Perencanaan Pembangunan Desa

.......................................................................................... [email protected] 11

.......................................................................................... [email protected] 2

PENGANTAR

Prinsip2 PPD dalam PP 72/2005 a.l.:1. Penyusunan PPD adalah bagian penyelenggaraan

Pemerintahan Desa.2. PPD disusun secara partisipatif oleh Pemerintahan

Desa dan dlm penyusunannya wajib melibatkan Lembaga Kemasyarakatan.

3. PPD terdiri dari RPJM Desa dan RKP Desa4. RPJM Desa ditetapkan dengan Perdes sedangkan RKP

Desa ditetapkan dalam Peraturan Kades.5. PPD didasarkan pada data dan informasi yg akurat a.l.:

a. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa b. Organisasi & tatalaksana Pemerintahan Desac. Keuangan Desad. Profil Desae. Informasi lain terkait Pemdes dan Pemberdayaan Masyarakat

.......................................................................................... [email protected]

PERDA NO. 15 TAHUN 2006 TENTANG PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.

Pembangunan Desa adalah upaya yang dilaksanakan oleh semua komponen Desa dalam rangka mencapai tujuan Desa dan masyarakatnya.

3

.......................................................................................... [email protected]

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa yang selanjutnya disingkat RPJM-Desa adalah dokumen perencanaan Desa untuk periode 6 ( enam ) tahun.

Rencana Pembangunan Tahunan Desa yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Pembangunan Desa ( RKP Desa ) adalah dokumen perencanaan Desa untuk periode 1 ( satu ) tahun yang merupakan penjabaran dari RPJM-Desa.

Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan.

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.

Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi.

Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Desa untuk mencapai tujuan.

Program adalah instrument kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Desa untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran atau kegiatan masyarakat.

Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa yang selanjutnya disingkat Musrenbang Desa adalah forum antar pelaku dalam rangka menyusun rencana pembangunan Desa.

4

.......................................................................................... [email protected]

Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan desa disusun perencanaan pembangunan Desa sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan Daerah.

Perencanaan pembangunan Desa disusun secara partisipatif oleh pemerintahan desa sesuai kewenangannya.

5

.......................................................................................... [email protected]

RPJM-Desa merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Desa ke dalam Strategi Pembangunan Desa, Kebijakan Umum, Program Prioritas Kepala Desa dan Arah Kebijakan Keuangan Desa.

6

.......................................................................................... [email protected]

RKP-Desa merupakan penjabaran RPJM-Desa yang memuat rancangan prioritas pembangunan Desa, rencana kerja dan pendanaannya baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Desa maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat desa.

7

.......................................................................................... [email protected]

TAHAPAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

penyusunan rencana ;penyiapan rancangan awal ; musyawarah perencanaan pembangunan ; penyusunan rancangan akhir. (RPJMDesa paling lmbt 2 bln stlh Kades dilantik,

RKPDesa paling lmbt bln Januari) penetapan rencana ;

(RPJMDesa paling lmbt 3 bln stlh Kades dilantik, RKPDesa paling lmbt minggu ke-2 bln Pebruari)

pengendalian pelaksanaan rencana ; dan evaluasi pelaksanaan rencana (oleh Kades dan

Bup dpt tunjuk SKPD yg membidangi) 8

.......................................................................................... [email protected]

Apabila terjadi pemberhentian Kepala Desa, maka penjabat Kepala Desa melanjutkan program yang telah berjalan dalam RPJM-Desa.

9

.......................................................................................... [email protected]

FORMAT DOKUMEN RPJMDESA DAN RKPDESA TERCANTUM DALAM :

PERBUP NOMOR 14 TAHUN 2007 TTG JUKLAK PERDA NOMOR 15 TAHUN 2006

TENTANG PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

10

.......................................................................................... [email protected] 11

PERMENDAGRI 66/2007 ttg PPD

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa yang selanjutnya disingkat (RPJMDesa) adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat arah kebijakan pembangunan Desa, arah kebijakan keuangan Desa, kebijakan umum, dan program, dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), lintas SKPD, dan program prioritas kewilayahan, disertai dengan rencana kerja.

[Pasal 1 Butir 6]

.......................................................................................... [email protected] 12

PERMENDAGRI 66/2007

Rencana Kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya disingkat (RKP-Desa) adalah dokumen perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun merupakan penjabaran dari RPJM-Desa yang memuat rancangan kerangka ekonomi desa, dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan yang dimutahirkan, program prioritas pembangunan desa, rencana kerja dan pendanaan serta prakiraan maju, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah desa maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan RPJM-Desa.

[Pasal 1 Butir 7]

.......................................................................................... [email protected] 13

PERMENDAGRI 66/2007

Daftar Usulan Rencana Kegiatan Pembangunan Desa yang selanjutnya disingkat (DURKP-Desa) adalah daftar yang merupakan usulan kegiatan pembangunan Desa yang menggunakan dana yang sudah jelas sumbernya baik dari APBN, APBD (Provinsi, Kabupaten/Kota), APB Desa, Swadaya dan Kerjasama dengan Pihak ketiga.

[Pasal 1 Butir 8]

.......................................................................................... [email protected] 14

PERMENDAGRI 66/2007

Pembangunan partisipatif adalah suatu sistem pengelolaan pembangunan di desa bersama-sama secara musyawarah, mufakat, dan gotong royong yang merupakan cara hidup masyarakat yang telah lama berakar budaya di wilayah Indonesia.

[Pasal 1 Butir 9]

.......................................................................................... [email protected] 15

PERMENDAGRI 66/2007

Profil Desa adalah gambaran menyeluruh mengenai karakter desa yang meliputi data dasar keluarga, potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, kelembagaan, prasarana dan sarana, serta perkembangan kemajuan dan permasalahan yang dihadapi desa.

[Pasal 1 Butir 10]

.......................................................................................... [email protected] 16

PERMENDAGRI 66/2007

Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa yang selanjutnya (MUSRENBANGDESA) adalah forum musyawarah tahunan yang dilaksanakan secara partisipatif oleh para pemangku kepentingan desa (pihak berkepentingan untuk mengatasi permasalahan desa dan pihak yang akan terkena dampak hasil musyawarah) untuk menyepakati rencana kegiatan di desa 5 (lima) dan 1 (satu) tahunan.

[Pasal 1 Butir 11]

.......................................................................................... [email protected] 17

PERMENDAGRI 66/2007

Lembaga Kemasyarakatan desa atau disebut dengan nama lain adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah desa dalam memberdayakan masyarakat.

[Pasal 1 Butir 12]

.......................................................................................... [email protected] 18

PERMENDAGRI 66/2007

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang selanjutnya disingkat (APB-Desa) adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah desa dan Badan Permusyawaratan Desa, dan ditetapkan dengan Peraturan Desa.

[Pasal 1 Butir 13]

.......................................................................................... [email protected] 19

ALUR PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESAALUR PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESALANGKAH-LANGKAH PENERAPAN PERENCANAAN LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN PERENCANAAN PARTISIPATIF PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA (P3MD)PARTISIPATIF PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA (P3MD)

.......................................................................................... [email protected] 20

LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN PERENCANAAN LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN PERENCANAAN PARTISIPATIF PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA PARTISIPATIF PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA (P3MD)(P3MD)

MASUKAN

SketsaDesa

BaganKelembagaan

KalenderMusim

Daftar Mslh& Potensi



ProfilDesa

PROSES

Pengelompokan Masalah

PenetuanPeringkatMasalah

PengkajianTind. Pemecahan

Masalah

PenetuanPeringkatTindakan

PEMILIHAN

TINDAKAN

PENGKAJIAN KEADAAN(Desa, Dusun/Lingkungan, RT/RW)

.......................................................................................... [email protected] 21

(Lanjutan) (Lanjutan) LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN P3MDLANGKAH-LANGKAH PENERAPAN P3MD

HASIL DAMPAK

Perenc. Pemb. Desa yg dibiayai Swadaya Masy. & Pihak Ketiga

Perenc. Pemb. Desa yg ada dananya

RPJM-Desa (5 tahunan)

Agenda paduan keg. swadaya dan dana yang sudah ada

RKP-Desa (1 tahunan)

Berita Acara MusrenbangRPJM-Desa dan RKP-Desa

Indikasi program pemb. Desa

Pemeringkatan usulan kegiatan pembangunan

PENYUSUNAN

RENCANA

Peraturan Desatentang RPJM-Desa

Daftar Usulan Rencana Kegiatan PembangunanDi Desa (DURKP-Desa)Keputusan Kepala Desatentang RKP-Desa

.......................................................................................... [email protected] 22

Contoh Contoh Sketsa DesaSketsa Desa

MASUKAN

.......................................................................................... [email protected] 23

Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Sketsa Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Sketsa DesaDesaNo.No. MasalahMasalah PotensiPotensi

1.1. Jalan desa di wilayah RW 07Jalan desa di wilayah RW 07 sepanjang 1.500 msepanjang 1.500 m r rusak usak beratberat

BatuBatu PasirPasir Tenaga gotong royongTenaga gotong royong

2.2. Lingkungan perumahan Lingkungan perumahan penduduk RW 13 tidak penduduk RW 13 tidak sehat.sehat.

LKMD dan PKK.LKMD dan PKK. Kader-kader di desa.Kader-kader di desa.

3.3. Banyak anak balita di RW 13 Banyak anak balita di RW 13 mmenderita penyakit campak.enderita penyakit campak.

Puskesmas pembantu.Puskesmas pembantu. PosyanduPosyandu Kader PosyanduKader Posyandu

4.4. Tambak/kolam ikan kurang Tambak/kolam ikan kurang dimanfaatkan lagidimanfaatkan lagi oleh oleh petani tambak.petani tambak.

Kolam lahan tambak.Kolam lahan tambak. Aliran/irigasi.Aliran/irigasi. Petani tambak.Petani tambak.

5.5. Jembatan di Dusun Pakis Jembatan di Dusun Pakis longsor.longsor.

Batu dan PasirBatu dan Pasir Kayu dan BambuKayu dan Bambu Tenaga Gotong Tenaga Gotong

RoyongRoyong

MASUKAN

.......................................................................................... [email protected] 24

ContohContoh Kalender Musim Kalender Musim

Masalah/Masalah/Keadaan/Keadaan/KegiatanKegiatan

Hujan Pancaroba KemarauHujan Pancaroba Kemarau

SeptSept OktOkt NovNov DesDes JanJan PebPeb MarMar AprApr MeiMei JuniJuni JuliJuli AgstAgst

Masa tanamMasa tanam **** ****** ****** **

Masa panen Masa panen **** ****** ******** **

BanjirBanjir **** ****** ******

Kesehatan Kesehatan

- Penyakit - Penyakit malarimalari

**** ****** ******

-Penyakit diare-Penyakit diare ** **** ****** ****** ****** ********

-Penyakit -Penyakit campakcampak

** **** ******

Kekurangan Kekurangan panganpangan

**** ******** **********

Kekurangan Kekurangan airair

**** **** **********

MASUKAN

.......................................................................................... [email protected] 25

Contoh Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Kalender Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Kalender MusimMusim

No.No. MasalahMasalah PotensiPotensi

1.1. Pada musim hujan banyak Pada musim hujan banyak masyarakat di Dusun Taman masyarakat di Dusun Taman dan Pakis terserang dan Pakis terserang penyakitpenyakit

Puskesmas pembantuPuskesmas pembantu PosyanduPosyandu Bidan desaBidan desa Kebun obat keluargaKebun obat keluarga

2.2. Di tiga dusun pada musim Di tiga dusun pada musim kemarau kekurangan air kemarau kekurangan air bersihbersih

SungaiSungai Mata air di luar desaMata air di luar desa Batu, pasirBatu, pasir Biaya dari swadayaBiaya dari swadaya

3.3. Di Dusun Pakis sebagian Di Dusun Pakis sebagian besar rumah penduduk besar rumah penduduk tergenang air 1 m pada tergenang air 1 m pada musim hujanmusim hujan

Selokan/paritSelokan/parit Batu, pasirBatu, pasir Gotong royong Gotong royong

masyarakatmasyarakat

MASUKAN

.......................................................................................... [email protected] 26

Contoh Bagan KelembagaanContoh Bagan Kelembagaan

MASUKAN

Kelompok Tani

PEMDES

MASYA-RAKAT

KPM

Simpan Pinjam

LKMD

RT

KUD

Puskesmas

Krg Taruna

PKK

.......................................................................................... [email protected] 27

Contoh Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Bagan Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Bagan KelembagaanKelembagaan

LembagaLembaga MasalahMasalah PotensiPotensi

Kelompok Kelompok TaniTani

KegiatanKegiatan kelompok kelompok tani di dusun Pakis tani di dusun Pakis MacetMacet

LembagaLembaga Pengurus Pengurus

lengkaplengkap

Koperasi Unit Koperasi Unit Desa (KUD)Desa (KUD)

Kurang bermanfaat Kurang bermanfaat dalam memasarkan dalam memasarkan hasil Pertanianhasil Pertanian

Ada program Ada program pelatihanpelatihan

Ada kredit bunga Ada kredit bunga RendahRendah

LKMDLKMD Pengurus LKMD Pengurus LKMD sebagian besar sebagian besar tidak tampak tidak tampak kegiatankegiatan

Pengurus Pengurus lengkaplengkap

Tenaga potensial Tenaga potensial adaada

MASUKAN

.......................................................................................... [email protected] 28

Contoh Contoh Pengelompokan Pengelompokan MasalahMasalah

PROSES (PEMILIHAN TINDAKAN)

NoNo MasalahMasalah PotensiPotensi

11 22 33

.......................................................................................... [email protected] 29

Contoh Contoh Formulir Penentuan Peringkat MasalahFormulir Penentuan Peringkat Masalah


NoNo MasalaMasalahh

K R I T E R I AK R I T E R I A

JumlahJumlah NilaiNilai

PeringkaPeringkatt

DirasakanDirasakanoleh oleh

Banyak Banyak OrangOrang

SangatSangat ParahParah

MenghambatMenghambatPeningkatan Peningkatan PendapatanPendapatan

Sering Sering TerjadiTerjadi

Tersedia Tersedia Potensi Potensi untuk untuk

MemecahkanMemecahkan

11 22 33 44 55 66 77 88 99

.......................................................................................... [email protected] 30

Contoh Contoh Formulir Formulir Pengkajian Tindakan Pemecahan MasalahPengkajian Tindakan Pemecahan Masalah


No Masalah Penyebab Potensi

Alternatif Tindakan

Pemecahan Masalah

Tindakan yang Layak

11 22 33 44 55 66

.......................................................................................... [email protected] 31

Contoh Contoh Formulir Penentuan Peringkat TindakanFormulir Penentuan Peringkat Tindakan


Tindakan yang Layak

Pemenuhan Kebutuhan

Orang Banyak

Dukungan Peningkatan Pendapatan Masyarakat

Dukungan Potensi

Jumlah Nilai

Peringkat Tindakan

11 22 33 44 55 66

.......................................................................................... [email protected] 32

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA YANG DIBIAYAI SWADAYA PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA YANG DIBIAYAI SWADAYA MASYARAKAT DAN PIHAK KETIGAMASYARAKAT DAN PIHAK KETIGA

HASIL

Kepala Desa

( ................................ )

NoProgramKegiatan

TujuanKegiatan

Lokasi(RW/RT,

Kampung,Dusun, dll)

Sasaran Target

Sifat

WaktuPelaksanaan

Biaya

KetB L R P Rp Sumber

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Desa : .....................................Kecamatan : .....................................Kabuaten/Kota : .....................................

LPM, LKMD atau sebutan lain

( ........................................... )

.......................................................................................... [email protected] 33

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA YANG ADA DANANYA, PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA YANG ADA DANANYA, TAHUN .....TAHUN .....

Kepala Desa

( ................................ )

No Program Kegiatan

Lokasi(Kampung,

Dusun,RW/RT, dll)

Sifat

Sasaran Manfaat

Perkiraan

Biaya

APBN/ APBD/

APB-DESASKPD Ket

B L R

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



( ........................................... )

.......................................................................................... [email protected] 34

AGENDA PADUAN KEGIATAN ANTARA SWADAYA DAN DANA YANG AGENDA PADUAN KEGIATAN ANTARA SWADAYA DAN DANA YANG SUDAH ADA (TUGAS PEMBANTUAN)SUDAH ADA (TUGAS PEMBANTUAN)

HASIL

Kepala Desa

( ................................ )

Desa : .....................................Kecamatan : .....................................Tahun : .....................................


( ........................................... )

No Kegiatan Penanggung JawabKeterangan (1. Swadaya, 2. Kemitaraan, 3.

Pemerintah/TP)

1 2 3 4

.......................................................................................... [email protected] 35

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJM-RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJM-DESA)DESA)

HASIL

Kepala Desa

( ................................ )

No

Bidang/Jenis Kegiatan

Lokasi

Sifat

VolumeSasaranManfaat

Waktu Pelaksanaa

n

Biaya & Sumber Pembiayaan

Ket

Bidang Jenis B R LJumlah (Rp.)

Sumber

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Desa : .....................................Kecamatan : .....................................Kabuaten/Kota : .....................................Tahun : .....................................


( ........................................... )

.......................................................................................... [email protected] 36

PEMERINGKATAN USULAN KEGIATAN PERENCANAAN PEMERINGKATAN USULAN KEGIATAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA BERDASARKAN RPJM-DESA, TAHUN ..... PEMBANGUNAN DESA BERDASARKAN RPJM-DESA, TAHUN ..... s.d .....s.d .....

HASIL

......................... , ...........................................Kepala Desa

( ................................ )

Desa : .....................................Kecamatan : .....................................Kabuaten/Kota : .....................................Provinsi : .....................................

No Masalah

Kriteria dan Nilai Pembobotan

Jumlah Nilai

Urutan Pering-

katKetDirasakan

banyak orang

Sangat Parah

Menghambat

peningkatan pendapatan

Sering terjadi

Kriteria lainnya

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

.......................................................................................... [email protected] 37

INDIKASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA DARI RPJM-DESAINDIKASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA DARI RPJM-DESA

HASIL

No Indikasi Program Lokasi Garapan Perkiraan Sasaran Keterangan

1 2 3 4 5

.......................................................................................... [email protected] 38

RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP-DESA) TAHUNAN RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP-DESA) TAHUNAN LINGKUNGAN/DUSUN/KAMPUNG/RW/RTLINGKUNGAN/DUSUN/KAMPUNG/RW/RT

HASIL

NoJenis

Kegiatan

Tujuan Kegiatan

Lokasi(RW/RT,

Kampung,Dusun, dll)

Sasaran Target

Sifat

Waktu Pelaksanaan

Biaya

Ket

B L R P Rp. Sumber

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14


.......................................................................................... [email protected] 39

BERITA ACARA MUSRENBANG DESA (RPJM-DESA DAN RKP-DESA)BERITA ACARA MUSRENBANG DESA (RPJM-DESA DAN RKP-DESA)HASIL

Berkaitan dengan rencana pelaksanaan Musrenbang Desa tahun ..... di Desa ..... Kecamatan ..... Kabupaten/Kota ...... Provinsi ....... dalam rangka penyusunan dan pembahasan RPJM-DESA dan RKP-DESA, maka pada hari ini:

Hari dan Tanggal : ...................................................J a m : ...................................................Tempat : ...................................................

Telah diselenggarakan Musrenbang Desa yang dihadiri oleh wakil-wakil dari kelompok, dusun dan tokoh masyarakat serta unsur lain yang terkait di Desa sebagaimana tercantum dalam Daftar Hadir terlampir.Materi atau topik yang dibahas dalam musyawarah ini serta yang bertindak selaku unsur pimpinan rapat dan narasumber adalah:

A. Materi atau Topik...................................................................................................................................

B. Unsur Pimpinan Rapat dan NarasumberPemimpin Rapat : .............................. dari .................................................Sekretaris/Notulen : .............................. dari .................................................Narasumber : 1 .......................... dari .................................................

2 .......................... dari .................................................3 dst.

Setelah dilakukan pembahasan dan diskusi terhadap materi atau topik di atas selanjutnya seluruh peserta Musrenbang Desa menyetujui serta memutuskan beberapa hal yang berketetapan menjadi Keputusan Akhir dari Musrenbang Desa yaitu:.......................................................................................................................................................................................... Keputusan diambil secara : musyawarah mufakat/aklamasi dan pemungutan suara/voting. Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggungjawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya............................................, tanggal ......................................

Pimpinan Musrenbang,......................................

Notulen/Sekretaris,......................................

Mengetahui,Kepala Desa

......................................Mengetahui dan Menyetujui,Wakil dan Peserta Musrenbang Desa......................................(5 orang wakil: Nama, Alamat & Tanda Tangan)

.......................................................................................... [email protected] 40

TERIMA KASIHTERIMA KASIH

Documents

Perencanaan Pembangunan Desa