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PERFIL DE PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PÚBLICA LOCAL---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. PRESENTACION
El Proyecto Fortalecimiento de la Gestión Publica Local, forma parte del conjunto de perfiles de proyectos formulados por la Corporación Municipal para la gestión de los recursos de la Estrategia para la Reducción de la Pobreza; correspondiente al año 2007.
El proyecto contiene la propuesta para inversión y administración del 10% del fondo correspondiente al eje de fortalecimiento institucional.
El proyecto será orientado básicamente a la capacitación y acompañamiento en el proceso de ejecución de los proyectos ERP y a la formación de capacidades, que contribuyan a mejorar la administración publica en general.
2. IDENTIFICACION GENERAL DEL PROYECTO
2.1 Datos GeneralesNombre del proyecto: Fortalecimiento de la Administración Publica Local.
Programa Marco: Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP).
Área Programática de la ERP: Fortaleciendo la Protección Social para los Grupos Poblacionales. Particularmente Vulnerables (FPS- GPV)
Eje de la ERP: Fortalecimiento Institucional, Gobernabilidad y Auditoria.
Institución Solicitante: Corporación Municipal, Las Lajas.
Institución Ejecutora: Corporación Municipal a través de UTM.
Beneficiarios: 16 grupos que ejecutan Proyectos de la ERP.
Periodo de Ejecución: 1 de Marzo del 2008 al 28 de Febrero del 2009.
Situación Actual del Proyecto: Perfil
Datos generales de la Corporación Municipal:
Dirección física: Barrio el Centro. Teléfono: 754-54-75 Nombre del Alcalde: Hernán Caballero Ulloa. Correo Electrónico:
Costo Total del Proyecto: L. 266,061.91
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PERFIL DE PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PÚBLICA LOCAL---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Fuentes de financiamiento: ERP y Corporación Municipal de Las Lajas.
2.2 Localización del Proyecto
Departamento: Comayagua. Municipio: Las Lajas. Ubicación: 70 Km. al Norte del Departamento de Comayagua.
2.3 Características de la Población
Numero de habitantes: 12,000.00 *
Numero de Aldeas: 27
Situación Educativa: oNumero de Centros de Pre-escolar: 7 oNumero de Escuelas: 22oNumero de Centros Básicos: 1o Numero de Colegios: 1
Servicios básicos Existentes:
o Agua potable: 22 Proyectos de Agua.
o Alcantarillado Sanitario: 1 (Solo Barrio el Centro).
o Energía Eléctrica: Casco Urbano extendiéndose a la zona rural.
o Servicio Telefónico: Cobertura en la mayor parte del Municipio con Teléfonos Celulares; fijos y Móviles.
o Numero de CESAMO: 1 con Clínica Materno Infantil.
o Numero de CESAR: 1
Acceso a la Comunidad:
o Carretera de Terracerìa, transitable en todo tiempo.
* Dato aproximado.
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PERFIL DE PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PÚBLICA LOCAL---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. PROPUESTA TECNICA
3.1 Situación Problema
La Corporación Municipal de Las Lajas ejecuta desde el año 2006, proyectos enmarcados en el programa de la Estrategia de Reducción de la Pobreza. El proceso de ejecución de estos proyectos es una experiencia nueva que requiere la aplicación de mecanismos técnicos apegados a la normativa del programa.
3.2 Descripción general del Proyecto
El proyecto “Fortalecimiento de la Gestión Pública Local”, consiste en un plan de actividades de carácter técnico que serán ejecutadas por la Corporación Municipal a través de su Unidad Técnica, para brindar a los grupos beneficiarios de los proyectos de la ERP, los servicios de capacitación para lograr una buena ejecución operativa y financiera de los mismos.
Este proyecto será ejecutado por la Unidad Técnica Municipal UTM y su contenido se enmarca básicamente en la capacitación del Recurso Humano vinculado al proceso de ejecución de los proyectos.
Capacitación. Este componente se desarrollará mediante el seguimiento al proceso de capacitación a nivel de Diplomados sobre los temas de: Gerencia Municipal y Desarrollo Local, y Gestión de Proyectos el cual será impartidos a Funcionarios de la Corporación Municipal y líderes sociales; bajo la responsabilidad del Centro Nacional de Educación para el Trabajo (CENET) con sede en Comayagua avalado por la Universidad Metropolitana de Honduras UMH.
3.3 Justificación del Proyecto
Dentro del paquete de proyectos de la ERP iniciados en el 2006, la Corporación Municipal de Las Lajas inicio la creación de la Unidad técnica Municipal (UTM) con el propósito de mejorar la capacidad de ejecución técnica y financiera de la Municipalidad, específicamente en lo relacionado al acompañamiento para los grupos y comunidades beneficiarias con los proyectos sociales y productivos.
La ejecución de proyectos bajo esta normativa continúa, por lo que la Unidad Técnica Municipal debe ejecutar un plan operativo mediante el cual se proporcione servicios de capacitación a los grupos para lograr una administración eficiente y transparente de los recursos; aplicando procedimientos de auditoria social.
3.4 Objetivos del Proyecto
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PERFIL DE PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PÚBLICA LOCAL---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Objetivo General: Fortalecer la capacidad técnico administrativo de la Corporación Municipal para la ejecución de los proyectos financiados con fondos de la ERP .y otros.
Objetivos Específicos: _ Capacitar a los grupos beneficiarios de los proyectos de la ERP sobre temas de Administración operativa y financiera.
_ Mejorar la capacidad de gestión de la Corporación Municipal y de los grupos beneficiarios.
_ Facilitar la formulación y gestión de proyectos atendiendo las prioridades Sociales a solucionar a través de los fondos de la ERP.
3.5 Proceso Tecnológico y Metodológico
Este Proyecto será ejecutado técnica y administrativamente por la Unidad Técnica Municipal (UTM), específicamente por la persona a cargo de su coordinación. Los recursos económicos serán administrados a través de la Tesorería Municipal en aplicación de los procedimientos establecidos.
El proceso de capacitación será desarrollado en su totalidad por el Centro Nacional de Educación para el Trabajo (CENET), en colaboración con la Universidad Metropolitana de Honduras (UMT). 3.6 Indicadores de Proceso y de Impacto
Indicadores de Proceso
2 procesos intensivos de capacitación sobre gestión Municipal. 20 lideres capacitados sobre Gestión Publica Municipal. 100% de Perfiles de Proyecto listos para aplicar a fondos ERP 2008.
Indicadores de Impacto:
La Gestión Municipal mejorada en todas sus áreas. Criterios técnicos administrativos aplicados en Gestión de Proyectos. Eficiencia y transparencia en proceso de ejecución de proyectos.
3.7 Resultados Esperados
2 procesos de capacitación intensiva sobre Gestión de Proyectos y Gerencia Municipal.
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PERFIL DE PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PÚBLICA LOCAL---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8 proyectos acompañados técnicamente en el proceso de ejecución.
8 proyectos ejecutados con criterios de transparencia.
8 proyectos formulados y gestionados.
3.8 Duración
Este proyecto tendrá una duración de 8 meses, comenzando el 01 de Abril y finalizando el 31 de Octubre.
3.9 Plan de Monitoreo y Evaluación del Proyecto
El monitoreo y la evaluación se realizará, mediante los informes de ejecución y los balances presentados por la UTM ante la Corporación Municipal. A nivel externo se contara con la asesorìa oportuna del personal técnico desde las oficinas centrales de la ERP.
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PERFIL DE PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PÚBLICA LOCAL---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.10 Cronograma de Actividades
ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCIÓNSemanas
Abril Mayo Junio Julio Agosto Sep..
Octub. Responsables
3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 1 2 3 4
socialización del proceso de formación con participantes y otros actores claves
x x Alcaldía Las Lajas
Identificación y selección de los postulantes al Diplomado en Gerencia Municipal según criterios de la propuesta.
x x x Alcaldía Las Lajas
Convocatoria de los participantes y arreglos logísticos para el desarrollo de los procesos formativos.
x x Alcaldía Las Lajas
Desarrollo del Primer Evento Participación y desarrollo localPlaneación estratégica11-12 de junio de 2008
x CENET
Acompañamiento al trabajo a distancia vía teléfono y correo electrónico
x Alcaldía-CENET
Desarrollo del Segundo EventoEducación, trabajo y desarrolloGestión de proyectos de inversión s.2-3 de julio de 2008
x CENETUMH
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PERFIL DE PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PÚBLICA LOCAL---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ACTIVIDADES
PERIODO DE EJECUCIÓNSemanas
Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Responsables
3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 1 2 3 4
Acompañamiento al trabajo a distancia vía teléfono y correo electrónico
x Alcaldía- CENET
Desarrollo del Tercer EventoGerencia de recursos humanosDesarrollo Económico Local30-31 de julio de 2008
x UMHCENET
Acompañamiento al trabajo a distancia vía teléfono y correo electrónico
x Alcaldía-CENET
Desarrollo del Cuarto EventoGerencia Administrativa financiera M.Habilidades Gerenciales20-21 de agosto 2008
x UMHCENET
Acompañamiento al trabajo a distancia vía teléfono y correo electrónico
x Alcaldía-CENET
Desarrollo del Quinto EventoGobernabilidad en la gestión localMarketing político18-19 de septiembre 2008
x CENETUMH
Certificación y acto de clausura del Diplomado en Gerencia
Alcaldía-UMH-CENET
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Municipal y desarrollo localDesarrollo del Diplomado sobre Gestión de Proyectos.
X X X X Alcaldía-UMH-CENET
Formulación de perfiles de proyecto 2008.
X X Alcaldía
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PERFIL DE PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PÚBLICA LOCAL---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.11 Propuesta de Sostenibilidad
La Municipalidad ha iniciado el proceso de Fortalecimiento Institucional a través de los proyectos de la ERP; esta experiencia, será insertada sistemáticamente en cada uno de los programas y proyectos, desde la planificación municipal hasta la liquidación y entrega de cuentas.
4. PROPUESTA FINANCIERA
4.1 Cuadro consolidado de Costos según Componente, Rubro Principal y Fuente de Financiamiento
Concepto US $ HN. Lps.Fuente de Financiamiento
ERP%
Municipalidad %
Diplomado sobre Gerencia Municipal y Desarrollo Local.
$ 5,048.60 L. 96,061.91 L. 96,061.91
Diplomado en Gestión de Proyectos.
7,357.81 140,000.00 102,007.33 L. 37,992.67
Formulación de perfiles de proyecto 2008.
1,576.67 30,000.00 30,000.00
TOTAL $ 13,983.08 L. 266,061.91 L. 198,069.24 L. 67,992.67
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4.2 Plan de Inversión
Actividades Plan Bimestral Fuente de Financiamiento
I II III IV ERP%
Municipalidad %
Realización del Diplomado en Gerencia Municipal.
L. 96,061.91 L. 96,061.91
Realización del Diplomado en Gestión de Proyectos.
L. 140,000.00 102,007.33 L. 37,992.67
Formulación de Perfiles de proyecto 2008.
L. 30,000.00 30,000.00
TOTAL L. 198,069.24 L. 67,992.67
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