1

Personas ar invaliditāti darba tirgū Personas ar invaliditāti darba tirgū

SDLK Sociālās drošības apakškomisijas sēde

2012.gada 31.janvāris

2

Potenciāli darbspējīgie invalīdi

2008.g.dec. 2011.g.nov.

Pieaugušie invalīdi, t.sk.: 111 342 141 412

I grupa 8 948 17 222

II grupa 63 037 75 026

III grupa 34 357 49 164

Invalīdi valsts soc. nodr. pabalsta saņēmēji

14 924 17 248 Maza daļa no šiem ir pensijas vecumā, tie, kuriem nav darba stāža, lai piešķirtu invaliditātes vai vecuma pensiju I grupa 2 403 2 812

II grupa 8 041 8 916

III grupa 4 480 5 520

Invaliditātes pensijas saņēmēji, t.sk.:

66 368 69 316

I grupa 4 898 5 113

II grupa 37 652 37 197

III grupa 23 818 27 006

3

Strādājošo personu ar invaliditāti skaits

Pieaugušās personas

I grupa II grupa III grupa

Pieaugušas personas ar invaliditāti (VSAA), 2011.g.dec.

141 412 17 222 75 026 49 164

Strādājošās personas (VSAA), 2011.g.marts

26 593 (19%) 628 (jeb 4% no I gr.) 10 531 (14%) 15 434 (32%)

10504 ar trūcīgas personas statusu (6% no trūcīgajām personām)121,52 LVL/mēn. valsts invaliditātes pensijas vidējais apmērs 2011.gada novembrīVDEĀVK citas profesijas apguvi ieteikusi 5930 pirmreizējiem, atkārtotiem un rehabilitētajiem invalīdiem (saskaņā ar MK 1209. 7.pielikumu)SIVA profesionālās piemērotības izvērtēšanu veikusi ~400 invalīdiem, profesionālās rehabilitācijas pakalpojumu sniegusi ~400 invalīdiemNo visiem pretendentiem profesionālo piemērotības noteikšanu izgāja 25 (5%) personas ar 1.invaliditātes grupu, 178 (39%) personas ar 2.invaliditātes grupu, 252 (55%) personas ar 3.invaliditātes grupu un 3 (1%) personas bērni invalīdiDarbā iekārtošanās ir aptuveni 70-75 %

4

Personu ar invaliditāti nodarbinātības Personu ar invaliditāti nodarbinātības problēmas (I):problēmas (I):

darba grupa “ANO Konvencijas pamatnostādņu 2013.-2019.gadam izstrādei”;

- nepietiekamas profesionālās izglītības iespējas personām ar garīga rakstura traucējumiem, nav sasaistes ar darba tirgus pieprasījumu;

- darba devēji uzsaka darbu personas veselības stāvokļa dēļ, nevis meklē risinājumus pārcelšanai uz piemērotu darbu vai vides pielāgošanu;

- nav aizsardzības mehānisma personu ar invaliditāti ilgstošai nodarbinātībai, darbs tiek uzteikts ātrāk nekā personām bez invaliditātes;

- personām ar garīga rakstura traucējumiem, tostarp tām, kuras dzīvo sociālās aprūpes centros ir ierobežotas iespējas vai nav iespēju iekļauties aktīvā darba tirgū;

5

Personu ar invaliditāti nodarbinātības Personu ar invaliditāti nodarbinātības problēmas (II):problēmas (II):

nav atbalsts uzņēmējdarbības uzsākšanai, kā arī pašnodarbināto darbā;

arodbiedrības nepārstāv darba ņēmēju ar invaliditāti kā grupas intereses;

nepietiekams subsidēto darba vietu skaits personām ar invaliditāti;

nav atbalsta programmu nodarbinātībā personām ar smagu invaliditāti vai garīga rakstura traucējumiem, kuri nevar strādāt atvērtā darba tirgū;

nav pieejami sociālie uzņēmumi vai tiem līdzīgi pasākumi, nav normatīvais regulējums šādu pasākumu attīstībai.

6

Personu ar invaliditāti nodarbinātības Personu ar invaliditāti nodarbinātības problēmas (III):problēmas (III):

- nav ieviestas nodokļu atlaides darba devējiem, kuri nodarbina personas ar invaliditāti;

- vāji attīstīts specializēto darbnīcu pakalpojums (bezmērķīga laika pavadīšana, nav iespējams saņemt atalgojumu);

- nav kvotas subsidētās nodarbinātības programmām, kā arī nav ieviestas kvotas valsts un pašvaldību iestādēs un uzņēmumos, kuros ir valsts vai pašvaldību kapitāldaļas.

7

- nav ieintersēti nodarbināt notiesātas personas ar invalidtāti, personas ar invaliditāti ieslodzījuma vietās vides pieejamības un speciālo palīglīdzekļu trūkumu dēļ;

- trūkst motivācijas nodarbināt personas ar invaliditāti, jo valsts neatbalsta sociāli atbildīgus uzņēmējus;

- nav izpratnes par invaliditātes lietām;

- birokrātija, izmantojot Nodarbinātības valsts aģentūras programmas;

- Publisko iepirkumu likums – priviliģētā iepirkumu norma nedarbojas.

Šķēršļi darba devēju ieinteresētībai nodarbināt Šķēršļi darba devēju ieinteresētībai nodarbināt personas ar invaliditāti (I):personas ar invaliditāti (I):

8

Bezdarbnieki ar invaliditāti

9 939 bezdarbnieki ar invaliditāti, kas ir 7,6% no kopējā reģistrētā bezdarbnieku skaita valstī.

Bezdarbnieku ar invaliditāti kopskaitā 5 242 (52,7%) ir sievietes un 4 697 (47,3%) ir vīrieši.

3404 3367

4458

7287

9345 9553

10914

9826 9843 9739 9646 9646 9583 9523 9736 9883 9939

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

2006.g. 2007.g. 2008.g. 2009.g. 2010.g. 2011

9

Bezdarbnieki ar invaliditāti

4501147

1755

3563

2375

649

15-24 gadi

25-34 gadi

35-44 gadi

45-54 gadi

55-59 gadi

60 un vairāk gadi

B/d ar invaliditāti dalījumā pa vecuma grupām decembra beigās

934

4215

28061711

214

Augstākā izglītība

Profesionālā izglītība

Vispārējā vidējā izglītība

Pamatizglītība Zemāka par pamatizglītību

B/d ar invaliditāti dalījumā pēc izglītības decembrabeigās

5555

450 40 7

2083

Ilgstošie bezdarbnieki

Jaunieši bezdarbnieki

(15-24)

Personas pēc bērna

kopšanas atvaļinājuma

Personas pēc ieslodzījuma

Pirmspensijas vecuma

bezdarbnieki

B/d ar invaliditāti dalījumā pa mērķgrupām decembra beigās

26,2%17,9%

45,7%

10,2%

līdz 6 mēnešiem

no 6 līdz 12 mēn.

no gada līdz 3 gadiem

vairāk par 3 gadiem

B/d ar invaliditāti īpatsvars sadalījumā pēc bezdarba ilguma decembra beigās

10

Bezdarbnieku ar invaliditāti iesaiste NVA īstenotajos aktīvajos nodarbinātības pasākumos

NVA īstenotajos aktīvajos nodarbinātības pasākumos 2011.gadā dalību uzsākuši 11750 bezdarbnieki ar invaliditāti (gan tajos, kas paredzēti tieši šai mērķa grupai, gan pārējos):

apmācība, pārkvalifikācija, kvalifikācijas paaugstināšana – 645 (2% no kopējā iesaistīto skaita);

apmācība pie darba devēja 28 (3% no kopējā iesaistīto skaita);

pasākumi noteiktām personu grupām 745 (23 % no kopējā iesaistīto skaita);

kompleksie atbalsta pasākumi 686 (8,5 % no kopējā iesaistīto skaita);

darba praktizēšana ar stipendiju pašvaldībās 2783 (4% no kopējā iesaistīto skaita);

neformālā apmācība 1895 (18 % no kopējā iesaistīto skaita);

konkurētspējas paaugstināšanas pasākumi 3107 (6% no kopējā iesaistīto skaita);

karjeras konsultācijas 1858 (4% no kopējā iesaistīto skaita);

pasākumi komercdarbības vai pašnodarbinātības uzsākšanai 7 (2,6% no kopējā iesaistīto skaita).

11

2011.gadā noslēgti līgumi par bezdarbnieku ar invaliditāti nodarbināšanu pasākumā ar 97 nevalstiskām organizācijām, biedrībām un nodibinājumiem, kopā izveidojot 188 darba vietas.

Pavisam 2011.gadā izveidotas 603 darba vietas.

12

Pasākumi noteiktām personu grupām

MērķisBezdarbnieku nodarbināšana valsts līdzfinansētajās darba vietās, lai palīdzētu bezdarbniekiem izprast darba tirgus prasības, veicinātu mērķa grupu bezdarbnieku iekļaušanos sabiedrībā un iekārtošanos pastāvīgā darbā.

Subsidētajā nodarbinātībā var iesaistīt personas:kurām noteikta invaliditāte;kurām iepriekšējos sešu mēnešus nav bijis regulāri apmaksāta darba;kas nav ieguvušas vispārējo vidējo izglītību vai profesionālo kvalifikāciju;kas vecākas par 50 gadiem;kurām kā vientuļajiem pieaugušajiem ir viens vai vairāki apgādājamie;kuras pieder etniskām minoritātēm un kurām ir jānostiprina valoda zināšanas, profesionālās zināšanas vai profesionālā pieredze, lai palielinātu savas iespējas iegūt pastāvīgu darbu.

Dalībnieku iesaistes ilgums projektā: 12 – 36 mēneši

13

Pasākumi noteiktām personu grupām

Kādu atbalstu NVA piedāvā darba devējam?

ikmēneša darba algas dotāciju, kas nav mazāka par valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas apmēru (200 Ls mēnesī; darba alga var būt arī lielāka, piemēram, 300 Ls, tad NVA piešķirs dotāciju 200 Ls un darba devējs piemaksās 300-200=100 Ls);

ikmēneša darba algas dotāciju darba vadītājiem, kas strādā ar darbā pieņemtajiem bezdarbniekiem. Dotāciju piešķir 50 % apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas apmēra (100 Ls);

vienreizēju dotāciju iekārtu un aprīkojuma iegādei, kā arī tehnisko palīglīdzekļu izgatavošanai un iegādei, lai pielāgotu darba vietas darbā pieņemtajiem bezdarbniekiem, kuriem noteikta invaliditāte.

surdotulku, asistentu, ergoterapeitu un citu speciālistu pakalpojumu izmaksām, ja tie sniegti, lai nodarbinātu bezdarbniekus, kuriem noteikta invaliditāte;

izdevumu segšanai par veselības pārbaužu veikšanu bezdarniekiem, kuriem noteikta invaliditāte, ja tās paredzētas normatīvajos aktos par obligātajām veselības pārbaudēm.

14

Pasākumi noteiktām personu grupām: Populārākās profesijas

lietvedis12%

informācijas ievadīšanas operators

12%

labiekārtošanas strādnieks

12%

grāmatveža palīgs11%

aprūpētājs10%

administrators9%

palīgstrādnieks9%

mazumtirdzniecības veikala pārdevējs

9%

šuvējs9%

apkopējs7%

Dalījums pa profesijām invalīdiem – bezdarbniekiem

mazumtirdzniecības veikala pārdevējs

17%

palīgstrādnieks16%

laukstrādnieks11%lopkopis

11%

kokapstrādes operators

11%

labiekārtošanas strādnieks

11%

apkopējs8%

pavārs5%

šuvējs5%

lauksaimniecības palīgstrādnieks

5%

Dalījums pa profesijām nelabvēlīgākā situācijā esošajiem bezdarbniekiem

15

Priekšlikumi (I)Priekšlikumi (I)

1. Nodrošināt atbalstīto darbu personām ar invaliditāti, tostarp personām ar garīga rakstura traucējumiem caur nodokļiem un valsts pasūtījumiem atbalstot speciālās darbnīcas.

2. Nodot darbiekārtošanas funkciju nevaltiskajām organizācijām, iesaistīt tās darbā iekārtošanas pasākumos.

3. Ieviest nodokļu atlaides darba devējiem ar invaliditāti, kuri nodarbina personas ar invaliditāti.

16

Priekšlikumi (II)Priekšlikumi (II)

4. Palielināt subsidēto darba vietu skaitu.

5. Ieviest kvotas subsidētās nodarbinātības programmās, nosakot minimālo un maksimālo nodarbināmo skaitu pēc invaliditātes grupas vai pēc funkcionālo traucējumu veida.

6. Ieviest kvotas valsts un pašvaldību iestādēs un uzņēmumos, kuros ir valsts vai pašvaldību kapitāldaļas.

Paldies par uzmanību!Paldies par uzmanību!