo largo del periodo.

• Pentaclorofenol, Carbosulfán, Terbufós, Cadusafós y Paraquat fueron los plaguicidas con mayores exportaciones totales en el periodo.

• De los 33 países donde se registran importaciones, China y Estados Unidos son los principales países de donde se importaron los plaguicidas estudiados hacia México.

• Se registraron exportaciones hacia 57 países, de los que Estados Unidos fue el principal país comprador y destino de las sustancias; Hong Kong fue el segundo país comprador con más exportaciones; sin embargo, Brasil, Ecuador y Colombia fueron países destino de gran cantidad de sustancias, lo que señala que dichos plaguicidas posiblemente fueron aplicados dentro de su territorio.

• Los movimientos de importación de los 36 plaguicidas se realizaron a través de 21 aduanas. El centro aduanero de Manzanillo (Colima) fue donde se realizó el mayor porcentaje de importaciones.durante el periodo estudiado y en 2019.


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• El centro aduanero de Manzanillo (Colima) mostró cantidades de

importaciones crecientes desde 2010 hasta 2019, donde la sustancia que tuvo más importaciones fue Paraquat.

• Un total de 79 empresas realizaron importaciones en el periodo, y tan solo el principal contribuyente realizó más del 29% de todas ellas.

• Las exportaciones del periodo fueron realizadas por 45 empresas, de las que el principal contribuyente realizó más del 49% de las exportaciones totales, y 66% de las definitivas.

• Los movimientos de importación y exportación de los cinco principales contribuyentes, a lo largo del periodo, han mostrado cantidades fluctuantes.

• Veinticuatro de los plaguicidas estudiados fueron ingresados al país a través de, al menos, dos fracciones arancelarias distintas, entre 2010 y 2019; catorce sustancias fueron importadas sin utilizar su fracción arancelaria específica.

• Cinco plaguicidas fueron comercializados a través de seis fracciones arancelarias relativas a otros productos no relacionados con plaguicidas, como productos de limpieza, terapéuticos, maquinaria y aparatos.

• Los movimientos de comercio de Glifosato han sido principalmente de importación, esto puede significar que las cantidades importadas son, casi en su totalidad, consumidas en territorio mexicano; y que existe poca producción nacional para su exportación.

• Las importaciones totales de glifosato son, en todo el periodo estudiado, superiores a las importaciones totales de Paraquat (el plaguicida más importado de los otros 36 estudiados).

• Estados Unidos es el principal país que exporta Glifosato a México, y Colombia es el principal país comprador y destino de este plaguicida; y la aduana de Nuevo Laredo (Tamaulipas) ha sido a través de la que se ha realizado la mayor cantidad de importaciones, mientras que las exportaciones sólo se registraron en 4 centros aduanales.

• El Glifosato fue importado en el periodo estudiado por 42 contribuyentes, de los que el principal realizó el 51% del total de importaciones; cuatro empresas realizaron exportaciones, y el principal contribuyente realizó el 91% de ellas. Para su importación se utilizaron once fracciones arancelarias distintas y para su exportación sólo dos (no específicas del Glifosato).


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Recomendaciones Además, derivado de los hallazgos de la presente investigación, a continuación, se enlistan algunas recomendaciones que permiten fortalecer el control de la importación y exportación de los plaguicidas en México, en particular de los PAP: • Es necesario dar atribución a la autoridad ambiental, a través de la

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, de vigilar la importación y exportación de plaguicidas. Actualmente, el Acuerdo CICOPLAFEST y el Reglamento PLAFEST no señalan dicha atribución.

• Sería pertinente que la vigilancia de las importaciones esté estrechamente ligada a un sistema de rastreo interno de los movimientos que tengan los plaguicidas, una vez que entran al país; para identificar cómo se distribuyen en el territorio nacional y cuál es su destino final.

• Una vez que se otorgan los permisos de importación, es necesario verificar si, efectivamente, la cantidad autorizada en cada permiso es la que ingresa al país, así como saber cuál es su destino final. Esto, sobre todo, en el caso particular de los plaguicidas de grado técnico, con los cuales se puede formular una cantidad no especificada de productos que después se comercializan en el país.

• Fortalecer la vigilancia en aduanas, capacitando al personal encargado para que el registro de la mercancía sea adecuado al ingrediente activo de cada producto.

• Como parte de la vigilancia se requiere una supervisión estrecha de las fracciones arancelarías con las que ingresan y salen los plaguicidas de nuestro país, y verificar que se usen las específicas para cada compuesto.

• Se deben revisar los casos de las sustancias sin fracción arancelaria específica, para su posible creación, de tal forma que cada uno de los PAP sean registrados ante una sola FA y así agilizar su rastreo, identificando si su acceso al país está dentro de lo legal.

• Es necesario hacer una distinción de las importaciones y exportaciones de los plaguicidas que se comercializan como productos técnicos de las que se comercializan como productos formulados, y que se apliquen las fracciones arancelarias que correspondan a cada caso.

• Como parte del proceso de eliminación gradual de los plaguicidas altamente peligrosos, sería conveniente considerar el establecimiento de cuotas anuales que vayan disminuyendo progresivamente.

• Para el caso particular del glifosato es primordial avanzar en la búsqueda y aplicación de alternativas para lograr su eliminación gradual.

• Estas recomendaciones se encuentran en concordancia con la Estrategia Nacional para evitar los riesgos al ambiente por los plaguicidas en México (abril 2020).


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Perspectivas de las Importaciones y Exportaciones de ......Perspectivas de las Importaciones y Exportaciones de Plaguicidas en México 1 Introducción Las formas de producción agrícola,