perpaduan kaum (1).docx

8/11/2019 perpaduan kaum (1).docx

1/24

1

HURAIKAN KEBERKESANAN LANGKAH-LANGKAH KERAJAAN DAN

MASYARAKAT DALAM USAHA MEMELIHARA PERPADUAN KAUM DI

NEGARA INI

1.0 Pengenalan

Pembentukan masyarakat majmuk yang harmonis merupakan agenda

kerajaan yang paling penting kerana perasaab prasangka antara kaum boleh

menghancurkan perpaduan yang sedia wujud. Menyedari hakikat dan kepentingan

mengekalkan perpaduan, maka pelbagai langkah perlu dijalankan bagi

memastikannya berterusan. Antara kepentingan mewujudkan perpaduan dalam

kalangan masyarakat majmuk adalah untuk mengekalkan keharmonian danmengelakkan perselisihan faham antara satu sama lain. Penduduk Malaysia yang

terdiri daripada berbilang bangsa boleh hidup aman damai sejak dahulu lagi kerana

adanya perasaan saling menghormati dan memahami antara satu sama lain.

Amalan nilai murni ini yang menjadi tunjang kekuatan bagi sesebuah negara.

Perkara ini dapat mengelak berlakunya perselisihan atau persengketaan seperti

kejadian dalam sejarah hitam negara iaitu peristiwa 13 Mei 1969. Rusuhan kaum

yang berlaku tidak memberi apa-apa keuntungan malah membawa banyakkemudaratan terhadap masyarakat dan negara lebih-lebih lagi dalam aspek ekonomi,

politik dan sosial.

Perpaduan kaum yang wujud juga turut mempercepat dan memperkasa

pembangunan negara. Rakyat Malaysia yang terkenal dengan sikap bertoleransi

dan hidup bersatu-padu memangkinkan usaha untuk memajukan negara dalam

segenap aspek merangkumi ekonomi, sosial, politik dan pendidikan. Pembangunan

pesat yang jelas kelihatan pada hari ini membantu masyarakat menjalani kehidupan

seharian dengan selesa. Sebaliknya, jika keharmonian kaum terancam maka amat

sukarlah kerajaan mengatur agenda mencapai kemajuan negara. Kesannya negara

akan ketinggalan dan rakyat menderita kemiskinan.


2/24


3/24

3

Menurut Prof. Madya Dr. Zainal Abidin Ahmad Mazlan Zulkifly (2006) :

Intergrasi national adalah satu proses yang menyatupadukan pelbagai kelompok

dalam masyarakat melalui satu identiti bersama. Intergrasi ini merupakan harapan

kebanyakan masyarakat, terutama sekali masyarakat majmuk di Malaysia.

Sepertimana yang kita ketahui, sesebuah negara yang bebas, merdeka dan

berdaulat amat mementingkan perpaduan di kalangan rakyatnya .

Prof. Madya Dr. Zainal Abidin Ahmad Mazlan Zulkifly (2006)

Rajah 2

Pendidikan yang terdapat di Malaysia mempunyai hubungkait serta pertalian

yang erat bagi memastikan negara kita dapat mencapai matlamat Wawasan 2020.Di samping itu juga, pendidikan juga memainkan peranan yang penting yang bukan

sahaja bertujuan memenuhi keperluan manusia tetapi juga untuk meningkatkan

perpaduan antara kaum. Sememangnya tidak dapat dinafikan bahawa perpaduan

kaum begitu signifikan untuk menyumbang ke arah mencapai matlamat Wawasan

2020 untuk menjadi sebuah negara majuyang mengikut acuan sendiri.

Perpaduan atau solidarity dapat didefinisikan sebagai satu proses yangmenyatupadukan seluruh masyarakat dan negara supaya setiap anggota

masyarakat dapat membentuk satu identiti dan juga nilai bersama serta menanam

perasaan cinta dan bangga akan tanah air mereka sendiri. Di samping itu juga,

Kamus Dewan 1994 mentakrifkan perpaduan sebagai penggabungan, peleburan,

persesuaian, kecocokan dan perihal berpadu iaitu bergabung menjadi satu, sepakat

dan sebagainya.

Oleh itu, dapat dirumuskan bahawa integrasi nasional bermaksud proses

menyatupadukan masyarakat pelbagai kumpulan kaum yang mempunyai perbezaan

kebudayaan dan sosial ke dalam satu sistem wilayah bagi mewujudkan identiti

nasional. Integrasi nasional Malaysia adalah bertujuan untuk mewujudkan kerjasama

dan keharmonian antara penduduk di antara Semenanjung Malaysia dengan Sabah

dan Sarawak. Ia bertujuan untuk menyatupadukan rakyat di seluruh negara dalam

satu kesatuan yang rapat dan harmoni .


4/24

4

Keadaan ini telah menunjukkan betapa pentingnya untuk mewujudkan

semangat perpaduan dan intergrasi nasional dalam konteks Malaysia. Maka,

kerajaan Malaysia dan masyarakat Malaysia telah menjalankan pelbagai usaha dan

strategi untuk memastikan usaha bagi mencapai perpaduan dan intergrasi nasional

tercapai untuk membantu Malaysia menjadi sebuah negara aman dan maju.

2.0 Usaha Dan Strategi Kerajaan Dalam Memelihara Perpaduan Kaum

Perpaduan negara merupakan matlamat yang amat penting bagi semua

negara bebas, merdeka dan berdaulat. Ia adalah satu jaminan yang terpenting bagi

keutuhan nergara dan pentadbirannya. Negara kita iaitu Malaysia merupakan

sebuah negara yang kompleks, bukan sahaja daripada struktur pemerintahannya

tetapi juga dari segi penduduknya yang terdiri dari pelbagai kaum. Maka kerajaan

Malaysia telah melaksanakan beberapa usaha dan strategi untuk mewujudkan

perpaduan kaum di dalam negara. Usaha dan strategi kerajaan Malaysia untuk

mewujudkan perpaduan kaum di dalam negara dibahagikan kepada lima bahagian

utama iaitu:

I. PolitikII. Ekonomi

III. Sosial

IV. Pendidikan

V. Kebudayaan

I. Politik

Sebagai sebuah negara persekutuan, Malaysia mempunyai penduduk yangterdiri dari pelbagai kaum dan kumpulan etnik yang berbeza dari segi agama,

pekerjaan, kebudayaan dan juga kepentingan-kepentingan lain. Oleh itu,tugas

utama kerajaan kita ialah mewujudkan satu suasana politik yang stabil supaya

masyarakat majmuk di negara ini dapat hidup aman dan tenteram.


5/24

5

Menurut Prof. Madya Dr. Zainal Abidin Ahmad Mazlan Zulkifly (2006):

satu cara unt ik mewujudkan perpaduan pol i t ik negara adalah menerusi

kon sensus a tau persetujuan. In i bermakn a kerajaan yang m emerintah diber i

kuasa memerintah atas pilihan dan persetujuan rakyat melalui pilihan raya .


Rajah 3

Langkah-langkah yang diambil oleh kerajaan dalam bidang politik untuk

menggalakkan perpaduan negara adalah berlandaskan peruntukan-peruntukan yang

terdapat dalam Perlembagaan iaitu :

Sistem kerajaan Berpersekutuan

Demokrasi Berparlimen

Kedudukan raja-raja Melayu

Bahasa kebangsaan

Hak mengamalkan agama masing-masing

Hak asasi rakyat Malaysia

Kedudukan Istimewa Kaum Bumiputera dan pribumi

Pembahagian kuasa dan tanggungjawab antara Kerajaan Persekutuan

dengan kerajaan negeri

Dalam Kerajaan Demokrasi Berparlimen Malaysia, rakyat akan memilih

pemerintah negara melalui pilihan raya yang diadakan lima tahun sekali dengan parti

politik yang memenangi majoriti kerusi dalam pilihan raya akan menjadi pemerintah

negara.


6/24

6

Menurut Wong Khek Seng et.al (2002) :

Malaysia adalah sebu ah kera jaan yang m engam alkan demok ras i berpar l imen.

Perkara utama m engapa Malaysia meng amalkan demo kras i berpar l imen adalah

galakan Bri t i sh semasa memberi kemerdekaan, Malaysia terdi r i dar ipada

pe lbagai kaum dan s i s t em in i m ember i pe luang d a lam penganu tan agama o leh

k a u m - kaum tertentu.

Wong Khek Seng et.al (2002)

Rajah 4

Di sini, parti politik Barisan Nasional menjadi pemerintah kerana memenangimajoriti kerusi yang dipertandingkan. Keadaan ini berlaku kerana Barisan Nasional

adalah satu parti politik yang terdiri daripada gabungan UMNO wakil Melayu, MCA

wakil Cina dan MIC wakil India yang melambangkan perpaduan antara tiga parti-

parti etnik di Malaysia. Parti Barisan Nasional yang mewakili pelbagai kaum ini telah

melambangkan wujudnya perpaduan dan intergasi nasional dalam kalangan

pemimpin kerana mereka akan mendengar suara rakyat dari pelbagai kaum dan

bukannya satu kaum. Pemimpin-pemimpin Barisan Nasional yang terdiri daripadapelbagai kaum ini telah memberi peluang kepada semua kaum menjalankan

pemerintahan. Keadaan ini telah menunjukkan bahawa tidak wujud diskrimasi kaum

dalam konteks politik Malaysia kerana terdapat perwakilan daripada semua kaum

dalam Barisan Nasional.

Parti-parti kaum yang mewakili kaum masing-masing dalam Barisan Nasional

akan bekerjasama untuk membangunkan negara secara langsung akan

mewujudkan perpaduan politik diantara mereka. Pada masa kini, Barisan National

bukan lagi hanya diwakili oleh UMNO, MCA dan MIC tetapi terdapat banyak lagi

parti politik kaum lain yang pada masa dahulu yang menjadi pembangkang telah

bergabung bersama untuk memerintah Malaysia. Penggabungan parti-parti politik ini

menimbulkan semangat perpaduan politik di bawah satu ideologi yang sama

walaupun terdiri daripada pelbagai kaum serta menggalakkan kerjasama, interaksi

dan saling tolak ansur sesama ahli.


7/24

7

Langkah-langkah keselamatan dan undang-undang juga memainkan peranan

penting dalam mengawal dan mencegah pertubuhan-pertubuhan yang

memperjuangkan kepentingan satu-satu kaum atau agama daripada melakukan

kegiatan yang boleh menjejaskan keharmonian antara kaum dan menggugat

kestabilan negara. Opsyen lain untuk mengawal keadaan seperti kod etika antara

parti politik dan seruan supaya bersikap dan bertindak sederhana kurang berkesan

dalam bidang politik.

II. Ekonomi

Pengeimbangan taraf sosioekonomi antara kaum dan wilayah dalam konteks

ekonomi yang sedang berkembang perlu diusahakan tanpa merugikan mana-mana

pihak. Program untuk mengurangkan dan membasmi kemiskinan dilaksanakan

tanpa mengira kaum oleh kerajaan. Selain itu, sektor swasta juga akan terus

digalakkan untuk memainkan peranan yang lebih aktif dalam usaha untuk

menyeimbangkan kedudukan sosioekonomi antara kaum bagi mengelakkan

berlakunya sebarang diskriminasi dan penyelewengan terhadap mana-mana kaum.

Ini juga adalah bertujuan untuk mengelakkan berlakunya ketidakpuasan dalam diri

mana-mana kaum.

Perlaksanaan dasar pecah dan perintah Inggeris telah mengeruhkan

perpaduan masyarakat di Tanah Melayu. Pengelasan kaum berdasarkan pekerjaan

dan sistem pelajaran yang berbeza bagi mengelakkan interaksi antara penduduk di

Tanah Melayu yang terdiri daripada tiga rumpun utama iaitu

bangsa Melayu, Cina dan India. Keadaan ini telah menyebabkan perpaduan kaum

susah dipupuk malah menyebabkan berlakunya perpecahan antara kaum. Jadi, satu

proses perkembangan ekonomi iaitu Dasar Ekonomi Baru (DEB) telah dirangka olehkerajaan Malaysia untuk membolehkan semua kaum menyertai semua bidang dan

peringkat kegiatan ekonomi.
http://ms.wikipedia.org/wiki/Tanah_Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Orang_Cinahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Indiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Indiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Orang_Cinahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tanah_Melayu


8/24

8

Menurut Yani Yahaya dan Mary Tan Swee Ee (2004):

Rajah 5

Ini telah menunjukkan bahawa kerajaan telah menggunakan Dasar Ekonomi

Baru (DEB) sebagai salah satu dasar untuk menggerakkan rakyat untuk bersatu

padu melalui penyusunan semula masyarakat. Melalui Dasar Ekonomi Baru (DEB),

peluang pekerjaan yang luas diwujudkan dan pendapatan rakyat dapat

diseimbangkan bagi tujuan untuk mengurangkan jurang perbezaan antara etnik-etnik

dan kawasan bandar dengan luar bandar. Dasar Ekonomi Baru (DEB) ternyatalah

amat berkesan dalam memupuk perpaduan kaum kerana dengan terhapusnya

perbezaan fungsi ekonomi mengikut kaum akan dapat mewujudkan perpaduan

dalam kegiatan-kegiatan ekonomi di samping meningkatkan lagi taraf pembangunan

ekonomi Negara kita. Dengan pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru (DEB) ini, ianya

secara tidak langsung telah membawa kesan yang positif dalam memupuk

perpaduan dan integrasi di Malaysia. Pelaksanaannya telah berjaya mengubah

keadaan negara yang huru-hara pada ketika itu setelah menggabungkan ketiga-tiga

proses iaitu pendidikan, pembangunan dan kedudukan istimewa orang Melayu dan

Bumiputera ke dalam dasar-dasar dan program-program tertentu.

III. Sosial

Negara Malaysia mempunyai rakyat dari pelbagai bangsa, keturunan, suku

kaum dan golongan etnik yang amat berbeza di antara satu sama lain. Penempatan,

pekerjaan dan kebudayaan yang berbeza telah menyebabkan perpaduan kaum di

Malaysia susah dipupuk. Jadi, bagi menghapuskan jurang perbezaan ini, kerajaan

kita telah banyak merangka dan melaksanakan program-program bagi mewujudkan

Proses in i te lah di laksanakan oleh kerajaan menerusi Dasar Ekon om iBaru (DEB) yang m empuny a i ob jek t i f un tuk m embasmi kemisk inan

dan un tuk menyusun semula masyaraka t . DEB mempunya i duamat lamat yang u tama ia i tu pengamb ilan peker ja-peker ja d i pelbagaisektor ekonomi dan di semua per ingkat peker jaan ser ta hakmil ikhar ta-har ta produkt i f yang terdapat d i dalam Negara in i d isusunsemu la supaya pada tahun1990 orang Melayu akan dapat mem il ik isekurang-kurangnya 30% daripada jumlah hakmilik tersebut.

Yani Yahaya dan Mary Tan Swee Ee (2004)


9/24

9

perpaduan sosial di kalangan kaum yang pelbagai ini. Program-program sosial telah

ditumpukan kepada bidang pendidikan, perumahan, kesihatan dan kemudahan asas

seperti bekalan air, elektrik, jalan raya, pembentukan persatuan-persatuan

masyarakat dan sebagainya. Kerajaan juga melaksanakan program penempatan

semula yang boleh memberi peluang kepada semua kaum untuk hidup bersama

dalam suatu penempatan yang lengkap dan sempurna. Program-program ini amat

berkesan kerana apabila kaum yang berlainan hidup dalam suatu penempatan yang

sama, adat resam dan budaya kaum akan lebih mudah difahami dan dihormati.

Selain itu, Rukun Negara penting dalam membina perpaduan kaum kerana ia

merupakan asas perpaduan rakyat. Ia juga merupakan landasan yang menentukan

hubungan rakyat sesama mereka selain menjadi satu lambang yang merupakan

bentuk rupa masyarakat dan bangsa yang dikehendaki oleh rakyat.

Antara lain, kerajaan juga mewujudkan banyak dasar yang bertujuan untuk

menerapkan nilai-nilai bagi mengekalkan perpaduan kaum. Terkini, Perdana Menteri

Malaysia, Datuk Seri Najib Tun Razak menggunakan konsep 1 Malaysia. Dasar

kepimpinan yang memperkenalkan konsep rakyat didahulukan, pencapaian

diutamakan memperlihatkan keutamaan masyarakat dalam pencapaian sesebuah

negara. Tanpa rakyat yang bersatu padu maka pincanglah negara itu.

Menurut Yani Yahaya dan Mary Tan Swee Ee (2004):

Rajah 6

Penerimaan rakyat terhadap prinsip-prinsip Rukun Negara akan dapat

membantu melahirkan perpaduan sosial antara satu sama lain. Melalui amalan-

amalan kepada prinsip-prinsip Rukun Negara di kalangan rakyat ini akan dapat

menjamin kewujudan sistem kerajaan yang bersifat demokratik dan stabil. Ini telah

Untuk menyatupadukan rakyat, negara memerlukansatu ideolog i ia i tu Rukun Negara di m ana ia dapatdidefinisikan sebagai Ideologi Negara Malaysia.

Yani Yahaya dan Mary Tan Swee Ee (2004):


10/24

10

menunjukkan bahawa kerajaan mencipta Rukun Negara untuk mewujudkan

perpaduan dan intergrasi nasional dikalangan masyarakatnya yang berbagai kaum

dengan memberi mereka penghayatan dan menggunakan Rukun Negara sebagai

satu cara untuk memimpin mereka ke arah perpaduan intergrasi nasional.

IV. Pendidikan

Dalam aspek pendidikan, kerajaan mewujudkan satu sistem persekolahan

dari peringkat prasekolah hingga ke peringkat universiti yang menggunakan satu

bahasa pengantaraan, kurikulum dan kokokurikulum yang seragam atau sejenis

peperiksaan serta sejenis pensijilan yang mempunyai pengiktirafan yang sama

kepada semua lapisan generasi muda yang terbabit agar adil dan saksama kepada

semua pelajar yang terdiri daripada pelbagai bangsa.

Penyediaan kemudahan pengajaran dan pembelajaran bahasa kaum-kaum

utama di negara pada peringkat sekolah rendah dan menengah turut dijadikan

sebagai satu matapelajaran pilihan semua pelajar. Oleh itu, setiap pelajar bebas

membuat pilihan terhadap mata pelajaran yang diminati tanpa sebarang paksaan.

Berdasarkan kaedah sebegini, bukan hanya pelajar yang terdiri daripada bangsa

yang sama sahaja yang belajar di dalam satu kelas malah melibatkan pelajar yang

berbangsa lain. Situasi ini akan menimbulkan keseronokan belajar dan pelajar yang

berbangsa lain juga berpeluang untuk mempelajari bahasa yang selain daripada

bahasa ibunda mereka sendiri. Contohnya, pelajar yang berbangsa Melayu

berpeluang dan bebas untuk memilih untuk belajar di Sekolah Jenis Kebangsaan

Cina (SJK (C)) jika mereka berminat untuk mempelajari bahasa Mandarin. Begitu

juga dengan bangsa lain.

Di samping itu, untuk sekolah-sekolah dan institusi pendidikan yang mana

pelajarnya terdiri dari satu kaum sahaja, tindakan yang efektif perlu diambil bagi

membolehkan pelajar institusi pendidikan tersebut berinteraksi dan bergaul dengan

pelajar institusi yang berlainan kaum. Antara langkah yang diambil adalah seperti

acara-acara sukan, sosial, khemah, kerja dan sebagainya.


11/24

11

Sesungguhnya, pendidikan yang ada pada hari ini telah memainkan peranan

penting dalam merealisasikan aspirasi negara dalam mewujudkan perpaduan kaum.

Pendidik hari ini telah membuktikan bahawa mereka berjaya mengimbangkan

kewujudan integrasi nasional yang menjamin keamanan dan kesejahteraan negara.

Menurut Kamus Bahasa Melayu terbitan Fajar Bakti Sdn Bhd, pendidikan

bermaksud sesuatu proses belajar dan juga mengajar.

Menurut Prof. Madya Dr. Zainal Abidin Ahmad Mazlan Zulkifly (2006):

Rajah 7

Ini adalah penting kerana generasi muda inilah yang akan membentuk negara

Malaysia pada masa depan sama ada masyarakatnya bersatu atau sebaliknya.

Maka kerajaan telah membuat pelbagai dasar dalam pendidikan untuk memastikan

generasi muda dapat memupuk perpaduan didalam sistem pendidikan didalam

sekolah. Sehingga Penyata Razak 1956, tiada terdapat satu sistem pendidikan

nasional di Tanah Melayu. Kewujudan sistem sekolah berbilang bahasa telah

menyulitkan proses pencapaian perpaduan. Perpaduan masyarakat melalui

pendidikan hanya dapat dicapai melalui sistem persekolahan dengan kurikulum yang

sama untuk semua kaum. Dasar Pendidikan Kebangsaan yang termaktub di dalam Akta Pelajaran 1961 adalah berasaskan Laporan Razak 1956 dan Laporan Rahman

Talib 1960.

Pendidikan adalah a la t pent ing b agi Malaysia untu k mem upu k

dan m enanam semanga t pe rpaduan d i ka langan generas i mu da

terutamanya bagi kanak- kanak dibangku sekolah.



12/24

12

Menurut Wong Khek Seng et. al. (2002):

Rajah 8

Kerajaan melalui Dasar Pendidikan Kebangsaan telah menjadikan Bahasa

Melayu sebagai Bahasa Kebangsaan dan bahasa penghantar yang utama. Bahasa

kebangsaan merupakan alat perhubungan dan perpaduan yang penting bagi negara

yang berbilang bangsa seperti Malaysia.

Menurut Yani Yahaya dan Mary Tan Swee Ee (2004) :

Rajah 9

Keadaan ini telah menunjukkan bahawa kerajaan Malaysia menggunakan

Bahasa Melayu sebagai medium untuk mewujudkan perpaduan intergrasi nasional.

Kerajaan mengaplikasikannya di sekolah dimana pelajar akan belajar semua mata

pelajaran melalui Bahasa Melayu kecuali beberapa mata pelajaran dalam Bahasa

Inggeris. Penguasaan Bahasa Melayu akan membolehkan pelajar berkomunikasi

dengan rakan yang berlainan kaum supaya dapat menggalakkan perpaduan

dikalangan pelajar-pelajar di sekolah. Kerajaan telah menyediakan pembelajaran

Dasar Pendidikan Kebang saan adalah ber tujuan un tukmenya tu padu semua kaum dan m enyed iakan t enaga ker j a

yang mencukupi untuk pembangunan negara. Won Khek Sen et. al. 2002

Perkara 152 Per lemb agaan Malaysia mem perun tukkan bahawaBahasa Melayu dikenal i seb agai Bahasa Malaysia se lepas 1969adalah bahasa kebang saan n egara . Pada tahun 1957, Dewan B ahasa

dan Pustaka (DBP) te lah di tu buh kan bagi m emaju danmem perkayakan Bahasa Melayu. Kerajaan telah mew ujud kanKempen Mingg u Bahasa dan Bulan Bahasa bag i mengga lakkan

penggunaan Bahasa Melayu oleh semua kaum. Cogan kata, BahasaJiwa Bangsa dilancarkan pada tahun 1960. A kta BahasaKebang saan 1967 telah mem perun tukkan B ahasa Melayu sebagaibahasa rasmi.


13/24

13

secara percuma kepada semua pelajar-pelajar sekolah rendah dan menengah

supaya semua orang mendapat peluang pendidikan yang sama tanpa mengira asal-

usul mereka. Ini akan membolehkan pelajar miskin boleh mendapat peluang belajar

yang sama dengan pelajar lain. Semua ini telah menunjukkan pendidikan

merupakan salah satu usaha kerajaan untuk memastikan masyarakat Malaysia

mencapai perpaduan.

Kurikulum sekolah rendah dan menengah memberikan tumpuan sewajarnya

kepada matapelajaran dan pembelajaran sejarah negara. Pendidikan dan aktiviti

kurikulum menerapkan nilai-nilai mendokong pencapaian perpaduan negara. Sikap

dan nilai-nilai termasuklah kesejahteraan, bertolak ansur, saling menghormati antara

kaum dan agama, taat setia dan cinta kepada negara. Pendidikan sepanjang hayat

iaitu program pendidikan dijalankan oleh pelbagai agensi dan pihak di luar sistem

pendidikan formal turut dilakukan bagi memastikan semangat perpaduan kaum

dapat dikekalkan.

Selain daripada isu yang ditekankan seperti yang telah dinyatakan di atas,

kerajaan juga bertindak untuk melaksanakan dan menjalankan beberapa strategi

untuk membantu meningkatkan perpaduan antara kaum di negara kita terutamanya

bagi generasi muda yang masih lagi berada di bangku sekolah. Salah satu usaha

yang diambil oleh kerajaan adalah seperti pada Jadual 1 di bawah.

Jadual 1 : Sekolah Wawasan

Sekolah Wawasan

Tujuan penubuhan sekolah wawasan adalah untuk melahirkan anak bangsa

Malaysia yang bersifat lebih mencintai negara atau bersemangat dan berjiwa

patriotisme.

Sekolah Wawasa juga menjalankan aktiviti-aktiviti kokurikulum secara

berinteraksi dengan matlamat untuk memantapkan dan mengukuhkan lagi

semangat serta amalan yang muhibah serta terbentuknya semangat

perpaduan dalam kalangan murid di sekolah.

Masyarakat yang lebih harmoni juga dapat dibentuk melalui perhubungan

yang mesra antara ibu bapa yang kerap kali bertemu di sekolah lebih-lebih


14/24

14

lagi jika terdapat sebarang aktiviti yang melibatkan kerjasama daripada ibu

bapa seperti gotong-royong sekolah.

Hubungan murid-murid di sekolah yang terdiri daripada pelbagai bangsa dan

budaya juga dapat diperbaiki secara tidak langsung. Perpaduan dansemangat silaturahim akan terbentuk kerana masing-masing terdiri daripada

latar belakang dan budaya yang berlainan antara satu sama lain.

Sekolah Wawasan juga menggabungkan tiga sekolah yang terdiri daripada

aliran yang brbeza dalam satu kompleks yang mana para pelajarnya akan

menggunakan segala kemudahan atau infrastuktur sekolah secara bersama-

sama.

Oleh itu, pelajar akan berinteraksi antara satu sama lain secara tidak

langsung dan hubungan mereka akan menjadi lebih erat kerana mereka

dapat memahami budaya, bahasa serta pemikiran kaum yang lain.

Selain itu, peranan guru juga penting dalam bidang pendidikan. Hal ini

demikian kerana di sekolah, guru banyak bersama dengan anak murid mereka dan

mata pelajaran yang dipelajari murid-murid juga mempunyai unsur-unsur moral. Hal

ini dapat disokong dengan garis panduan Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM)yang menekankan peranan guru sebagai pembina Negara Bangsa iaitu :

I. Memperkasakan Bahasa Kebangsaan

Guru akan menanamkan rasa cinta akan bahasa Malaysia ke dalam diri murid-

murid mereka melalui setiap mata pelajaran kecuali mata pelajaran yang tidak

menggunakan bahasa Melayu seperti Bahasa Inggeris, Arab dan sebagainya. Di

sekolah jenis kebangsaan (SK), bahasa Melayu merupakan bahasa pengantar.Hampir setiap mata pelajaran yang diajar dalam bahasa Melayu dan murid-

murid digalakkan bertutur dalam bahasa Melayu. Program ilmiah seperti

program wacana ilmu, minggu bahasa kebangsaan, pertandingan menulis, dan

sebagainya turut dijalankan agar perasaan cinta terhadap bahasa dapat dipupuk

yang mana sekaligus membentuk hubungan erat antara murid dan juga seluruh

warga sekolah.


15/24

15

II. Memantapkan Perpaduan Negara dan Intergrasi Nasional

Melalui aspek tersebut, kerajaan telah melaksanakan program Rancangan

Intergrasi Murid untuk Perpaduan (RIMUP). Melalui pelaksanaan program

tersebut, penyertaan masyarakat setempat dapat digalakkan dan seterusya

dapat merapatkan hubungan yang erat dalam kalangan warga sekolah dan juga

masyarakat setempat. Contohnya, dalam aktiviti merentas desa, ibu bapa

digalakkan untuk mengikut serta dalam aktiviti tersebut bersama-sama dengan

anak-anak mereka dan juga warga sekolah. Oleh itu, akan terjalinnya hubungan

erat dalam kalangan masyarakat setempat dan juga warga sekolah.

III. Memupuk Kecintaan Terhadap Seni, Warisan dan Budaya Bangsa

Aktiviti perbarisan, istiadat menaikkan bendera dan menyanyikan lagu

kebangsaan, acara sambutan Bulan Kemerdekaan dan sebagainya merupakan

aktiviti yang dapat merangsang perasaan hormat dan cinta akan negara yang

secara tidak langsung menggalakkan perpaduan antara kaum. Dalam mata

pelajaran Pendidikan Moral dan Pendidikan Sivik dan Kewarganegaraan banyak

ditekankan nilai murni. Tambahan pula, program yang dirancang dapat

menggalakkan murid melibatkan diri secara aktif dalam aktiviti kokurikulum.

Contohnya seperti kempen cintakan warisan seni bangsa dan Negara, kempen

mengibarkan Jalur Gemilang dan lain-lain.

V. Kebudayaan

Rajah 10

Melalui kegiatan budaya, rakyat dapat berinteraksi dan memahami antara

satu kaum dengan yang lain. Hal ini akan memudahkan lahirnya rasa persefahaman,

toleransi dan perpaduan di kalangan masyarakat. Untuk mencapai tujuan tersebut,kerajaan Malaysia telah menggubal Dasar Kebudayaan Kebangsaan yang

Kebudayaan m erupakan kese lu ruhan ca ra h idup manus ia .Pembang unan Kebu dayaan Kebangsaan bagi Negara-negarayang ba ru m erdeka amat lah pen t ing un tuk mewujud kan sebuah

Negara yang stabil dan bersatupadu.

(h t tp : / /www.pmo.gov.my/RancanganWeb/Rancangan.nsf / )
http://www.pmo.gov.my/RancanganWeb/Rancangan.nsf/http://www.pmo.gov.my/RancanganWeb/Rancangan.nsf/


16/24

16

berteraskan kebudayaan rakyat asal negara ini dan agama Islam menjadi unsur

penting dalam pembentukan Kebudayaan Kebangsaan. Unsur-unsur kebudayaan

kaum lain yang sesuai dan wajar juga diterima menjadi unsur Dasar Kebudayaan

Kebangsaan. Terdapat tiga prinsip dalam Dasar Kebudayaan kebangsaan iaitu :

Kebudayaan Kebangsaan Malaysia hendaklah berteraskan kebudayaan

rakyat rantau asal negara ini.

Unsur-unsur kebudayaan lain yang sesuai dan wajar boleh diterima menjadi

unsur kebudayaan kebangsaan.

Islam menjadi unsur penting dalam Pembentukan Kebudayaan Kebangsaan.

Kerajaan akan menerapkan pepaduan dan intergrasi nasional kepada rakyat

yang pelbagai etnik dalam aktiviti yang akan dijalankan menerusi Dasar Kebudayaan

Kebangsaan seperti memperkenalkan konsep rumah terbuka semasa perayaan

seperti Hari Raya Aidilfitri, Tahun Baru Cina, Deepavali dan Krismas untuk

mengalakkan masyarakat pelbagai etnik didalam Malaysia untuk saling kunjung-

mengunjung di antara satu sama lain tanpa mengira bangsa, kaum, agama dan

budaya. Melalui Dasar Kebudayaan Kebangsaan masyarakat dapat mengenali

budaya dan agama orang lain dan secara langsung akan mewujudkan perpaduan

dan intergrasi nasional dikalangan rakyat. Dengan ini, kita dapat tahu bahawa Dasar

Kebudayaan Kebangsaan ini amat berkesan dalam menjadi titik pertemuan dan

asas perpaduan ke arah mewujudkan satu identiti nasional bangsa Malaysia.

Kerajaan juga turut melaksanakan beberapa strategi lain bagi menanam

semangat perpaduan. Antaranya ialah:

I. Intergrasi Wilayah

Langkah-langkah yang sedang diambil ialah penambahbaikan sistem

perhubungan kebangsaan pengangkutan, peluasan sistem radio dan

televisyen nasional kepada Sabah dan Sarawak dan Wilayah persekutuan

Labuan. Tumpuan khusus kepada usaha intergrasi wilayah dan perhubungan

centre-periphery dilakukan sehingga perpaduan sampai ke tahap yang

memuaskan.


17/24

17

II. Strategi Keselamatan

Strategi keselamatan terbahagi kepada dua aspek utam iaitu aspek

pencegahan dan aspek pemulihan. Aspek pencegahan melibatkan usaha-

usaha bagi mencegah dari berlakunya ancaman kepada keselamatan negara

atau pihak awam manakala pemulihan pula ialah usaha untuk

menenteramkan keadaan setelah berlakunya sesuatu konflik. Tambahan pula,

aspek pencegahan merangkumi penguatkuasaan sekatan di sisi undang-

undang ke atas hak kebebasan bercakap, berhimpun, tahanan preventif,

penguatkuasaan peruntukan Akta Hasutan dan kawalan terhadap akhbar .

Aspek pemulihan merujuk kepada keselamatan dan ketenteraman awam

melibatkan tindakan-tindakan terutamanya daripada pihak polis dan dibantu

oleh pihak-pihak lain seperti RELA, Rukun Tetangga

III. Strategi Pembangunan Kawasan

Pemaju perumahan serta pihak berkuasa hendaklah mengambil kira aspek

pembangunan dalam memajukan kawasan setempat. Perkara ini dapat

dilaksanakan melalui Jawatankuasa Penduduk seperti Rukun Tetangga dan

penganjuran aktiviti yang melibatkan semua penduduk tanpa mengira kaum.

IV. Strategi Penggunaan Tenaga Manusia

Majikan sama ada swasta ataupun kerajaan hendaklah memastikan bahawa

sebarang faktor seperti kaum, agama dan budaya tidak mempengaruhi

lantikan jawatan agar tidak akan menimbulkan sebarang implikasi dan juga

komplikasi dalam mana-mana institusi. Majikan memainkan peranan mereka

dengan menerapkan unsur-unsur perpaduan dalam kalangan pekerja melalui

dasar syarikat dan program serta aktiviti yang dianjurkan.

V. Strategi Media Massa

Perkembangan media massa mampu menghubungkan hampir semua rakyat

di negara kita termasuklah masyarakat terpencil yang tingal di kawasan

pedalaman. Media massa sangat penting dan berkesan untuk membantu

memupuk perpaduan negara melalui penyampaian maklumat , pembentukan

sikap dan pandangan rakyat serta penerangan nilai-nilai positif ke arahmemajukan semangat perpaduan. Contohnya, rancangan televisyen yang


18/24

18

selalu menegaskan semangat kejiranan secara langsung dan tidak langsung

dapat mewujudkan kesedaran dalam diri individu yang melihatnya.

VI. Strategi Kesukanan

Sukan merupakan bidang yang paling ideal bagi membentuk perpaduan dan

intergrasi dalam kalangan rakyat yang berbilang kaum, umur dan taraf

sosioekonomi. Acara sukan dapat mewujudkan peluang dan persekitaran

bagi pergaulan dan interaksi sosial dan melahirkan suasana yang sangat

sesuai bagi memupuk semangat persaudaraan dan solidari tanpa mengira

kaum dan keturunan masing-masing.

VII. Strategi Pemasyarakatan Perpaduan

Konsep pemasyarakatan perpaduan yang diperkenalkan pada tahun 1998

ialah satu strategi kerajaan ke arah menerapkan ciri identiti nasional bagi

membangunkan bangsa Malaysia yang berasaskan semangat persaudaraan

dan semangat kewarganegaraan yang tinggi melalui proses penerepan nilai-

nilai murni mengenai perpaduan dalam kalangan smua lapisan masyarakat

dengan menggunakan segala saluran dan prasarana yang sedia ada yang

sesuai bagi maksud proses penerapan tersebut.

VIII. Strategi Pertubuhan Sukarela

Jentera kemasyarakatan seperti Rukun Tetangga dan persatuan-persatuan

penduduk digunakan sebanyak mungkin sebagai saluran untuk menerapkan

nilai-nilai murni, perpaduan dan intergrasi nasional melalui aktiviti

kemasyarakatan yang terancang.

IX. Strategi Penyelidikan Dan Penerbitan Bahan Bacaan

Memperbanyak penyelidikan mengenai perpaduan negara dan intergrasi

nasional adalah sangat perlu bagi mengetahui pola hubungan kaum semasa.

Pengesan ini dapat diperkukuhkan dengan adanya penerbitan bahan-bahan

bacaan mengenai perpaduan dan integrasi dan adat resam masyarakat

Malaysia.


19/24

19

X. Strategi Pemantauan Isu-Isu Semasa Dan Konflik

Mewujudkan mekanisme pemantauan tahap perpaduan dan integrasi

nasional secara berterusan dan sistematik merupakan langkah pengesanan

awal. Pengesanan perhubungan sosial perlu dipertingkatkan lagi melalui

sistem online kerana bukan sahaja maklumat dapat dikesan atau diperolehi

dengan segera malah dapat membantu pihak jabatan dan agensi lain

mengambil langkah pencegahan sekiranya terdapat sebarang isu yang tidak

diingini berlaku.

XI. Strategi Penubuhan Panel Penasihat Perpaduan Negara (PANEL) Dan

Jawatankuasa Penasihat Perpaduan Peringkat Negeri (JKPPN)

Penubuhan Panel Penasihat Perpaduan Negara (PANEL ) dan

Jawatankuasa Penasihat Perpaduan Negeri untuk membincangkan isu-isu

perpaduan dan intergrasi nasional hendaklah memainkan peranan mereka

dengan lebih berkesan.

XII. Strategi Program Dan Aktiviti Perpaduan

Program pemetaan perpaduan merupakan satu proses untuk meningkatkan

kesedaran dan penghayatan kumpulan sasaran tertentu bagi meningkatkan

kadar perpaduan dan semangat bekerjasama dalam kalangan golongan

masyarakat setempat. Setiap kawasan yang disasar akan dilaksanakan

program atau aktiviti bagi mengikat pertalian silaturahim. Aktiviti-aktiviti yang

tersusun akan dirancang mengikut kumpulan sasaran.

XIII. Strategi Lain

Antara strategi lain yang dilakukan oleh kerajaan adalah seperti mewujudkanlatihan dalam bidang komunikasi antara budaya dalam sesuatu masyarakat

itu. Pengauditan dasar-dasar kerajaan akan dilakukan. Selain itu, kerajaan

juga menghasilkan satu etika mengenai hak dan tanggunjawab kemanusiaan

untuk rakyat Malaysia. Penerbitan bahan bacaan secara meluas mengenai

kaum-kaum di Malaysia juga dikeluarkan dalam jumlah yang banyak agar

mencukupi dan informasi tersebut dapat disampaikan secara menyeluruh

kepada rakyat Malaysia.


20/24

20

3.0 Usaha Dan Strategi Sekolah dan Masyarakat Dalam Memelihara Perpaduan

Kaum.

I. Sekolah

Sekolah juga memainkan peranan yang besar dalam memelihara perpaduan

kaum. Keadaan ini berlaku kerana sekolah merupakan asas kepada pembentukan

seseorang insan yang boleh mengamalkan nilai perpaduan dan intergrasi nasional.

Sekolah jenis kebangsaan adalah lebih berkesan dalam usaha memupuk perpaduan

kaum. Hal ini demikian kerana dengan adanya sistem pendidikan berteraskan

kebangsaan yang bersifat terbuka kepada setiap kaum dan penggunaan Bahasa

Melayu sebagai bahasa penghantar, hal ini mampu membentuk elemen perpaduandalam kalangan murid. Apabila murid berbilang kaum di peringkat awal didedahkan

dengan kepelbagaian bangsa dan agama di sekolah rendah lagi, usaha untuk

membentuk satu masyarakat berbilang kaum yang bersatu padu dapat dilakukan

dengan lebih berkesan. Di sekolah, murid-murid yang berbilang kaum akan

berinteraksi, bergaul , bermain dan sebagainya semasa melakukan aktiviti- aktiviti

semasa P & P ataupun aktiviti kokurikulum. Dengan cara ini, generasi Malaysia yang

lebih bersefahaman, bekerjasama dan bersatu padu mampu dilahirkan. Selain itu,menerusi sukatan pelajaran Bahasa Melayu, Sejarah dan Pendidikan Sivik dan

Kewarganegaraan, sifat perpaduan kaum dapat dipupuk dalam kalangan murid.

Jelasnya, generasi muda akan sedar akan peranan mereka untuk mengukuhkan

perpaduan kaum menerusi peranan yang dimainkan oleh pihak sekolah.

II. Masyarakat

Aktiviti kemasyarakatan merupakan salah satu cara yang berkesan untuk

memupuk perpaduan. Hal ini demikian kerana aktiviti masyarakat merupakan aktiviti

yang memerlukan setiap kaum mengambil bahagian dalam setiap aktiviti yang

dijalankan. Cara ini dapat memupuk semangat kerjasama dan saling membantu

antara satu sama lain dengan menghapuskan sikap mementingkan diri yang

tertanam di dalam jiwa masyarakat kini. Namun, sikap negatif masyarakat

terutamanya masyarakat yang duduk di bandar yang hanya bekerja tidak tentu masa

dan melakukan kerja sendiri menyebabkan usaha memupuk semangat perpaduan

sukar untuk diterapkan.


21/24

21

Aktiviti memperteguh jalinan kemesraan harus dijalinkan seperti aktiviti

gotong royong yang memerlukan sumbangan setiap pihak untuk menjayakan aktiviti

tersebut supaya perpaduan secara maksimum dapat dilahirkan. Pendek kata, aktiviti

kemasyarakatan dapat menjadi wadah yang terbaik bagi memupuk semangat

perpaduan yang perlu ada dalam diri setiap rakyat seiring dengan hasrat negara

untuk mewujudkan masyarakat yang bersatu padu walaupun berlainan bangsa

mahupun agama. Antara peranan yang boleh dilakukan oleh masyarakat dalam

memastikan perpaduan kaum sentiasa terjalin dengan mantap adalah seperti :

Rukun Tetangga

Rumah Terbuka

Penerimaan Budaya

Program di Institusi Pengajian Tinggi

Peranan NGO

Penerangan lanjut berkenaan peranan anggota masyarakat dalam menyemaikan

dan mewujudkan semangat perpaduan dapat dilihat pada Jadual 2 seperti di bawah.

Jadual 2 : Peranan Masyarakat

Rukun Tetangga Skim Rukun Tetangga telah diperkenalkan

pada tahun 1957 berikutan berkuatkuasanya

peraturan-peraturan yang tertentu. Pada

peringkat awal, Tukun Tetangga

membolehkan rakyat untuk mengawal

keselamatan di kediaman masing-masing.

Contohnya, rakyat yang tinggal berjiran

dapat tolong-menolong antara satu sama

lain sekiranya terdapat pencerobohan di

kawasan kediaman mereka. Hal ini secara

tidak langsung dapat membantu

mengeratkan silaturahim mereka.

Pada 1 Januari 1983, kerajaan telah

memperkenalkan satu pembaharuan yang

memberikan penekanan kepada konsep


22/24

22

semangat kejiranan yang bertujuan untuk

memupuk serta mengukuhkan lagi semangat

kejiranan dalam kalangan masyarakat

setempat. Pada Tahun 2000, pendekatan Rukun

Tetangga telah dibuat pindaan sekali lagi

dengan memberikan mandat yang lebih

bersifat meluas iaitu pembangunan

masyarakat secara bersepadu ke arah

mewujudkan perpaduan nasional.

Rumah Terbuka Rumah terbuka akan diadakan oleh setiap

rakyat Malaysia apabila tibanya musim

perayaan.

Setiap golongan etnik di malaysia akan

kunjung-mengunjungi ke rumah jiran

tetangga walaupun berlainan etnik. Jadi,

hubungan antara mereka akan menjadi lebih

baik dan mesra.

Penerimaan Budaya Masyarakat bukan Melayu mula menerima

budaya orang Melayu dari segi pakaian dan

makanan.

Contohnya, ramai masyarakat bukan Melayu

pada zaman kini mula menjadikan pakaian

tradisional Melayu seperti baju kurung

sebagai pakaian mereka. Di tempat kerja

misalnya, pekerja akan memakai pakaian

batik pada setiap hari Khamis.

Ini telah menunjukkan bahawa masyarakat

mula berfikiran terbuka dan dapat menerima

sisipan budaya dalam diri mereka.

Program Di Institusi

Pengajian Tinggi

Kandungan kursus atau silibus di semua

institusi pendidikan haruslah menitikberatkan

aspek-aspek pendidikan yang bersifat


23/24


24/24

4.0 Penutup

Intihanya, langkah-langkah yang dijalankan oleh kerajaan dan masyarakat

dalam memelihara perpaduan kaum adalah sangat berkesan dan sangat diperlukan.

Tetapi, tidak seratus peratus matlamat kerajaan kita dalam memupuk perpaduan

anatara kaum tercapai. Perpaduan kaum di Negara kita masih lagi belum berada

dalam keadaan yang stabil kerana terdapat segolongan masyarakat yang agak

keras kepala dan bersikap pesimis terhadap program yang dilaksanakan. Jadi,

semua pihak perlu sedar akan pentingnya memupuk dan menjaga perpaduan

masyarakat di negara kita. Sesungguhnya, sekali kita leka dan lali serta memandang

enteng akan perpaduan kaum, nescaya kita akan menyesal untuk selama-lamanya

kerana terlajak perahu boleh diundur, terlajak kata dan tindakan buruk padahnya.

Kini, kita berada dalam era globalisasi dan liberalisasi. Pelbagai usaha

dijalankan adalah demi menuju ke arah membentuk sebuah masyarakat majmuk

yang bersatu padu. Walaupun terdapat beberapa cabaran, tetapi dengan adanya

perancangan yang teliti, usaha yang gigih dan strategi yang lebih berkesan dan

dilaksanakan pula dengan penuh tanggungjawab dan bersifat proaktif oleh semua

pihak sudah pasti keharmonian, perpaduan kaum dan integrasi nasional akantercapai. Selain itu, segenap lapisan masyarakat juga berperanan menjalankan

tanggungjawab masing-masing untuk memelihara perpaduan. Media massa sebagai

medium komunikasi menjadi saluran maklumat dan membangkitkan semangat

bersatu-padu. Memperbanyakkan iklan dan risalah melalui kempen-kempen

mencintai negara dapat menyedarkan masyarakat tentang peri pentingnya menjaga

keharmonian hidup sesama rakyat. Semua ini dapat dikongsi bersama-sama dengan

adanya alat komunikasi media massa seperti televisyen, radio mahupun internet.

Kemudahan yang kita nikmati sekarang ini adalah bukti nyata hasil kemajuan negara.

Kesimpulannya, kemakmuran negara berkait rapat dengan hubungan baik

antara kaum yang sama-sama mendokong usaha ini. Hubungan baik inilah yang

perlu diamalkan bila-bila masa dan selamanya agar kejayaan yang kita nikmati kini

tidak ranap begitu sahaja setelah hampir 54 tahun negara kita mencapai

kemerdekaan.

Documents

perpaduan kaum (1).docx