Permasalahan IBP.docx

8/15/2019 Permasalahan IBP.docx

1/5

TELAAH DOKUMEN

AN. PT INTI BARA PERDANA (IBP)

PERMASALAHAN :

Didalam Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu No. 06/G.TUN/2006/PTUN.BKL

halaman 65 Paragra tiga ! "enim#ang$ #ah%a mengenai &etitum Penggugat &ada &oit '

(Dalam Pokok Perkara)$ *ang memohon su&a*a "a+elis ,akim men*atakan Ke&utusan

Bu&ati Bengkulu Utara Nomor 6- Tahun 200- tanggal "aret 200 tentang Pem#erian

Kuasa Pertam#angan Pengangkutan dan Pen+ualan K.BU0-001 atas nama PT. nti Bara

Perdana dan Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara Nomor 65 Tahun 200- tentang Pem#erian

Kuasa Pertam#angan Pengangkutan Pen+ualan K.BU0-001 atas nama PT. nti Bara

Perdana untuk dinyatakan sah. Khusus menenai !etitum !"int # ini tidak da!at

dika$u%kan "%eh Ma&e%is Hakim' karena #erdasarkan ketentuan &asal 5' a*at (1) Undang

undang Nomor Tahun 200- tuntutan *ang di&er#olehkan adalah han*a men*atakan #atal

atau tidak sahn*a suatu Ke&utusan Tata Usaha Negara$ hal ini adalah se+alan dengan suatu

a3as dalam ,ukum 4dministrasi Negara *aitu asas dalam hukum 4dministrasi Negara *aitu

a3as &raduga rehtmantig (&raesum&tio iustae ausa) *ang maknan*a suatu Ke&utusan Tata

Usaha Negara *ang diter#itkan oleh Pe+a#at *ang #er%enang harus selalu diangga& sah

sam&ai ada &utusan &engadilan *ang men*atakan #atas atau tidak sahn*a suatu Ke&utusan

Tata Usaha Negara terse#ut$ oleh karenan*a tuntutan &ada &oint ' ini harus dinyatakan

ditolak.

atatan

Penadi%an Tata Usaha Nea*a Benku%u tidak menyatakan se+a*a teas $ah,a

Ke!utusan Bu!ati Benku%u Uta*a N"m"* - Tahun /00 tana% 1 Ma*et /00 tentan

Pem$e*ian Kuasa Pe*tam$anan Penankutan dan Pen&ua%an K2.BU03004 atas nama

PT. Inti Ba*a Pe*dana sah ' sehina !e*%u di!e*tanyakan kea$sahan I5in KP eks!%"itasi PT.

Inti Ba*a Pe*dana (PT.IBP) Ba!ak Di*ektu* 6ende*a% Mine*a% Batu Ba*a dan 7um$e* Daya

Mine*a% Kemente*ian E7DM RI

Didalam PUTU4N Pengadilan Tata Usaha Negara Bengkulu No.

06/G.TUN/2006/PTUN.BKL halaman 67 Point ' !"emerintahkan ke&ada Tergugat untuk

mena#ut Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara Nomor '1 Tahun 2006 tanggal 27 8uli 2006

tentang Pena#utan/Pem#atalan Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara Nomor 6- Tahun 200-

tanggal "aret 200 tentang Pem#erian Kuasa Pertam#angan Pengangkutan dan Pen+ualan

K.BU0-001 atas nama PT. nti Bara Perdana9

atatan

D"kumen !en+a$utan Ke!utusan Bu!ati Benku%u Uta*a N"m"* #41 Tahun /00- tana%

/8 6u%i /00- tentan Pen+a$utan9Pem$ata%an Ke!utusan Bu!ati Benku%u Uta*a N"m"*

- Tahun /00 tana% 1 Ma*et /00 tentan Pem$e*ian Kuasa Pe*tam$anan

Penankutan dan Pen&ua%an K2.BU03004 atas nama PT. Inti Ba*a Pe*dana: (Tidak

di+a$ut "%eh Bu!ati Benku%u Uta*a sesuai !e*intah Penadi%an Tata Usaha Nea*a)


2/5

elan+utn*a Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara No. 6- Tahun 200- tanggal 0 "aret 200- tentang

&em#erian Kuasa Pertam#angan :ks&loitasi (K.BU0-001) te%ah di+a$ut9di$ata%kan #erdasarkan

Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara No. '1 Tahun 2006 tanggal 27 8uli 200; tentang

Pena#utan/Pem#atalan Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara Nomor 6- Tahun 200- tanggal < 0' ormat 3in Usaha Pertam#angan =&erasional ProduksiKe&ada PT. nti Bara Perdana (K.BT.010012) *ang &eta koordinatn*a disesuaikan #erdasarkan

urat Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Tengah Nomor 1-0 Tahun 2011 tanggal 1' "ei 2011 tentang Peta

Koordinat 3in Usaha Pertam#angan =&erasi Produksi PT. nti Bara Perdana (K.BT.010012) adalah

meru&akan hasil &en*esuaian dari 3in Kuasa Pertam#angan (KP) :ks&loitasi #erdasarkan urat

Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara No. 6- Tahun 200- tanggal 0 "aret 200- tentang &em#erian

Kuasa Pertam#angan :ks&loitasi (K.BU0-001)$ sedangkan Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara No.

'1 Tahun 2006 tanggal 27 8uli 200; tentang Pena#utan/Pem#atalan Ke&utusan Bu&ati Bengkulu

Utara Nomor 6- Tahun 200- tanggal < 0' < 200- tentang Pem#erian Kuasa Pertam#angan

:ks&loitasi dan Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara Nomor 65 Tahun 200- Tanggal 0'200- tentang

Pem#erian Kuasa Pertam#angan Pengangkatan dan Pen+ualan K. BU0-001 atas nama PT. nti Bara

Perdana $e%um di+a$ut oleh Bu&ati Bengkulu Utara mau&un Bengkulu Tengah sehingga *ang

di&er&an+ang oleh Bu&ati Bengkulu Tengah adalah Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara No. 6- Tahun

200- tanggal 0 "aret 200- *ang te%ah di+a$ut9di$ata%kan "%eh Bu!ati Benku%u Uta*a.

atatan

Bu!ati Benku%u Tenah mem$e*ikan !e*!an&anan Pe*tama I5in Usaha Pe*tam$anan (IUP)

O!e*asi P*"duksi atas dasa* IUP O!e*asi P*"duksi yan te%ah $e*akhi* dan te%ah di+a$ut "%eh

Bu!ati Benku%u Uta*a sehina yan di!e*!an&an "%eh Bu!ati Benku%u Tenah ada%ah

Ke!utusan Bu!ati Benku%u Uta*a N". - Tahun /00 tana% 01 Ma*et /00 tentan !em$e*ian

Kuasa Pe*tam$anan Eks!%"itasi (K2.BU03004) te%ah di+a$ut9di$ata%kan "%eh Bu!ati Benku%u

Uta*a.' seha*usnya 7K Bu!ati Benku%u Uta*a N". #41 Tahun /00- tana% /8 6u%i /00< tentan

Pen+a$utan9Pem$ata%an Ke!utusan Bu!ati Benku%u Uta*a N"m"* - Tahun /00 tana% 1 = 0#

= /00 te*%e$ih dahu%u di+a$ut atau di$ata%kan.

Pe*m"h"nan I&in Pin&am Pakai Ka,asan Hutan ,a&i$ memenuhi !e*sya*atan administ*asi dan

teknis' sesuai Pe*atu*an Mente*i Kehutanan P. 4


3/5

Pasa% 4 (4) Pe*tim$anan tehnis Di*ektu* 6ende*a% yan mem$idani Mine*a% dan Batu

Ba*a ..................dst.

atatan Pe*sya*atan !e*tim$anan tehnis anta*a %ain

3 Rek"mendasi >u$e*nu*

3 Pe*setu&uan dan d"kumen study ke%ayakan?

3 D"kumen %a!"*an eks!%"*asi Lenka!.

ANDAL9RKL3RPL

Dinas Kehutanan Pro&insi Bengkulu men*urati PT. nti Bara Perdana untuk melengka&i &ers*aratan$

sesuai urat Ke&ala Dinas Kehutanan Pro&insi Bengkulu No. 522/;21/2011 tanggal 1 Desem#er

2011 dan urat No 522/10/2012 tanggal 1 "aret 2012.$ surat Kuasa Direktur PT. nti Bara Perdana

No. 1;-/BPBKL//2011 tanggal 1- Desem#er 2011 (terlam&ir) dan Nomor 001/BP8KT//2012

tanggal 2 "aret 2012 $ antara lain ? >oto o&* KP atau UP :@&lorasi$ >oto o&* KP atau UP

:@&loitasi dan seluruh &eru#ahan$ >oto o&* 4"D4L$ UKL dan UPL$ >oto o&* Dokumen tud*

Kela*akan$ >oto o&* Dokumen ,asil :ks&lorasi dan >oto o&* 4kta Notaris$ sesuai surat PT. ntiBara Perdana sesuai surat No. 001/BP8KT//2012 tanggal 2 "aret 2011 dan urat No. '0/BP

BKL//2012 men*am&aikan kelengka&an &ers*aratan antara lain ?

3in Usaha Pertam#angan (! UP9 ) =&erasi Produksi PT. nti Bara Perdana (!PT BP9) No. 10' 4

Tahun 2010 tanggal 22 4&ril 2010 tentang Pen*esuaian >ormat 3in Usaha Pertam#angan

=&erasional Produksi Ke&ada PT. nti Bara Perdana (K.BT.010012) *ang &eta koordinatn*a

disesuaikan #erdasarkan urat Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Tengah Nomor 1-0 Tahun 2011

tanggal 1' "ei 2011 tentang Peta koordinat 3in Usaha Pertam#angan =&erasi Produksi PT. nti

Bara Perdana (K.BT.010012) adalah meru&akan hasil &en*esuaian dari 3in Kuasa

Pertam#angan (!KP9) :ks&loitasi #erdasarkan urat Ke&utusan Bu&ati Bengkulu Utara No. 6-

Tahun 200- tanggal 0 "aret 200- tentang &em#erian Kuasa Pertam#angan :ks&loitasi(K.BU0-001).

- >oto o&* 4ND4L *ang telah disetu+ui Komisi 4"D4L Daerah Ka#u&aten Bengkulu Utara No.

77; Tahun 2005 Tanggal 211 >e#ruari 2005

- >oto o&* 4kta Notaris No.67 tanggal '1 4gustus 2010 Notaris KUN ,D4A4T$ ,.

atatan

- IUP Eks!%"*asi an. PT. Inti Ba*a Pe*dana tidak ada

- Penyusunan d"kumen ANDAL PT. Indah Ba*a Pe*dana disusun $e*dasa*kan IUP O!e*asi

P*"duksi.

-

D"kumen La!"*an Hasi% Eks!%"*asi Lenka! an. PT. Inti Ba*a Pe*dana tidak Ada- Pe*setu&uan dan D"kumen study ke%ayakan tidak ada

Berdasarkan Dokumen 4nalisis Dam&ak Lingkungan (4ND4L) No. 7; Tahun 2005 tanggal 21

>e#ruari 2005 &ada ha%aman II3/ antara lain disam&aikan #ah%a PT. nti Bara Perdana Bengkulu

&emegang kuasa &ertam#angan KP 6- Tahun 200- Bengkulu Utara $ #ermaksud meningkatkan

KWP Eksplorasi menjadi KWP Eksploitasi dan Taha&an aktiitas meli&uti :k&lorasi (studi

kela*akan teknis$ ekonomi dan lingkungan) dan seterusn*a..

atatan

Dokumen ANDAL adala Dokumen Ne!ara dan tela terjadi pemalsuan data pada isi dokumen

ANDAL P". #$P pada alaman ##%& antara lain disampaikan 'a(a P". #nti $ara Perdana


4/5

$en!kulu meme!an! kuasa pertam'an!an KWP )* "aun &++* $en!kulu ,tara - 'ermaksud

menin!katkan KWP Eksplorasi menjadi KWP Eksploitasi den!an luas /) Ha

Sedan!kan "aapan akti0itas meliputi :

/. Ekplorasi 1studi kelayakan teknis- ekonomi dan lin!kun!an2

&. dstHasil Ekplorasi 1studi kelayakan teknis- ekonomi dan lin!kun!an2 tidak ada 'erdasarkan #,P

Eksplorasi.

Berdasarkan hasil &emeriksaan la&angan *ang dilaksanakan oleh T" #ah%a &enataan #atas *ang

dilaksanakan oleh u# BP,UT (:ks UPT Kan%il De&artemen Kehutanan dan Perke#unan Pro&insi

Bengkulu) tidak mem&edomani Peta Lam&iran urat Ke&utusan "enteri Kehutanan dan Perke#unan

No. 2-'/K&ts/1 tanggal 27 4&ril 1 *ang mengaki#atkan tidak sinkronn*a antara hasil

&enataan #atas dengan &eta lam&iran urat Ke&utusan "enteri Kehutanan terse#ut *ang #erdam&ak

&ada ?

-Tum&ang tindih dengan Kuasa Pertam#angan PT. nti Bara Perdana$ sesuai urat Ke&utusanBu&ati Bengkulu Tengah No. 15 Tahun 200 tentang Pem#erian 3in Per&an+angan Pertama UP

=&erasi Produksi (K.:T.0.02.DPUP:001)

- Peru#ahan ungsi *ang telah dilakukan tidak terletak &ada ila*ah Kuasa Pertam#angan

:ks&loitaitasi Batu Bara PT Danau "as ,itam DU.51/Bengkulu sehingga tidak ada ke&astian

hukum mau&un ke&astian #erusaha.

atatan

Pe*u$ahan ;unsi yan te%ah disetu&ui Mente*i Kehutanan sesuai 7K N". /#9K!ts3II9411 tana%

/8 A!*i% 4111 !e*untukannya untuk PT. Danau Mashitam dan Mente*i Kehutanan te%ah

mene*$itkan !e*setu&uan !*insi! !enunaan ka,asan hutan ke!ada PT. Danau Mashitan sesuai 7u*at Mente*i Kehutanan N". 4#9Menhut$un3@II94111 tana% - 6anua*i 4111 Tentan

Pe*setu&uan Penunaan Ka,asan Hutan P*"duksi Teta! 7e%uas #8# Ha An PT. Danau Mas

Hitam' sehina a*ea% yan dim"h"n untuk !in&am !akai ka,asan hutan "%eh PT. Inti Ba*a

Pe*dana tum!an tindih denan !e*untukan !enunaan ka,asan hutan denan PT. Danau

Mashitam se%uas 4/'-0 Ha.

KES#MP,LAN.

Dengan dokumen *ang dimiliki oleh PT. nti Bara Perdana (Tidak memiliki UP :ks&lorasi$ tud*

Kela*akan$ La&oran ,asil :ks&lorasi Lengka&$ Tum&ang tindih &eruntukan dengan PT. D", dan

&emalsuan isi 4ND4L tidak dimungkinkan untuk mengurus &in+am &akai.

SARAN.

Kemungkinan &engurusan i+in &in+am &akai oleh PT. nti Bara Perdana menurut hemat kami da&atdiusulkan dengan menggunakan dokumen PT. Cestu Kumala 8a*a karena dokumen PT. Cestu


5/5

Kumala 8a*a lengka& dan da&at digunakan untuk &ers*aratan i+in &in+am &akai (UP :ks&lorasi $

tud* Kela*akan$ La&oran ,asil :ks&lorasi Lengka& dan 4"D4L (UKL UPL) an. PT. Cestu

Kumala 8a*a dan Dokumen UP =&erasi Produksi menggunakan dokumen PT. nti Bara Perdana akan

teta&i di&erlukan lagi &ersetu+uan &enggunaan dokumen dari PT. Cestu Kumala 8a*a

Demikian telaah &ermasalah PT. nti Bara Perdana ini kami #uat #erdasarkan dokumen *ang ada.

Bengkulu " e i 2012

DN4 K:,UT4N4N PC=PN B:NGKULU

K:P4L4 BD4NG P:N4T4GUN44N K444N

TAHAN SIMAMORA, BSc.F, SP. M.Si.

NIP.19590521 198903 1 004

Documents

Permasalahan IBP.docx