Sebuah Standar Baru Untuk Abad Yang Baru

PERLINDUNGAN MATERNITAS

Konvensi ILO No. 183

Bersama � sama kita akan menjadikan Perlindungan Maternitas menjadi kenyataan

Prakata Panduan ini diterbitkan oleh International Confederasi of Free Trade Unions (ICFTU), Public Services International (PSI) dan Education International (EI). Panduan ini ditulis oleh Lisa Heap, dengan dukungan editorial dan nasehat dari Women�s Committee dari International Confederation of Free Trade Unions. Kami sangat berterima kasih atas saran teknis dan dukungan praktek dan finansial dari Bureau for Workers Activities dan The Conditions of Work Branch dari International Labour Organisation (ILO). Tanggung jawab dari keseluruhan isi dari materi Panduan ini menjadi tanggungan dari ICFTU, PSI dan EI. Sebagian ataupun keseluruhan dari Panduan ini dapat secara bebas digandakan. Kami akan sangat berterima kasih bila anda mencantumkan sumbernya. Juni 2001

Daftar Isi: Pengantar 3 Kampanye � Bagian pertama 4 Kampanye untuk membuat Perlindungan Maternitas menjadi kenyataan 4 Langkah-langkah berkampanye 5 Membuat tuntutan-tuntutan Anda 10 ILO dan Perlindungan Maternitas � Bagian Kedua 18 Apa itu Konvensi-Konvensi ILO? 18 Sumber-Sumber Kampanye � Bagian Ketiga 21 Program Pelatihan 21 Siaran Pers 23 Draf surat untuk Menteri Tenaga Kerja 26 Jurnal artikel Serikat pekerja 27 Contoh Angket Survey 29 Teks Konvensi ILO No. 183 tentang Kesehatan Maternitas dan

Rekomendasi No. 191 35 Tabel Perbandingan 42 Sumber-Sumber informasi lebih lanjut 47

Daftar Isi

1

� Kebutuhan untuk melindungi pekerja perempuan sebelum dan sesudah

melahirkan�

Konvensi Pertama Perlindungan Maternitas (No.3)

2

Bersama � sama kita dapat mewujudkannya!

Pada abad 21, kita harus membuatperlindungan maternitas menjadikenyataan!

Di bulan Juni 2000 International Labour Organisation(ILO) mengadopsi Konvensi Perlindungan Maternitasyang baru dan Rekomendasinya (Konvensi No. 183 dan Rekomendasi No. 191). Mempergunakan standar perburuhan internasional yangbaru adalah merupakan titik permulaan kami, serikatpekerja diseluruh dunia melaksanakan kampanye untukmewujudkan perlindungan maternitas menjadi kenyataan bagi semua pekerja perempuan. Panduan ini dirancang untuk membantu para pekerja,serikat pekerja dan organisasi masyarakat untuk menjadibagian dari kampanye ini. Bersama � sama kita akan sukses dalam kampanye untuk mengadopsi konvensi baru dan rekomendasinya ini, dimana menyediakan perlindungan yang lebih baik bagipekerja perempuan. Kini saatnya kita untuk membuat perlindungan yangkenyataan! Panduan ini berfokus pada tiga prioritas:

• Meratifikasi konvensi ILO No. 183 danmengimplementasikan rekomendasi yang terkait.

• Menjadikan perlindungan maternitas menjadikenyataan dengan memastikan bahwa pemerintahdan pengusaha melaksanakan standar tersebutdidalam praktek.

• Menegosiasikan perlindungan yang baik melaluiperjanjian bersama.

Dalam panduan ini Anda akan menemukan ide-ide bagaimana kampanye yang bisa Anda lakukan sehingganegara Anda meratifikasi konvensi ini. Dibeberapa negara,ratifikasi mungkin menjadi suatu tujuan jangka panjang.Oleh karena itu dalam panduan ini juga menyediakan ide-ide dan strategi untuk memperbaiki perlindunganmaternitas melalui perundingan bersama. Ingat : usaha-usaha untuk memperbaiki kondisi-kondisi ditempat kerja, industri atau di negara Andaakan mempermudah argumentasi untuk meratifikasikonvensi.

Pengantar

3

Kampanye � Bagian Pertama Kampanye untuk membuat Perlindungan Maternitas menjadi kenyataan Proses pencapaian standar yang nyata pada perlindungan maternitas akan memerlukan tindakan yang terus menerus lebih dari beberapa periode waktu. Adopsi dari Konvensi baru tentang perlindungan maternitas dapat digunakan untuk meningkatan peraturan-peraturan yang baik di negara Anda. Ingat : Kampanye kita mempunyai tiga prioritas

• Meratifikasi konvensi ILO No. 183 dan mengimplementasikan rekomendasi yang terkait

• Menjadikan perlindungan maternitas menjadi kenyataan dengan memastikan bahwa pemerintah dan pengusaha melaksanakan standar tersebut didalam praktek.

• Menegosiasikan perlindungan yang baik melalui perjanjian bersama.

Gunakanlah Konvensi baru ini untuk:

• Membuat orang berbicara tentang perlindungan dan hak-hak maternitas. • Menemukan pengalaman-pengalaman para perempuan. Mengidentifikasi isu-

isu yang mana akan disampaikan sebagai prioritas. • Membantu orang berpikir bahwa mereka dapat membuat suatu perubahan

apabila mereka bekerja bersama-sama. Anda dapat melakukan hal ini dengan membantu mereka mengembangkan ide-ide dan strategi-strategi.

• Ketika Anda mengembangkan ide-ide dan strategi-strategi, ingatlah untuk

mengidentifikasi siapa yang bisa bekerja untuk membantu Anda dan siapa yang akan melawan Anda.

• Ketika Anda menyusun strategi-strategi dan pendapat-pendapat, ingatlah

untuk mempertimbang apa yang dikatakan oleh orang-orang yang menentang Anda. Hal ini akan membantu Anda untuk mengembangkan pendapat-pendapat Anda dan menyusun argumen balasan.

Barangkali Anda dapat meluncurkan panduan ini dan memperggunakan kesempatan yang ada pada saat

pembentukkan forum atau komite kampanye nasional untuk menarik perhatian media akan isu ini.

Kampanye

4

Langkah � Langkah berkampanye Langkah Pertama Kampanye demi pencapaian ratifikasi Konvensi ini dan untuk mewujudkan perlindungan maternitas menjadi kenyataan membutuhkan sejumlah langkah berikut ini: Mendirikan forum atau komite kampanye nasional Kelompok ini dapat berkoordinasi untuk membangun persekutuan, melakukan penelitian, persiapan materi-materi informasi dan mengembangkan strategi-strategi. Sebagai contoh, Anda dapat menghubungi kantor ILO setempat untuk mendapatkan materi-materi yang bermanfaat. Tergantung dari keadaan nasional Anda, forum ini dapat dibentuk berdasarkan lintas seksi organisasi-organisasi masyarakat dan orang-orang yang terkemuka, termasuk didalamnya organisasi-organisasi serikat pekerja, kelompok-kelompok advokasi perempuan, organisasi-organisasi pelayanan kesehatan dan organisasi-organisasi internasional yang terkait. Kelompok-kelompok yang Anda undang bisa saja terdiri dari jaringan perempuan, komite perempuan serikat pekerja, ILO, WHO, UNICEF,WABA dan IBFAN¹, asosiasi medis, asosiasi perencanaan keluarga, asosiasi pasar, asosiasi bidan, asosiasi tempat-tempat perawatan bayi/anak dan organisasi sekolah dasar dan rumah-rumah ibadah. Anda juga bisa mengundang para pendukung dari badan-badan pemerintah yang dapat menyediakan bantuan teknis, khususnya departemen tenaga kerja, kesehatan dan kesejahteraan keluarga. Tujuan dari forum ini adalah untuk:

• Mengangkat kesadaran tentang Konvensi ILO No. 183 tentang Perlindungan Maternitas dan Rekomendasi ILO No. 191.

• Menganalisa situasi saat ini yang berkenaan dengan perlindungan maternitas di negara Anda, termasuk perundang-undangan saat ini dan perundingan bersama.

• Mengidentifikasi tunjangan-tunjangan, dan argumentasi yang mendukung, ratifikasi konvensi ILO No. 183.

• Mengusulkan kampanye dan strategi lobi untuk meningkatkan level dari perlindungan maternitas, dan menekan pemerintah serta parlemen untuk meratifikasi Konvensi ILO No. 183.

• Menyusun rencana aksi kampanye, dengan fokus yang jelas dan relevan dengan situasi nasional, termasuk kerangka waktu kampanye, orang yang bertanggung jawab dan peringkat sumber-sumber yang dibutuhkan.

¹International Labour Organisation (ILO), World Health Organisation (WHO), United Nations� Children�s Emergency Fund (UNICEF), World Alliance For Breastfeeding Action (WABA) and International Baby Food Action Network (IBFAN)

Kampanye

5

Langkah Kedua Forum atau komite kampanye nasional dapat melakukan penilaian dari undang-undang dan pasal-pasal yang berlaku saat ini mengenai perjanjian kerja bersama, dibandingkan dengan Konvensi ILO No. 183. Hal ini merupakan suatu proses yang berguna untuk melihat apa yang sebenarnya terjadi didalam praktek. Kemudian situasi nasional dapat dibandingkan dengan pasal-pasal yang tercantum dalam Konvensi. Anda dapat melihat situasi dengan menggunakan table ini:

Perlindungan

Konvensi ILO No. 183

Jangkauan (siapa yang dilindungi)

• Seluruh pekerja perempuan menikah ataupun tidak menikah termasuk mereka yang memiliki pekerjaan yang tidak tetap (buruh kontrak/borongan)

Jumlah Cuti • Tidak kurang dari 14 minggu • Dengan aturan 6 minggu cuti wajib setelah melahirkan

Tunjangan Tunai • Dua pertiga dari gaji perempuan sebelumnya ATAU • Sama dengan upahnya,dalam rata � rata, jika ada alternatif metode

penghitungan yang digunakan. • Mendapat tunjangan dana bantuan sosial untuk pekerja perempuan

yang tidak memenuhi persyaratan. • Mendapatkan tunjangan asuransi sosial atau dana publik atau

ditentukan oleh hukum dan kebiasaan nasional. • Negara � negara berkembang dapat menyediakan tunjangan tunai

dengan nilai yang sama dengan tunjangan waktu sakit atau cacat sementara tetapi harus melaporkan kepada ILO akan langkah-langkah yang diambil untuk standar

Tunjangan Medis • Perawatan dan rawat inap rumah sakit untuk masa sebelum persalinan, persalinan dan sesudah persalinan apabila dibutuhkan.

Perlindungan Kesehatan • Perempuan hamil dan menyusui tidak diharuskan untuk melakukan kerja yang dapat membebani dan mengganggu ibu dan anak

Perlindungan atas pekerjaan dan tindakan diskriminasi

• Pengusaha dilarang memecat pekerja perempuan selama hamil, cuti melahirkan dan bersalin dan selama dalam masa menyusui, kecuali pemecatan tersebut tidak ada hubungannya dengan kehamilan dan menyusui

• Beban pekerjaan menjadi tanggung jawab pengusaha • Terjamin ha`knya untuk tetap kembali bekerja dengan menempati

posisi yang sama atau sepadan dengan dengan upah yang sama • Perlindungan dari tindakan diskriminasi selama bekerja karena alasan

maternitas • Pelarangan test kehamilan dalam proses rekrutmen

Istirahat untuk menyusui • Hak beristirahat selama sekali atau lebih dalam sehari untuk menyusui/laktasi

• Hak untuk mengurangi jam kerja harian guna menyusui • Istirahat atau pengurangan jam kerja dan tetap mendapat upah

Kampanye

6

Undang-Undang yang berlaku saat ini

Kondisi saat ini �Perjanjian Bersama

Catatan: serikat pekerja dapat menggunakan skema perbagian ini untuk membantu mereka mengidentifikasikan area yang harus diprioritaskan melalui perjanjian bersama. Jika informasi menunjukkan bahwa sebagian besar tindakan perlindungan saat ini yang diperoleh para perempuan serupa dengan yang tercantum dalam Konvensi ILO No.183, berarti tidak ada halangan besar untuk meratifikasi. Jika informasi yang diperoleh menunjukkan adanya perbedaan yang besar antara perundang -undangan yang berlaku saat ini di negara Anda dengan ketentuan-ketentuan yang tercantum dalam Konvensi ILO No.183, maka Anda dapat menyusun program perubahan untuk mencapai standar minimum seperti yang tercantum dalam konvensi. Ingat: Konvensi ILO No. 183 menetapkan standar minimum internasional yang diakui.

Kampanye

7

Mengambil tindakan untuk menggerakan anggota serikat pekerja dan masyarakat. Beberapa strategi � strategi yang berguna:

Kampanye

Langkah Ketiga

- Tanyakan kepada para pekerja apakah mereka mempunyai pengalaman atau melihatmasalah dengan situasi saat ini ditempat kerja mereka. Kumpulkan kesaksian-kesaksian dari para pekerja laki-laki dan perempuan tentang permasalahan-permasalah tersebut.

- Bandingkan peraturan � peraturan di satu negara (atau sektor) dengan negara lainnya. Halini khususnya ketika Anda membandingkan peraturan-peraturan dan tunjangan-tunjangan cuti.

- Ciptakan kesempatan untuk bertukar informasi dan berbagi cerita yang dapat memberdayakan latihan. Ada beberapa ide yang dapat dikemukan seperti:

• Usahakan agar para perempuan mengisi angket survey tentang pengalaman-pengalaman mereka ditempat kerja dan perubahan-perubahan yang ingin mereka lihat. (Contoh Angketsurvey dilampirkan dalam panduan ini).

• Sebarkan informasi di rumah sakit-rumah sakit dan klinik-klinik bersalin, tempat-tempat perawatan ibu dan anak, asosiasi keluarga berencana, kelompok-kelompok keagamaan dan lembaga-lembaga bantuan hukum untuk memberikan nasehat kepada para perempuan hamil dan perempuan-perempuan yang baru menjadi ibu tentang hak-hak mereka ditempat kerja. Mintalah kepada mereka untuk mengisi angket survey atau membuat suatu petisi danmemasukkan mereka dalam daftar kontak.

• Mendorong perempuan untuk menulis surat kepada anggota parlemen di negara mereka,menjelaskan tentang kisah mereka dan mendesak untuk melakukan perubahan-perubahan tentang peraturan perlindungan maternitas.

• Mengatur program siaran radio tentang perlindungan maternitas, Konvesi baru ILO No. 183 dan situasi nasional. Siapkan pula fasilitas sambungan telepon langsung.

• Buat sesi-sesi informasi atau kedai informasi di pasar-pasar, pusat-pusat perbelanjaan dan lain-lain.

• Buatlah sebuah petisi melalui web-site serikat pekerja Anda, atau pada pertemuan-pertemuan dan kegiatan-kegiatan serikat pekerja.

• Milikilah �layanan telepon hotline� untuk para perempuan agar mereka dapat menelepondan berbagi pengalaman-pengalaman mereka pada saat bekerja dalam kondisi hamil danmenyusui. Publikasikan �layanan telepon hotline� ini kepada media dan kembangkan siaranpers yang menggambarkan hasil dari �layanan telepon hotline�. Undanglah para anggotaparlemen yang bersahabat dan tokoh-tokoh lainnya untuk mengikuti kegiatan tanya jawabmelalui layanan telepon hotline. (lihat contoh siaran pers dalam bagian 2 buku ini).

• Buatlah sebuah forum umum tentang hak-hak maternitas. Masyarakat perlu memahami bahwa perlindungan maternitas bermanfaat bagi semua orang. Anda dapat mengundangpengurus serikat pekerja,pekerja-pekerja bidang kesehatan dan organisasi-organisasi hak asasi manusia dan organisasi-organisasi perempuan untuk memberikan pendapat merekatentang legislatif dan perubahan apa lainnya yang dibutuhkan. Publikasikan forum ini secaraluas dan undang media untuk hadir. Siapkanlah daftar kontak dan petisi-petisi, yang siap untuk ditanda tangani.

• Gunakanlah fasilitas internet bagi perempuan untuk berkomunikasi dengan lainnya tentangpengalaman mereka. Tanyakan ide-ide mereka tentang hal-hal yang perlu diubah dan hal-hal yang menurut mereka dapat membantu mereka. Gunakan ketentuan-ketentuan yang tercantum didalam Konvensi untuk mendorong dilakukannya sebuah diskusi, misalnyadengan mengajukan pertanyaan-pertanyaan seperti �apakah cuti selama 14 minggumemadai?� yakinkan bahwa mereka menandatangani petisi himbauan untuk ratifikasi.Semua ide-ide tersebut memungkinkan didapatkannya informasi yang bernilai dankesempatan untuk menciptakan jaringan kerja dan memberi kesempatan kepada Anda untukmendapatkan perhatian media.

8

Langkah Keempat Forum atau komite kampanye nasional dapat mengembangkan serangkaian tuntutan untuk disampaikan kepada pemerintah. Tuntutan yang sama dapat disampaikan kepada pengusaha, ketika negosiasi untuk memperbaharui perjanjian kerja bersama. Tuntutan-tuntutan tersebut dapat juga diajukan untuk diadopsi oleh serikat pekerja Anda ditingkat regional dan sub-regional. Daftar tuntutan-tuntutan yang mungkin diajukan dapat Anda temukan pada bagian berikutnya dari panduan ini. Langkah Kelima Segera setelah tuntutan-tuntutan tersebut disusun, hubungilah organisasi-organisasi dan orang-orang dalam daftar kontak Anda untuk mendukung mereka. Mintalah kepada mereka untuk bertindak secara lokal, seperti menghubungi anggota parlemen, dan mempromosikan tuntutan-tuntutan pada komunitas mereka. Mengapa tidak mengajukan tuntutan Anda kepada anggota parlemen? Anda dapat meminta para laki-laki dan para perempuan untuk hadir dan mempresentasikan tuntutan-tuntutan tersebut kepada seorang anggota parlemen yang dikenal bersikap baik didepan publik. Jika Anda juga dapat menghadirkan anak-anak disana , hal ini digunakan untuk menarik perhatian media. Langkah Keenam Ingatlah untuk menetapkan kerangka waktu pelaksanaan rencana aksi Anda dan untuk memonitor dan mengevaluasi kerja Anda. Pada akhir kampanye, buatlah evaluasi hasil kampanye tersebut dan lihat apa yang telah dikerjakan dan apa yang tidak dapat dikerjakan. Hal ini akan bermanfaat bagi kampanye berikutnya! Ingat untuk mempublikasikan suksesnya kampanye pada masyarakat luas

� Ciptakan kesempatan pada setiap orang untuk berbagi informasi�

Kampanye

9

Apakah perdebatan - perdebatan untuk ratifikasi Konvensi ILO No. 183 atau pencarian perbaikan melalui perjanjian bersama, ketentuan-ketentuan dibawah ini adalah sangat penting. Berikut ini beberapa argumentasi-argumentasi yang dapat Anda gunakan untuk meyakinkan bahwa Anda bersungguh-sungguh dengan tuntutan Anda. Tuntutan 1 Gambar Besar � Mengapa perlindungan maternitas penting. Ingat : Ini adalah suatu hal yang baik bagi semua orang! Hak asasi manusia yang mendasar � Hak untuk hidup bebas dari tindakan diskriminasi dan pelecehan adalah hak asasi manusia yang mendasar. Masyarakat dan Keadilan Sosial � Perlindungan maternitas mengijinkan perempuan dan pasangan mereka untuk membuat keputusan tentang bayi mereka dan merawat bayi mereka tanpa rasa takut akan tindakan diskriminasi atau kehilangan pekerjaan. Banyak wanita menginginkan untuk bekerja dan bahkan lebih banyak lagi perempuan yang harus bekerja untuk membantu diri mereka sendiri dan keluarganya. Dengan bekerja membantu mereka untuk memelihara kemandirian ekonomi mereka. Kerja yang dilakukan oleh perempuan berkontribusi secara signifikan untuk pertumbuhan ekonomi di dalam seluruh masyarakat kita. Perlindungan yang mengijinkan perempuan untuk melaksanakan peran biologisnya dan menyusui anaknya, sementara mereka juga tetap memelihara peran produktif mereka sebagai pekerja, berguna bagi setiap orang dimasyarakatnya. Kesehatan � Perlindungan bagi pekerja perempuan selama hamil, setelah melahirkan dan pada saat menyusui mempertinggi tingkat kesehatan perempuan dan anaknya. Perlindungan maternitas mendukung perkembangan kesehatan individual bagi ibu dan anak. Keluarga - Perlindungan bagi pekerja perempuan selama hamil, setelah melahirkan dan pada saat menyusui adalah baik bagi keluarga juga. Perlindungan dimana menjamin keamanan kerja dan pendapatan yang berarti bahwa keluarga tersebut dapat menikmati dan menghargai pengalaman kelahiran dan perawatan anak. Hal itu juga berarti keputusan tentang sikap hubungan terhadap anak dapat dibuat dalam suasana bebas dari kecemasan finansial dan pekerjaan. Pengusaha � Perlindungan maternitas dapat membantu pengusaha untuk mempertahankan pekerja-pekerja perempuan yang berpengalaman, trampil dan berharga. Pengusaha yang memperlakukan pekerja sebagai suatu investasi yang dimiliki (pada ketrampilan, pengetahuan dan pengalaman mereka) menginginkan pekerja tersebut untuk terus bekerja pada mereka. Perlindungan maternitas akan membantu perempuan dalam membuat keputusan kembali untuk bekerja. Bila pekerja dianggap sebagai sesuatu yang berharga bagi pengusaha akan menjadi pekerja yang efektif. Pemerintah � Perlindungan maternitas menjamin bahwa perempuan dapat terus berkontribusi bagi pertumbuhan ekonomi negaranya, dan yang mana memelihara warga negara perempuan dan anak-anaknya dalam kondisi yang sehat, hal itu berarti baik bagi pemerintah. Perlindungan ini akan menjamin bahwa sumber-sumber pemerintah yang langka dapat dimanfaatkan dimanapun. Perlindungan maternitas mendukung pembangunan populasi yang sehat.

Kampanye

Membuat Tuntutan � Tuntutan Anda

10

Anak � Masyarakat yang menghargai anak-anak akan melindungi mereka.. Perlindungan maternitas adalah juga tentang penyediaan lingkungan yang sehat bagi para bayi. Cuti yang memadai, perlindungan pendapatan selama waktu cuti dan hak-hak yang mengijinkan seorang ibu untuk terus menyusui dalam cara yang terbaik yang paling memungkinkan ketika mereka kembali untuk bekerja, semua hal tersebut dimaksudkan untuk meningkatkan kesehatan anak yang baru dilahirkan. Generasi dari anak-anak yang sehat adalah aset bagi setiap masyarakat. Standar yang kuat dari perlindungan maternitas bermanfaat bagi kita semua baik laki-laki dan perempuan, tua dan muda, pengusaha, pekerja dan pemerintah. Tuntutan 2 Jangkauan � Siapa yang layak mendapat perlindungan Apa yang kita inginkan � jumlah maksimum perempuan yang dilindungi oleh undang-undang, peraturan-peraturan dan perjanjian-perjanjian yang menawarkan perlindungan bagi perempuan yang sedang hamil, menyusui dan pada saat mereka kembali untuk bekerja dan perlindungan kesehatan bayi mereka. Adanya pengakuan terhadap hubungan kerja merupakan hal yang signifikan. Perkembangan ini bersama � sama dengan pengadopsian Konvensi ILO No. 177 tentang pekerja rumahan dan Konvensi ILO No. 175 tentang pekerja paruh waktu berarti bahwa standar-standar yang ditetapkan ILO mulai mengakui adanya bentuk � bentuk pekerjaan yang tidak tetap. Apa yang ditetapkan oleh Konvensi ILO No. 183 � Konvensi ILO No. 183 berlaku bagi seluruh perempuan yang bekerja, meliputi pekerjaan yang tidak tetap (seperti pekerja rumahan, pekerja paruh waktu, pekerja sementara dan pekerja kontrakan). Penerapan Konvensi ILO No. 183 berlaku dimanapun terdapat kontrak kerja, nyata ataupun tidak, lisan atau tulisan. Negara � negara dapat meniadakan batasan kategori-kategori pekerja hanya jika penerapan Konvensi ILO No. 183 dapat mengangkat �permasalahan-permasalahan khusus dari sifat-sifat dasar yang substansial�. Ketika melakukan pendekatan untuk ratifikasi atau ketika bernegosiasi dengan pengusaha Ingat: Dibutuhkan perlindungan maksimum bagi jumlah maksimum pekerja perempuan.

• Definisi dari� perempuan bekerja� harus mendapatkan pengertian secara luas daripada definisi yang sempit. Pengakuan pekerjaan tidak tergantung pada kontrak tertulis.

• Hindari peraturan-peraturan yang mengabaikan sektor-sektor atau industri-industri, atau bagian dari sektor-sektor atau industri-industri besar. Ingat: Konvensi ILO No. 183 menghendaki bahwa pengecualian-pengecualian hanya pada kasus � kasus khusus.

• Berdebatlah melawan aturan-aturan yang mengharuskan seorang pekerja memenuhi syarat-syarat minimum pelayanan (contoh pernah bekerja selama 12 bulan pada satu perusahaan atau jumlah minimum bulan-bulan atau tahun-tahun kontribusi untuk manfaat asuransi sosial) sebelum mereka mendapatkan perlindungan.

Kampanye

11

Ingat : Perempuan cenderung untuk berada dalam situasi pekerjaan dimana mereka tidak memiliki periode yang panjang dari layanan yang tak putus.

• Berdebat terhadap adanya pengecualian terhadap pekerja tidak tetap atau sementara.

Ingat : disini kita memperdebatkan bahwa perlindungan maternitas bermanfaat bagi seluruh masyarakat, tidak hanya perempuan saja secara individu dan anaknya.

• Konvensi ILO No. 183 menetapkan bahwa jika suatu negara meratifikasi Konvensi dengan adanya pengecualian-pengecualian, maka negara itu wajib untuk mengambil langkah-langkah atau tindakan untuk mengurangi pengecualian-pengecualian tersebut. Pemerintah diwajibkan untuk melakukan konsultasi dengan serikat pekerja dan pengusaha dan melaporkan hasilnya kepada ILO.

Tuntutan 3 Cuti Maternitas � Apa yang kita inginkan Perempuan berhak menerima atas periode minimum cuti yang dibayar dimana:

• Memberi kesempatan kepada perempuan untuk kembali pulih secara fisik, psikologis dan emosional setelah masa kehamilan dan melahirkan.

• Membudayakan kebiasaan pemberian makanan sehat dan pengaturan perawatan bayi.

• Memberikan kesempatan pada perempuan (dan pasangannya) untuk menentukan pilihan-pilihan yang telah dipertimbangkan tentang keseimbangan antara pekerjaan dan keluarga mereka.

Apa yang ditetapkan oleh Konvensi Dalam pembuatan bukti keterangan medis atau bukti lain yang layak, seorang perempuan berhak untuk mendapat cuti maternitas tidak kurang dari 14 minggu. Argumen-argumen dalam mendukung peningkatan periode cuti UNICEF dan WHO merekomendasikan jangka waktu minimum untuk cuti maternitas yang dibayar selama 16 minggu sebagai hasil dari adanya bukti � bukti yang muncul mengenai manfaat kesehatan yang signifikan untuk bayi dan ibunya. Pertemuan Kesehatan Dunia baru-baru ini merekomendasikan masa menyusui selama 6 bulan Tuntutan 4 Cuti Maternitas Wajib � Apa yang kita inginkan Perempuan dapat mengontrol keputusan mereka tentang waktu yang baik bagi mereka untuk kembali bekerja setelah melahirkan.

Kampanye

12

Apa yang ditetapkan oleh Konvensi Berkenaan dengan hak akan perlindungan kesehatan ibu dan anak, cuti maternitas meliputi periode enam minggu cuti wajib setelah kelahiran kecuali kalau ada hal lainnya yang disetujui pada tingkat nasional oleh pemerintah dan organisasi-organisasi perwakilan pengusaha dan pekerja. Argumen-argumen yang mendukung cuti maternitas wajib Laporan - laporan dari seluruh penjuru dunia menunjukkan bahwa terlalu banyak perempuan yang dipaksa baik oleh majikannya atau pasangannya untuk kembali bekerja sebelum mereka siap secara fisik dan psikologis. Periode wajib dari cuti maternitas setelah persalinan merupakan sebuah mekanisme yang dirancang untuk menyediakan sebuah periode minimum dimana perempuan tidak dapat dipaksa untuk kembali bekerja. Tuntutan 5 Tunjangan finansial yang disediakan melalui Jaminan Sosial atau Dana Publik � Apa yang kita inginkan Penggantian gaji penuh selama periode dimana perempuan dalam cuti maternitas. Dalam Konvensi disebutkan bahwa • Seluruh perempuan selama masa cuti maternitas berhak atas tunjangan-tunjangan

finansial pada tingkat yang memungkinkan mereka untuk mengurus dirinya sendiri dan anaknya dalam kondisi kesehatan yang layak.

• Di negara � negara yang memperhitungkan tunjangan sebagai sebuah prosentasi dari pendapatan perempuan sebelumnya, jumlahnya harus tidak lebih rendah dari dua pertiga pendapatan mereka sebelumnya. Di negara - negara yang menggunakan sistem lain, seperti Flat Rate System, tunjangan yang diterima harus setara dengan jumlah rata � rata yang diterima oleh mereka jika dua pertiga dari nilainya telah digunakan.

• Pembayaran tunjangan cuti maternitas dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh negara. Bilamana seorang perempuan tidak memenuhi syarat untuk menerima tunjangan, Konvensi menetapkan bahwa mereka akan menerima dana bantuan sosial, dengan terlebih dahulu dilakukan pemeriksaan.

• Apakah dana tersebut diperoleh dari melalui skema yang dibiayai oleh pemerintah atau melalui negosiasi dengan pengusaha di tingkat nasional atau melalui kombinasi keduanya, dimaksudkan untuk mendapatkan penggantian pendapatan secara utuh. Pembayaran-pembayaran tambahan dapat dinegosiasikan dengan majikan sebagai tambahan dari tunjangan yang biasa diperoleh sebesar dua pertiga dari jumlah minimum.

Pendapat � pendapat yang mendukung cuti maternitas yang dibayar • Lebih dari 80% negara-negara anggota ILO memberlakukan cuti maternitas selam

12 minggu atau lebih. Lebih dari 40% menyediakan cuti 14 minggu cuti atau lebih yang dibayar.

• Cuti yang dibayar memberikan perempuan dan keluarganya jaminan pendapatan selama ibu masih dalam kondisi pemulihan dari proses kelahiran dan pola pemberian makanan kepada bayinya.

Kampanye

13

Kampanye

Kampanye

• Keamanan pendapatan memungkinkan perempuan untuk memilih kembali bekerja pada saat merekatelah merasa mampu secara fisik dan emosional. Hal ini untuk meningkatkan kebahagiaan dankesehatan kembali ke tempat kerja.

• Para pengusaha melaporkan bahwa cuti maternitas yang dibayar membantu untuk tetap mempertahankan pekerja-pekerja yang berpengalaman, berketrampilan dan bernilai.

• Pendapatan-pendapatan perempuan sekarang memberikan kontribusi secara signifikan padapertumbuhan ekonomi sebuah negara. Kehilangan pendapatan selama kehamilan dan diikuti dengan proses kelahiran memberi efek negatif yang substansial tidak hanya kepada anggaran rumah tanggatetapi juga kepada ekonomi secara keseluruhan.

• Anak � anak adalah generasi masa depan kita. Mengapa perempuan-perempuan mendapat hukuman secara ekonomi hanya karena mereka yang melahirkan?

Ekonomi-ekonomi yang sedang berkembang Negara - negara yang tidak secukupnya mengembangkan sistem jaminan sosial secara memadai yangsesuai dengan standar ketentuan Konvensi ILO No. 183 masih dapat meratifikasi Konvensi, jika negara-negara tersebut dapat menyediakan tunjangan-tunjangan dengan nilai tidak lebih rendah dari nilai yangdibayarkan untuk tunjangan sakit atau pada keadaan cacat sementara. Dalam hal ini, mereka harus setujuuntuk melaporkan kepada ILO setiap langkah-langkah yang diambil untuk mencapai standar yangditetapkan dalam Konvensi. Tuntutan 6 Perlindungan Atas Pekerjaan dan Non-Diskriminasi � Apa yang kita inginkan • Perlindungan maksimum terhadap pemutusan hubungan kerja selama kehamilan selama cuti

maternitas dan saat kembali bekerja ketika masih sedang dalam menyusui. • Hak untuk kembali bekerja pada pekerjaan yang sama, atau setara, juga dalam hal upah, kondisi-

kondisi kerja dan status. • Tidak ada tindakan diskriminasi terhadap perempuan dalam bentuk apapun karena dia hamil atau

mungkin hamil, sedang dalam cuti maternitas, atau sedang menyusui. Apa yang ditetapkan oleh Konvensi Seorang pengusaha secara hukum tidak dapat memutuskan hubungan kerja dengan pekerja perempuanselama masa kehamilannya, atau ketidakhadirannya karena cuti, atau selama periode kembalinya bekerjayang ditentukan melalui hukum-hukum atau peraturan-peraturan nasional, kecuali alasan-alasan yang tidak bersangkutan dengan kehamilan atau kelahiran bayi dan konsekuensinya, atau pada saat menyusui. Konvensi sebelumnya (No. 103) melindungi ketidakhadiran perempuan hanya selama pada saat cutimaternitas saja. Pengusaha harus membukti bahwa alasan-alasan untuk pemutusan hubungan kerja tidak ada sangkutpautnya dengan kehamilan, proses melahirkan dan konsekuensinya, atau pada saat meyusui. Seorang perempuan dijamin haknya untuk kembali bekerja ke posisi yang sama atau posisi yang dibayarsama pada akhir cuti maternitasnya. Ketentuan ini tidak terdapat pada Konvensi sebelumnya. Tiap - tiap anggota harus mengadopsi tindakan-tindakan yang sesuai untuk menjamin bahwa maternitastidak mengangkat sumber tindakan diskriminasi dalam pekerjaan, termasuk akses pada pekerjaan.Ketentuan ini, tidak terdapat pada Konvensi sebelumnya, memperluas perlindungan terhadap tindakandiskriminasi pada perempuan yang sedang mencari pekerjaan.

14

Argumen-argumen yang berkenaan dengan perlindungan pekerjaan dan ketentuan-ketentuan non-diskriminasi. • Para pengusaha sering melakukan tindakan diskriminatif terhadap perempuan

hamil dan perempuan menyusui. Mereka membuat asumsi-asumsi yang salah tentang ketrampilan, kemampuan dan komitmen perempuan terhadap pekerjaan mereka karena mereka hamil, sedang dalam masa cuti maternitas atau dalam masa menyusui.

• Ketrampilan dan kemampuan seseorang dalam bekerja dan komitmen mereka pada pekerjaan harus dinilai dari kriteria yang lepas dari kenyataan bahwa mereka sedang hamil atau mungkin akan hamil, karena mereka mengambil cuti maternitas, atau karena mereka menyusui anaknya.

Oleh karena itu dibutuhkan peraturan yang kuat tentang anti diskriminasi. Peraturan-peraturan tersebut, yang tidak terdapat pada Konvensi sebelumnya (No. 103), seharusnya meliputi: • Setiap pembuktian atas tindakan pemecatan menjadi tanggung jawab pengusaha.

Setiap pengusaha yang berusaha untuk memecat perempuan yang hamil, atau menyusui atau mengganti posisi pekerjaan mereka, harus membuktikan bahwa pemecatan atau penggantian tersebut tidak ada hubungannya dengan kehamilan, cuti maternitas, menyusui dan sebagainya.

• Tidak berhak untuk melakukan tes kehamilan pada saat melamar pekerjaan, jika pekerjaan tersebut beresiko terhadap kesehatan perempuan atau anaknya. Harus dicatat bahwa ketentuan-ketentuan ini harus dipergunakan secara hati � hati dan tidak dimaksudkan untuk mengecualikan perempuan terhadap jenis pekerjaan tertentu, atau dari pekerjaan di industri-industri tertentu.

Tuntutan 7 Ibu yang menyusui � Apa yang kita inginkan • Hak bagi perempuan untuk terus menyusui anaknya pada saat mereka kembali

bekerja. • Tempat kerja yang menyediakan fasilitas untuk menyusui atau memompa

airsusunya. • Waktu yang digunakan untuk menyusui atau memompa airsusunya harus dihitung

sebagai jam kerja.

� Lebih dari 80% negara � negara anggota ILO memberlakukan cuti maternitas yang dibayar

Kampanye

15

Apa yang ditetapkan oleh Konvensi Pekerja perempuan berhak untuk beristirahat sebanyak satu kali atau lebih dalam sehari atau berhak atas pengurangan jam kerja harian untuk menyusui bayinya. Periode selama istirahat untuk menyusui atau pengurangan jam kerja harian diijinkan, jumlah mereka, lamanya istirahat untuk menyusui dan prosedur untuk pengurangan jam kerja harian harus ditetapkan melalui hukum dan kebiasaan nasional. Waktu-waktu istirahat tersebut atau pengurangan jam kerja harian harus dihitung sebagai jam kerja dan upahnya tetap dibayarkan. Argumen-argumen yang berkenaan dengan istirahat-istirahat untuk menyusui/laktasi dengan upah yang tetap dibayar • Pekerja perempuan tidak harus meninggalkan tempat kerja mereka hanya untuk

menyusui, asalkan mereka memiliki kesempatan-kesempatan untuk menyusui atau memompa air susunya.

• Jika hal tersebut dilaksanakan dengan baik ditempat kerja maka akan memperkuat

hubungan pengusaha � pekerja sehingga akan tercipta suatu tenaga kerja yang bermotivasi tinggi, berkomitmen dan lebih produktif.

• Biaya-biaya perekrutan dan pelatihan dapat dikurangi sehubungan dengan

rendahnya tingkat penggantian staff karena pekerja perempuan lebih sehat, lebih bahagia dan lebih komitmen terhadap majikannya.

• Pengusaha akan mendapatkan manfaat lebih dari citra perusahaan yang positif atas

perekrutment staff dimasa mendatang dan juga dimata masyarakat umum. • Menyusui memiliki manfaat kesehatan yang signifikan bagi ibu dan anak. Untuk

masyarakat, menyusui mengurangi biaya untuk pencegahaan penyakit. Manfaat -manfaatnya meliputi pengurangan biaya asuransi kesehatan.

• Menyusui adalah komponen kunci bagi perawatan anak. Hal ini mendorong

pengembangan hubungan yang dekat antara ibu dan anak dan hormon-hormon yang mendukung laktasi memiliki pengaruh yang menguntungkan pada keseluruhan kesehatan reproduksi perempuan.

• Perempuan yang menyusui menyediakan makanan yang terbaik bagi bayinya atau

anaknya. Menyusui mengurangi biaya-biaya pencegahan penyakit. Juga mengurangi kerusakan ekologi melalui pengurangan pengepakkan, distribusi dan limbah dari bubuk susu.

Kampanye

16

Tuntutan 8 Perlindungan kesehatan � Apa yang kita inginkan Orang bekerja pada lingkungan pekerjaan yang sehat dan aman tanpa resiko kesehatan reproduksi. Peraturan-peraturan menjamin bahwa perempuan tidak diharuskan untuk bekerja pada lingkungan yang kemungkinan dapat mengganggu kesehatannya atau kesehatan anaknya. Peraturan-peraturan yang menjamin tindakan kesehatan dan keselamatan tidak digunakan untuk mendriskiminasikan terhadap pekerjaan perempuan dengan melarang sama sekali perempuan dari macam-macam bentuk pekerjaan atau industri. Apa yang ditetapkan Konvensi Negara - negara anggota harus mengkonsultasikan dan kemudian mengadopsi langkah-langkah untuk menjamin perempuan tidak diharuskan melakukan pekerjaan yang merugikan bagi kesehatan dirinya dan kesehatan anaknya. Pekerjaan yang merugikan bagi kesehatan itu diidentifikasi oleh pihak yang berwenang. Argumen-argumen yang berkenaan dengan peraturan-peraturan perlindungan kesehatan • Bayi tidak menderita cacat sebagai akibat dari zat-zat yang membahayakan. • Ibu tidak menderita karena komplikasi atas kehamilannya, proses kelahiran atau

periode setelah melahirkan sebagai akibat dari pekerjaan berat yang merugikan atau pekerjaan yang menimbulkan tekanan.

• Akan terdapat manfaat jangka panjang bagi pengusaha dan pemerintah dengan

memiliki pekerja perempuan yang sehat dan anak yang sehat. • Akan terdapat pengurangan jumlah dari bayi lahir mati dan keguguran. • Akan terdapat pengurangan keseluruhan biaya kesehatan yang berhubungan

dengan maternitas, demikian juga dengan biaya kesehatan secara umum.

Kampanye

17

ILO dan PerlindunganMaternitas

ILO dan Perlindungan Maternitas� Bagian Kedua Apa itu Konvensi � Konvensi ILO? Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) adalah badan perwakilan keahlian dari PersatuanBangsa � Bangsa (PBB), yang mencoba untuk mempromosikan keadilan sosial dan pengakuan internasional akan hak � hak manusia dan pekerja. Didirikan dengan maksuduntuk pencapaian perdamaian abadi dan universal, melalui keadilan sosial. ILO menetapkan standar perburuhan internasional melalui pengadopsian dari Konvensi-Konvensi, yang tepat, dan rekomendasi-rekomendasi. Konvensi-Konvensi mencerminkan pengakuan internasional akan hak-hak minimum pekerja. Konvensi-konvensi dirancang untuk sesuai dengan negara-negara di seluruh dunia, tanpa memperhatikan tingkat perkembangan sosial atau ekonomi. Pada saat yang sama konvensi � konvensi tersebut harus dapat mencukupi secara spesifik agar menjadi lebih berarti pada pelaksanaannya. ILO adalah organisasi tripatit. Semua prosedur untuk membuat keputusan, termasuk negosiasi dari Konvensi-Konvensi, melibatkan perwakilan dari pemerintah (Negara-Negara Anggota), para pekerja dan para pengusaha. Standar perburuhan ILO dirancang untuk menyediakan standar nilai untuk peraturan-peraturan hak asasi manusia dalam dunia kerja dan digunakan sebagai penuntun untuk merancang dan pelaksanaan kebijakan perburuhan dan sosial pada tingkat nasional. Bahkan dimana suatu negara tidak meratifikasi konvensi tersebut, hal itu sering dijadikanacuan bagi pihak berwenang sebagai peraturan - peraturan minimum yang diakui secara internasional. Sebuah Konvensi tidak mengikat negara � negara anggota ILO kecuali negara itu telah meratifikasi Konvensi tersebut. Ketika sebuah standar diadopsi oleh Konferensi PerburuhanInternasional, semua negara anggota ILO diwajibkan membawa Konvensi-Konvensi kepada pihak berwenang atau mereka yang berkompeten terhadap masalah-masalah tersebut, untuk mengundangkan undang-undang atau melakukan tindakan lain. Jika negara tersebutmemutuskan untuk meratifikasi sebuah Konvensi, dibutuhkan beberapa tahapan untukmelaksanakan peraturan-peraturan yang ditetapkan oleh konvensi dalam hukum, kebijakandan kebiasaan nasional Perlindungan maternitas sejak awal telah diakui oleh ILO sebagai sebuah prioritas.Konvensi Perlindungan Maternitas yang pertama (No. 3) diadopsi tahun 1919, yangmengakui �kebutuhan untuk melindungi pekerja perempuan sebelum dan sesudahmelahirkan.� Perlindungan maternitas dimasukkan sebagai salah satu dari maksud dantujuan ILO. Pada tahun 1952, ILO mengadopsi revisi Konvensi Perlindungan Maternitas(No. 103). Perlindungan maternitas yang ditetapkan oleh Konvensi No. 103 meliputi: periodeminimum cuti maternitas selama duabelas minggu; pembayaran tunjangan tunai selama cutitersebut, pelarangan pemutusan hubungan kerja selama periode cuti; dan peraturan untukistirahat menyusui. Standar tersebut tetap tidak berubah hampir 50 tahun sampai Konvensibaru diadopsi pada tahun 2000. Segera sesudah Konvesi ILO No. 183 berlaku, Konvensiyang lama ditutup untuk ratifikasi lebih lanjut oleh negara-negara anggota.

18

Badan Pengurus Kantor Organisasi Perburuhan Internasional memutuskan untuk merevisi Konvensi No. 103 pada tahun 1997. Revisi tersebut dilakukan dengan sejumlah alasan � alasan yang meliputi: • Pengakuan bahwa banyak perempuan bekerja untuk mencari nafkah dan

kombinasi antara bekerja dan tanggung jawab keluarga. • Perkembangan dan peningkatan dari waktu ke waktu pegakuan negara dan

dukungan kepada pekerja perempuan. • Pegakuan dari hak � hak maternitas disejumlah perjanjian internasional lainnya

meliputi Perjanjian Ekonomi International, Hak-Hak Sosial dan Budaya (1966) dan Konvensi Tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Menentang Perempuan (1979).

Ratifikasi Standar ILO di Negara Anda Konvensi tidak mempunyai dampak mengikat suatu negara kecuali kalau pemerintahan dari negara tersebut meratifikasi Konvensi. Oleh karena itu mengapa kampanye untuk ratifikasi menjadi begitu penting. Segera sesudah Konferensi Perburuhan Internasional mengadopsi sebuah Konvensi, negara-negara anggota harus membawa Konvesi kehadapan �Penguasa Nasional yang berwenang�untuk dijadikan sebuah undang-undang atau aksi lainnya. � Penguasa Nasional yang Berwenang� adalah badan atau pihak berwenang yang mempunyai kekuasaan untuk membuat undang-undang atau mengambil tindakan untuk implementasi dari Konvensi. Seharusnya secara normal menjadi badan pembuat undang-undang sebab hal tersebut menjamin bahwa permasalahan dibawa sebelum publik supaya pemeriksaan lengkap akan isu-isu dapat diambil. Di negara federal, pemerintah federal dapat mengambil tindakan berkenaan dengan Konvensi di tingkat federal jika aksi tersebut terdapat dalam Konstitusinya. Dalam kasus ini, negara-negara federal mempunyai kewajiban yang sama dengan negara-negara anggota lainnya. Bagaimanapun, jika pemerintah federal/daerah menganggap hal-hal yang tercantum dalam Konvensi lebih tepat untuk aksi di tingkat negara, di tingkat propinsi atau di tingkat kabupaten/kota, kemudian pemerintah federal/daerah harus merujuk kepada Konvensi lebih layak pada level pemerintah untuk mengundangkan perundang-undangan atau aksi lainnya. Pemerintah federal tetap bertanggung jawab untuk pengaturan konsultasi secara periodik antara berbagai peringkat pemerintahan dalam rangka mempromosikan aksi untuk memberikan hasil bagi Konvensi. Ketika pemerintah mengajukan Konvensi kepada pihak yang berwenang, pemerintah juga harus menyediakan pernyataan atau proposal akan apa yang diyakini atas aksi yang diambil dengan memperhatikan Konvensi.

ILO dan Perlindungan Maternitas

19

ILO dan Perlindungan Maternitas

Dalam hal Konvensi ILO No. 183 hal ini berarti bahwa Konvensi baru harus diajukankehadapan penguasa nasional yang berwenang secepat mungkin. Tahukah Anda jika hal ini terjadi di negara Anda? • Tahukah anda siapa yang dianggap sebagai penguasa nasional yang berwenang di negara

Anda? • Tahukah Anda aksi apa yang diajukan pemerintah sehubungan dengan Konvensi ini? • Siapakah badan pembuat undang � undang di negara Anda yang bersimpati untuk meratifikasi

Konvensi ILO No.183? • Siapa yang akan menentang ratifikasi? • Mintalah kepada anggota parlemen yang bersimpatik terhadap Konvensi itu untuk

mengajukan pertanyaan-pertanyaan kepada parlemen tentang proses dan langkah-langkah apa yang akan dilakukan oleh pemerintah.

• Jika anda pikir tidak terdapat cukup dukungan untuk ratifikasi, pertimbangkanlah strategilainnya seperti rekomendasi untuk membentuk sebuah komite parlementer guna meninjauulang dan memeriksa ratifikasi dan pelaksanaan Konvensi

• Bagaimana Anda dapat mempengaruhi laporan yang dibuat oleh pemerintah Anda ketika merujuk pada pihak berwenang?

• Berikan pertimbangan yang khusus untuk berbicara dengan Menteri Tenaga kerja, MenteriKesehatan dan Menteri Pemberdayaan Perempuan untuk mencari tahu apa yang telah dikatakan dan mencoba serta mempengaruhi rekomendasi- rekomendasi didalam laporan yang akan diajukan

Pemerintah diminta untuk menyediakan informasi kepada ILO tentang aksi apa yang telahdilaksanakan merujuk pada pihak berwenang dan aksi yang telah dilakukan oleh mereka. Mereka juga wajib untuk meyediakan informasi ini kepada perwakilan pengusaha dan organisasi pekerjadi negara mereka. Hal ini berarti bahwa pusat serikat pekerja harus sekurangnya mempunyai informasi tentang apayang pemerintah ajukan. • Cari tahu informasi itu. Minta pusat serikat pekerja untuk membuat laporan ke pihak

berwenang yang kompeten tentang aksi yang dianggap memadai. • Pusat serikat pekerja Anda dapat juga meminta untuk berpartisipasi pada proses konsultasi

dan diskusi tentang bagaimana pihak berwenang yang kompeten mengurus hal-hal yang berkenaan dengan ratifikasi, dan aksi apa yang diajukan yang harus dilakukan sesuai denganKonvensi.

• Jika komite kampanye nasional telah dibentuk, seperti yang diuraikan pada panduan ini,kemudian Anda harus menggunakan kepentingan koalisi masyarakat yang luas ini kepadapers untuk berdialog dengan pemerintah Anda dan pihak berwenang kompeten yang ditunjuk.

• Pastikan bahwa laporan dari pusat serikat pekerja Anda dikirim tidak hanya pada pemerintah saja tapi juga langsung pada ILO (Departemen Standar Perburuhan Internasional).

• Informasi tentang apa yang akan dilakukan pemerintah negara Anda dapat digunakan sebagaibagian dari kampanye masyarakat luas untuk mendapatkan dukungan untuk ratifikasi.

Jika pemerintah Anda tidak melaporkan aksi-aksinya dalam jangka waktu yang ditentukan, kemudian pusat serikat pekerja Anda dapat membawa masalah ini untuk menjadi perhatian ILO.Jika pemerintah Anda menunjukkan bahwa mereka mengalami kesulitan-kesulitan dalam memenuhi laporan-laporan yang diminta maka mereka harus didukung untuk mencari bantuandari kantor-kantor regional ILO.

20

Sumber-Sumber Kampanye � Bagian Ketiga Program pelatihan Program pelatihan berikut ini dirancang agar lebih fleksibel dalam penyampaiannya. Program tersebut terbagi dalam sesi-sesi. Sesi-sesi tersebut dapat disampaikan sekaligus sebagai program pelatihan sehari atau dapat disampaikan secara terpisah selama jangka waktu tertentu. Program pelatihan ini dapat digunakan untuk mengembangkan sebuah kampanye nasional atau untuk meningkatkan pelaksanaan perlindungan maternitas ditingkat industri atau ditempat kerja. Tujuan-Tujuan • Para peserta memahami proses ILO dan bagaimana sebuah konvensi ILO

dilaksanakan. • Para peserta memahami peran dan dampak dari Konvensi ILO dalam lingkungan

nasional. • Para peserta memahami peraturan-peraturan kunci pada Konvensi ILO No. 183 • Para peserta mengembangkan sebuah strategi kampanye dalam melobi untuk

meratifikasi Konvensi ILO No. 183 dan meningkatkan perlindungan maternitas agar dilaksanakan ditempat kerja, di industri atau dinegara mereka.

Sesi Pertama • Apa itu Organisasi Perburuhan Internasional? • Apa itu konvensi? • Bagaimana sebuah konvensi dapat mempengaruhi saya? Sumber : �Konvensi ILO No. 183 Tentang Perlindungan Maternitas: Panduan Berkampanye; Sebuah Standar Baru Di Abad Yang Baru� ILO Website: http:/www.ilo.org/

Sesi Kedua • Apa itu perlindungan maternitas? • Mengapa perlindungan maternitas? Sumber : �Perlindungan Maternitas 2002: Panduan berkampanye untuk kita semua. Sesi 1, 2, 3 & 4 • Konvensi ILO No. 183 tentang perlindungan maternitas

Pasal-Pasal Utama: Jangkauan Cuti Maternitas Cuti Wajib Tunjangan-Tunjangan Perlindungan kesehatan Perlindungan atas pekerjaan dan diskriminasi Ibu menyusui

Sumber : �Konvensi ILO No. 183 Tentang Perlindungan Maternitas: Panduan Berkampanye; Sebuah Standar Baru Di Abad Yang Baru�

Program Pelatihan

21

� Serikat-serikat Pekerja diseluruh dunia melakukan kampanye dalam usaha-usaha untuk mewujudkan perlindungan maternitas

menjadi kenyataan bagi seluruh pekerja perempuan�

Sesi Ketiga • Bagaimana situasi dinegara/industri/tempat kerja saya? Sumber : �Konvensi ILO No. 183 Tentang Perlindungan Maternitas: Panduan Berkampanye; Sebuah Standar Baru Di Abad Yang Baru� Tabel sesi 1

Sesi Keempat • Usaha untuk membuat perlindungan maternitas menjadi kenyataan �

Merencanakan sebuah kampanye

Langkah Pertama � Komite Kampanye Langkah Kedua � Menemukan fakta Langkah Ketiga � Merencanakan Kegiatan dan Kerangka Waktu: Memobilisasi Para Anggota serikat pekerja dan Masyarakat Langkah Keempat � Tuntutan Kami Langkah Kelima � Pengesahan Tuntutan-Tuntutan dan Lobi untuk Perubahan Langkah Keenam � Evaluasi Kampanye.

Sumber : �Konvensi ILO No. 183 Tentang Perlindungan Maternitas: Panduan Berkampanye; Sebuah Standar Baru Di Abad Yang Baru�- Sesi 1 Kampanye! Materi Pendidikan Serikat Pekerja yang diterbitkan oleh PSI.

Program Pelatihan

22

Siaran Pers Untuk Meluncurkan Panduan Kampanye Perlindungan Maternitas Panduan kampanye yang baru menguraikan kampanye untuk membuat Perlindungan Maternitas menjadi kenyata bagi semua pekerja perempuan. Sebuah panduan untuk berkampanye telah dirancang guna membantu serikat pekerja dan organisasi masyarakat dalam mengkampanyekan hak-hak maternitas. M...................mengatakan bahwa tak bisa dipungkiri lagi panduan ini akan digunakan oleh koalisi antara serikat pekerja dan masyarakat dalam menekan pemerintah untuk segera meratifikasi Konvensi ILO No. 83 tentang Perlindungan Maternitas. Serikat-serikat pekerja akan menggunakan panduan ini untuk meningkatkan kesadaran anggota-anggotanya akan hak-hak maternitas. �Hal ini akan merupakan suatu tuntutan baru terhadap pengusaha untuk meningkatkan hak-hak maternitas�, kata M........................... Konvensi ILO tersebut yang telah diadopsi pada bulan Juni 2000, memerlukan waktu dua tahun untuk negosiasi. �Konvensi tersebut mewakili perlindungan minimum yang diakui secara internasional yang harus didapat oleh perempuan yang bekerja�, kata M................................. Bentuk-bentuk perlindungan yang ditetapkan dalam konvensi tersebut adalah: • Hak atas cuti maternitas setidaknya selama 14 minggu; • Cuti maternitas yang dibayar dengan standar yang sama dengan duapertiga dari

pendapatan pekerja perempuan sebelumnya; • Hak untuk mendapatkan tunjangan kesehatan, meliputi sebelum masa melahirkan,

pada waktu melahirkan dan perawatan setelah melahirkan; • Perlindungan dari pemutusan hubungan kerja; • Hak untuk menyusui ditempat kerja ketika sudah kembali bekerja. Panduan ini akan diluncurkan (isi secara rinci waktu peluncurannya disini) Untuk informasi lebih lanjut atau permintaan untuk mendapatkan panduan ini dapat menghubungi............................................

Siaran Pers

23

Untuk meluncurkan Kampanye Nasional Serikat-serikat pekerja dan organisasi-organisasi masyarakat membentuk aliansi untuk mempromosikan hak-hak pekerja perempuan yang sedang hamil Hari ini ............. pusat serikat pekerja mengumumkan dibentuknya sebuah aliansi serikat pekerja dan masyarakat dengan tujuan untuk mempromosikan hak-hak pekerja perempuan hamil dan hak-hak perempuan yang kembali bekerja setelah melahirkan. M............ mengatakan bahwa dalam pelaksanaan kampanye kelompok-kelompok yang terlibat dalam aliansi memiliki komitmen dalam rangka mewujudkan perlindungan maternitas terhadap perempuan bekerja menjadi kenyataan di abad 21. Aliansi tersebut terdiri dari kelompok-kelompok ........................................................... Prioritas utama dari aliansi ini adalah memperoleh komitmen pemerintah nasional untuk meratifikasi Konvensi ILO No. 183. tentang Perlindungan Maternitas. Konvensi ILO tersebut yang telah diadopsi pada bulan Juni 2000 memerlukan waktu dua tahun untuk negosiasi. �Konvensi tersebut mewakili perlindungan minimum yang diakui secara internasional yang harus didapat oleh perempuan yang bekerja�, kata M...................................... Tidak masuk akal apabila di abad 21 ini kita masih mendengar banyaknya cerita-cerita dari pekerja perempuan yang mengalami pelecehan dan tindakan diskriminatif di tempat kerja ketika mereka hamil atau ketika mereka kembali ketempat kerja setelah melahirkan. Konvensi baru ILO tentang perlindungan maternitas banyak menyinggung tentang masalah tersebut. Bentuk-bentuk perlindungan yang ditetapkan dalam Konvensi No.183 tersebut adalah: • Hak atas cuti maternitas setidaknya selama 14 minggu; • Cuti maternitas yang dibayar dengan standar yang sama dengan duapertiga dari

pendapatan pekerja perempuan sebelumnya; • Hak untuk mendapatkan tunjangan kesehatan, meliputi sebelum masa melahirkan,

pada waktu melahirkan dan perawatan setelah melahirkan; • Perlindungan dari pemutusan hubungan kerja; • Hak untuk menyusui ditempat kerja ketika sudah kembali bekerja. �Bentuk � bentuk perlindungan yang terdapat pada Konvensi ILO No. 183 bermanfaat bagi seluruh masyarakat. Perlindungan-perlindungan tersebut memungkinkan keluarga-keluarga untuk membuat keputusan-keputusan tentang kelahiran dan perawatan anak dan perlindungan-perlindungan tersebut juga mempromosikan hubungan yang berkelanjutan antara perempuan dan tempat kerja selama dalam masa kehamilan dan setelah melahirkan. Sikap merusak dan diskriminatif adalah ilegal,� kata M................... M...........menyatakan bahwa aliansi serikat pekerja dan masyarakat berusaha untuk mewujudkan hak-hak maternitas menjadi kenyataan. �Ini merupakan tugas kami terhadap perempuan dan masyarakat. Pemerintah akan didorong secara sungguh-sungguh untuk meratifikasi konvensi perlindungan maternitas tersebut. Kami akan berkampanye untuk meningkatkan kesadaran masyarakat akan perlunya peningkatan perlindungan maternitas dan pelaksanaannya di tempat kerja,� kata M......................... Untuk informasi lebih lanjut dapat menghubungi..........

Siaran Pers

Siaran Pers

24

Siaran Pers Peluncuran Hasil Survey Hasil survey membuktikan perlunya perlindungan maternitas Survey terhadap pekerja perempuan menunjukkan bahwa pekerja perempuan yang sedang hamil dan mereka yang telah kembali ke tempat kerja setelah melahirkan merasakan bahwa mereka mendapat perlakuan yang tidak adil dan banyak dari mereka yang mengalami pelecehan dan tindakan-tindakan diskriminatif di tempat kerja. M..................menyatakan bahwa hasil survey menunjukan perlunya ditetapkan sebuah ketentuan legislatif yang kuat untuk melindungi pekerja perempuan yang sedang hamil dan pekerja perempuan yang kembali bekerja setelah melahirkan. Survey menemukan bahwa: Sebagai contoh: % pekerja perempuan tidak mengetahui perlindungan maternitas apa saja yang menjadi haknya; % ibu yang bekerja tidak menerima secara penuh perlindungan maternitas yang menjadi haknya; % pekerja perempuan tidak merasakan mereka dapat menerima secara penuh hak atas perlindungan maternitas tanpa membahayakan pekerjaan mereka di masa depan. (masukkan hasil survey disini) Seorang peserta survey memasukkan kedalam surveynya catatan-catatan sebagai berikut: (cantumkan kutipan dari survey disini) M.......... mendesak pemerintah untuk merespon segera terhadap hasil survey yang mengkhawatirkan melalui persetujuan untuk meratifikasi konvensi ILO tentang Perlindungan Maternitas (No. 183), yang menguraikan standar-standar minimum internasional, dan dengan menetapkan perundang-undangan untuk mewujudkan hak-hak maternitas menjadi kenyataan. �Sangat jelas bahwa kita tidak dapat mengandalkan pengusaha semata untuk memperkenalkan tindakan-tindakan yang dapat mengatasi pelecehan dan diskriminasi. Pekerja perempuan menginginkan agar perlindungan maternitas menjadi kenyataan. Saat ini mereka menuntut agar pemerintah segera mengambil tindakan-tindakan untuk melindungi hak-hak mereka dan menjamin bahwa pengusaha bertindak dengan bertanggungjawab�, kata M........................... Survey terhadap pekerja perempuan merupakan bagian dari kampanye nasional yang dilakukan oleh serikat-serikat pekerja dan kelompok-kelompok masyarakat dalam meningkatkan kesadaran akan perlunya tindakan untuk meningkatkan perlindungan maternitas. Untuk informasi lebih lanjut mengenai survey dan kampanye nasional bisa menghubungi��

Siaran Pers

25

Konsep surat untuk menghimbau ratifikasi ILO Konvensi No. 183

Menteri Tenaga Kerja Dari Pusat Serikat Pekerja Menteri Yang Terhormat, Perihal: Ratifikasi Konvensi ILO No. 183 Tentang Perlindungan Maternitas Kami menulis surat ini berkenaan dengan Konvensi ILO No. 183 tentang PerlindunganMaternitas, yang telah diadopsi melalui Konferensi Organisasi PerburuhanInternasional pada bulan Juni 2000. Sejak saat diadopsi, dua negara, yaitu Italia danSlovakia, telah meratifikasi konvensi ini. Sehubungan dengan syarat-syarat yang ditetapkan oleh Konstitusi ILO, negara-negaraanggota diwajibkan untuk membawa konvensi ini kehadapan pihak-pihak yangberwenang ditingkat nasional untuk membuat sebuah undang-undang atau tindakanlainnya. Oleh karena itu kami meminta informasi Anda tentang langkah-langkah yangtelah diambil oleh kantor Anda untuk membawa hal ini kehadapan pihak yangberwenang ditingkat nasional. Secara khusus kami mencari informasi sehubungandengan proses konsultasi bahwa hal ini akan digunakan untuk membuat keputusantentang ratifikasi dari Konvensi, atau tindakan lainnya yang mungkin telah diambil,dan mekanisme yang tersedia untuk Pusat Serikat Pekerja untuk membuat laporan padaproses ini. Kami akan sangat berterima kasih jika anda dapat menyediakan proses secara rincibahwa Departemen anda dan Pemerintah menggunakan tinjauan permasalahan ini.Kami juga berharap untuk meminta bahwa pertemuan akan diadakan antaraDepartemen anda dan Pusat Serikat Pekerja untuk mendiskusikan ratifikasi dariKonvensi dan hal � hal lain yang berhubungan. Hormat kami, Ditandatangani Atas Nama Pusat Serikat Pekerja

Konsep Surat

26

Bergabunglah dengan Kampanye Internasional untuk menjadikan perlindungan maternitas menjadi kenyataan. Anggota kami mengatakan bahwa perempuan, yang hamil atau yang kembali ketempat kerja setelah melahirkan, mengalami pelecehan dan diskriminasi. Hal ini sangat berat untuk dipercaya bahwa memasuki abad 21 pengusaha masih membiarkan berkelanjutan praktek-praktek yang tidak bisa diterima Pelecehan dan diskriminasi yang terjadi dalam praktek meliputi: • Memecat perempuan pada waktu mereka memberitahukan pada majikannya

bahwa mereka hamil; • Memindahkan perempuan hamil atau perempuan yang menyusui pada pekerjaan

yang aman bergaji rendah; • mempertanyakan komitmen kerja para perempuan yang memutuskan untuk

mempunyai anak; • Penolakkan pada perempuan akan cuti penuh maternitasnya atau mengancam

mereka dengan penurunan pangkat atau kehilangan pekerjaan setelah kembali lagi bekerja;

• Penundaan pembayaran atau tidak membayar cuti maternitas. Ada beberapa pengusaha juga membuat secara ekstrim kesulitan untuk perempuan yang mengambil cuti maternitas untuk kembali bekerja melalui: • Tidak mengijinkan perempuan kembali pada pekerjaan sebelumnya; • Penolakkan untuk menegosiasikan praktek kerja fleksibel seperti kerja paruh

waktu dan membagi pekerjaan; • Penolakkan untuk mengijinkan perempuan untuk menyusui atau memompa

airsusunya di tempat kerja. Standar Internasional Yang Baru Perempuan diseluruh dunia menghadapi praktek-praktek diskriminatif seperti itu. Untuk mengakui hal tersebut, Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) mengadopsi Konvensi baru No. 183 tentang Perlindungan Maternitas. Konvensi ILO mengemukakan pengakuan internasional standar-standar minimum yang harus diterapkan ditempat kerja. Pergerakan serikat pekerja internasional mengkampanyekan secara sukses untuk menyakinkan bahwa Konvesi ILO yang baru menggambarkan peningkatan dalam standar-standar minimum. Konvensi yang baru meliputi beberapa ketentuan-ketentuan dibawah ini: Semua perempuan terlindungi Perlindungan mencakup semua pekerja perempuan yang menikah ataupun yang tidak menikah meliputi juga mereka yang bekerja kontrak/borongan. Cuti Maternitas Periode cuti maternitas tidak boleh kurang dari 14 minggu

Jurnal Artikat Serikat Pekerja

Jurnal Artikel Serikat Pekerja

Tidak Ada Tekanan Untuk Kembali Bekerja Cuti maternitas meliputi periode cuti wajib enam minggu setelah melahirkan, kecuali kalausebaliknya disetujui pada level nasional melalui pemerintah dan wakil dari organisasi-organisasi pengusaha dan pekerja.

27

Pembayaran selama cuti maternitas Konvensi ILO No. 183 merujuk pada model bahwa tinjauan tunjangan tunai untuk cuti maternitas adalah hak. Penghargaan pembayaran atas cuti maternitas melalui asuransi sosial atau dana publik atau dalam tata cara yang ditentukan melalui hukum dan kebiasaan nasional. Pada umumnya, standar yang ditetapkannya Konvensi adalah pembayaran yang setara dengan dua pertiga pendapatan seorang pekerja perempuan. Bila perempuan tidak memenuhi syarat untuk tunjangan tunai, Konvensi ILO No. 183 menetapkan bahwa ia harus menerima dana bantuan sosial, untuk itu mungkin dilakukan pemeriksaan kelayakan. Perlindungan dari pemecatan dan diskriminasi Tidak sesuai dengan hukum bila pengusaha mengakhiri pekerjaan perempuan selama ia hamil, atau tidak hadir karena cuti, atau selama periode yang dilanjutkan dengan kembalinya ia ke tempat kerja, ditentukan oleh hukum dan perundang-undangan nasional, kecuali peraturan tersebut tidak ada hubungannya dengan kehamilan atau kelahiran anak dan konsekuensinya atau menyusui. Beban atas bukti bahwa alasan untuk memecat yang tidak ada hubungannya dengan kehamilan atau proses kelahiran dan konsekuensinya, atau menyusui menjadi tanggungan pengusaha. Seorang perempuan dijamin haknya untuk kembali bekerja ke posisi yang sama atau posisi yang dibayar sama pada akhir cuti maternitasnya. Tiap-tiap anggota harus mengadopsi tindakan-tindakan yang sesuai untuk menjamin bahwa maternitas tidak mengangkat sumber tindakan diskriminatif dalam pekerjaan, termasuk akses pada pekerjaan Hak untuk menyusui atau memompa airsusu di tempat kerja Perempuan mempunyai hak sekali atau lebih istirahat harian atau pengurangan jam kerja harian untuk menyusui anaknya. Istirahat tersebut atau pengurangan jam kerja harian harus dihitung sebagai waktu kerja dan dibayar. Perlindungan kesehatan Perempuan yang hamil dan menyusui tidak diharuskan untuk melakukan pekerjaan yang ditentukan merugikan bagi kesehatan ibu, atau anak atau dimana pun tempat yang ditentukan secara signifikan berisiko merugikan. Hal tersebut harus dicatat bahwa syarat-syarat tersebut adalah pengakuan sebagai minimum yang harus tersedia.

Jurnal Artikel Serikat Pekerja

Kampanye Sebagai bagian dari kampanye seluruh dunia, kami telah mengidentifikasi tiga prioritas: • Meratifikasi Konvensi ILO No. 183 tentang perlindungan maternitas dan rekomendasi yang

terkait. • Menjadikan perlindungan maternitas menjadi kenyataan dengan memastikan bahwa pemerintah

dan pengusaha melaksanakan standar tersebut didalam praktek • Menegosiasikan perlindungan yang lebih baik melalui perjanjian bersama Menjadi bagian dari kampanye mohon menghubungi:

28

Contoh Survey - Maternitas dan Kerja Bagian 1 � Informasi Umum 1. Berapa umur Anda?

dibawah 20 tahun 20 � 25 25 � 30 30 � 35 35 � 40 40+

2. Dimana Anda bekerja?

Industri__________ Nama Perusahaan___________ Departemen_____________

3. Status pekerjaan Anda?

Pekerja tetap Paruh waktu Pekerja lepas Sementara Pekerjaan yang dibayar menurut hasil yang dikerjakan Pekerja Rumahan

4. Apa jabatan Anda ditempat kerja?

___________________________________________________________________________

5. Apakah ditempat kerja Anda mempunyai?

Lebih banyak pekerja laki-laki Lebih banyak pekerja perempuan Sama jumlahnya antara pekerja laki � laki dan perempuan

Bagian 2 � Kehamilan dan Pekerjaan 1. Apakah Anda pernah mengalami kehamilan pada saat bekerja?

Ya Tidak

(Jika tidak langsung ke pertanyaan No. 3) Jika ya, berapa kali hamil ?______________

2. Apa reaksi dari pengusaha Anda pada saat Anda hamil?

Mendukung Tidak mendukung

Tolong berikan contoh ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Survey

29

3. Ketika Anda sedang hamil saat bekerja, apakah Anda perlu meminta untuk

melakukan pekerjaan yang ringan atau dipindahkan pada pekerjaan yang aman?

Ya Tidak Jika ya, kesulitankah Anda dengan permintaan itu?

Ya Tidak Jika ya, mengapa? __________________________________________________ __________________________________________________________________

4. Pernahkah Anda dipindahkan ke tempat tugas lain pada saat Anda hamil

walaupun tindakan itu sebenarnya tidak perlu?misalnya Anda dipindahkan kebagian yang upahnya lebih rendah atau ke posisi yang kurang senior pada hal tidak ada alasan yang jelas

Ya Tidak Jika ya, tolong jelaskan secara rinci ____________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Apakah Anda perlu untuk mengambil waktu istirahat sebagai akibat/selama

kehamilan anda?

Ya Tidak Alasan seperti sakit, janji dokter ____________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Apakah Anda mengalami kesulitan dengan majikan Anda untuk mengambil waktu

istirahat?

Ya Tidak Jika ya, tolong jelaskan_______________________________________________________ _______________________________________________________________________________

7. Sebelum Anda hamil, sadarkah Anda akan hak � hak dan kewajiban Anda yang

berhubungan dengan cuti maternitas?

Ya Tidak Anda mendapat informasi tersebut dari:

Rekan � rekan kerja Serikat Pekerja Anda Pengusaha Anda

Lainnya,tolong sebutkan ______________________________________

Survey

30

8. Tahukah majikan Anda tentang hak-hak dan kewajibannya yang berhubungan

dengan cuti maternitas?

Ya Tidak Jika tidak, kesulitan � kesulitan apa, jika ada, apa pengalaman Anda tentang hal itu hal tersebut? ____________________________________________________ __________________________________________________________________

9. Bagaimana kondisi cuti maternitas Anda?

Dibayar ATAU Tidak dibayar ATAU Keduanya, dibayar dan tidak dibayar Jika dibayar, berapa lama periode pembayaran dan level pembayaran apa yang Anda terima (contoh 100% dari pendapatan sebelumnya untuk 3 bulan dan sebagainya) ________________________________________________________ __________________________________________________________________

10. Apakah Anda mengalami kesulitan untuk mendapatkan akses kesehatan dan/atau

pelayanan kebidanan meliputi sebelum kelahiran, saat melahirkan dan perawatan setelah kelahiran?

Ya Tidak

Jika ya, tolong jelaskan kesulitan-kesulitan tersebut secara lengkap ____________ __________________________________________________________________

11. Apakah Anda mengalami kesulitan pada saat kembali bekerja setelah cuti

maternitas?

Ya Tidak Jika ya, tolong jelaskan secara rinci_____________________________________

__________________________________________________________________ 12. Ketika kembali ke tempat kerja setelah cuti maternitas, apakah Anda kembali ke

posisi kerja semula?

Ya Tidak Jika tidak, mengapa tidak?____________________________________________ __________________________________________________________________

Survey

31

13. Ketika Anda kembali dari cuti maternitas, apakah Anda meminta kesepakatan dengan pengusaha Anda untuk bekerja paruh waktu?

Ya Tidak

Apakah ada masalah-masalah dan/atau kendala-kendala untuk kembali bekerja atas dasar bekerja paruh waktu? ________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

14. Apakah Anda menyusui bayi Anda?

Ya Tidak 15. Berapa lama Anda menyusui bayi Anda? ________________________________ 16. Jika Anda menyusui bayi Anda, apakah Anda terus melakukan itu ketika kembali

ke tempat kerja?

Ya Tidak

17. Jika Anda terus menyusui ketika kembali ke tempat kerja, apakah Anda menyusui/memompa airsusu di tempat kerja?

Ya Tidak

18. Jika Anda menyusui atau memompa airsusu di tempat kerja, fasilitas apa yang

tersedia untuk Anda? (contoh: ruang khusus, tempat untuk mencuci, tempat penyimpanan airsusu dan sebagainya) __________________________________ __________________________________________________________________

19. Berapa lama Anda ditawari untuk istirahat menyusui dan apakah istirahat tersebut

dipertimbangkan sebagai waktu kerja dan upah yang sesuai tetap dibayar?

Lamanya istirahat menyusui setiap hari:

Ya Tidak 20. Jika Anda tidak melanjutkan untuk menyusui ketika kembali bekerja, apakah

karena sikap dari pengusaha Anda atau kurangnya fasilitas di tempat kerja yang meyebabkan alasan untuk berhenti?

Ya Tidak Jika ya, tolong jelaskan secara rinci_____________________________________ __________________________________________________________________

Survey

32

21. Tolong berikan informasi tentang pengalaman Anda yang lainnya yang pernah Anda alami pada saat kehamilan Anda ditempat kerja? (Contoh : Dukungan/Tidak ada dukungan dari rekan-rekan kerja dan sebagainya) ______________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Bagian 3 � Diskriminasi

1. Percayakah Anda bahwa Anda diberlakukan secara diskrimanatif oleh karena Anda hamil, atau berpotensial untuk hamil, atau karena Anda seorang ibu, di dalam area berikut ini:

Iklan dan Perekrutan lowongan kerja

Dalam persyaratan dan kondisi kerja

Pelatihan

Promosi

Pemutusan hubungan kerja

Tolong jelaskan secara rinci ________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Apakah praktek kerja dan/atau kondisi dari pekerjaan di tempat kerja Anda mempengaruhi keputusan untuk memiliki, atau tidak memiliki anak?

Ya Tidak Tidak relevan

Jika ya, mengapa? ________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________

Survey

33

Terima kasih telah mengisi secara lengkap angket survey ini. Pada bulan Juni 2000, Organisasi Perburuhan Internasional mengadopsi Konvensi ILO No. 183 tentang Perlindungan Maternitas.Gerakan serikat pekerja internasional mengadakan kampanye untuk meyakinkan pemerintah nasional untuk meratifikasi Konvensi ini dan menjamin bahwa standar minimum yang terdapat pada Konvensi menjadi kenyataan bagi seluruh pekerja perempuan. Serikat pekerja Anda menjadi bagian dari kampanye ini. Informasi yang diperoleh melalui Anda dalam survey ini akan membantu serikat pekerja Anda. Jika Anda menginginkan untuk mendapatkan informasi lebih lanjut tentang hak � hak maternitas bagi pekerja perempuan atau menjadi bagian dari kampanye ini Anda dapat mengisi secara lengkap daftar isian dibawah ini: OPTIONAL Nama _______________________________________________________________ Alamat ______________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________ Telepon Rumah _________________________________________ Telepon Kantor __________________________________________ Facsimile Kantor _________________________________________ Alamat E-mail ___________________________________________ Disadur dengan ucapan terima kasih kepada Australian Service Union � Maternity and Work Survey�

Survey

34

Konvensi No. 183, 2000, tentang Perlindungan Maternitas Sidang Umum Organisasi PerburuhanInternasional, Setelah disidangkan di Jenewa oleh BadanPengurus Kantor Organisasi PerburuhanInternasional, dan setelah mengadakansidangnya yang ke 88 pada 30 Mei 2000, dan Memperhatikan kebutuhan untuk merevisiKonvensi Perlindungan Maternitas (Revisi),1952, dan Rekomendasi PerlindunganMaternitas, 1952, dalam rangka semakinmengusahakan kesetaraan semua perempuandalam angkatan kerja dan kesehatan sertakeamanan ibu dan anak, demikian juga keanekaragaman industri, dan peningkatanperlindungan maternitas dalam hukum dankebiasaan nasional, dan Memperhatikan ketentuan-ketentuanDeklarasi Universal tentang Hak � Hak AsasiManusia (1948), Konvensi Persatuan BangsaBangsa tentang Penghapusan Segala BentukDiskriminasi Pada Perempuan (1979),Konvensi Persatuan Bangsa Bangsa tentangHak � Hak Anak (1989), Deklarasi Beijingdan Rencana Aksi (1995), DeklarasiOrganisasi Perburuhan Internasional tentangKesamaan Kesempatan dan Perlakuan BagiPara Pekerja Perempuan (1975), DeklarasiOrganisasi Perburuhan Internasional TentangPrinsip � Prinsip Fundamental dan Hak �Hak Di Tempat Kerja dan Tindak Lanjutnya(1998), juga Konvensi-Konvensi danRekomendasi-Rekomendasi PerburuhanInternasional yang dimaksudkan untukmenjamin persamaan kesempatan danperlakuan bagi para pekerja laki-laki danperempuan, khususnya Konvensi yangmengenai para pekerja dengan tanggungjawab keluarga, 1981, dan Mempertimbangkan kondisi pekerjaperempuan dan perlunya menyediakanperlindungan untuk kehamilan yangmerupakan tanggungjawab bersamapemerintah dan masyarakat, dan

Setelah memutuskan untuk menerima usulan-usulan tertentu untuk merevisi Konvensi PerlindunganMaternitas (Revisi), 1952, dan Rekomendasi, 1952,yang merupakan acara ke-empat dari agenda sidang,dan

Setelah menetapkan bahwa usulan-usulan ini harus berbentuk Konvensi Internasional;

Menerima pada tanggal 15 Juni 2000 Konvensiberikut yang disebut Konvensi PerlindunganMaternitas tahun 2000.

Jangkauan Pasal 1 Untuk tujuan Konvensi ini, istilah perempuanmeliputi setiap orang perempuan tanpa pembedaanapapun dan istilah anak meliputi setiap anak tanpapembedaan apapun.. Pasal 2

1. Konvensi ini berlaku untuk semua perempuan yang bekerja, termasuk mereka yang mengerjakan jenis pekerjaan tertentu yang tidak mandiri.

2. Akan tetapi, setelah berkonsultasi dengan

organisasi yang mewakili pekerja dan pengusaha, tiap-tiap Anggota boleh tidak menerapkan Konvensi ini seluruhnya atau sebagian terhadap pekerja kategori tertentu jika penerapan terhadap mereka akan menimbulkan masalah-masalah tertentu yang mendasar sifatnya.

3. Anggota yang menggunakan kemungkinan

yang diberikan pada ayat sebelumnya, dalam laporan pertamanya tentang pelaksanaan Konvensi ini sesuai Pasal 22 Konstitusi Organisasi Perburuhan Internasional harus menyampaikan daftar pekerja yang dikecualikan dari pemberlakuan Konvensi ini serta alasan untuk pengecualian itu. Dalam laporan selanjutnya, Anggota itu harus menjelaskan langkah-langkah yang telah diambil untuk secara bertahap memperluas jangkauan ketentuan-ketentuan Konvensi ini terhadap kategori pekerja-pekerja tersebut.

Teks Konvensi

Teks Lengkap Konvensi ILO dan Teks Rekomendasi Konvensi

35

Perlindungan Kesehatan Pasal 3 Tiap-tiap Anggota setelah berkonsultasidengan organisasi yang mewakili pekerja danpengusaha harus mengambil tindakan-tindakan yang perlu untuk menjamin bahwaperempuan mengandung atau sedangmenyusui tidak diwajibkan melakukanpekerjaan yang oleh pejabat yang berwenangdinilai membahayakan kesehatan si ibu atauanaknya, atau telah dibuktikan bahwa hal itumembahayakan kesehatan si ibu atau anaknya Cuti Maternitas Pasal 4

1. Berdasarkan bukti keterangan medis ataubukti lain yang layak sebagaimanaditentukan oleh hukum dan kebiasaannasional yang menyatakan perkiraantanggal kelahiran, perempuan yangkepadanya Konvensi ini berlaku harusdiberi cuti maternitas selama tidak kurangdari 14 minggu.

2. Lamanya waktu cuti sebagaimanadimaksud pada ayat diatas harusditentukan oleh tiap-tiap Anggota dalamsuatu pernyataan yang disertakan padasaat meratifikasi Konvensi ini.

3. Tiap-tiap Anggota selanjutnya dapatmenyampaikan kepada Direktur-JenderalKantor Perburuhan Internasional suatupernyataan tentang perpanjangan masacuti melahirkan.

4. Demi perlindungan kesehatan si ibu dankesehatan anaknya, cuti maternitas harusmeliputi masa cuti wajib selama enamminggu sesudah melahirkan, kecuali jikapengaturan lain disepakati di tingkatnasional oleh pemerintah dan organisasiyang mewakili pekerja dan pengusaha.

5. Masa cuti sebelum melahirkan harusdiperpanjang meliputi tanggal perkiraankelahiran hingga hari kelahiran yangsebenarnya, tanpa mengurangi masa cutiwajib sesudah melahirkan.

Cuti karena sebab penyakit atau komplikasi Pasal 5 Berdasarkan bukti keterangan medis, cuti harusdiberikan sebelum atau sesudah masa cuti melahirkan pada kasus penyakit, komplikasi atau resikokomplikasi yang timbul karena kehamilan ataumelahirkan. Sifat dan lama maksimum cuti seperti inidapat ditetapkan sesuai dengan hukum dan kebiasaannasional. Tunjangan -Tunjangan Pasal 6

1. Tunjangan tunai sesuai dengan peraturan dan hukum nasional atau menurut cara lain yang sejalan dengan kebiasaan nasional harus diberikan kepada perempuan yang tidak bekerja karena cuti sebagaimana dimaksud pada Pasal 4 atau 5.

2. Banyaknya tunjangan tunai harus mencukupi untuk menjamin bahwa perempuan dapat mempertahankan diri dan anaknya dalam kondisi kesehatan yang layak dan standar hidup yang memadai.

3. Jika berdasarkan kebiasaan atau hukum nasional tunjangan tunai yang diberikan untuk cuti sebagaimana dimaksud pada Pasal 4 didasarkan pada jumlah penghasilan sebelumnya, besarnya tunjangan itu tidak boleh kurang dari dua-pertiga penghasilan perempuan itu sebelumnya atau dua-pertiga dari pendapatannya itu sebagaimana dianggap untuk keseluruhan tunjangannya sebagai pekerja.

4. Jika berdasarkan kebiasaan atau hukum nasional dipergunakan cara-cara lain untuk menentukan tunjangan tunai yang dibayarkan untuk cuti sebagaimana dimaksud pada Pasal 4, besarnya tunjangan itu harus sebanding dengan jumlah rata-rata yang dihasilkan dari penerapan ayat sebelumnya.

5. Tiap-tiap Anggota harus menjamin bahwa syarat-syarat kelayakan mendapatkan tunjangan tunai ini dapat dipenuhi oleh sebanyak mungkin perempuan kepadanya Konvensi ini berlaku.

6. Jika seorang perempuan tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan tunjangan tunai sesuai peraturan dan hukum nasional atau ketentuan lain yang sesuai kebiasaan nasional, dia harus dijamin dengan tunjangan yang sepadan dari dana jaminan sosial dengan syarat-syarat yang harus dipenuhi untuk mendapatkan tunjangan seperti itu.

Teks Konvensi

36

7. Tunjangan medis harus diberikan kepadaperempuan dan anaknya sesuai denganperaturan dan hukum nasional atau menurutketentuan lain yang sesuai dengan kebiasaannasional. Tunjangan medis harus meliputiperawatan sebelum kelahiran, pada saat kelahiran dan sesudah kelahiran, juga rawatinap jika diperlukan.

8. Untuk melindungi kondisi perempuan dalampasar tenaga kerja, tunjangan untuk cutisebagaimana dimaksud pada Pasal 4 dan 5harus diberikan melalui jaminan sosial atausistem dana publik wajib atau menurut carayang ditentukan oleh hukum dan kebiasaannasional. Seorang pengusaha tidak secaraindividu bertanggungjawab secara langsungatas biaya tunjangan keuangan bagi seorangperempuan yang dipekerjakannya tanpapersetujuan tertentu darinya kecuali jika:

(a) sudah ditentukan seperti itu dalam

kebiasaan atau hukum nasional dinegara Anggota sebelum tanggaldisetujuinya Konvensi ini olehKonferensi Perburuhan Internasional;atau

(b) cara seperti itu disetujui selanjutnyadi tingkat nasional oleh pemerintah dan wakil dari organisasi-organisasi pekerja dan pengusaha.

Pasal 7

1. Anggota yang ekonomi dan sistem jaminansosialnya belum cukup berkembangdiharuskan mengikuti Pasal 6 ayat 3 dan 4,jika tunjangan tunai diberikan sejumlah yangharus dibayarkan untuk keadaan sakit ataucacat sementara sesuai dengan peraturan danhukum nasional.

2. Anggota yang menggunakan kemungkinanyang diberikan pada ayat sebelumnya, dalamlaporan pertamanya tentang penerapanKonvensi ini sesuai dengan Pasal 22Konstitusi Organisasi PerburuhanInternasional harus menjelaskan alasan-alasannya dan memberitahukan besarnyatunjangan tunai yang diberikan. Dalamlaporan selanjutnya, Anggota itu harusmemberitahukan tindakan-tindakan yangsudah diambil untuk secara bertahapmeningkatkan besarnya tunjangan tersebut

Perlindungan atas pekerjaan dan non-diskriminasi Pasal 8

1. Pengusaha dilarang memutus hubungan kerja perempuan selama kehamilannya atau selama cuti sebagaimana dimaksud pada Pasal 4 atau 5, atau selama waktu tertentu sesudah dia kembali bekerja yang ditentukan oleh peraturan atau hukum nasional, kecuali dengan alasan yang tidak berhubungan dengan kehamilan atau kelahiran anak dan konsekwensinya atau menyusui. Yang harus membuktikan bahwa alasan-alasan untuk pemutusan hubungan kerja itu tidak terkait kehamilan atau kelahiran anak dan konsekwensinya atau menyusui adalah pengusaha.

2. Perempuan dijamin haknya untuk

kembali ke posisi kerja yang sama atau posisi sejajar lainnya yang dibayar dengan upah yang sama dengan yang diterima sebelum cuti melahirkan.

Pasal 9

1. Tiap-tiap Anggota harus mengambil tindakan-tindakan yang perlu untuk menjamin bahwa maternitas tidak menjadi sumber diskriminasi dalam pekerjaan, termasuk � menyimpang dari Pasal 2 ayat 1 � menyangkut kesempatan kerja.

2. Tindakan-tindakan seperti dimaksud pada ayat sebelumnya harus meliputi larangan mewajibkan tes kehamilan atau bukti-bukti tes sejenis sewaktuperempuan melamar pekerjaan, kecuali jika ditetapkan oleh hukum atau peraturan nasional untuk pekerjaan-pekerjaan yang:

(a) dilarang atau dibatasi bagi perempuan mengandung atau sedang menyusui berdasarkan hukum atau peraturan nasional, atau

(b) jika ada bahaya yang jelas dan nyata terhadap kesehatan si ibu dan anaknya

Teks Konvensi

37

Ibu yang menyusui Pasal 10

1. Perempuan harus diberi hak istirahatharian atau pengurangan jam kerja harianuntuk menyusui anaknya.

2. Berapa lama istirahat menyusui ataupengurangan jam kerja harian ini akandiberikan, banyaknya dalam sehari,lamanya tiap-tiap istirahat dan cara-cara pengurangan jam kerja harian ini diaturberdasarkan hukum dan kebiasannasional. Istirahat dan pengurangan jamkerja harian ini harus dihitung sebagaijam kerja dan dibayar.

Peninjauan Berkala Pasal 11 Tiap-tiap Anggota dalam kerjasama denganwakil organisasi pekerja dan organisasipengusaha harus mempertimbangkan secaraberkala tentang layak tidaknya memperpanjanglamanya istirahat sebagaimana dimaksud padaPasal 4 atau meningkatkan jumlah ataubanyaknya tunjangan tunai sebagaimanadimaksud pada Pasal 6. Implementasi Pasal 12 Konvensi ini harus diterapkan lewat hukum danperaturan-peraturan, kecuali jika dapatdijalankan dengan sarana-sarana lain sepertiPerjanjian Bersama, putusan-putusan arbiter,putusan-putusan pengadilan, atau cara-cara lainyang sesuai dengan kebiasaan nasional. Ketentuan � Ketentuan Pasal 13 Konvensi ini merevisi Konvensi PerlindunganKesehatan Maternitas (Revisi), 1952. Pasal 14 Ratifikasi resmi Konvensi ini harus disampaikankepada Direktur Jenderal Kantor PerburuhanInternasional untuk didaftarkan.

Pasal 15

1. Konvensi ini mengikat hanya para Anggota Organisasi Perburuhan Internasional yang ratifikasinya sudah didaftarkan pada Direktur Jenderal.

2. Konvensi ini mulai berlaku duabelas bulan setelah tanggal ratifikasi oleh dua Anggota didaftarkan pada Direktur Jenderal

3. Setelah itu, Konvensi ini mulai berlaku untuk semua Anggota duabelas bulan setelah tanggal ratifikasinya terdaftar.

Pasal 16 .

1. Anggota yang sudah meratifikasi Konvensi ini dapat mencabutnya setelah berakhirnya sepuluh tahun dari tanggal Konvensi ini pertama kali berlaku, dengan sebuah keterangan yang diberitahukan kepada Direktur Jenderal Organisasi Perburuhan Internasional untuk didaftarkan. Pencabutan demikian tidak berlaku jika belum lewat satu tahun dari tanggal pendaftarannya.

2. Tiap Anggota yang sudah meratifikasi Konvensi ini dan yang dalam waktu satu tahun setelah berakhirnya masa sepuluh tahun tersebut dalam ayat di atas tidak memakai haknya untuk mencabut sebagaimana ditentukan dalam Pasal ini, akan terikat untuk masa sepuluh tahun lagi, dan setelah itu, dapat mencabut Konvensi ini pada waktu berakhirnya tiap masa sepuluh tahun sebagaimana ditetapkan dalam Pasal ini.

Pasal 17

1. Direktur Jenderal Organisasi Perburuhan Internasional harus memberitahukan kepada semua Anggota Organisasi Perburuhan Internasional tentang pendaftaran semua ratifikasi dan pencabutan yang diberitahukan kepadanya oleh para Anggota Organisasi.

2. Sewaktu memberitahukan kepada para

Anggota Organisasi mengenai pendaftaran dari ratifikasi yang kedua, Direktur Jenderal harus meminta perhatian para Anggota Organisasi tentang tanggal Konvensi ini akan mulai berlaku.

Teks Konvensi

38

Pasal 18 Direktur Jenderal Organisasi PerburuhanInternasional harus memberitahukan kepadaSekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa Bangsasesuai dengan pasal 102 dari PiagamPerserikatan Bangsa-Bangsa demi keperluanpendaftaran rincian lengkap semua ratifikasi danperaturan pencabutan yang didaftarnya sesuaidengan ketentuan Pasal-Pasal sebelumnya. Pasal 19 Pada waktu-waktu yang dianggap perlu olehnya,Badan Pimpinan Kantor PerburuhanInternasional harus menyampaikan kepadaKonferensi Umum suatu laporan tentangpelaksanaan Konvensi ini dan harus menilaiperlunya mencantumkan dalam agendaKonferensi pembahasan tentang perubahannyasecara keseluruhan atau sebagian. Pasal 20

1. Bila Konferensi menetapkan suatuKonvensi baru yang mengubah Konvensiini seluruhnya atau sebagian, kecuali jikaKonvensi baru itu menentukan lain,maka:

(a) ratifikasi oleh Anggota atasKonvensi baru itu akan secarahukum merupakan pencabutansegera atas Konvensi ini, tanpamengurangi ketentuan dariPasal 16 di atas, jika danbilamana Konvensi baru itusudah berlaku;

(b) sejak tanggal Konvensi baruitu berlaku, maka Konvensi initidak dapat lagi diratifikasioleh para Anggota.

2. Konvensi ini harus tetap berlaku dalambentuk dan isinya yang sebenarnya untukpara Anggota yang sudah meratifikasinyatetapi belum meratifikasi Konvensi baruitu.

Pasal 21 Bunyi Konvensi ini dalam bahasa Inggris danPerancis sama-sama resmi.

Rekomendasi No. 191 Pada saat yang bersamaan dalam KonferensiPerburuhan Internasional menyetujui Konvensibaru juga menyetujui Rekomendasi baruPerlindungan Maternitas. Rekomendasi ini tidakmengikat negara-negara yang meratifikasi Konvensi. Bagaimanapun, Rekomendasi-Rekomendasi memainkan peranan yang sangatpenting dalam memajukan standar yang tinggiyang telah diketahui sebagai target yang pantasuntuk dilaksanakan oleh negara-negara. Pemerintah yang meratifikasi Konvensi wajib memasukkan laporan mereka bagaimana kemajuanhasil kerja guna pencapaian implementasi dariRekomendasi. Kunci utama yang terdapat dalam Rekomendasimeliputi: 18 minggu cuti maternitas dengandibayar, mendapatkan tunjangan tunai 100%,perlindungan kesehatan lingkungan kerja, fasilitas-fasilitas ditempat kerja yang layak dan memadaiserta cuti parental. Rekomendasi Perlindungan Maternitas No. 191,2000 Sidang Umum Organisasi PerburuhanInternasional, Setelah disidangkan di Jenewa oleh Badan Pengurus Kantor Organisasi PerburuhanInternasional, dan setelah mengadakan sidangnyayang ke 88 pada 30 Mei 2000, dan setelahmemutuskan atas diterimanya beberapa usultertentu berkenaan dengan PerlindunganMaternitas , yang menjadi agenda sidang butir ke empat, dan Setelah menetapkan bahwa usul iniharus berbentuk Rekomendasi untuk mendukungKonvensi Perlindungan Maternitas 2000(selanjutnya disebut dengan �Konvensi) menerima pada tanggal lima belas Juni tahun duaribu Konvensi dibawah ini, yang dapat disebut Rekomendasi Perlindungan Maternitas 2000.

Teks Konvensi Teks Rekomendasi

39

Cuti Maternitas

1. (1) Anggota wajib berusaha keras untukmemperpanjang periode cuti maternitasmenurut pasal 4 konvensi untuksekurangnya 18 minggu. (2). Peraturanharus dibuat untuk perpanjangan cutimaternitas pada peristiwa kelahirankembar. (3) Kemungkinan lebih lanjut,tindakan � tindakan harus diambil untukmenjamin bahwa perempuan berhakuntuk memilih secara bebas pada saat iamengambil setiap porsi tidak wajib cutimaternitas sebelum atau sesudah melahirkan.

Tunjangan-Tunjangan

2. Dimana dapat dipraktekkan, dan setelahkonsultasi dengan perwakilanorganisasi-organisasi pengusaha danpekerja, tunjangan tunai yang menjadihak perempuan selama cuti menurutpasal 4 dan 5 Konvensi wajib diberikandalam jumlah penuh dari pendapatansebelumnya atau pendapatandipertimbangkan atas tujuan perhitungantunjangan.

3. Kemungkinan lebih lanjut, tunjangankesehatan disediakan pada pasal 6, ayat7, dari Konvensi harus termasuk: (a). Perawatan yang diberikan olehdokter di kantor, dirumah atau dirumahsakit atau pelayanan-pelayanan medislainnya oleh dokter praktek umum atauspesialis. (b). Perawatan maternitas diberikan olehbidan yang berpengalaman ataupelayanan maternitas lainnya di rumahatau di rumah sakit atau pelayanankesehatan lainnya; (c). Pemeliharaan kesehatan di rumahsakit atau pelayanan kesehatan lainnya; (d). Pemberian pelayanan farmasi danmedis, pemeriksaan dan test yangdiresepkan oleh praktek medis atauorang lainnya yang berpengalaman; dan(e). Perawatan gigi dan operasi.

Pembiayaan Tunjangan - Tunjangan

4. Asuransi sosial wajib menyediakan tunjangan-tunjangan maternitas dan setiap pajak yang berdasarkan atas gaji yang ditingkatkan dengan tujuan untuk menyediakan tunjangan-tunjangan tersebut, baik yang dibayarkan oleh pengusaha dan pekerja secara bersamaan atau oleh pengusaha, harus dibayarkan sesuai dengan jumlah total pekerja perempuan dan laki-laki tanpa pembedaan jenis kelamin.

Perlindungan Atas Pekerjaan dan Non-diskriminasi

5. Perempuan berhak untuk kembali ke pekerjaannya semula atau posisi setara dengan upah yang diterimanya pada akhir ia cuti maternitas menurut pasal 5 Konvensi. Periode cuti menurut pasal 4 dan 5 Konvensi wajib dipertimbangkan sebagai periode pelayanan untuk menegaskan hak-haknya.

Perlindungan Kesehatan

6. (1) Setiap anggota wajib mengambil tindakan-tindakan untuk menjamin penilaian setiap resiko ditempat kerja yang berhubungan dengan keselamatan dan kesehatan kehamilan atau perempuan yang menyusui dan anaknya. Hasil dari penilaian wajib dibuat tersedia untuk kepentingan perempuan.

(2) Disetiap situasi menurut pasal 3 Konvensi atau dimana terdapat resiko signifikan telah diidentifikasi menurut butir (1) diatas, tindakan -tindakan wajib diambil untuk disediakan pada dasar pembuatan surat keterangan medis yang layak, merupakan alternatif dari bentuk-bentuk: (a). Penghapusan resiko; ((b). penyesuaian diri pada keadaan - keadaan kerjanya; (c) transfer ke tempat lain, tanpa kehilangan pengupahan ketika penyesuaian tidak memungkinkan; atau (d) cuti yang dibayar, sesuai dengan hukum, perundang-undangan dan kebiasaan nasional, ketika transfer tidak memungkinkan.

Teks Rekomendasi

40

(3) tindakan � tindakan menurut sub-paragraf (2) wajib diutamakan untuk diambil sesuai dengan: (a). kesulitan kerja yang meliputi mengangkat,mengendong, mendorong atau menarik bebansecara manual. (b). Pekerjaan yang melibatkan pengeksplorasianzat-zat biologi, kimia dan fisika yang berbahayabagi kesehatan reproduksi. (c). Pekerjaan yang mengharuskan keseimbangankhusus; (d). Pekerjaan yang melibatkan ketegangan fisikkarena lamanya periode duduk atau berdiri,temperatur yang ekstrim, atau getaran. (4). Perempuan hamil atau menyusui tidak wajibdiharuskan untuk melaksanakan kerja malam harijika surat keterangan medis menyatakan bahwapekerjaan itu bertentangan dengan kehamilannyadan menyusui. (5). Perempuan mempunyai hak untuk kembalikepekerjaannya atau pekerjaan yang sama segeramungkin bila itu dirasa aman untuknya. (6). Perempuan wajib diijinkan untuk cuti daritempat kerja, jika perlu, setelah memberitahukanmajikannya, untuk tujuan menjalani pemeriksaanmedis yang berhubungan dengan kehamilannya. Ibu Menyusui

7. Pembuatan surat keterangan kesehatan atausurat keterangan lainnya yang pantasseperti yang diputuskan oleh hukum dankebiasaan nasional, frekuensi dan lamanyaistirahat perawatan wajib disesuaikandengan kebutuhan khusus.

8. Dimana dapat dipraktekkan dan persetujuandari majikan dan perempuan yangbersangkutan, harus dimungkinkan untukmengkombinasikan pembagian waktu untuk istirahat menyusui setiap hari danmembolehkan pengurangan waktu kerja diawal dan di akhir hari kerjanya.

9. Dimana dapat dipraktekkan, ketentuan-ketentuan harus dibuat untuk penyediaanfasilitas-fasilitas menyusui dengan kondisihygienis yang memadai di dan didekattempat kerja.

Jenis-Jenis yang berhubungan dengan cuti 10. (1) Pada kasus kematian ibu sebelum cuti setelah melahirkan habis, ayah yang bekerja dari anak yang ditinggalkan berhak atas cuti yang waktunya setara dengan sisa masa cuti maternitas setelah melahirkan. (2) Pada kasus ibu yang sakit atau dirawat di rumah sakit setelah melahirkan dan sebelum masa cuti setelah melahirkan berakhir, dan ketika ibu tersebut tidak dapat mengurus anak, ayah yang bekerja dari anak tersebut berhak untuk mendapatkan cuti yang lamanya setara dengan masa cuti maternitas setelah melahirkan yang masih berlaku, dalam kaitannya dengan hukum dan kebiasaan nasional untuk mengurus anaknya. (3). Ibu atau ayah yang bekerja dari anak berhak atas cuti orang tua selama suatu periode setelah cuti maternitas. (4). Periode selama cuti orang tua dapat diberikan, lamanya cuti dan hal-hal lain yang dilakukan, termasuk pembayaran tunjangan orang tua dan penggunaan dan distribusi cuti orang tua antara kedua orang tua yang bekerja, harus ditetapkan dengan hukum atau perundang-undangan nasional atau tata cara sesuai dengan kebiasaan nasional. (5). Dimana hukum dan kebiasaan nasional untuk kasus adopsi, orang tua adopsi harus memiliki akses perlindungan yang ditawarkan oleh konvensi, terutama mengenai cuti, tunjangan-tunjangan dan perlindungan pekerjaan.

Teks Rekomendasi

41

Tabel Perbandingan � Cuti Maternitas diseluruh dunia Negara Lamanya Cuti

Upah dalam %

Afrika

Aljazair 14 minggu 100 Angola 90 hari 100 Benin 14 minggu 100 Botswana 12 minggu 25 Burkina Faso 14 minggu 100 Burundi 12 minggu 50 Kamerun 14 minggu 100 Republik Afrika Tengah 14 minggu 50 Chad 14 minggu 50 Comoros 14 minggu 50 Kongo 15 minggu 100 Côte d�Ivore 14 minggu 100 Republik Demokratik Kongo 14 minggu 67 Djibouti 14 minggu 50 (100% untuk Pegawai

Negeri Sipil) Mesir 50 hari 100 Equatorial Guinea 12 minggu 75 Ethiopia 90 hari 100 Gabon 14 minggu 100 The Gambia 12 minggu 100 Ghana 12 minggu 50 Guinea 14 minggu 100 Guinea-Bissau 60 hari 100 Kenya 2 bulan 100 Lesotho 12 minggu 0 Libya 50 hari 50 Madagaskar 14 minggu 100 Mali 14 minggu 100 Mauritania 14 minggu 100 Mauritius 12 minggu 100 Maroko 12 minggu 100 Mozambique 60 hari 100 Namibia 12 minggu Sesuai Ketentuan Niger 14 minggu 50 Nigeria 12 minggu 50

Tabel Perbandingan

42

Negara Lamanya Cuti Upah dalam %

Rwanda 12 minggu 67 Sao Tome/Principe 70 hari 100 untuk 60 hari Senegal 14 minggu 100 Seychelles 14 minggu Flat Rate untuk 10 minggu Somalia 14 minggu 50 Afrika Selatan 12 minggu 45 Sudan 8 minggu 100 Swaziland 12 minggu 0 Tansania 12 minggu 100 Togo 14 minggu 100 Tunisia 30 hari 67 Uganda 8 minggu 100 untuk satu bulan Zambia 12 minggu 100 Zimbabwe 90 hari 60/75 Inter-Amerika

Antigua/Barbuda 13 minggu 60 Argentina 90 hari 100 Bahamas 8 minggu 100 Barbados 12 minggu 100 Belize 12 minggu 100 Bolivia 60 hari 100 dari upah minimum

nasional + 70% dari upah yang nilainya diatas upah minimum

Brasil 120 hari 100 Kanada 17-18 minggu 55 untuk 15 minggu Chili 18 minggu 100 Kolumbia 12 minggu 100 Kosta Rika 4 bulan 100 Kuba 18 minggu 100 Dominika 12 minggu 60 Republik Dominikan 12 minggu 100 Ekuador 12 minggu 100 El Savador 12 minggu 75 Grenada 3 bulan 100 (2 bulan)

60% untuk bulan ketiga

Tabel Perbandingan

43

Negara Lamanya Cuti Upah dalam %

Guatemala 12 minggu 100 Guyana 13 minggu 70 Haiti 12 minggu 100 untuk 6 minggu Honduras 10 minggu 100 untuk 84 hari Jamaika 12 minggu 100 untuk 8 minggu Mexico 12 minggu 100 Nikaragua 12 minggu 60 Panama 14 minggu 100 Paraguay 12 minggu 50 untuk 9 minggu Peru 90 hari 100 Saint Lucia 13 minggu 65 Trinidad/Tobago 13 minggu 60-100 Amerika Serikat 12 minggu 0 Uruguay 12 minggu 100 Venezuela 18 minggu 100 Asia/Pasifik

Afghanistan 90 hari 100 Australia 1 tahun 0 Bahrain 45 hari 100 Bangladesh 12 minggu 100 Kamboja 90 hari 50 China 90 hari 100 Fiji 84 hari Flat rate India 12 minggu 100 Indonesia 3 bulan 100 Iran 90 hari 66,7 untuk 16 minggu Irak 62 hari 100 Jepang 14 minggu 60 Yordania 10 minggu 100 Republik Korea 60 hari 100 Kuwait 70 hari 100 Laos 90 hari 100 Lebanon 40 hari 100 Malaysia 60 hari 100 Mongolia 101 hari Myanmar 12 minggu 66,7 Nepal 52 hari 100 Selandia Baru 14 minggu 0 Pakistan 12 minggu 100

Tabel Perbandingan

44

Negara

Lamanya Cuti

Upah dalam %

Papua New Guinea 6 minggu 0 Filipina 60 hari 100 Qatar 40-60 hari 100 untuk pegawai Negeri

Sipil Saudi Arabia 10 minggu 50 atau 100 Singapura 8 minggu 100 Kepulauan Solomon 12 minggu 25 Srilangka 12 minggu 100 Syria 75 hari 100 Thailand 90 hari 100 untuk 45 hari kemudian

50% untuk 45 hari Uni Emirat Arab 45 hari 100 Vietnam 4-6 bulan 100 Yaman 60 hari 100 Eropa

Austria 16 minggu 100 Belarus 126 hari 100 Belgia 15 minggu 82 untuk 30 hari, 75% *

setelahnya Bulgaria 120 �180 hari 100 Syprus 16 minggu 75

Denmark 18 minggu 100* 10 minggu lebih boleh

diambil oleh salah satu dari kedua orangtua

Firlandia 105 hari 80 Perancis 16-26 minggu 100 Jerman 14 minggu 100 Yunani 16 minggu 75 Hongaria 24 minggu 100 Islandia 2 bulan Flat rate Irlandia 14 minggu 70 * atau fixed rate Israel 12 minggu 75 * Italia 5 bulan 80 Liechtenstein 8 minggu 80 Luxemborg 16 minggu 100* Malta 13 minggu 100 Belanda 16 minggu 100 Norwegia 18 minggu 100, dan 26 minggu

dibayarkan ekstra pada salah satu dari kedua orangtua

Polandia 16-18 minggu 100

Tabel Perbandingan

45

Negara

Lamanya Cuti

Upah dalam %

Portugal 98 hari 100 Rumania 112 hari 50-94 Rusia 140 hari 100 Spanyol 16 minggu 100 Swedia 14 minggu 450 hari cuti parental dibayar:

75%, 360 hari; 90 hari, flat rate

Swiss 8 minggu 100 Turki 12 minggu 66,7 Ukraina 126 hari 100 Kerajaan Inggeris Raya 14 � 18 minggu 90 untuk 6 minggu,

setelahnya flat rate * Sampai batas paling tinggi

Tabel Perbandingan

46

Sumber-Sumber informasi lebih lanjut Tingkat Nasional Hukum � Hukum Nasional:

1. Undang � Undang/Peraturan Perburuhan 2. Undang � Undang tentang Jaminan

Keamanan Sosial 3. Undang � Undang Kesetaraan

Kantor Kementerian/Departemen Pemerintah

1. Departemen Tenaga Kerja 2. Departemen Kesehatan dan Kesejahteraan

Rakyat 3. Departemen Pemberdayaan Perempuan

Kantor Lokal Organisasi Internasional

1. Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) 2. Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) 3. United Nation Children�s Emergency Fund

(UNICEF) Organisasi Internasional ILO � International Labour Office Route des Morillons 4 CH-1211 Geneva 22 Switzerland Tel:41 22 799 6111 Fax:41 22 798 8685 E-mail: ilo@ilo.org Web:www.ilo.org WABA-World Alliance for Breastfeeding Action,PO.Box 1200 10850 Penang Malaysia Tel:604 658 4816 Fax: 604 657 2655 E-mail: secr@waba.po.my Web: www.waba.org.br IBFAN-International Baby Food Action Network CP 157,1211 Geneva, Switzerland Tel: 41 22 798 9164 Fax: 41 22 798 4443 E-mail:info@gifa.org Web: www.ibfan.org WHO � World Health Organisation 20, Avenue Appia, 1211 Geneva 27, Switzerland Tel: 41 22 791 2111 Fax: 41 22 791 3111 Web: www.who.int

UNICEF � United Nation Children�s Emergency Fund UNICEF House, 3

United Nation Plaza New York 10017 USA Tel: 1 212 326 7000 Fax: 1 212 887 7465 E-mail: netmaster2@unicef.org Web: www.unicef.org

Organisasi Serikat Pekerja Internasional ICFTU-International Confederation of Free Trade Unions Boulevard Emile Jacqmain 155 1210 Bruxelles, Belgium Tel: 32 2 224 0211 Fax: 32 2 201 5815 E-mail: internetpo@icftu.org Web: www.icftu.org ICFTU African Regional Organisation (AFRO)

P.O.Box 67273,Ambank House (14th

Floor),University Way Nairobi,Kenya Tel:(254)2-221.357 244.336 244335 Fax:(254)2-21.50.72 E-mail:info@icftuafro.org Web:www.icftuafro.org Sekretaris Jenderal:Andrew Kailembo

ICFTU Asia and Pacific Regional Organisation (APRO),

4th Floor,73 Bras Basah Road, Singapore 189556, Republic of Singapore Tel:(65)222.6294 Fax:(65)221.7380 E-mail:gs@icftu-apro.org Web:www.icftu-apro.org Sekretaris Jenderal:Noriyuki Suzuki

ICFTU Inter American Regional Organisation of Workers (ORIT)

Avda.Andrés Eloy Blanco (Este 2)Edificio José Vargas Piso 15 Los Caobos, Caracas,Venezuela Tel:(58)2-578.3538 .1092 .2780 Fax:(58)2-578.1702 .3349 E-mail:secgenorit@cantv.net Web:www.orit-ciosl.org Sekretaris Jenderal:Luis Anderson

Sumber-Sumber Informasi

47

EI -Education International 5,Bld du Roi Albert II -8ème étage 1210,Bruxelles Belgium Tel:32 2 224 0611 Fax:32 2 224 E-mail:educint@ei-ie.org Web:www.ei-ie.org

Kantor Regional EI untuk Afrika Koordinator Kepala:Tom Bediako

B.P.14058,Lome-Togo Tel:228-222-547 Fax:228-221-411 E-mail:eiraf@bibway.com

Kantor Regiona EI untuk Asia-Pasifik Koordinator Kepala:Aloysius Mathews

Jalan Telawi Dua, N ° 25-2 ° floor,Bangsar Baru, 59100 Kuala Lumpur,Malaysia Tel:60-3-284-2140/60-3-284-2142 Fax:60-3-284-7395 E-mail:eduint@pc.jaring.my

Kantor Regional EI untuk Karibia Koordinator Kepala:Virginia Albert

Fond Assau Post Office, St.Lucia-St.Lucia Tel:1-758-450-5840 Fax:1-758-450-5247 E-mail:albertv@candw.lc

Kantor Regional EI untuk Amerika Latin Koordinator Kepala:

Combertty Rodriguez, Apartado Postal 7174 1000 San Jose-Costa Rica America Central Tel:506-280-9667/280-4371 Fax:506-283-7378 E-mail:educint@sol-racsa.co.cr

PSI -Public Services International

45 Avenue Voltaire,BP 9 F 01211 Ferney Voltaire Cedex France Tel:33 450 40 64 64 Fax:33 450 40 73 20 E-mail:psi@world-psi.org Web:www.world-psi.org

Kantor Regional PSI untuk Afrika and Negara-Negara Arab Sekretaris Regional:Têko Kpodar

BP 8473 TG Lomé Togo Tel:228.218552 Fax:228.212852 E-mail:psi-lome@cafe.tg

Kantor Regional PSI untuk Asia dan Pasifik Sekretaris Regional:Albert Ponniah

25-2 Jalan Telawi Dua Bangsar Baru MY 59100 Kuala Lumpur Malaysia Tel:60.3.22871782/4/6/8 Fax:60.3.22871780 E-mail:psiap@ppp.nasionet.net

Kantor Regional PSI untuk Inter-Amerika Sekretaris Regional:Cameron Duncan

733 15th St.N.W.,Suite 324 US Washington D.C.20005 United States of America Tel:1.202.8240880 Fax:1.202.8240881 E-mail:psiamericas@igc.org

Kantor Perwakilan PSI:

45,rue Royale 32.2.2501080 BE 1000 Bruxelles Belgium Tel:32.2.2501080 Fax:32.2.2501099 E-mail:epsu@epsu.org

Sekretaris Regional untuk Eropa: Alan Leather,PSI Kantor Pusat

Sumber-Sumber Informasi

48

PSI-Public Services International 45 Avenue Voltaire, BP 9 F 01211 Ferney Volataire Cedex France Telephone 33 450 40 64 64 Fax. 33 450 40 73 20 Email: psi@world-psi.org PSI Internet Address: www.world-psi.org

EI-Education International 5,Bld du Roi Albert II 1210, Bruxelles Belgium Telephone 32 2 224 0611 Fax. 32 2 224 0606 Email educint@ei-ie.org EI Internet address www.ei-ie.org

ICFTU-International Confederation Of Free Trade Unions Boulevard Emile Jacqmain 155 1210, Bruxelles Belgium Telephone: 32 2 224 0211 Fax: 32 2 201 5815 Email: internetpo@icftu.org ICFTU Internet address www.icftu.org