-
1/28
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
REPUBLIK INDONESIA
PEDOMAN UMUM
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN (SISDALMEN)
PENYELENGGARAAN PEMBANGUNAN PRASARANA DAN SARANA
BIDANG PEKERJAAN UMUM
JAKARTA 2005
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
-
2/28
MENTERI PEKERJAAN UMUM REPUBLIK INDONESIA
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM
NOMOR: 603/PRT/M/2005
TENTANG
PEDOMAN UMUM SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN PENYELENGGARAAN
PEMBANGUNAN PRASARANA DAN SARANA
BIDANG PEKERJAAN UMUM
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
MENTERI PEKERJAAN UMUM
Menimbang : a. bahwa dalam rangka meningkatkan tertib
penyelenggaraan pembangunan guna mewujudkan prasarana dan sarana
bidang pekerjaan umum yang efisien, efektif, dan produktif,
dipandang perlu menyempurnakan materi sistem pengendalian manajemen
yang tertuang dalam Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
67/KPTS/1998 tentang Petunjuk Praktis Pengendalian Pelaksanaan
Proyek di Bidang Pekerjaan Umum untuk Para Pemimpin Proyek/Bagian
Proyek;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada
huruf a
perlu menetapkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang
Pedoman Umum Sistem Pengendalian Manajemen Penyelenggaraan
Pembangunan Prasarana dan Sarana Bidang Pekerjaan Umum;
Mengingat : 1. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan
Jasa Konstruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000
Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2956);
2. Peraturan Presiden RI Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan
Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementrian Negara
Republik Indonesia;
3. Peratuan Presiden RI Nomor 10 Tahun 2005 tentang Unit
Organisasi dan Tugas Eselon I Kementerian Negara Republik
Indonesia;
4. Keputusan Presiden RI Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pelaksanaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;
5. Keputusan Presiden RI Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 120, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4330);
-
3/28
6. Keputusan Presiden RI Nomor 187/M Tahun 2004 tentang
Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu;
7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 286/PRT/M/2005 tentang
Organisasi dan Tata kerja Departemen Pekerjaan Umum;
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM TENTANG PEDOMAN
UMUM
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN PENYELENGGARAAN PEMBAGUNAN
PRASARANA DAN SARANA BIDANG PEKERJAAN UMUM.
Pasal 1
Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: a. Sistem
Pengendalian Manajemen, disingkat dengan Sisdalmen, adalah Pedoman
Umum
Sistem Pengendalian Manajemen Penyelenggaraan Pembangunan
Prasarana dan Sarana Bidang Pekerjaan Umum;
b. Departemen adalah Departemen Pekerjaan Umum; c. Menteri
adalah Menteri Pekerjaan Umum.
Pasal 2 Peraturan Menteri ini ditetapkan dengan maksud agar para
penyelenggara proyek/satuan kerja di lingkungan Departemen
Pekerjaan Umum dapat melaksanakan tugasnya secara profesional
dengan tidak menyimpang dari peraturan dan ketentuan yang berlaku,
sehingga diperoleh hasil yang tepat mutu, tepat waktu, tepat biaya,
dan tepat manfaat.
Pasal 3 (1) Ruang lingkup Sisdalmen ini meliputi pengendalian
atas kegiatan perencanaan konstruksi,
pengadaan lahan, pelaksanaan konstruksi, dan persiapan operasi
dan pemeliharaan prasarana dan sarana bidang pekerjaan umum.
(2) Pelaksanaan pengendalian kegiatan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dilakukan dengan menggunakan daftar simak Sisdalmen
sebagai dokumen catatan pengendalian penyelenggaraan kegiatan
dimaksud.
Pasal 4 Peraturan Menteri ini terdiri atas:
a. Petunjuk Penggunaan Daftar Simak Sisdalmen sebagaimana
tercantum dalam Lampiran I; dan
b. Daftar Simak Sisdalmen sebagaimana tercantum dalam Lampiran
II yang disusun menurut: 1) Tahap Survei, Investigasi, dan Desain
(SID) 2) Tahap Pengadaan Lahan (Land Acquisition/LA) 3) Tahap
Pelaksanaan Konstruksi (Construction/C) 4) Tahap Operasi dan
Pemeliharaan/O&P (Operation & Maintenance/O&M) yang
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri
ini.
Pasal 5 (1) Para Pejabat Eselon I terkait di lingkungan
Departemen berkewajiban menyebarluaskan,
membina, dan mengawasi pelaksanaan peraturan ini di lingkungan
kerjanya masing-masing. (2) Ketentuan teknis yang belum diatur
dalam Peraturan Menteri ini diatur lebih lanjut oleh Para
Pejabat Eselon I terkait.
-
4/28
Pasal 6 Dengan ditetapkannya Peratutan ini, maka ketentuan dalam
Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 67/KPTS/1998 tentang
Petunjuk Praktis Pengendalian Pelaksanaan Proyek di Bidang
Pekerjaan Umum untuk Para Pemimpin Proyek/Bagian Proyek, masih
tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan Peraturan
ini.
Pasal 7 Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Peraturan ini disebarluaskan kepada pihak-pihak yang berkepentingan
untuk diketahui dan dilaksanakan. Ditetapkan di : Jakarta
Pada tanggal : 28 Desember 2005
MENTERI PEKERJAAN UMUM,
ttd
DJOKO KIRMANTO
-
5/28
Lampiran I Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor :
603/PRT/M/2005 Tanggal : 28 Desember 2005
PEDOMAN UMUM SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN
DI LINGKUNGAN DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
I. LATAR BELAKANG
Dalam rangka meningkatkan tertib penyelenggaraan pembangunan
guna mewujudkan prasarana
dan sarana bidang pekerjaan umum yang efisien, efektif, dan
produktif, dipandang perlu
menyempurnakan materi sistem pengendalian manajemen yang
tertuang dalam Keputusan Menteri
Pekerjaan Umum Nomor 67/KPTS/1998 tentang Petunjuk Praktis
Pengendalian Pelaksanaan
Proyek di Bidang Pekerjaan Umum untuk Para Pemimpin
Proyek/Bagian Proyek;
Peraturan Menteri ini ditetapkan dengan maksud agar para
penyelenggara proyek/satuan kerja di
lingkungan Departemen Pekerjaan Umum dapat melaksanakan tugasnya
secara profesional dengan
tidak menyimpang dari peraturan dan ketentuan yang berlaku,
sehingga diperoleh hasil yang tepat
mutu, tepat waktu, tepat biaya, dan tepat manfaat.
II. PETUNJUK PENGGUNAAN DAFTAR SIMAK SISDALMEN
A. Daftar Simak Sisdalmen ini menguraikan secara rinci, lengkap,
dan jelas tentang tata cara
pelaksanaan kegiatan Penyelenggaraan Kontrak Jasa Pelaksanaan
Konstruksi (Pemborongan),
yang disusun sesuai kaidah penyelenggaraan pembangunan prasarana
dan sarana dalam
lingkungan Departemen Pekerjaan Umum, dengan urutan tahapan
kegiatan SIDLACOM.
B. Daftar Simak Sisdalmen yang merupakan sarana baik pengawasan
melekat maupun
pengendalian penyelenggaraan pembangunan oleh setiap kepala
satuan kerja (pejabat yang
ditugasi), minimal harus digunakan pada setiap tahapan
pelaksanaan kegiatan secara sistematis
dan berkesinambungan.
C. Daftar Simak Sisdalmen ini berisi hal-hal sebagai berikut
:
1. Perencanaan Konstruksi (SID)
a. Tahap Pra Kontrak
1) Persiapan Pengadaan
2) Pemilihan Penyedia Jasa
b. Tahap Penandatanganan Kontrak
1) Penyusunan Dokumen Kontrak
2) Penandatanganan Kontrak
c. Tahap Pasca Penandatanganan Kontrak
1) Persiapan Pelaksanaan Kontrak
2) Pelaksanaan Kontrak
3) Serah Terima Pekerjaan
-
6/28
4) Evaluasi Produk Konsultan / Desain
5) Pemanfaatan Produk
2. Pengadaan Lahan (Land Acquisition)
a. Penetapan Lokasi Pembangunan
b. Permohonan Pengadaan Tanah
c. Pelaksanaan Pengadaan Tanah
d. Keberatan atas Keputusan Panitia
e. Pelaksanaan Pemberian Ganti Rugi
f. Pelepasan, Penyerahan, dan Permohonan Hak atas Tanah
g. Risalah Pengadaan Lahan
h. Pengamanan Aset
Pelaksanaan Konstruksi (Construction)
a. Tahap Pra Kontrak
1) Persiapan Pengadaan
2) Pemilihan Penyedia Jasa
b. Tahap Penandatanganan Kontrak
1) Penyusunan Dokumen Kontrak
2) Penandatanganan Kontrak
c. Tahap Pasca Penandatanganan Kontrak
1) Persiapan Pelaksanaan Kontrak
2) Pelaksanaan Kontrak
a) Mobilisasi
b) Pemeriksaan bersama
c) Tinjauan desain
d) Pembayaran uang muka
e) Buku harian dan laporan harian, mingguan, dan bulanan
f) Pengendalian pelaksanaan pekerjaan
g) Pengukuran prestasi pekerjaan
h) Pembayaran prestasi pekerjaan
i) Perubahan kegiatan pekerjaan
j) Denda dan ganti rugi
k) Penyesuaian/eskalasi harga
l) Keadaan kahar/force majeure
m) Penghentian dan pemutusan kontrak
n) Perpanjangan waktu
o) Kerja sama dengan sub kontraktor
p) Kompensasi
q) Perselisihan/dispute
r) Serah terima pekerjaan
s) Laporan hasil penilaian pelaksanaan program mutu
-
7/28
3. Operasi dan Pemeliharaan / O & P (Operation &
Maintenance / O & M)
a. Penyiapan perangkat O & P
b. Program O & P
c. Ketersediaan perangkat/sumber daya O & P
d. Perencanaan Perbaikan
e. Pelaksanaan Perbaikan
f. Kegagalan Bangunan
g. Keluaran/output
h. Manfaat/outcome
i. Penyerahan proyek selesai
-
8/28
Lampiran II Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor :
603/PRT/M/2005 Tanggal : 28 Desember 2005 Tentang : Pedoman Umum
Sistem Pengendalian Manajemen
di Lingkungan Departemen Pekerjaan Umum
DAFTAR SIMAK SISDALMEN
-
1/28
PEDOMAN UMUM SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
TAHAP : Survei Investigasi Desain (Perencanaan)
No
Uraian Kegiatan
Pengendalian
Acuan
Dokumen
Langkah
1
2
3
4
5
I TAHAP PRA KONTRAK
1.
Persiapan Pengadaan
a.
Men
yusun P
ere
ncanaan P
engadaan
(pem
aketa
n)
b.
Mengum
um
kan p
aket-
paket
pekerjaan
c.
Mem
buat ja
dw
al pela
ksanaan p
ekerjaan
d.
Mengangkat panitia
pengadaan
e.
Meneta
pkan s
iste
m p
engadaan
meto
de p
em
ilihan
meto
de p
enyam
paia
n d
okum
en
meto
de e
valu
asi
f.
Meneta
pkan d
an m
engesahkan :
Dokum
en P
engadaan
HP
S/O
E
KA
K/T
OR
K
AK
/TO
R s
ekura
ng-k
ura
ngnya
mem
uat
1)
ura
ian p
endahulu
an (
lata
r bela
kang, m
aksud d
an tuju
an)
2)
data
penunja
ng y
ang b
erk
aitan
dengan p
ekerjaan
3)
tuju
an d
an r
uang lin
gkup
pekerj
aan
4)
waktu
dan jadw
al penugasan
pers
onil
5)
perk
iraan jangka w
aktu
pekerj
aan
6)
jum
lah d
an k
ualif
ikasi te
naga a
hli
Keppre
s N
o. 80/2
003
tenta
ng P
edom
an
Pela
ksanaan P
engadaan
Bara
ng/J
asa P
em
erinta
h,
Lam
piran I B
ab I
Kepm
en K
impra
sw
il N
o.2
57/K
PT
S/M
/2004
tenta
ng S
tandar
dan
Pedom
an P
engadaan
Jasa K
onstr
uksi
- D
okum
en r
encana
pengadaan
-
Pengum
um
an d
i m
edia
m
assa
-
SK
Panitia
Pengadaan
-
Dokum
en P
engadaan H
PS
(O
E),
KA
K/T
OR
- S
usun r
encana p
engadaan
- U
mum
kan r
encana p
engadaan
- B
entu
k p
anitia
pengadaan
- P
eriksa d
okum
en p
engadaan
secara
normatif m
aupun substantif
ata
s d
okum
en H
PS
(O
E)
dan K
AK
(T
OR
), m
eto
de e
valu
asi yang
dip
akai, s
ert
a p
engesahan,
- T
eta
pkan s
iste
m p
engadaan
sesuai dengan k
ondis
i yang a
da
- B
uat
lapora
n p
engendalia
n
pers
iapan p
engadaan k
epada
Ata
san L
angsung
-
1
2
3
4
5
2/28
7)
perk
iraan k
eselu
ruhan
kebutu
han tenaga a
hli
dan
tenaga p
endukung
8)
jadw
al setiap t
ahap p
ela
ksanaan
pekerj
aan
9)
jenis
dan jum
lah lapora
n y
ang
dis
yara
tkan
10)
kete
ntu
an t
enta
ng lokasi
kegia
tan
11)
hal-hal la
in y
ang b
ers
ifat
pen
yedia
an f
asili
tas
2.
Pemilihan Penyedia Jasa
a.
Pengum
um
an P
Q
b.
Pengam
bila
n D
ok.
PQ
c.
Pem
asukan D
ok.
PQ
d.
Evalu
asi D
ok.
PQ
e.
Peneta
pan H
asil
PQ
f.
Pengum
um
an H
asil
PQ
g.
Sanggahan
h.
Undangan k
epada k
onsultan y
ang
masuk d
aft
ar
i.
Penje
lasan/A
anw
ijzin
g
j.
Pem
asukan P
enaw
ara
n
k.
Pem
bukaan P
enaw
ara
n A
dm
inis
trasi
dan T
eknis
(S
am
pul I)
l.
Evalu
asi A
dm
inis
trasi
m.
Evalu
asi T
eknis
- K
eppre
s N
o. 80/2
003
tenta
ng P
edom
an
Pela
ksanaan
Pengadaan
Bara
ng/J
asa
Pem
erinta
h ,
Lam
piran I B
ab II
- D
okum
en L
ela
ng
- K
epm
en K
impra
sw
il N
o.
339/K
PT
S/M
/2003
tenta
ng P
etu
nju
k
Pela
ksanaan
Pengadaan J
asa
Konstr
uksi ole
h
Insta
nsi P
em
erinta
h
- B
A H
asil
Evalu
asi P
Q
-
Undangan k
epada K
onsultan
yang s
esuai daft
ar
pendek.
BA
Rapat
Penje
lasan/
Aanw
ijzin
g
BA
Pem
asukan P
enaw
ara
n
BA
Pem
bukaan P
enaw
ara
n
Adm
inis
trasi
BA
Evalu
asi A
dm
inis
trasi
BA
Evalu
asi T
eknis
- P
eriksa p
roses P
Q terh
adap
Pengum
um
an d
an k
ete
pata
n
waktu
Pengem
balia
n D
ok P
Q
-
Periksa k
ebenara
n e
valu
asi D
ok
PQ
dan r
ekanan y
ang lulu
s P
Q
-
Teta
pkan h
asil
PQ
-
Periksa u
ndangan k
epada
Konsultan y
ang lulu
s P
Q
Periksa k
ebenara
n r
ekanan y
ang
hadir p
ada w
aktu
aanw
ijzin
g d
an
kebenara
n p
roses a
anw
ijzin
g
Periksa k
ebenara
n p
roses
pem
asukan p
enaw
ara
n
Periksa k
ebenara
n p
roses
pem
bukaan p
enaw
ara
n
adm
inis
trasi
Periksa E
valu
asi A
dm
inis
trasi
P
anta
u P
engadaan E
valu
asi
Teknis
dan p
eriksa h
asil
peneta
pan p
eringkat
Buat
Lapora
n P
engendalia
n
Evalu
asi A
dm
inis
trasi &
teknis
dala
m s
ura
t peringkat
-
1
2
3
4
5
3/28
n.
Pengum
um
an P
eringkat
o.
Sanggahan
p.
Pem
bukaan P
enaw
ara
n H
arg
a (
Sam
pul
II)
q.
Kla
rifikasi &
Negosia
si
r.
Peneta
pan/P
enunju
kan K
onsultan
Pengum
um
an
Sura
t S
anggahan
BA
. P
em
bukaan P
enaw
ara
n
Harg
a
BA
Kla
rifikasi dan N
egosia
si
Sura
t P
enunju
kan P
enye
dia
Jasa (
SP
PJ)
Panta
u p
engum
um
an p
eringkat
P
eriksa k
ebenara
n s
ura
t sanggahan &
jaw
abann
ya
Periksa k
ew
aja
ran h
arg
a d
an
kore
lasin
ya d
engan u
sula
n t
eknis
Periksa B
A. K
larifikasi &
N
egosia
si, s
ert
a p
rosesnya
T
eta
pkan p
em
enang s
ele
ksi
dengan S
PP
J s
esuai dengan
kete
ntu
an y
ang b
erlaku
II.
TAHAP PENANDATANGANAN KONTRAK
1.
Penyusunan Dokumen Kontrak
a.
Isi dan K
era
ngka s
ura
t perjanjia
n
b.
Syara
t U
mum
Kontr
ak
c.
Syara
t K
husus K
ontr
ak
d.
Dokum
en L
ain
yang m
eru
pakan b
agia
n
Kontr
ak
Keppre
s N
o. 80/2
003 :
- P
asal 29
35
- Lam
piran I B
ab II
C
Kepm
en K
impra
sw
il N
o.
257/K
PT
S/M
/2004
tenta
ng S
tandar
dan
Pedom
an P
engadaan
Jasa K
onstr
uksi
Dra
ft K
ontr
ak s
ert
a d
okum
en
pendukungnya
P
eriksa k
era
ngka &
isi sura
t perj
anjia
n, sert
a lam
piran d
okum
en
pendukungnya
2.
Penandatanganan Kontrak
a.
Sela
mbat-
lam
batn
ya 1
4 h
ari k
erja s
eja
k
diteta
pkan S
ura
t P
enunju
kan P
enyedia
Jasa (
SP
PJ)
b.
Untu
k p
ekerj
aan jasa k
onsultansi tidak
dip
erlukan jam
inan p
ela
ksanaan
Keppre
s N
o. 80/2
003
Pasal 31
Dokum
en k
ontr
ak
Lakukan p
enandata
nganan
kontr
ak s
esuai kete
ntu
an y
ang
berlaku
-
1
2
3
4
5
4/28
III.
TAHAP PASCA PENANDATANGANAN
KONTRAK
1.
Persiapan Pelaksanaan Kontrak
a.
Sura
t P
erinta
h M
ula
i K
erja (
SP
MK
)
Sela
mbat-
lam
batn
ya 1
4 h
ari k
erja
seja
k p
enandata
nganan k
ontr
ak
haru
s s
udah m
enerb
itkan S
PM
K
Dala
m S
PM
K d
icantu
mkan s
aat
palin
g lam
bat
dim
ula
inya
kontr
ak
Untu
k k
ontr
ak s
ederh
ana t
anggal
dim
ula
i pekerj
aan d
apat
dis
am
akan d
engan t
anggal kontr
ak
ata
u tanggal dik
elu
ark
an S
PM
K
Keppre
s N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II
D 1
a
- D
okum
en k
ontr
ak
- S
PM
K
Terb
itkan S
PM
K s
esuai dengan
kete
ntu
an y
ang b
erlaku
b.
Rapat
Pers
iapan P
ela
ksanaan (Pre-
Construction Meeting/P
CM
)
Pengguna b
ers
am
a p
enyedia
jasa
mela
kukan p
ers
iapan p
ela
ksanaan
kontr
ak m
encakup p
enyusunan
org
anis
asi, m
obili
sasi, r
encana
pengadaan p
era
lata
n d
an b
ahan,
waktu
dan t
ata
cara
pela
ksanaan,
sert
a p
ela
pora
n k
em
aju
an
pekerj
aan d
an p
rogra
m m
utu
Keppre
s N
o. 80/2
003
tenta
ng P
edom
an
Pengadaan B
ara
ng/J
asa
Pem
erinta
h
Kepm
en K
impra
sw
il N
o.
362/K
PT
S/M
/2004
tenta
ng S
iste
m
Manaje
men M
utu
(S
MM
)
- B
erita
Acara
Rapat P
ers
iapan
Pela
ksanaan
Lakukan r
apat pers
iapan
pela
ksanaan s
esuai kete
ntu
an
yang b
erlaku,
untu
k m
em
bahas
hal-hal yang t
erk
ait, baik
secara
normatif m
aupun substantif dala
m
rangka m
encapai tu
juan d
an
sasara
n, dan b
uat berita
acara
nya
Panta
u p
roses k
egia
tan
pela
ksanaan m
engenai
kesesuaia
nnya d
engan
kesepakata
n d
ala
m b
erita
acara
te
rsebut
di ata
s
Buat
lapora
n e
valu
asi pers
iapan
pela
ksanaan k
ontr
ak s
ecara
le
ngkap y
ang d
ituju
kan k
epada
Atlas
-
1
2
3
4
5
5/28
c.
Penyusunan p
rogra
m m
utu
Pen
yedia
jasa h
aru
s m
en
yusun
pro
gra
m m
utu
dan d
isetu
jui
pengguna jasa d
ala
m r
apat
pers
iapan p
ela
ksanaan
Pro
gra
m m
utu
palin
g t
idak b
erisi :
1)
Info
rmasi pengadaan
2)
Org
anis
asi pro
yek,
penyedia
dan p
engguna jasa
3)
Jadw
al pela
ksanaan
4)
Pro
sedur
pela
ksanaan
pekerjaan d
an p
engendalia
n
pro
ses p
ekerjaan
5)
Pro
sedur
instr
uksi kerj
a
6)
Pela
ksana k
erja
Keppre
s N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II
D 1
b
Kepm
en K
impra
sw
il N
o.
362/K
PT
S/M
/2004
Tanggal 5 O
kto
ber
Tenta
ng S
iste
m
Manaje
men M
utu
(S
MM
) M
anual M
utu
Pekerjaan
Tahap S
tudi/P
ere
ncanaan
- P
rogra
m m
utu
- H
asil
penila
ian A
tlas t
erh
adap
Pro
gra
m M
utu
Lakukan e
valu
asi te
rhadap
pro
gra
m m
utu
yang d
ibu
at, a
pakah
sdh s
esuai dengan k
ondis
i la
pangan,
buat berita
acara
nya
Lapork
an p
rogra
m m
utu
ke A
tlas
untu
k m
endapatk
an p
enila
ian d
an
pers
etu
juan
2.
Pelaksanaan Kontrak
a.
Usula
n &
pers
etu
juan m
obili
sasi pers
onil
/ te
naga a
hli
dan p
era
lata
n
Sebelu
m m
obili
sasi, p
enyedia
jasa
haru
s m
engaju
kan u
sula
n
pers
etu
juan tenaga a
hli
untu
k
mendapatk
an p
ers
etu
juan
pengguna jasa s
esuai dengan
kontr
ak
Keppre
s N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II
D 3
b
- U
sula
n r
encana m
obili
sasi
pers
onil
/ te
naga a
hli
dan
pera
lata
n
Periksa a
pakah u
sula
n r
encana
mobili
sasi te
lah s
esuai dengan
kontr
ak
b.
Pem
eriksaan p
ers
onil/
tenaga a
hli
dan
pera
lata
n s
esuai dengan k
ontr
ak
Pem
eriksaan t
enaga a
hli
dan
pera
lata
n h
aru
s d
ilaksanakan
sete
lah t
iba d
i lo
kasi pekerj
aan,
sert
a d
ibuat berita
acara
hasil
inspeksi yang d
itandata
ngani
pen
yedia
dan p
engguna jasa
Bila
hasil
inspeksi te
rnya
ta b
elu
m
mem
enuhi pers
yara
tan n
am
un
tidak m
engganggu p
ela
ksanaan
Keppre
s N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II
D 3
c
Manual M
utu
Pekerjaan
Tahap S
tudi/P
ere
ncanaan
- D
okum
en k
ontr
ak
- S
ura
t M
obili
sasi
Lakukan p
engecekan k
ebenara
n
tenaga a
hli
/ pers
onil
dan p
era
lata
n
yang d
imobili
sasi apakah s
esuai
dengan k
ontr
ak,
buat
berita
acara
yang d
idukung d
engan identita
s
diri (S
KA
, K
TP
, dan N
PW
P)
Buat
lapora
n h
asil
pengecekan
untu
k d
isam
paik
an k
epada A
tlas
-
1
2
3
4
5
6/28
pekerj
aan, m
aka p
enyed
ia jasa
dapat m
ela
nju
tkan p
ekerjaan
dengan s
yara
t pers
onil
dan
pera
lata
n ters
ebut haru
s s
egera
dig
anti s
esuai dengan w
aktu
yang
dis
epakati b
ers
am
a
Pada w
aktu
penyed
ia jasa m
ula
i m
ela
ksanakan tugas,
pengguna
jasa h
aru
s m
ela
kukan
pengecekan, apakah y
ang
dim
obili
sasi sesuai dengan k
ontr
ak
c.
Peru
bahan d
an P
enggantian P
ers
onil
dan P
era
lata
n
Pen
yedia
jasa t
idak d
iperk
enankan
mela
kukan p
enggantian p
ers
onil
dan/a
tau p
era
lata
n t
anpa
pers
etu
juan p
engguna jasa
Apabila
pengguna jasa m
enila
i bahw
a p
ers
onil
dari p
enyedia
jasa
ters
ebut tidak m
am
pu a
tau t
idak
mela
ksanakan p
ekerjaan d
engan
baik
ata
u b
erk
ela
kuan t
idak b
aik
, m
aka p
enyedia
jasa h
aru
s
mengganti d
engan k
ualif
ikasi yang
sam
a a
tau lebih
tin
ggi
Dala
m w
aktu
tid
ak lebih
dari 1
5
hari s
eja
k d
iterim
anya p
enggantian
pers
onil
dari p
enyedia
jasa, m
aka
pen
yedia
jasa h
aru
s m
engganti
pers
onil
dengan k
eahlia
n y
ang
seta
ra a
tau lebih
tin
ggi ta
npa
penam
bahan b
iaya
Keppre
s N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II
D 3
d
& e
- D
okum
en k
ontr
ak
- D
aft
ar
hadir p
ers
onil
- U
sula
n
penggantian
pers
onil
dari p
enyedia
jasa
- P
erinta
h p
enggantian p
ers
onil
dari p
engguna jasa
Lakukan p
engecekan a
pakah
dala
m p
ela
ksanaanya a
da
peru
bahan/p
enggantian p
ers
onil
Bila
ada, buat berita
acara
dan
lapork
an s
ecara
tert
ulis
kepada
Atlas
d.
Pem
bayara
n u
ang m
uka
Uang m
uka d
iberikan u
ntu
k
mem
bia
yai m
obili
sasi pers
onil
dan
Keppre
s N
o. 80/2
003
- Lam
piran I B
ab II D
3 f
- D
okum
en k
ontr
ak
- S
ura
t P
erm
ohonan
Pengam
bila
n U
ang M
uka
Lakukan p
engecekan s
ura
t perm
ohonan p
engam
bila
n u
ang
muka y
ang d
iaju
kan p
enyedia
jasa,
-
1
2
3
4
5
7/28
pera
lata
n, sert
a p
engelu
ara
n p
ada
bula
n p
ert
am
a
Besara
n u
ang m
uka s
etinggi-
tinggin
ya 2
0 %
dari n
ilai kontr
ak
dan d
iberikan s
ete
lah p
en
yedia
ja
sa m
enyera
hkan jam
inan u
ang
muka
- S
ura
t P
erm
inta
an
Pem
bayara
n
- J
am
inan u
ang m
uka
besert
a k
ele
ngkapannya,
sesuai
kete
ntu
an d
ala
m k
ontr
ak d
an
periksa jam
inan u
ang m
uka
e.
Pem
bahasan h
asil
pela
ksanaan
pekerj
aan,
beru
pa lapora
n-lapora
n
Pengguna jasa m
em
bentu
k t
im
teknis
untu
k m
ela
kukan
pem
bahasan h
asil
kegia
tan
konsultan s
ecara
periodik
Dala
m k
ondis
i te
rtentu
, konsultan
perlu s
egera
mem
buat
lapora
n
khusus d
an m
enyam
paik
an
kepada p
engguna jasa
Hal in
i berlaku b
agi kondis
i task
concept m
aupun assistance
concept
KA
K (
TO
R)
kegia
tan
Manual M
utu
Pekerjaan
Tahap S
tudi/P
ere
ncanaan
- D
okum
en k
ontr
ak
- D
raft
lapora
n s
esuai dengan
tahapannya (
pendahulu
an,
dra
ft f
inal, d
an f
inal)
- L
apora
n k
husus
- P
roduk s
tudi/pere
ncanaan,
anta
ra lain
: engineering
estimate
(EE
), g
am
bar
desain
, spesifik
asi te
knis
, dan
rencana O
&M
Lakukan p
em
bentu
kan t
im teknis
yang b
era
nggota
kan p
ers
onil
yang
kom
pete
n d
i bid
angnya
Lakukan p
em
anta
uan h
asil
pem
bahasan tim
teknis
dengan
pen
yedia
jasa d
an p
eriksa h
asil
pem
bahasan o
leh t
im teknis
baik
secara
norm
atif m
aupun s
ubsta
ntif
apakah t
uju
an d
an s
asara
n a
kan
terc
apai
Buat
lapora
n e
valu
asi untu
k
dis
am
paik
an k
e A
tlas
f.
Pem
bayara
n p
resta
si pekerj
aan
Pem
bayara
n d
ilakukan
berd
asark
an p
resta
si pekerj
aan
yang d
icapai sesuai kete
ntu
an
dala
m k
ontr
ak d
engan
mela
mpirkan t
anda b
ukti
pem
bayara
n (at cost)
Dokum
en k
ontr
ak
- M
C /
sert
ifik
at
bula
nan
- T
anda b
ukti p
em
bayara
n /
invoice
- B
erita
acara
pre
sta
si
pekerj
aan
Lakukan p
em
bayara
n s
esuai
dengan p
resta
si yang d
icapai
sebagaim
ana d
iatu
r dala
m k
ontr
ak.
g.
Pengendalia
n p
ekerjaan
Pengendalia
n k
egia
tan
Pengendalia
n p
ers
onil/
tenaga a
hli
Pengendalia
n k
ualit
as
- D
okum
en K
ontr
ak
- K
AK
(T
OR
) - D
okum
en p
rogra
m m
utu
- J
adw
al kegia
tan
- J
adw
al penugasan t
enaga a
hli
- D
aft
ar
hadir / p
resensi te
naga
ahli
- L
apora
n h
asil
kegia
tan
- L
apora
n p
rogra
m m
utu
Lakukan p
engendalia
n k
egia
tan
Konsultan p
ada s
etiap tahap
kegia
tan d
an b
uat berita
acara
Lakukan p
engendalia
n p
enugasan
tenaga a
hli
mela
lui daft
ar
hadir d
an
sura
t penugasan o
leh p
eja
bat yang
ditunju
k
-
1
2
3
4
5
8/28
Periksa p
roduk k
onsultan b
aik
secara
normatif
maupun
substantif
apakah s
esuai dengan
tuju
an d
an s
asara
n k
egia
tan
3.
Serah Terima Pekerjaan
Pekerj
aan d
inyata
kan s
ele
sai apabila
pen
yedia
jasa t
ela
h m
enyera
hkan
lapora
n a
khir d
an p
roduk
stu
di/pere
ncanaan y
ang d
ihasilk
an
sesuai kontr
ak, sert
a d
iterim
a d
an
dis
etu
jui ole
h p
engguna jasa
Pro
duk s
tudi/pere
ncanaan h
aru
s
dis
ahkan o
leh P
eja
bat
yang b
erw
enang
(Atlas)
- K
eppre
s N
o. 80/2
003
Pasal 36
- K
eppre
s N
o. 80/2
003
Lam
piran I B
ab II
D 3
g
- K
ontr
ak/A
ddendum
- B
erita
acara
sera
h terim
a
- L
apora
n a
khir / final report
- P
roduk lain
yang d
ihasilk
an
sesuai kontr
ak y
ang s
udah
dis
ahkan o
leh p
eja
bat yang
berw
enang
Lakukan s
era
h terim
a s
esuai
kete
ntu
an y
ang b
erlaku
Cata
t pro
duk t
ers
ebut sebagai
tam
bahan a
set dala
m B
KM
N
(Bara
ng K
ekayaan M
ilik N
egara
)
4.
Evaluasi produk konsultan / desain
a.
Secara
pro
ses d
an s
ubsta
nsi, h
aru
s
berlandaskan K
AK
(T
OR
) dan
perk
em
bangan I
PT
EK
b.
Spesifik
asi te
knis
, gam
bar
rencana,
volu
me d
an k
uantita
s, sert
a E
E h
aru
s
dapat
dip
erg
unakan s
ebagai acuan
pela
ksanaan p
ekerjaan s
ela
nju
tnya
- K
AK
(T
OR
) - I
nfo
rmasi la
pangan
- K
ebija
kan
- M
anual M
utu
Pekerjaan
Tahap S
tudi/
Pere
ncanaan
Pro
duk K
onsultan / D
esain
, te
rdiri dari lapora
n
pendahulu
an,
dra
ft fin
al, d
an
final re
port
, sert
a p
roduk
lain
nya,
anta
ra lain
spekte
k,
gam
bar
desain
, kuantita
s,
dan
EE
Laksanakan e
valu
asi akura
si
pro
duk k
onsultan/d
esain
sesuai
dengan k
ondis
i saat
ini untu
k
menentu
kan p
erlu t
idaknya
dia
dakan r
eviu
desain
, dan b
uat
berita
acara
nya
Lapork
an k
e A
tlas u
ntu
k
mendapatk
an p
enila
ian
5.
Pemanfaatan produk
a.
Dis
trib
usi la
pora
n
b.
Dokum
enta
si pro
duk k
onsultan / B
KM
N
c.
Evalu
asi pem
anfa
ata
n
Renstr
a d
an p
rogra
m
kegia
tan
- B
ukti p
engirim
an d
an
penerim
aan p
roduk k
onsultan
- H
asil
evalu
asi pem
anfa
ata
n
Dis
trib
usik
an p
roduk k
onsultan
kepada insta
nsi yang t
erk
ait
Buat
evalu
asi pem
anfa
ata
n p
roduk
Konsultan,
apakah p
roduk ters
ebut
tela
h d
imanfa
atk
an a
tau tid
ak
Lapork
an h
asil
evalu
asi untu
k
dis
am
paik
an k
epada A
tlas
-
1/28
PEDOMAN UMUM SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
TAHAP : Pengadaan Lahan (Land Acquisition)
No.
Uraian Kegiatan
Pengendalian
Acuan
Dokumen
Langkah
1
2
3
4
5
1.
Penetapan lokasi pembangunan
a.
Pengaju
an p
erm
oho
nan p
eneta
pan
lokasi
kepada B
upati/W
alik
ota
/ G
ubern
ur
b.
Perm
oho
nan d
ilengkapi deng
an :
lokasi ta
nah y
ang d
iperlukan
lua
s d
an g
am
bar
kasar
tanah y
ang
dip
erlukan
penggunaan tanah p
ada
saat
perm
ohonan d
iaju
kan
ura
ian r
encana p
royek, aspek
pem
bia
yaan, w
aktu
pela
ksanaan
c.
Pers
etu
juan d
ari B
upati/W
alik
ota
/Gubern
ur
yang d
ipers
iapkan o
leh K
akanw
il B
PN
sete
mpat
- K
epm
en 6
7/1
998 B
ab
VIII
- P
erm
en A
gra
ria/K
epala
B
PN
No. 1/1
994
- P
erp
res 3
6/2
005 P
asal 5
tenta
ng P
engadaan
Lahan u
ntu
k Insta
nsi
Pem
erinta
h
- B
erk
as/d
okum
en p
erm
oho
nan
- F
S d
an D
ED
kegia
tan
pem
bangunan
- S
K P
eneta
pan L
okasi dari
Peja
bat yang b
erw
enang
Lakukan e
valu
asi re
ncana
pem
enuhan k
ebutu
han tanah
berd
asark
an p
ada R
TR
W a
tau
pere
ncanaan r
uang w
ilayah a
tau
kota
yang tela
h a
da
Cek S
K P
eneta
pan L
okasi
pem
bangunan u
ntu
k k
epentingan
um
um
ole
h B
upati/W
alik
ota
/ G
ubern
ur/
Mendagri
Lakukan k
oord
inasi dan e
valu
asi
setiap t
ahap p
ela
ksanaan
pem
bebasan lahan, sert
a p
anta
u
perk
em
bangan k
em
aju
ann
ya d
an
buat
lapora
n p
eriodik
2.
Perm
ohonan pengadaan tanah
a.
Peng
adaan tanah y
an
g luasn
ya lebih
dari
1 H
a, in
sta
nsi m
engaju
kan p
erm
ohonan
kepad
a p
anitia
deng
an lam
piran
pers
etu
juan p
eneta
pan
b.
Untu
k p
engadaan ta
nah y
ang luasnya
kura
ng d
ari 1
Ha d
apat d
ilakukan
langsung o
leh Insta
nsi ya
ng b
ers
angkuta
n
c.
Pers
iapan p
ela
ksanaan p
engadaan
--sda--
--
sda--
Lakukan k
oord
inasi dan e
valu
asi
setiap tahap
pela
ksanaan
pem
bebasan lah
an s
etiap, sert
a
pa
nta
u p
erk
em
bangan k
em
aju
annya
da
n b
uat la
po
ran p
eriodik
-
1
2
3
4
5
2/28
3.
Pelaksanaan pengadaan tanah
a.
Penyu
luhan k
epada m
asyara
kat sete
mpat
mengenai m
aksud d
an tuju
an, sert
a
dila
ksan
akan lebih
dari 1
kali
b.
Pene
tapan b
ata
s lokasi
c.
Inventa
risasi data
tanah, pem
ilik, ta
nam
an,
benda lain
yang te
rkait
d.
Peng
um
um
an h
asil
inventa
risasi u
ntu
k
mem
berikan k
esem
pata
n m
engaju
kan
kebera
tan
--sda--
Jadw
al pe
laksanaa
n p
roses
pengadaan tanah
Realis
asi hasil
penga
daan lahan
Hasil
inventa
risasi perm
asala
han
Panta
u r
ealis
asi kegia
tan
pe
laksanaan p
enga
daan tanah
dik
aitkan d
eng
an jadw
al re
ncana
Lakukan inven
tarisasi p
erm
asala
han
da
n lakukan e
valu
asi, s
ert
a b
uat
solu
si tindak lanju
tnya
.
Buat berita
acara
nya.
La
pork
an s
ecara
periodik
kepada
Atlas
e.
Musya
wara
h d
engan p
ihak-p
ihak terk
ait
yang
dip
impin
ole
h K
etu
a P
anitia
f.
Pene
tapan b
entu
k d
an b
esarn
ya g
anti
rugi, d
enga
n taksiran n
ilai ta
nah
berd
asark
an jenis
hak a
tas tanah d
an
sta
tus p
enguasaann
ya
g.
Kepu
tusan P
anitia
ten
tang b
entu
k d
an
besarn
ya g
anti r
ugi sesuai dengan
kesepakata
n d
an d
isam
paik
an k
epada
kedua
bela
h p
ihak
4.
Keberatan atas keputusan panitia
a.
Dia
jukan o
leh p
em
egang h
ak a
tas tanah
kepad
a G
ubern
ur
dis
ert
ai ala
sa
n
b.
Gubern
ur
min
ta p
ert
imbangan d
an
penje
lasan k
epada P
anitia
c.
Panitia
men
yam
paik
an u
sul m
engenai
pen
yele
saia
n terh
ad
ap k
ebera
tan
d.
Kepu
tusan G
ubern
ur
dis
am
paik
an k
epada
yang
mengaju
kan k
ebera
tan
e.
Bila
masih
terd
apat kebera
tan
, in
sta
nsi
mengaju
kan m
ela
pork
an d
an m
em
inta
petu
nju
k k
epada M
ente
ri
--sda--
S
ura
t pengaduan
Lapora
n h
asil
evalu
asi
Lakukan e
valu
asi te
rhadap
kebera
tan a
tas k
eputu
san P
anitia
, da
n p
anta
u tin
dak lanju
t pe
nye
lesaia
nn
ya.
Buat la
pora
n h
asil
evalu
asi ke A
tlas
-
1
2
3
4
5
3/28
5.
Pelaksanaan pemberian ganti rugi
a.
Insta
nsi m
em
buat daft
ar
nom
inatif
pem
berian k
eru
gia
n b
erd
asark
an h
asil
inventa
risasi dan k
epu
tusan p
anitia
b.
Peng
gantian d
ala
m b
entu
k u
ang
dib
aya
rkan s
ecara
langsung k
epada y
ang
berh
ak d
en
gan s
aksi m
inim
al 3 o
ran
g
anggota
pa
nitia
dan d
ibuktika
n d
engan
tan
da terim
a
c.
Peng
gantian d
ala
m b
entu
k s
ela
in u
ang
dituan
gkan d
ala
m b
erita
acara
pem
berian
ganti r
ugi ditanda
tangani ole
h p
enerim
a
dan K
etu
a P
anitia
besert
a a
nggota
nya
min
imal 2 o
rang
d.
Pem
berian g
anti r
ug
i untu
k tanah w
akaf
ditentu
kan
mela
lui nadzir y
ang
bers
angkuta
n
e.
Pem
berian g
anti r
ug
i untu
k tanah u
laya
t dila
kuka
n d
ala
m b
entu
k p
rasara
na
dan
sara
na y
ang d
apat d
imanfa
atk
an o
leh
masya
rakat
--sda--
T
and
a terim
a / k
uitansi ya
ng
bers
angkuta
n
Lapora
n p
em
anta
uan
Panta
u p
ela
ksanaan p
em
berian
ga
nti r
ugi, a
paka
h s
udah s
esuai
de
ngan k
ete
ntu
an d
an a
pakah
langsung d
iberikan k
epada y
ang
berh
ak
Buat la
pora
n p
em
anta
uan d
an
sam
paik
an k
e A
tlas
6.
Pelepasan, Penyerahan, dan Perm
ohonan
Hak atas Tanah
a.
Bers
am
aan d
engan p
em
be
rian g
anti r
ugi
dib
uat sura
t pern
yata
an p
ele
pasan h
ak
dan/a
tau p
en
yera
han tanah d
itandata
ngani
ole
h K
epala
Kanto
r P
ert
anahan
K
abupate
n/K
ota
dis
aksik
an o
leh m
inim
al 2
ora
ng p
anitia
b.
Sura
t pern
yata
an d
isert
ai pen
yera
han
sert
ifik
at dan/a
tau a
sli
sura
t ta
nah y
an
g
terk
ait k
epada insta
nsi
--sda--
Periksa k
ebenara
n b
ukti p
en
yera
han
hak a
tas tanah
Periksa b
erk
as/d
okum
en y
ang
berk
aitan d
en
gan p
ele
pasan h
ak
ata
s tanah.
Buat la
pora
n e
valu
asi kepada A
tlas
-
1
2
3
4
5
4/28
c.
Perm
ohonan u
ntu
k m
em
pero
leh s
ert
ifik
at
ata
s n
am
a insta
nsi in
duknya
sesuai
kete
ntu
an y
ang b
erlaku
7.
Risalah Pengadaan Lahan
--sda--
Buat risala
h p
roses p
engada
an
lahan
secara
lengkap d
an
menyelu
ruh d
an s
ela
nju
tnya
la
pork
an k
epada
Atlas/P
impin
an
Insta
nsi
8.
Pengamanan Aset
Pengam
anan s
ecara
adm
inis
trasi dengan
jala
n m
em
pro
ses p
em
buata
n s
ert
ifik
at
Pengam
anan s
ecara
fis
ik d
apat dila
kukan
de
ngan m
em
asang p
agar
dile
ngkap
i dengan
pa
pan p
eringata
n d
an p
enja
gaan p
ers
onil
bila
mana p
erlu
Penguru
s b
ara
ng (
satk
er)
haru
s b
ert
anggung
jaw
ab terh
adap k
eam
anan d
an k
eutu
han a
set
tanah y
ang tela
h d
ibebaskan
Inm
en P
U N
o.
19/IN
/M/1
988 tenta
ng
Pengam
anan T
anah
Negara
di Lin
gkungan D
ep
PU
K
epm
en K
impra
sw
il N
o.
247
/KP
TS
/M/2
003 tenta
ng
Pela
ksanaan IB
KM
N d
i Lin
gkungan D
epkim
pra
sw
il
Lakukan langkah p
engam
anan
secara
kom
pre
hensif d
ala
m r
angka
pe
ngam
anan k
eutu
han a
set ta
nah
yang tela
h d
ibebaskan
La
pork
an p
erk
em
bangan s
ecara
periodik
terh
adap langkah
pe
ngam
anan k
epada A
tlas
Bila
terjadi perm
asala
han y
ang
terjadi di lu
ar
kem
am
puan p
enguru
s
bara
ng/s
atk
er,
haru
s s
egera
lapor
ke
Atlas d
engan tem
busan IT
JE
N, sert
a
lakukan k
oord
inasi dengan a
para
t yang b
erw
enang
-
1/28
PEDOMAN UMUM SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
TAHAP : Pelaksanaan Konstruksi (Jasa Pemborongan)
No.
Uraian Kegiatan
Pengendalian
Acuan
Dokumen
Langkah
1
2
3
4
5
I.
TAHAP PRA KONTRAK
1.
Persiapan Pengadaan
Me
nyu
sun
Pere
nca
naan P
engadaan
(p
em
aketa
n)
Me
ngum
um
kan p
aket-
paket pekerjaan
Mem
buat ja
dw
al pela
ksanaan p
ekerjaan
Me
ngangkat panitia
pengadaan
Me
neta
pkan S
iste
m p
engada
an :
-
meto
de p
em
ilihan
-
meto
de p
en
yam
paia
n d
okum
en
-
meto
de e
valu
asi
Me
neta
pkan d
an m
engesahkan :
-
Dokum
en P
engadaan
-
HP
S (
OE
)
K
ep
pre
s N
o.
80
/20
03
tenta
ng
Ped
om
an
Pen
gad
aa
n B
ara
ng/J
asa
P
em
eri
nta
h,
La
mp
iran I B
ab
I huru
f A
- C
Kep
me
n K
impra
sw
il N
o.
339/K
PT
S/M
/20
03
tenta
ng
Petu
nju
k P
ela
ksan
aan
P
en
gad
aa
n J
asa K
on
str
uksi
ole
h In
sta
nsi P
em
erin
tah
Kep
me
n K
impra
sw
il N
o.
257/K
PT
S/M
/20
04
tenta
ng
Sta
nda
r d
an P
edom
an
Pen
gad
aa
n J
asa K
on
str
uksi
Kep
me
n K
impra
sw
il N
o.
349/K
PT
S/M
/20
04
tenta
ng
Pen
ye
len
gg
ara
an
Ko
ntr
ak
Ja
sa P
ela
ksa
na
an
K
on
str
uksi (P
em
boro
nga
n)
- D
okum
en r
encana p
engadaan
-
Pengum
um
an d
ikora
n
-
SK
Panitia
Peng
adaan
-
Jadw
al P
engadaan
-
Dokum
en P
eng
adaan H
PS
(O
E)
- S
usun r
encana P
engadaan
- U
mum
kan R
encana P
engadaan
- B
entu
k P
anitia
Pengadaan
- P
eriksa d
okum
en p
engadaan,
dokum
en H
PS
(O
E)
sert
a
pe
ngesahann
ya
-
Teta
pkan s
iste
m p
engadaan s
esuai
de
ngan k
ondis
i ya
ng a
da
-
Buat Lapora
n P
engendalia
n
Pers
iapan P
engadaan
-
Periksa k
esesuaia
n d
okum
en
pe
ngadaan d
engan k
ete
ntu
an y
ang
berlaku (
aspek h
ukum
, te
knis
, dan
keuangan)
2.
Pemilihan Penyedia Jasa
a.
Peng
um
um
an d
an P
endaftara
n p
esert
a,
sekura
ng-k
ura
ngn
ya m
em
uat :
-
nam
a d
an a
lam
at p
engguna jasa
-
ura
ian s
ingkat pekerjaan
-
perk
iraa
n n
ilai pekerjaan
Kep
pre
s R
I N
o. 8
0/2
003
:
-
Pa
sal 20
-
Lam
pira
n I B
ab I
I B
K
ep
me
n K
impra
sw
il N
o.
- P
engum
um
an d
i media
massa
-
Pengum
um
an d
i papan
pengum
um
an
- P
anta
u p
roses p
engum
um
an d
an
pe
ndaft
ara
n
-
1
2
3
4
5
2/28
-
sya
rat-
sya
rat pesert
a lela
ng
-
tem
pat dan w
aktu
pengam
bila
n
dokum
en
349/K
PT
S/M
/20
04
tenta
ng
Pen
ye
len
gg
ara
an
Ko
ntr
ak
Ja
sa P
ela
ksa
na
an
K
on
str
uksi (P
em
boro
nga
n)
Dokum
en L
ela
ng
b.
Penje
lasan/A
anw
ijzin
g, m
en
yata
kan
meto
de p
engadaan
dan e
valu
asi, h
al-hal
yang
menggugurk
an, je
nis
kontr
ak,
kete
ntu
an d
an c
ara
sub k
ontr
ak, besara
n,
penja
min
, dan m
asa
laku jam
inan
, penin
jauan lapangan
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003 :
- P
asal 20
- Lam
piran I B
ab II B
Kepm
en K
impra
sw
il N
o.
349
/KP
TS
/M/2
004 tenta
ng
Penye
leng
gara
an K
ontr
ak
Jasa P
ela
ksanaan
Konstr
uksi (P
em
boro
nga
n)
Dokum
en L
ela
ng
Berita
acara
rapat
penje
lasan/a
an
wijz
ing
-
Periksa k
ebenara
n r
ekanan y
ang
ha
dir p
ada
waktu
aanw
ijzin
g d
an
kebenara
n p
roses a
anw
ijzin
g
-
Panta
u &
cek p
roses a
anw
ijzin
g
c.
Pem
asukan P
enaw
ara
n,
-
Meto
de d
an b
ata
s a
kh
ir p
en
yam
paia
n
dokum
en p
enaw
ara
n
B
A P
em
asukan P
enaw
ara
n
-
Panta
u p
roses p
em
asukan
pe
naw
ara
n
d.
Pem
bukaan D
okum
en P
enaw
ara
n :
-
kele
ngkap
an d
okum
en p
ena
wara
n
B
A P
em
bukaan P
enaw
ara
n
-
Panta
u p
roses p
em
bukaan
pe
naw
ara
n
e.
Evalu
asi P
enaw
ara
n :
-
kore
ksi aritm
atik terh
adap s
em
ua
penaw
ara
n y
ang m
asuk
-
evalu
asi te
rhadap 3
penaw
ara
n
tere
ndah
B
A E
valu
asi P
enaw
ara
n
-
Panta
u p
roses e
va
luasi pen
aw
ara
n
da
lam
kore
ksi aritm
atik d
an
uru
tan
peringkat
f.
Evalu
asi A
dm
inis
trasi
B
A E
valu
asi A
dm
inis
trasi
-
Panta
u E
valu
asi A
dm
inis
trasi ata
s
Rekanan P
eri
ngkat 1,2
, dan 3
g.
Evalu
asi T
eknis
BA
Evalu
asi T
eknis
-
Panta
u E
valu
asi T
eknis
ata
s
Rekanan P
eri
ngkat 1,2
, dan 3
-
Periksa lapora
n h
asil
evalu
asi te
kn
is,
ba
ik s
ecara
norm
atif m
aupun
substa
ntif
-
1
2
3
4
5
3/28
h.
Evalu
asi H
arg
a
B
A E
valu
asi H
arg
a
-
Panta
u E
valu
asi H
arg
a a
tas
Rekanan P
eri
ngkat 1,2
, dan 3
-
Periksa lapora
n h
asil
evalu
asi h
arg
a,
ba
ik s
ecara
normatif
maup
un
substantif
i.
Pasca K
ualif
ikasi :
-
data
adm
inis
trasi
-
izin
usaha
-
lan
dasan h
ukum
pendiria
n p
eru
saha
an
-
data
keuangan
-
data
pers
onalia
-
data
pera
lata
n
-
data
pengala
man
-
modal kerja
-
Kep
pre
s R
I N
o.
80/2
00
3
tenta
ng P
edom
an
Pen
ga
da
an B
ara
ng/J
asa
Pem
eri
nta
h
-
Kepm
en K
impra
sw
il N
o.
25
7/K
PT
S/M
/ 20
04 te
nta
ng
Sta
nd
ar
da
n P
ed
om
an
Pen
ga
da
an J
asa K
onstr
uksi
-
Kepm
en K
impra
sw
il N
o.
33
9/K
PT
S/M
/20
03 te
nta
ng
Petu
nju
k P
ela
ksana
an
Pen
ga
da
an J
asa K
onstr
uksi
ole
h I
nsta
nsi P
em
eri
nta
h
-
Kepm
en K
impra
sw
il N
o.
34
9/K
PT
S/M
/20
04 te
nta
ng
Pen
yele
ngg
ara
an K
ontr
ak
Jasa P
ela
ksa
naan
Konstr
uksi (P
em
boro
ngan)
BA
Evalu
asi P
asca K
ualif
ikasi
-
Periksa lapora
n h
asil
pro
ses p
asca
kualif
ikasi te
rhadap p
eringkat 1,2
, da
n 3
, baik
secara
normatif m
aupun
substantif
-
Bila
peringkat 1, 2, d
an 3
tern
yata
tidak m
em
enuhi syara
t, lanju
tkan k
e
uru
tan p
eringkat berikutn
ya, dan
bu
at berita
acara
hasil
evalu
asi
j.
Usula
n P
eneta
pa
n P
em
enang
-
Periksa b
erk
as u
sula
n c
alo
n
pem
enang
k.
Pene
tapan P
em
enang
-
Teta
pkan p
em
enang s
esuai
kete
ntu
an y
ang
berlaku
l.
Peng
um
um
an P
em
enang
Diu
mum
kan o
leh P
anitia
/Peja
bat
Peng
adaan d
an d
iberita
hukan k
epada
para
pesert
a s
ela
mbat-
lam
batn
ya 2
hari
kerja s
eja
k p
eneta
pan p
em
enang
-
Panta
u k
ebenara
n p
ela
ksanaan
pe
ngum
um
an o
leh p
anitia
, baik
secara
normatif
maup
un substantif
-
1
2
3
4
5
4/28
m.
Sang
gahan p
esert
a lela
ng d
an p
engaduan
masya
rakat :
-
tenggan
g w
aktu
sang
gahan 5
hari
kerja s
ete
lah p
en
gum
um
an
-
dis
am
paik
an s
ecara
tert
ulis
kepada
peja
bat ya
ng b
erw
enang
-
sanggahan w
ajib
dija
wab o
leh p
eja
bat
yang b
erw
enan
g s
ela
mbat-
lam
batn
ya
5 h
ari k
erja s
eja
k d
iterim
an
ya
sanggahan ters
ebu
t
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003
Lam
piran I B
ab II A
1 k
-
Su
rat S
anggahan
-
Periksa k
ebenara
n s
ura
t san
ggahan
& jaw
abann
ya, baik
secara
normatif
maupun substantif
n.
Sang
gahan b
andin
g
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003
Lam
piran I B
ab II A
1 k
S
ura
t S
anggahan B
and
ing
-
Panta
u jaw
ab
an s
anggahan b
andin
g
o.
Penerb
itan S
ura
t P
enunju
kan P
en
yedia
Jasa (
SP
PJ)
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003
Lam
piran I B
ab II A
1 l
-
Terb
itkan S
PP
J s
esuai kete
ntu
an
yang b
erlaku
II.
TAHAP PENANDATANGANAN KONTRAK
1.
Penyusunan Dokumen Kontrak
a. I
si da
n K
era
ngka s
ura
t p
erj
anjia
n
b. S
yara
t U
mum
Ko
ntr
ak
c. S
yara
t K
hu
su
s K
on
trak
d. D
okum
en L
ain
ya
ng m
eru
pa
kan
ba
gia
n
Kon
trak
Dokum
en k
ontr
ak b
erisi anta
ra lain
:
-
sura
t perjanjia
n
-
sura
t pe
naw
ara
n b
erikut daft
ar
kuantita
s d
an
harg
a
-
am
andem
en k
ontr
ak
-
Sya
rat khusus K
ontr
ak
-
Sya
rat um
um
Kontr
ak
-
Spesifik
asi khusus
-
Spesifik
asi um
um
-
Gam
bar-
gam
bar
rencana
-
Dokum
en Lain
, sepert
i ja
min
an,
SP
PJ,
BA
H
asil
Pele
langan, B
A H
asil
Penje
lasa
n
Kep
pre
s R
I N
o. 8
0/2
00
3 :
-
Pa
sal 29
35
-
Lam
pira
n I B
ab I
I C
K
ep
me
n K
impra
sw
il N
o.
257/K
PT
S/M
/20
04
tenta
ng
Sta
nda
r d
an P
edom
an
Pen
gad
aa
n J
asa K
on
str
uksi
Dra
ft K
ontr
ak s
ert
a d
okum
en
p
end
ukun
gn
ya
-
Periksa k
era
ngka &
isi sura
t perj
anjia
n, sert
a lam
piran d
okum
en
pe
ndukungn
ya, baik
secara
normatif
maupun substantif
2.
Penandatanganan Kontrak
a.
Sela
mbat-
lam
batn
ya 1
4 h
ari s
eja
k S
PP
J
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003
- Lam
piran I B
ab II C
- D
okum
en K
ontr
ak d
an
lam
pirann
ya
-
Periksa k
era
ngka &
isi sura
t perj
anjia
n, sert
a lam
piran d
okum
en
-
1
2
3
4
5
5/28
dan m
enyera
hkan jam
inan p
ela
ksanaan
b.
Jam
inan p
ela
ksana
an s
ebesar
5%
dengan
masa laku h
ingga 1
4 h
ari s
ete
lah F
HO
c.
Sanksi kete
rlam
bata
n p
enyera
han jam
inan
pela
ksanaan*)
- Lam
piran I B
ab II A
1 n
K
epm
en K
impra
sw
il N
o.
257
/KP
TS
/M/2
004 tenta
ng
Sta
nda
r d
an P
edom
an
Pen
gad
aa
n J
asa K
on
str
uksi
- Jam
inan p
ela
ksanaan
pendukungn
ya, d
isert
ai berita
acara
le
galit
as d
okum
en
-
Lakukan p
enandata
nganan k
ontr
ak
dile
ngkapi dengan p
enye
rahan
jam
inan p
ela
ksanaan
-
Lakukan tin
dakan lebih
la
nju
t bila
re
kanan tid
ak d
apat m
eye
rahkan
jam
inan p
ela
ksanaan s
ecara
tepat
waktu
-
Evalu
asi dan lapork
an k
e A
tlas
dengan tem
busan k
e IT
JE
N
III.
TAHAP PASCA PENANDATANGANAN
KONTRAK
1.
Persiapan Pelaksanaan
a.
SP
MK
S
ura
t P
erin
tah M
ula
i K
erja (
sela
mbat-
lam
ba
tnya 1
4 s
eja
k p
enandata
nga
nan
kontr
ak).
Dala
m S
PM
K d
icantu
mkan b
ata
s
waktu
sela
mbat-
lam
batn
ya d
imu
lain
ya
pekerj
aan
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II D
.1.a
- D
okum
en K
ontr
ak
- S
PM
K
- B
uat S
PM
K s
ecara
normatif
maupun substantif
-
Cerm
ati k
ete
ntu
an u
mum
adm
inis
trasi, b
aik
dala
m d
okum
en
maupun d
ala
m p
ela
ksan
aann
ya
b.
Rapat pers
iapan p
ela
ksanaan k
ontr
ak (pre
construction meeting/PCM
)
sela
mbat-
lam
batn
ya 7
hari s
eja
k S
PM
K)
dib
ah
as a
nta
ra lain
mengen
ai :
org
anis
asi kerja
tata
cara
pengatu
ran p
ela
ksan
aan
pekerjaan
jadual pela
ksanaan p
ekerjaan
jadual pengadaan, m
obili
sasi
pera
lata
n d
an p
ers
onil
pen
yusunan r
encana d
an p
ela
ksanaan
pem
eriksaan lapangan
pendekata
n k
epada m
asyara
kat dan
pem
da s
ete
mpat m
engenai re
ncana
kerja
pen
yusunan p
rogra
m m
utu
pro
yek
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II D
.1.a
- D
okum
en K
ontr
ak
- B
A P
CM
-
Lakukan r
apat pers
iapan
pela
ksanaan k
ontr
ak, dan b
uat
berita
acara
nya
-
Panta
u p
roses k
egia
tan
pela
ksanaan m
engenai
kesesuaia
nn
ya d
en
gan
kesepakata
n d
ala
m b
erita
acara
te
rsebut di ata
s
-
Lapork
an p
rogra
m m
utu
ke A
tlas
untu
k m
endapa
tka
n p
enila
ian d
an
pers
etu
juan
-
1
2
3
4
5
6/28
c.
Pro
gra
m m
utu
P
alin
g tid
ak b
erisi :
info
rmasi pengadaan B
/J
org
anis
asi pro
yek, pengguna d
an
pen
yedia
B/J
jadw
al pela
ksanaan
pro
sedur
pela
ksanaan
pekerjaan
pro
sedur
instr
uksi kerja
pro
sedur
pengujia
n d
an testing
pela
ksana
kerja
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II D
.1.b
K
ep
me
n
Kim
pra
sw
il N
o.
362/K
PT
S/M
/20
04
Ta
ng
gal 5
O
kto
ber
Tenta
ng
S
iste
m
Man
aje
men
Mu
tu (
SM
M)
- D
okum
en K
ontr
ak
- D
okum
en P
rogra
m M
utu
-
Lakukan e
valu
asi te
rhadap p
rogra
m
mutu
yang d
ibuat, a
pakah s
udah
sesuai dengan k
ondis
i la
pang
an,
buat berita
acara
nya
2.
Pelaksanaan Kontrak
a.
Mobilisasi paling lambat 30 hari sejak
SPMK
, m
elip
uti :
mendata
ngkan p
era
lata
n
mem
pers
iapkan fasili
tas s
esuai
dokum
en k
ontr
ak
mendata
ngkan p
ers
onil/
tenaga a
hli
mendata
ngkan p
era
lata
n p
endukung
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II D
.1.c
- D
okum
en K
ontr
ak
- Jadw
al m
obili
sasi pera
lata
n
da
n p
ers
onil
- D
aftar
pera
lata
n ya
ng a
da d
i lo
kasi
-
Lakukan e
valu
asi te
rhadap
kebenara
n p
roses m
obili
sasi, d
an
buat berita
acara
b. Pemeriksaan bersama (Mutual Check)
Dila
kukan p
ada a
wal pela
ksan
aan
kontr
ak,
Dila
ksanakan o
leh P
anitia
/peja
bat
penelit
i p
ela
ksanaa
n k
ontr
ak/T
im
Mutu
al C
heck/ P
ers
onal In
ti S
atk
er
dengan K
onsultan P
engaw
as (
bila
ada)
dan K
ontr
akto
r, k
hususn
ya u
ntu
k:
-
pe
nin
jauan d
an p
en
yem
purn
aan
gam
bar
kerja s
ert
a v
olu
me
pekerjaan s
esuai kondis
i le
pangan
-
pe
nyu
sunan c
ontr
act change o
rder,
sert
a a
mandem
en k
ontr
ak b
ila
dip
erl
ukan
Dila
ksanakan p
enye
rahan lapang
an
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II D
.1.d
- D
okum
en K
ontr
ak
- B
A M
utu
al C
heck (
hasil
pem
eriksaan b
ers
am
a)
- Lakukan p
em
eriksaan b
ers
am
a
- B
uat berita
acara
hasil
pem
eriksaan
- Lakukan e
valu
asi, b
aik
secara
normatif
maupun substantif
dan
lapork
an k
e A
tlas
-
1
2
3
4
5
7/28
c.
Tinjauan Desain
Di dala
m d
okum
en h
aru
s d
iyakin
kan
bahw
a d
esain
tela
h m
encakup
sem
ua
pers
yara
tan p
roduk a
tau
spesifik
asi
teknis
dan
pro
ses p
ela
ksanaan
pekerjaan
Desain
sesuai kem
am
puan p
roses
(bia
ya d
an w
aktu
) dala
m a
rti lin
gkup
kegia
tan y
ang a
kan d
ilaksanakan
masih
dala
m b
ata
s k
em
am
puan
anggara
n b
iaya
yang
waja
r sert
a
kete
rsedia
an w
aktu
yang m
em
ada
i
Desain
mem
enuhi pers
yara
tan
fungsio
nal dan o
pera
sio
nal yang
bera
rti dapat dila
ksanakann
ya d
an
menja
min
pro
duk y
ang d
ihasilk
an
dapat difungsik
an d
an
dio
pera
sio
nalk
an
Peru
ba
han d
esain
haru
s m
endapat
pers
etu
juan d
ari p
eja
bat yang
berw
enang s
esuai de
ngan tin
gkat
peru
bahan d
an k
ew
en
anganann
ya
-
Lakukan e
valu
asi te
rhadap
kesesuaia
n d
an a
kura
si desain
yang
dip
erg
unakan
, baik
secara
normatif
maupun substantif
bu
at berita
acara
nya lapork
an k
e A
tlas
- B
ila terjadi peru
bahan d
esain
periksa k
ew
enangan legalit
as
peru
bahan d
esain
ters
ebut sesuai
de
ngan tin
gkata
nn
ya :
-
peru
bahan s
.d. 10%
mrp
k
kew
enangan tin
gkat pere
ncana
se
tem
pat
-
peru
bahan d
i ata
s 1
0%
haru
s
mendapat pers
etu
juan E
selo
n I
d. Pembayaran uang muka
Dapat dib
erikan u
ang m
uka s
esuai dengan
kete
ntu
an d
ala
m k
ontr
ak, d
engan
men
yera
hkan jam
inan u
ang m
uka
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003 :
- Lam
piran I B
ab II D
.1.e
- D
okum
en K
ontr
ak
- U
sula
n p
enggunaan u
ang
muka
- Jam
inan u
ang m
uka
- Lakukan a
nalis
is terh
adap r
encana
penggunaan u
ang m
uka y
ang
dia
jukan o
leh p
en
yedia
jasa d
ala
m
pela
ksanaan p
ekerjaan, dan b
uat
beri
ta a
cara
e.
Buku harian dan Laporan harian
P
enyedia
jasa w
ajib
mem
bua
t buku h
arian
sebag
ai bahan lapora
n h
arian p
ekerjaan
beru
pa r
encana d
an r
ealis
asi pekerjaan
. B
uku h
arian h
aru
s d
isetu
jui ole
h D
ireksi
Pekerjaan d
an K
onsultan P
engaw
as (
bila
ada)
Lapora
n h
arian b
erisi :
-
Kuantita
s d
an m
acam
bahan
yang a
da
-
Penem
pata
n tenaga k
erja
Keppre
s R
I N
o. 80/2
003 :
- Lam
pira
n I B
ab II D
.2.c
K
epm
en N
o.
67/K
PT
S/M
/1998
- B
uku h
arian
- La
pora
n
harian/m
ingguan/b
ula
nan
- Lakukan s
idak terh
adap k
ebenara
n
pencata
tan lapora
n h
asil
pekerjaan
secara
berk
ala
dan b
andin
gkan
dengan fakta
di la
pangan, da
n b
uat
beri
ta a
cara
nya
(sid
ak d
ilakukan
min
imal 1 k
ali
dala
m s
ebula
n)
-
1
2
3
4
5
8/28
-
Jum
lah,jenis
, dan
kondis
i pera
lata
n
-
Kuantita
s p
ekerjaan
-
Keadaan c
uaca
-
Cata
tan lain
yan
g b
erk
aitan d
engan
pe
laksanaan
-
La
pora
n m
ingguan
meru
pakan
rangkum
an d
ari lapora
n h
arian, dan
berisi kem
aju
an fis
ik p
ekerjaan
dala
m
periode s
atu
min
ggu b
esert
a h
al-hal
yang p
erlu d
isam
pa
ikan
-
La
pora
n b
ula
nan m
eru
pakan
rangkum
an d
ari lapora
n m
ingguan
da
lam
periode s
atu
bula
n
f. Pengendalian K-3
Pekerjaan y
ang m
elib
atk
an
100 tenaga
kerja d
an/a
tau b
erp
ote
nsi bahaya
/bere
sik
o
da
lam
pro
ses p
engerjaann
ya, w
ajib
:
-
menyedia
kan s
ara
na, petu
nju
k, dan
pers
onil
untu
k p
enera
pan p
erlin
dungan
K-3
di te
mpat kegia
tan k
onstr
uksi
-
menyele
nggara
kan inspeksi dan a
udit
sis
tem
man
aje
men K
-3 s
ecara
berk
ala
-
SK
B M
en
aker/
Men P
U N
o.
KE
P 1
74/M
EN
/86 d
an N
o.
10
4/K
PT
S/1
986 te
nta
ng K
-3
pa
da k
egia
tan K
onstr
uksi
-
Pera
tura
n M
en
aker
No.
PE
R.0
5/M
EN
/19
96 te
nta
ng
Sis
tem
Manaje
me
n K
-3
-
Ped
om
an t
eknis
K-3
-
Dokum
en k
ontr
ak
-
Dokum
en p
rogra
m m
utu
-
Sedia
kan s
ara
na, petu
nju
k, dan
pers
onil
untu
k p
enera
pan
perlin
dungan K
-3 d
i te
mpat kegia
tan
konstr
uksi
-
Lakukan s
idak d
an
audit s
ecara
berk
ala
meng
enai sis
tem
m
anaje
men K
-3
g. Pengendalian Pelaksanaan Pekerjaan
Pengendalia
n p
ela
ksanaan terh
adap
kuantita
s m
aupun k
ualit
as d
ilaksanakan
berd
asark
an d
okum
en k
ontr
ak d
an
pro
gra
m m
utu
yang tela
h d
isepakati
-
Krite
ria P
enila
ian K
ontr
ak K
ritis :
a)
Dala
m p
eriode I (
rencana f
isik
0%
-
70%
), r
ealis
asi fisik
terlam
bat >
15%
b)
Dala
m p
eriode II (r
encana f
isik
70%
-100%
), r
ealis
asi fisik
te
rlam
bat >
10%
-
Penangan
an k
ontr
ak k
ritis :
a)
Show
Cause M
eeting
- D
