Upload
adam-hugyecz
View
78
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
ELTE AJK
Citation preview
1 Zila Jnos
Prtok s prtrendszerek
Vizsga: rsban (teszt: rvid krdsek), a knyvbl a 12, 15 fejezet nem kell a knyvbl, a tbbi
ajnlott
A prt az alkotmnyos rendszeren kvl jelent meg, gy nll kutatsi tmv vlt, ma a politikai
rendszerek nlklzhetetlen szereplje.
A politikai prtokrl val gondolkods trtnete:
David Hume A prtokrl ltalban cm mve fordulpontot jelent a prtokrl val gondolkods
trtnetben. Hume les, negatv kritikt fogalmazott meg, m inkbb mint szksges rosszat rja le
a prtokat. Ezt megelzen a prtok eldeit factiknak hvtk a tmval foglalkozk, a politikai
megosztottsgot teljes egszben negatvnak tekintettk, amit a trtnelmi, gyakorlati
tapasztalatokon kvl filozfiai gondolatokkal is altmasztottak.
Platn az idelis llamt filozfusok vezetik, akik racionlis rvek mentn meg tudjk gyzni
egymst arrl, hogy mi a kzj. A kzjnak, amelyet csak a filozfusok kpesek megtallni, nincs
tbb verzija. E logika szerint a megosztottsg kros. Platn lete ennek ellenttt bizonytotta,
hiszen Szrakza uralkodja egy id utn megelgelte tancsait s eladta rabszolgnak, de ezt
tmasztotta al Szkratsz athni trtnete is.
Machiavelli, Firenze hres gondolkodja az egyeduralomra, monarchira koncentrlt a
Fejedelemben. Nem a politikai berendezkedsek kztt kvnt vlasztani, hanem a kornak megfelel
objektv tancsokat akart adni az uralkodnak. Az itliai vrosllamokat ekkoriban jellemzen
polgrhbor osztotta meg, ezrt Machiavelli erskez uralkodt helyez a kzppontba, lerja, hogy
mi segti a hatalom megszerzsben s megtartsban. Ha ez a cl, akkor az uralkodnak adott
esetben t kell hgnia az erklcsisg szablyait, fel kell hasznlnia akr az erszak s a hazugsg
eszkzeit is. Beszlgetsek Titusz Lviusz els tz ktetrl - cm mvben mr nem egyeduralomrl,
hanem kztrsasgrl r. E mve alapjn azt mondhatjuk, hogy inkbb a kztrsasgi berendezkeds
hve volt, m erre nem tartotta alkalmasnak polgrtrsait, hiszen ehhez ldozatokra, a partikulris
rdekek httrbe szortsra van szksg. Machiavellinl mr tallhatunk olyan utalsokat, melyek a
megosztottsg elismersre utalnak, hiszen a kztrsasgban adottak a vlemnyklnbsgek.
Elkpzelhetnek ltta, hogy a rszekbl egy harmonikus egsz lljon el.
David Hume igazi fordulatot hozott a prtokrl val gondolkodsban. A facti kifejezst, amely
valamilyen negatv, megoszt cselekvsre utal, levltotta a semleges pars, amelyet azonban mg
nem hasznlt kvetkezetesen. (Edmund Burke az els, aki egyrtelmen pozitvan kezelte a
prtokat.) Hume ttr volt, mert elsknt tipizlta a prtokat. A legelfogadhatbbnak az rdekeken
alapul prtokat tartotta, mert megltta, hogy az emberek csoportjainak elklnlt rdekei vannak,
minden trsadalomban jelen vannak a np s a nemessg rdekei, gy az ilyen prtok ltrejtte nem
megakadlyozhat. Rmutatott, hogy az rdekcsoportok diktatrikus rendszerekben nem felttlenl
ltszanak. Az elvprtokat mr egyrtelmen krosnak tartja.
Burke szenvedlyesen kill a prtok s politikban betlttt szerepk mellett. A prt szerinte
emberek olyan egyeslse, melynek clja kzs vllalkozs ltal a nemzeti rdek elsegtse
valamilyen klnleges elv alapjn, mellyel a tagok mindannyian egyetrtenek. Nla teht mr nem a
kzj (nemzeti rdek) htrltatsa ktdik a prtokhoz, hanem ppen elsegtse. Hume -mal is
szembehelyezkedik, hiszen vele ellenttben nem tartja rdgtl valnak a prtok elvi
meghatrozottsgt. Burke whig prti politikus volt, vagyis a koronhoz h toryk ellenfele, ami arra
2 Zila Jnos
mutat, hogy egyfajta trnnal szembeni ellenslyknt tekintett a prtokra, ezrt tmogatta ltket,
mkdsket.
A francia forradalmrok, akik eszmeileg Rousseau befolysa alatt lltak, tovbbra is rossz szemmel
nztek a prtokra, tovbbra is factikat emlegettek. Saint-Just szerint a prtalapts egyenesen bn,
Rousseau pedig a kzj alapjn tlte el a prtokat, melyekkel az ltalnos akarat (Rousseau
alapkategrija) nem egyeztethet ssze. A prtokban is megjelen klns akaratot szerinte ki kell
iktatni a politikbl. Ha a dntshozatalban klns rdekek jelennek meg, akkor ezeket el kell
szaportani, gy a sok klns rdekek aggregcijaknt rvnyeslhet az ltalnos akarat.
Az amerikai gondolkodk s az amerikai gyakorlat sokban
klnbztt a francitl, amit az is mutat, hogy mg Burke a
francia forradalmat eltlte, az amerikait tmogatta s sokan
konzervatv forradalomnak neveztk a fggetlensgi hbort. A
Fderalista az amerikai alkotmnyozsi vitk dokumentuma, amely
New York-iakat igyekezett meggyzni az j alkotmny
elfogadsrl. A 10. szm cikkben James Madison kitr a prtok
krdsre. A prttst a npi kormnyzatot fenyeget legnagyobb
veszlyknt mutatja be, s az j alkotmny ernynek tartja, hogy
ezt kpes fken tartani. sem klntette mg el a fakcikat s a
prtokat. A prt az interpretcijban bizonyos szm polgr
kzssge, melynek tagjait kzs rdek, vagy rzelem egyesti ms
polgrok rdekei, vagy a kzj ellenben trtn sszefogsra. A
10. cikk a politikai pluralizmus vdelmezsnek klasszikusa, hiszen
a prtok itt, mint a tbbsg erflnynek rvnyesti jelennek
meg. A prtoskods Madison szerint kt ton szntethet meg: az
okok megszntetsvel, vagy a hatsok szablyozsval. Ezek
alapjn az egyik megszntetsi md, hogy cskkentik a szabadsgot, de ez nem kvetend. A msik
mdszer, hogy az emberek kzti ellentteket szntetik meg, ennek is van azonban buktatja: az
emberi kpessgek klnbzsge, amely egyenltlen tulajdoneloszlst, gy klnbz rdekeket
szl. John Lock szerint a kormnyzs clja a tulajdon vdelme s ezt Madison is osztotta. A
tulajdonbeli klnbsgek felszmolsa teht megint csak nem lehet eszkz. A kzenfekv lehetsg
ezek utn a prtosods hatsainak cskkentse. Madison szerint a republiknus betegsgekre
republiknus vlaszokat kell adni, vagyis a szabadsgot kell altmasztani s kiterjeszteni. Az
alkotmny krli vitkban fontos tma volt a kzponti kormnyzs ereje. Madison szerint a
klnbz rdekek megszntethetetlensge esetn a lehet legtbb rdek becsatolsa a
legclszerbb. Minl tbb facti, rdek van jelen, annl kevsb valszn, hogy az egyik ki fog
emelkedni. Ez a gondolat jelenik meg a fkek s ellenslyok rendszernek htterben is, melynek
lnyege, hogy a klnbz intzmnyek egymst ellenslyozva teremtenek egyenslyt.
Modern prtelmlet:
Giovanni Sartori szerint a prt olyan szervezet, amely jellteket llt a vlasztott kzhivatali s
trvnyhozi pozcikra. Ez alapjn a diktatrkban kizrt a prtok mkdse, prtok csak szabad
rendszerekben fordulnak el.
A prtok funkcii az rdekrvnyests, a rekrutci, a mobilizci, (a politikai szocializci), a
kormnyzs, a kpviselet s a politikai rendszer legitimcija.
A Downs s Dahl ltal kpviselt populista felfogs szerint a prt a npben, a vlasztpolgrok
kzssgben gykerezik. Az irnyzat eleve adottnak tekinti a vlasztpolgrok akaratt. Ennek
A Fderalista (Madison, Jay, Hamilton)
3 Zila Jnos
megfelelen a politikai folyamat lnyege, hogy a politikai prtok aggregljk az akaratokat,
preferencikat, s ezeket jelentik meg programjukban.
Joseph Schumpeter gazdasgi analgia alapjn fejtette ki elitelmlett. gy ltta, hogy a gazdasgi
letben nem a fogyaszt a meghatroz szerepl, hanem a vllalkoz, aki jtsok rvn meggyzi a
fogyasztkat arrl, hogy vegye meg szolgltatsait. Ennek megfelelen a politikban a programokat
megalkot vezetket helyezte kzppontba s gy ltta, hogy a vlaszti akarat csak vgtermkknt
alakul ki.
A politikai viselkeds:
A behaviorizmus az Egyeslt llamokban jelent meg. Legfontosabb krdse, hogy mirt gy
dntenek az emberek, ahogy dntenek. Ezen bell is kitntetett szerepet jtszik a prtvlaszts, mint
dnts. A vlasztst meghatrozhatja a csaldi httr, az ideolgia, a valls, a jelltek szemlye s a
program.
A politikai prtok kialakulsnak egyik alternatv magyarzata a racionlis vlasztsok elmlete,
amely a kzgazdasgtudomnyban is kzponti szerepet jtszik, de komoly kritikusai is vannak. Az
alaptzis az emberi viselkeds racionalits-alapsga, ami azonban megkrdjelezhet. A
magyarzat iskolapldja a fogolydilemma, melynek lnyege, hogy egy bncselekmnyt elkvet kt
gyanstott, akik egymssal nem tudnak kommuniklni, vallomst tesznek e vagy sem. Ha egyikk
vallomst tesz, akkor kevesebb bntetst kap, mg a msik tbbet. Ha egyikk sem tesz vallomst,
akkor j esly van arra, hogy mindketten kevesebb bntetst kapnak. Ez azonban akkor lehetsges,
hogyha bznak e egymsban. Egy msik plda szerint hrom dntshoz (A, B, C) eltt hrom
dntsi lehetsg (X, Y, C) ll. A szmok az elnyssget, vagy htrnyt jellik.
X Y Z A 4 -9 3 B 3 4 -9 C -9 3 4
Ha mindegyik szerepl csak a sajt rdekeit nzi, akkor mindegyik dntst megszavazzk,
mindenkinek kra keletkezik (-2), de ha ketten sszefognak, akkor k mr jl jrnak. Ehhez is
bizalom kell.
Az egyes politikusok clja, hogy megtarthassk szerepket, kpviseli helyket.
A prtvlaszts tern meghatroz lehet pl. az ideolgia, a csald, a valls, a prtprogram, a vezetk
szemlye. A racionlis vlasztsok elmlete szerint a szavazk megnzik a prtprogramokat s
jvedelmi viszonyaiknak s ms racionlis szempontok szerint vlasztanak.
Ezzel szemben behaviorizmus, amely felhasznlta a szociolgia s szocilpszicholgia eszkzeit is, a
viselkeds fell kzelt. Az irnyzat az Egyeslt llamokban jelent meg, kpviseli a nagyvrosi
politikval foglalkoztak. A Michigani Egyetem kiadta az American Voter cm rst, amely
gyakorlatilag empirikus mrsekre alapozott. A behavioristk megalkottk a prtidentits modelljt.
A prtidentits kialakulst a modell szerint kt tnyez hatrozza meg: a csald s ms trsadalmi
csoportok. A prtidentitson kvl a vlasztst befolysolja a jellt szemlye, a kormnypolitika s a
csoportrdek. Ez a ngy tnyez az, amely vgl a szavazatra hatssal lesz.
4 Zila Jnos
Az pszicholgiai (michgani) modell a kormnypolitika hatst emeli ki, mg a szociolgiai modell a
csoportidentits szerept.
A politikai viselkedst meghatrozzk a politikai trsvonalak, amelyek a trsadalom csoportjaival
llnak kapcsolatban. A szociolgiai modell inkbb Eurphoz ktdik, kidolgozi, Lipset s Rokkan
az Eurpai trtnelem folyamatait vettk alapul. A politikai trsvonalak a trsadalmi struktra
meghatroz tnyezi. A politikai trsvonal hrom szinten jelenik meg: a trsadalmi struktra
empirikusan felmrhet szintjn, normatv szinten (politikai rtkek) s szervezeti (pl. prtok)
szinten.
Az eurpai prtrendszer gykerei a 18-19. szzadhoz s a polgri talakulshoz ktdnek. Az
eredeti elmlet trsvonalknt emlti az osztly-hovatartozst, a vallsi hovatartozst, a nyelvi-
etnikai hovatartozst s a vros-vidk megosztottsgot, melyek a 20. szzad kzepig meghatrozk
maradtak.
Az osztly-hovatartozs olyan trsvonal, amely a politika trtnett mr sidk ta meghatrozta.
Ennek mrsre szolgl az Alford index, amely a munksprt munksosztlybeli s kzposztlybeli
tmogatottsgi arnynak klnbsge. Ez azt mutatja ki, hogy mennyivel nagyobb a munksprt
tmogatsa a munksosztly krben, teht mennyire meghatroz a munksprt szavazinak
osztly-hovatartozsa. Az osztly-meghatrozottsg az elmlt vtizedekben cskkent, hiszen a
munkssg ltszma is visszaesett, a trsvonal relevancija ma inkbb csak az szak-eurpai
orszgokban maradt fenn. Az osztlytagoltsg ms tnyezk alapjn is meghatrozhat. Az j modell
hrom kritrium alapjn osztlyoz:
1) munkavllal az llami, vagy a magnszektorban dolgozik,
2) milyen a jvedelme
3) s milyen fogyaszt.
A modell e kritriumok alapjn az llamhoz val ktdst kvnja meghatrozni, ez az osztlyzs
alapja.
A vallsi megosztottsg elssorban a dli orszgokban jtszik szerepet. A vallsosak ltalban a
keresztnydemokrata prtokat preferljk. A nyelvi megosztottsg Spanyolorszgban, Belgiumban jtszik szerepet. A vidk-vros ellentt leginkbb a skandinv orszgokban relevns, amit az
agrrprtok prtrendszerben betlttt szerepe is jelenz.
5 Zila Jnos
A politikai kultra:
A terlet nagy teoretikusa Gabriel Almond, aki klnbsget tett a homogn s a fragmentlt politikai
kultra kztt. Homogn a politikai kultra, amennyiben csak egy trsvonal tagolja a politikai
mezt, fragmentlt, ha tbb. A klnbz, egyms mellett ltez megosztottsgok felerstik
egymst.
A homogn politikai kultra iskolapldja Anglia, ahol az osztlytagoltsg az elsdleges, minden ms
megosztottsg ez alatt ll, radsul a klnbz trsvonalak tmetszik egymst. Ezzel szemben
rorszgban az osztlytrsvonal, az etnikai trsvonal s a vallsi trsvonal egymst ersti, gy
fragmentlt politikai kultrt eredmnyez (az angol protestnsok magasabb trsadalmi
csoportokhoz tartoznak, mg a katolikus rek alacsonyabbakhoz).
A BENELUX llamok s Svjc ezekbe a kategrikba nem sorolhatk be s a kett kztt sem
helyezhetk el. Ezekben az orszgokban a trsadalmi megosztottsgok egymst erstik, a politikai
ellenttek mgsem ersek, gy Belgium, Hollandia, Luxemburg s Svjc a szegmentlt, vagy
oszloposodott trsadalom klasszikus pldi. A trsvonalak ltal kijellt trsadalmi csoportok
oszlopokba szervezdnek s a trtnelem sorn megtanultak egyttmkdni. Pl. Belgiumban a dli,
katolikus, vallon, valamivel szegnyebb csoport s az szaki flamand, protestns rteg hossz ideig
egytt tudott mkdni. Mindkt oldalon kialakult egy-egy oszlop, melyekbe az llampolgrok
betagozdnak. Az rintkezs az oszlopok tetejn, a politikai elitek kztt valsul meg. Az
oszloposodott trsadalmak elitstratgiit ngy szempont jellemzi: az arnyossg elve (pl. arnyos
vlasztsi rendszer), a klcsns vt, a nagykoalcira val trekvs (Belgiumban ezt a legutbbi
vlasztsok utn kb. egy vig nem sikerlt sszehozni) s a szegmentlis autonmia (amikor nincs
szksg egyttmkdsre, bels gyeiben minden szegmens maga dnt).
E kategrik alapjn demokrciatpusokrl kezdtek beszlni a teoretikusok. Lijphart kt szempont
alapjn osztlyozta a demokrcikat: politikai kultra (homogn, vagy fragmentlt) s elitstratgik
(kompetitv, vagy kooperatv). Ezek alapjn ngy fajta demokrcirl beszlhetnk: centripetlis (elitstratgia: kompetitv, politikai kultra: homogn), pl. Anglia, centrifuglis (kompetitv s
fragmentlt), pl. szak-rorszg, konszocicis, vagy trsulsos (kooperatv s fragmentlt),
depolitizlt (kooperatv s homogn), pl. skandinv orszgok. A centripetlis demokrcik a tbbsgi, a konszocicisak a konszenzusos modellt vonjk magukkal.
Tbbsgi demokrcia Konszenzusos demokrcia 1. vgrehajts koncentrcija, egyprti
kormnyok megosztott vgrehajts, nagykoalci
2. hatalmi gak sszefondsa, kabinetdominancia
formlis s informlis hatalommegoszts
3. egykamars, vagy aszimmetrikus, ktkamars trvnyhozs
szimmetrikus, ktkamars trvnyhozs
4. ktprtrendszer sokprtrendszer 5. egydimenzis prtrendszer tbbdimenzis prtrendszer 6. egyszertbbsgi vlasztsi rendszer arnyos vlasztsi rendszer
7. egysges szakpolitikai irnyts (centralizlt llamszervezet)
funkcionlis terleti feloszts (decentralizlt llamszervezet)
8. ratlan alkotmny, parlamenti szuverenits rott alkotmny, parlamenti vt 9. a kzvetlen demokrcia elemeinek hinya a kzvetlen demokrcia elemeinek megjelense 10. dntsek bri fellvizsglatnak hinya dntsek bri fellvizsglatnak meglte 11. plurlis, verseng korporativizmus
12. korltozottabb kzponti bank kzponti bank fggetlensge
6 Zila Jnos
A prtszervezet trtneti vltozsai:
Elsknt a honorciorprtok, majd a tmegprtok, vgl a npprtok, vagy gyjtprtok alakultak
ki. A prtszervezeti modellek sokszor egyms mellett lteztek.
A 19. szzadban megjelen honorciorprtok a parlamentben jttek ltre, a parlamenten kvl nem
trekedtek nmaguk megszervezsre. Az ipari forradalom megerstette, rendkvl felduzzasztotta
a munkssgot, amely egy id utn nem volt kizrhat a politikbl, gy idvel (Nagy-Britanniban
1832-ben) megindult a vlasztjog kiterjedse, ezltal megteremtdtt a tmegprtok ltrejttnek
alapfelttele. Tmegek vlhattak a politika vilgnak rszesv, gy a klubszer politizls
tarthatatlan volt. Angliban megjelentek a munksok els szervezetei, a szakszervezetek, amelyek
ksbb ltrehoztk a Munksprtot. A munksprtok ers ideolgiai tltettel rendelkeztek,
szervezetket ers centralizltsg jellemezte. A msik oldal vlaszknt ltrehozta a gyjtprtokat,
amelyek minden rteg szavazatait megcloztk, pl. Angliban Benjamin Disraeli meghirdette az egy
nemzet politikjt. A npprtok nem lehetnek tlzottan tideologizltak s a prtsajt eszkzt sem
tudtk ignybe venni, gy a mr meglv nyilvnossgi csatornkat hasznltk. Erforrsok
tekintetben is klnbztek a munksprtoktl, hiszen nem pthettek kizrlag tagdjakra. A 20.
szzad Nyugat-Eurpjban vgbemen kzposztlyosods eloldotta a munksokat a
munksprtoktl, gy a baloldali prtok is knytelenek voltak tvenni a npprti stratgit.
Ezek termszetesen ideltipikus modellek, a stratgik llandan keverednek. A npprtok
elterjedsvel gy tnt, hogy ez a szisztma hossz tvon megmarad.
A 90-es vekben sokan a szavazbzisokat magukhoz lncolni kptelen prtok hanyatlsrl rtak.
Sok elmlet szerint a perszonalizci s a mediatizlds miatt a prtok szerepe cskken s inkbb
csak a mdiban szerepl vezet politikusok j teljestmnyre van szksg. Katz s Mair szerint
azonban a prtok szerepe nem hal el, csupn trtkeldik, ezrt vezettk be a kartellprt fogalmt.
A prtfejlds trtnetnek lersakor kiemeltk, hogy a klnbz prttpusok sokszor egyms
mellett lteztek, felhvtk a figyelmet a szavazati jog s a klnbz formk sszefggseire.
(Anyagi) erforrsok tekintetben az elitprtok mozgstere meglehetsen szk volt, ksbb a
tmegprtok mr pthettek a tagdjakra, a gyjtprtok pedig ennl is szlesebb krbl gyjtttk
erforrsaikat. A kartell-prti forma azt jelenti, hogy az egymssal verseng prtok bizonyos kzs
rdekek magvalsulsrt sszefognak (prtfinanszrozs, parlamenten kvli prtok
ellehetetlentse). A kartellprtok erforrsaikat mr tlnyom rszben llami forrsbl szerzik,
legfontosabb trekvsk a mdihoz s ms kommunikcis csatornkhoz val hozzfrs
megszerzse. A honorcior prtok szemlyi hlzatok tjn kommunikltak, mg a tmegprtok sajt csatornkat ltestettek. A npprtok prtoktl fggetlen kommunikcis csatornkra
koncentrlnak, itt prblnak teret nyerni. A kartellprt az llam ltal szablyozott kommunikcis
csatornkat igyekszik megnyerni (pl. kzmdia). A tmegprtok sajt kreiket igyekeztek
mozgstani, a ksbbi modellek a tkeignyesebb kampnyformkra koncentrlnak. A
honorciorprtok tagsga kicsi, mg a tmegprtok nagy s homogn, a prttagsg itt valamilyen
identitst jelentett, a prttagoknak jogaik s ktelessgeik is voltak. A npprtok tagsga sokkal
heterognebb, esetkben mr a prttagok jogain van a hangsly. A kartellprtok mr nem tagokat,
hanem szavazkat toboroznak, gy ilyen szempontbl- ismt egyfajta elitprt jn ltre. A
tmegprtok elszmoltathattk a prtelitet, a npprtoknl azonban a tagsg mr sokkal inkbb az
elit szurkoltbora. Az elitprtok a kivltsgokat osztjk el egyms kztt. A tmegprtok clja
mr az tfog trsadalmi reform, vagy a jobboldalon ennek az ellenzse. A npprtok esetben mr
apr lpsek kerltek kzppontba, hiszen a jlti konszenzus korszakra a tmegprtok cljainak
java megvalsult. Ez lehetett az oka az ideolgik s a prtok hanyatlsrl rt mvek
megjelensnek. A kartellprtok esetben a politika, mint foglalkozs jelenik meg a politikusok
szmra. Az elitprtok politikusai cmeiken keresztl juthattak pozcihoz, mg a tmegprtok
7 Zila Jnos
esetben a prttagok kpviseli kaptak szt. A npprtok esetben szakpolitikai teljestmnyre volt
szksge a vezet beosztsokra plyz politikusoknak, mg a kartellprtok esetben a menedzseri
kszsgek kerltek kzppontba. A honorciorprtok esetben kevs szavazt kellett meggyzni, a
tmegprtok szmra viszont mr kulcskrds volt a mozgsts. A npprtok esetben nem csupn
mozgstani kell egy tbort, hanem meg is kell szltani a szksges mennyisg szavazt. A
kartellprtok idszakra a menedzselt versengs lett lnyeges. A honorciorprtok kpviseli egy
szk kr megbzottai voltak, akik egszen konkrt szempontok szerint politizltak, a tmegprtok
kpviseli mr sokkal tgabb tmeget kpviseltek. A npprti kpviselk brkerek, vllalkozk, a
kartellprtiak pedig llami alkalmazottak, szolgltatsknt nyjtjk a politikjukat.
Forrs: Katz-Mair A prtszervezet vltoz modelljei s a prtdemokrcia
8 Zila Jnos
A vlasztsi rendszer prtrendszerre gyakorolt hatsai:
A vlasztsi rendszerek kt nagy tpusa a tbbsgi s az arnyos. A tbbsgi rendszerekben egy
mandtumos, mg az arnyosakban tbb mandtumos vlasztkerletek mkdnek. A tbbsgi
rendszerek kt altpusa az egyszer- (pl. Anglia) s az abszolt tbbsgi szisztma. Elbbiben egy
fordulban kell elnyerni a szavazatok relatv tbbsgt, mg utbbi esetn a mandtum
megszerzsre csak a szavazatok abszolt tbbsge jogost fel. Az abszolt tbbsgi rendszer clja,
hogy a kpvisel mgtt minl nagyobb tmeg lljon, ami azonban a gyakorlatban sokszor csorbul,
mert sokhelytt kettnl tbb jellt is tovbb jut.
Az abszolt tbbsgi szisztmk lehetnek ktfordulsak, vagy alternatv szavazatosak (pl. rorszg).
Utbbi esetben a szavazk msodik s harmadik preferencijukat is megjelenthetik. Ha nincs olyan
jellt, aki a szavazatok abszolt tbbsgt elnyeri, akkor az utols jellt kiesik s a r es szavazk
msodlagos preferenciit szmtjk be. Ezt addig folytatjk, mg valamelyik jellt neve mellett meg
nem jelenik az abszolt tbbsg.
A lists rendszerek esetben lehetsges a zrtlists mdszer, melynek alkalmazsakor a prtok egy-
egy listt lltanak s a vlaszt ezekre szavazhatnak. A lists rendszereket megklnbztethetjk a
kerletek nagysga (hny mandtumot osztanak ki egy-egy kerletben) s a lista tpusa szerint.
Orszgos lista esetn az orszg egsze kpez egy vlasztkerletet, mg a terleti lists rendszerben
az orszg terlett tbb kerletre osztjk. A vlasztkerletek nagysga nagyban meghatrozza a
vlasztsi rendszer arnyossgt.
Nem mindegy, hogy van e kszb egy vlasztsi rendszerben. Az explicit kszbt a vlaszts
szablyok hatrozzk meg, mg az implicit kszb azt jelenti, hogy milyen szavazati arnyt kell
tnylegesen elrnie egy prtnak ahhoz, hogy mandtumokhoz juthasson.
Fontos jellemz, hogy van e kompenzcis lista, amely az arnyossg irnyba hat. Az is
klnbsget tesz, hogy milyen matematikai formulval transzformljk mandtumm a szavazatokat
s nem mindegy, hogy milyen a lista szerkezete. Ngy fle lista kpzelhet el: zrt (a prt lltja ssze
listjt, a jelltek sorrendjt s erre lehet szavazni), flexibilis (a vlasztpolgrok befolysolhatjk a
jelltek sorrendjt), nyitott (a prtok nem befolysolhatjk a jelltek sorrendjt, a jelltek ABC
sorrendben szerepelnek, gy a vlasztpolgrok hatrozzk meg a vgleges sorrendet), szabad (a
vlasztpolgrok a jelltek kztti preferencijuknak megfelel szavazatot adhatnak le).
Viszonylag ritkn hasznljk az truhzhat szavazatos vlasztsi rendszert, ahol a vlasztk nem
csak elsdleges preferencijukat nevezhetik meg s egy kerletben tbb mandtumot is kiosztanak.
Els krben sszegzik az elsdleges preferencikat, amelyik jellt ekkor elri a kvtt, az
mandtumot kap. A r szavazk msodlagos preferencijt figyelembe vve jra sszeszmoljk a
szavazatokat, de mr csak azokra a jelltekre nzve, akik az els krben nem szereztek mandtumot.
Mindezt addig folytatjk, mg az sszes mandtum kiosztsra kerl.
Arnyossg szempontjbl a fontos tnyez a kerletnagysg. Minl nagyobbak a kerletek, annl
arnyosabb a rendszer. Nagy a kszb s a kompenzci hatsa is. A tbbsgi rendszer a nagy
prtoknak kedvez, cskkenti a prtok szmt. Az egyszer tbbsgi rendszerekben sok szavazat
elvsz, gy a rendszer arnytalan.
A politikai preferencik kinyilvntsa a politikai viselkeds egyik megnyilvnulsa. Morris
Duverger igyekezett megllaptani a vlasztsi rendszerek s prtrendszerek kztti sszefggseket.
Az egyszer tbbsgi rendszerek ktprtrendszert eredmnyeznek, az abszolt tbbsgiek ktplust
hoznak ltre, mg az arnyos rendszerek sok prtrendszert vonnak magukkal. Az abszolt tbbsgi
rendszerekben a msodik fordulra a kiesett prtok sszefognak a bennmaradkkal, gy alakul ki kt
9 Zila Jnos
plus. Az arnyos rendszerben minden prtnak, amely mgtt vlaszti csoportok vannak,
lehetsge van szhoz jutni.
A pszicholgiai hats felersti ezt a tendencit. A vlasztk igyekeznek hasznos szavazatokat leadni,
tbbsgi rendszerekben nem fecsrlik szavazataikat eslytelen kisprtokra. Termszetesen a prtok is
igyekeznek olyan stratgit alkalmazni, amely megfelel a vlasztsi rendszernek, pl. ha egyforduls
a rendszer, akkor mr a vlasztsok eltt kialaktjk a szvetsgesi rendszerket. Azok a prtok,
amelyek a parlamentben vannak, a gazdasgi kartellek mintjra gy mkdnek egytt, hogy a be
nem jutottak lehetsgeit korltozzk nmaguk javra (kartellprtok).
A klnbz parlamenti felllsok (kt prti, vagy sok prti struktra) klnbz
kvetkezmnyekkel jrnak. Duverger ktprtrendszerek elnyeire hvta fel a figyelmet, hiszen ltta a
weimarizlds kvetkezmnyeit. Angliban is megjelent a fasizmus, amelynek lehetett volna eslye
egy nmet-, vagy franciaorszgihoz hasonl prtrendszerben, azonban a ktprtrendszer
megakadlyozta megersdst. Az egyprti kormnyok stabilabbak, esetkben ritkbb a
kormnyvlsg s a kormnyvlts. Duverger megemlti a ktprtrendszer mrskl hatst is, az
ideolgiai szlssgek eslyeinek cskkentst. Ktprtrendszerekben nincs szksg koalcis
egyeztetsekre, koalcis alkukra, gy tisztk a felelssgi viszonyok.
Lijphart a stabil prtrendszerrel rendelkez BENELUX llamok s Svjc pldjt alapul vve
revidelta Duverger nzeteit. gy gondolta, hogy Duverger tlzottan leszkti a stabilits fogalmt,
azt csak a kormny stabilitsra rtelmezi, holott a politikai rendszer stabilitsnak ez nem lehet
kizrlagos felttele, rvidebb lettartam kormnyok is mkdhetnek stabil politikai rendszerben.
Tmadta Duverger felelssggel kapcsolatos nzeteit is. A westminsteri demokrciban a
kormnyzat mgtt ll tbbsget semmi nem korltozza. Lijphart megfogalmazta a
sokprtrendszerek elnyeit is: A vlasztk ki tudjk nyilvntani valdi preferencijukat s a
klnbz kisebbsgi rdekek is kpviseletre tallhatnak s egy ilyen prtrendszer nem csak egy
egydimenzis trsadalmi rendszert kpes lekpezni. Az rdekintegrci, a koalcis egyeztetsek
ezekben a rendszerekben nyilvnosan zajlanak.
Giovanni Sartori tipolgija teljesen jat hozott, mert nem a prtok szmt tartotta a legfontosabb
szempontnak, hanem az ideolgiai polarizcit, a prtok egymstl vett ideolgiai tvolsgt. A
prtok szma a prtrendszer formtumt, az ideolgiai klnbsgek, pedig a mechanizmust, a
prtverseny minsgt hatrozzk meg. Szerinte a prtrendszer adja meg a verseny karaktert,
magban foglalja a relevns prtokat s a kztk kialakul viszonyrendszert.
Elsknt az atomizlt prtrendszereket emlti, amelyek szerinte nem is nevezhetk igazi
prtrendszernek, mert esetkben nincs strukturlt verseny. Ez a tpus a szlet, vagy elhal
prtrendszereket rja le. Az egyprtrendszerek altpusai: a valdi egyprtrendszerek, a hegemn s a predominns szisztmk. A hegemn prtrendszerben nem csak egy prt van jelen, de csak egynek
van valdi eslye a hatalom megszerzsre (pldaknt a kommunista Lengyelorszgot hozta). A
predominns rendszerekben valdi a verseny, de egy prt egyms utn hrom vlasztst megnyer,
gyakorlatilag uralja a versenyt. A valdi egyprtrendszerek lehetnek totalitriusok, tekintlyelvek s
pragmatikusak. A totalitrius prt a hatalom totalitsra trekszik, a tovbbi tekintlyelvek s a
pragmatikusak egyre enyhbb fokozatokat jellnek.
A ktprtrendszerekben a politikai vltgazdasg a gyakorlatban megvalsul. A prtok szma
alapjn klnbztette meg a tbbprtrendszereket. Beszlt korltozott s szlssges
sokprtrendszerekrl. Elbbiekben hrom-t prt van jelen, utbbiakban hat, vagy annl tbb.
Ideolgiai polarizci szempontjbl mrskelt s polarizlt szisztmkrl rt (a korltozottak nem
10 Zila Jnos
felttlen mrskeltek s a szlssgesek nem mindig polarizltak, pl. a belga prtrendszer
szlssgesen sokprti, de polarizci szempontjbl mrskelt).
A polarizlt rendszerek nyolc tulajdonsgt sorolta fel. Meghatroz, hogy van e egy centrumprt (kt, vagy hrom plus a rendszer). Ha van centrumprt, az kiszort hatssal jr. Ha a centrum
foglalt, akkor a szls prtok, sokkal inkbb a szlssgesebb szavazatokra koncentrlnak. A
msodik jellemz, hogy a polarizlt rendszerekben centrifuglis a verseny. A harmadik ismrv a
polarizltsg, a negyedik pedig az tideologizltsg. A polarizlt rendszerekben az ideolgiai
klnbsgeket hangslyozzk a szereplk. Jellemz a rendszerellenes prtok jelenlte. A kormnyzat
a centrum krl alakul ki, gy a kvetkez ismrv a ktoldal ellenzk, amely (hetedik jellemz:)
feleltlen. A vgs elem, hogy a polarizlt rendszerekben a feleltlensgbl addan megjelenik a
tllicitls. A polarizlt rendszerek mkdst jl pldzza a weimari politikai rendszer, ahol
megjelent a rendszerellenes kommunista prt, a szocildemokratk, a szabaddemokratk, egy
kzps katolikus, vallsos prt, a jobboldalon a nemzeti liberlisok, a konzervatvok s a nemzeti
szocialistk.
A politikai ideolgik szerepe:
A prtokrl elsknt egyrtelmen pozitvan gondolkod Edmund Burke prtdefincijnak kzponti
eleme az elvek mentn trtn szervezds. A politikai viselkeds lersakor, a racionlis modell
hvei a prtokat a tjkozdst segt elemknt emlegettk. Az tlag szavaz ideolgik mentn el
tudja klnteni, hogy melyik prt ll hozz kzelebb, ilyen szempontbl az ideolgia egyfajta
mank. Sartori tipolgijban a polarizci az ideolgiai tvolsgot, klnbsgeket veszi alapul.
A bal-jobb kategrikat klnbz idszakokban, klnbz orszgokban klnbz tnyezk
klntik el.
Az els ideolgiadefinci Desutt de Tracy nevhez fzdik, aki a 19. szzad elejn vetette paprra
idevg gondolatait. A francia forradalom sorn a politikai eszmk fontos politikai szerepet
jtszottak, a tmegek azonosulva vltak a folyamatok rszeseiv. Az elmleti elzmny a
felvilgosods, amely a termszeti s trsadalmi jelensgek tudomnyos lerst irnyozta el. Tracy
olyan tudomnygat akart, amely a politikai eszmkkel foglalkozik, gy alkotta meg az eszmk
tudomnya, az ideolgia gondolatt.
Napleon, aki kezdetben tmogatta az ideolgusokat, egy id utn ellenk fordult, gy vlte, hogy
idegenek a politiktl. A gyakorlati politikusok gyakran gy rzik, hogy az ideolgik beszktik a
mozgsterket.
Az els tudomnyos igny ideolgia-kritika Marx nevhez ktdik, aki sajt nzetrendszert
tudomnyosnak tartotta. Az ideolgikat hamis tudatknt rta le, a trtnelem szerinte osztlyharcok
trtnete, a hamis tudat a burzsozia nigazol eszmit jelenti (pl. Locke elmlete), melyek nem
felelnek meg a trtnelmi s trsadalmi tudomnyos valsgnak. Marx materialista volt, a termels
tern kialakult viszonyokbl vezette le az eszmket (a lt hatrozza meg a tudatot). A magntulajdon
lehetv teszi a munksosztly kizskmnyolst, amely addig fokozdik, mg a munksok fel nem
lzadnak s a magntulajdont megszntetve ellehetetlentik a kizskmnyolst.
Mannheim Kroly Ideolgia s utpia cm rsban rinti a tmt. A marxizmus elmlett, kritikai
szemllett nmagra alkalmazta. Egyetrtett Marxszal abban, hogy az egyes trsadalmi
csoportokhoz sajtos gondolkods kthet, de ez all a munksosztlyt sem tekintette kivtelnek,
teht szerinte a munksosztly rdekeit szolgl nzetrendszer is ideolgia. Megklnbztette az
ideolgit s az utpit, ideolginak tartva a hatalmon lvk gondolkodst, utpinak nevezve a
hatalombl kizrtak nzeteit. Ennek rtelmben a marxizmus utpia. gy vlte, hogy lehetsg van a
11 Zila Jnos
materilis meghatrozottsgon kvli gondolkodsra, amire a szabadon lebeg rtelmisg kpes,
objektv eszmerendszer kidolgozsa ltal.
Daniel Bell az Ideolgia vge cm mvt a vilghbor vgn rta, amikor gazdasgi fellendls volt
jellemz. Ennek megfelelen gy vlte, nincs mr szksg az ideolgikra. gy ltta, hogy a
vilghborval a radiklis jobboldali kihvs, a jlti llam megszletsvel pedig a baloldali sznt
meg, a jlti rendszerek kiplsvel jlti konszenzus szletett. gy vlte, hogy technikai,
menedzseri krdsek vlnak fontosabb, amelyek nem rintik a rendszer alapjait, azonban tzist a
diklzadsok s a gazdasgi vlsg a 60-as, 70-es vek forduljn megdntttk, hiszen megjelent
az j baloldal, a politikban megjelentek a posztmaterilis rtkek, pl. letmddal kapcsolatos
krdsek, krnyezetvdelem, a termszet s a harmadik vilg kizskmnyolsa, a feminizmus,
valamint a faji egyenlsg. A jobboldalon a 70-es vek vlsga nyomn megjelent a
neokonzervativizmus.
A jlti llam gazdasgi elmlett John Maynard Keynes alkotta meg. Alaptzise az volt, hogy a
modern gazdasgot hrom nagy vltoz hatrozza meg: nvekeds, munkanlklisg s inflci. A
kormny pnzkibocstssal, az inflcival keresletet tmaszthat, beruhzsok ltal cskkentheti a
munkanlklisget. A keynesi elmlet segtsgvel sikerlt legyzni a vlsgot a 30-as vekben s
hatsos volt a hbor utn is.
A 70-es vekben a gazdasg nem tudott olyan kls hatsokhoz alkalmazkodni, mint az olajr
emelkedse, mikzben a gazdasgi nvekeds stagnlt, ntt a munkanlklisg s az inflci.
Kzgazdszok egy j kifejezst alkottak a helyzet lersra, a stagflcit, amely azt jelenti, hogy a
gazdasgi nvekeds elmarad, mikzben az inflci magas. Keynes elmletnek nagy kritikusa volt
Friedrich Hayek, aki a klasszikus liberlis kzgazdasgtan hve, a neoliberalizmus egyik
vezregynisge volt, a szabad piacba helyezte bizalmt. Tvesnek tartotta Keynes elmletnek
makrogazdasgi alapjait, hiszen szerinte nem lehet a makrogazdasgi mrszmokra alapozni. A
gazdasgot szerinte nem ilyen szmok, hanem a hztartsok, az egyni dntshozk szintjn lehet
megfogni. Ezeknek a jellemzi nem sszefoghatk. F kritikja a szocialista tervgazdlkodssal
szemben fogalmazdott meg, ahol pl. azt is meg akartk hatrozni tervekben, hogy hny malac fog
szletni, radsul az informcik torzultak a dntshoz, kzponti szintig. Keynes elmlete szintn
sszegzett szmokra pt, amelyek azonban ennek megfelelen szintn torzak. Hayek gy ltta, hogy
a keynesi elmlet oda vezet, hogy a kereslet s a knlat nem fogja fedni egymst, gy a
keresletsztnzs nem fejtheti ki az irnytk ltal eltervezett hatst.
A 70-es vekben megersdtt a Margaret Thatcher s Ronald Reagan ltal fmjelzett
neokonzervatv oldal. A 80-as, 90-es vek forduljn megbuktak a keleti kommunizmusok, amely
sokak szerint a reagani s thatcheri politiknak is ksznhet, amely gazdasgilag talpra lltotta
Nagy-Britannit s az Egyeslt llamokat s hatrozott konfrontcit vont magval a szovjetekkel
szemben.
A rendszervltsok s a tervgazdasgi modell sszeomlsa hozzjrult a nyugati baloldal
meggyenglshez, gy a baloldalnak is meg kellett julnia. A 90-es, 2000-es vekben megjelent a
harmadik utas ksrlet, amely a rgi baloldal s az j baloldal kztt igyekezett helyet tallni. A rgi
baloldalisgot a jlti konszenzus jellemezte, de ez Thatcher s Reagan megjelense utn nem volt
letkpes. A harmadik t els alakjai Blair s Clinton, akik j Munksprtrl s j Demokrata Prtrl
beszltek. Az elmleti httr Anthony Giddens nevhez fzdik, aki gy vlte, hogy alkalmazkodni
kell a globalizcihoz s nem tarthat a jlti rendszer s az llam ers beavatkozsa. Sem a jlti
rendszert, sem az llami beavatkozst nem akarta teljesen visszaszortani, inkbb kztes utat
keresett. A harmadik utas baloldal nagyon sikeresnek bizonyult.
12 Zila Jnos
Francis Fukujama a trtnelem vgrl rt knyvet a szovjet blokk sztesse utn. gy vlte, hogy a
nyugati liberlis demokrcia vgleg gyzelmet aratott. A trtnelem vge alatt nem azt rtette, hogy
tbb nem kerl sor hborra, inkbb ideolgiai rtelemben ltott egy clrst. Bizonyos rtelemben
igaza van, hiszen az j baloldal megjelense csak egyfajta alkalmazkods, nagyhats j irnyzatok
nem jelentek meg. Fukujama a hegeli rtelemben vett trtnelem, az egy irnyba halad trtnelem
vgt rta meg.
Fukujama fontos kritikusa Huntington, aki a Civilizcik sszecsapsa cm rsban vlaszolt a
trtnelem vgre. Ha azonban a hegeli rtelemben, az ideologikus trtnelem rtelmben nzzk
Fukujama mvt, akkor a civilizcik sszecsapsa nem vltoztat Fukujama eredmnyein.
Amikor prtokrl s prtrendszerekrl beszlnk, akkor nagyon fontos helyet foglal el az ideolgiai
megkzelts. Ez Sartori elmletnek legfontosabb eleme is.
Az egydimenzis ideolgiai mez a bal-jobb dichotmia mentn oszlik kett. Klnbz
orszgokban s idkben nagy klnbsgeket tallhatunk. rtelmezhet az elhelyezs tbb
dimenziban is, gy elklnthetjk a kulturlis bal- s jobboldalisgot, valamint a gazdasgi
jellegt. Kulturlis rtelemben megjelenhet orientl tnyezknt a valls, de haznkban ilyen
szerepet tlt be az elz rendszerhez fzd viszony is. Ha csupn a bal-jobb kettssg alapjn
akarunk gondolkodni, akkor elindulhatunk vilgkp alapjn, hiszen egy bizonyos kzs magot
megtallunk a klnbz idk s helyek baloldali, illetve jobboldali prtjaiban. Helyhez s idhz
kttten lehetsges az empirikus megkzelts is, amely a bal- s jobboldaliak politikai llspontjaira,
preferenciira pt. Termszetesen a kt megkzeltsre egyarnt szksg van, ha a bal s
jobboldalisgot vizsgljuk.
A bal- s jobboldalisg (elnevezsknt is) a francia forradalomhoz kthetk. A francia forradalom s
a felvilgosods eszmei rkse a baloldal (ld. Jean-Jacques Rousseau), mg a jobboldal inkbb
kritikus volt ezekkel szemben (ld. Burke). A baloldal a radiklis vltozs hve, mg a jobboldal a
mrskelt, fokozatos vltozs, az evolci prtjn ll. a baloldalon megjelenik a trsadalmi
mrnkskds, mg a jobboldal ezt elvetve a szerves fejldsben bzik. A baloldal az sz, a
racionalizmus alapjn kzelt a trsadalomhoz, mg a jobboldal a hagyomnyokra, szoksokra,
intzmnyekre alapoz. Ez a kettssg indokolja az sszes tbbi jellemzt. A baloldal optimista
emberkpbl, az ember javthatsgba vetett hitbl indul ki, azt vallja, hogy a trsadalmi
krlmnyek hoznak romlst. A jobboldal az antropolgiai pesszimizmus talajn ll, az ember
romlottsgbl indul ki, ami a bibliai vilgkpre pl.1 A baloldalt jellemzi az elvont eszmkbe, pl.
emberi jogokba, egyenlsg eszmjbe vetett hit. A jobboldal ezzel szemben szoksokban,
intzmnyekben hisz s nem teszi magv az egyenlsg eszmjt sem (Bobbio ezzel igyekezett
bizonytani, hogy a bal- s jobboldalisg nem sznt meg). Gazdasgi krdsekben a baloldal
ltalban az llami beavatkozs prtjn ll, az llami jraeloszts magasabb szintje mellett rvel, a
munkaadk, munkavllalk vitjban az utbbiak mellett ll. A jobboldal a szabad piac, az
jraeloszts alacsonyabb szintje hve s a munkaadk, vllalkozk prtjn ll. A baloldal inkbb
szekulris, az lethez val jog krdsben fontos, hogy tmogatja az abortuszt, elveti a
hallbntetst, a liberlisabb megkzelts jellemzi, ezen kvl a szexulis forradalom vvmnyai s a
kisebbsgek mellett ll. A jobboldal megkzeltse vallsosabb, az abortusz ellen s ltalban a
hallbntets mellett rvel, a konzervatvabb erklcsi elvek s a hagyomnyos csaldmodell hve,
kevsb megenged klnbz kisebbsgek trekvseivel. A baloldal inkbb vrosias, kozmopolita, a
jobboldal vidkprtibb s a nemzeti eszme felvllalja. A rendszervltsokig a nyugat-eurpai
baloldal bksebb politikt folytatott a Szovjetunival s tvolsgot tartott az Egyeslt llamoktl,
mg a jobboldal konfrontldott a Szovjetunival s inkbb az Egyeslt llamok prtjn llt. Ezt a
1 Nincsen igaz ember egy sem (Biblia - Rm. 3.10.)
13 Zila Jnos
krdst felvltotta az EU-hoz fzd viszony: a baloldaliak prtoljk az integrci erstst, mg a
jobboldal kevsb. A baloldal a katonai kiadsok cskkentsnek, mg a jobboldal a hatrozottabb
katonai fellpsnek a hve.
A bal-, illetve jobboldalisg idben s trben eltr kpet mutat empirikus adatok alapjn, pl. a
posztkommunista orszgokban megoszt tnyez a kt csoport kztt a kommunista rendszerhez
fzd viszony. A szakszervezetekkel ltalban a baloldal pol szoros viszonyt, mg a munkaadkkal
a jobboldal. Az egyhzakhoz inkbb utbbi ll kzelebb, elbbi tvolsgtartbb. Mindig fontos, hogy
az empirikus s az elmleti megkzeltst tvzzk.
Prtcsaldok:
A baloldalon a legfontosabb a szocildemokrata prtcsald, amelynek tagjai rendszerint a marxista
gykerekkel rendelkeznek. A szocildemokratk trtnete sorn egy tbb lpcsfokos mrsklds
jtszdott le. Eleinte forradalmi programmal lptek fel, amely tartalmazta a magntulajdon
felszmolst s elirnyozta a proletaritus hatalomszerzst. A forradalmisg esetkben nem
meglep, hiszen a kpviselt rteg, a szocildemokratk megjelensnek idejn a munkssg mg
nem rendelkezett vlasztjoggal, gy prtjaik nem juthattak parlamentbe. Azonban a 20. szzad
elejn ez megvltozott. 1917-ben Oroszorszgban a marxistk forradalmat robbantottak ki s ezzel
a nyugatiakat is vlaszts el lltottk. A szocildemokratk elfogadtk a demokrcia eszkzeit, a
kommunistkkal szemben lemondtak a forradalmi trl. A kvetkez fontos pont a jlti konszenzus
megteremtse, amely a jlti trsadalom elmleti httere volt. A kormnyra kerl
szocildemokratk elkezdtk kipteni a szocilis hlt, ami a jobboldali vetlytrsakat is vlaszra
ksztette, ltrejtt a jlti konszenzus. Az 50-es, 60-as vekben a szocildemokratk elfogadtk a
kapitalista piacgazdasgot s a magntulajdont, vagyis lemondtak a gazdasgi radikalizmusrl is.
Ennek jelkpes aktusa a nyugat nmet Szocildemokrata Prt Bad godesbergi programja. A 90-es
vekben a szocildemokratk a jobboldal konzervatv megjulsra vlaszul ismt vltozson
mentek keresztl, megjelent a harmadik t programja, amely a globalizlt piacgazdasg nhny
elemnek elismerst is jelentette. Ez a lps vlasz volt az j baloldal megjelensre is, amely
posztmaterilis rtkeket hirdetett. A szocildemokrata prtok eleinte tmegprtknt jelentek meg s
nagyon fontos volt szmukra a szakszervezetekkel polt kapcsolat, amely olykor szervezeti
tfedseket is jelent(ett) (Angliban csak Blair vette el a szakszervezeti szavazatok egy rszt). A
jobboldal npprtosodsra a szocildemokratk is vlaszoltak, a vetlytrsakhoz hasonlan
kzpirnyban mozdultak el. A szocildemokratk tbb csoportba oszthatk. A munksprtiak
kapcsolatban llnak a szakszervezetekkel, de ideolgiailag ezek a leglazbbak (pl. a brit
Munksprt). A szkebb rtelemben vett szocildemokratkat lazbb szakszervezeti ktds s
valamivel ersebb ideolgiai elktelezettsg jellemzi (pl. a nmet SDP). A szocialista prtok (pl. a
francia) esetben egszen httrbe szorul a szakszervezeti ktds, viszont ideolgiailag ezek a
legfeszesebbek.
A kommunista prtcsald napjainkban mr szernyebb szerepet jtszik Eurpban, gyengtette ket
pl. a Szovjetuni sszeomlsa. A nyugati kommunista prtok a 20. szzadban tvolodtak a Szovjet
Kommunista Prttl, de a marxizmus cljait nem vetkztk le. Olaszorszgban a II. vilghbortl a
90-es vekig igen ers volt a kommunista prt, mi tbb ersebb volt a szocildemokratknl, holott
mindvgig ki volt zrva a hatalombl, ami a bipolris vilgrendnek ksznhet. Franciaorszgban is
fontos szerepet jtszottak a kommunistk, akik a szzad els felben egyenrang ellenfelei voltak a
szocialistknak s az els szocialista elnk, Mitterand a koalciba is bevonta ket. A francia s olasz
kommunistk ereje a II. vilghbor ellenll mozgalmaiban gykerezett. A keleti blokk kommunista
prtjainak utdai sokhelytt fenn tudtak maradni s szmos esetben kormnyzati pozcit is
szereztek.
14 Zila Jnos
Az j baloldal a 60-as, 70-es vekben lpett fel, legfontosabb tptalaja a posztmaterilis rtkek
elkerlse volt. Megjelent a harmadik vilg s a krnyezet kizskmnyolsa, a nk elnyomsa, mint
ellenzett folyamat. Az j baloldal prtjainak nem a munksosztly jelenti az elsdleges httert,
hanem a magasan iskolzottak, rtelmisgiek, hiszen ekkorra a ktkezi munka visszaszorult,
megersdtt a tercier szektor. Szmos orszgban sikerlt megkapaszkodnia a zld s feminista
prtoknak (pl. a nmet Zld Prt, vagy az izlandi feministk prtja).
A jobboldal fragmentltabb, mint a bal, hiszen nincs meg a kzs ideolgiai alap. A jobboldal
kevsb ideologikus, nem az elmletekben hisz. A konzervatv s keresztnydemokrata prtcsaldok
nagyjbl egyenl ert kpviselnek. A konzervatv prtok, a liberlisokkal szemben meg tudtk
rizni pozcijukat, br a 20. szzadban felzrkztak rjuk a keresztnydemokratk. A konzervatv
prtok sem mentesek a vallsi attitdktl: a protestns orszgokban inkbb a konzervatvok
ersebbek, a katolikusokban inkbb a keresztnydemokratk (termszetesen vannak kivtelek). A
keresztnydemokrata prtok f bzisai a nmetnyelv orszgok, de sokig Olaszorszgban is ers
volt a keresztnydemokrata er. A legfontosabb kivtelt Spanyolorszg s Portuglia jelentik, ami a
diktatrikus rendszerek egyhzi ktdsnek ksznhet, gy itt a konzervatvok jelentek meg. A
francia UMP-t sokan a keresztnydemokratk, msok a konzervatvok kz soroljk, ami a
szekularizcinak ksznhet. A keresztnydemokrata prtcsaldon bell elklnl a
keresztnyszocialista irnyzat.
A konzervatvok ltalban inkbb elfogadjk a szabad piacot s kevsb fogadjk el az llami
beavatkozst. A keresztnydemokratk jobban hajlanak a beavatkozsra, ami kapcsolatban van
azzal, hogy egyik alcsaldjukat kpzik a 19. szzadban a marxizmusra vlaszknt megjelen
keresztnyszocialistk, akik a trsadalmi klnbsgek cskkentst tztk zszlajukra, ami leginkbb
llami beavatkozssal rhet el. Az alap a Rerum novarum kezdet enciklika. A
keresztnydemokratk knnyebben elfogadtk a demokrata intzmnyrendszert, mint a
keresztnyszocialistk. Utbbiak gy kpzeltk el, hogy a felsbb rtegek atyskod mdon javtjk
az leszakadtabb trsadalmi csoportok szocilis helyzett. A keresztnydemokratk ezzel szemben a
politikai rszvtelbe is bevettk volna az alsbb rtegeket.
Disraeli s Bismarck idejben a konzervatvok reagltak a szocilis trekvsekre, elbbi felvzolta a
one nation konzervativizmust, melynek lnyege, hogy a konzervatvok minden rteget kpviselni
akarnak.
A 70-es, 80-a vek is fordulatot hoztak a jobboldalon, megjelent a neokonzervativizmus, amely az
llami beavatkozs visszaszortst tzte zszlajra. Ennek legjellemzbb kpviselje Margaret
Thatcher volt.
A jobboldalon helyezkednek el a szlsjobboldaliak, vagy nemzeti radiklisok is. A kt kifejezs
hasznlata vitatmt kpez, mert a szlsjobb pejoratv jelleg, azonban az ezzel a jelzvel illetett
prtok sok mindenben klnbznek a II. vilghbor eltti szlsjobboldaliaktl. jabban inkbb a
nemzeti radiklis elnevezs hasznlatos. Kzs jellemz a globalizcival, bevndorlssal,
multikulturalizmussal trtn radiklis szembehelyezkeds. A nemzeti eszme ers hangslyozsa a
korbbi, totalitrius szlsjobboldallal sszekt elem, de a szabad piac tmogatsa mr elklnt.
A nyugat-eurpai prtrendszerekben megjelenik a kartelleseds, melynek lnyege, hogy a
parlamenti prtok sszefognak az j prtokkal szemben. Sokak szerint a nemzeti radiklisok ez ellen
lptek fel s trtek be egyfajta protest mozgalomknt a prtrendszerbe.
A centrumban a liberlis s agrrprtokat helyezkednek el. A liberlisok a 19. szzadban a modern
prtok megjelensekor fontos szerepet tltttek be, azonban legtbbszr honorciorprtok voltak s
nehezen vszeltk t az ltaluk is szorgalmazott szavazjogi kiterjesztst. A munksok prtjainak
15 Zila Jnos
megjelensre nem igazn tudtak vlaszolni, gy cssztak be a centrumba s vesztettk el
meghatroz helyzetket. Fontos megemlteni, hogy a liberlisok cljainak legnagyobb rsze
megvalsult s ez is cskkentette mozgst erejket. A liberlisok fontossgt ma az adja, hogy
sokszor a mrleg nyelvnek szerept jtsszk, amiben segt a kzps pozcijuk (pl. Anglia,
Nmetorszg). Sok orszgban elklnlnek a szocilis rzkkel jellemezhet baloldali liberlisok s a
liberalizmust tisztn kpvisel jobboldaliak. Bizonyos orszgban mindkett megjelenik.
Eurpai prtrendszerek:
Az angol prtrendszer sok tekintetben mintartk, prtelmletek modellje. Tipikus
ktprtrendszerrl van sz, de termszetesen a ktprtisg nem rvnyesl teljes mrtkben. A
liberlisok mindig jelenvoltak s olykor regionlis prtok is megjelentek, de a kormnyzati
pozciban a konzervatvok s a Munksprt kztt vltja egymst. A prtrendszert az osztlyhoz
tartozs strukturlja elssorban, de az utbbi idben a munkssg szerepe cskken, gy az a
Munksprtnak is meg kellett cloznia a kzposztlyt.
Az utbbi vtizedek nagy ideolgiai vltozsai a neokonzervatv fordulat s a harmadik t ersen
hatott Anglira. A liberlis demokratk tmogatottsga hiba r el akr 20%-ot is orszgos szinten, a
parlamentben legtbbszr 10%-os rszvtelt rnek el. A Munksprt jobbra toldott (harmadik t),
ezrt a liberlisok sok tekintetben nluk is baloldalibbak. Ennek is ksznhet, hogy a Liberlis
Demokratk nem a Munksprttal lptek koalcira 2010-ben. A magyarzat a ktprti modell, a
westminsteri logika, amely stabil kormnyzst cloz. 2010-ben a konzervatvok jutattak tbb
kpviselt a parlamentbe, Munksprtot leszavaztk az emberek s ilyenkor az a hagyomnyos
elvrs, hogy a msik fl alakthasson kormnyt. A Liberlis Demokratk szerettk volna elrni a
vlasztsi rendszer megvltoztatst, gy ez a tma megoszt volt a kormnyprtok kztt. A
jelenlegi miniszterelnk David Cameron, a Munksprt vezetje pedig az ismt baloldali irnyba
halad Ed Miliband. A regionlis prtok egyre fontosabb szerepet jtszanak, ami a devolcis
folyamatnak is ksznhet.
A skandinv orszgok prtrendszere sokban hasonlt a britre. A politikai kultra homogn s az
osztlyhelyzet meghatroz. A legfontosabb klnbsg a fragmentltsg. A jobboldal hromfel
oszlik: a szekulris konzervatv prt a meghatroz, mellettk az agrrprtok s a liberlis prtok
jelennek meg. Az agrrprtok ers liberlis sajtossgokat mutatnak, gy a liberalizmus bzisa a
vidk, mg a nagy vrosokban a konzervatvok ersebbek. A baloldal alaphelyzetben ktosztat:
jellemzen a nagy szocildemokrata prt a meghatroz. A skandinv orszgokban a jlti llam
modellje mig ersen rvnyesl, a trsadalmi egyenlsg fontos cl. Megjelentek jbaloldali prtok
is: zldek, feministk, akiknek a kvetelseit a szocildemokratk is tvettk. Rszben a jlti llam
vlsga miatt ersdtt meg az elmlt vekben a jobboldal. A kivtel jelenleg Dnia kpez, ahol a
2011. szeptemberi vlasztsokat a szocildemokratk nyertk.
A BENELUX llamokkal kapcsolatban rdemes kiemelni a konszenzulis demokrcia modelljt.
Ennek a trsadalmi alapja a trsadalom ers fragmentcija s a tbbdimenzis megosztottsg, (pl.
Belgiumban megkettzdtt a prtstruktra, elklnlnek a vallon s flamand keresztnydemokrata,
szocialista prt). A parlament rendkvl fragmentlt, gy nehz letkpes koalcit alkotni,
azonban az elitek konszenzusorientltsga ilyen krlmnyek kztt is kpes a felsznen tartani a
kormnyzst. Az elmlt vtized ennek a politikai kultrnak a zavart mutattk Belgiumban, ahol
2011. december 5-n msfl vnyi alkudozs utn jtt ltre a kormnykoalci. A problmt a
nemzeti radiklis flamand blokk jelentette, amely jelenleg a flamand oldal (s az egsz parlament)
legnagyobb prtja, flamand kivlst szorgalmaz. Ez a prt gy gondolja, hogy a vallon rgi
tulajdonkppen lskdik Flandrin, protest jellegbl addan megkrdjelezte a korbbi
16 Zila Jnos
mkdst. Vgl hatprti koalci jtt ltre flamand s vallon szocialistkkal,
keresztnydemokratkkal s liberlisokkal, Elio di Rupo vezetsvel.
A nmetnyelv orszgok: Nmetorszgot a keresztnydemokratk vezetik, akik a II. vilghbor ta
meghatroz szerepet tltenek be. A keresztnydemokratk szoros szvetsgben llnak a
keresztnyszocialistkkal, akik fknt Bajororszgban jelennek meg. A baloldalon a
szocildemokratk a meghatrozk, mg a kzpen a szabaddemokratk (liberlisok) llnak, akik
tbbnyire a jobboldallal lptek koalcira, de olykor a ballal is. A Zld Prt is fontos szerepet jtszik
s a szocildemokratk partnereknt mr kormnyoztak is. Ez a prt eleinte bzisdemokratikus
mkdst mutatott, ami azonban folyamatosan lazult. Orszgos szinten eddig koalcikptelennek
tnik a megersd Die Linke, amely a kelet-nmet kommunista prt utda.
A mediterrn rgi: Franciaorszgban a sajtos flprezidencilis rendszer kvetkeztben az elnk a
legfontosabb szerepl (Sarkozy). A nagy jobboldali prt az UMP, amely kt jobboldali prt
egyeslse, az ellenzk fereje pedig a Szocialista Prt, amelynek komoly eslyei vannak a hatalom
tvtelre a 2012-es elnkvlasztson. Nagy jts utbbiak rszrl az elvlaszts bevezetse, ami
sikeresen tlttte be figyelemkelt szerept. Fontos szerepet tltenek be a nemzeti radiklisok is,
akiknek npszer vezetjk Jean-Marie Le Pen.
Spanyolorszgban a konzervatv prt, a Spanyol Npprt a jobboldal vezet ereje (Mariano Rajoy), a
baloldalon a szocialistk llnak.
Olaszorszgban jelenleg szakrti kormny irnyt, amirl rossz nyelvek szerint Angela Merkel s
az EU-s intzmnyek dntttek. A 90-es vekben a prtstruktra teljesen trendezdtt a tiszta
kezek mozgalma segtsgvel.
Kzp- s Kelet-Eurpa jellemzje a posztkommunizmus, mint trsvonal, sokhelytt jelen vannak
az utdprtok. Lengyelorszg helyzete azrt rdekes, mert a kormnyt s az ellenzket is jobboldali
prtok uraljk.
Forrs: http://www.guardian.co.uk/world/interactive/2011/jul/28/europe-politics-interactive-map-left-right?fb=native