PENGARUH OPINI AUDIT, KUALITAS AUDITOR DAN

UKURAN PEMERINTAH DAERAH TERHADAP

KETERLAMBATAN PENERBITAN LHP LKPD

SKRIPSI

TARA YUNITA

1310112052

PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2017

PENGARUH OPINI AUDIT, KUALITAS AUDITOR DAN

UKURAN PEMERINTAH DAERAH TERHADAP

KETERLAMBATAN PENERBITAN LHP LKPD

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Ekonomi

TARA YUNITA

1310112052

PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2017

iii

PERNYATAAN ORISINALITAS

Skripsi ini adalah hasil karya sendiri, dan semua sumber yang dikutip

maupun yang dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.

Nama : Tara Yunita

NIM. : 1310112052

Bilamana di kemudian hari ditemukan ketidaksesuaian dengan

pernyataan saya ini, maka saya bersedia dituntut dan diproses sesuai

dengan ketentuan yang berlaku.

A

Jakarta, 24 Januari 2017

Yang Menyatakan

Tara Yunita

iv

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS Sebagai civitas akademika Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta, saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Tara Yunita NIM. : 1310112052 Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Program Studi : S1 Akuntansi Jenis Karya : Skripsi

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non Ekslusif (Non Exclusive Royalty Free Right) atas Skripsi saya yang berjudul:

Pengaruh Opini Audit, Kualitas Auditor dan Ukuran Pemerintah Daerah Terhadap Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD

Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan Skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik hak cipta. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Jakarta Pada Tanggal : 24 Januari 2017

Yang Menyatakan,

Tara Yunita

v

PENGESAHAN

PENGARUH OPINI AUDIT, KUALITAS AUDITOR DAN UKURAN PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KETERLAMBATAN PENERBITAN LHP LKPD

Dipersiapkan dan disusun oleh :

TARA YUNITA 1310112052

Telah dipertahankan di depan Tim Penguji Pada tanggal : 24 Januari 2017

Dan dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima

Wahyudi, S.E., M.M. Ketua Penguji

Noegrahini Lastiningsih, S.E., M.M. Penguji I

Dr. Prasetyo Hadi, S.E., M.M. CFMP. Dekan

Danang Mintoyuwono, S.E., M.Ak. Penguji II (Pembimbing)

Danang Mintoyuwono, S.E., M.Ak. Ketua Program Studi

Ditetapkan di : Jakarta Tanggal Ujian : 24 Januari 2017

vi

BERITA ACARA

vii

Pengaruh Opini Audit, Kualitas Auditor dan Ukuran Pemerintah Daerah Terhadap Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD

Oleh

Tara Yunita

Abstrak

Penelitian ini dilakukan untuk menguji pengaruh Opini Audit, Kualitas

Auditor Dan Ukuran Pemerintah Daerah Terhadap Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD. Penelitian ini menggunakan Seluruh Provinsi se-Indonesia sebagai sampel. Teknik penentuan sampel menggunakan metode purposive sampling (purposive sampling method). Pemilihan sampel dari 102 Provinsi di Indonesia pada tahun 2012 sampai dengan 2014 menghasilkan 99 Provinsi yang dapat diterima. Penelitian ini terdapat beberapa data outlier untuk memenuhi uji asumsi klasik, sehingga data sampel yang digunakan adalah 94 Provinsi. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan Analisis Regresi Linier Berganda dengan program SPSS 23 dan tingkat signifikansi 5%. Hasil penelitian secara parsial menunjukkan bahwa (1) opini audit berpengaruh signifikan terhadap Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD dengan tingkat signifikansi sebesar 0,000 lebih kecil dari taraf yang ditentukan α = 0,05. (2) kualitas auditor tidak berpengaruh signifikan terhadap Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD karena memiliki tingkat signifikansi sebesar 0,491 lebih besar dari taraf yang ditentukan α = 0,05. (3) ukuran pemerintah daerah tidak berpengaruh signifikan terhadap Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD karena memiliki tingkat signifikansi sebesar 0,072 lebih besar dari taraf yang ditentukan α = 0,05. Kata kunci : Opini Audit, Kualitas Auditor, Ukuran Pemerintah Daerah Dan Audit

Delay.

viii

The Influence Of Audit Opinion, Audit Quality and Size of Local Government Toward Audit Delay

By

Tara Yunita

Abstract

This study was conducted to examine the effect of audit opinion, audit

quality, and size of local government on audit delay. This study uses all provinces in Indonesia as a sample. Sampling technique using purposive sampling (purposive sampling method). Selection of a sample of 102 provinces in Indonesia in 2012 until 2014 resulted in 99 provinces that are acceptable. In this research there are outliers data to completed the test of assumption classic, there are 94 provinces to used. Testing the hypothesis in this study using Multiple Linear Regression Analysis with SPSS 23 and a significance level of 5 %. The results of the parsial testing showed that: (1) audit opinion has a significant influence on the audit delay with a significance level of 0,000 is smaller than the specified level α = 0,05. (2) audit quality has no significant effect on the audit delay because it has a significance level of 0,491 is greater than the specified level α = 0,05. (3) the size of local government has no significant effect on the audit delay because it has a significance level 0,072 is greater than the specified level α = 0,05. Keywords : Audit Opinion, Audit Quality, Size Of Local Government And Audit

Delay

ix

PRAKATA

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala karunia

dan limpahan-Nya yang selalu diberikan sehingga karya ilmiah ini dapat

terselesaikan dengan baik dan lancar. Judul yang dipilih dalam penelitian yang

telah dilaksanakan sejak bulan September 2016 ini adalah Pengaruh Opini Audit,

Kualitas Auditor, dan Ukuran Pemerintah Daerah Terhadap Keterlambatan

Penerbitan LHP LKPD. Dalam proses penulisan skripsi ini penulis menyadari

bahwa banyak kendala yang dihadapi, namun berkat bantuan, bimbingan,

kerjasama dari berbagai pihak yang telah membantu sehingga kendala-kendala

yang dihadapi penulis dapat di atasi dan terselesaikan dengan baik. Terima kasih

penulis ucapkan kepada Bapak Dr. Prasetyo Hadi, S.E., M.M. selaku Dekan

Fakultas Ekonomi UPN “Veteran” Jakarta, serta Bapak Danang Mintoyuwono,

S.E., M.Ak. selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi sekaligus dosen

pembimbing yang telah banyak memberikan saran dan bimbingan yang sangat

bermanfaat.

Disamping itu, ucapan terima kasih juga disampaikan kepada orang tua saya

yaitu Bapak M. CH. Syafrudin Fauzi, Ibu Wijayati BM dan kakak saya Yara

Aprilia serta seluruh keluarga yang tidak henti-hentinya memberikan semangat

dan doa kepada penulis. Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada para

sahabat dekat dan teman-teman lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu

persatu atas semangat, doa dan bantuan yang telah diberikan kepada penulis

selama menyusun karya ilmiah ini.

Jakarta, 24 Januari 2017

Tara Yunita

x

DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL ................................................................................... i HALAMAN JUDUL ...................................................................................... ii PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................ iii PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ......................................... iv PENGESAHAN .............................................................................................. v BERITA ACARA ........................................................................................... vi ABSTRAK ...................................................................................................... vii ABSTRACT ..................................................................................................... viii PRAKATA ...................................................................................................... ix DAFTAR ISI ................................................................................................... x DAFTAR TABEL ........................................................................................... xiii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1 I.1 Latar Belakang .............................................................................. 1 I.2 Perumusan Masalah ....................................................................... 6 I.3 Tujuan Penelitian ........................................................................... 7 I.4 Manfaat Hasil Penelitian ............................................................... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 9 II. 1 Peneliti Sebelumnya ...................................................................... 9 II.2 Landasan Teori .............................................................................. 14 II.2.1 Teori Keagenan (Agency Theory) ................................................. 14 II.2.2 Teori Kepatuhan (Compliance Theory) ......................................... 15 II.2.3 Auditing ......................................................................................... 16 II.2.3.1 Pengertian Auditing ....................................................................... 16 II.2.3.2 Audit Sektor Publik ....................................................................... 17 II.2.3.3 Jenis-Jenis Audit Sektor Publik ..................................................... 17 II.2.3.4 Pendekatan-Pendekatan dalam Audit Sektor Publik ..................... 18 II.2.3.5 Proses Audit dalam Sektor Publik ................................................. 19 II.2.4 Laporan Keuangan ........................................................................ 19 II.2.4.1 Pengertian Laporan Keuangan ...................................................... 19 II.2.4.2 Tujuan Laporan Keuangan ............................................................ 21 II.2.4.3 Karakteristik Kualitatif Laporan Keuangan .................................. 22 II.2.4.4 Pengguna Laporan Keuangan ........................................................ 23 II.2.5 Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) ............................................... 24 II.2.6 Badan Pemeriksa Keuangan .......................................................... 25 II.2.7 Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD sebagai Audit Delay ........ 27 II.2.7.1 Definisi Audit Delay ...................................................................... 27 II.2.8 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Keterlambatan Penerbitan

LHP LKPD (Audit Delay) ............................................................. 30 II.2.8.1 Opini Audit .................................................................................... 30 II.2.8.2 Kualitas Auditor ............................................................................ 33

xi

II.2.8.3 Ukuran Pemerintah Daerah ........................................................... 34 II.3 Kerangka Pemikiran ...................................................................... 36 II.4 Pengembangan Hipotesis .............................................................. 39 II.4.1 Pengaruh Opini Audit Terhadap Keterlambatan Penerbitan LHP

LKPD ............................................................................................ 39 II.4.2 Pengaruh Kualitas Auditor Terhadap Keterlambatan Penerbitan

LHP LKPD .................................................................................... 39 II.4.3 Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah Terhadap Keterlambatan

Penerbitan LHP LKPD .................................................................. 40 BAB III METODE PENELITIAN ........................................................... 41 III.1 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ............................ 41 III.1.1 Definisi Operasional ...................................................................... 41 III.1.2 Pengukuran Variabel ..................................................................... 42 III.2 Penentuan Populasi dan Sampel .................................................... 43 III.2.1 Populasi ......................................................................................... 43 III.2.2 Sampel ........................................................................................... 43 III.3 Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 43 III.3.1 Jenis Data ...................................................................................... 43 III.3.2 Sumber Data .................................................................................. 44 III.3.3 Pengumpulan Data ........................................................................ 44 III.4 Teknik Analisis Data dan Uji Hipotesis ........................................ 44 III.4.1 Teknik Analisis Data ..................................................................... 44 III.4.1.1 Statistik Deskriptif Data ................................................................ 44 III.4.1.2 Uji Asumsi Klasik ......................................................................... 45 III.4.2 Uji Hipotesis .................................................................................. 47 III.4.2.1 Uji Signifikan Simultan (Uji F) ..................................................... 47 III.4.2.2 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji t) ................................... 48 III.4.2.3 Uji Koefisien Determinasi (Adjusted R2) ...................................... 49 III.4.3 Model Regresi ............................................................................... 49 III.5 Kerangka Penelitian ...................................................................... 50 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................... 51 IV. 1 Hasil Penelitian ............................................................................. 51 IV.1.1 Deskripsi Objek Penelitian ............................................................ 51 IV.1.2 Deskripsi dan Hasil Penelitian ...................................................... 53 IV.1.2.1 Data Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD ................................. 53 IV.1.2.2 Data Opini Audit ........................................................................... 54 IV.1.2.3 Data Kualitas Auditor .................................................................... 56 IV.1.2.4 Data Ukuran Pemerintah Daerah ................................................... 57 IV.1.3 Teknik Analisis Data ..................................................................... 58 IV.1.3.1 Statistik Deskriptif Data ................................................................ 58 IV.1.3.2 Uji Asumsi Klasik ......................................................................... 61 IV.1.4 Uji Hipotesis .................................................................................. 65 IV.1.4.1 Uji Signifikan Simultan (Uji F) ..................................................... 65 IV.1.4.2 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji t) ................................... 65 IV.1.4.3 Uji Koefisien Determinasi (Adjusted R2) ...................................... 66 IV.1.4.4 Model Regresi Berganda ............................................................... 67

xii

IV.2 Pembahasan ................................................................................... 68 IV.2.1 Pengaruh Opini Audit Terhadap Keterlambatan Penerbitan LHP

LKPD ............................................................................................ 69 IV.2.2 Pengaruh Kualitas Auditor Terhadap Keterlambatan Penerbitan

LHP LKPD .................................................................................... 70 IV.2.3 Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah Terhadap Keterlambatan

Penerbitan LHP LKPD .................................................................. 71 IV.3 Keterbatasan .................................................................................. 72 BAB V SIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 74 V.1 Simpulan ........................................................................................ 74 V.2 Saran .............................................................................................. 74 DAFTAR PUSTAKA..................................................................................... 77RIWAYAT HIDUP LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Perbandingan atas Fenomena terkait dengan Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD .................................................................... 2 Tabel 2. Matriks Penelitian Sebelumnya terkait dengan Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD .................................................................... 12 Tabel 3. Pengambilan Keputusan Durbin Watson ......................................... 47 Tabel 4. Kriteria Penentuan Sampel ............................................................... 51 Tabel 5. Daftar Provinsi Sebagai Objek Penelitian ........................................ 52 Tabel 6. Data Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD ................................... 53 Tabel 7. Data Opini Auditor ........................................................................... 55 Tabel 8. Data Kualitas Auditor ...................................................................... 56 Tabel 9. Data Ukuran Pemerintah Daerah ..................................................... 57 Tabel 10. Hasil Statistik Deskriptif Sebelum Outlier ...................................... 59 Tabel 11. Hasil Statistik Deskriptif Sesudah Outlier ....................................... 59 Tabel 12. Frekuensi Opini Audit ...................................................................... 60 Tabel 13. Frekuensi Kualitas Auditor .............................................................. 60 Tabel 14. Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov ....................................................... 62 Tabel 15. Hasil Uji Multikolinearitas ............................................................... 63 Tabel 16. Hasil Uji Autokorelasi ..................................................................... 63 Tabel 17. Hasil Uji Simultan ............................................................................ 65 Tabel 18. Hasil Uji Parsial ............................................................................... 66 Tabel 19. Hasil Adjusted R Square .................................................................. 67 Tabel 20. Hasil Uji Regresi Linear Berganda .................................................. 67

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Pemikiran ....................................................................... 36 Gambar 2. Kerangka Penelitian ....................................................................... 50 Gambar 3. Hasil Uji Normalitas (Histogram) .................................................. 61 Gambar 4. Hasil Uji Normalitas (P-plot) ......................................................... 62 Gambar 5. Hasil Uji Heteroskedastisitas ......................................................... 64

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Sampel Penelitian Lampiran 2 Data Awal Keterlambatan Penerbitan LHP LKPD Lampiran 3 Data Awal Opini Audit Lampiran 4 Data Awal Kualitas Auditor Lampiran 5 Data Awal Ukuran Pemerintah Daerah Lampiran 6 Data Outlier Lampiran 7 Tabel Durbin Watson Lampiran 8 Tabel Simultan (Uji F) Lampiran 9 Tabel Parsial (Uji t) Lampiran 10 Data Output SPSS Lampiran 11 Surat Riset