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Revista de integración
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Durante su intervención en
la ceremonia de clausurade la Asamblea Parlamen-
taria Euro-Latinoamericana, desa-rrollada por primera vez en nuestra
región, el copresidente José Igna-cio Salafranca hizo un repaso de la
historia de la integración europea yseñaló que en los últimos años
muchos imposibles se han hechorealidad.
Refirió que en la actualidad laUnión Europea es un espacio en el
que 300 millones de ciudadanosusan la misma moneda y constitu-
EUROLAT: INTEGRANDO DOSCONTINENTES
ye un actor fundamental en el esce-
nario político internacional.
Por su parte, el copresidente por
parte del componente Latinoame-ricano, Jorge Pizarro, declaró tener
la convicción de que esta Asambleaha ido avanzando en la calidad de
sus trabajos, el diálogo, la represen-tación, el debate y las propuestas.
A su turno, el titular del Congresode la República del Perú, Luis
Gonzales Posada, puntualizó que lospartidos políticos europeos que par-
ticiparon de la EUROLAT en Lima
dieron señales positivas para pro-
mover la inclusión del MRTA en lalista europea de grupos terroristas,
pues firmaron un documento enese sentido.
La Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, que reunió a 120
legisladores de ambos continentes,esbozó los temas de la agenda de la
Cumbre de Mandatarios de Lima.Medio ambiente, lucha contra la
pobreza y el narcotráfico, migra-ción, la Ronda de Doha, fueron los
puntos materia de debate.
Ivonne Baki presidenta del Parlamento Andino, Freddy Ehlers secretario general de la Comunidad Andina, José Ignacio Salafrancacopresidente de la Eurolat, Luis Gonzales Posada presidente del Congreso, Jorge Pizarro copresidente de la Eurolat y WilbertBendezú Carpio vicepresidente del Parlamento Andino
BLOQUES PLANTEARON QUE EL PARLAMENTO EUROPEO RECONSIDERE ELTEMA DEL MRTA. SE DEBATIÓ SOBRE MEDIO AMBIENTE Y MIGRACIÓN
PARLAMENTO ANDINO
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Los días 29, 30 de abril y 1de mayo del 2008 en las
instalaciones de la Comu-nidad Andina en Lima se vivió una
fiesta democrática, de fraternidad yde integración. Por primera vez en
nuestra región se hicieron presen-tes 120 legisladores del Parlamen-
to Europeo, del Parlamento Lati-noamericano, del Parlamento Cen-
troamericano, del ParlamentoAndino, del MERCOSUR; y de las
Comisiones Parlamentarias MixtasUnión Europea-México y Unión
Europea-Chile, con motivo de la IIAsamblea Euro Latinoamericana
- EUROLAT.
Esta Plenaria, concebida como un
foro de debate, control y seguimien-to parlamentario de todas las cues-tiones relativas a la Asociación Es-
tratégica Biregional Unión Europea-América Latina y el Caribe, dirigió
a la Cumbre de Mandatarios deLima sus propuestas y recomenda-
ciones a través de la adopción dedecisiones y posiciones conjuntas
que buscan el beneficio de los ciu-dadanos a los que representan.
Y en ese sentido, la AsambleaEUROLAT tiene por objetivo ge-
nerar acciones y profundizar en losaspectos concretos de la Asociación
en temas como la lucha contra elnarcotráfico, democracia, política
exterior, gobernabilidad, integra-ción, paz y derechos humanos,
asuntos económicos, financieros ycomerciales, asuntos sociales y me-
dio ambientales, entre otros. Sinduda, temas claves que permitirán
avanzar hacia un idóneo Acuerdode Asociación Estratégica entre la
Unión Europea y América Latina yel Caribe, que produzca beneficios
concretos para las poblaciones.
LA EUROLAT Y SU HORIZONTE
1. José Ignacio Salafranca copresidente de Eurolat y Luis Gonzales Posadapresidente del Congreso de la República en la sesión solemne de la CumbreParlamentaria de Lima
2. Wilbert Bendezú Carpio, a nombre del Parlamento Andino, Capítulo Perú,recibe el aplauso del pleno de la EUROLAT, por la espléndida organizacióndel evento
Esta segunda sesión plenaria de laEUROLAT, en la que el Perú fue
anfitrión, ha tenido un balance po-sitivo: el haber aprobado tres reso-
luciones, cuatro declaraciones, y unmensaje a la V Cumbre ALC-UE;
que fortalece a la Asamblea como
institución, pues demuestra la ver-dadera representación activa de los
Parlamentos que aportan solucionesa un mundo cada vez más complejo
y difícil.
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120 PARLAMENTARIOS REUNIDOS POR UN MISMO FIN
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Mediante un documento
oficial los bloques polí-ticos y diferentes parla-
mentos que participaron en laAsamblea Parlamentaria Euro-Lati-
noamericana (EUROLAT), pidierona los copresidentes de esta institu-
ción, José Ignacio Salafranca y Jor-ge Pizarro, eleven ante el Parlamen-
to Europeo el pedido de reconsiderarque el grupo subversivo MRTA in-
grese a la lista de grupos terroristasdel Viejo Continente.
La iniciativa, impulsada por la ma-
yoría del Parlamento Andino, Ca-pítulo Perú, contó con el respaldo
de las delegaciones políticas y par-lamentos que participaron en la
EUROLAT como el Partido Popu-lar Europeo (PPE), representado por
José Ignacio Salafranca; el PartidoSocialista Europeo (PSE), represen-
tado por el eurodiputado españolLuis Yáñez; el Parlamento Latino-
americano presidido por JorgePizarro y representado en el docu-
mento aludido por su secretario ge-neral Humberto Peláez; y el Parla-
mento Centroamericano, represen-tado por Ramón Celindres.
El vicepresidente del ParlamentoAndino, Wilbert Bendezu Carpio,
indicó que la presentación de estacarta es la manera más directa para
que, a través de los interlocutoresque representan a la EUROLAT, se
pueda reconsiderar el tema en el Parlamento Europeo.
BLOQUESSOLICITARON SERECONSIDERE TEMADEL MRTA
Documento fue firmado por losrepresentantes del Partido PopularEuropeo, el Partido SocialistaEuropeo y los parlamentoslatinoamericanos
La iniciativa pone en conocimiento
sobre los denodados esfuerzos que elPerú realiza para combatir el
narcotráfico y el crimen organizado,advirtiendo, sin embargo, que exis-
ten grupos terroristas que atentancontra el sistema democrático y el
orden constituido, que actúanmimetizados como organismos in-
tegrantes del sistema con ropajeaparente de legalidad.
«He recibido con mucha sim-
patía la propuesta, pues en suoportunidad impulsé el tema
en el Parlamento Europeo. In-mediatamente vamos a trasladar la
solicitud que cuenta con importan-te respaldo de las agrupaciones par-
ticipantes de la EUROLAT», señaloel eurodiputado José Ignacio
Salafranca, luego de recibir el docu-mento.
De izquierda a derecha: vicepresidente y presidenta del Parlamento AndinoWilbert Bendezú e Ivonne Baki y copresidentes de la EUROLAT, José IgnacioSalafranca y Jorge Pizarro.
MEDIANTE CARTA DIRIGIDA A LA EUROLAT
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Luego de tres días de ardua
labor deliberante, los parlamentarios de Europa,
América Latina y el Caribe reuni-dos en la II Asamblea Parlamenta-
ria Euro-Latinoamericana,EUROLAT, aprobaron el Mensaje
a la V Cumbre de Mandatarios deLima. Entre las propuestas figuran
la creación de un Fondo de Solida-ridad Birregional, un Observatorio
de la Migración y una Zona Euro-Latinoamericana de Asociación
Interregional para 2012.
Otro de los puntos del Mensaje serefiere a la urgente búsqueda de me-
didas para hacer frente a la escasez ya la subida de los precios alimentarios
que actualmente está afectando desobremanera al mundo.
MENSAJE A LA V CUMBRE DEMANDATARIOS
Dentro de esta agenda social se
menciona, como prioridad a discu-tir, el problema de la migración tan-
to legal como ilegal y la protecciónde los derechos humanos de los tra-
bajadores migrantes muchas vecesvulnerados. Por ello, se propone la
creación de un Observatorio de laMigración, encargado del seguimien-
to permanente y detallado de todaslas cuestiones vinculadas con los flu-
jos migratorios en el área euro-lati-noamericana.
Un planteamiento importante es el
que prevé que, a partir del año2012, se empiece a elaborar dis-
posiciones y reglas comunes parafacilitar la circulación de no solo
mercancías, servicios y capitales,sino también de personas, configu-
rando, con ello, una asociación lo
más amplia posible en beneficio
mutuo en materia de migraciones.
Otro de los temas es la erradica-
ción de la pobreza y la desigualdad.Para lograr este objetivo, se sugiere
la creación de un Fondo de Solida-ridad Birregional orientado a la fi-
nanciación de programas sociales.
La EUROLAT recomienda concluirlas negociaciones de los Acuerdos
de Asociación UE-Centroamérica yUE-Comunidad Andina, entre ellos
el capítulo comercial, a más tardara mediados de 2009.
En última instancia, y por eso nomenos importante, están las pro-
puestas sobre el desarrollo sosteni-ble, y en particular del medio am-
biente, el cambio climático y laenergía.
Propuestas destacables: la creación de un Fondo de Solidaridad Birregionaly un Observatorio de la Migración y la intención de que, a partir del 2012,
se elaboren disposiciones para la circulación de personas
Secretario general de la Comunidad Andina Freddy Ehlers; José Ignacio Salafranca, copresidente de la EUROLAT(Bloque europeo); Luis Gonzales Posada, presidente del Congreso de la República del Perú; y Jorge Pizarro,copresidente de la EUROLAT (bloque latinoamericano).
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INAUGURACIÓN DE LA EUROLAT EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA
El Congreso de Perú sirvió
como escenario para laapertura de la segunda se-
sión plenaria ordinaria de la Asam-blea Parlamentaria Euro-Latinoa-
mericana (EUROLAT). Durante laceremonia que se realizó en el
Hemiciclo del Parlamento el pasa-do martes 29 de abril intervinie-
ron los dos copresidentes de laAsamblea, el eurodiputado José
Ignacio Salafranca y el senadorchileno Jorge Pizarro. Destacaron
que EUROLAT se efectúa paraabordar desafíos comunes como el
terrorismo, la migración y el cam-bio climático. Además, para adop-
tar propuestas concretas para lu-char contra la desigualdad social.
Durante su intervención, Salafrancaseñaló que el objetivo de
EUROLAT, «una Asamblea que re-presenta a 1.000 millones de ciu-
dadanos de uno y otro lado delAtlántico es que la Cumbre de Lima
sea un éxito». Salafranca tambiénreiteró el apoyo de los parlamen-
la espalda a un país amigo como
Perú en un problema como el delterrorismo. Asimismo, señaló que
la misión que Perú enviará al Parla-mento Europeo «será recibida con
el mismo afecto con la que hemossido recibidos aquí».
Salafranca tuvo palabras de elogiospara el ente organizativo de la
Asamblea, el Parlamento Andino,que representado por su vicepresi-
dente Wilbert Bendezú Carpio, re-cibió el reconocimiento de todo el
pleno de la EUROLAT reunido esedía en el hemiciclo del Legislativo.
Por su parte, Jorge Pizarro destacódos de los principales proyectos ela-
borados por la EUROLAT paraCumbre de Mandatarios de Lima:
un fondo de solidaridad para obrassociales y un observatorio sobre mi-
gración. Además, solicitó «garan-tías para los derechos elementales
de los migrantes» y abogó por quese les otorgue la posibilidad de le-
galizar sus papeles en Europa.
RETOS COMUNES EN POS DELDESARROLLO E INTEGRACIÓN
Parlamentarios de Europa y Latinoamérica participaron en sesión solemne
Ministro de la Producción Rafael Rey Rey y parlamentarias andinasAuristela Obando y Rosa León sentados en primera fila.
tarios europeos y latinoamericanos
a la agenda de la Cumbre enmarcadaen la lucha contra la pobreza, la ex-
clusión social, la desigualdad y elcambio climático.
También subrayó el compromiso«firme, decidido, inquebrantable e
inderogable» del Parlamento Euro-peo en la lucha contra el terroris-
mo y recalcó que la Eurocámara noha querido en ningún momento dar
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A su turno, la presidenta del Parla-mento Andino, Ivonne Baki, refirió
que conflictos transfronterizos comoel de Ecuador y Colombia son noci-
vos para un continente que requie-re paz para actuar, disentir y cre-
cer». «Precisamente, fueron los me-canismos de prevención respal-
dados por la comunidad internacio-nal y las medidas de confianza» que
evitaron que la crisis pasara a ma-yores, destacó Baki.
Al acto de inauguración también
asistió el presidente del Congresode Perú, Luis Gonzales Posada, que
centró su discurso en el terrorismo,la migración y el comercio de ar-
mas. «Consideramos que existensituaciones graves que amenazan
por igual a ambos continentes,como el terrorismo, que causa muer-
te y destrucción, desestabiliza insti-tuciones y provoca desastres», re-
calcó el titular del Legislativo.
La Asamblea EUROLAT «lleva a
cabo acciones en temas comunes,como afianzar la democracia, la lu-
cha contra el terrorismo, la crisisenergética y el fenómeno migrato-
rio».
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1. Copresidente de la EUROLAT,Jorge Pizarro, pidió garantíaspara los derechos elementales delos migrantes.
2. Eurodiputados presentes en lasesión solemne inaugural de laEUROLAT.
3. EUROLAT rindió tributo aAndrés Townsend Escurra,fundador del ParlamentoLatinoamericano.
4. Plaza Bolívar se vistió de galapara inauguración de laAsamblea
«EUROLAT lleva a caboacciones en temas
comunes, como afianzarla democracia, la luchacontra el terrorismo, la
crisis energética y elfenómeno migratorio».
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COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES, INTERCAMBIOS HUMANOS, MEDIOAMBIENTE, EDUCACIÓN Y CULTURA
EUROLAT CONDENA LADISCRIMINACIÓN DE GÉNERO
La Asamblea ParlamentariaEuro-Latinoamericana apro
bó tres proyectos de Reso-lución entre ellos el de la Comisión
de Asuntos Sociales, IntercambiosHumanos, Medio Ambiente, Educa-
ción y Cultura en la que se formu-lan propuestas para luchar contra
la pobreza y la desigualdad social.
Los parlamentarios invitaron a losgobiernos de la UE y América Latina
y Caribe a que condenen losfeminicidios como expresión extrema
de la discriminación de las mujeres.
La Resolución recuerda la importan-
cia que revisten los pueblos indíge-nas en la historia y en el desarrollo
de los territorios de América Latinay resalta el valor de los sistemas de
transferencias condicionadas, comola estrategia latinoamericana de lu-
cha contra la reproducciónintergeneracional de la pobreza y la
desigualdad, que busca intervenir enlas causas de la pobreza.
Los parlamentarios concluyeron enque los salarios mínimos legales
constituyen un mecanismo esencialde la política de redistribución del
rendimiento y contribuyen a la lu-cha contra las desigualdades salaria-
les. Además, subrayan que, graciasa la política regional, en la Unión
Europea la proporción de poblaciónen situación de pobreza ha descen-
dido desde un 43% hasta un 16%.
En los dos últimos años se ha con-seguido reducir los índices de po-
breza en América Latina y Caribe alos niveles de 1980. En la actuali-
dad, un 36,5% de la población dela región es todavía pobre, lo que
significa que 194 millones de habi-tantes viven con menos del mínimo
necesario para satisfacer sus nece-sidades esenciales.
CONDENA A LOSFEMINICIDIOS
El texto de la resolución invita a losgobiernos de la U.E., América Lati-
na y Caribe a que «condenen firme-
mente la violencia contra las muje-res y el feminicidio como expresión
extrema de la discriminación de lasmujeres». También aboga por au-
mentar el presupuesto de los orga-nismos pertinentes para investigar los
homicidios, creando sistemas efica-ces de protección de testigos.
En esta misma línea, se proponen
servicios públicos que garanticen unacceso universal a la educación
sexual y reproductiva y la planifica-ción familiar.
AGRICULTURA
La agricultura sigue siendo la prin-
cipal fuente de ingresos y de em-pleo para buena parte de las perso-
nas más pobres, en particular, laspoblaciones indígenas de algunos
países de América Latina. En estecontexto, los legisladores solicitan
dar prioridad a la producción de ali-mentos y a la seguridad alimentaria,
así como defender el derecho de lospequeños y medianos agricultores
a producir a un precio justo.
Parlamentarios andinos Elsa Malpartida, Oscar Darío Pérez y Martín Mollo entre otros.
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COMISIÓN DE ASUNTOS POLÍTICOS, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS
LA COOPERACIÓNBIRREGIONAL MITIGARÁ LADEPENDENCIA ENERGÉTICA
El pleno del Eurolat pidió au-
mentar la cooperaciónbirregional y la inversión en
materia energética para mitigar ladependencia de los países
importadores, fomentar la innova-ción y crear empleo. Los parlamen-
tarios europeos y latinoamericanossolicitan evaluar los costes y bene-
ficios de la producción debiocarburantes, así como sus ries-
gos potenciales para la seguridad delsuministro alimentario.
La integración energética puede
constituir un importante hito en eldesarrollo de Latinoamérica y, por
esta razón, se deben alcanzar resul-tados concretos y tangibles en el
marco del diálogo energético entreambos continentes.
El Proyecto de Resolución proponeque todos los acuerdos entre la U.E.
y otras regiones de Latinoamérica
(América Central, ComunidadAndina y MERCOSUR) incluyan un
capítulo sobre cooperación en ma-teria energética, que servirá para
promover el desarrollo de las ener-gías renovables descentralizadas.
Otra de las propuestas contemplala creación de nuevos programas de
cooperación científica, técnica y tec-nológica en el ámbito energético,
las transferencias tecnológicas y losintercambios entre científicos.
Una colaboración más estrecha en-
tre la UE y Latinoamérica, incluidala reducción mutua de las tarifas de
acuerdo con las normas de la OMC,sería beneficiosa para el diálogo
sobre política energética y permiti-ría intercambiar avances importan-
tes a nivel internacional.
La resolución propone que Améri-
ca Latina se inspire en la experien-cia de las redes transeuropeas y de
las directivas comunitarias sobre lacreación de un mercado común de
la energía y destaca la necesidad dealcanzar resultados concretos y tan-
gibles en el marco del diálogo ener-gético entre ambos continentes.
Los parlamentarios emplazan a lospaíses a que inviertan en la moder-
nización y desarrollo del sector ener-gético y abogan por un plan deracionalización del consumo ener-
gético que ponga énfasis en la in-vestigación, una mayor eficiencia
energética y el desarrollo sosteni-ble.
Es fundamental invertir en sistemasenergéticos seguros, económica-
mente viables, sostenibles y que fo-menten el bienestar social.
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Parlamentarios andinos Ricardo Díaz y Carlos Kuschel en la sesión de trabajo de la Comisión de Asuntos Políticos
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COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS, FINANCIEROS Y COMERCIALES
UN SISTEMA DE COMERCIOQUE IMPULSE EL DESARROLLODE LOS PAÍSES POBRES
El mundo necesita un siste
ma de comercio multilateralfirme señala la Resolución
de la Comisión de Asuntos Econó-micos, Financieros y Comerciales
aprobada por el Pleno de la Asam-blea Parlamentaria Euro-Latinoame-
ricana. Exhorta a la Unión Europeay a Estados Unidos a «reducir
sustancialmente los subsidios agrí-colas, especialmente los subsidios
a la exportación debido a quedistorsionan el comercio internacio-
nal y afectan los intereses de lospaíses en vías de desarrollo».
La Resolución, de la cual fue po-nente por el bloque latinoamerica-
no el parlamentario WilbertBendezú Carpio, «observa que el
sistema de la OMC (Ronda deDoha) es más transparente y mas
predecible que la maraña originada
por los cientos de acuerdos comer-ciales bilaterales y regionales que
se superponen y generan incerti-dumbre, además de la limitada ca-
pacidad de negociar que brindan alos países en desarrollo.
Un sistema multilateral de comer-cio transparente es la manera más
eficaz de expandir y gestionar elcomercio en beneficio de todos.
Asimismo, la Asamblea considera
que las economías industrializadasdeben reconocer el derecho de los
países en vías de desarrollo ainstrumentar la flexibilidad necesa-
ria para liberalizar sus mercados a supropio ritmo. El texto hace hincapié
en que una conclusión satisfactoria,que haga posible una genuina aper-
tura del mercado y un refuerzo delas reglas multilaterales, podría cons-
tituir un acicate importante para im-pulsar el crecimiento económico
mundial, el desarrollo y el empleo ycontribuir eficazmente a los Objeti-
vos de Desarrollo del Milenio.
Por otro lado, el texto aprobado
señala que la comunidad interna-cional debe analizar la pertinencia
de establecer un capítulo de carác-ter social en las disposiciones fun-
damentales de la OMC para prohi-bir el trabajo forzoso e infantil y
promover la libertad sindical.
La resolución apoya a los países endesarrollo que utilizan las flexibilida-
des previstas en el Acuerdo ADPICy reconocidas en la Declaración de
Doha con el fin de poder proporcio-nar medicamentos esenciales a pre-
cios asequibles dentro de sus progra-mas nacionales de sanidad pública.
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Debaten en la sesión de la Comisión de Asuntos Económicos los parlamentarios andinos Wilbert Bendezú, MarceloDotti y Elsa Guevara.
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IMAGENES DELEUROLAT
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1. Congresista Luis HumbertoFalla Lamadrid, participante dela EUROLAT.
2. Luis Gonzales Posadapresidente del Congreso de laRepública y la congresistaFabiola Morales presentan laestampilla de la EUROLATcreada por Serpost .
3. Telefónica instaló una modernasala de comunicaciones paraque los parlamentarios esténcomunicados con todo elmundo.
4. Parlamentarios de laEUROLAT en degustación deproducto Nescafé.
5. Donofrio dijo presente en laEUROLAT
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ASÍ INFORMÓ LA PRENSADE EUROLAT
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