Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    1/11

    Perekonomian Indonesia masa Demokrasi liberal

    2.1 Sejarah Perekonoomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    Masa demokrasi liberal ditandai dengan di berlakukannya UUDS 195 !as"a!engakuan

    kedaulatan. #erlakuannya UUDS 195 kemudian mengubah tatanan !emerintahan indonesia.

    sistem !olitik ekonomi !un kemudian bergeser kearah sistem !olitik dan ekonomi liberal.

    Masa ini disebut masa liberal$ karena dalam !olitik mau!un sistem ekonominya

    menggunakan !rinsi!%!rinsi! liberal. Perekonomian diserahkan !ada !asar sesuai teori%teori

    klasik yang menyatakan laisse& 'aire laisse& !asser.Padahal !engusaha !ribumi masih lemah

    dan belum bisa bersaing dengan !engusaha non!ribumi$ terutama !engusaha (ina.Pada

    akhirnya sistem ini hanya mem!erburuk kondisi !erekonomian Indonesia yang baru merdeka.

    Pembangunan dan !ertumbuhan ekonomi Indonesia !ada hakikatnya adalah !embangunan

    ekonomi baru.)ang !erlu dilakukan adalah mengubah struktur ekonomi umumnya dari

    ekonomi "olonial ke ekonomi nasional. #angsa Indonesia harusnya ditumbuhkan kelas

    !engusaha$ karena !engusaha bangsa Indonesia yang !ada umumnya bermodal lemah. Dan

    akhirnya diberi kesem!atan untuk membangun ekonomi nasional. *endaknya !emerintah

    membantu dan membimbing !ara !engusaha itu$ dengan membantu !emberian kredit karena

    !engusaha Indonesia tidak memiliki modal. Sehingga bangsa Indonesia akan da!at

    berkembang maju dan tujuan mengubah struktur ekonomi kolonial di bidang !erdagangan

    akan ter"a!ai. +S,I$21 -2/.

    2.2 Sistem 0abinet Pada Masa Perekonomian Demokrsai Liberal

    2.2.1 0abinet ,asir

    Dalam !rogram kabinet ,asir + Se!tember 195% !ril 1951/ ketika itu ia menjabat sebagai

    mentri !erdagangan. Program ini di kenal dengan sebutan !rogram benteng. erakan benteng

    yang telah dimulai !ada bulan a!ril 195. Selama tiga tahun +195%195/ lebih kurang 3

    !erusahaan bangsa Indonesia menda!at kredit bantuan dari !rogram benteng ini.Program

    !emerintah ini !ada hakikatnya adalah kebijakan untuk melindungi !engusaha%!engusaha!ribumi.,amun$ usaha ini tidak berhasil men"a!ai tujuannya. +S,I$21 - 2%/.

    Program tepenting dalam ekonomi pada masa Kabinet nasir yaitu mengembangkan dan

    memperkuat ekonomi rakyat sebagai dasar bagi melaksanakan ekonomi nasional yang

    sehat.( SEJARAH !"#$$ % $$#&.

    Program 'entengKabinet atsir Juga mengupaya menunbuhkan )iras)asta)an pribumi

    dan mendorong importir nasional agar bisa bersaing dengan perusahaan impor asing

    dengan membatasi impor barang tertentu dan memberikan lisensi impornya hanya pada

    importir pribumi serta memberikan kredit pada perusahaan*perusahaan pribumi agar

    nantinya dapat berpartisipasi dalam perkembangan ekonomi nasional.amun usaha ini

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    2/11

    gagal! karena si+at pengusaha pribumi yang ,enderung konsumti+ dan tak bisa bersaing

    dengan pengusaha non*pribumi.

    2.2.2 0abinet Sukiman

    Pengusahan Indonesia ternyata lamban menjadi de4asa$ bahkan ada yang menyalahgunakan

    maksud !emerintah ini dengan men"ari keuntungan se"ara "e!at.bantuan kredit ini ternyatatidak e'ekti' sehingga !rogram !emerintah tidak berhasil. Padahal$ !emerintah menambah

    beban keuangannya sehingga menjadi salah satu sumber de'isit. 0abinet sukiman yang

    memegang !emerintahan selama 1 bulan sejak a!ril 1951 sam!ai 'ebruari 1952 beusaha

    membatasi krisis moneter. Salah satu usaha yang ditem!uh ialah melakukan nasionalisasi

    terhada!De Javasche Bank.,asionalisasiDe Javasche Bankmenjadi #ank Indonesia !ada

    15 Desember 1951 le4at UU no.2 th 1951 dengan 'ungsi sebagai bank sentral dan bank

    sirkulasi.

    0risis moneter yang dihada!i !emerintah ialah de'isit anggaran belanja !ada tahun 1952

    sebanyak tiga miliar ru!iah$ ditambah dengan sisa de'isit anggaran tahun sebelumnya 1$3

    miliar ru!iah. Meski!un dilanda krisis moneter mentri keuangan masih memberikan

    !erhatian ke!ada !ara !engusaha dan !edagang nasional golongan ekonomi bantuan

    !injaman uang. Dengan memberikan bantuan tersebut dihara!kan !ara !engusaha yang

    meru!akan !rodusen da!at menghemat de6isa dengan mengurangi 6olume im!ort. +S,I$21

    -/.

    2.2. 0abinet aliSastroamijoyo

    0abinet ali lebih mengutamakan kebijakan indonesianisasi$ yaitu mendorong tumbuh dan

    berkembangnya !engusaha%!engusaha s4asta nasional !ribumi dalam usaha merombak

    ekonomi 0olonial menjadi ekonomi nasional. Langkah yang diambil antara lain me4ajibkan

    !erusahaan asing memberian !elatihan dan tanggung ja4ab ke!ada tenaga bangsa Indonesia

    agar da!at menduduki jabatan sta'$ mendirikan !erusahan ,egara$ menyediakan kredit dan

    lisensi bagi usaha s4asta nasional$ agar mam!u bersaing dengan !erusahan asing yang ada.

    0ebijakan !emerintah dibidang !erekonomian 7erutama mengenai lesensi istime4a yang

    menimbulkan !erdebatan di !arlemen. +S,I$ 21 - /.

    Sistem ekonomi Ali*'aba (kabinet Ali Sastroami-oyo I& yang diprakarsai r Iskak

    /okrohadisuryo! yaitu penggalangan ker-asama antara pengusaha ,ina dan pengusaha

    pribumi.Pengusaha non*pribumi di)a-ibkan memberikan latihan*latihan pada pengusaha

    pribumi! dan pemerintah menyediakan kredit dan lisensi bagi usaha*usaha s)asta

    nasional.Program ini tidak ber-alan dengan baik! karena pengusaha pribumi kurang

    berpengalaman! sehingga hanya di-adikan alat untuk mendapatkan bantuan kredit dari

    pemerintah.

    2. Sistem 8konomi Liberal

    Sesudah !engakuan kedaulatan$ Indonesia menanggung beban ekonomi dan keuangan

    sebagai akibat ketentuan%ketentuan 0M#.Pembatalan se!ihak atas hasil%hasil 0M#$

    termasuk !embubaran Uni Indonesia%#elanda.beban utang luar negeri sebesar !. 1.5 :uta

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    3/11

    dan utang dalam negeri sejumlah !. 2.; juta. Srtuktur ekonomi yang di 4ariskan berat

    sebelah.8ks!or masih bergantung ke!ada bebera!a jenis !erkebunan.Produksi barang barang

    eks!or ini diba4ah !roduksi sebelum !erang dunia ke II.

    Masalah jangka !endek yang harus diselesaikan oleh !emerintah adalah mengurangi jumlah

    uang yang beredar dan mengatasi kenaikan biaya hidu!$ sedangkan masalah jangka !anjangadalah masalah !ertambahan !enduduk dan tingkat hidu! yang rendah.#eban berat ini

    meru!akan konsekuensi dari !engakuan kedaulatan. De'isit ini untuk sebagian berhasil

    diurangi dengan !injaman !emerintah$yaitu dengan "ara melakukantindakan keuangan !ada

    tanggal 2 maret 195. 7ujuan !emerintah adalah untuk merangsang eks!or.System ini

    memberikan !enghasilan yang besar ke!ada eks!ortir dalam ru!iah sehingga mereka da!at

    membayar lebih tinggi ke!ada !rodusen. +S,I$ 21 - %

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    4/11

    a. Setelah !engakuan kedaulatan dari belanda !ada tanggal 23 desember 199$ bangsa

    Indonesia menanggung beban ekonomi dan keuangan se!erti yang telah diteta!kan dalam

    hasil%hasil 0M#. #eban tersebut beru!a uang luar negeri sebesar 1$5 triliun ru!iah dan utang

    dalam ,egara sejumlah 2$; triliun ru!iah.

    b. Politik keuangan !emerintah Indonesia tidak dibuat di Indonesia melainkan diran"ang dibelanda.

    ". Pemerintah belanda tidak me4ariskan ahli%ahli yang "aka! untuk mengubah system ekonomi

    "olonial menjadi system ekonomi nasional.

    d. 7idak stabilnya situasi !olitik dalam ,egara mengakibatkan !engerluaran !emerintah untuk

    o!erasi%o!erasi keamanan semakin meningkat.

    e. De'isit yang harusnya ditanggung oleh !emerintah I !ada 4aktu itu sebesar 5$1 miliar.

    '. ngka !ertumbuhan jumlah !enduduk yang besar.

    2.5 Usaha Untuk Mem!erbaiki Perekonomian

    #ebera!a u!aya untuk mem!erbaiki !erekonomian !ada masa demokrasi liberal adalah

    sebagai berikut -

    a. unting Sya'ruddin$ adalah kebijakan !emotongan nilai mata uang+sanering/.tindakan

    keuangan ini dilakukan !ada tanggal 2 maret 195 dengan "ara memotong semua uang yang

    bernilai !.2$5 keatas sehingga nilainya setengahnya. 0ebijakan ini dilakukan oleh mentri

    keuangan sya'ruddin !ra4iranegara !ada masa !emerintahan IS.

    b. Program #enteng +#enteng rou!/$!embangunan ekonomi Indonesia !erlu di tumbuhkan

    struktur ekonomi "olonial menjadi struktur nasional.!engusaha !ribumi masih lemah dalam

    modal maka hendaknya !emerintah ber!eran dalam membantu dan memberi bimbingan yang

    konkret.

    ". ,asional de javasche bank$ ketentuan dalam 0#M mengenai de ja6as"he bank sangat

    melemahkan kedudukan !emerintah re!ubli" Indonesia.

    d. System ekonomi li%#aba$!ertumbuhan daan !erkembangn!engusaha nasional !ribumi

    dalam rangka merombak ekonomi "olonial menjadi ekonomi nasional.Pembatalan se!ihak

    atas hasil%hasil 0on'erensi Meja #undar$ termasuk !embubaran Uni Indonesia%

    #elanda. kibatnya banyak !engusaha#elanda yang menjual !erusahaannya sedangkan

    !engusaha%!engusaha !ribumi belum bisa mengambil alih !erusahaan%!erusahaan tersebut

    e. Persetujuan 'inansial ekonomi +'in"ek/$ !erjanjian hubungan 'in"ek dengan Indonesia%

    belanda.

    '. en"ana !embangunan lima tahun +PL7/$ adanya ketegangan antara !usat dan daerah

    sehingga banyak daerah yang melaksanakan kebijakan ekonominya masing%masing.

    g. Musya4arah ,asional Pembangunan$ Masa kabinet :uanda terjadi ketegangan hubungan

    antara !usat dan daerah. Masalah tersebut untuk sementara 4aktu da!at teratasi dengan

    Musaya4araah ,asional Pembangunan +Muna!/. 7ujuan diadakan Muna! adalah untuk

    mengubah ren"ana !embangunan agar da!at dihasilkan ren"ana !embangunan yang

    menyeluruh untuk jangka !anjang

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    5/11

    2.< Perekonomian Masa Demokrasi Liberal Dengan *ubungan Internasional

    Pada masa !erekonomian demokrasi liberal banyak masalah maslah dalam ekonomi

    Indonesia.Sehingga hubungan internasional !ada maa "abinet nasir adanya de!resi dari

    amerika dan ero!a sehingga harga eks!or bahan mentah mengalami kemerosotan.Sedangkan!ada tahun 1951 !enerimaan !emerintah mulai berkurang disebabkan oleh menurunnya

    6olume !erdagangan internasional.7erjadinya instabilitas tidak semata%mata terletak !ada

    !erluasan !rogram ta!i di !engaruhi oleh dua 'a"tor.*al ini akibat dari !olitik "olonial

    belanda.0arena !emerintah belanda tidak me4ariskan ahli yang "uku! sehingga mengubah

    system ekonomi dari ekonomi kolonial ke ekonomi nasional tidak manghasilkan !erubahan

    yang drastis.

    0abinet ali II menghada!i kesulitan adalah korban anti%"ina di masyarakat dan adanya

    keka"a4an daerah. Permasalahan baru tentang nasib modal !engusaha belanda di

    Indonesia.#anyak !engusaha belanda yang menjual !erusahannya ke!ada orang "ina karena

    merekalah yang kuat ekonominya.

    Pada masa !emerintahan "abinet burhanudin haraha! dikirimkan masalah 'inensial%ekonomi

    antara !ihak Indonesia dengan !ihak belanda$ hubungan Indonesia%belanda didasarkan atas

    hubungan bilateral. Sejak masa demokrasi liberal$ Indonesia akti' dalam menggalang

    solidaritas dan kerja sama antar bangsa se!erti kon'erensi sia 'rika$ ko'erensi L=,D=,

    Deklarasi Djuanda. +S8:* $211 - 12/

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    6/11

    Se-ak pengakuan kedaulatan! pemerintah Indonesia dihadapan dengan masalah ga)at yang

    bertalian dengan dipertahankannya dominasi 'elanda atas ekonomi Indonesia. Sebagaimana

    diketahui! dalam persetu-uan antara pihak Indonesia dengan pihak 'elanda pada Kon+erensi

    e-a 'undar di Den Haag! pemerintah Indonesia telah setu-u untuk tetap menghormati hak*hak

    dan kepentingan*kepentingan historis dunia usaha 'elanda di Indonesia.

    0ang memang telah di-amin selama -aman pen-a-ahan! meskipun hal ini ditentang keras oleh

    beberapa pemimpin re1olusioner Indonesia. Jadi dapat dikatakan bah)a kemerdekaan ekonomi

    belum ter,apai karena sektor modern ekonomi Indonesia masih tetap dikuasai dan dikendalikan

    perusahaan*perusahaan s)asta 'elanda! seperti halnya selama -aman kolonial.

    isalnya! kelima perusahaan niaga 'elanda yang besar! yaitu Ja,obson 2 1an den 'erg!

    Internatio! 'orneo*Sumatera aats,happiy ('arsumi-&! 3indete1es! dan 4eo 5ehry! yang sering

    disebut 66teh big +i1e66! tetap menduduki kedudukan monopoli (7he Kian 5ie!$889 %:*;&.

    engingat keadaan tersebut maka banyak orang Indonesia mendesak pemerintah Indonesia

    untuk sedikit*dikitnya mengurangi kekuasaan ekonomi perusahaan*perusahaan s)asta 'elanda

    dan sekaligus mendorong dan mendukung usaha s)asta pribumi Indonesia.

    eskipun konsep ekonomi nasional! tidak pernah diberi batasan yang -elas! namun aspirasi kuat

    untuk membangun suatu ekonomi nasional di mana bangsa Indonesia men-adi tuan rumah di

    rumah sendiri didasarkan atas keyakinan kebanyakan orang Indonesia bah)a keterbelakangan

    ekonomi Indonesia adalah akibat pen-a-ahan dan eksploitasi sumber*sumber daya alam dan

    sumber*sumber daya manusia Indonesia oleh para pen-a-ah.

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    7/11

    enurut Dr. Sumitro D-o-ohadikusumo! pembangunan ekonomi Indonesia pada dasarnya adalah

    membangun ekonomi baru! yaitu dengan ,ara mengubah struktur ekonomi kolonial ke ekonomi

    nasional. Hal ini dilakukan pada sektor perdagangan.

    enurut pendapat Sumitro se,epat mungkin Indonesia menumbuhkan kelas pengusaha dengan

    ,ara membuat kesempatan untuk ikut serta di dalam pembangunan ekonomi nasional. /ara

    yang dapat dilakukan pemerintah untuk menumbuhkan kelas menengah ini dengan membantu

    dan membimbing pengusaha yang lemah le)at bantuan pemberian kredit.

    'ila usaha ini berhasil! se,ara bertahap para pengusaha Indonesia akan berkembang dan pada

    gilirannya usaha untuk mengubah struktur ekonomi kolonial di bidang perdagangan akan

    ter)u-ud. Pada tahun $8;# pemerintah Indonesia mengintrodusir Program 'enteng untuk

    mendorong perkembangan ke)iras)astaan pribumi Indonesia dan menempatkan suatu kegiatan

    ekonomi yang penting! yaitu perdagangan impor! di ba)ah pengendalian nasional.

    Ide program ini dari Sumitro D-o-ohadikusumo! yang pada saat itu men-abat enteri

    Perdagangan pada Kabinet atsir. 4erakan 'enteng di mulai pada bulan April $8;# dan selama

    tiga tahun ($8;#*$8;& kurang lebih >## perusahaan diberi bantuan kredit dari Program 'enteng

    ini.

    Program 'enteng ini merupakan usaha pemerintah untuk melindungi usaha*usaha pribumi.

    Keadaan ekonomi negara Indonesia periode $8:;*$8:8 buruk. =tang negara naik! sedang

    peredaran uang kertas terlalu besar dibandingkan dengan -umlah barang. 4e-ala*ge-ala in+lasi

    mulai tampak.

    Harga terus meningkat diikuti oleh kenaikan upah! sehingga kemungkinan ekspor berkurang.

    Keuangan di Indonesia ka,au. Di dalam peredaran terdapat uang kertas sebelum perang! uang

    Jepang! uang

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    8/11

    Kendati banyak pemilik uang yang terkena oleh peraturan itu! tetapi pemerintah mulai dapat

    mengendalikan situasi keuangan negara. Akibat meletusnya perang Korea men-adi ekspor

    keluar negeri men-adi bertambah terutama ekspor karet.

    =saha mengatasi krisis moneter dilakukan pula oleh Kabinet Sukiman dengan ,ara nasionalisasi

    de Ja1ans,he 'ank. Kendati mengalami krisis moneter! pemerintah melalui enteri Keuangan

    0usu+ 5ibisono masih memberikan perhatian kepada para pengusaha dan pedagang nasional

    golongan ekonomi lemah.

    Dengan memberi bantuan itu diharapkan para pengusaha yang merupakan produsen dapat

    menghemat de1isa dengan mengurangi 1olume import.Seiring dengan peraturan membagi dua

    uang kertas itu! diadakan pula peraturan serti+ikat de1iden! suatu usaha untuk memberikan

    dasar yang se)a-arnya bagi nilai Rupiah.

    Serti+ikat*serti+ikat itu tidak pernah diper-ualbelikan sebagai kertas berharga yang sebenarnya.

    ilainya ditentukan oleh bank dan uang yang diterimanya diberikan atau dibayarkan kepada

    mereka yang berhak menerimanya.

    Sebagai akibat sanering uang yang dilakukan pemerintah pada -aman Ir. Juanda sebagai

    enteri Kemakmuran dan Sya+rudin Pra)iranegara sebagai enteri Keuangan itu! kira*kira ada

    $!; milyar Rupiah ditarik dari peredaran. Dengan uang itu dapatlah pemerintah membayar

    sebagian utangnya kepada 'ank Sentral.

    Sebab untuk membiayai de+isit anggaran. Pemerintah selalu mengambil uang muka dari de

    Ja1an,he 'ank (kini 'ank Indonesia&. aka dengan ,ara tersebut sebagian uang muka dapatlah

    dikembalikan. aka peme,ahan soal utang pemerintah itu merupakan pen,iptaan pin-aman

    paksa.

    'agian kanan uang kertas yang di gunting kelak ditukar dengan obligasi RI. Pada permulaan

    tahun $8;$ Indonesia ditimpa oleh gelombang*gelombang pemogokan. 5alaupun begitu

    perniagaan luar negeri masih dapat berkembang baik. 'ahkan )aktu itu Indonesia menyatakan

    simpanan 1aluta luar negeri dengan -alan membeli emas.

    Simpanan 1aluta ini dapat di-ual kembali -ika keadaan memaksa seperti pada pertengahan bulan

    opember $8;" Indonesia men-ual emasnya. Dengan ,epat ,adangan emas mulai berkurang.

    erosotnya ,adangan emas itu tidak sa-a disebabkan oleh karena dasar penukaran barangekspor Indonesia men-adi buruk! melainkan disebabkan oleh ketekoran*ketekoran anggaran

    belan-a untuk mengurangi in+lasi harus disediakan barang sebanyak*banyaknya.

    ?olume barang harus diperbanyak di pasaran dalam negeri dengan -alan memperbesar produksi

    sendiri dan memperluas impor. Produksi dalam negeri dapat diperbesar dengan meninggikan

    produksi1itas ker-a! dan memperpan-ang )aktu ker-a. 3agi pula perbaikan dapat di,apai dengan

    menyediakan bahan*bahan bantuan (pupuk untuk pertanian& bahan*bahan mentah untuk

    industri! alat*alat dan barang modal untuk perluasan perusahaan*perusahaan baru.

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    9/11

    =saha pemerintah Indonesia untuk menu-u ekonomi nasional! ternyata tidak mudah. Adanya

    peristi)a 7an-ung ora)a yang menyebabkan Kabinet 5ilopo -atuh. Peristi)a 7an-ung ora)a

    menimbulkan heboh yang demikian besar.

    Jatuhnya Kabinet 5ilopo dan mun,ulnya kabinet baru di ba)ah Perdana enteri Ali

    Sastroamid-o-o I menandakan suatu tahap baru dalam kebi-aksanaan penanaman modal asing

    yang lebih militan. Hal ini antara lain terlihat dari usaha 66Indonesianisasi66 yang lebih insenti+!

    misalnya dengan bantuan pemerintah Indonesia kepada pengusaha*pengusaha pribumi untuk

    mengambil alih bagian yang lebih besar dari berbagai kegiatan ekonomi! seperti perdagangan

    impor! perbankan! perkapalan dan penggilingan beras! yang dikuasai kepentingan ekonomi

    'elanda dan /ina.

    r. Iska@ 7-okrohadidisuryo selaku enteri Perekonomian dalam Kabinet Ali Sastroamid-o-o I

    lebih mengedepankan kebi-aksanaan Indonesia! dalam usaha untuk merombak ekonomi kolonial

    men-adi ekonomi nasional.

    7ekanan pada 66Indonesianisasi66 -uga dirasakan oleh perusahaan*perusahaan asing yang

    didesak pemerintah Indonesia untuk memperluas usaha mereka untuk melatih tenaga ker-a

    Indonesia mereka! sehingga dapat menduduki makin banyak -abatan teknis! mana-erial! dan

    penga)asan yang pada )aktu itu masih banyak diduduki tenaga ahli asing.

    Perusahaan*perusahaan negara menyediakan kredit dan lisensi bagi usaha*usaha s)asta

    nasional dan memberikan perlindungan supaya dapat bersaing dengan perusahaan asing yang

    ada. =saha ini ,ukup berhasil! seperti antara lain ternyata dari pengalaman perusahaan minyak

    Amerika Standard ?a,um

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    10/11

    In+lasi dapat menghambat produksi dikarenakan adanya kenaikan upah. Pemimpin*pemimpin

    nasional yang lebih pragmatis menyadari bah)a PA baru memang harus ditarik ke Indonesia

    untuk mengembangkan sumber*sumber daya alam Indonesia dan mendirikan industri modern

    pada tahun $8; disertai berbagai amandemen.

    =ndang*undang PA melarang PA dalam beberapa kegiatan ekonomi! seperti peker-aan

    umum! pertambangan! dan lapangan usaha lainnya di mana umumnya pengusaha*pengusaha

    pribumi bergerak. eskipun pemilikan saham mayoritas tidak dilarang! namun undang*undang

    PA ini menegaskan bah)a usaha patungan dengan mitra Indonesia akan diberikan prioritas.

    Situasi politik yang ka,au! dan terutama nasionalisasi semua perusahaan 'elanda bertalian

    dengan kon+lik mengenai status Irian 'arat! -elas tidak menguntungkan usaha*usaha menarik

    arus PA baru ke Indonesia. alahan keadaan politik yang makin radikal dan makin anti

    kehadiran PA di Indonesia! maka pada tahun $8;8 Presiden Sukarno men,abut == PA

    tahun $8;.

    =saha per-uangan pengembalian Irian 'arat ke pangkuan Republik Indonesia! dilan,arkan pula

    le)at bidang ekonomi. Pada tanggal $ opember $8;> diadakan rapat umum di Jakarta. Rapat

    umum ini kemudian diikuti dengan aksi pemogokan total oleh kaum buruh yang beker-a di

    perusahaan*perusahaan 'elanda.

    Pada tahun $8;> pemerintah segera mengambil tindakan antara lain %

    $. elarang beredarnya semua terbitan dan +ilm yang berbahasa 'elanda.

    ". Penerbangan 'elanda K3 dilarang mendarat dan terbang di atas )ilayah Indonesia.

    . ulai ; Desember $8;> semua kegiatan Konsul 'elanda di Indonesia diminta dihentikan.

    Setelah itu ter-adi pengambilalihan (nasionalisasi& modal dan berbagai perusahaan milik

    'elanda! yang kemudian diatur dengan Peraturan Pemerintah o." 7ahun $8;. 'eberapa

    ,ontoh perusahaan yang diambil alih oleh Indonesia antara lain %

    $. Perbankan seperti ederlans,he Handel aats,happy (namanya kemudian men-adi 'ank

    Dagang egara&.

    ". Perusahaan listrik Philip.

    . 'eberapa perusahaan perkebunan. Per-uangan pengembalian Irian 'arat ini! selan-utnya

    diteruskan dengan 7rikora (7iga Komando Rakyat&.

    Setelah kampanye 664anyang alaysia66 dilaksanakan pemerintah Indonesia pada a)al tahun

    $89! maka Indonesia bersikap semakin bermusuhan dengan Inggris dan Amerika Serikat (AS&!

    berkaitan dengan dukungan kuat mereka kepada alaysia.

    Kampanye militan terhadap Inggris dan AS akhirnya berakhir dengan pengambilalihan

    perusahaan*perusahaan Inggris! Amerika dan negara*negara 'arat lainnya pada akhir tahun

    $89. Dengan pengambilalihan perusahaan*perusahaan negara *negara 'arat ini! maka

    berakhirlah kehadiran usaha s)asta asing di Indonesia yang telah mulai memasuki Indonesia

    pada tahun $># se)aktu pemerintah kolonial 'elanda membuka daerah -a-ahannya di

    Indonesia untuk modal s)asta.

  • 7/24/2019 Perekonomian Indonesia Masa Demokrasi Liberal

    11/11

    Dengan demikian pada pertengahan dasa)arsa $89#*an Indonesia bukan mengalami

    pertambahan dalam aset produkti+ yang sangat diperlukan untuk pembangunan ekonomi! akan

    tetapi sebaiknya -ustru mengalami disin1estasi yang pesat serta kemerosotan ta-am dalam

    kapasitas produksi akibat salah urus yang luas di kebanyakan perusahaan*perusahaan asing

    yang telah diambil alih dan depresiasi dalam peralatan modal yang telah diperbaharui dengan

    in1estasi baru.

    Kabinet Ali Sastroamid-o-o telah membentuk 'iro Peran,ang egara. 7ugasnya meran,ang

    pembangunan -angka pan-ang! sebab pemerintah sebelumnya lebih menekankan program

    -angka pendek. Pada bulan ei $8;9 'iro ini menghasilkan Ren,ana Pembangunan 3ima 7ahun

    $8;9*$89$.

    R== tentang Ren,ana Pembangunan ini disetu-ui DPR pada tanggal $$ opember $8;. 'iro

    peran,ang ini diketuai oleh Ir. D-uanda yang selan-utnya diangkat men-adi enteri Peran,ang

    asional. Kebi-akan pemerintah selan-utnya adalah pada tanggal " aret $89 Presiden

    Sukarno mengumumkan berlakunya Deklarasi Ekonomi.

    Dengan adanya deklarasi ekonomi tersebut! maka pemerintah yang memegang peranan

    pemimpin dalam bidang ekonomi. Peraturan pelaksanaan Deklarasi Ekonomi tanggal "9 ei

    $89 ternyata telah menimbulkan kesulitan! karena tidak sesuai dengan Deklarasi Ekonomi itu

    sendiri.

    Kemudian Deklarasi Ekonomi diganti dengan peraturan baru yang dikenal dengan nama

    Peraturan $> April $89:! di mana antara lain ditetapkan adanya Komando 7ertinggi