17
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) TERHADAP BELANJA MODAL DI KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2018 SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi Oleh : Rizal Dwi Jayanto 201510170311172 PROGAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2019

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

  • Upload
    others

  • View
    19

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI

UMUM (DAU) DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) TERHADAP

BELANJA MODAL DI KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2018

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajad Sarjana Ekonomi

Oleh :

Rizal Dwi Jayanto

201510170311172

PROGAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

Page 2: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

ii

Page 3: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

iii

Page 4: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

iv

Page 5: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

v

Page 6: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal
Page 7: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal
Page 8: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

i

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI

UMUM (DAU) DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) TERHADAP

BELANJA MODAL DI KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2018

Rizal Dwi Jayanto, Ihyaul Ulum, Eris Tri kurniawati

Progam Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang

Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang

Email : [email protected]

ABSTRAK

Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk menguji dan menganalisis pengaruh

pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus pada belanja

modal di kabupaten Blitar. Sampel penelitian ini adalah kabupaten Blitar periode

tahun 2009-2018, yang menghasilkan 10 amatan. Dalam penelitian ini

menggunakan data sekunder yang diabil dari website dirjen perimbangan dan data

primer yang di ambil di kantor BPKAD kab Blitar. Teknik analisis data yang

digunakan adalah teknik analisis statistic nonparametric menggunakan uji

Wilcoxon. Berdasarkan hasil analisis diketahui bahwa PAD berpengaruh positif

pada belanja modal, DAU berpengaruh positif pada belanja modal, sedangkan

DAK berpengaruh positif pada belanja modal.

Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi

Khusus, Belanja Modal.

Page 9: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

ii

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI

UMUM (DAU) DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) TERHADAP

BELANJA MODAL DI KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2018

Rizal Dwi Jayanto, Ihyaul Ulum, Eris Tri kurniawati

Progam Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang

Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang

Email : [email protected]

ABSTRACT

The purpose of this study is to test and analyze the influence of local revenue,

general allocation funds, special allocation funds on capital expenditure in Blitar

district. The sample of this study was Blitar regency for the period 2009-2018,

which produced 10 observations. In this study using secondary data that is

stabilized from the website of the director general of balance and primary data

taken at the BPKAD Blitar district office. The data analysis technique used is a

nonparametric statistical analysis technique using the Wilcoxon test. Based on the

results of the analysis, it is known that PAD has a positive effect on capital

expenditure, DAU has a positive effect on capital expenditure, while DAK has a

positive effect on capital expenditure.

Keyword: Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus,

Belanja Modal.

Page 10: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

iii

KATA PENGANTAR

Puji syujur kehadirat Allah SWT, atas limpahan Rahmat dan Karunia-Nya,

sehingga penulis dapat merampungkan skripsi dengan judul “Pengaruh Rasio

Keuangan Daerah, Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum Terhadap

Belanja Modal di Kota/Kabupaten Provinsi Jawa Timur”. Ini untuk memenuhi

salah satu syarat menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh gelar

Sarjana Ekonomi Strata Satu pada Program Studi Akuntansi Universitas

Muhammadiyah Malang.

Penghargaan dan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada Ayahanda

tercinta dan Ibunda yang kusayangi yang telah mencurahkan segenap cinta dan

kasih sayang serta perhatian moril maupun materil. Semoga Allah SWT selalu

melimpahkan Rahmat, Kesehatan, Karunia dan keberkahan di dunia dan di akhirat

atas budi baik yang telah diberikan kepada penulis.

Penghargaan dan terima kasih penulis berikan kepada Bapak Ihyaul Ulum,

Dr., M.Si., Ak., CA selaku Dosen Pembimbing I dan Ibu Eris Tri Kurniawati, SE.,

MM., Ak., CA yang telah membantu penulisan skripsi ini. Serta ucapan terima

kasih kepada:

1. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

2. Ibu Dr. Idah Zuhroh M.M selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Ibu Masiyah Kholmi, Ak.M.M.,CA. selaku Ketua Program Studi Akuntansi

Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Bella selaku kekasih saya yang selalu menemani saat awal kuliah di umm

hingga sekarang ini yang selalu menjadi penyemangat dalam mengerjakan

skripsi.

5. Teman – teman saya dalam mengerjakan skripsi ( Fauzi, Zulpan, Syahrial,

Rijal, Fihiina ) yang selalu menjadi penyemangat dalam mengerjakan

skripsi dan rekan-rekan mahasiswa khususnya program Akuntansi D.

Page 11: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

iv

Akhir kata penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih

jauh dari kesempurnaan. Kerana itu, penulis memohon saran dan kritik yang

sifatnya membangun dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan

menjadi bahan masukan dalam penelitian selanjutnya.

Malang, 15 Juli 2019

Penulis,

Rizal Dwi Jayanto

NIM.201510170311172

Page 12: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

v

DAFTAR ISI

ABSTRAK .................................................................................................. i

KATA PENGANTAR .............................................................................. iii

DAFTAR ISI .............................................................................................. v

DAFTAR TABEL ................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. viii

BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................... 1

B. Perumusan Masalah.................................................................. 6

C. Tujuan dan Manfaat ................................................................. 7

BAB II. TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ............................... 9

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ................................................. 9

B. Teori dan Kajian Pustaka ....................................................... 10

1. Akuntansi Sektor Publik................................................... 10

2. Anggaran Sektor Publik ................................................... 12

3. Akuntansi Keuangan Daerah ............................................ 14

4. Belanja Modal ................................................................ 15

5. Peranan Belanja Modal ................................................... 17

6. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Belanja Modal ......... 18

7. Dana Alokasi Umum (DAU)............................................ 19

8. Dana Alokasi Khusus (DAK) ........................................... 20

9. Pendapatan Asli Daerah (PAD)........................................ 21

C. Perumusan Hipotesis .............................................................. 22

1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Modal 22

2. Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Modal .....23

3. Pengaruh Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal....25

BAB III. METODE PENELITIAN ....................................................... 26

A. Jenis Penelitian ....................................................................... 26

B. Lokasi Penelitian .................................................................... 26

C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ..................... 26

1. Belanja Modal ................................................................ 27

2. Pendapatan Asli Daerah ................................................. 28

Page 13: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

vi

3. Dana Alokasi Umum ...................................................... 28

4. Dana Alokasi Khusus ..................................................... 29

D. Jenis dan Sumber Data ........................................................... 29

E. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 30

F. Teknik Analisis Data .............................................................. 30

1. Uji Statistik Nonparametrik ............................................ 30

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................... 32

A. Gambaran Umum Objek Penelitian ....................................... 32

B. Deskripsi Data ........................................................................ 32

C. Analisis Data .......................................................................... 41

1. Uji Statistik Nonparametrik ............................................ 41

D. Pembahasan ............................................................................ 48

1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Modal .48

2. Pengaruh Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal ....49

3. Pengaruh Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal....51

BAB V. PENUTUP .................................................................................. 53

A. Simpulan................................................................................. 53

B. Keterbatasan ........................................................................... 54

C. Saran ....................................................................................... 54

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 55

LAMPIRAN

Page 14: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

vii

DAFTAR TABEL

Table 1.1 Belanja Modal 3 tahun terakhir Kabupaten Blitar .......................... 2

Tabel 4.1. Realisasi PAD, DAU, DAK, BM .................................................... 33

Tabel 4.2. Deskripsi Statistik Data Penelitian .................................................. 33

Tabel 4.3. Alokasi BM dari tertinggi ke terendah ............................................ 34

Tabel 4.4. PAD dari tertinggi ke terendah ....................................................... 36

Tabel 4.5. DAU dari tertinggi ke terendah ....................................................... 38

Tabel 4.6. DAK dari tertinggi ke terendah ....................................................... 40

Tabel 4.7. Hasil Uji Wicoxon PAD terhadap BM ........................................... 41

Tabel 4.8. Hasil Uji Wicoxon test statistic (Hipotesis 1) ................................. 43

Tabel 4.9. Hasil Uji Wicoxon DAU terhadap BM ........................................... 43

Tabel 4.10. Hasil Uji Wicoxon test statistic (Hipotesis 2) ............................... 45

Tabel 4.11. Hasil Uji Wicoxon DAK terhadap BM ......................................... 45

Tabel 4.12. Hasil Uji Wicoxon test statistic (Hipotesis 3) ............................... 47

Page 15: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1. Paradigma Penelitian ................................................................... 26

Gambar 4.2. Tingkat pertumbuhan BM tahun 2009-2018 ............................... 35

Gambar 4.3. Tingkat pertumbuhan PAD tahun 2009-2018 ............................. 37

Gambar 4.3. Tingkat pertumbuhan DAU tahun 2009-2018 ............................ 38

Gambar 4.4. Tingkat pertumbuhan DAK tahun 2009-2018 ............................ 40

Page 16: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

55

DAFTAR PUSTAKA

Anis s. 2007.”Analisis Pengaruh PAD, DAU, DAK, dan Belanja Pembangunan

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi, Kemiskinan, dan Pengangguran”. Jurnal

Akuntansi dan Keuangan Indonesia Desember 2007, Vol.4, No. 2, hal.

211-228.

Berita oposisi. 2018.”PAD Kabupaten Blitar Meningkat Dibanding 2017”

https://www.beritaoposisi.co.id/2018-pad-kabupaten-blitar-meningkat-

dibanding-2017/. (diakses pada 30 april 2019).

Gregorius N. & Sukartono. 2009.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana

Perimbangan Terhadap Belanja Daerah Serta Analisis Flypaper Effect

Kabupaten / Kota Di Jawa Tengah Tahun 2006 – 2008”. Tema Vol 6 Edisi

1, Maret 2009 hal 32 -50.

Halim, A. 2008. Akuntasi sektor Publik: Akuntansi Keuangan Daerah. Jakarta:

Salemba Empat.

Hardiyanto Wibowo, Istia Nur Pradiatmi, 2015.” Pengaruh Kinerja Keuangan dan

Belanja Modal Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Pada Kabupaten/kota di

Jawa Tengah ”. Jurnal Reviu Akuntansi dan Keuangan. Vol.5 No. 2,

Oktober 2015 Pp 759-768.

Hermawan Y. 2015.” Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU), Pendapatan Asli

Daerah (PAD) Terhadap Belanja Modal di Kota Manado”. Jurnal Berkala

Ilmiah Efisiensi Volume 15 No. 04.

Kuncoro, M. 2014. Otonomi Daerah: Menuju Era Baru Pembangunan Daerah.

Jakarta: Erlangga.

Mahsun.2012. Akuntansi Sektor Publik, edisi ketiga. BPFE. Yokyakarta.

Mardiasmo.2011. Perpajakan. Edisi revisi. Andi. Jakarta.

Mawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum

Terhadap Belanja Modal Serta Dampaknya Terhadap Pertumbuhan

Ekonomi Daerah (Study Pada Kabupaten Dan Kota di Aceh)”. Jurnal

Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala ISSN 2302-0164 pp. 80-

90.

Novrian Dandi Pratama. 2018.“ Pengaruh Kinerja Keuangan dan Belanja Modal

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah “.

Jurnal Reviu Akuntansi dan Keuangan. Vol.5 No. 2, Oktober 2015 Pp 759-

768.

Republik Indonesia. 2004. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintah Daerah.

Page 17: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA …eprints.umm.ac.id/48848/1/pendahuluan,.pdfMawarni. 2013.” Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal

56

Republik Indonesia. 2004. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

Republik Indonesia. 2005. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang

Belanja Modal.

Republik Indonesia. 2006. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Belanja Modal.

Republik Indonesia. 2014. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang

pemerintahan daerah.

Sembiring, Sentosa. 2009. Pemerintah Daerah (PEMDA). Nuansa Aulia.

Bandung.

Sujarweni, V. Wiratna. 2015. Akuntansi Sektor Publik: Teori, Konsep, Aplikasi.

Pustaka Baru Press. Yogyakarta.

Ulum I & hafiez, S. 2013. Akuntansi sector public. Malang : aditya media

publishing.

Ulum, I & Juanda, A. 2018. Metedologi penelitian akuntansi klinik skripsi edisi 2.

Malang ; aditya media publishing.