13
18-22 FEBRERO 2013 Antecedentes El fenómeno de la violencia en México y fortaleza de la seguridad en el país se han posicionado como un tema prioritario en la agenda pública. Por ello, durante el periodo de 2001-2012, el incre- mento al presupuesto destinado a la Secretaría de Seguridad Pública Federal y sus órganos administra- tivos desconcentrados fue de 538% (de 6.3 mil millo- nes de pesos -mmp- a 40.5 mmp). Por otro lado, los recursos asignados a programas públicos en materia de seguridad nacional, justicia y asuntos de orden público y de seguridad interior en los últimos años han pasado del 5.1% del gasto pro- gramable neto en 2001 (79.2 mmp) al 6.6% para 2012 (195.8 mmp). Gasto del sector público en seguridad nacional, justicia y asuntos de orden público y de seguridad interior Como % del gasto programable neto 6.0 6.3 6.6 6.3 6.0 5.9 5.2 5.0 3.8 4.0 4.8 5.1 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: SHCP. Es decir, éstos recursos aumentaron 147.2% en tér- minos reales desde 2001, equivalentes a un creci- miento promedio real anual de 8.6%. A pesar de lo anterior, la incidencia delictiva del fuero federal mostró un aumento del 83% (de 78,309 a 142,971 casos) entre 2001 y 2011 1 . Acciones del Gobierno Federal Ante esta situación, desde el primer día de la actual Administración, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto señaló el Lograr un México en Paz como uno de los ejes prioritarios para su Gobierno, anun- ciando el pasado 1º de diciembre la creación del Pro- grama Nacional de Prevención del Delito como la pri- mera de trece decisiones presidenciales. En congruencia con este eje, el Presupuesto de Egre- sos de la Federación 2013 (PEF 2013) privilegia la asignación de recursos a rubros como la seguridad pública, impulsando estrategias para reducir los nive- 1 Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) les de violencia, con énfasis en los delitos de alto im- pacto que afectan a la población. En este sentido, el PEF 2013 contempla la asigna- ción de recursos presupuestales por 118.8 mmp para “Acciones para la Prevención del Delito, Combate a las Adicciones, Rescate de Espacios Públicos y Promoción de Proyectos Productivos”. Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 Acciones para la prevención del delito, combate a las adicciones, rescate de espacios públicos y promoción de espacios productivos Miles de millones de pesos Secretarías Monto Gobernación 9.6 Hacienda y Crédito Público 0.4 Defensa Nacional 4.3 Comunicaciones y Transportes 1.3 Educación Pública 73.6 Salud 1.3 Marina 2.6 Procuraduría General de la República 1.7 Desarrollo Social 3.1 Seguridad Pública 20.9 TOTAL 118.8 Fuente: SHCP A partir de esta prioridad, en el Pacto por México se incluyeron los Acuerdos para la Seguridad y la Justi- cia, contemplando la puesta en marcha de un Plan Nacional de Prevención y Participación Comunitaria (compromiso 74). Así, y conforme al Acuerdo 02/II-SE/2012 aprobado en la II Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública 2 , se estableció el compromiso de elaborar conjuntamente un Programa Nacional de Prevención del Delito, que contribuya a focalizar es- fuerzos, alinear y coordinar presupuestos de las Se- cretarías de Estado, principalmente, en los municipios con más violencia en el país, para hacer de la pre- vención social de la violencia y la delincuencia una verdadera prioridad nacional. Derivado de lo anterior, el pasado 12 de febrero el Gobierno Federal presentó el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la De- lincuencia, y los lineamientos para el otorgamiento de apoyos a las entidades federativas se publicaron el 15 de febrero 3 . El programa fungirá como el instru- mento rector que articula las políticas públicas, estra- tegias y acciones de prevención de la violencia y la 2 Publicado en el DOF el 10 de enero del 2013. 3 El monto total de los recursos presupuestarios federales del subsidio para ser otorgados a las entidades federativas bajo los criterios establecidos en los linea- mientos asciende a la cantidad de 2.5 mmp. Adicionalmente se destinarán 50 mi- llones de pesos para proyectos especiales de cultura ciudadana y concientiza- ción ciudadana en entidades federativas con altos índices de inseguridad. Final- mente, se podrán utilizar hasta 8% de los recursos (200 millones de pesos) para la contratación de los servicios necesarios para asegurar la operación de los subsidios. ACCIONES PARA LA PROMOCIÓN DE LA PAZ Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA EN MÉXICO NOTA INFORMATIVA

PEF 2013 la asigna- ción de recursos presupuestales por ... Recientes/vocero_08_2013.pdf · asignación de recursos a rubros como la seguridad pública, impulsando estrategias para

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18-22 FEBRERO 2013

Antecedentes

El fenómeno de la violencia en México y fortaleza de la seguridad en el país se han posicionado como un tema prioritario en la agenda pública.

Por ello, durante el periodo de 2001-2012, el incre-mento al presupuesto destinado a la Secretaría de Seguridad Pública Federal y sus órganos administra-tivos desconcentrados fue de 538% (de 6.3 mil millo-nes de pesos -mmp- a 40.5 mmp).

Por otro lado, los recursos asignados a programas públicos en materia de seguridad nacional, justicia y asuntos de orden público y de seguridad interior en los últimos años han pasado del 5.1% del gasto pro-gramable neto en 2001 (79.2 mmp) al 6.6% para 2012 (195.8 mmp).

Gasto del sector público en seguridad nacional, justicia y asuntos de orden público y de seguridad interior

Como % del gasto programable neto

6.0

6.36.6

6.3

6.05.9

5.25.0

3.84.0

4.85.1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Fuente: SHCP.

Es decir, éstos recursos aumentaron 147.2% en tér-minos reales desde 2001, equivalentes a un creci-miento promedio real anual de 8.6%.

A pesar de lo anterior, la incidencia delictiva del fuero federal mostró un aumento del 83% (de 78,309 a 142,971 casos) entre 2001 y 20111.

Acciones del Gobierno Federal

Ante esta situación, desde el primer día de la actual Administración, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto señaló el Lograr un México en Paz como uno de los ejes prioritarios para su Gobierno, anun-ciando el pasado 1º de diciembre la creación del Pro-grama Nacional de Prevención del Delito como la pri-mera de trece decisiones presidenciales.

En congruencia con este eje, el Presupuesto de Egre-sos de la Federación 2013 (PEF 2013) privilegia la asignación de recursos a rubros como la seguridad pública, impulsando estrategias para reducir los nive- 1

Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP)

les de violencia, con énfasis en los delitos de alto im-pacto que afectan a la población.

En este sentido, el PEF 2013 contempla la asigna-ción de recursos presupuestales por 118.8 mmp para “Acciones para la Prevención del Delito, Combate a las Adicciones, Rescate de Espacios Públicos y Promoción de Proyectos Productivos”.

Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 Acciones para la prevención del delito, combate a las adicciones,

rescate de espacios públicos y promoción de espacios productivos Miles de millones de pesos

Secretarías Monto Gobernación 9.6 Hacienda y Crédito Público 0.4 Defensa Nacional 4.3 Comunicaciones y Transportes 1.3 Educación Pública 73.6 Salud 1.3 Marina 2.6 Procuraduría General de la República 1.7 Desarrollo Social 3.1 Seguridad Pública 20.9 TOTAL 118.8

Fuente: SHCP

A partir de esta prioridad, en el Pacto por México se incluyeron los Acuerdos para la Seguridad y la Justi-cia, contemplando la puesta en marcha de un Plan Nacional de Prevención y Participación Comunitaria (compromiso 74).

Así, y conforme al Acuerdo 02/II-SE/2012 aprobado en la II Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública2, se estableció el compromiso de elaborar conjuntamente un Programa Nacional de Prevención del Delito, que contribuya a focalizar es-fuerzos, alinear y coordinar presupuestos de las Se-cretarías de Estado, principalmente, en los municipios con más violencia en el país, para hacer de la pre-vención social de la violencia y la delincuencia una verdadera prioridad nacional.

Derivado de lo anterior, el pasado 12 de febrero el Gobierno Federal presentó el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la De-lincuencia, y los lineamientos para el otorgamiento de apoyos a las entidades federativas se publicaron el 15 de febrero3. El programa fungirá como el instru-mento rector que articula las políticas públicas, estra-tegias y acciones de prevención de la violencia y la 2 Publicado en el DOF el 10 de enero del 2013. 3

El monto total de los recursos presupuestarios federales del subsidio para ser otorgados a las entidades federativas bajo los criterios establecidos en los linea-mientos asciende a la cantidad de 2.5 mmp. Adicionalmente se destinarán 50 mi-llones de pesos para proyectos especiales de cultura ciudadana y concientiza-ción ciudadana en entidades federativas con altos índices de inseguridad. Final-mente, se podrán utilizar hasta 8% de los recursos (200 millones de pesos) para la contratación de los servicios necesarios para asegurar la operación de los subsidios.

ACCIONES PARA LA PROMOCIÓN DE LA PAZ Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA EN MÉXICO NOTA INFORMATIVA

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delincuencia, para incidir desde una perspectiva transversal, interinstitucional e intersectorial en el me-joramiento de la seguridad y convivencia ciudadana y en el fortalecimiento de la cohesión comunitaria.

El Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia busca atender diversas dimensiones que afectan el tejido social y derivan en violencia, con el fin de incidir en la construcción de sociedades y comunidades más seguras, cohesiona-das e inclusivas. Establece como ejes rectores:

• Seguridad ciudadana a través de la prevención integral y prevención social de la violencia y la delincuencia

• Juventudes

• Mujeres

• Grupos en condiciones de vulnerabilidad

• Convivencia, cohesión comunitaria y participación ciudadana

• Cultura ciudadana y cultura de la legalidad

• Cultura de paz

• Urbanismo social y acupuntura sociourbana.

Asimismo, tiene como objetivos generales:

• Establecer los objetivos, prioridades, principios, lineamientos, ejes y programas que articulan la planeación, diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas de prevención de la violencia y la delincuencia en los tres órdenes de gobierno e integrando la participación del sector social, para construir comunidades más seguras, cohesiona-das e inclusivas.

• Posicionar las políticas de prevención de la vio-lencia y la delincuencia como una prioridad en la agenda pública y ciudadana para garantizar los derechos de las personas y para recuperar la paz.

Como parte del Programa Nacional, se creó la Comi-sión Intersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, conformada por nue-ve Secretarías de Estado. Esta Comisión tiene objeti-vos claros para articular políticas públicas que influ-yan en la prevención social de la violencia y la delin-cuencia, así como de diseñar e implementar acciones que permitan anticipar y modificar las dinámicas que generan contextos de violencia y procesos de desin-tegración social, al tiempo de fortalecer la estructura familiar y comunitaria a través de un esquema preven-tivo.

Los objetivos para cada una de las dependencias son:

• Secretaría de Gobernación. Vigilar la correcta instrumentación del Programa, articular las ac-ciones preventivas al interior de la Comisión In-tersecretarial y promover la participación ciuda-dana, así como una cultura social de legalidad y tolerancia.

• Secretaría de Desarrollo Social. Fortalecer sus acciones a favor del capital social y enfocarse en el combate de la pobreza y desigualdad, en las comunidades con mayor incidencia delictiva y en-tre los grupos más vulnerables.

• Secretaría de Salud. Garantizar una atención médica oportuna en esas comunidades; diseñar y poner en marcha una campaña nacional de con-cientización y prevención integral de adicciones.

• Secretaría de Educación Pública. Reforzar la enseñanza de los valores cívicos y éticos; am-pliar el Programa de Escuelas de Tiempo Com-pleto, lo mismo que el acceso de los jóvenes a bachillerato y la universidad y fortalecer la pro-moción de la cultura y deporte escolar.

• Secretaría de Economía. Impulsar las compe-tencias laborales, el emprendedurismo y el auto-empleo, a fin de crear nuevas opciones de ingre-so. Dar un renovado apoyo a la creación de em-presas sociales.

• Secretaría de Trabajo y Previsión Social. Am-pliar las oportunidades de capacitación y vincula-ción laboral, así como el empleo formal.

• Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Establecer la infraestructura física y tecnológica, para incrementar la seguridad en carreteras y au-topistas del país, así como ofrecer oportunidades de empleo temporal en zonas de alta vulnerabili-dad social o afectada por desastres naturales.

• Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Realizar acciones junto con la ciudada-nía para recuperar espacios públicos.

• Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Agi-lizar y vigilar un ejercicio transparente y eficiente de los recursos públicos destinados al Programa.

Adicionalmente, el Programa considera las siguientes prioridades:

• Prioridades por grupos poblacionales: juventu-des.

• Prioridades por tipo de violencia: violencia social, violencia institucional y violencia familiar y de gé-nero.

• Prioridades por ciudades, zonas y regiones: ciu-dades con alta y mediana conflictividad delictiva y social, zonas turísticas y conurbaciones.

• Prioridades de la participación ciudadana: Inte-grar a la ciudadanía en los procesos de adopción e implementación de decisiones.

• Prioridades por factor de riesgo: medir, detectar y prevenir factores precursores detonadores de dis-tintos tipos de violencia o factores que debilitan la convivencia, la seguridad y la cohesión comunita-ria.

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Finalmente, es importante mencionar que el Progra-ma Nacional para la Prevención Social de la Vio-lencia y la Delincuencia contempla recursos por 2.5 mmp. De éstos, 2.25 mmp se distribuirá entre 50 municipios y 8 zonas metropolitanas, de las 32 enti-dades federativas; 50 millones de pesos (mdp) para proyectos especiales de cultura y concientización ciu-dadanas en entidades federativas con altos índices de inseguridad, y se podrán utilizar hasta 8% de los re-cursos (200 mdp) para la contratación de los servicios necesarios para asegurar la operación de los subsi-dios a los municipios, y en su caso a los estados cuando tengan a su cargo la función o la ejerzan coordinadamente con los municipios, así como al Go-bierno del Distrito Federal para la seguridad pública en sus demarcaciones territoriales4.

4 Este subsidio se conoce con el nombre de SUBSEMUN, y con sus recursos se realizarán programas preventivos en 235 municipios y 16 delegaciones del D.F.

Conclusiones

Un verdadero desarrollo social y económico solamen-te se puede alcanzar en un entorno en el que se ga-rantice el orden social y el desarrollo de las personas de forma libre y segura, con plena protección de su in-tegridad física y de su patrimonio.

En este sentido, a través del Programa Nacional pa-ra la Prevención Social de la Violencia y la Delin-cuencia, el Gobierno de la República del Presiden-te Enrique Peña Nieto reafirma su compromiso de atender, como una prioridad nacional, las causas estructurales de la violencia y la delincuencia en nuestro país para construir un México en paz.

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INDICADORES ECONÓMICOS DE MÉXICO

Producto Interno Bruto Variación % real anual

3.93.94.1

3.2

5.2

3.3

1.2

-6.0

5.3

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: INEGI.

Actividad económica trimestral (creció 3.9% en 2012). Durante octubre-diciembre de 2012, el Producto Interno Bruto (PIB) de México aumentó 3.2% real anual, tasa similar a la del trimestre previo, debido al crecimien-to, en términos reales anuales, de todas sus actividades: las primarias aumentaron 7.2%, las terciarias 3.4% y las secundarias 1.8%.

Cifras ajustadas por estacionalidad muestran que el PIB registró una variación de +0.77% en términos reales du-rante el último trimestre de 2012 con relación al trimestre inmediato anterior, dato superior a los reportados en los dos trimestres previos y con el cual ligó quince incremen-tos trimestrales consecutivos.

Así, el PIB de México creció 3.9% en todo 2012, tasa si-milar a la de 2011 y en línea con la estimación oficial. (Ver comunicado aquí)

Actividad económica mensual (se desaceleró en el úl-timo mes del año anterior). El Indicador Global de la Ac-tividad Económica (IGAE) -indicador de tendencia de la economía mexicana en el corto plazo- creció 1.4% real anual en diciembre de 2012, el menor incremento de los últimos tres meses, debido principalmente al descenso registrado por las actividades secundarias (-1.1%), mien-tras que las primarias y terciarias se elevaron 11.5% y 1.9%, respectivamente.

Con cifras desestacionalizadas, el IGAE se contrajo 0.99% real mensual en el último mes de 2012, luego de elevarse 1.29% en noviembre pasado, producto de la contracción real mensual de las actividades secundarias (-2.08%) y terciarias (-1.38%), en tanto que las primarias aumentaron 4.89%. (Ver comunicado completo aquí)

IGAE Índice 2003=100

102

104

106

108

110

112

114

116

118

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e-08

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8

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9

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9

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9

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10

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0

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0

oct-1

0

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11

abr-1

1

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1

oct-1

1

ene-

12

abr-1

2

jul-1

2

oct-1

2

Fuente: INEGI.

Empleo formal Generación de empleos afiliados al IMSS

Enero de cada año

24.637.2 36.4

64.2

112.9 116.1107.6

-105.0

69.977.5

44.2

88.2

48.7

0.5

0.8

0.30.5

-0.7

0.8

0.7

0.3

0.3

0.3

0.5

0.2

0.9

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Miles de empleosCrecimiento acumulado

Fuente: Instituto Mexicano del Seguro Social.

Empleo (se generaron más de 44 mil empleos en el primer mes de este año). Al 31 de enero de 2013, los trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados al IMSS sumaron 16,106,212, lo cual significó la creación de 44,169 empleos formales en el primer mes del año, esto es, +0.3%, tasa menor a la de enero de 2012, pero similar a la enero de 2010.

En términos anuales, el empleo formal reportó una varia-ción de +4.4% -similar a la de enero de 2012-, al crearse 678,353 nuevos empleos entre el 31 de enero de 2012 y el 31 de enero de 2013. (Ver información completa aquí)

Act ividad

Económica

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Actividad turística (PIB turístico se aceleró y avanzó 4.4% en el tercer trimestre). Durante julio-septiembre de 2012, el PIB del sector turístico creció 4.4% real anual, lo que significó la mayor tasa para un periodo semejante desde 2004, debido al aumento en la demanda de servi-cios turísticos.

Por su parte, en el trimestre que se reporta, el Indicador del Consumo Turístico Interior (el que se realiza dentro de México sin importar el lugar de residencia del consu-midor) se elevó 4.6% real anual, representando el más al-to incremento para un trimestre similar desde que se tie-ne registro, producto principalmente del consumo del tu-rismo receptivo (extranjero), el cual creció 8%, el mayor incremento anual para un tercer trimestre desde 2004, mientras que el consumo del turismo interno (nacional) aumentó 4.2%. (Ver nota informativa aquí)

Actividad turística Variación % real anual

-13

-11

-9

-7

-5

-3

-1

1

3

5

7

9

2004

/I20

04/II

2004

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2004

/I20

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2005

/II20

05/II

I20

05/I

2006

/I20

06/II

2006

/III

2006

/I20

07/I

2007

/II20

07/II

I20

07/I

2008

/I20

08/II

2008

/III

2008

/I20

09/I

2009

/II20

09/II

I20

09/I

2010

/I20

10/II

2010

/III

2010

/I20

11/I

2011

/II20

11/II

I20

11/I

2012

/I20

12/II

2012

/III

PIB turístico

Consumo turístico interior

Fuente: INEGI.

Tasa Nacional de Desocupación % de la PEA

3.0

3.5

4.0

4.5

5.0

5.5

6.0

6.5

ene-

08m

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2ju

l-12

sep-

12no

v-12

ene-

13Serie originalSerie desestacionalizadaSerie de tendencia-ciclo

Fuente: INEGI.

Desempleo (se ubicó en 5.42% en enero). La Tasa Nacional de Desempleo (TND) fue de 5.42% de la Po-blación Económicamente Activa (PEA) en enero de 2013, tasa mayor a la del mismo mes de 2012 de 5.42%, pero similar a la enero de 2011. Por sexo, la TND en los hombres pasó de 4.88% a 5.51% en el lapso referido, mientras que la de mujeres se elevó de 4.93 a 5.25%. Con cifras desestacionalizadas, la TND en el primer mes este año se colocó en 5.27%, 0.25 puntos porcentuales superior a la de diciembre pasado. Por su parte, la tasa de informalidad laboral (medición de informalidad am-pliada del país) fue de 59.48% de la población ocupada en enero de 2013, menor a la un año antes de 60.42%.

Las entidades con mayor desocupación durante enero pasado fueron Estado de México (6.53%), Tabasco (6.49%) y Tlaxcala (6.29%); en contraposición, las de menores niveles de desocupación fueron Chiapas (2.34%), Veracruz (2.48%) y Campeche (2.71%). (Ver co-municado completo aquí)

Ventas (se contrajeron de manera importante en di-ciembre). En el último mes de 2012, las ventas al menu-deo –que reflejan el comportamiento del consumo in-terno– se contrajeron 3.65% real mensual (con cifras co-rregidas por estacionalidad), lo que significó el mayor descenso mensual por lo menos de los últimos 12 años; mientras que en términos anuales disminuyeron 1.8%, su primer descenso desde abril de 2010. Por su parte, las ventas al mayoreo se contrajeron 8.8% en términos reales anuales y 1.44% en términos reales mensuales -con cifras corregidas por estacionalidad-, representando el cuarto descenso mensual consecutivo. (Ver comunicado completo aquí)

Ventas en los establecimientos comerciales Serie de tendencia-ciclo, base 2003=100

100

105

110

115

120

125

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Al mayoreo Al menudeo

Fuente: INEGI.

Act ividad

Económica

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Indicadores del sector servicios Variación % anual

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-8

-6

-4

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4

6

8

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10

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mar

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1

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11

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11

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12

mar

-12

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-12

jul-1

2

sep-

12

nov-

12

IAI PO

Fuente: INEGI.

Indicadores del sector servicios (reportan resultados mixtos en el último mes 2012). En diciembre pasado, el personal ocupado en Servicios Privados no Financie-ros (POSPnF) creció 2.1% anual, la menor desde marzo de 2011; mientras que el Índice Agregado de los Ingre-sos (IAI) obtenidos por la prestación de estos servicios se elevó 10.4%, el mayor incremento anual desde que se tiene registro. Con cifras ajustadas por estacionalidad, el POSPnF se contrajo 0.36% en diciembre de 2012 res-pecto al mes previo, en tanto que el IAI creció 2.40% en el lapso referido. (Ver comunicado completo aquí)

Inflación (se acelera, pero se mantiene en niveles ba-jos). Durante la primera quincena de febrero de 2013, el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) presen-tó una variación de 0.24%, superior a la del mismo perio-do de 2012, de +0.07%, debido principalmente a que la inflación no subyacente en el periodo que se reporta re-gistró un avance de 0.24%, en tanto que en el mismo lapso de 2012 se contrajo 0.54%; mientras que la infla-ción subyacente fue ligeramente menor a la de hace un año (+0.24% vs +0.26%). Así, la inflación anual en la quincena referida fue de 3.47%, tasa que aunque supe-rior a la registrada en enero pasado es la más baja para una quincena semejante desde que se tiene registro; en tanto que la inflación acumulada en lo que va de 2013 se ubica en 0.79%. (Ver comunicado completo aquí)

Inflación Variación % del INPC

-0.8

-0.6

-0.4

-0.2

0.0

0.2

0.4

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0

1

2

3

4

5

6

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Quincenal Anual

Fuente: INEGI.

Precios del petróleo Dólares por barril

30

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135

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09 ju

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abr

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n17

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dic

20 fe

b

WTI* Brent* Mezcla Mexicana

08 09 10 11 12

*Cotización del contrato a futuro.

Fuente: Infosel y PEMEX

Petróleo (precios cierran a la baja por segunda se-mana consecutiva). El 22 de febrero de 2013, el precio de la Mezcla Mexicana de petróleo cerró en 105.62 dóla-res por barril (dpb), un descenso de 3.15% (-3.44 dpb) respecto a su cotización del pasado 15 de febrero. Por su parte, el contrato a futuro del West Texas Intermedia-te (WTI) para abril 2013 se contrajo de manera semanal 2.38% (-2.27 dpb), mientras que el del crudo Brent para el mismo mes descendió 3.03% (-3.56 dpb), al cerrar el 22 de febrero pasado en 93.13 dpb y 114.10 dpb, en ese orden.

En lo que va de 2013, el precio del barril de petróleo me-xicano de exportación registra un incremento acumulado de 9.22% (+8.92 dpb) y un nivel promedio de 104.09 dpb, dato 18.09 dpb superior a lo previsto en la Ley de Ingresos para 2013. (PEMEX e Infosel).

Precios

Ac t. Económi ca

Sector Externo

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Reservas Internacionales (descienden nuevamente por cambio en la valuación de los activos). Al 15 de febrero de 2013, las Reservas Internacionales sumaron 165,005 millones de dólares (mdd), lo que significó un descenso semanal de 400 mdd, producto del cambio en la valuación de los activos internacionales del Banco Central.

Así, en lo que va de 2013, las Reservas Internacionales acumulan un incremento de 1,490 mdd. (Ver comunicado completo aquí)

Saldo semanal de la reserva internacional neta Miles de millones de dólares

70

80

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Máximo histórico 01/feb/2013= 165.4 mmd

Fuente: Banco de México.

Tasa de rendimiento de Cetes a 28 días 2008-2013

3.5

4.0

4.5

5.0

5.5

6.0

6.5

7.0

7.5

8.0

8.5

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2

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Max 08/19 y 26 ago8.21%

Max 09/6 ene 7.91%

Max 10/27-jul 4.60% Max 11/31-may

4.43%

Mínimo Histórico 26-oct-10: 3.84%

%

19 feb 13 a 4.19%

Max 12/27 May4.41%

Min 08/11 nov7.08%

Min 09/25 ago y 1 y 8 sep= 4.47%

Min 11/15 feb3.94%

Min 12/24 dic3.91%

Fuente: Banco de México.

Tasas de interés (registran bajas generalizadas por tercera semana consecutiva). En la octava subasta de valores gubernamentales de 2013 realizada el pasado 19 de febrero, las tasas de rendimientos de los Cetes a 28, 91 y 182 días se contrajeron 1, 3 y 5 puntos base (pb), respectivamente, con relación a la subasta previa, al ubicarse en 4.19%, 4.19% y 4.23%, en ese orden. Asimismo, la tasa de interés nominal de los Bonos a 10 años descendió 44 pb a 5.03%, en tanto que la sobreta-sa de interés de los Bondes D a 5 años disminuyó 1 pb a 0.26%. (Ver comunicado completo aquí)

Tipo de cambio (se depreció 7 centavos en la última semana). El 22 de febrero de 2013, el tipo de cambio FIX se ubicó en 12.7517 pesos por dólar (ppd), esto es, 7 centavos más (+0.5%) respecto a su nivel observado el pasado 15 de febrero.

Así, en lo que va de 2013, el tipo de cambio FIX registra un nivel promedio de 12.7008 ppd y una apreciación de 21 centavos (-1.7%). (Banxico)

Tipo de cambio FIX Pesos por dólar

11.0

11.5

12.0

12.5

13.0

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1215

-feb-

13Promedio 2009:

13.50 ppd

Promedio 2010: 12.63 ppd

Promedio 2011: 12.43 ppd

Promedio 2012: 13.17 ppd

Fuente: Banco de México.

Mercados

Financieros

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IPyC de la Bolsa Mexicana de Valores Puntos

16,00018,00020,00022,00024,00026,00028,00030,00032,00034,00036,00038,00040,00042,00044,00046,000

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2

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2

14-fe

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Máximo histórico 28-ene-2013 =

45,912.51 puntos

Variación acumulada

2008: 24.23%

Variación acumulada

2009: 43.52% Variación acumulada

2011: 3.82%

Variación acumulada

2010: 20.02%

Variación acumulada

2012: 17.88% 2013: 0.39%

Fuente: BMV.

Mercado de valores (cierra la semana por debajo de los 44 mil puntos). El principal indicador de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), el IPyC, reportó un descen-so semanal de 0.63% (-277.23 puntos) –el tercero de manera consecutiva–, al cerrar el pasado 22 de febrero en las 43,875.73 unidades, su menor nivel desde el cie-rre de 2012, afectado principalmente por datos desfavo-rables sobre Europa y Estados Unidos, por la minuta de política monetaria de la Fed y por algunos malos repor-tes corporativos locales.

Así, en lo que va de 2013, el IPyC de la BMV registra una ganancia acumulada de 0.39% en pesos y de 2.07% en dólares. (BMV)

Riesgo país (cierra semana con ligera alza). El riesgo país de México, medido a través del Índice de Bonos de Mercados Emergentes (EMBI+) de J.P. Morgan, cerró la octava semana de 2013 en 147 puntos base (pb), 7 pb superior al nivel observado el pasado 15 de febrero y 21 pb por arriba del nivel reportado al cierre de 2012.

Asimismo, el riesgo país de Argentina y Brasil se elevó 33 y 13 pb, respectivamente, en la última semana, al ubi-carse el pasado 22 de febrero en 1,131 y 171 pb, respec-tivamente. (JP Morgan)

Riesgo país* Puntos base

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Argentina Brasil México

*EMBI+ de JP Morgan

Fuente: JP Morgan.

Mercados

Financieros

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pb: puntos base. pp: puntos porcentuales, donde 100 pb=1 pp ó 1 pb= 1/100 pp. mdd: millones de dólares. ppd: pesos por dólar. *Variación respec-to al mismo periodo del año anterior (anual). **Variación respecto al cierre de la semana anterior. 1/ De cifras desestacionalizadas. Fuente: INEGI, IMSS, Banco de México, PEMEX, BMV y JP Morgan.

Cuadro-Resumen

Variable Último Dato Variación respecto al dato anterior

Variación acumulada, 2012 ó 2013

Actividad Económica

PIB real (IV Trim/12) -- +3.2%* +3.9% (Ene-Dic)* IGAE (Dic/12) -- +1.4%* +4.0% (Ene-Dic)*

Empleo-Afiliados al IMSS (al 31 Ene/13) 16,106,212 +44,169 (+0.3%) +44,169 (+0.3%)

PIB Turístico (III Trim/12) -- +4.4%* +3.8% (Ene-Sep)* Tasa de Desempleo (Ene/13) 5.42% de la PEA +0.52 pp* +0.25 pp (Ene/13-Dic12)1/

Ventas al Menudeo (Dic/12) -- -1.8%* +3.7% (Ene-Dic)*

Ventas al Mayoreo (Dic/12) -- -8.8%* -1.2% (Ene-Dic)*

Personal Ocupado en SPnF (Dic/12) -- +2.1%* +3.4% (Ene-Dic)*

Precios

Variación Anual INPC (1ª Q Feb/13) +3.47% -0.54 pp* +0.79%

Sector Externo

Mezcla Mexicana de Exportación (22 Feb/13) 105.62 dpb -3.15% (-3.44 dpb)**

+9.22% (+8.92 dpb)

Mercados Financieros

Reservas Internacionales (al 15 Feb/13) 165,005 mdd -400 mdd +1,490 mdd

CETES 28 días (Subasta 08/13) 4.19% -0.01 pp +0.15 pp

Tipo de Cambio Fix (22 Feb/13) 12.7517 ppd +7 centavos (+0.5%)** -21 centavos (-1.7%)

IPyC – BMV (22 Feb/13) 43,875.73 unidades -0.63%** +0.39%

Riesgo País (22 Feb/13) 147 pb +7 pb** +21 pb

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PERSPECTIVAS ECONÓMICAS

NACIONALES

Podría haberse alcanzado la estabilidad inflacio-naria: Banamex. Analistas de Banamex señalan que aunque se podría argumentar que México ya ha al-canzado la estabilidad en la inflación, existe el pro-blema de las rigideces a la baja en los precios.

En un reporte de análisis, Banamex indicó que los re-sultados de la inflación general entre 2002 y 2012 de aquellos países de América Latina que han adoptado objetivos inflacionarios, con base en la prueba Dickey-Fuller, sugieren que la inflación en México ya está en un proceso estacionario, lo cual indica que la estabili-dad inflacionaria se ha alcanzado. No obstante, esti-ma que mientras que México ha mostrado progreso en términos de estabilización de la inflación, su con-vergencia al 3% todavía está en proceso. Al respecto, indicaron que el manejo prudente de la política mone-taria ha redituado en estabilidad de la inflación, ello a través de su predictibilidad en términos nominales y la relevante capacidad para acomodar choques vía pre-cios relativos, así como en que el sistema de precios facilita la asignación eficiente de recursos y la flexibili-dad ante circunstancias cambiantes.

En este contexto, consideraron que el Banco de Mé-xico ha llevado el análisis a una fase distinta al sugerir que México podría estar cerca de ubicarse en una fa-se cuantitativamente diferente en términos de niveles de inflación. Lo anterior podría implicar una aplicación de los instrumentos de política monetaria, para ayudar a introducir un menor nivel de estabilización de la in-flación. (Infosel)

Consenso prácticamente mantuvo su previsión de crecimiento económico de México para 2013. De acuerdo con la última encuesta de expectativas reali-zada por Banamex, el consenso modificó ligeramente su perspectiva de crecimiento económico de México para 2013 a 3.50% desde 3.52% de la encuesta pre-via. Para 2014 el consenso estima un incremento en el PIB de 4% desde 3.91% anterior.

Respecto a la inflación, el consenso elevó ligeramente su expectativa de inflación para el cierre de 2013 a 3.67% de 3.65% de la encuesta previa. Para la infla-ción subyacente, mantuvo la expectativa en 3.3%. Pa-ra finales de 2014, la expectativa de inflación general la mantuvo en 3.60%, mientras que la expectativa de la inflación subyacente aumentó ligeramente a 3.40% desde 3.34% previo.

El consenso ahora anticipa un recorte de 50 pb por parte del Banco de México (Banxico) en abril de este

año. En esta ocasión, el consenso pronostica niveles de 4.00% para la tasa de fondeo al cierre de 2013 y 2014.

Finalmente, los pronósticos para la cotización del pe-so frente al dólar no observaron cambios: 12.40 y 12.20 para 2013 y 2014, respectivamente. (Banamex)

México continuará creciendo por encima del 3.0% en 2013 y 2014: Bancomer. Analistas de BBVA-Bancomer señalan que México mantendrá un creci-miento por arriba del 3% para los dos próximos años en un ambiente de moderada demanda externa y un comportamiento favorable del empleo, inflación y fi-nanciamiento. Explican que los datos de actividad del último trimestre de 2012 confirman la perspectiva de moderación del crecimiento, aunque, el crecimiento de las exportaciones automotrices en enero, la gene-ración de empleo, el aumento del ingreso disponible, el buen desempeño del mercado laboral que se ha visto reflejado en la confianza del consumidor y en las ventas minoristas, y las señales de un desempeño fa-vorable de la demanda interna, sugieren que el creci-miento se mantendrá por arriba del 3.0% en 2013.

Los especialistas comentan que la implementación de una reforma energética y una fiscal que promuevan la inversión y formalización del mercado laboral podría aumentar el PIB potencial en alrededor de 0.9 puntos porcentuales, situándolo en alrededor de 3.7%

Añaden que la inflación se mantendrá por abajo del 4% todo el 2013, considerando que no se anticipan repuntes abruptos en los precios de los servicios, que no se prevé contagio de choques de oferta al resto de productos, y que el peso se mantendrá anclado. Para el cierre del año estiman que la inflación se ubicará en torno a 3.6%, apoyado en que la inflación subyacente se mantendrá baja gracias a la menor inflación de las mercancías, resultado en parte de la perspectiva de apreciación del peso; a que en los precios de los ser-vicios no se anticipan repuntes abruptos; y a que no se prevén choques adicionales al alza. (Bancomer)

INTERNACIONALES

Será hasta 2014 cuando la Zona del Euro Crezca. La Comisión Europea (CE) estima que la economía de la eurozona retrocederá 0.3% en 2013, 2 décimas por debajo de su previsión anterior, y que será hasta 2014 cuando su PIB alcance un crecimiento de 1.4%, en un entorno de alto nivel de desempleo. Para el conjunto de la Unión Europea la CE prevé un aumen-to del PIB del 0.1% en 2013 y de 1.6% en 2014. (Info-sel)

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Nota. Cifras sombreadas en gris oscuro indican cambio de pronóstico. Fuente: Banamex, Examen de la Situación Económica (Sep/12) y Encuesta Banamex (20 Feb/13); Encuesta-Banamex, Encuesta de Expectativas de Analistas de Mercados Financieros (20 Feb /13); Bancomer, Situación Mé-xico-BBVA Research (I Trim/13) y Encuesta Banamex (20 Feb/13); *Deutsche Bank, JP Morgan, entre otras; OCDE, Previsiones Económicas (Nov/12); FMI, World Economic Outlook (Oct/12 y Ene/13); Banco Mundial, Perspectivas Económicas Mundiales 2013 (Ene 2013); Encuesta Banco de Méxi-co, Encuesta sobre las Expectativas de los Esp. en Economía del Sector Privado (Ene/13); Banco de México, Informe sobre Inflación (Oct-Dic/12); y SHCP, Marco Macroeconómico 2012 (estimado)-2013 (aprobado).

Perspectivas macroeconómicas para México

PIB (crecimiento % real) Inflación (%, dic/dic) Cuenta Corriente (% PIB)

2013 2014 2013 2014 2013 2014 Banamex 3.60 3.80 3.64 3.68 -1.4 -- Encuesta-Banamex (Mediana) 3.50 4.00 3.67 3.60 -- -- Bancomer 3.10 3.10 3.60 3.59 -1.1 -- Promedio de Diversas Corredurías* 3.50 4.13 3.52 3.52 -- -- Fondo Monetario Internacional (FMI) 3.50 3.50 3.27 3.00 -1.1 -1.0 Banco Mundial 3.30 3.60 -- -- -1.0 -0.6 OCDE 3.30 3.60 3.60 3.30 -0.3 +0.3 Encuesta Banco de México 3.55 4.03 3.67 3.66 -- -- Banco de México 3.0-4.0 3.2-4.2 3.00 3.00 -1.3 -1.7 SHCP 3.50 -- 3.00 -- -1.2 --

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EL MUNDO ESTA SEMANA

*De cifras corregidas por estacionalidad, si no se indica otra cosa (n/d: no desestacionalizado). pp: puntos porcentuales. mmd: miles de millones de dólares. mme: miles de millones de euros. **Variación respecto a la semana, mes o trimestre previo según corresponda. 1/ La confianza de los cons-tructores prácticamente de mantuvo estable en febrero pasado. 2/ Información reciente de los indicadores compuestos para Estados Unidos señalan que la recuperación económica continuará lenta pero continua en el corto plazo; mientras que para Australia sugieren que la fase de expansión eco-nómica probablemente se modere en el corto plazo; en tanto que para China apuntan a que el rebote de la actividad económica podría ser modesto. Para Francia los indicadores indican que la actividad económica podría recuperarse lentamente en el corto plazo; mientras que para Alemania infie-ren probablemente esta economía se mantenga débil en los próximos meses. 3/ El aumento del indicador muestra que los expertos del mercado fi-nanciero son más optimistas sobre la situación actual y el futuro de sus negocios. Fuente: SHCP, con base en diversos comunicados.

Indicadores Económicos Internacionales*

Variable Último Dato Variación respecto al dato anterior** Variación anual

Estados Unidos Índice del Mercado de Casas-HMI (Feb) 46 puntos1/ -1 puntos +18 puntos Precios al Consumidor-Inflación (Ene) -- 0.0% +1.6% Precios al Productor (Ene) -- +0.2% +1.4% Construcción de Casas Nuevas (Ene) 890 mil -8.5% +23.6% Índice de la Actividad Manufacturera de la FED de Filadelfia (Feb) -12.5 puntos -6.7 puntos --

Índice Manufacturero PMI Flash Markit (Feb) 55.2 puntos -0.3 puntos -- Solicitudes Seguros de Desempleo (al 16 Feb) 362 mil +5.8% (+20 mil) -- Seguros de Desempleo (al 09 Feb) 3.15 millones +0.4% (+11 mil) -- Índice Semanal de Comodidad de Consumi-dor-Bloomberg (11-17 Feb) -33.4 puntos +2.5 puntos --

Venta de Casas Existentes (Ene) 4.92 millones +0.4% +9.1%

Indicadores Compuestos-The Conference Board (Ene)

-- +0.2% el Adelantado; +0.4% el Coincidente y +0.4% el Rezagado2/

--

Australia Indicadores Compuestos-The Conferece Board (Dic)

-- -0.1% Adelantado

0.0% el Coincidente2/ --

Japón

Actividad de Todas las Industria (Dic) -- +1.8% -0.8%

China Indicadores Compuestos-The Conferece Board (Ene)

-- --

+1.0% el Adelantado +0.6% el Coincidente2/ --

Francia Indicadores Compuestos-The Conferece Board (Dic)

-- -0.2% el Adelantado

+0.1% el Coincidente2/ --

Precios al Consumidor-Inflación (Ene) -- -0.5% +1.2%

Alemania Indicadores Compuestos-The Conferece Board (Dic)

-- +0.5% Adelantado

-0.1% el Coincidente1/ --

Indicador ZEW (Feb) +48.2/ +16.7 pp --

Indicador IFO (Feb) 107.4 puntos3/ +3.1 puntos -2.1 puntos

PB (IV Trim) -- -0.6% +0.1%

Empleo (IV Trim) 41.9 millones +0.4% (+158 mil) +0.8% (+320 mil)

Precios al Consumidor-Inflación (Ene) -- -0.5% +1.7%

Zona del Euro Actividad del Sector Construcción (Dic) -- -1.7% -4.8%

Unión Europea Actividad del Sector Construcción (Dic) -- -2.7% -8.5%

Page 13: PEF 2013 la asigna- ción de recursos presupuestales por ... Recientes/vocero_08_2013.pdf · asignación de recursos a rubros como la seguridad pública, impulsando estrategias para

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CALENDARIO ECONÓMICO 25 FEBRERO-1º MARZO 2013

Lunes 25

PIB a precios Corrientes (IV Trim)

La Balanza de Pagos (2012)

Indicadores Compuestos de The Conference Board (Dic)

EU: Actividad Nacional de la Fed de Chicago (Ene); Actividad Manufacturera de la Fed de Dallas (Feb)

España: Precios Industriales (Ene)

Martes 26

Reservas Internacionales (al 22 Feb)

Subasta 09 de Valores Gubernamentales

Balanza Comercial de Mercancías (Ene)

EU: Confianza del Consumidor deThe Conference Board (Feb); Precios de Vi-viendas-FHFA (Dic); Ventas de Casas Nuevas (Ene); Actividad Manufacturera de la Fed de Richmond (Feb)

Miércoles 27 Indicadores del Sector Manufacturero (Dic)

EU: Pedidos de Bienes Durables (Ene); Venta de Casas Pendientes (Ene)

Japón: Ventas al Mayoreo y Menudeo (Ene)

Francia: Confianza del Consumidor (Feb)

Zona del Euro: Indicadores Compues-tos de The Conference Board (Ene)

Jueves 28

Principales Indicadores de Empresas Constructoras (Dic)

Industria Minerometalúrgica (Dic)

Agregados Monetarios y Actividad Financiera (Ene)

EU: Sol. de Seguro de Desempleo (al 23 Feb); Índice Semanal de Comodidad del Consumidor-Bloomberg (18-24 Feb); Chicago PMI (Feb); PIB (Rev. IV Trim); Actividad Manufacturera de la Fed de Kansas City (Feb)

España: PIB (IV Trim)

Japón: Producción Industrial (Ene)

Alemania: Inflación (Prel. Feb); Ventas al Mayoreo (IV Trim); Empleo (Ene)

Francia: Gasto de los Hogares en Bie-nes (Ene)

Zona del Euro y Unión Europea: Infla-ción (Ene)

Viernes 01

Informe Mensual de Finanzas Públicas y Deuda Pública (Ene)

Remesas Familiares (Ene)

Encuesta sobre las Expectativas de los Especialistas en Economía del SP (Feb)

EU: Gasto en Construcción (Ene); Con-fianza del Consumidor de la Univ. de Mi-chigan (Final Feb); Actividad Manufactu-rera-ISM (Feb); Ingreso y Gasto personal Disponible (Ene)

Zona del Euro y Unión Europea: Tasa de Desempleo (Ene); Permisos de Cons-trucción (Nov)

El presente documento puede ser consultado a través de la página web de la SHCP, en: http://www.hacienda.gob.mx/SALAPRENSA/Paginas/InformeSemanaldelVocero.aspx. Asimismo, la UCSV de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público pone a su disposición para cualquier comentario o aclaración la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected].