Pemberdayaan&Kemitraan Sehat Mandiri

04/19/2304/19/23 kodratkodrat

PEMBERDAYAAN & PENGGERAKAN MASYARAKAT MELALUI KEMITRAAN MENUJU

SEHAT MANDIRI

Kodrat PramudhoKodrat PramudhoPusat Promosi Kesehatan DepkesPusat Promosi Kesehatan Depkes

Disampaikan pada Disampaikan pada TOT Penyiapan SDM Kesehatan dalam Pengembangan TOT Penyiapan SDM Kesehatan dalam Pengembangan

Desa Siaga tingkat Provinsi tahun 2007Desa Siaga tingkat Provinsi tahun 2007

Ciloto, 4-9 Juni 2007Ciloto, 4-9 Juni 2007


MASYARAKAT SEHAT MANDIRI

Masyarakat Sehat Mandiri adalah masyarakat yang memiliki kesadaran, kemauan dan kemampuan mandiri untuk mewujudkan keadaan sehat

Sehat adalah keadaan sejahtera sempurna dari fisik, mental dan sosial yang memungkinan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomi


Masyarakat

Kesadaran KemampuanKemauan

Secara mandiri utkhidup sehat

Masyarakat Sehat Mandiri


FAKTOR KEBERHASILAN MASYARAKAT SEHAT MANDIRI

Untuk dapat mewujudkan kemandirian masyarakat dalam hidup sehat banyak hal yang harus dilakukan.

Salah satu diantaranya yang dinilai penting adalah pemberdayaan masyarakat


PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

o Pemberdayaan Masyarakat di bidang kesehatan adalah suatu proses yang dilaksanakan secara sistematis dan berkesinambungan untuk meningkatkan pengetahunan dan pemahaman masyarakat terhadap kesehatan sehingga memiliki kemampuan :

o menetapkan dan merumuskan kesepakatan masyarakat tentang masalah kesehatan

o menetapkan dan merumuskan kesepakatan masyarakat tentang tata cara penyelesaian masalah kesehatan


PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

o menetapkan dan merumuskan kesepakatan masyarakat tentang peran dan tanggung jawab setiap anggota masyarakat dalam menyelesaikan masalah kesehatan

o melaksanakan cara penyelesaian masalah kesehatan sesuai kesepakatan

o memantau dan menilai hasil yang dicapai untuk pengembangan pemberdayaan masyarakat selanjutnya


Menetapkan dan merumuskan kesepakatan

masyarakat tentang masalah kesehatan

Menetapkan dan merumuskan kesepakatan

masyarakat tentang tata cara penyelesaian masalah

kesehatan

Menetapkan dan merumuskan kesepakatan masyarakat

tentang peran dan tanggungjawab setiap anggota

masyarakat

Melaksanakan cara penyelesaian masalah

kesehatan sesuai kesepakatan

Memantau dan menilai hasil yang dicapai utk

pengembangan selanjutnya

PEMBERDAYAAN


TUJUAN PEMBERDAYAAN

o Meningkatnya pengetahuan, sikap dan perilaku setiap anggota masyarakat dalam bidang kesehatan sehingga setiap anggota masyarakat:

o Miminal : mampu menerapkan prinsip-prinsip kesehatan dalam kehidupan sehari-hari

o Optimal : mampu berperan aktif dalam melaksanakan berbagai program pembangunan kesehatan


PRINSIP PEMBERDAYAAN

1. Disesuaikan dengan norma, tata nilai, adat istiadat, sosial budaya serta kepercayaan masyarakat setempat

2. Menerapkan semangat gotong royong dengan memberikan peran dan tanggungjawab kepada setiap anggota masyarakat sesuai dengan kemampuan

3. Menempatkan setiap anggota masyarakat sebagai subjek, bukan objek kegiatan, yang ditandai setidak-tidaknya oleh:o Kebebasan mengemukakan pendapat (voice) o Kebebasan mengambil keputusan (choice)


PRINSIP PEMBERDAYAAN

4. Melaksanakan kegiatan pemberdayaan masyarakat secara seimbang

o Melayani (to serve)o Mendukung (to advocate)o Mengkritisi (to watch)

5. Pemerintah bersikap terbuka, bertanggung jawab dan tanggap serta berperan sebagai pendorong, fasilitator dan pemberi bantuan kepada setiap program pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan


BENTUK POKOK PEMBERDAYAAN

Pemberdayaan perseorangan Sasaran pemberdayaan perseorangan adalah

perseorangan anggota masyarakat “terpilih” Memiliki potensi tertentu yang dapat dimanfaatkan

dalam menyelenggarakan upaya kesehatan

Diwujudkan melalui pembentukan anggota masyarakat peduli kesehatan:

Sebagai donatur Sebagai pengelola program Sebagai pelaksana lapangan (kader kesehatan)



Pemberdayaan kelompok Sasaran pemberdayaan kelompok adalah

kelompok atau kelembagaan yang sudah ada dimasyarakat:

Tradisional : pegajian, budaya, adat, banjar, nagari Profesional : organisasi dunia usaha, organisasi

wanita, organisasi pemuda, organisasi profesi

Diwujudkan melalui pembentukan Kelompok atau Lembaga Swadaya Masyarakat Peduli Kesehatan



Pemberdayaan masyarakat umum Sasaran pemberdayaan masyarakat umum

adalah seluruh anggota masyarakat yang bertempat tinggal dalam suatu wilayah (Kecamatan, Kabupaten, Propinsi dan Nasional)

Diwujudkan melalui pembentukan wadah perwakilan masyarakat di bidang kesehatan

Konsil Kesehatan Kecamatan Konsil Kesehatan kabupaten Konsil Kesehatan Propinsi Konsil Kesehatan Nasional


LANGKAH POKOK PEMBERDAYAN

1.1. Membangun komitmen petugas kesehatanMembangun komitmen petugas kesehatano Sasaran : seluruh petugas kesehatanSasaran : seluruh petugas kesehatano Tujuan : seluruh petugas kesehatan memiliki Tujuan : seluruh petugas kesehatan memiliki

pengetahuan dan keterampilan serta motivasi pengetahuan dan keterampilan serta motivasi tinggi dalam melaksanakan program tinggi dalam melaksanakan program pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatanpemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan

o Pelaksanaan Pelaksanaan o Kegiatan yang dilaksanakan adalah pendidikan dan Kegiatan yang dilaksanakan adalah pendidikan dan

pelatihan tenaga kesehatan pelatihan tenaga kesehatan o Langkah Langkah pokok pertama pokok pertama ini disebut pula dengan nama ini disebut pula dengan nama

pendekatan internalpendekatan internal



2.2. Membangun komitmen pemuka masyarakatMembangun komitmen pemuka masyarakato Sasaran : seluruh pemuka masyarakatSasaran : seluruh pemuka masyarakat

o Tujuan : diperolehnya dukungan dari pemuka Tujuan : diperolehnya dukungan dari pemuka masyarakat dalam melaksanakan program masyarakat dalam melaksanakan program pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatanpemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan

o Pelaksanaan :Pelaksanaan :o Pendekatan terhadap pemuka masyarakat dilakukan Pendekatan terhadap pemuka masyarakat dilakukan

melalui pertemuan formal maupun informalmelalui pertemuan formal maupun informal

o Langkah Langkah pokok kedua ini pokok kedua ini disebut pula dengan nama disebut pula dengan nama pendekatan eksternalpendekatan eksternal



3.3. Menetapkan dan merumuskan Menetapkan dan merumuskan kesepakatan masyarakat tentang kesepakatan masyarakat tentang daftar daftar masalah kesehatanmasalah kesehatan

o Tujuan : Tujuan : tersusunnya tersusunnya daftar daftar masalah kesehatanmasalah kesehatan

o Pelaksanaan Pelaksanaan

o Apabila kemampuan dimiliki : Dilakukan survai Apabila kemampuan dimiliki : Dilakukan survai mawas diri (community self survey) yakni mawas diri (community self survey) yakni mengumpumengumpull, mengolah dan menyajikan data yang , mengolah dan menyajikan data yang dilaksanakan bersama dilaksanakan bersama kader kesehatan. Langkah kader kesehatan. Langkah ini disebut dengan nama survai mawas diri ini disebut dengan nama survai mawas diri (community self survey)(community self survey)



o Apabila kemampuan melaksanakan survai Apabila kemampuan melaksanakan survai mawas diri tidak dimiliki, perumusan mawas diri tidak dimiliki, perumusan kesepakatan masyarakat tentang kesepakatan masyarakat tentang daftar daftar masalah kesehatan dilakukan dengan teknik masalah kesehatan dilakukan dengan teknik kesepakatan kelompok (Nominal Group kesepakatan kelompok (Nominal Group Technique) yang dilaksanakan pada waktu Technique) yang dilaksanakan pada waktu Musyawarah Masyarakat Desa (Village Musyawarah Masyarakat Desa (Village Community Meeting)Community Meeting). Langkah ini disebut . Langkah ini disebut Musyawarah Masyarakat Desa (Village Musyawarah Masyarakat Desa (Village Community Meeting)Community Meeting)



4.4. Menetapkan dan merumuskan kesepakatan Menetapkan dan merumuskan kesepakatan masyarakat tentang masyarakat tentang prioritas masalah prioritas masalah kesehatan dan kesehatan dan tata cara penyelesaian tata cara penyelesaian masalah kesehatanmasalah kesehatan

o Tujuan Tujuan

o dirumuskannya dirumuskannya prioritas masalah kesehatanprioritas masalah kesehatan

o dirumuskannya prioritas dirumuskannya prioritas cara penyelesaian cara penyelesaian masalah kesehatanmasalah kesehatan



o Pelaksanaan Pelaksanaan

o Dilakukan melalui Musyawarah Masyarakat Dilakukan melalui Musyawarah Masyarakat Desa Desa ((Village Community Meeting)Village Community Meeting)

o Menggunakan data jika dilakukan Survai Menggunakan data jika dilakukan Survai Mawas Diri atau teknik kesepakatan Mawas Diri atau teknik kesepakatan kelompok jika tidak melakukan Survai Mawas kelompok jika tidak melakukan Survai Mawas DiriDiri

o Langkah pokok keempat ini disebut pula Langkah pokok keempat ini disebut pula dengan nama Musyawarah Masyarakat Desa dengan nama Musyawarah Masyarakat Desa (Village Community Meeting)(Village Community Meeting)



5.5. Melaksanakan cara penyelesaian Melaksanakan cara penyelesaian masalah sesuai kesepakatanmasalah sesuai kesepakatan

o TujuanTujuan

o TTerselenggaranya tata cara penyelesaian erselenggaranya tata cara penyelesaian masalah sesuai kesepakatanmasalah sesuai kesepakatan

o Terselesaikannya masalah kesehatan yang Terselesaikannya masalah kesehatan yang ada di masyarakatada di masyarakat



o Pelaksanaan:Pelaksanaan:

o Bentuk program pemberdayaan masyakat Bentuk program pemberdayaan masyakat beraneka ragam. Untuk Indonesia bentuk beraneka ragam. Untuk Indonesia bentuk dasar yang disepakati adalah Posyandudasar yang disepakati adalah Posyandu atau UKBM lainnya.atau UKBM lainnya.

o Setiap anggota masyarakat diberikan Setiap anggota masyarakat diberikan kesempatan kesempatan untuk berperansertauntuk berperanserta sesuai sesuai dengan peran dan tanggungjawab masing-dengan peran dan tanggungjawab masing-masingmasing



6.6. Memantau pelaksanaan dan menilai hasil Memantau pelaksanaan dan menilai hasil untuk pengembangan selanjutnyauntuk pengembangan selanjutnya

o Tujuan : Mengetahui hambatan dalam Tujuan : Mengetahui hambatan dalam pelaksanaan program serta hasil yang dicapaipelaksanaan program serta hasil yang dicapai

o PelaksanaanPelaksanaan : :o Jika kemampuan dimiliki : melalui pengumpulan data Jika kemampuan dimiliki : melalui pengumpulan data

langsung di lapangan (survai mawas diri)langsung di lapangan (survai mawas diri)

o Jika kemampuan tidak dimiliki : melalui teknik Jika kemampuan tidak dimiliki : melalui teknik kesepakatan kelompok pada waktu Musyawarah kesepakatan kelompok pada waktu Musyawarah Masyarakat DesaMasyarakat Desa



Pendekataninternal

Pendekataneksternal

SurvaiMawas

Diri

Musyawarah

MasyarakatDesa

PelaksanaanKegiatan

PemantauanDan

Penilaian


FAKTOR KEBERHASILAN PEMBERDAYAAN

Pemberdayan masyarakat, terutama jika dikaitkan Pemberdayan masyarakat, terutama jika dikaitkan dengan kehendak mewujudkan masyarakat sehat dengan kehendak mewujudkan masyarakat sehat mandiri, merupakan suatu upaya yang komplek, mandiri, merupakan suatu upaya yang komplek, yang untuk menjamin keberhasilannya diperlukan yang untuk menjamin keberhasilannya diperlukan kerjasama dengan pelbagai pihak terkaitkerjasama dengan pelbagai pihak terkait

Perlu menggalang kemitraan Perlu menggalang kemitraan LSMLSM SwastaSwasta PemerintahPemerintah Organisasi Kemasyarakatan Organisasi Kemasyarakatan Organisasi Profesi, dllOrganisasi Profesi, dll


KEMITRAAN PEMBERDAYAANMASYARAKAT

MASYARAKATSEHAT

MANDIRI

SWASTA LSM

PEMERINTAH

OrmasOP


KEMITRAAN Kemitraan di bidang kesehatan adalah

kerjasama antara dua pelaku kesehatan atau lebih, berdasarkan prinsip kesetaraan, keterbukaan serta saling menguntungkan untuk mencapai tujuan bersama di bidang kesehatan melalui: Penyamaan persepsi mengenai masalah kesehatan dan

upaya penangulangannya Perumusan kesepakatan tentang peran dan tanggung jawab

para pelaku kesehatan Peningkatan sinergi perencanaan, pelaksanaan, penilaian

upaya kesehatan Peningkatan pencapaian tujuan yang efektif dan efisien


Penyaman persepsi tentang masalah

kesehatan dan cara penanggulangan

Perumusan kesepakatan peran dan tanggung jawab

Peningkatan sinergi perencanaan, pelaksanaan

dan penilaian upaya kesehatan

Peningkatan pencapaian tujuan

yang efektif dan efisien

KEMITRAAN


TUJUAN KEMITRAAN

o Meningkatnya sinergi perencanaan, pelaksanaan dan penilaian program kesehatan yang dilakukan oleh pelbagai pihak terkait

o Miminal : tidak terjadi tumpang tindih atau pengulangan kegiatan yang bersifat merugikan

o Optimal : tercapainya tujuan program kesehatan secara efektif dan efisien


PRINSIP KEMITRAAN1. Kesetaraan

o Masing-masing pihak memiliki kedudukan yang setara, dalam arti memiliki hak yang sama, minimal dalam hal :

o Mengemukakan pendapat (voice) o Mengambil keputusan (choice)

2. Keterbukaano Masing-masing pihak memiliki akses informasi yang

sama

3. Saling menguntungkano Semua pihak yang bermitra memperoleh

keuntungan sesuai dengan hak dan tanggung jawab masing-masing

o Keuntungan tersebut dapat pula berupa manfaat bagi pihak ketiga (misal masyakat)


JENIS KEMITRAAN

1. Kemitraan Institusi Pemerintah Non-pemerintah termasuk swastaKemitraan antar dan atau dengan institusi pemerintah lazimnya terikat dengan Formalitas Birokrasi

2. Kemitraan Non-institusi Berbasis keluarga Berbasis komunitas Berbasis masyarakat


LINGKUP KEMITRAAN1. Masukan

Kemitraan mencakup aspek masukan program kesehatan yakni yang menunjuk pada tenaga, dana, sarana dan metoda

2. ProsesKemitraan mencakup aspek proses program kesehatan yakni yang menunjuk pada perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan penilaian

3. KeluaranKemitraan mencakup aspek keluaran program kesehatan yakni yang menunjuk pada pencapaian target upaya kesehatan


BENTUK POKOK KEMITRAAN

1. Penyandang danaMitra bertindak sebagai penyandang dana, dapat dalam bentuk hibah atau pinjaman Program USAID dan AUSAID (hibah) Program WB dan ADBH (pinjaman)

2. KonsultanMitra bertindak sebagai konsultan, dalam arti memberikan nasehat (consultancy) atau bantuan teknis (technical assistance) sesuai dengan kebutuhan Program WHO Pelbagai lembaga konsultan kesehatan


BENTUK POKOK KEMITRAAN

3. Rekan pelaksanaMitra bertindak sebagai rekan pelaksana yang secara bersama-sama menyelenggarakan upaya kesehatan sesuai dengan kesepakatan peran dan tanggungjawab Posyandu (Depkes, PKK, Depdagri, BKKBN) Gebrak Malaria (Pemerintah, Swasta, Universitas, LSM, OP) Gerdunas TB (Pemerintah, Swasta, Universitas, LSM, OP)

4. KontraktorMitra bertindak sebagai pelaksana yang diikat dengan perjanjian kontrak untuk menyelenggarakan upaya kesehatan Universitas LSM Organisasi profesi


NO LINGKUP

BENTUK POKOK

MASUKAN PROSES KELUARAN

1 Penyandang dana +++

2 Konsultan +++

3 Rekan pelaksana +++ +++ +++

4 Kontraktor +++


LANGKAH POKOK KEMITRAAN

1. Inventarisasi pihak-pihak yang terkait dengan penyelengaraan dan pencapaian tujuan program kesehatan

2. Menyamakan persepsi pihak-pihak terkait, yang dirumuskan dalam bentuk visi bersama program kemitraaan

3. Menetapkan peran dan tanggung jawab masing-masing pihak sesuai dengan ruang lingkup dan kemampuan yang dimiliki


LANGKAH POKOK KEMITRAAN

4. Menyusun rencana kerja program kemitraan dan menetapkan pembagian tugas sesuai dengan peran dan tanggung jawab masing-masing pihak

5. Melaksanakan program kemitraan sesuai dengan pembagian tugas yang telah ditetapkan

6. Memantau dan menilai hasil yang dicapai untuk pengembangan selanjutnya


LANGKAH POKOK

Memantaudan menilai

hasil

Inventarisasipihakterkait

Menyamakanpersepsi

Menetapkanperan dantanggung

jawab

Menyusunrencana

kerja kemitraan

Melaksanakan Program

kemitraan


INDIKATOR KEMITRAAN

1. Indikator input Adanya kesepakatan alokasi sumber dana, tenaga dan

sarana dari masing-masing mitra

2. Indikator proses Adanya rencana program kerjasama Terselenggaranya rencana program kerjasama Terselengganya pemantauan dan penilaian pelaksanaan

rencana program kerjasama

3. Indikator keluaran/outcome Tercapainya target program kerjasama

• Menurunnya angka kesakitan • Menurunnya angka kematian


KESIMPULAN Keberhasilan mewujudkan Masyarakat Keberhasilan mewujudkan Masyarakat

Sehat Mandiri ditentukan antara lain oleh Sehat Mandiri ditentukan antara lain oleh keberhasilan melakukan pemberdayaan keberhasilan melakukan pemberdayaan masyarakat, dan keberhasilan melakukan masyarakat, dan keberhasilan melakukan pemberdayaan masyarakat ditentukan pemberdayaan masyarakat ditentukan antara lain oleh keberhasilan melaksanakan antara lain oleh keberhasilan melaksanakan kemitraankemitraan

Untuk terwujudnya Masyarakat Sehat Untuk terwujudnya Masyarakat Sehat Mandiri, setiap petugas kesehatan harus Mandiri, setiap petugas kesehatan harus mampu memberdayaan masyarakat serta mampu memberdayaan masyarakat serta menggalang kemitraanmenggalang kemitraan


Documents

Pemberdayaan&Kemitraan Sehat Mandiri