Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
PATVIRTINTA
UAB Žemės ūkio paskolų garantijų
fondo direktorės 2013 m. vasario 15 d.
įsakymu Nr. 2B-6 (direktorės 2013 m.
kovo 4 d. įsakymo Nr.2B-7 redakcija)
UAB ŽEMĖS ŪKIO PASKOLŲ GARANTIJŲ FONDO
SUPAPRASTINTŲ VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ
TAISYKLĖS
TURINYS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
II. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ PLANAVIMAS IR ORGANIZAVIMAS.
SUPAPRASTINTUS PIRKIMUS ATLIEKANTYS ASMENYS
III. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ PASKELBIMAS
IV. PIRKIMO DOKUMENTŲ RENGIMAS, PAAIŠKINIMAI, TEIKIMAS
V. REIKALAVIMAI PASIŪLYMŲ IR PARAIŠKŲ RENGIMUI
VI. TECHNINĖ SPECIFIKACIJA
VII. TIEKĖJŲ KVALIFIKACIJOS PATIKRINIMAS
VIII. PASIŪLYMŲ NAGRINĖJIMAS IR VERTINIMAS
IX. PIRKIMO SUTARTIS
X. PRELIMINARIOJI SUTARTIS
XI. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ BŪDAI IR JŲ PASIRINKIMO SĄLYGOS
XII. SUPAPRASTINTAS ATVIRAS KONKURSAS
XIII. SUPAPRASTINTAS RIBOTAS KONKURSAS
XIV. SUPAPRASTINTOS SKELBIAMOS DERYBOS
XV. APKLAUSA
XVI. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ DOKUMENTAVIMAS IR ATASKAITŲ
PATEIKIMAS
XVII. INFORMACIJOS APIE SUPAPRASTINTUS PIRKIMUS TEIKIMAS
XVIII. GINČŲ NAGRINĖJIMAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. UAB Žemės ūkio paskolų garantijų fondo (toliau – Perkančioji organizacija)
supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis
Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas), kitais
viešuosius pirkimus reglamentuojančiais teisės aktais.
2. Perkančioji organizacija prekių, paslaugų ir darbų supaprastintus viešuosius
pirkimus (toliau – supaprastinti pirkimai) gali atlikti Viešųjų pirkimų įstatymo 84
straipsnyje nustatytais atvejais:
2.1. kai pirkimų vertė yra mažesnė už nustatytas tarptautinio pirkimo vertes;
2
2.2. kai vykdomi Viešųjų pirkimų įstatymo 2 priedėlyje nurodyti B paslaugų
pirkimai, neatsižvelgiant į pirkimo vertę;
2.3. kai pirkimo vertė viršija tarptautinio pirkimo vertę, tačiau kai dėl to paties
objekto atliekami darbai ar per finansinius metus arba per 12 mėnesių nuo pirkimo pradžios
perkamos panašios prekės, paslaugos yra suskirstytos į atskiras dalis, kurių kiekvienai
numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį, Perkančioji organizacija turi teisę atlikti
supaprastintus pirkimus toms atskiroms pirkimo dalims, kurių kiekvienos vertė be pridėtinės
vertės mokesčio yra mažesnė kaip 276 224 Lt perkant paslaugas ar panašias prekes, 3 452
800 Lt – perkant darbus, jeigu bendra tokių pirkimų vertė yra ne didesnė kaip 20 proc.
bendros visų pirkimo dalių vertės.
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos nustatytos Viešųjų pirkimų įstatyme.
II. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ PLANAVIMAS IR ORGANIZAVIMAS.
SUPAPRASTINTUS PIRKIMUS ATLIEKANTYS ASMENYS
4. Už numatomų pirkimų plano sudarymą Perkančiojoje organizacijoje atsako
Finansų skyrius. Pirkimų iniciatoriai (perkančiosios organizacijos padaliniai ar darbuotojai)
iki kiekvienų metų gruodžio 15 d. elektroniniu paštu arba raštu pateikia Finansų skyriui
informaciją apie ateinančiais kalendoriniais metais numatomas įsigyti prekes, paslaugas ar
darbus. Pagal pateiktus duomenis Finansų skyrius iki kiekvienų metų gruodžio 31 d. įvertina
Perkančiosios organizacijos poreikį įsigyti prekių, paslaugų ar darbų ateinančiais
kalendoriniais metais ir suderina su Perkančiosios organizacijos direktoriumi būtinų lėšų
poreikį. Finansų skyrius apskaičiuoja numatomų pirkimų vertes.
5. Finansų skyrius iki kalendorinių metų sausio 31 d. sudaro einamaisiais metais
numatomų vykdyti viešųjų pirkimų planą (toliau – pirkimų planas) ir teikia tvirtinti
Perkančiosios organizacijos vadovui. Pirkimų planas skelbiamas Centrinėje viešųjų pirkimų
informacinėje sistemoje (toliau – CVP IS) ir Perkančiosios organizacijos interneto svetainėje
Viešųjų pirkimų įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje ir 85 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka ir
terminais.
6. Pirkimo iniciatorius gali inicijuoti pirkimų plane nenurodytą pirkimą. Tokiu
atveju Pirkimo iniciatorius Perkančiosios organizacijos vadovui pateikia pirkimo užduotį,
kurioje turi būti nurodytos visos pagrindinės pirkimo sąlygos. Pirkimo užduotis gali būti
neteikiama ir poreikis išsakomas žodžiu, jei vienos sutarties vertė perkant prekes ar
paslaugas neviršija 2 000 Lt be pridėtinės vertės mokesčio, darbus – 5 000 Lt be pridėtinės
vertės mokesčio, o tokių pirkimų plane nenurodytų pirkimų metu sudaromų prekių ar
paslaugų to paties tipo sutarčių bei darbų, skirtų tam pačiam objektui, sutarčių bendra vertė
negali viršyti 10 000 Lt be pridėtinės vertės mokesčio per finansinius metus. Perkančiosios
organizacijos vadovas sprendžia, ar pirkimo vykdymas turi būti pavedamas Pirkimo
organizatoriui ar Komisijai.
7. Supaprastintus pirkimus, išskyrus mažos vertės pirkimus, vykdo Perkančiosios
organizacijos direktoriaus įsakymu, vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 16 straipsniu,
prieš pradedant pirkimą sudaryta Viešojo pirkimo komisija (toliau – Komisija).
3
8. Mažos vertės pirkimus vykdo Perkančiosios organizacijos direktoriaus įsakymu
kalendoriniams metams paskirtas Pirkimo organizatorius. Pirkimo organizatorius įgyvendina
pirkimų planą, atskirai nederindamas kiekvieno pirkimo užduoties.
9. Perkančiosios organizacijos direktorius turi teisę priimti sprendimą pavesti
mažos vertės pirkimą vykdyti Komisijai, jei tai būtina siekiant užtikrinti viešųjų pirkimų
principų laikymąsi.
10. Komisija vykdydama pirkimus vadovaujasi Perkančiosios organizacijos
vadovo patvirtintu Komisijos darbo reglamentu.
11. Prieš pradėdami vykdyti supaprastintą pirkimą Komisijos nariai ir Pirkimo
organizatorius turi pasirašyti nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą.
12. Komisija, atlikusi pirkimo procedūras ir nustačiusi laimėjusį pasiūlymą,
žodžiu informuoja Perkančiosios organizacijos vadovą apie savo priimtą sprendimą ir siūlo
sudaryti sutartį su laimėjusį pasiūlymą pateikusiu tiekėju.
13. Perkančioji organizacija gali vykdyti pirkimus per Centrinę perkančiąją
organizaciją arba iš jos (jei Centrinė perkančioji organizacija yra sudariusi atitinkamų
prekių, paslaugų ir darbų preliminariąsias sutartis).
14. Perkančioji organizacija supaprastinto pirkimo procedūroms atlikti gali
įgalioti kitą perkančiąją organizaciją (toliau – įgaliotoji organizacija). Tokiu atveju
įgaliotajai organizacijai nustatomos užduotys ir suteikiami visi įgaliojimai toms užduotims
vykdyti.
15. Perkančioji organizacija, gavusi Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą, turi teisę
nutraukti supaprastinto pirkimo procedūras bet kuriuo metu iki pirkimo sutarties sudarymo,
jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti (perkamas objektas tapo
nereikalingas, nėra lėšų už jį apmokėti ir pan.). Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas
nereikalingas nutraukiant mažos vertės pirkimo procedūras. Siūlymą nutraukti mažos vertės
pirkimo procedūras Komisija, Pirkimo organizatorius teikia Perkančiosios organizacijos
direktoriui, kuris priima sprendimą dėl mažos vertės pirkimo nutraukimo.
III. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ PASKELBIMAS
16. Komisija arba Pirkimo organizatorius skelbimą apie supaprastintą pirkimą ir
informacinį pranešimą apie sprendimą pirkti prekes, paslaugas ar darbus nepaskelbus apie
supaprastintą pirkimą (toliau – informacinis pranešimas), kuriuos pagal Viešųjų pirkimų
įstatymą bei šias Taisykles numatyta paskelbti viešai, skelbia CVP IS. Apie mažos vertės
pirkimą, jeigu perkančioji organizacija jį numato atlikti vienu iš šių Taisyklių 87 p. nurodytų
būdų, skelbiama CVP IS. Skelbimo ar informacinio pranešimo paskelbimo diena yra
skelbimo paskelbimo data CVP IS.
17. Papildomai skelbimai ir informaciniai pranešimai gali būti skelbiami
Perkančiosios organizacijos tinklalapyje, kitur internete, leidiniuose ar kitomis priemonėmis.
Komisija ar Pirkimo organizatorius turi užtikrinti, kad papildomai informacija būtų
paskelbta ne anksčiau negu CVP IS, o to paties skelbimo turinys visur būtų tapatus.
4
18. Perkančioji organizacija skelbia apie kiekvieną supaprastintą pirkimą, išskyrus
Viešųjų pirkimų įstatymo 92 str. nurodytus supaprastintus pirkimus, atliekamus apklausos
būdu šių Taisyklių nustatytais atvejais.
19. Perkančioji organizacija savo tinklalapyje ir leidinio „Valstybės žinios“ priede
„Informaciniai pranešimai“ informuoja apie pradedamą supaprastintą pirkimą (išskyrus
mažos vertės pirkimus), taip pat nustatytą laimėtoją ir ketinamą sudaryti bei sudarytą sutartį,
vadovaudamasi Skelbimų teikimo valstybės įmonei Seimo leidyklai „Valstybės žinios“
tvarka, patvirtinta VĮ Seimo leidyklos „Valstybės žinios“ direktoriaus 2011 m. gruodžio 27
d. įsakymu Nr. VĮ-11-22 „Dėl valstybės įmonei Seimo leidyklai „Valstybės žinios“ teikiamų
skelbimų apie pradedamą supaprastintą pirkimą, apie nustatytą laimėtoją ir ketinamą
sudaryti bei sudarytą sutartį formų tvirtinimo“ (aktualia redakcija).
IV. PIRKIMO DOKUMENTŲ RENGIMAS, PAAIŠKINIMAI, TEIKIMAS
20. Pirkimo dokumentus pagal Pirkimo iniciatoriaus nurodytas pagrindines
pirkimo sąlygas rengia Komisija arba Pirkimo organizatorius. Pirkimo dokumentus
rengiantys asmenys turi teisę gauti iš Perkančiosios organizacijos darbuotojų visą
informaciją, reikalingą pirkimo dokumentams parengti ir supaprastinto pirkimo
procedūroms atlikti.
21. Pirkimo dokumentai gali būti nerengiami mažos vertės pirkimų atvejais.
22. Pirkimo dokumentai rengiami lietuvių kalba.
23. Pirkimo dokumentai turi būti tikslūs, aiškūs, be dviprasmybių, kad tiekėjai
galėtų pateikti pasiūlymus, o Perkančioji organizacija nupirkti tai, ko reikia.
24. Pirkimo dokumentuose nustatyti reikalavimai negali dirbtinai riboti tiekėjų
galimybių dalyvauti supaprastintame pirkime ar sudaryti sąlygas dalyvauti tik konkretiems
tiekėjams.
25. Pirkimo dokumentuose turi būti pateikiama Viešųjų pirkimų įstatymo 24
straipsnio 2 dalies 5, 9 ir 23 punktuose bei 3 ir 5 dalyse nurodyta informacija (išskyrus
neskelbiamą pirkimą, kai pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas, jeigu perkančioji
organizacija mano, kad tokia informacija yra nereikalinga) ir kita informacija, tiek, kiek
reikalinga, atsižvelgiant į pasirinktą supaprastinto pirkimo būdą ir kitas pirkimo aplinkybes.
26. Pirkimo dokumentų sudėtinė dalis yra skelbimas apie supaprastintą pirkimą.
Skelbimuose esanti informacija vėliau papildomai gali būti neteikiama.
27. Perkančioji organizacija gali reikalauti, kad pasiūlymo galiojimas būtų
užtikrinamas Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatytais prievolių įvykdymo
užtikrinimo būdais.
28. Pirkimo dokumentai, tarp jų ir kvietimai, pranešimai, paaiškinimai,
patikslinimai, papildymai, atsakymai į tiekėjų klausimus pateikiami elektroninėmis
priemonėmis, skelbiant juos CVP IS kartu su skelbimu apie pirkimą. Jeigu neįmanoma
pirkimo dokumentų paskelbti CVP IS, pirkimo dokumentai tiekėjams pateikiami tiekėjo
nurodytu faksu, elektroniniu paštu, skelbiami interneto svetainėje ar kitu būdu, kaip
5
Perkančioji organizacija nurodo skelbime apie pirkimą (apklausos metu – kvietime pateikti
pasiūlymus, jei su kvietimu pirkimo dokumentai nepridedami).
29. Jeigu pirkimo dokumentai paskelbti CVP IS, tiekėjams jų prašymu pakanka
pateikti nuorodą į skelbimą. Jeigu pirkimo dokumentai nėra paskelbti CVP IS, pirkimo
dokumentai pateikiami to paprašiusiam tiekėjui nedelsiant, ne vėliau kaip per 1 darbo dieną,
gavus prašymą.
30. Tiekėjas gali paprašyti, kad Komisija ar Pirkimo organizatorius paaiškintų
pirkimo dokumentus. Komisija ar Pirkimo organizatorius atsako į kiekvieną tiekėjo rašytinį
prašymą paaiškinti pirkimo dokumentus, jeigu prašymas gautas ne vėliau kaip prieš 4 darbo
dienas iki pirkimo pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Komisija ar Pirkimo
organizatorius į gautą prašymą atsako ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jo gavimo
dienos. Komisija ar Pirkimo organizatorius, atsakydamas tiekėjui, kartu siunčia
paaiškinimus ir visiems kitiems tiekėjams, kuriems jis pateikė pirkimo dokumentus, bet
nenurodo, iš ko gavo prašymą duoti paaiškinimą. Jei pirkimo dokumentai buvo skelbti
internete, ten pat paskelbiami pirkimo dokumentų paaiškinimai. Atsakymas turi būti
siunčiamas taip, kad tiekėjas jį gautų ne vėliau kaip likus 1 darbo dienai iki pasiūlymų
pateikimo termino pabaigos.
31. Nesibaigus pasiūlymų ar paraiškų pateikimo terminui, Komisija ar Pirkimo
organizatorius savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus, tikslinant ir
paskelbtą informaciją. Paaiškinimai turi būti išsiųsti (paskelbti) likus pakankamai laiko iki
pasiūlymų ar paraiškų pateikimo termino pabaigos), bet ne vėliau kaip 1 darbo dienai iki
pasiūlymų ar paraiškų pateikimo termino pabaigos.
32. Jeigu Komisija ar Pirkimo organizatorius rengia susitikimą su tiekėjais, ji
surašo šio susitikimo protokolą. Protokole fiksuojami visi šio susitikimo metu pateikti
klausimai dėl pirkimo dokumentų ir atsakymai į juos. Protokolo išrašas laikomas pirkimo
dokumentų paaiškinimu, kuris turi būti išsiųstas taip, kad tiekėjai jį gautų ne vėliau kaip
likus 1 darbo dienai iki pasiūlymų ar paraiškų pateikimo termino pabaigos.
33. Jeigu Komisija ar Pirkimo organizatorius pirkimo dokumentus paaiškina
(patikslina) arba surengia susitikimą su tiekėjais arba jei ji negali pirkimo dokumentų
paaiškinimų (patikslinimų) pateikti taip, kad visi tiekėjai juos gautų ne vėliau kaip 1 darbo
diena iki pasiūlymų ar paraiškų pateikimo termino pabaigos, ji privalo perkelti pasiūlymų ar
paraiškų pateikimo terminą protingumo kriterijų atitinkančiam laikui, per kurį tiekėjai,
rengdami pirkimo pasiūlymus ar paraiškas, galėtų atsižvelgti į šiuos paaiškinimus
(patikslinimus) ir tinkamai parengti pasiūlymus ar paraiškas.
34. Pranešimai apie kiekvieną pirkimo pasiūlymų ar paraiškų pateikimo termino
nukėlimą išsiunčiami visiems tiekėjams, kuriems buvo pateikti pirkimo dokumentai. Jei
pirkimo dokumentai skelbiami tik CVP IS ir Perkančiosios organizacijos interneto
svetainėje, apie pasiūlymų ar paraiškų termino nukėlimą taip pat skelbiama tik CVP IS ir
Perkančiosios organizacijos interneto svetainėje. Viešųjų pirkimų įstatymo 86 straipsnyje
nurodytuose šaltiniuose apie pasiūlymų ar paraiškų pateikimo termino nukėlimą galima
neskelbti, jeigu nekeičiama kita skelbime apie supaprastintą pirkimą paskelbta informacija ir
6
jeigu nepaskelbus apie pasiūlymų ar paraiškų pateikimo termino nukėlimą nebus pažeisti
viešųjų pirkimų principai.
V. REIKALAVIMAI PASIŪLYMŲ IR PARAIŠKŲ RENGIMUI
35. Pirkimo dokumentuose nustatant pasiūlymų ir paraiškų rengimo ir pateikimo
reikalavimus, turi būti nurodyta, kad:
35.1. pasiūlymas ir paraiška turi būti pateikiami raštu ir pasirašyti tiekėjo ar jo
įgalioto asmens. Visos tiekėjo pasiūlyme pateiktos dokumentų kopijos turi būti patvirtintos
tiekėjo atspaudu ir tiekėjo arba jo įgalioto asmens parašu.
35.2. pasiūlymai turi būti įdėti į voką, kuris užklijuojamas, ant jo užrašomas
pirkimo pavadinimas, tiekėjo pavadinimas ir adresas, nurodoma ‚neatplėšti iki...“ (nurodoma
pasiūlymų pateikimo termino pabaiga);
35.3. jeigu Perkančioji organizacija numato pasiūlymus vertinti pagal ekonomiškai
naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų, tai tiekėjai pasiūlymo kainą turi pateikti
viename užklijuotame voke, o likusias pasiūlymo dalis (techninius pasiūlymo duomenis ir
kitą informaciją bei dokumentus) – kitame užklijuotame voke. Šie abu vokai turi būti įdėti į
bendrą voką, jis taip pat užklijuojamas, ant jo užrašomas pirkimo pavadinimas, tiekėjo
pavadinimas ir adresas, nurodoma ‚neatplėšti iki...“ (nurodoma pasiūlymų pateikimo
termino pabaiga). Reikalavimas pasiūlymą pateikti dviejuose vokuose netaikomas pirkimą
atliekant skelbiamų derybų būdu ar apklausos būdu, kai pirkimo metu gali būti deramasi dėl
pasiūlymo sąlygų.
35.4. pasiūlymo (su priedais) lapai turi būti sunumeruoti, susiūti siūlu, kuris
neleistų nepažeidžiant susiuvimo į pasiūlymą įdėti naujus, išplėšti esančius lapus ar juos
pakeisti. Pasiūlymo paskutinio lapo antroje pusėje siūlas užklijuojamas popieriaus lapeliu,
ant kurio pasirašo tiekėjas arba jo įgaliotas asmuo. Pasiūlymo paskutinio lapo pusėje
nurodomas pasirašančiojo asmens vardas, pavardė ir pareigos, pasiūlymo lapų skaičius.
Pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas neįsiuvamas ir nenumeruojamas.
36. Tiekėjas privalo pateikti tik galiojančius dokumentus.
37. Tiekėjo pasiūlymas bei kita korespondencija pateikiama lietuvių kalba. Jeigu
pateikiami užsienio kalbomis surašyti dokumentai ar jų kopijos, kartu turi būti pateikti
notariškai ar vertimų biuro patvirtinti dokumentų vertimai į lietuvių kalbą. Perkančioji
organizacija gali nurodyti, kad nereikalauja tam tikrų dokumentų vertimo į lietuvių kalbą.
38. Užsienio valstybėse išduoti dokumentai turi būti legalizuoti arba patvirtinti
,,Apostile“ pažyma (,,Apostile“ pažyma pateikiama tais atvejais, kai valstybė, kurioje
išduotas dokumentas, yra prisijungusi prie 1961 m. Hagos konvencijos dėl užsienio
valstybių išduotų dokumentų legalizavimo panaikinimo).
39. Siūlomų prekių, paslaugų ar darbų kaina nurodoma litais. Į kainą turi įeiti visi
mokesčiai ir visos tiekėjo išlaidos bei nuolaidos. PVM turi būti nurodomas atskirai.
Pasiūlymas vertinamas litais. Jeigu pasiūlyme kaina ar kainos nurodytos užsienio valiuta, jos
bus perskaičiuojamos litais pagal Lietuvos banko nustatytą ir paskelbtą lito ir užsienio
valiutos santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną.
7
40. Elektroninėmis priemonėmis teikiami pasiūlymai, išskyrus elektroninėmis
priemonėmis teikiamus pasiūlymus mažos vertės pirkimui, ar paraiškos turi būti pateikti
pasirašyti saugiu elektroniniu parašu, atitinkančiu Lietuvos Respublikos elektroninio parašo
įstatyme nustatytus reikalavimus.
41. Tiekėjas iki paskutinės pasiūlymų pateikimo termino dienos turi teisę pakeisti
arba atšaukti savo pasiūlymą. Toks pakeitimas arba pranešimas, kad pasiūlymas
atšaukiamas, pripažįstamas galiojančiu, jei Perkančioji organizacija jį gauna iki galutinės
pasiūlymų pateikimo termino dienos. Keičiant pasiūlymą, pateikiamas naujas pasiūlymas,
parengtas pagal pirkimo dokumentų reikalavimus, o Perkančioji organizacija grąžina
anksčiau pateiktą voką su pasiūlymu. Jei tiekėjas atšaukia pasiūlymą, apie tai įrašoma
gaunamų dokumentų registre ir tiekėjui grąžinamas jo pateiktas vokas su pasiūlymu.
42. Taisyklių 35 punkte nustatyti reikalavimai netaikomi, kai atliekami mažos
vertės pirkimai, arba kai pirkimas atliekamas elektroninėmis priemonėmis, naudojant CVP
IS.
VI. TECHNINĖ SPECIFIKACIJA
43. Techninė specifikacija turi būti rengiama vadovaujantis Viešųjų pirkimų
įstatymo 25 straipsnio nuostatomis. Rengiant techninę specifikaciją mažos vertės pirkimams
perkančioji organizacija gali nesivadovauti Viešųjų pirkimų įstatymo 25 straipsnio
nuostatomis, tačiau turi būti užtikrintas Viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnyje nurodytų
principų laikymasis.
44. Perkančioji organizacija iš anksto skelbia supaprastintų pirkimų (išskyrus
mažos vertės) techninių specifikacijų projektus, vadovaudamasi Informacijos apie
planuojamus vykdyti viešuosius pirkimus skelbimo CVP IS tvarkos aprašu, patvirtintu
Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. gegužės 15 d. įsakymu Nr. 1S-49 (su
galiojančiais pakeitimais ir papildymais).
VII. TIEKĖJŲ KVALIFIKACIJOS PATIKRINIMAS
45. Perkančioji organizacija, vadovaudamasi Viešųjų pirkimų įstatymo 32–38
straipsnių nuostatomis ir atsižvelgdama į Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2003 m.
spalio 20 d. įsakymu Nr. 1S-100 patvirtintas Tiekėjų kvalifikacijos vertinimo metodines
rekomendacijas (aktualią jų redakciją), bei Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2010 m.
balandžio 15 d. įsakymą Nr.1S-54 „Dėl atvejų, kada vietoj kvalifikaciją patvirtinančių
dokumentų perkančioji organizacija gali prašyti tiekėjų pateikti jos nustatytos formos
pirkimo dokumentuose nurodytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaraciją,
nustatymo“, siekdama įsitikinti, ar tiekėjas yra kompetentingas, patikimas ir pajėgus
įvykdyti pirkimo sutartį, nustato minimalius tiekėjų kvalifikacijos reikalavimus ir patikrina
tiekėjų kvalifikaciją.
46. Tiekėjų kvalifikacijos neprivaloma tikrinti, kai:
8
46.1. jau vykdytame supaprastintame pirkime visi gauti pasiūlymai neatitiko
pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didelės Perkančiajai organizacijai
nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos ir į apklausos būdu atliekamą
pirkimą kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys Perkančiosios organizacijos
nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
46.2. dėl techninių, meninių priežasčių ar dėl objektyvių aplinkybių tik konkretus
tiekėjas gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar atlikti darbus ir nėra jokios
kitos alternatyvos;
46.3. kai Perkančioji organizacija pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš kokio nors
tiekėjo pirko prekių arba paslaugų ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu
požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji
pirkimai buvo efektyvūs, iš esmės nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o
alternatyvūs pirkimai dėl techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini,
nes Perkančiajai organizacijai įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekių ar paslaugų,
ji negalėtų naudotis anksčiau pirktomis prekėmis ar paslaugomis ar patirtų didelių nuostolių;
46.4. prekių biržoje perkamos kotiruojamos prekės;
46.5. perkami muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai, yra
prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai;
46.6. ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų,
restruktūrizuojamų ar sustabdžiusių veiklą ūkio subjektų;
46.7. perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų
(informacinėmis) bazėmis;
46.8. dėl aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad yra reikalingi
papildomi darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be
kurių negalima užbaigti pirkimo sutarties vykdymo;
46.9. perkamos Perkančiosios organizacijos darbuotojų mokymo paslaugos;
46.10. perkamos literatūros, mokslo ir meno kūrinių autorių, atlikėjų ar jų
kolektyvo paslaugos, taip pat mokslo, kultūros ir meno sričių projektų vertinimo paslaugos;
46.11. kai apie pirkimą nėra skelbiama (pirkimas atliekamas apklausos būdu) ir
Perkančioji organizacija pati pasirenka apklausiamus tiekėjus;
46.12. mažos vertės pirkimų atveju.
47. Jei perkančioji organizacija tikrina tiekėjų kvalifikaciją, visais atvejais privalo
patikrinti, ar nėra Viešųjų pirkimų įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje nustatytų sąlygų. Visi kiti
kvalifikacijos reikalavimai gali būti laisvai pasirenkami.
48. Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytais
atvejais, Perkančioji organizacija gali vietoj kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų prašyti
tiekėjų pateikti jos nustatytos formos pirkimo dokumentuose nurodytų minimalių
kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaraciją. Tokiais atvejais atitiktį minimaliems
kvalifikaciniams reikalavimams patvirtinančių dokumentų Perkančioji organizacija
reikalauja tik iš to tiekėjo, kurio pasiūlymas pagal vertinimo rezultatus gali būti pripažintas
laimėjusiu.
9
VIII. PASIŪLYMŲ NAGRINĖJIMAS IR VERTINIMAS
49. Pasiūlymai turi būti priimami laikantis pirkimo dokumentuose nurodytos
tvarkos. Pavėluotai gauti vokai su pasiūlymais neatplėšiami ir grąžinami juos pateikusiems
tiekėjams. Neužklijuotuose, turinčiuose mechaninių ar kitokių pažeidimų, galinčių kelti
abejonių dėl pasiūlymų slaptumo vokuose pateikti pasiūlymai nepriimami ir grąžinami juos
pateikusiems tiekėjams.
50. Supaprastintiems pirkimams pateiktus vokus su pasiūlymais atplėšia
(susipažįsta su elektroninėmis priemonėmis gautais pasiūlymais), pasiūlymus nagrinėja ir
vertina supaprastintą pirkimą atliekanti Komisija arba Pirkimo organizatorius.
51. Vokai su pasiūlymais atplėšiami arba susipažįstama su elektroninėmis
priemonėmis gautais pasiūlymais (išskyrus mažos vertės pirkimus, kuriuos vykdo Pirkimo
organizatorius) Komisijos posėdyje. Posėdis vyksta pirkimo dokumentuose nurodytoje
vietoje, prasideda nurodytą dieną, valandą ir minutę. Pradinis susipažinimas su
elektroninėmis priemonėmis gautais pasiūlymais prilyginamas vokų atplėšimui. Posėdžio
diena ir valanda turi sutapti su pasiūlymų pateikimo termino pabaiga. Nustatytu laiku turi
būti atplėšti visi vokai su pasiūlymais, gauti nepasibaigus jų pateikimo terminui. Vokų
atplėšimo procedūroje turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiekėjai arba jų atstovai,
išskyrus atvejus, kai supaprastinto pirkimo metu gali būti deramasi dėl pasiūlymo sąlygų ir
tokiame pirkime dalyvauti kviečiami keli tiekėjai.
52. Jeigu pasiūlymus buvo prašoma pateikti dviejuose vokuose, vokai su
pasiūlymais turi būti atplėšiami dviejuose Komisijos posėdžiuose. Pirmame posėdyje
atplėšiami tik tie vokai, kuriuose yra pateikti techniniai pasiūlymo duomenys ir kita
informacija bei dokumentai, antrame posėdyje – vokai, kuriuose nurodytos kainos. Antras
posėdis gali įvykti tik tada, kai Perkančioji organizacija patikrina, ar tiekėjų kvalifikacija ir
pateiktų pasiūlymų techniniai duomenys atitinka pirkimo dokumentuose keliamus
reikalavimus, ir pagal pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus įvertina pasiūlymų
techninius duomenis. Apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus Perkančioji organizacija
privalo raštu pranešti visiems tiekėjams, kartu nurodyti antro vokų su pasiūlymais atplėšimo
posėdžio laiką ir vietą. Jeigu Perkančioji organizacija, patikrinusi ir įvertinusi pirmame voke
tiekėjo pateiktus duomenis, atmeta jo pasiūlymą, neatplėštas vokas su pasiūlyta kaina
saugomas kartu su kitais tiekėjo pateiktais dokumentais Viešųjų pirkimų įstatymo 21
straipsnyje nustatyta tvarka.
53. Atplėšus voką, pasiūlymo paskutinio lapo antrojoje pusėje pasirašo posėdyje
dalyvaujantys Komisijos nariai. Ši nuostata netaikoma, kai pasiūlymas perduodamas
elektroninėmis priemonėmis.
54. Komisija vokų atplėšimo procedūros rezultatus įformina protokolu.
55. Vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems tiekėjams ar jų
atstovams pranešama:
55.1. pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas;
55.2. kai pasiūlymai vertinami pagal mažiausios kainos kriterijų – pasiūlyme
nurodyta kaina;
10
55.3. kai pasiūlymai vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo
vertinimo kriterijų, vokų su pasiūlymais, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys,
atplėšimo procedūroje skelbiamos pagrindinės techninės pasiūlymo charakteristikos, o vokų
su pasiūlymais, kuriuose nurodytos kainos, atplėšimo procedūroje – pasiūlyme nurodyta
kaina;
55.4. ar pasiūlymas pasirašytas tiekėjo ar jo įgalioto asmens, o elektroninėmis
priemonėmis teikiamas pasiūlymas- pateiktas su saugiu elektroniniu parašu;
56. Jei pirkimas susideda iš atskirų pirkimo dalių, 55 punkte nurodyta informacija
skelbiama dėl kiekvienos pirkimo dalies. Tokia informacija turi būti nurodoma ir vokų
atplėšimo posėdžio protokole.
57. Vokų su pasiūlymais atplėšimo metu Komisija turi leisti posėdyje
dalyvaujantiems suinteresuotiems tiekėjams ar jų įgaliotiems atstovams viešai ištaisyti
pastebėtus jų pasiūlymo susiuvimo ar įforminimo trūkumus, kuriuos įmanoma ištaisyti
posėdžio metu, jeigu pasiūlymai buvo pateikti ne elektroninėmis priemonėmis.
58. Apie vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūrų metu paskelbtą informaciją
raštu pranešama ir vokų atplėšimo procedūroje nedalyvaujantiems pasiūlymus pateikusiems
tiekėjams, jeigu jie to pageidauja. Kiekvienas vokų atplėšimo procedūroje dalyvaujantis
tiekėjas ar jo atstovas turi teisę asmeniškai susipažinti su viešai perskaityta informacija,
tačiau supažindindama su šia informacija Perkančioji organizacija negali atskleisti tiekėjo
pasiūlyme esančios konfidencialios informacijos.
59. Pasiūlymai nagrinėjami ir vertinami konfidencialiai, nedalyvaujant
pasiūlymus pateikusiems tiekėjams ar jų atstovams.
60. Perkančioji organizacija, nagrinėdama pasiūlymus:
60.1. tikrina, ar tiekėjų pasiūlymuose pateikti kvalifikaciniai duomenys atitinka
pirkimo dokumentuose nustatytus minimalius kvalifikacinius reikalavimus (jeigu tiekėjo
kvalifikacija buvo tikrinama). Jeigu nustatoma, kad tiekėjo pateikti kvalifikaciniai duomenys
yra neišsamūs arba netikslūs, privaloma prašyti tiekėjo juos patikslinti per perkančiosios
organizacijos nustatytą terminą;
60.2. tikrina, ar pasiūlymas atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus
reikalavimus;
60.3. radusi pasiūlyme nurodytos kainos apskaičiavimo klaidų, privalo paprašyti
dalyvių per jos nurodytą terminą ištaisyti pasiūlyme pastebėtas aritmetines klaidas,
nekeičiant vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdžio metu paskelbtos kainos. Taisydamas
pasiūlyme nurodytas aritmetines klaidas, dalyvis neturi teisės atsisakyti kainos sudėtinių
dalių arba papildyti kainą naujomis dalimis. Jei dalyvis per Perkančiosios organizacijos
nurodytą terminą neištaiso aritmetinių klaidų ir (ar) nepaaiškina pasiūlymo, jo pasiūlymas
laikomas neatitinkančiu pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
60.4. tuo atveju, kai pasiūlyme nurodyta kaina, išreikšta skaičiais, neatitinka
kainos, nurodytos žodžiais, teisinga laikoma kaina, nurodyta žodžiais. Tuo atveju, kai
pirkimas vykdomas elektroninėmis priemonėmis ir pasiūlymo kaina, išreikšta skaičiais
pasiūlymo formoje, neatitinka pasiūlymo kainos, nurodytos skaičiais CVP IS langelyje
„Pasiūlymo kaina“, teisinga laikoma kaina, nurodyta pasiūlymo formoje;
11
60.5. kai pateiktame pasiūlyme nurodoma neįprastai maža kaina, privalo
pareikalauti, kad dalyvis raštu pagrįstų savo siūlomą kainą. Siekiant įsitikinti, ar pateiktame
pasiūlyme nurodyta kaina yra neįprastai maža, perkančioji organizacija vadovaujasi Viešųjų
pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. rugsėjo 30 d. įsakymu Nr. 1S-96 „Dėl pasiūlyme
nurodytos prekių, paslaugų ar darbų neįprastai mažos kainos sąvokos apibrėžimo“ bei
Pasiūlyme nurodytos prekių, paslaugų ar darbų neįprastai mažos kainos pagrindimo
rekomendacijomis, patvirtintomis Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. lapkričio
10 d. įsakymu Nr. 1S-122.
60.6. tikrina, ar visų tiekėjų pasiūlytos ne per didelės kainos.
61. Iškilus klausimų dėl pasiūlymų turinio Perkančioji organizacija gali prašyti,
kad dalyviai pateiktų paaiškinimus nekeisdami pasiūlymo esmės. Esant reikalui, tiekėjai ar
jų atstovai gali būti kviečiami į Komisijos posėdį, pranešant, į kokius klausimus jie turės
atsakyti.
62. Perkančioji organizacija atmeta pasiūlymą, jeigu:
62.1. Tiekėjas neatitiko minimalių kvalifikacijos reikalavimų;
62.2. Tiekėjas savo pasiūlyme pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie savo
kvalifikaciją ir, perkančiajai organizacijai prašant, nepatikslino jų;
62.3. Pasiūlymas neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
62.4. Buvo pasiūlyta neįprastai maža kaina ir tiekėjas perkančiosios organizacijos
prašymu nepateikė raštiško kainos sudėtinių dalių pagrindimo arba kitaip nepagrindė
neįprastai mažos kainos;
62.5. Visų tiekėjų, kurių pasiūlymai neatmesti dėl kitų priežasčių, buvo pasiūlytos
per didelės, perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos;
62.6. Tiekėjas pateikė pasiūlymą ir voke, ir elektroninėmis priemonėmis;
62.7. Pasiūlymas pateiktas be saugaus elektroninio parašo, kai jo buvo reikalauta.
63. Perkančioji organizacija neatmestus pasiūlymus vertina, vadovaudamasi vienu
pirkimo dokumentuose nurodytu pasiūlymų vertinimo kriterijumi: ekonomiškai
naudingiausio pasiūlymo arba mažiausios kainos.
64. Perkančioji organizacija pagal pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo
kriterijus ir tvarką įvertinusi pateiktus dalyvių pasiūlymus, nustato pasiūlymų eilę
ekonominio naudingumo mažėjimo arba kainų didėjimo tvarka. Tais atvejais, kai vertinant
ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijumi, kelių tiekėjų pasiūlymų
ekonominis naudingumas yra vienodas, vertinant mažiausios kainos kriterijumi – kelių
tiekėjų kaina yra vienoda, sudarant pasiūlymų eilę, pirmesnis į šią eilę įrašomas tiekėjas,
kurio vokas su pasiūlymais įregistruotas anksčiausiai. Laimėjusiu pasiūlymu pripažįstamas
pirmuoju pasiūlymų eilėje esantis pasiūlymas.
65. Tais atvejais, kai pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas arba
pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas, pasiūlymų eilė nesudaroma ir vienintelio tiekėjo
pasiūlymas laikomas laimėjusiu, jeigu tiekėjas ir jo pasiūlymas atitinka Perkančiosios
organizacijos nustatytus reikalavimus.
66. Dalyviai gali prašyti Perkančiosios organizacijos supažindinti juos su kitų
dalyvių pasiūlymais. Toks prašymas Perkančiajai organizacijai turi būti pateikiamas raštu,
12
pasirašytas dalyvio vadovo ar jo įgalioto asmens. Jeigu pirkimas atliekamas elektroniniu
būdu, naudojant CVP IS, prašymas turi būti teikiamas elektroninėmis priemonėmis,
naudojant CVP IS, ir turi būti pasirašytas saugiu elektroniniu parašu. Perkančioji
organizacija, atsižvelgdama į tokį prašymą, turi supažindinti dalyvį su kitų dalyvių
pasiūlymais, išskyrus tą informaciją, kurią dalyviai nurodė kaip konfidencialią.
67. Šioje dalyje nurodyti vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros reikalavimai
netaikomi atliekant mažos vertės pirkimus.
IX. PIRKIMO SUTARTIS
68. Komisija ar Pirkimo organizatorius, įvykdęs pirkimo procedūras, parengia
pirkimo sutarties projektą, jeigu jis nebuvo parengtas kaip pirkimo dokumentų sudėtinė
dalis, ir organizuoja pirkimo sutarties pasirašymą.
69. Perkančioji organizacija sudaryti pirkimo sutartį siūlo tam dalyviui, kurio
pasiūlymas pripažintas laimėjusiu. Tiekėjas sudaryti pirkimo sutartį kviečiamas raštu arba
elektroninėmis priemonėmis (išskyrus atvejus, kai pirkimas vykdomas žodžiu). Kvietime
sudaryti pirkimo sutartį nurodomas laikas, iki kada tiekėjas turi pasirašyti pirkimo sutartį.
70. Pirkimo sutartis turi būti sudaroma nedelsiant, bet ne anksčiau nei pasibaigė
15 dienų sutarties sudarymo atidėjimo terminas, kuris prasideda nuo pranešimo apie
sprendimą sudaryti prikimo sutartį išsiuntimo iš perkančiosios organizacijos dienos, išskyrus
šiuos atvejus, kai:
70.1. vienintelis suinteresuotas dalyvis yra tas, su kuriuo sudaroma pirkimo
sutartis, ir nėra suinteresuotų kandidatų;
70.2. pirkimo sutarties vertė mažesnė kaip 10 000 Lt be pridėtinės vertės mokesčio
arba kai pirkimo sutartis sudaroma atliekant mažos vertės pirkimą;
70.3. sudaroma pagrindinė sutartis preliminariosios sutarties pagrindu arba taikant
dinaminę pirkimo sistemą.
71. Jeigu apie pirkimą skelbiamas informacinis pranešimas Taisyklių 16 p.
nustatyta tvarka, pirkimo sutartis gali būti sudaroma ne anksčiau kaip po 5 darbo dienų nuo
informacinio pranešimo paskelbimo dienos.
72. Tais atvejais, kai tiekėjas, kuriam buvo pasiūlyta pasirašyti pirkimo sutartį,
raštu atsisako ją pasirašyti, Perkančioji organizacija siūlo pasirašyti pirkimo sutartį tiekėjui,
kurio pasiūlymas pagal pasiūlymų eilę yra pirmas po tiekėjo, atsisakiusio pasirašyti pirkimo
sutartį. Atsisakymu pasirašyti pirkimo sutartį taip pat laikomas bet kuris iš šių atvejų:
72.1. tiekėjas nepateikia pirkimo dokumentuose nustatyto pirkimo sutarties
įvykdymo užtikrinimo (jei jo reikalaujama pagal pirkimo sutartį);
72.2. tiekėjas nepasirašo pirkimo sutarties iki Perkančiosios organizacijos nurodyto
laiko;
72.3. tiekėjas atsisako sudaryti pirkimo sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis
sąlygomis,
72.4. tiekėjo pateikta sąžiningumo deklaracija yra melaginga;
13
72.5. ūkio subjektų grupė, kurios pasiūlymas pripažintas geriausiu, neįgijo
Perkančiosios organizacijos reikalaujamos teisinės formos (jei to buvo reikalaujama pagal
pirkimo dokumentus).
73. Sudarant pirkimo sutartį negali būti keičiama laimėjusio tiekėjo pasiūlymo
kaina ar derybų protokole užfiksuota galutinė derybų kaina ir pirkimo dokumentuose bei
pasiūlyme nustatytos sąlygos.
74. Raštu sudaromos pirkimo sutarties turinys turi atitikti Viešųjų pirkimų įstatymo
18 straipsnio reikalavimus.
75. Pirkimo sutartis gali būti sudaroma žodžiu, kai pirkimo sutarties vertė yra
mažesnė kaip 10 000 Lt be pridėtinės vertės mokesčio.
76. Pirkimo sutarties sąlygos pirkimo sutarties galiojimo laikotarpiu negali būti
keičiamos, išskyrus tokias pirkimo sutarties sąlygas, kurias pakeitus nebūtų pažeisti Viešųjų
pirkimų įstatyme nustatyti principai ir tikslai bei tokiems pirkimo sutarties sąlygų
pakeitimams yra gautas Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas. Jeigu pirkimo sutartyje
nustatyta galimybė pirkimo sutarties vykdymo metu koreguoti tam tikras sąlygas, tokiu
atveju atskirų pirkimo sutarties vykdymo sąlygų koregavimas numatytomis aplinkybėmis
nelaikytinas pirkimo sutarties sąlygų keitimu. Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimo keisti
pirkimo sutarties sąlygas nereikalaujama, kai atlikus supaprastintą pirkimą sudarytos
sutarties vertė yra mažesnė kaip 10 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio) arba kai
pirkimo sutartis sudaryta atlikus mažos vertės pirkimą.
X. PRELIMINARIOJI SUTARTIS
77. Perkančioji organizacija, atlikusi supaprastintą pirkimą, gali sudaryti
preliminariąją sutartį. Preliminariosios sutarties pagrindu ji gali sudaryti vieną ar kelias
pirkimo sutartis.
78. Preliminarioji sutartis gali būti sudaroma tik raštu, ne ilgesniam kaip 4 metų
laikotarpiui. Preliminariosios sutarties pagrindu sudaroma pagrindinė sutartis, atliekant
prekių ir paslaugų pirkimus, kurių pirkimo sutarties vertė yra mažesnė kaip 10 tūkst. Lt (be
pridėtinės vertės mokesčio), gali būti sudaroma žodžiu, tuo atveju, Taisyklių 81 punkte
nustatytas bendravimas su tiekėjais gali būti vykdomas žodžiu.
79. Preliminariąja sutartimi šalys susitaria nustatyti sąlygas, taikomas
preliminariosios sutarties pagrindu sudaromai pagrindinei pirkimo sutarčiai. Preliminariojoje
sutartyje turi būti nustatytos esminės pagrindinės sutarties sąlygos: pirkimo sutarties
objektas, kaina ir kiekiai ar apimtys, kainos, kiekių ar apimčių nustatymo sąlygos, kitos
sąlygos. Sudarant pagrindinę sutartį šalys negali keisti esminių preliminariosios sutarties
sąlygų.
80. Perkančioji organizacija gali sudaryti preliminariąją sutartį su vienu arba su
keliais tiekėjais. Tais atvejais, kai preliminarioji sutartis sudaroma su keliais tiekėjais, jų turi
būti ne mažiau kaip trys, jeigu yra trys ir daugiau nustatytus kvalifikacinius reikalavimus
atitinkančių ir priimtinus pasiūlymus pateikusių tiekėjų. Pagrindinė sutartis sudaroma tik su
tais tiekėjais, su kuriais buvo sudaryta preliminarioji sutartis.
14
81. Tais atvejais, kai preliminarioji sutartis sudaryta su vienu tiekėju ir joje buvo
nustatytos visos pagrindinės pirkimo sutarties sąlygos, pagrindinė sutartis sudaroma
kreipiantis į tiekėją raštu dėl pagrindinės sutarties sudarymo. Jei preliminariojoje sutartyje
buvo nustatytos tik esminės, bet ne visos pagrindinės pirkimo sutarties sąlygos, perkančioji
organizacija kreipiasi į tiekėją raštu, prašydama papildyti pasiūlymą iki nustatyto termino,
nurodydama, kad papildymas negali keisti pasiūlymo esmės.
82. Tais atvejais, kai preliminarioji sutartis sudaryta su keliais tiekėjais ir joje
buvo nustatytos pagrindinės sutarties sąlygos, pagrindinė sutartis gali būti sudaroma
neatnaujinant tiekėjų varžymosi. Preliminariojoje sutartyje nustatomos tiekėjo pasirinkimo
sudaryti pagrindinę sutartį aplinkybės. Paprastai, tačiau ne visais atvejais, taikomas
eiliškumo principas: perkančioji organizacija pirmiausi raštu kreipiasi į tą tiekėją, kurį laiko
geriausiu, siūlydama pasirašyti pagrindinę pirkimo sutartį, šiam atsisakius arba paaiškėjus,
kad jis negalės tinkamai įvykdyti pagrindinės sutarties sąlygas, perkančioji organizacija
kreipiasi į kitą, iš likusių tiekėjų laikomą geriausiu, ir t.t., kol pasirenkamas tiekėjas, su
kuriuo bus sudaryta pagrindinė sutartis.
83. Tais atvejais, kai preliminarioji sutartis sudaryta su keliais tiekėjais,
pagrindinė sutartis gali būti sudaroma atnaujinant tiekėjų varžymąsi tokiomis pačiomis,
kokios nustatytos preliminariojoje sutartyje, arba patikslintomis, o jeigu būtina, kitomis nei
preliminariojoje sutartyje nustatyta sąlygomis Taisyklių 84 punkte nustatyta tvarka.
84. Atnaujindama tiekėjų varžymąsi perkančioji organizacija:
84.1. Raštu kreipiasi į visus tiekėjus, su kuriais sudaryta preliminarioji sutartis, ir
prašo iki nustatyto termino raštu pateikti pasiūlymus. Kiekvieno pirkimo atveju,
atsižvelgiant į pirkimo objekto sudėtingumą ir kitas svarbias aplinkybes, nustato pakankamą
terminą pasiūlymams pateikti;
84.2. Išrenka geriausią pasiūlymą pateikusį tiekėją, vadovaudamasi
preliminariojoje sutartyje nustatytais pasiūlymų vertinimo kriterijais, ir su šį pasiūlymą
pateikusiu tiekėju sudaro pagrindinę sutartį;
84.3. Pagrindinė sutartis preliminariosios sutarties pagrindu gali būti sudaroma iš
karto, kai tiekėjas raštu (išskyrus pagrindinę sutartį, sudaromą žodžiu) informuojamas, kad
jo pasiūlymas pripažintas laimėjusiu ir jis atrinktas pasirašyti pagrindinę sutartį.
XI. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ BŪDAI IR JŲ PASIRINKIMO SĄLYGOS
85. Supaprastinti pirkimai atliekami šiais būdais:
85.1. supaprastinto atviro konkurso;
85.2. supaprastinto riboto konkurso;
85.3. supaprastintų skelbiamų derybų;
85.4. apklausos.
86. Perkančiosios organizacijos vadovas savo įsakymu gali pavesti Komisijai
pirkimą atlikti ir kitu, Viešųjų pirkimų įstatyme numatytu būdu.
15
87. Pirkimas supaprastinto atviro konkurso, supaprastinto riboto konkurso,
supaprastintų skelbiamų derybų būdais gali būti atliekamas visais atvejais, tinkamai apie jį
paskelbus.
88. Perkančioji organizacija, atlikdama supaprastintus pirkimus, vadovaudamasi
Viešųjų pirkimų įstatymo II skyriaus septinto skirsnio nuostatomis, taip pat gali taikyti
elektronines procedūras- elektroninį aukcioną ir dinaminę pirkimų sistemą. Perkančioji
organizacija elektroninį aukcioną gali taikyti vykdydama supaprastintą pirkimą
supaprastinto atviro konkurso, supaprastinto riboto konkurso, apklausos būdais. Elektroninis
aukcionas taip pat gali būti taikomas atnaujinant varžymąsi tarp preliminariosios sutarties
šalių, kai preliminarioji sutartis sudaryta su keliais tiekėjais, ar sudarant pirkimo sutartį
pagal dinaminę pirkimo sistemą.
XII. SUPAPRASTINTAS ATVIRAS KONKURSAS
89. Vykdant supaprastintą atvirą konkursą, dalyvių skaičius neribojamas. Apie
pirkimą skelbiama šiose Taisyklėse nustatyta tvarka. Jei supaprastinto atviro konkurso metu
bus vykdomas elektroninis aukcionas, apie tai nurodoma skelbime apie supaprastintą
pirkimą.
90. Supaprastintame atvirame konkurse derybos tarp Perkančiosios organizacijos ir
dalyvių yra draudžiamos.
91. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis negu 7 darbo dienos nuo
skelbimo apie supaprastintą pirkimą paskelbimo CVP IS dienos.
XIII. SUPAPRASTINTAS RIBOTAS KONKURSAS
92. Perkančioji organizacija supaprastintą ribotą konkursą vykdo etapais:
92.1. šiose Taisyklėse nustatyta tvarka skelbia apie supaprastintą pirkimą;
92.2. remdamasi pirkimo dokumentuose nustatytais minimaliais kvalifikacijos
reikalavimais patikrina tiekėjų kvalifikacijos atitiktį nustatytiems reikalavimams;
92.3. pagal nustatytus kvalifikacinės atrankos kriterijus atrenka kandidatus, kurie
kviečiami pateikti pasiūlymus;
92.4. nagrinėja, vertina ir palygina pakviestų dalyvių pateiktus pasiūlymus.
93. Supaprastintame ribotame konkurse derybos tarp Perkančiosios organizacijos ir
tiekėjų draudžiamos.
94. Paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7
darbo dienos nuo skelbimo apie supaprastintą pirkimą paskelbimo CVP IS dienos.
95. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo
kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiekėjams dienos, mažos vertės pirkimų atveju – 3
darbo dienos nuo kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiekėjams dienos.
96. Perkančioji organizacija skelbime apie supaprastintą pirkimą nustato, kiek
mažiausiai kandidatų bus pakviesta pateikti pasiūlymus, kokie yra kandidatų kvalifikacinės
atrankos kriterijai ir tvarka. Kviečiamų kandidatų skaičius negali būti mažesnis kaip 5.
16
97. Kvalifikacinė atranka turi būti atliekama tik iš tų kandidatų, kurie atitinka
Perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.
98. Pateikti pasiūlymus turi būti pakviesta ne mažiau kandidatų, negu
Perkančiosios organizacijos nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius. Jeigu
minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinka mažiau kandidatų, negu nustatytas
mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius, Perkančioji organizacija pateikti pasiūlymus
kviečia visus kandidatus, kurie atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.
99. Supaprastinto riboto konkurso metu Perkančioji organizacija negali kviesti
dalyvauti pirkime kitų, paraiškų nepateikusių tiekėjų arba kandidatų, kurie neatitinka
minimalių kvalifikacijos reikalavimų.
100. Jei supaprastinto riboto konkurso metu bus vykdomas elektroninis aukcionas,
apie tai nurodoma skelbime apie supaprastintą pirkimą.
XIV. SUPAPRASTINTOS SKELBIAMOS DERYBOS
101. Vykdant supaprastintas skelbiamas derybas, apie supaprastintą pirkimą
skelbiama šiose Taisyklėse nustatyta tvarka.
102. Supaprastintos skelbiamos derybos gali būti atliekamos:
102.1. skelbime apie supaprastintą pirkimą kviečiant suinteresuotus tiekėjus
pateikti pasiūlymus;
102.2. skelbime apie supaprastintą pirkimą kviečiant suinteresuotus tiekėjus teikti
paraiškas dalyvauti pirkime ir ribojant kandidatų, kviečiamų pateikti pasiūlymus, skaičių.
103. Kai ribojamas kandidatų skaičius, vykdoma kvalifikacinė atranka,
vadovaujantis pirkimo sąlygose nustatytais kvalifikacinės atrankos kriterijais. Kandidatų,
kurie bus kviečiami derėtis, skaičius negali būti mažesnis kaip 3. Pateikti pasiūlymus turi
būti pakviesta ne mažiau kandidatų, negu perkančiosios organizacijos nustatytas mažiausias
kviečiamų kandidatų skaičius. Jeigu minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinka mažiau
kandidatų, negu nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius, perkančioji
organizacija pateikti pasiūlymus kviečia visus kandidatus, kurie atitinka keliamus
minimalius kvalifikacijos reikalavimus. Pirkimo metu perkančioji organizacija negali kviesti
dalyvauti pirkime kitų, paraiškų nepateikusių tiekėjų arba kandidatų, kurie neatitinka
minimalių kvalifikacijos reikalavimų.
104. Jei kandidatų skaičius neribojamas, tiekėjai prašomi pateikti pirminius
pasiūlymus iki pirkimo dokumentuose nurodyto termino, kuris negali būti trumpesnis nei 7
darbo dienos nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo CVP IS dienos. Kai ribojamas
kandidatų, kurie bus kviečiami derėtis, skaičius, paraiškų pateikimo terminas negali būti
trumpesnis nei 7 darbo dienos nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo CVP IS dienos.
105. Perkančioji organizacija derybas vykdo tokiais etapais:
105.1. tiekėjai prašomi pateikti pasiūlymus iki skelbime nurodyto termino
pabaigos. Kai ribojamas kandidatų skaičius, pirminius pasiūlymus iki pirkimo
dokumentuose nustatyto termino kviečiami pateikti kvalifikacinės atrankos metu atrinkti
kandidatai;
17
105.2. Perkančioji organizacija susipažįsta su pirminiais pasiūlymais ir
minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinkančius dalyvius (kai vykdoma kvalifikacinė
atranka – visus pirminius pasiūlymus pateikusius dalyvius) kviečia derėtis;
105.3. su kiekvienu tiekėju atskirai deramasi dėl pasiūlymo sąlygų, siekiant
geriausio rezultato;
105.4. vadovaujantis pirkimo dokumentuose nustatyta pasiūlymų vertinimo
tvarka ir kriterijais, pagal derybų rezultatus, užfiksuotus pasiūlymuose ir derybų
protokoluose, nustatomas geriausias pasiūlymas.
106. Derybų metu turi būti laikomasi šių reikalavimų:
106.1. derybas su kiekvienu tiekėju vesti atskirai;
106.2. tretiesiems asmenims neatskleisti jokios iš tiekėjo gautos informacijos
be šio sutikimo, taip pat neinformuoti tiekėjo apie susitarimus, pasiektus su kitais tiekėjais;
106.3. visiems dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos
vienodos galimybės ir pateikiama vienoda informacija; teikdama informaciją Perkančioji
organizacija neturi diskriminuoti vienų tiekėjų kitų naudai;
106.4. Tiekėjai kviečiami derėtis pagal pasiūlymų pateikimo eiliškumą;
106.5. derybos turi būti protokoluojamos. Derybų protokolą pasirašo
Komisijos pirmininkas ir dalyvio, su kuriuo derėtasi, įgaliotas atstovas.
XV. APKLAUSA
107. Apklausos būdu pirkimas gali būti atliekamas Taisyklėse nustatytais atvejais
ir kai pagal Viešųjų pirkimų įstatymą apie supaprastintą pirkimą neprivaloma skelbti:
107.1. perkamos prekės, paslaugos ar darbai, kai
107.1.1. pirkimas, apie kurį buvo skelbta, neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų
ar pasiūlymų;
107.1.2. atliekant pirkimą, apie kurį buvo skelbta, visi gauti pasiūlymai
neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didelės perkančiajai
organizacijai nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos ir į neskelbiamą
pirkimą kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys perkančiosios organizacijos
nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
107.1.3. dėl įvykių, kurių perkančioji organizacija negalėjo iš anksto numatyti,
būtina skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų. Aplinkybės, kuriomis grindžiama
ypatinga skuba, negali priklausyti nuo perkančiosios organizacijos;
107.1.4. atliekami mažos vertės pirkimai, esant bent vienai iš šių sąlygų:
107.1.4.1. būtina skubiai įsigyti prekių, paslaugų ar darbų;
107.1.4.2. sudaromos prekių ar paslaugų pirkimo sutarties vertė mažesnė kaip
100 tūkst. litų (be PVM), darbų pirkimo sutarties vertė mažesnė kaip 150 tūkst. litų (be
PVM);
107.1.4.3. esant sąlygoms, nustatytoms Taisyklių 107.1.1, 107.1.2, 107.1.5,
107.2, 107.3, 107.4 ir 107.5 punktuose;
18
107.1.4.4. esant kitoms, objektyviai pateisinamoms aplinkybėms, dėl kurių
netikslinga paskelbti apie pirkimą, pavyzdžiui, paskelbimas apie pirkimą reikalautų
neproporcingai didelių pirkimų organizatoriaus arba Komisijos pastangų, laiko ir (ar) lėšų
sąnaudų;
107.1.5. dėl techninių priežasčių, meninio kūrinio sukūrimo arba įsigijimo ar
dėl objektyvių aplinkybių, patentų, kitų intelektinės nuosavybės teisių ar kitų išimtinių teisių
apsaugos tik konkretus tiekėjas gali pateikti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar atlikti
darbus ir kai nėra jokios kitos alternatyvos;
107.2. perkamos prekės ir paslaugos:
107.2.1. kai Perkančioji organizacija pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš tam
tikro tiekėjo pirko prekių arba paslaugų ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai,
techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu
ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, o iš esmės nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos
sąlygos, o alternatyvūs pirkimai dėl techninio nesuderinamumo su ankstesniais būtų
nepriimtini, nes Perkančiajai organizacijai įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekių
ar paslaugų, ji negalėtų naudotis anksčiau pirktomis prekėmis ar paslaugomis ar patirtų
didelių nuostolių. Jei papildomai perkamų prekių ar paslaugų kaina viršija 30 procentų
ankstesnės pirkimų kainos, turi būti atliekama ekspertizė dėl papildomai perkamų prekių ar
paslaugų techninių charakteristikų suderinamumo;
107.2.2. prekės ir paslaugos yra perkamos naudojant reprezentacinėms
išlaidoms skirtas lėšas;
107.3. perkamos prekės, kai:
107.3.1. perkamos prekės gaminamos tik mokslo, eksperimentavimo, studijų
ar techninio tobulinimo tikslais, nesiekiant gauti pelno arba padengti mokslo ar tobulinimo
išlaidų;
107.3.2. prekių biržoje perkamos kotiruojamos prekės;
107.3.3. perkami muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai,
prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai;
107.3.4. ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių,
likviduojamų ar restruktūrizuojamų įmonių;
107.3.5. prekės perkamos iš valstybės rezervo.
107.4. perkamos paslaugos, kai:
107.4.1. perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų
(informacinėmis) bazėmis;
107.4.2. perkamos perkančiosios organizacijos darbuotojų mokymo paslaugos;
107.4.3. perkamos literatūros, mokslo ir meno kūrinių autorių, atlikėjų ar jų
kolektyvo paslaugos, taip pat mokslo, kultūros ir meno sričių projektų vertinimo ir
pretendentų gauti teisės aktų nustatyta tvarka įsteigtas premijas veiklos šiose srityse
vertinimo paslaugos;
107.4.4. perkamos ekspertų komisijų, komitetų, tarybų, kurių sudarymo tvarką
nustato Lietuvos Respublikos įstatymai, narių teikiamos nematerialaus pobūdžio
(intelektinės) paslaugos;
19
107.5. perkamos paslaugos ir darbai, kai:
107.5.1. dėl aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad reikia
papildomų darbų arba paslaugų, neįrašytų į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be kurių
negalima užbaigti pirkimo sutarties vykdymo. Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik
su tuo tiekėju, su kuriuo buvo sudaryta pradinė pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai
sudarytų pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 30 procentų pradinės pirkimo sutarties kainos;
107.5.2. perkant iš esamo tiekėjo naujas paslaugas ar darbus, tokius pat, kokie
buvo pirkti pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su sąlyga, kad ankstesnioji pirkimo sutartis buvo
sudaryta skelbiant apie pirkimą ir kurį skelbiant buvo atsižvelgta į tokių papildomų pirkimų
vertę, galimybė pirkti papildomai buvo nurodyta pirkimo skelbime, o visi minimi pirkimai
skirti tam pačiam projektui vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių
trukmė negali būti ilgesnė kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradinės pirkimo sutarties
pasirašymo momento.
108. Vykdant supaprastintą pirkimą apklausos būdu, kreipiamasi į vieną ar kelis
tiekėjus, prašant pateikti pasiūlymus pagal perkančiosios organizacijos keliamus
reikalavimus. Kai apklausa vykdoma po supaprastinto atviro, supaprastinto riboto konkurso
ar supaprastintų skelbiamų derybų, atmetus visus pasiūlymus, į tiekėjus, atitinkančius
minimalius kvalifikacijos reikalavimus, kreipiamasi pateikti patvirtinimą apie sutikimą
dalyvauti pirkime.
109. Apklausos metu gali būti deramasi dėl pasiūlymo sąlygų. Perkančioji
organizacija pirkimo dokumentuose nurodo, ar bus deramasi arba kokiais atvejais bus
deramasi, ir derėjimosi tvarką. Jeigu apklausos, vykdytos raštu, metu derėtasi, pabaigus
derybas, dalyvių prašoma pateikti galutinius kainos bei techninių duomenų, kurie vertinami
pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijus, pasiūlymus užklijuotuose
vokuose (išskyrus atvejus, kai pateikti pasiūlymą kviečiamas tik vienas tiekėjas).
110. Perkančioji organizacija, prašydama pateikti pasiūlymus, privalo kreiptis ne
mažiau kaip į 3 tiekėjus, kai atliekant mažos vertės pirkimą vadovaujantis Taisyklių
107.1.4.2 punktu, pirkimo sutarties vertė viršija 50 tūkst. Lt (be PVM);
111. Kai apklausa atliekama po pirkimo, apie kurį buvo skelbta, tačiau visi gauti
pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didelės,
Perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos, pirkimo sąlygų iš esmės nekeičiant, pirkime
dalyvauti kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys Perkančiosios
organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus. Apklausos vykdymo metu
pirkimo dokumentų sąlygos negali būti keičiamos.
112. Kitais Taisyklių 110 ir 111 punktuose nepaminėtais atvejais, kai Taisyklių
nustatyta tvarka gali būti vykdoma apklausa, perkančioji organizacija gali kreiptis ir į vieną
tiekėją.
113. Jei apklausos metu numatoma vykdyti elektroninį aukcioną, apie tai
tiekėjams pranešama pirkimo dokumentuose.
114. Apklausos metu bendravimas su tiekėjais gali vykti žodžiu arba raštu. Žodžiu
gali būti bendraujama, kai:
20
114.1. pirkimo sutarties vertė neviršija 10 tūkst. Lt be pridėtinės vertės
mokesčio;
114.2. dėl įvykių, kurių Perkančioji organizacija negalėjo iš anksto numatyti,
būtina skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų, o vykdant apklausą raštu prekių,
paslaugų ar darbų nepavyktų įsigyti laiku.
115. Raštu pasiūlymus gali būti prašoma pateikti faksu, elektroniniu paštu, CVP IS
priemonėmis ar vokuose. Perkančioji organizacija nereikalauja, kad elektroninėmis
priemonėmis pateikiami pasiūlymai būtų pasirašyti.
XVI. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ DOKUMENTAVIMAS IR ATASKAITŲ
PATEIKIMAS
116. Įvykdžius pirkimą, Komisija arba Pirkimo organizatorius perduoda visus su
pirkimu susijusius dokumentus, sutarčių originalus Perkančiosios organizacijos Finansų
skyriui.
117. Kiekvieną atliktą supaprastintą pirkimą Finansų skyriaus ekonomistė
registruoja supaprastintų pirkimų žurnale (toliau – Žurnalas). Žurnale (Taisyklių 1 priedas)
turi būti šie rekvizitai: supaprastinto pirkimo pavadinimas, prekių, paslaugų ar darbų kodai
pagal BVPŽ, pirkimo sutarties numeris, sudarymo data bei pirkimo sutarties trukmė
(pildoma, kai sudaryta pirkimo sutartis), tiekėjo pavadinimas, pirkimo sutarties vertė (be
pridėtinės vertės mokesčio ir su pridėtinės vertės mokesčiu), priežastys, kodėl nesudaryta
pirkimo sutartis (pildoma, kai nesudaryta pirkimo sutartis).
118. Kai pirkimą vykdo Pirkimo organizatorius, pildoma supaprastinto pirkimo
pažyma (Taisyklių 2 priedas), išskyrus atvejus, kai šių Taisyklių nustatyta tvarka, vykdant
pirkimą apklausos būdu, apklausiamas vienas tiekėjas.
119. Pirkimo sutartys, paraiškos, pasiūlymai, pirkimo dokumentai, paraiškų ir
pasiūlymų nagrinėjimo bei vertinimo dokumentai, kiti su pirkimu susiję dokumentai,
nepaisant jų pateikimo būdo, formos ir laikmenos, saugomi Lietuvos Respublikos
dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka, tačiau ne mažiau kaip 4 metus nuo pirkimo
pabaigos.
120. Perkančioji organizacija už kiekvieną supaprastintą pirkimą, išskyrus mažos
vertės pirkimą, pagrindinį pirkimą, atliekamą pagal sudarytą preliminariąją sutartį, ir
Viešųjų pirkimų įstatymo 85 straipsnio 6 dalyje nurodytą supaprastintą pirkimą, turi parengti
viešojo pirkimo procedūrų ataskaitą pagal Viešųjų pirkimų tarnybos nustatytą tipinę At-1
formą ir reikalavimus. Perkančioji organizacija, vykdydama ir įvykdžiusi pirkimą, CVP IS
(pateikdama informaciją Viešųjų pirkimų tarnybai) ir savo interneto svetainėje skelbia šiuos
duomenis (išskyrus konfidencialią informaciją):
120.1. nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo vokų su
pasiūlymais atplėšimo dienos (supaprastintų pirkimų atveju, jeigu nevykdoma vokų su
pasiūlymais atplėšimo procedūra – nuo perkančiosios organizacijos nustatyto pasiūlymų
pateikimo termino pabaigos) - dalį viešojo pirkimo procedūrų ataskaitos pagal tipinę At-1
formą, užpildydama formos I–VII dalis, VIII dalies 1 ir 2 punktus ir XII dalies 2 punktą;
21
120.2. nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pranešimo apie
pasiūlymų eilę išsiuntimo (pirkimo procedūrų ataskaitos VII dalies 4 punkte nurodyto
pranešimo išsiuntimo) dienos – dalį viešojo pirkimo procedūrų ataskaitos pagal tipinę At-1
formą, užpildydama formos VIII dalies 3 ir 41 punktus, XII dalies 2 punktą,
120.3. pasibaigus pirkimui nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas
– viešojo pirkimo procedūrų ataskaitą pagal tipinę At-1 formą. Jeigu negautas nei vienas
pasiūlymas, visa pirkimo procedūrų ataskaita pagal tipinę At-1 formą teikiama nedelsiant,
bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas, pasibaigus pirkimui.
121. Perkančioji organizacija privalo Viešųjų pirkimų tarnybai raštu pateikti
kiekvienos įvykdytos ar nutrauktos pirkimo sutarties (preliminariosios sutarties) ataskaitą
pagal tipinę At-8 formą ne vėliau kaip per 14 dienų nuo pirkimo sutarties (preliminariosios
sutarties) įvykdymo ar nutraukimo. Ataskaita nerengiama, kai pirkimo sutartis sudaryta
atliekant mažos vertės pirkimą ar Viešųjų pirkimų įstatymo 85 straipsnio 6 dalyje nurodytą
supaprastintą pirkimą arba kai pagrindinė pirkimo sutartis sudaryta preliminariosios sutarties
pagrindu,.
122. Perkančioji organizacija privalo Viešųjų pirkimų tarnybai per 30 dienų,
pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams pagal tipinę At-6 formą ir reikalavimus
pateikti visų per kalendorinius metus atliktų pirkimų ataskaitą, kurioje nurodomi duomenys
apie:
122.1. atliktus mažos vertės pirkimus,
122.2. supaprastintus pirkimus, atliktus, vadovaujantis Viešųjų pirkimų
įstatymo 91 straipsniu,
122.3. pirkimo sutartis, sudarytas preliminariųjų sutarčių pagrindu (taip pat
sutartis, sudarytas naudojantis elektroniniu CPO katalogu) .
XVII. INFORMACIJOS APIE SUPAPRASTINTUS PIRKIMUS TEIKIMAS
123. Perkančioji organizacija suinteresuotiems kandidatams ir suinteresuotiems
dalyviams (išskyrus atvejus, kai supaprastinto pirkimo vertė mažesnė kaip 10 tūkst. Lt be
PVM) nedelsdama (ne vėliau kaip per 5 darbo dienas) raštu, elektroninėmis priemonėmis,
naudojant CVP IS (jei pirkimas atliekamas elektroniniu būdu), faksu arba elektroniniu paštu
(šis reikalavimas netaikomas, kai apklausa vykdoma žodžiu) praneša apie priimtą sprendimą
sudaryti pirkimo sutartį ar preliminariąją sutartį arba sprendimą dėl leidimo dalyvauti
dinaminėje pirkimo sistemoje, pateikia Viešųjų pirkimų įstatymo 41 straipsnio 2 dalyje
nurodytos atitinkamos informacijos, kuri dar nebuvo pateikta pirkimo procedūros metu,
santrauką ir nurodo nustatytą pasiūlymų eilę, laimėjusį pasiūlymą, tikslų atidėjimo terminą.
Perkančioji organizacija taip pat turi nurodyti priežastis, dėl kurių buvo priimtas sprendimas
nesudaryti pirkimo sutarties ar preliminariosios sutarties, pradėti pirkimą ar dinaminę
pirkimų sistemą iš naujo.
124. Perkančioji organizacija, gavusi kandidato ar dalyvio raštu pateiktą prašymą,
turi nedelsdama, ne vėliau kaip per 10 dienų nuo prašymo gavimo dienos, nurodyti:
124.1. kandidatui – jo paraiškos atmetimo priežastis;
22
124.2. dalyviui, kurio pasiūlymas nebuvo atmestas, – laimėjusio pasiūlymo
charakteristikas ir santykinius pranašumus, dėl kurių šis pasiūlymas buvo pripažintas
geriausiu, taip pat šį pasiūlymą pateikusio dalyvio ar preliminariosios sutarties šalių
pavadinimus;
124.3. dalyviui, kurio pasiūlymas buvo atmestas, – pasiūlymo atmetimo priežastis,
tarp jų ir nurodytas Viešųjų pirkimų įstatymo 25 straipsnio 4 ir 5 dalyse, taip pat priežastis,
dėl kurių priimtas sprendimas dėl nelygiavertiškumo arba sprendimas, kad prekės, paslaugos
ar darbai neatitinka rezultatų apibūdinimo ar funkcinių reikalavimų.
Šis punktas netaikomas, kai supaprastintas pirkimas atliekamas apklausos būdu žodžiu.
125. Susipažinti su informacija, susijusia su pasiūlymų nagrinėjimu, aiškinimu,
vertinimu ir palyginimu, gali tiktai Komisijos nariai ir perkančiosios organizacijos pakviesti
ekspertai, perkančiosios organizacijos vadovas, jo įgalioti asmenys. Ši informacija teikiama
Viešųjų pirkimų tarnybai, kitiems asmenims ir institucijoms, turinčioms tokią teisę pagal
Lietuvos Respublikos įstatymus, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu
įgaliotiems Europos Sąjungos finansinę paramą administruojantiems viešiesiems juridiniams
asmenims.
126. Perkančioji organizacija, Komisijos nariai ar ekspertai ir kiti asmenys,
nepažeisdami Viešųjų pirkimų įstatymų reikalavimų (ypač dėl sudarytų sutarčių skelbimo ir
informacijos, susijusios su jos teikimu kandidatams ir dalyviams) negali tretiesiems
asmenims atskleisti Perkančiajai organizacijai pateiktos tiekėjo informacijos, kurios
konfidencialumą nurodė tiekėjas. Tokią informaciją sudaro visų pirma komercinė
(gamybinė) paslaptis ir konfidencialieji pasiūlymų aspektai. Tiekėjas, teikdamas pasiūlymą,
privalo nurodyti, kuri pasiūlymo dalis ar duomenys yra konfidencialūs. Tiekėjas negali
viešai skelbiamos ar visuomenei lengvai prieinamos informacijos nurodyti kaip
konfidencialios. Dalyvių reikalavimu perkančioji organizacija turi juos supažindinti su kitų
dalyvių pasiūlymais, išskyrus tą informaciją, kurią dalyviai nurodė kaip konfidencialią.
XVIII. GINČŲ NAGRINĖJIMAS
127. Ginčų nagrinėjimas, žalos atlyginimas, pirkimo sutarties pripažinimas
negaliojančia, alternatyvios sankcijos, Europos Bendrijos teisės pažeidimų nagrinėjimas
atliekamas vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo V skyriaus nuostatomis.
_________