i

PERAN GERAKAN PRAMUKA DALAM RANGKA PEMBINAAN

KESADARAN HUKUM PADA SISWA KELAS VII DI SEKOLAH

MENENGAH PERTAMA NEGERI 2 KARTASURA KABUPATEN

SUKOHARJO TAHUN PELAJARAN 2013/2014

(Studi Deskriptif Kesadaran Hukum Taat Tata Tertib Sekolah)

Skripsi

Untuk memenuhi sebagian persyaratan

Guna mencapai derajat Sarjana S-1

Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

BAYU SIWI SASONGKO AJI

A220100111

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2014

ii

iii

iv

v

MOTTO

Sesungguhnya perintah-Nya apabila Dia menghendaki sesuatu hanyalah berkata

padanya: “Jadilah” maka terjadi ia

(Al-Qur’an Surat Yasin 36: 82)

Janganlah kamu berdiri di depan saya karena pasti saya tidak bisa mengikuti anda.

Janagan kamu berdiri di belakang saya karena pasti saya tidak dapat menjadi

panutan yang baik bagi anda

Tapi berdirilah di samping saya, supaya kita bisa berjalan bersama

(Ka Kwarda Bali Drs. Ketut Wija, MM)

Janganlah kamu merasa paling di depan ketika sedang berkendara di jalan raya,

karena pasti di depan anda masih ada pengendara lain.

Janganlah kamu merasa paling di belakang karena masih ada pengendara lain di

belakang anda.

(Penulis)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini dipersembahkan untuk:

1. Bapak dan Ibu tercinta, yang selalu memberikan dukungan moril maupun

materiil, do’a, serta nasehat untuk ananda tercinta.

Keluarga Besar yang selalu mendo’akan dan selalu menghibur penulis

2. Untuk semua teman yang aku sayangi kelas C FKIP PPKn “2010”, penulis

ucapkan terima kasih atas dukungan dan loyalitasnya selama ini.

3. Untuk keluarga besar “GBK (Gelora Bu Kartini)” canda, tawa dan

pengalaman kalian yang selalu memberikan semangat dalam penyelesaian

skripsi ini.

4. Almamater tercinta UMS

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang senantiasa melimpahkan kasih dan

sayangnya untuk seluruh umat dan alam semesta. Ucap syukur kepada Allah Yang

Maha Esa, dengan ridho-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

“Peran Gerakan Pramuka dalam Rangka Pembinaan Kesadaran hukum pada

Siswa Kelas VII di SMP Negeri 2 Kartasura Kabupaten Sukoharjo Tahun

Pelajaran 2013/2014 (Studi Deskriptif Kesadaran Hukum Taat Tata Tertib

Sekolah)”.

Banyak pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini

baik langsung maupun tidak langsung. Untuk itu, pada kesempatan kali ini penulis

menyampaikan ucapan terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberi ijin pada penulis

untuk mengadakan penelitian.

2. Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si, Ketua Program Studi PPKn, yang telah

memberikan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.

3. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si., Sekretaris Program Studi PPKn yang telah

memberikan rekomendasi persetujuan judul skripsi ini.

4. Drs. Suyahman, M.Si., M.H dosen pembimbing yang telah mengarahkan dan

membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini, sehingga penulis dapat

menyelesaikannya dengan baik.

viii

5. Sutanto Widayat, S.Pd kepala sekolah SMP N 2 Kartasura yang telah mem-

berikan ijin dalam pelaksanaan penelitian ini.

6. Sugiyanto, S.Pd,. M.Pd koordinator Pembina Pramuka dan bapak/ibu Pembina

SMP N 2 Kartasura tahun pelajaran 2013/2014, yang telah membantu penulis

dalam pengumpulan data penelitian ini.

7. Seluruh siswa-siswa, guru, karyawan dan staff tata usaha SMP N 2 Kartasura

yang telah membantu penulis dalam pengumpulan informasi penelitian ini.

8. Bapak/Ibu Dosen PPKn yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat,

sehingga penulis dapat mencapai gelar Sarjana S-I.

9. Teman-teman kelas VI-C angkatan 2010 Program Studi PPKn yang telah mem-

berikan dukungan dan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi

ini.

Semoga amal baik semua pihak yang membantu penyususnan skripsi ini

mendapat imbalan dari Allah SWT. Penulis berharap semoga skripsi ini ber-

manfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................ vii

DAFTAR ISI ............................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiv

LAMPIRAN ................................................................................................ xv

ABSTRAK .................................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1

B. Perumusan Masalah .................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 7

D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian ............................................. 8

1. Manfaat atau Kegunaan Teoritis ............................................ 8

2. Manfaat atau Kegunaan Praktis ............................................. 8

E. Daftar Istilah ............................................................................... 8

x

BAB II LANDASAN TEORI

A. Kajian Teori ................................................................................ 11

1. Kajian mengenai Gerakan Pramuka ...................................... 11

a. Sejarah Gerakan Pramuka ................................................. 11

b. Pengertian Gerakan Pramuka ............................................ 14

c. Pengertian Pramuka .......................................................... 15

d. Pengertian Kepramukaan .................................................. 16

e. Pendidikan Kepramukaan ................................................. 15

f. Fungsi dan tujuan Gerakan Pramuka ................................ 20

g. Jalur dan jenjang pendidikan Kepramukaan ..................... 21

h. Syarat kecakapan Penggalang Ramu ................................ 21

i. Tenaga pendidik. ............................................................... 24

j. Satuan Pendidikan Kepramukaan ..................................... 25

k. Satuan organisasi Gerakan Pramuka ................................. 27

2. Kajian mengenai Kesadaran Hukum ..................................... 30

a. Pengertian kesadaran ......................................................... 30

b. Pengertian hukum.............................................................. 31

c. Kesadaran hukum ............................................................. 32

d. Macam-macam pembagian hukum ................................... 36

e. Unsur-unsur hukum ........................................................... 41

f. Ciri-ciri Hukum ................................................................. 42

g. Fungsi hukum .................................................................... 42

h. Indikator kesadaran hukum ............................................... 43

xi

3. Kajian mengenai Tata Tertib Sekolah ................................... 44

a. Tata tertib sekolah ............................................................. 44

b. Fungsi tata tertib sekolah. ................................................. 46

c. Unsur-unsur tata tertib sekolah ......................................... 48

d. Prosedur penyusunan tata tertib sekolah ........................... 48

4. Kajian mengenai Peran Gerakan Pramuka dalam Rangka

Pembinaan Kesadaran Hukum Taat Tata Tertib Sekolah ...... 50

a. Pengertian peran ................................................................ 50

b. Pengertian pembinaan ....................................................... 50

c. Peran Gerakan Pramuka dalam rangka pembinaan

kesadaran hukum. ............................................................. 51

d. Indikator kesadaran hukum taat tata tertib sekolah. .......... 52

B. Kajian Penelitian yang Relevan .................................................. 54

C. Kerangka Pemikiran ................................................................... 56

D. Rancangan atau Desain Penelitian .............................................. 58

BAB III METODE PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................... 59

B. Jenis dan Strategi Penelitian ....................................................... 60

1. Jenis Penelitian ...................................................................... 60

2. Strategi Penelitian .................................................................. 60

C. Subjek dan Objek Penelitian....................................................... 63

1. Subjek Penelitian ................................................................... 63

2. Objek Penelitian ..................................................................... 63

xii

D. Sumber Data ............................................................................... 64

E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ................................. 66

1. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 66

2. Instrumen Pengumpulan Data ................................................ 70

F. Keabsahan Data .......................................................................... 71

G. Teknik Analisis Data .................................................................. 74

H. Prosedur Penelitian ..................................................................... 77

BAB IV HASIL PENELITIAN

A. Deskripsi Lokasi Penelitian ........................................................ 79

1. Lokasi Penelitian .................................................................... 79

2. Sejarah Singkat Berdirinya SMPNegeri 2 Kartasura ............ 79

3. Profil Sekolah ........................................................................ 80

4. Pengembangan Diri dan Ekstrakurikuler Pramuka ................ 83

B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan ...................... 87

C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori ............ 142

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN

A. Kesimpulan ................................................................................... 146

B. Implikasi ....................................................................................... 148

C. Saran ............................................................................................ 149

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 151

LAMPIRAN ................................................................................................ 155

xiii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1. Syarat Kecakapan Penggalang Ramu ........................................... 22

Tabel 2. Perincian Kegiatan Penelitian ....................................................... 59

Tabel 3. Status Guru SMP Negeri 2 Kartasura Tahun Pelajaran 2013/

2014............................................................................................... 81

Tabel 4. Keadaan Siswa SMP N 2 Kartasura Tahun Pelajaran 2013/2014 81

Tabel 5. Pengembangan Diri dan Ekstrakurikuler SMP N 2 Kartasura

Tahun Pelajaran 2013/2014 .......................................................... 83

Tebel 6. Program Ekstrakurikuler Pilihan ................................................... 84

Tabel 7. Proporsi Jumlah Penggalang di SMP Negeri 2 Kartasura Tahun

Pelajaran ........................................................................................ 85

Tabel 8. Daftar Nama Narasumber Penelitian mengenai Peran Gerakan

Pramuka dalam Rangka Pembinaan Kesadaran Hukum pada

Siswa Kelas VII di SMP Negeri 2 Kartasura Kabupaten

Sukoharjo Tahun Pelajaran 2013/2014 (Studi Deskriptif Ke-

sadaran Hukum Taat Tata Tertib Sekolah) ................................... 87

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Hirarkhi Administratif Kwartir Gerakan Pramuka ................... 30

Gambar 2. Kerangka Pemikiran .................................................................. 58

Gambar 3. Rancangan atau Desain Penelitian ............................................ 58

Gambar 4. Trianggulasi dengan Empat Sumber Data ................................. 73

Gambar 5. Trianggulasi dengan Empat Teknik Pengumpulan Data ........... 74

Gambar 6. Trianggulasi dengan Empat Waktu Pengumpulan Data ........... 74

Gambar 7. Model Teknik Pengumpulan Data dan Analisis Data Secara

Interaktif ................................................................................... 75

Gambar 8. Denah Ruang dan Fasilitas SMP Negeri 2 Kartasura ............... 82

Gambar 9. Struktur Organisasi Gugus Depan SMP N 2 Kartasura Tahun

Pelajaran 2013/2014 ................................................................. 86

Gambar 10. Gambar Pembina Menghimbau Siswa untuk Tertib

Menyeberangi Jalan Raya ........................................................ 91

Gambar 11. Gambar Siswa Mengibarkan Bendera Merah Putih Pada

Upacara Pelantikan Penggalang 15 September 2013 ............... 95

Gambar 12. Gambar Upacara Pelantikan Penggalang ............................... 97

Gambar 13. Gambar Pemberian Sanksi Bagi Siswa yang Melanggar

Peraturan................................................................................... 100

Gambar 14. Gambar Siswa Menuruni Jembatan Layang ........................... 103

xv

Gambar 15. Gambar Upacara Pembukaan Siswa dan Pembina Hormat

Kepada Bendera Merah Putih .................................................. 106

Gambar 16. Gambar Siswa dan Pembina Hormat Kepada Bendera Merah

Putih ......................................................................................... 108

Gambar 17. Gambar Siswa Berjalan di Pinggir Jalan Raya ....................... 111

Gambar 18. Gambar Pembina Memakai Helm Saat Berkendara ................ 117

Gambar 19. Gambar Latihan PBB .............................................................. 119

Gambar 20. Gambar Siswa tidak Memakai Topi Baret .............................. 124

Gambar 21. Observasi Siswa yang Melanggar Peraturan Tata Tertib

Sekolah ..................................................................................... 126

Gambar 22. Observasi Siswa yang Melanggar Peraturan Tata Tertib

Sekolah ..................................................................................... 128

Gambar 23. Observasi Pembina Mengenakan Hasduk ............................... 133

Gambar 24. Gambar Pembina Berpakaian Rapi dan Lengkap ................... 134

Gambar 25. Obsevasi Pembina Dibantu Mahasiswa dan Alumni .............. 135

Gambar 26. Observasi Sikap Siswa yang Mematuhi Peraturan .................. 137

Gambar 27. Gambar Siswa Memakai Seragam Pramuka Lengkap ............ 138

Gambar 28. Observasi Siswa Dikenakan Hukuman ................................... 140

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Instrumen Penelitian ............................................................... 155

Lampiran 2. Surat Permohonan Menjadi Konsultan ................................... 162

Lampiran 3. Surat Ijin Riset ........................................................................ 163

Lampiran 4. Rekaman Pelaksanaan Kegiatan Penelitian ............................ 164

Lampiran 5. Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian di SMP N 2

Kartasura .............................................................................. 185

Lampiran 6. Jedwal Bimbingan .................................................................. 186

xvii

PERAN GERAKAN PRAMUKA DALAM RANGKA PEMBINAAN

KESADARAN HUKUM PADA SISWA KELAS VII DI SEKOLAH

MENENGAH PERTAMA NEGERI 2 KARTASURA KABUPATEN

SUKOHARJO TAHUN PELAJARAN 2013/2014

(Studi Deskriptif Kesadaran Hukum Taat Tata Tertib Sekolah)

Bayu Siwi Sasongko Aji A220100111, Program Studi Pendidikan Pancasila

dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas

Muhammadiyah Surakarta, 2014, xvii + 186 halaman (termasuk lampiran).

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tentang, 1) bentuk-bentuk peran

Gerakan Pramuka dalam rangka pembinaan kesadaran hukum pada siswa kelas

VII di SMP Negeri 2 Kartasura Kabupaten Sukoharjo Tahun Pelajaran 2013/2014,

2) langkah-langkah Gerakan Pramuka dalam rangka pembinaan kesadaran hukum

taat Tata Tertib Sekolah pada siswa kelas VII di SMP Negeri 2 Kartasura Kabu-

paten Sukoharjo tahun pelajaran 2013/2014, 3) Kendala-kendala yang di-hadapi

Gerakan Pramuka dalam rangka pembinaan kesadaran hukum taat Tata Tertib

Sekolah pada siswa kelas VII di SMP Negeri 2 Kartasura Kabupaten Sukoharjo

tahun pelajaran 2013/2014, 4) solusi yang dilakukan oleh Gerakan Pramuka untuk

mengatasi kendala-kendala yang dihadapi dalam rangka Pembinaan kesadaran

hukum taat Tata Tertib Sekolah pada siswa kelas VII di SMP Negeri 2 Kartasura

Kabupaten Sukoharjo tahun pelajaran 2013/2014.

Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif deskriptif yaitu data yang

disajikan berbentuk deskripsi berupa kata-kata, kalimat dan skema. Sumber data

dalam penelitian ini meliputi informan atau narasumber, tempat dan peristiwa dan

arsip atau dokumen. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan metode obser-

vasi partisipasif, wawancara mendalam dan studi dokumentasi. Untuk menguji

keabsahan data menggunakan trianggulasi yang dibedakan menjadi dua macam,

yaitu trianggulasi teknik pengumpulan data dan trianggulasi sumber data. untuk

menganalisis data yang terkumpul digunakan analisis interaktif.

Hasil penelitian ini dapat mendeskripsikan 1 bentuk-bentuk peran Gerakan

Pramuka dalam rangka pembinaan kesadaran hukum, 2 langkah-langkah Gerakan

Pramuka dalam rangka pembinaan kesadaran hukum taat Tata Tertib Sekolah, 3

Kendala-kendala yang dihadapi Gerakan Pramuka dalam rangka pembinaan

kesadaran hukum taat Tata Tertib Sekolah, 4 solusi yang dilakukan oleh Gerakan

Pramuka untuk mengatasi kendala-kendala yang dihadapi dalam rangka Pembina-

an kesadaran hukum taat Tata Tertib Sekolah pada siswa kelas VII di SMP Negeri

2 Kartasura Kabupaten Sukoharjo tahun pelajaran 2013/2014.

Kata Kunci: Gerakan Pramuka, Kesadaran Hukum, Tata Tertib Sekolah

Surakarta, 15 Februari 2014

Penulis

Bayu Siwi Sasongko Aji