Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan ...etheses.uin-malang.ac.id/236/1/11220023 PENDAHULUAN.pdf · Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan Menengah Di

i

Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan Menengah

Di Tengah Pasar Bebas Perspektif Maqashid Syariah

Studi Di Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar

SKRIPSI

Oleh :

SAYIDAH ROHMAH

NIM 11220023

JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2015

ii




SKRIPSI

Oleh :

SAYIDAH ROHMAH

NIM 11220023

JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2015

iii

HALAMAN PERSETUJUAN

Setelah membaca dan mengoreksi proposal skripsi saudara Sayidah Rohmah

NIM: 11220023 Jurusan Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas

Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang dengan judul:




Maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat-

syarat ilmiah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji.

Mengetahui,

Ketua Jurusan

Hukum Bisnis Syariah

Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag

NIP. 196910241995031003

Malang, 10 April 2015

Dosen Pembimbing,

Dr. H. Nasrulloh, Lc., M.Th.I

NIP. 198112232011011002

iv

HALAMAN PENGESAHAN

Dewan Penguji Skripsi saudara Sayidah Rohmah, NIM 11220023, mahasiswa

Jurusan Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:




Telah dinyatakan lulus dengan nilai A (Sangat Memuaskan)

Dewan Penguji:

1. Dr. Suwandi, M.H ( )

NIP. 196104152000031001 Ketua

2. Dr. H. Nasrulloh, Lc., M.Th.I ( )

NIP. 198112232011011002 Sekretaris

3. Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H.,M.Ag ( )

NIP. 196910241995031003 Penguji Utama

Malang, 06 Mei 2015

Dekan,

Dr. H. Roibin, M.HI

NIP. 196812181999031002

v

MOTTO

Padahal Allah telah menghalalkan jual beli dan mengharamkan riba. (Surat al-

Baqarah: 275)

Allah menghendaki kemudahan bagimu, dan tidak menghendaki kesukaran

bagimu. (Surat al-Baqarah: 185)

Dan janganlah sebahagian kamu memakan harta sebahagian yang lain di antara

kamu dengan jalan yang bathil dan (janganlah) kamu membawa (urusan) harta

itu kepada hakim, supaya kamu dapat memakan sebahagian daripada harta

benda orang lain itu dengan (jalan berbuat) dosa, Padahal kamu mengetahui.

(Surat al-Baqarah: 188)

vi

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Demi Allah,

Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan,

Penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul:




benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau

memindahkan data milik orang lain, kecuali yang disebutkan referensinya secara

benar. Jika di kemudian hari terbukti disusun orang lain, ada penjiplakan,

duplikasi atau memindah data orang lain, baik secara keseluruhan atau sebagian,

maka skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh karenanya, batal demi hukum.


Penulis,

Sayidah Rohmah

NIM 11220023

vii

KATA PENGANTAR

بسم هللا الرمحن الرحيم

Alhamd li Allah Rabb al-‘Alamin, la Hawl wala Quwwat illa bi Allah al-

‘Aliyy al-‘Adhim, dengan hanya rahmat-Mu serta hidayah-Nya penulisan skripsi

yang judul “Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan

Menengah Di Tengah Pasar Bebas Perspektif Maqashid Syariah Studi Di

Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar” dapat

diselesaikan dengan curahan kasih sayang-Nya, kedamaian dan ketenangan jiwa.

Shalawat dan salam kita haturkan kepada Baginda kita yakni Nabi Muhammad

SAW yang telah mengajarkan kita tentang dari alam kegelapan menuju alam

terang menderang di dalam kehidupan ini. Semoga kita tergolong orang-orang

yang beriman dan mendapatkan syafaat dari beliau di hari akhir kelak. Amin.

Dengan segala daya dan upaya serta bantuan, bimbingan maupun

pengarahan dan hasil diskusi dari berbagai pihak dalam proses penulisan skripsi

ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terima

kasih yang tiada batas kepada:

1. Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo, M.Si, selaku Rektor Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang.

2. Dr. H. Roibin, M.HI, selaku Dekan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang.

3. Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag, selaku Ketua Jurusan Hukum

Bisnis Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

4. Dr. H. Nasrulloh, Lc., M.Th.I, selaku dosen pembimbing penulis. Syukr katsir

penulis haturkan atas waktu yang telah beliau limpahkan untuk bimbingan,

arahan, serta motivasi dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

5. Dr. Noer Yasin, M. HI, selaku dosen wali penulis selama menempuh kuliah

di Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim

viii

Malang. Terima kasih penulis haturkan kepada beliau yang telah memberikan

bimbingan, saran, serta motivasi selama menempuh perkuliahan.

6. Segenap Dosen Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik

Ibrahim Malang yang telah menyampaikan pengajaran, mendidik,

membimbing, serta mengamalkan ilmunya dengan ikhlas. Semoga Allah swt

memberikan pahala-Nya yang sepadan kepada beliau semua.

7. Staf serta Karyawan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana

Malik Ibrahim Malang, penulis ucapkan terimakasih atas partisipasinya dalam

penyelesaian skripsi ini.

8. Untuk kepada kedua orangtuaku, Ayah (Budiono) dan Ibu (Muslikah) tercinta

yang selalu memanjatkan doa dan tiada henti memberikan dukungan untuk

putri tercinta dalam setiap sujudnya.

9. Serta untuk teman-teman HBS angkatan 2011 yang selalu membantu dan

berbagi keceriaan dalam melewati setiap suka dan duka selama kuliah.

Terimakasih banyak teman, semoga kita menjadi orang yang sukses. Amiin.

Semoga apa yang telah saya peroleh selama kuliah di Fakultas Syariah

Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang ini, bisa bermanfaat

bagi semua pembaca, khususnya bagi saya pribadi. Disini penulis sebagai manusia

biasa yang tak pernah luput dari salah dan dosa, menyadari bahwasanya skripsi ini

masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharap kritik

dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.


Penulis,

Sayidah Rohmah

NIM 11220023

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ......................................................................................i

HALAMAN JUDUL .........................................................................................i

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ..........................................................ii

HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................iii

HALAMAN PENGESAHAN ...........................................................................iv

KATA PENGANTAR .......................................................................................v

PEDOMAN TRANSLITERASI ......................................................................vii

DAFTAR ISI ......................................................................................................xi

DAFTAR TABEL .............................................................................................xiv

DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................xv

HALAMAN MOTTO .......................................................................................xvi

ABSTRAK .........................................................................................................xvii

ABSTRACT .................................................................................................... xviii

xix.......................................................................................................... مستخلص البحث

BAB I: PENDAHULUAN.................................................................................1

A. Latar Belakang ........................................................................................1

B. Batasan Masalah......................................................................................8

C. Rumusan Masalah ...................................................................................8

D. Tujuan Penelitian ....................................................................................8

E. Manfaat Penelitian ..................................................................................9

F. Definisi Operasional................................................................................10

x

G. Sistematika Pembahasan .........................................................................11

BAB II: TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................13

A. Penelitian Terdahulu ...............................................................................13

B. Kerangka Teori........................................................................................21

1. Perlindungan Hukum ........................................................................21

2. Pemberdayaan UMKM .....................................................................25

a. Pengertian UMKM ......................................................................25

b. Prinsip dan Tujuan Pemberdayaan UMKM ................................27

c. Kebijakan UMKM ......................................................................28

3. Pasar Bebas .......................................................................................31

a. Pengertian Pasar Bebas ...............................................................31

b. Ciri-Ciri Pasar Bebas...................................................................32

c. Dampak Pasar Bebas ...................................................................34

d. Kendala dalam Menghadapi Pasar Bebas ...................................35

4. Maqashid Syariah .............................................................................37

a. Pengertian Maqashid Syariah......................................................37

b. Pembagian Maqashid Syariah .....................................................38

BAB III: METODE PENELITIAN ...........................................................44

A. Jenis Penelitian ........................................................................................44

B. Pendekatan Penelitian .............................................................................45

C. Lokasi Penelitian .....................................................................................46

D. Sumber Data ...........................................................................................46

E. Metode Pengumpulan Data ....................................................................48

xi

F. Analisis Data ..........................................................................................50

G. Metode Keabsahan Data ........................................................................53

BAB IV: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................55

A. Gambaran Umum Obyek Penelitian .......................................................55

1. Gambaran Umum Kelurahan Tanggung ..........................................55

2. Sejarah Industri di Kelurahan Tanggung ..........................................58

B. Analisis Data ..........................................................................................61

1. Perlindungan Hukum Bagi Pelaku UMKM di Kelurahan

Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar Perspektif

Pelaku Usaha ....................................................................................61

2. Perlindungan Hukum Bagi Pelaku UMKM di Tengah Pasar

Bebas Perspektif Maqashid Syariah ................................................75

BAB V: PENUTUP .....................................................................................92

A. Kesimpulan .............................................................................................92

B. Saran .......................................................................................................93

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................94

DAFTAR LAMPIRAN

RIWAYAT HIDUP

xii

ABSTRAK

Sayidah Rohmah, 11220023, Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro

Kecil dan Menengah Di Tengah Pasar Bebas Perspektif Maqashid

Syariah Di Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota

Blitar. Skripsi, Jurusan Hukum Bisnis Syariah, Fakultas Syariah,

Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, Pembimbing:

Dr. H. Nasrulloh, Lc., M.Th.I.

Kata Kunci: Perlindungan Hukum, UMKM, Maqashid Syariah

Sekarang ini banyak persaingan yang tidak sehat di dalam dunia

perdagangan dan hal ini telah dialami oleh pelaku UMKM di Kelurahan

Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar. Dimana, para pelaku UMKM

tersebut telah melakukan monopoli harga karena untuk mendapatkan keuntungan

yang banyak. Selain itu, kurang perhatiannya dari pihak pemerintah juga

menyebabkan usaha tersebut kalah bersaing. Dengan demikian, sangat diperlukan

perlindungan hukum bagi pelaku UMKM di pasar bebas karena untuk

meningkatkan daya saing UMKM di pasar dunia.

Dalam penelitian ini, terdapat rumusan masalah yaitu: 1) Bagaimana

perlindungan hukum bagi pelaku UMKM di Kelurahan Tanggung Kecamatan

Kepanjenkidul Kota Blitar. 2) Bagaimana perlindungan hukum bagi pelaku

UMKM di tengah pasar bebas perspektif maqashid syariah.

Penelitian ini tergolong ke dalam jenis penelitian kualitatif empiris.

Penelitian ini disebut juga dengan penelitian field reseach dikarenakan penelitian

ini lebih menekankan pada data lapangan sebagai objek yang diteliti. Pendekatan

yang digunakan adalah pendekatan hukum empiris. Dalam penelitian ini metode

analisis data yang digunakan adalah metode analsis diskriptif.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa tidak ada perlindungan bagi

pelaku UMKM di Kelurahan Tanggung Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar

dalam melakukan transaksi di pasar bebas, sehingga banyak pelaku UMKM yang

melakukan monopoli harga. Dalam maqhasid syariah, perlindungan hukum bagi

pelaku UMKM di tengah pasar bebas sangat diperlukan selama tidak

menghilangkan dan mengurangi prinsip-prinsip syariah dalam bermuamalah.

Selain itu, perlindungan tersebut sangat penting karena untuk kemaslahatan bagi

pelaku usaha.

xiii

ABSTRACT

Sayidah Rohmah, 11220023, Protection of Law for Micro Business Small and

Medium Amid Free Market: Perspective of Maqashid Sharia of Study

in Tanggung Kepanjenkidul Blitar. Thesis, Department of Shariah

Business Law, Sharia Faculty, the State Islamic University (UIN)

Maulana Malik Ibrahim Malang, Supervisor: Dr. H. Nasrulloh, Lc.,

M.Th.I.

Keywords: Protection of law, UMKM, Maqashid Sharia

Nowadays, there are many business compete unfairly in the world of

trade and it lacks of government attention. It makes the business is less

competitive. One of it is UMKM in the Tanggung Village of Kepanjenkidul

Blitar. As a result, the UMKM have monopoly on price to get much benefit.

Therefore, UMKM amid free market needs protection of law to enhance

competitiveness in global market. In this study, I investigate protection for

UMKM in Tanggung Village of Kepanjenkidul Blitar.

In this study, there are two research questions: 1) how is protection of

law for UMKM applied in Tanggung, Kepanjenkidul Blitar? 2) how is the

protection of law for UMKM applied amid free market in Maqashid Sharia

perspective?

This research belongs to qualitative empirical research that could also be

called field research because of using field data as an object. This research uses

descriptive method to analyze the data.

The results of this study indicate that there is no protection for UMKM in

Tanggung Village of Kepanjenkidul Blitar in conducting transactions on the free

market. Therefore, there are many UMKM’s have monopoly on price. In

maqhasid sharia, legal protection for UMKM amid free market is indispensable as

long as not eliminating and reducing the principles of sharia in transactions. In

addition, the protection is important for the benefit of the businessman.

xiv

مستخلص البحث

الصغرية ومتناهية الصغر واملتوسطة . محاية احلكم لرجال األعمال22112211سيدة رمحة،

ق منطقة يف وسط سوق حرة دراسة حكم جترييب على نظر مقاصد الشريعة يف قرية تانقونحبث علمي. شعبة أحكام التجارة الشريعة يف كلية الشريعة جبامعة كفاجنني شرقي مبدينة بليتار.

موالنا مالك إبراهيم اإلسالمية احلكومية ماالنق.

: د. نصرهللا احلاج املاجسيتري املشرف

، نظر مقاصد الشريعة UMKMمحاية احلكم ، : الكلمة األساسية

وكذلك ما UMKMغري صحيحة يف جمال التجارة يصيبها كل املشاركني كثرة املنافسات يف قرية تانقونق منطقة كفاجنني شرقي مبدينة بليتار، هم يعملون احتكار UMKMرجال األعمال يصيبه

الثمن الكتساب األرباح الكثرية. وهذا ألن احلكومة اليهتمه كثريا حىت غلبوا يف املنافسة. حىت ختتاج إىل محاية يف السوق العاملي. UMKMيف سوق حرة لرتقية قيمة املنافسة UMKMاحلكم على رجال األعمال

يف UMKM( كيف محاية احلكم على رجال األعمال 1ويف هذا البحث أسئلة البحث : يف UMKM( كيف محاية احلكم على رجال األعمال 2قرية تانقونق منطقة كفاجنني شرقي مبدينة بليتار؟،

حرة على نظرة مقاضد الشريعة. وسط سوق

ألن هذا البحث field reseachهذا البحث حبث نوعي جترييب ويسمى كذلك حبث يركز على البيانات كموضوع. واملدخل املستخدمة لتحليل البيانات هو مدخل جترييب. وحيلل البيانات بطريقة

حتليل وصفي.

يف قرية تانقونق UMKMال األعمال على رجوالنتيجة من هذا البحث هي بأن المحاية UMKMمنطقة كفاجنني شرقي مبدينة بليتار يف عملية العقد يف سوق حرة، حىت كثري من رجال األعمال

يف وسط سوق UMKMيعملون اإلحتكار يف الثمن. ويف مقاصد الشريعة محاية احلكم على رجال األعمال يف املعاملة من حيث أهنا أى احلماية شيئ مهم ملصلحة حرة شيئ مهم بشرط اليزيل وينقص املبادئ الشريعة

لدى العمال.

Documents

Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan ...etheses.uin-malang.ac.id/236/1/11220023 PENDAHULUAN.pdf · Perlindungan Hukum Bagi Pelaku Usaha Mikro Kecil dan Menengah Di