Upload
pablo-honorato-nascimento
View
224
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Direitos Territoriais e Culturais das Comunidades Quilombolas
Citation preview
����������������� �����
�
�
�
�
�
�
�
�
� � ���� � � ��������� ����������� �������� ����������
������������� ����������������������������������������
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
������������
�� ��
������������ ���������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ��!�������� !������ �� ���"������������ ���#�����������"�!����������$�����!���������������������������������%���������!������������&���������&�!�����$�������'����!��������������!�����������(��)�����*������ ����������"����������� ��������������!��������������!��(!�����!�����+�,,,����������������������������-&���$������!��������������!�����������(����������������������+��$./0�10203$�0�2$-�4562�0�� ��� � ������ ������������
�0/6�470��$3$89:�3���5�!���$������;;<�=�����������6�+�;>���;?�@�?��������������.�6���+����� �#������A�����������+�B><C�>D<E�EF@@��������������� ��������������������������� ������ � ��� ����������������������
5�������0��5������G&��/������$����!������� ������� ���������� ������
3��H�1��2�����!�������!����"�#� ���� �"����������������
5�������0��5��������4�������!��.�����I��� ����� ��$��� ��J��H����������"����
2$-�4562�0�������1�!��������������+����K�������!��L�!��9���!�����������������������!��������������!��������K��������<��9���!�M������F��������N!���4��������;�����������������E����(������$"������ ����D��4�!��������������>�������O�����@��G�������1���!����
�G9�<F��D�
� �
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
���!�"#$%&�&���'(�&%!%�$�%��&����(�)*�+�
������������
��"%$,��-�").%�/�0�.��"1�%!����0�.��0���%�2�
����(!�.�2�
��!�&��"�"*(��&�����3���3����/�0�.��!�$�'(#4���!�$5#$'�2�
������ ����6��������/�0�.���0�%��%$�'%'#!%�$�.2�
�� ��(!��� �7�.�/� ��(%�� 8$�9� �7�.�� �� ��$(%:#�� ��"0�%�/� 0�.�� �-%$!�� !�"� :#�� ';"�
!�$'(%*#)&��!�"���!#.'#(��0�0#.�(2�
��#(*�$%�'���8%$���%$�/�0�.����$�%$�"�$'��2�
��� �$'(�0<.�8��� &�� ���(&�$�4��� &�� �8#.�(%9�4��� &�� �((%'<(%��� �#%.�"*�.��� &��
���3��/�0�.��&%�0��%4���!�"�:#��';"�'(�*�.,�&����0�.���*�('#(�2�
�����"%8���0�.���0�%��$���,�(���&%-)!�%����0�.����*(�4��2�
��!�"#$%&�&��$�8(��&����(�'%*�/�0�(�'�(�0�('%!%0�&���'%=�"�$'��&��'���.�*�(�4��/��"�
��0�!%�./�6�����!%�4���&����"#$%&�&����8(��&����(�'%*����6��!(%�$4���&����!�.��
�#$%!%0�.��$'>$%��&����!�((�+�
������
�
��0(���$'��'(�*�.,��=%��#�%&�$'%-%!�(/�$����%��&��!�"#$%&�&��:#%.�"*�.��&����(�'%*�/�!�"�� ��� '(�$�-�("�4?��/� �!��%�$�&��� 0�.�� %"0��%4��� &�� #"� ��'%.�� #(*�$�� &�� =%&�� ��0�.���!�$-.%'���'�((%'�(%�%���!�((�'�&���0�.��#(*�$%9�4���&�����'�((%'<(%�/�'(�	�"@����"�=%�.�4?���������#��&%(�%'���!#.'#(�%�+���0�('%(�&��-�('��%"0�!'��!#.'#(�.�0(�=�!�&��0�.���=�$4��0(�!���#�.�&��9�$��#(*�$��&�������������/�,�#=��#"���A(%��&��"#&�$4���$��"�&��&��=%&��&��0�0#.�4���&����(�'%*�+���#'�$&�@���$��&�=�(���'�'�.�&��0(�'�8�(���� "�$%-��'�4?��� &��� !#.'#(��� 0�0#.�(��� �� �-(�*(��%.�%(��/� ��� &%(�%'��� !#.'#(�%�� ��A'$%!��� &��� 0�0#.�4?��� '(�&%!%�$�%�/� '�%�� !�"�� �� &%(�%'�� 6� %&�$'%&�&�/� 6� "�"<(%�/� 6��B0(������ !#.'#(�./� 6� ,%�'<(%�/� 6� &%=�(�%&�&�/� 6� 0(�'�4��� &��� �#��� -�("��� &�� -�9�(� ��=%=�(/� ���� !�$�'%'#!%�$�."�$'�� �"0�(�&��� �� $��� 0�&�"� ��(� !�"0(��$&%&��� ��$���.%8�&������0.�$���B�(!)!%��&���#��'�((%'�(%�.%&�&�+����%"/�-�9@���%"0(��!%$&)=�.�0�$��(��"�"�%���&���������8#(�(�:#����&%$C"%!��&���!��'#"�����'(�&%4?���&���&��!�$&�$'���&��� 0�=��� �-(%!�$��� $�� �(��%./� '��� !�"�� ��� (�.�4?��� !#.'#(�%�� &��'��� 0�(�� !�"� ��'�((%'<(%�/�&�=�"���(�0(���(=�&��/��"�$�"��&��,�'�(�8�$�%&�&��(�!%�.���&��0.#(�.%�"�/�-#$&�"�$'��� &�� ��'�&����"�!(D'%!�� &���%(�%'�+� �� �B0�$���� #(*�$�� �0�(��"�&%�$'��-�$>"�$�����!%���0�!%�%���.'�"�$'��!�$'(�&%'<(%��+���"�&%&��:#��0(�0%!%��!�$&%4?���&���.'��.#!(�'%=%&�&��0�(����"�(!�&��&��0(�&#'���%"�*%.%D(%��/����B�"0.��&���8(�$5�����&��� !�$&�")$%��� -�!,�&���,�(%9�$'�%�/� �� -�$>"�$��&��#(*�$%9�4����'#���"� -�=�(�&��#"�� �.%'�� �!�$>"%!�/� &�� �.�=�&�� 0�&�(� �:#%�%'%=�/� �� ��� ����!%�� 6� �B0(�0(%�4��� &���%$'�(������&��0�0#.�4���'(�&%!%�$�.��.%���!#.�("�$'����'�*�.�!%&�/��"���0�!%�.�$��:#��'�$8�����#���&���"�%���-)�%!���.%8�&���6�'�((�/�$�!���D(%���6�8�(�$'%��&����#��&%(�%'��+�(�9/� !�$�%8�/� 0�%�/� =�.�(��� �0��'��� 6� =%&�� !�"#$%'D(%�/� %$!%&%$&�� %$'�($�"�$'�/� &��"�&����-(�8"�$'�(����(�.�4?�����!%�%��&��!�"#$%&�&�/�0(�"�=�$&����&�0(�!%�4���&��!#.'#(��0�0#.�(�.�!�.���%"0�$&���#'(��"�"<(%��!�.�'%=�����#'(��%&�$'%&�&�/�&���:#�%�����=��"��B!.#)&������=�.�(���&��,%�'<(%!��(��%�';$!%��$�8(�+��
���� �� �����������
�����E�����!%�4����(��%.�%(��&���$'(�0�.�8%��
����E��'��&���%�0��%4?�����$�'%'#!%�$�%��(�$�%'<(%���
����E��4����%(�'��&�� $!�$�'%'#!%�$�.%&�&��
����E��&=�!�!%��F�(�.�&���$%���
���������E�����!%�4����(��%.�%(��&����.#.��������0�.�
���������E���$'(��&���%;$!%����#()&%!���&���$%=�(�%&�&����&�(�.�&����(�)*��
���E���$�'%'#%4�����&�(�.�
�����E���"%����� $'�(�"�(%!�$��&���%(�%'����#"�$���
���E���$-�&�(�4���&���8(%!#.'#(������!#D(%���(��%.�%(��
���E���$-�&�(�4�����!%�$�.�&�� $&1�'(%��
���E��"�$&����$�'%'#!%�$�.�
����E��#$&�4����#.'#(�.���."�(���
�����E� $�'%'#'����!%�$�.�&����.�$%9�4������-�("���8(D(%��
�����E� $�'%'#'��&����'(%">$%���%�'<(%!�����(')�'%!����!%�$�.�
����E��%$%�'A(%��&������$=�.=%"�$'���8(D(%��
����E��%$%�'A(%���1*.%!����&�(�.�
���E��1!.���&���B'�$������0#.�(��
����@��(8�$%9�4��� $'�($�!%�$�.�&��(�*�.,��
�����E��.�$��&���!#0�(�4���&��G(������8(�&�&���
����E��.�'<(%��A!$%!��&�� &�$'%-%!�4�������.%"%'�4���
���������E��#0�(%$'�$&;$!%��&����%���"*%�$'��&���(�-�%'#(���#$%!%0�.�&�������
�������
�������
��� ���������H ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
����I������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������
���J���� ������� ������������������������I��������� �+������������������� ������
�����$�"������������ ��������!��.������������������������������������������������������������������������ ������
�����6�������H���O��������"����������� ����������������������������������������������������� ������
���J���� ��� �������J� ������ H����������� �������� ��������+������������������� ������
���������������!��������!�����! !���!��������������O��������������N!���H���O����?�������
���� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������
�����G��!�����H���!���"�!���!�������������������������������������������������!������
��������!���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������
��<��$���! !�����E@����04��������������������� ����!�(�!������������������(���
�!��!�!��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������
��F��J�!�������������!������������������������������������������������������������������������������ ������
��;��G������������������!��������!������"����������������G�����F�>>DI�<�������������������� ������
��;����3���������"��������G������������������������������������������������������������������������ ������
��;������������M�����������������������������G������������������������������������ ������
���J���� ���� �K� ��������� ��� ��������� L�I��������� ��+������������������� �����
<���������O�����������N!��������������������������!��������������!����������������������� ������
<����9���!�M��������������+������������������������������������������������������������������� ������
<�<�����������������9���!����������������������������������������������������������������������������������� ������
<�F��G��$����������5�!���&�����P�����J����!��Q�������������!��������������������������������� ������
����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������
���M�� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������
��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������
�
�
�
�
�
�
����������
�
�� ������� �� ���� ���� �� �������� ��� ��� ���� ������ �� ������� ��� ����
�������������������������������������������������������������������������
��� ��������� �� ������� ������� �� ������� ���� ��� ������� �� ��������� ��������� �����
������� ������������������ ���������� ���������������������� ��������������
����������������������������������������� ������ ������������� ��������������
����������������������������� ������������������������������� ����������
�� �!����"� ��� ���� ����� ��#����� $��%�� � ��&'� �� ������� �� � ��������� ����
����!���� �� �� ����������� �����%�� ������ ���"� ���� ������������ �� �������������
��������� �$���������� �� � () ��� ��� *!������ ������� �� +����� ��� +�"� ����
���%�� ������,������������-��������������%������.�������� ���������������������
���������� /��� ������ ������� ����� �� ������ 0� ������� ����%� �� �%�� ��� ���� �����
��$����������������������&'� �������������� $��%�� ��������1�����2��������������
� �������������������� ����� ������� �������� ������������������� ������� ��� ����� �����
�� �������������������������������3�������
/��������'������������ �%�� ���������'���$��%�� ����%� �����������
����� �� ���� �������� ������ ����� ������ ��� ����� ��� ���� ��������� �������������
�!��&'� �� ��� ������ �� $�������� �������� ��� ��'��� � ��� �������� ����&�� � ���
������� �� ��� ������� ���� � ��� ����� �������� ������ ������ ��� ����� ���
���� �������� ���� � ��������� ��&�� ������������� $��%�� ������������#�����
������������������!����������������������� ��� ����������������������.�� �����
�'�������� ��� � �������� ���� ��� �� �������� ���� � ����� ��%�� �� �� � �4�� �� ����
� �������� ������������� ������� ��� ���� ��������� �� ��������� � ��"�� ��� �����
��������� �� �� ����� ���������� �� ���������� � ���� ���� �� �� ������� �!��� # ���� ��
���������������� �����!%�����3����������������� ��� ������������� �"� ����
*�!��'���� �����&���������������������������������������!�������������
����������������4������ ����� ������!����������� �������&�����5������������
���� ��� �������� ��� ����� �� ����������� ����� � ��� ��� ��� ������� ������#����� ��
�!����� ���� '���$��� �� ��� ���%���� � ����� ����������� � ��4���� ���
����������� ����� ��� ���� ��� ���� ������ � �4�� ��� ��� ������� ����� ����������� �� ���
��� ��� 0� �!��������� ��� ����������� ��� �������� ����� ����� ���� �� ����������
�������� ����� ��� ���� ���� �� ���� ���'�� �� ��� ��� ����� %�� �� ��'���� 0� �������
�� ���#���� 0� '�������� ��� ����� ��������� /����� ���'�� ����� ������� ����� 0� �����
�����#����� �� ������ �������������� ��� ��� �� ��'������� ��� ��������� � ����� ���
������������������������� �������� ��������������� ��������������������
���&���� ������� �� ���� ����� ������������ ���� ������ ��� ����� �! ��%��� �� ������� ���
����&�� ��������"� �����'����
��������� ���� ��������� 0� ������������ 0� ���&���� ������� �� �� ����� ���
������ ������������������������������������$�������� ��������������������������
�� ��� ��� ����� ��� ��������� ��������� ��� ���������� ��� ��� �� ��������� �
���� �� �������� ������� ���� �� ���� ��� ��������� ��� ����������� ��������
��������������!����������������������������������������� ������6��� ���������� ���
���������������������������������� ������������������������������ ����� ������
����#�������������� 1'���$���� ���%����� ����������� �������������� ����
��� ������� ���� ����� �� � ���� �� ��� �� �������� ������������� ��� ���� ���
���������������������������������2������������������������� ������%�����������
��'����� ��� ����'�� �������� ������ ������ 0� ��������� ����� � ���� �����
��&������ �� �� ���������� ����'��'���� �� �������� ��� ���$�%�� ��� ���"� ���
�����#������ ���#����0��������������� ���������������������� ����������
�� �����'��� ������'�#� �� � �� �� ���� ���������� ����� ��������� ���
����%�������������'��������� ��������������������������'� �����������������
�������� �� ���� � ����� 0� ���������� �� � ��� ���������� ���� ��� �� �� ���� ��� ���
�� �������7���&������8������������������������������������'��������$�'����������
���� ���� ��� �������� ��'��� ����������� +������ ��� ���� �#� ������ ���� �����������
����� �"� ��� ������������� �� ������������ ��� ������� ����%� �� �� ����� ��������� �$��
����������������� �����������0�������"� ����� ������������%��� ���������������������
������������������ ����������������"� �����������������������
9� ��� ��� �� ����� ��� ��������� ������� ���� ��������� ���� ����������
� ��"�� ��� ����������� �������� �������������������������� �������7���&����
�� 8������� ���� ������������ � ��'�� �� ��� �������� �������� �� �#�������� �����
�� ���#���� �� ��������� ���� ��� ���'��� ���� ��� ��'���� �� �������� ��� ������ ���� �
��� ���� ����� (����� ���!��� �� ��� ���������� �������# �� �$�� �� �������� ���� �
������ ��� ��� ����� ��� ���� ��&����� ����&����� ����� ����� ������� �� ���� ���� ��
������������� �������������������������0���������� ����������
��'����������#�������� ����������3�������� ������� ���������������&������
��� ��'�� ��� ���� ��� ������ ��������������'��� ���� ���� 0� �����'��� ��������
�����0�����&������������������ �������������������� ��������� ������� ����� ��
����� ��������$#���������������������:� ��������������;������������������������'�����
� ���������9������'���������'�����������&�������������������������������������
���!�� �� ��� ����� ��������� ��� ��� ����������� ����������� ����� ���� ��'��� ���� ��
������ ������ �� ����� �%����� �� ���&��� �� ������ ���� ������������ ��'����� �������
������������������<�� ���������'��� ������8�������3��������������'����������
�!���"� ��������'����������������������������������'�������������������#�� ��
��� ������ ����������� ������������������������ ��������������������0��� ��
�������&� �� ��� ����������������������� ���������&������'��������������'%����������
��'� ����������������������'����������������������������'�����
�� ������� ��� ��������� ��������� ��� ��������� ��� ������� �� ���� ���
�������� ����&�� �� ��� � ������� ����������� =�� �������� �� ������� ��� ���������� ������
����&���� ���� ��� ����� ��� ��� � ������������ ��� ���� ���������� ������� ������ �� ������� ���
��������� �� ������ 4������������������������������������������$����� ��������
.������������� ����������������!������������� ������������ ����� ������������
�!�������� ���� � ���� ����� � ������ ������ ���� �� �� 7���&���� ���� �#� ��� �!��� ��� ���
��� �������������������������������$���� ����������� ��������������� ������
����� ����������
3��������������� ��������������������������������������������������������
�� ����������� ��� ���������� � ���� � �� ���� 0� ������������ �����&'� �� �� 0�
�������� �������������� �� ������� ��� ���)� ��� �� ��������� ��������� ��� ���������� ��
������������������������������������� ��������/��� � �������������������������
���� �������>� ��$�� �� ������� ��� ���!������ ��� �������� ���� %� �� ��������� ��
���� ��� �#���� ����� �� ��� ������ � ��"�� �� ��$�� �� ������� ������� ��������
��������� ��� ��� �������������� '���������� �����%��� ��������� �����'����
��������� �� ���������� ��� �����%���� ������� 0� ��������� ��� : ���������;�
������������ ������ �$�� ����"� ��� �� ��� ��'�� ������#�� '�� ����� ����������
��������� �� ��� �"� ��� ���� ���������� � ������� ���� ���� ���'����������
'���� ��� �� ������ ������ ������� ���������� ����� � ���������� �� ������� ����
��$��� � � �������� ��� ������������ ������� �� ���&��� ��� ������� ����%� ��
��� ������ ��� ��������� � ��"�� ��� ����� ��� �� ������� �������� ���� %��� �
�� ��� ����������������������������������������������� �������
�� ������ ��� �� +���������� -������� �� :������� ������ ���� ���������� ���
�������;�� ��� ��� ��� ���� ���� � ���� �#� ���� ��� �!������ ��� ��� ������������
����&�� � ��� ����&�'� ������������� ������������������$��%�� ��3�����������
���������������������������� ������� ��� ��������������� ���������� ����
������������������6���� ������� ������������������������������������ �������������
�� ���������� ��%�� � �� ��������&'� �� �$�������� ��������� ��� ����� �����
��� �"� �������� �����! ������������$��%�� �����4�����
+������������������������������� �������*���������'�������������������
���� ����������������� �� ��������������� +������ ���������� ���������� ����������
��������� �� ���� �� ���� ���������� ����� ������� ����� �� � ������� 0� ������������ 0�
���&�����0��!������� ���������0�����&�����0��������������0�������������������������
�������������������������� ���������������� ��'������������!�� % ���������
������������������������ �� ��� ������ ���%�����������������������������'�����������
���.�� ����� ������������������������� ������������������� ������8����������
�� ��� ��������� ��������� ������� ����� ��� ������&���� ������ ���� ������������� ���
������������'����������� ����������������������� %�����������������?��)��� ��
-������������8��������
*����� ������� ��� ���� ���� ��� ��� *����� ���� ��� ��������� 3�� �#�� � ���
3������� ���� � ���������� ��%�� � ��� � �� �� ��������� ������ ����� �� �
*����� �� �� ��� �� ����������� ��%�� ��� �)��� ��� ����� ������� �� ��������� ���
����������������������� ��������+����������-�������$#��������������������&�������
�����'����� �� ������ ��� ���������3������������ ������� �������� $��%��
������ ����� �� ������ ��� ������ ������������� ��� ��� ��������� ����� �����.� ��� 0�
�������������� � ���� �� �� ����� ���'���� � ����������� ������� $��%�� �� 0� �����������
����������� ������������� ����������������������0�������������������� ���������
�%�� ���� ����� ����������� '������� ������'�#�� ��� �����!��������� ��� ��'��"� ����
������������ ��� ������� ���� ���������� ����� ��������� ����� ������� ������ ��
���� �!������ �� ��� #����� �������� ��� �������"� ���� �"�� ������%�� ����� ���� �
�� ���� ��� ������� ������ ��� �������� ������ ��� ������ ���� ��� �������� ���
��#��� ����
*�������� ��� ��������� ������������������� ������������������������������
� �������" ����������������� ����������'�������������4������ ����� ������
��� ���� ���� � ������� ������#��� ���� ������ ��� ����������� ��� ����������� �� ��
���"� ����������� ������%�������� �������� ����� ��������� � �������� �����������
��� ���������������������������������������'����������������'������������'��
�������� �� � ���������� ����� ������ ���������������� ��������� ����� �������
��� ���������� ���������� ��� �� ��� ������ �����#�� �� ��� �������"� ���
��'����������������� ������������#����������������������������������"����������
�������� �������������� �������������'��'�������� �������������������� ����
�
�
�
�
�
������������ ����������������������������������
������������� ��!�"�#$%&��'�"�(�����"%&���
�
������� �� �������� ������� ������ ����������� �������� ��� ���������
����� �������������� ������������������������������� ������������������������������
�������� ��� ��� ���� �������������� �� ����� ������� ������ �� ������ �� !� ������� �� ��"�
#������ ������������ �� ������� ������ ��� ������� ����������� ������� ��������
���������������������������������� �����������������������������������$�����������������
������� ���������� ���� ������ �� ������ ������ ������� ��� ��������� ��� �����$�����
���� ����� ���������������� ���� ������������ �� ���������������%������ ������������$����
���������������������������&����������"�
'�� ����������� ��� �����$����� ���� ��� �������� ��� ���� ����� ������ !��
����������� ������������ �� ������ ��� ��� �� ������� ���������� ���� �� �����
���(�� ��������)���� ����� �������������� ��������� �)������ ���� *� ������ ����*� �+��
������� ����� ���� ������ �� ���� �� ����� �� ���������� ��� ����������� �������� ���
����� �����������������!������������� ���"��
���������� ���� ������ ���� ���� ������� ��� ��������� �����������������
�������$������������������������������������������ �����������������������������
��� �� ������� �� ������� ��� �� ������)����� �� �� ������������� ��� ���������� �� �&�� ���
����������)����� ,-'�./��01213"�/� ���)������� ����������� ������� ������� ��������
���� ��� ����������� ������� ��� ����������� ��������� ���� ���������� ������ ��� ��������
������ ��� ��$���� ��� ���� �� %������ ��� ������ ��� �������� �� ���� ����� ��� ����� �)�� ��
���������������������������� ��������������� ������������ ���������� ���4��4��5 ����
��� ����������������"��
“A gente tem vontade de pescar, a gente vai,
mas do jeito que vai volta. Porque o rio tem peixe, mas é poluído. Poluído não dá pro cara
pegar peixe não. (...). Quando eu era pequeno
a gente ia pegar peixe era satisfação. Hoje a
gente vai, não dá nem pra comer... Não dá nem
pra comer!”.
Seu Carmelo.
/������ �� ������ ��� ��������2� ������� !� ������ ��� ������+� ��� !� �� �������� �� !��
��� ����������� ����� ������������� ���� ��� ������������� !� ������� ��������� ���
���6������ ����� ��� !������ �� ����� *� �� �������� ��� ������ ����� *� ��� ���� ���
���������� ������������ ���� �� ���������� ���)�� �� ��� ���5���� ��� �� ������ ������"� /�
�������������������������������� ����������������� ��������������������������� ���
���������� ��� ���7��)���� ���� ������� ���������� ������� ������ ���� �� ��$���� ���
�� ����� ��� ��������� �������� ����������� ��������� ��� �����$����� ������������ ���
���� ��������������� ���� ������� ��� ���������� ��� ����� ��� ����"� ��� �������� ���
������ ��������� ������������ ������������ ��� ������ ������� ������� ��� �� ����� ����
���7��)��������������������������������"�8�������������� ������������������������4
��� ��� � ����� ��� ��� � ������������ �� ���� ���������� ���������� ��� ���� �������
���)�� �4���������"�
9������ �����������9�������� ��� ������ ������ ��� ������� �� ����������� ��� ������
������)�������������������������������������������$�����������������������������
��� ����� ���� ������� ������� ������� ���� �4����������� ������������4��� ��
���������������� ��������!������ ������������� ����������������� $�� ���� ����������!�
��� �������������������������������������������������� ����������������������"�
:�������;����;����.������<�&��������=������>�����,2??@��"�203A�
��B"""C� ��� ����� ������ ����� �� ����� ���4��� ��������� ������� �� ������� ��������������������������� ���������� ���������������%�������� ���� ����"�D����������������������� �������� ������������������� �������������� ������������������� �� ����� ���� ��� ����� ������� �� ����������� ���� ���� ��� ������ ��� ���������������� �� �� ������ ��� ������ �� �� ������������ ������ ��� ���� ��� ������������� ���� ����� �� ���� ������� ��� ������� ��������� ����� ���� ���� ������������� ����� ������� ���������� �� ���� ��� ��� �� E��� �� ����������� �������� �������B"""C"���
/��������4���� ������� ��� �� ���� ��� ���$ ��� � ������ ��� ���������� ����������� ��
��������������� ��� ���������� ������ �� ����� �� ���������� �������� �� ������ ��
������������ ��������������������������)��������������������������������������������
������&���� �� �� ������ �� �������� �������� �� ���������� �$������� ������������ ���
�������� ��� ������� �� �������� ������ ���� ��� �������"� /������ ���� ����� ��� ������� ��
�����$ ���� �������)�� ��� ��� � ������ �������� ��� ��� ���������� ����)�� �� �����
1 O Conselho Ultramarino de 1740, legislação repressiva colonial, definia quilombo como “toda habitação de
negros fugidos que passem de cinco, em parte despovoada, ainda que não tenham ranchos levantados nem se
achem pilões neles”. Não é, contudo, esta a noção empreendida pela Constituição de 1988.
����� ����������������������������������������������������������� ����+�������
�� ������������� �������$���� �� ������ ��� ����������� ������� ������� ��� ���������"�
���������4���� ����� ��� ������ ���� ������������ ��� ������)���� �)���� �� �����
���������������&�� ��� �������������������+� ������������������������������������"�
8������������������� ����+� ����������������������� ������� �������� ���� ���7��)����
���������� ��������������������������,%./=-:��0121���3"�
/������������������ �����&������������������������� ���������������� ��������
��������� ������������ ��� %������� ������ ����� ���� ��� ��� ��������� ��� �� ���� �����������
���������� ��� �� ������� ���� �� �� ���� ������ ��� ������� �������� �� ��������� ����
�������� ��������������������������� �������������� ���������������������������������
����� ��������� ����������������� �������������������&�� ����� �� ��������"�8� ������)����
������4���������������������������������� ���)�� �������������������� ��������������
���������������$��������� �������� �� ������ �����������������������������������4
������������������ ��������"��
9�$� ������ ���� �� &���� ��������� �����+� ��� ���������� �����&�� �� ����� ���
�� ��������������)���������������������������� ��������� �� �������������������+4
��"�'��������������������������������&����������������� ����������������)�����������
������� ������ ��������� ��� �������� �� �� ���������� ��� ���������� �� �����������
�� �� �������������� ���������������������������������������������������������������
������� �� ��� �����������������������������������$�� �"��
��F��� ���� �� �)"� G���� ����������� ����� �������� �� ������ ������ ��� ������� ���� ������������ ���������� ��� ���� ���� ��������� ���� �� ������� � �������� ����6�� �"� '��� ��� ������ ������ ��� ��������� ���� ���� ���� ��� ���� ���������$����������������������������������������������������������������������� ���� ������� �� ���� ������������ ��� ����� �������� ��� �� �������� ���������������������������������������� ������������������������������� ����������������� �������������� �"�G������� ��� ������� �� ����� ������ �� ������������ �� ��������� ���� �������������� �����������������"�G����������������)��������������������������������������� �������� ������� ������ �� �����"� 9������ ������ ���� �� ������� �������� ������������������������������������ ��������������������������������&��������������������!�������������������������"�F��������������������������&� ��������������������������� $���"�,9HG./#��011I��"�@J3"��
�'��%������ ��6����������$ ��������������������� ������������������� �����������
������������$ ������ �����������������������������������������������������������������
��������"� �������� !� ������+� ��� ���� $������ ������� ��� ���������� ��� �� ����������� ���
������ ������� ���� ����������� ��� ��&�� �� �� ����� ���� ����� ���� ���� ���� �������� �����
���� ����� ��������� !� �$����� �� !� ������� ��������� ������ ����4��� ������ ��
����� �������������� ������� ����"�/������������$������������������������������������
�6���������� ��� ���������)�����������4���!��������������������������������������
���������������������������������������� ���� ����"��
/�������������� ���� �������������������������� ����������������������)����
����������� ������� ��� ��������� ���� �������������� ��� ��������� ���� ���"�
G�� ������� G�������� ����� ��� ��� ��������� �� ��6���� ��� ������ �� ��� $������ ������� ���
�)���� ������)���� ��������� ���� �� ������ ������ ������� ������� ��� �� ��������� ���
��� ���� �� ����� ��������"� 9�$� ������ ����� �� ����� �� �������� ������+��� ��� ��
�� ������������� �� ������������������� 7+7�� �� ���6�� �������������>�����%�������
>�������9������/�������F�������������������������� ���������������4�������"�9�����
�����������������7��$�� �� ����� �������������������������!������������� ������� ��&����
������ ������"�
������������� �������� ��� ������������ ���� -���7�� ���)�� ��� ����� ���������
������������!������������������� ���� ��������������4������ �������� �����������
������ �������������������1@����7����������2KKL������G���'� �����M�������������
9���/������M����������G��������� �7������������������������� �����������������������
����������� ���������������������������������A�
��B"""C� �)�� � �� �� �������� ��� ������ ��������� �� ��������� ��� ������/����������/���)�� ��� ����� �� ������������������ ��������� ��� ���� ������� �����7������������� ���������������������������������� ��������������������������������������������������7���� �������������������������� ������ ������������ ������ �� ������� ����������� B"""C� �� �������� ��� ����� ������� �� ��������� �������������������� ����������������������������������������� ������������ ����� ��� G��������� ��� �������� ��� ������� �������� �������� �� ��������� ������ �� ������� ������������ �� ���������� �� ����� ����� ������ B""C�,>�:�9D=��01213"���
����������� �� ���� ���� ���� ���� ������ ��� � $�� �� ��� ���� ���������� �� !� ����
���������� !� �������� ��� ������ �� ���� ������� ����� ���������� ����� ���������
����� ��"�=)����G���$���*��������������������������� ����� �����4������������ �����
��� ������� ���� ������ � �� �������� �� ���� ������ ������ ����������� �� ��� ���� ���
�� ������ �� ����4��� �� ����+� ��� ��� ����� ������ ���� ������� �� �� �� �����������
�����������"� /������ �� � ���� ���������� ����������� ��� ���)���� ����������� �� �� ���
G��������� �������� ���� ��� ������ ��� ������+� ��� ������� ����� �������� ���� ���������� ���
=��������%�����������/��������������� ����������� �������$���������� ����/�����������
����������!����������������������� ����������������������� ������������������������������
��� �����$�����N���������01����������������2O?L"��
�
�
��)���"*�����+%",-�%*��!�������� ��!��#$%&��'��!.�����,%'.���
�
/� G���$��� ���� ��� ��������� � ����� ��� $������ ����7���� �� ���������� ��� �������
������� ��������������� ����������������7&� ���������� ����������� ����������������
��&�� �������4������������������4������) ����������������������������� �������������
������� ��� ������ ���� �)����� ����������"� #������� ���� ��� ���� ����� ���
�������� ��������������������������������������� ������$������������������������������
����� ��� ������ ���������� ������� ��� ���� ����� ����������� ��� ������ ����� �������
���������� ��� �� ��"� =��� ������� �)� ����� �� ��� ���� ��� 2K@K�� ������� ��� ������� ���
� �����������������������������������������$����������7�����G���������������������
���������� ��������� ��������� ;����G�����"�/������ �������$��������5�������<�������
.����� ��� ���� 1K� ��� ������� ��� 2K@K�� ������4��� �� ������ ���'����� =�� ���� ����'�����
,����������� ������ ��� ;���� G�����3�� ���� ���� �� ������ ���� ������ G���������� ���
���$���� ��� G���� :���� ��� =����"� /� ������ ����� �&����� ������� ���� �������� ����
���7��)���� ���)�� �"� 8� �������� ������ ���� �������� ��� ����� ������� ��� �� ��� *� ���
������������.���������� ��<�����--�����������������������G��������������$����
���� ��� 4�� ��� ��������� ������������� ��������� � *� ��� ��������� ��� G�$� ��� ���
8�������<������ ��P������������� ��������� ������������������)��������� ����������4��
���!�� *� ��� �� �������� ��� ���$���� ������+�� 4�� �� ����������� "�#�� ������� ���
��������������G�����������������������������������.� ���"�
/� ���������������������������G�������� ������4������ ���������� ������+� ���!�
�� �������� ������ ������ ���� ������� ��� � ������� ��� G���$��� �� ��� '��������
����������"��������������������!���������������������� ������������� ���)�� ���� �� ��
����������������������� ���� ��������������G���$��"������������)��������� �����������
�������������������� �������������������� ���������� ���4��4��5 ����������������
G������� �� ,>/::-N/�� 011?3"� ������4��� ����� ������ ������ ��� �������� ����������
�����������G���$���������������01������ ��������5 ���,>/::-N/��011?3��������������
�����������������������&������������������ ���������4���������������������� ����
��������������� �����������"�'���� ����������� �� ������������������������4��4
������� ��������������������� �������� ������������������ ��������������������&����!�
������� ��� ���������� ��� ������� ��� ������� ��� ��������� ��� ������� ������+�"�
��������� ������������������� �� G���$��� ,������ ��������� ��� -������ &3� ���� ������� ��
������ �������� ������� ������ ��� ��������� ��� ��� ���� �� ����� ���� ���� ����
��������� ����� ���� ��� ��������� �� ��� G������� ��� ����� ���������������� �������
����������� �������������������� ������ ���������������� ����������������� ����������
���� ������������ �� �������"��
G���������������������� �������������� -���7��������������������������������
������� ��������������������� ������� �����������������������&����� ��� ���������
������ ���� 7���$����� ���� ���� �� ������ ���� ���������� �� ���� �����������"� �����
������������ �� ��������� �� �� ��������� ��������� ������ �� ������� ��� ����������� ���
��� ��������� �����������������"�-���������������$��������������� �������������) ����
����� ��������������� �����!���������������������� �����,>/::-N/��011?3"��
9����� ������� ����� �� ���(� ������ ����� ��� ������������������ �����������
�����$���� ��� �������� ������� �� ��� ����������� ������4��4����� �� ����� ���� ����� ��
����������� ���� �������$����������G�������� �� ��������������)������� ���� ���
��� ���������������"�F�������������������� �� �������� �������� �����������+� ����
��������������������������������7����������������������� ������� �����������+������
��������� ��� %� ���� ��� ��� ��������� ����� �������������� ���� �� ���� ������ ��� ���
��� ������ ��� �� +������ ���� ����������� �� ����������� ���� ������������ ��� ������ ��� ���
��������������� $����������������������������,�����������$�3����������� ���������,$����
�����$�3���������������������������"��
P�7�� �� ��������� ��� G�������� ��� �� ������ ��� �������� ���� ��� ���� $��� ��� ;����
G����������������� ��6������������������������� ���F����������%��������>��������
���������=����F������������M������������<�������������������!�F�������G��������&�������
������������������������������������������ ���������������������������&��������
���� �� �� ��� ���� ����� 5�� ��� ���������� ��� &���� ������� ��� ������� ��� G���$����
7���������� ��� �� ��� =����� ��� #�� ���"� #��� ������ ��� ��������� ���� ��� ���������
�������������� ������!��������������������������������������!���������������
�����6���� ���)�� �4 ���������������� �������������������"�9���4�������������������
����������� ������ ���������� ���&� ����� ����������� ���� ����� �� ��� ������� ��� �����
���������������������������� ��� ����������������������������� ����� �����������
��������"� =�� &� �� ������ ��� ���������� ��� G�������� ������������ ������������� ���
�����������&������������������ ����������������)��������� ����� �7��������������� �����
���������� ������������������������������M���������<�����������������������������
������� ���������� �� �������� ��� ��5������ )�� ��� ��� ���� ��� ������� �� ���� ����
������ ���� ������������� �������� �� �������� ���� ��� &������ ����������� ��
���� �������������������� �� ����������������������"��
=����������������/��� ��������������������'��������G��������� ����������
����������������� �� �����O11����$����"�=���������)�������������������5 �����������������
��������� ����� ��������� ��� ������� ��� ����� ����� �� ��� ��6�� �� �� ��� ����
�� &���� ������+� ��� ��� ��������� �������� �&�� ���� ���� ��� ��� ���������� ���������
�������������� ���&��������������� ������������������$������)�����"��
��� ������� ���������� ��� �����)������ ��� -'�./QG%�� ������ ��4��� ���� ��
������������������������011�������������� �������������������������������������
������ ��� ����������� ��� :��� E������ ������� ��� ��������� ��� �� ��������"� 8� ��������
����������� �������������������� ��������������������2@KK���������������� ���)�������
;���� ;���� G������� ��� ������ �� �� F����� .���� ��� ��� ������ ������ �� ���� ������� ���
�� ������� ����� �������������������G�������������>����"��
9���������������� ���)�������G������������������������ ����"�'������������� �����
������������������������������������������������� �����Q�����������������������
���������������������)��������� �7������� �������� ���������"�����������$��������
������� ��� ��� ������� ��� ����� ��� ����������� ������ ��� ������� �5����� ���
������������ �������� ���������������������������� �������������� �� �� �$����
���� ��7��� ��������� ��� G������� ��� ����� �� �������� �� ����� ���� ���������0"� 9��
��������� ��������� �������� ���� ����� ���� ��� ������ �� ����������� ��������� ���
���������"� ��������� �������� �� ��������� �� �������� ��� �� ��� ��������� ��� �������
P���)�� �� ��� ������� �������������� ��������� ���� ��� ������� �� ����� ��� ������+� ���
����� ��� ������� ��������� �������� �� ��� ���� ����� ��������� ��� ����� ���� ��
����������� ���� �� ��� ������������ ���� )���� ���� ����� ��� ���������� ����
2 Faz-se oportuno lembrar que em Pernambuco existe um distrito localizado na Zona Metropolitana de Recife,
na cidade de Paulista, cuja economia tem por base a cultura canavieira, encontrando-se naquela um rio e um
bairro de nome “Paratibe”, que bem poderiam ter influenciado escravos oriundos daquela região a abrigarem-se
no atual quilombo e atribuírem-lhe igual denominação.
�������������������������!����������������������"�-�������������� ������������������
����������� �� ��� ��������� ���������� �� ������� �� ��� ����������������������������
�)��������������������������������������������� ����� ��� ��������������������
�)������ ����������>�������F���������-������"��
8 ����� ����� �� ������ ��� �� ���� ��� O1�� ��� �� ��� ������� ������&�� �� �� ��
������������������������������������������� ����������������&���������������������
��������������� ��� �������� ���� ��� ������� �� ���4��� ������ G�������� �� �������
������������������7��������������������������������)��������������"������4����������
�������� ������&����� ������ ��� ����������� ���� �������� ��� ��� ��� �������������� ���
������� ������������� �������������������������������������7�$����������� ����������
��������������������������������� ��� ���$��� ����������������������"��
����� ���+� ���������������������������������������������������������������
��� ���� ����� ��� ������ �� ��� �������� !� �������� ��� ����� �������������� ���������
�� ��������������� ����������������� ��������������������������������������������������
��������� ���� ���������������� ������������ ������� ��� ����� ���� ������� �������� ���
G�������"� /����������� ���� ������� ��� &����� ��� ������������� ��� �������� ����� ��� ����
������������������ �������������������������������G����������&������������������ �����
����������� �� ���������� ���� ������� ���� �$� ���� ������ ��� �� ����������� ���
��� ����� ���������� ���� ������������� �����$����� �� ����7���� ���������������
������$���������������������)���������������"��
�
�
�
�
�
������������� ������������� �������������� ������������
���������������� !�"�#�"� $%&��� '� �"� $%���%�($%�$������"�)�"����$��*$��"+, "��-"!�)�"��.�#%�#�$%�/�!�0#"%�+1�!���
�
��� �������� � � � �� ������ � ��������� ���� � ����� � �������� ��������
� ����������� ���� ��������� ������������� ������� �������������������������
������������� ���������� � ������� � ������ ����������������������� � �� �
����� ��� �� !���� �"� #���� ���������� � ���� �� � ���������� ���� $ ��������� �
%������������� ���������� ���������������� ������������ ������������� �
� ������� ������ ������ ����� � ��"�& ������ ��'������������������� ���������
������ � %������� �� (���) �� ������ ��� �� �������� ���������� ��� �������� ��
���� � ����������������� ��������� �)�������*�
��+�������� �� ��� ���� ����������� �� � �� �� ����� ������ ��� ������ �������'���� �� ������ � ��� �������!����,�������� ��-.����!���� ��������/���� �� ����� � )�������� �� ���������� ���� ����� ������ � �������� �������/�� �������������� ��� ��������������������������������� ���������)����������� �0����������������"��(� ������1����� � � ����� � �� �������� ������ � ������� ��� ��� �� � ����� ���� � ���� � ��� � ��������� ���� � ���� �� ����� � ���� � � �� � � �!���� ����� ��� ������������ ��� ��������� ������ �� ��� � � ��2��� � ����� ��������� �� ��� ������ � �� �� �������� � �� �������"� (� ����� � � � ����� ������ ��� �� ����� �� ������ � � ���� ���� ��� ��������� � � � � ���� � � ���������� ���� ����� �������� �����345567"���
( ���������� ������� ���������������$�����8� �������������������� ��
���� ��� � �� � ���������������������� ����������� ��������� ���� �����������
��������������������!����� ������ �������� *��
��(��"�49:"�3"""7�
“Se eles construir vai ficar mais difícil a vida
da gente... até da gente conseguir se entender...”.
Joseane Pereira da Silva (Ana, presidente da
Associação da Comunidade Negra de
Paratibe).
;�9<"�=������ ��� � �������������������������������� ������������ �������� ������������������ ��� �� ��� ���������������� ��� ��� �������/��2�� ����� ���"��(��"� 49>"� $ �������� ������0�� � ��������� ������� � �� ��� �� �����/���������������������� ��� ���������������� ����� �)��� ��� ���� ��������1����������������������� ������2����� ���������� ��� ��� ���� ������� ������������������ ����������������*�?���"����� ������������� .�??�@� ��� � �������������/�������.�3"""7�+� @� �� � �)��� �� ���� �� � ���� �� �� ��� �� '���2��� �� ����� ����� �� �������� ������ �2 �� ����� �� �2 �� ��� �2 �� ���������� "����;9<"� =� � ��� ����� �� � �� �� � �� ���� � ��� � ��������� �� � ���� ��� � ��� �������0�� ����������������� ��� ���� ����������� ���� ���� ����� ��A������� ����� ������� ������ ����� ������� ����������������� ���������� "��3"""7��;� :<"� %����� � ��� �� � � �� �� � ����� �� � �� ���� �� ���� ��� ���������1������'���2������� ������ ������ � �"����
&��� � ���� �� �� ��������� � � � ������� ����������� � �� ����� �� ����� �������
������ � � � ���� � >6�� (B$#�66�� '�� �� �� ������� � �� �� � �������� � �� ��� ������
��� �������������������� �������1������ �������������� ����1������������������
� �������� � ���� ������� ������ ��� ������ �1�� � �� �� ����� ���� ����� � ���������
����������� ����� ��� � �������� ������� � � ����� �� ���������� �� � ���������� ��
����� ������ �� ����� ������ ������� �� ������� � � ������0�� � ��������� � � �
������� "� ������ � �� ��� ������ �� ������ � ��� �� ������ ������ ��� ��� � ��� ���
��������� �� ��/� � � ����� � � �������� ���� � ����� �� �� ��������������� � � ����� � ��
���� ��������� ��������������� ��������"9�
1 O fundamento legal da regularização territorial dos quilombos é vasto, e encontra amparo na seguinte
legislação em vigor: I - artigos 215 e 216 da Constituição Federal; II - artigo 68 do Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias da Constituição Federal; III - Lei nº 4.132, de 10 de setembro de 1962, que define
os casos de desapropriação por interesse social e dispõe sobre sua aplicação; IV - Lei nº 9.784, de 29 de janeiro
de 1999, que regula o processo administrativo no âmbito da Administração federal; V - Lei nº 4.504, de 30 de
novembro de 1964, que instituiu o Estatuto da Terra; VI Lei nº 8.629, de 25 de fevereiro de 1993, que dispõe
sobre a regulamentação dos dispositivos relativos à reforma agrária previstos no Capítulo III, Título VII, da
Constituição Federal.; VII- Decreto nº 59.428, de 27 de outubro de 1966, que trata da colonização e das outras
formas de acesso à propriedade rural; VIII - Decreto nº 433, de 24 de janeiro de 1992, que dispõe sobre a
aquisição de imóveis rurais, para fins de reforma agrária, por meio de compra e venda; IX - Medida Provisória
nº 2.183-56, de 24 de agosto de 2001; X - Lei nº 10.267, de 28 de agosto de 2001; XI - Decreto nº 4.887, de 20
de novembro de 2003, que regulamenta o procedimento para identificação, reconhecimento, delimitação,
demarcação e titulação das terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos; XII -
Convenção Internacional nº 169, da Organização Internacional do Trabalho, que dispõe sobre povos indígenas e
tribais; XIII - Lei nº 10.678, de 23 de maio de 2003, que Cria a Secretaria Especial de Políticas de Promoção da
Igualdade Racial; XIV - Decreto nº 6.040, de 7 de fevereiro de 2007, que institui a Política Nacional de
Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais.; e XV- Convenção sobre Biodiversidade
Biológica, promulgada pelo Decreto nº 2.519, de 16 de março de 1998.
(������ � �������� � � �������� ���� �� � �� � � � �����2�� �� ������ � ��� �
���"�>6����(B$#�66�!���� 2��� ��� �������� ��������� ���� �'��� ����� �������
���������� � �� ,���������-� ���� � ��������� � �� ���� � �"� % �� � � !� ��� ����
���� ����� � �)�� ������ � � � � ��� ����� � ������������ � �� ������� �� �������
��� ����������� ������'�������� �A��� ������������� ������ � ����� ��������"�(�
$������ ���������9C66����/���*�
��(��"� >6"� ( �� ���������� ���� � ��������� � �� ���� � �� ��� ��)��� ������ � ����� ������ !� �� �'����� �� �� ������� ����������� ���� � ������ ��������'�� ������� ��������� �"���
=�D�������� � ����� ��� ���� �� ��� �� ������ ��=� �D��' �������'������
� ������ �������� ����� �� ���������� ��������� ����������"�(�������� ������������
�� ������ �� � � ��� $ ���������� E� ���� �� 3��� ������ � �� ����� �
� �������� ���7����������������������������� ����� �������� ������������������
���������� �!������ � ���� ��� � ����� � �������� ����� ��� � � � ��� � ��������
'�������� �� ���� �/� ��� �� � ����� ������������ � � �� ��� � ����� �� ��� ��A�����
���� ����� ������ ��� ������� � � (� � ���� B��� ������ $ �������� �����
#������2����"&�'����'���������!������������ ��������������� ������ �� �����������
��� ���� �� $ ��������� � %������ ��)��� ���� ���� ����� � � ��� � �� � ���������� ��
��� ��� � (B$#�66�� � ������ ����������� ���!�� ���1� ���� ������ �������� ��
����� ���������������� � �!� ���� �� ����� >6�������� "��
&�������� ����������� �!� �� � �� �8������ �$�� ���8�� *�
��=��� ������ �������� �������� ����� � ������� �)������ ������'��� � �������� �������� �� �������� �������������������������������������� ��������������� �� ����� ����!������������/�������������� ��������� ������ �������� ���� ���� ���� ������������������ ���� ��� ��������� ������������ �1����"�=�(� �����B��� ������#������2�������� ��� �� ���9C66��� � � ����� �� � ����������� ������������� )������������ � � ���� ������ � ����� ��� �������� ���"�(����������� ������������������'��� ������������� ���������� ���F1���������� ��/������������� ��������������� ���� ����� ���� G�� %���������� ��� E������"� B��� � �� ��� � �� �'����� � �� ������������ ���� ��� � ����� ���������� � � (B$#� � �� ����� �� � �������� ���$������ �������� ����������������� ����� ������������� � �� ���������������� �������� �� �� �����1����� �� ���� ��� �����"� H��������� �� ��� � � ��������� � ������� ���������� )��������� ��� �� ����� ����� �� � ������� ��������� ������ � ��� ����� � ��������� �� ���������� �� ���A������ �����2������ � � ��� ����������� ��2� � ����� ��� ���� � �����' �������� "�3H#%"�E���I�9>5"J6>��E�"�8��"�$�� ���8�� ��)"�99�95�CJ�������C�>�C:7"��
�=�(� ���B��� ������$ �������� �����#������2����������� ������������������� �
���� ���� � ����� 1�����������$ ��������� ������ ���������F������ ������ �
� ��������/����� ������ ����� �� �������� ��� ������ �� � "�H�������������� �
��� ��������� � (B$#�66� ���� ������ � ����� � �������� ����� !� � ��� � �� ��� ����
����1����� ���/�� ��� ��� ������������� ��� ������� ������������� �������������� �
���������� ���� �� ���� ��������� �����'������K���������������K�3 ���� ������
���������� �� ���� K������������� � ����K7�� �� ������ � � �������� ��� ���������
����������������� ������������������������������"��
=������9C66������� ������ ��� ��� ����$�����$ �������� ����������������/���
������ ��� �� �� ��� ����������� ��� G�� L����� ��� ����� �� ��� � ���� � � ����� ���
������������ �D�����"�B���������������/�� ���� �������������������������������
��� � ���� ������������ ����� ������ � �����������/��� �� ������ ������ �������
���� �� � ���������� �� �� ��� ���� ��� � � � � ����!�� � �� � �� ��� ��"� &� � �� � ��
����������� � ������������ ���������� ������ �� ������D��������������������
��� ����,�� �������������-����������� ��M���� �%�N����$����M������H�/���"�
(������������ ������ ���) ��������' )�����������������������������������������
���� �� � ������� ��� ��� � �������� �� ������� � �� � �1�� �' �� � �������� ������� ��
� ������ �� ����������� � � ������� ��� �� ������� ����� ���� ������/�� �����������
� ���� ��������� ����/����� � �� � ��������� )��/��� 8�����!�� � ����� � � ������ ��� ��
��������A��������� ��� �"�
(� �������������� ����� �� � ������ ��� �� $%�66� ��� �� �������� �������� ��
� ���� � � �� � ����� �� � ���� ��� �� � ������ � �� ������ �� ���� � � ���������
������� ������ � � ���� �� �� �� �1����� � � ���� � � ������ �������� � �� �!��� �� �
� �������� �� � ���� ����������� � ����� � ������ ���� � ��� � � �������� ���"� $ � �
� �������������� �������� ����������� ������������� �� ���� ������������������
� ��������� �� ��� ������������������ ��� ����� ��� ������� �� � �� ���
��� �� �������� ���� ������ �� ��� �� ����������� � � �� ���� �� � ��� �� � ������ �
�������� ��������� �� ��� ��������������� )������ �� �������� ����� �� ���� � ��
� ����������� ������ �������� �� ������� ����������� ��������� �������� ������ ��
� �������� �� ��� ����� � �����������������'��2�������/1�� "�?�� ������ ����*���
�'������ � ������� �� ����� ������ ���� � ������������� � ����'����� �� ��� ��� ��
� ��������������� � ������������������������ ������� ��������������������������� ���
�)�� ��������� �� ���������� � �� ����� �������� )��������� �� ����� � ������ � ��
�����������"��
?���������� ���� G�� �I� O">>6� �� 44� �� � �� � �� 9C66�� � �� � )��� � ��
�� � ��� �� �������� � � �� ��� ��� ����������� � ������ � � �0��� �� �� ������ ���
�����1������ ������� ����� ����� ������������������%������ �$����������������!� �
2� � �� �M ��� �%�������� �� �� �8�����!�� ����$�������������������� ������� ��
����������� ������� ��������� ���������� ������ ��� �'����� ���������� �
���� ��������� ���� � ��� � ��������� � �� ������� � � �� ��� � �� � �����/��� �
���������"� ��� ��� � �� 4595�� � ����/������� 9"J56� � ��������� ���� � ����
������������ ���� %������ � $�������� �������� �� � � � � D������� ������� ��� ���
�������������� ��1�����������'������ �������������'������ �� � � � � �����2�� �
������� "� E� �'������ � � � ����� � � ����� � ��� ������� ������ ������� � ���� �
���� � ��� �� �� ��� � �� � �����/��� � ���������� 3�(G8(E�H�� 45957�� ��� � ����
�������� ������������ � �����������"�
(���������� ��������� ����������������� ����� ����� �� �������� ����������
�������4559����� �!����/��� ����2������ ��� ��� ����$ ��������� ��� �� �B��� �
����������� �I� P"C94�� �� 95� �� ���� � �� 4559�� ���� ����� ��� �� ����!�� ���
�����'����� ��� ���� ���� ������ ���������������9666������� ��������� ������ �
���� � ��������"�(����� � ��������� �� ��!���� ��� �������� ����� ���������"�#���
����������� �� ���� ��� ������� ����!�� ������� �� �� ������� �� �������� ����� �������� ��
���� � �� ��� �� ��2����� ���� � �� �� ������� ���������� ���� ���� � � �������� ��
� � ��������� ������ ������������ ����� �� ��� �� ���������� ����������� "�
���45���� ��� ���455P�@� � ����������������� �� ����� �B������
$ ����1�����& ��������2�������������Q��������������� �����������������1�������
�������� � � � D������ @� � �� �� ��� �� � � B��� � J"66OR5P�� � �� � ���� ��� ������
� ������������������������������� ������� �������� ������������ ������ � ���
��������� ���� ��� ������ ������������ �� ������2�� ������������������ ��
�������1������ �?&$E(��2� � ��� �� �� �8�����!�� �� �B��� ������ �( ���� �����
��!�� �� ��������� �� ������ �� �� �������� � ����� ����"� (����� ���
����������������� � ����� �� ���� �� ������ � � �� ����� � ��� �
� �������� ������� ������� �� � ���� ����/� �� �� ��2�� �� �� ��� ��� � ���
$ ��������� �%�����!������������ ����� ��� ��� �� �� � )��� �������������
�������������2������ ������ � �"�
?���������� �� %$�� ��� �� ���������� � ��������� �� �� � ��� �� �������� � ����
������ � �� ���� � ��� � �!�� ����������'� �� ��������� �� '���� �� �� � ��� ��
��������� � � �� �� � ��� ����� ������ � �� ��2���� '���� �� � �� ��� ��� �� �
��������� ��� � ������������� � ���"�+����� � ���� ������ �� �� � ����� ��
�������� ��� ������'���� � � � ����� � �� �� ����/��� �� � �����/��� � ����� �����
�� ��� �� ���� � ���������� �� ����� ���� �� �� � ��������� ,�� ������� ������ ��������
���������� ��������������������� �������������� ��������������� �������
��������������������������� !�"#������������$����������� �������������%������
�� ����� ��� ��� �������� ��� ��������-� 3(E(ST=�� 45567"� U�� ���� � ������� ����
�������� �� ������ � ���� � ������� �)������ �!� ���� ���������!� �������
� ��� �� ������ ���� � �������� ���� � ��� ��� ������� ���� ��� � ������ � �
�� ��� ����������� �� ���������2�� "�% ����� ��������� ��� �' �� �D ����4��
� ����/����� ��������� ���(�������)���������� ��������������45���� ��� ���
455C����� �!���/� ���� ����2������������ ����$ ��������� ������� �������� �������
���������������� �������/��� ������ �������������� ���������"�
��� 99� �� )��' � �� 455>�� �� � �������� �� ������� � �� �� �'����� � � �
,��������-� �� ���� � � ���� %������ � $�������� �������� � �� �� �����
��������� � �� � ?������� � &��� ���� ��� $ � ��/��� � � E� ���� ( ������ 3?&$E(7� ��
�� ���� �� � ����2�� � �!���� ��� ����������� ����������� �� � �����2�� � 3E#?B7�� �
����� �� �� �� ����'�� � �� ��� �� )�������� � � &��� � �� ������ � � ������ � �
$��� ���$�1������T������������U%�D"�
=� ��� � !� ���� �� � ������ ��� �������� ���� ��� �� ����� ��� �� ����� ����
� ��������� ���� � ���� '������� ���� ������� � ���� � � ������ �1��� ������ ����
������� ����������������������� ��� ������������ ������������ �������"�#���
� �)���������������� ������ �� ����� �� ����� �������������� ������ �����������
���������� � � ���� � �� ��������������� ������� ���������� ����� �� ������� � ��
� ������� �� � ����1����� �� ��"� (� ������ ���������� ����� ������� � �� �������������
����� ������������������������ �� ��� ��� ���� �����/��� ���������������������
�� �������� ��������� ������������� � ������������� ��������������� ���� ���
2 A Comunidade do Engenho do Bonfim localiza-se no município de Areia, a 122 km da capital paraibana e o
decreto de declaração de interesse social assinado pelo Presidente da República em 20 de novembro de 2009
beneficiou 22 famílias quilombolas, que ocupam uma área de 122 hectares de terra.
� ������������ �������� �����������2�� �����1�������������� ����� ��� �� 1�����
����� ��������� ��������������� ���������������"��
(�!�� ���� �� �� )� �� �������� �� ����� ������ �� �� ���� � ��� � ������� � ��
���� ��������� ���������� ������������������������������ ���� ����� ���
������������ �� � ������� ���� � ���������� ����� ���� �� � ��� ������ �����
������������ ����� ��������2�� ������ � ���"�
��8��� �� ����� � ����� �� �������� �� ��������� �� ' ������ ��� ������� ��� ������� ���� ���� �1������ ����� ��� ��� ������������ ��������� ������ ������� �� ����������������� ���� �� ������������������������� �����!���� ������ � ���/��� � ����� ���������� ��� � �������� � ������� ����� ��� �����/��� ������������ �������2�� ������ � ���"���������� ������������������ �� �������������� ���� � ��������� ���� � ���� �� ���������2�� �� � ��� ����� �� ���� � �)������� �� ������������� ����������������3H=UQ(��45567"���
��� �� ��1����� ����� ������ ��� ��!����� � �� ����� � �� 2� � ��
������������ ����� �� �� ��� �� ��� �����2�� �� �� � � � � D������ �� ������
� �����/�� �� � �� ����� �� ���) �� �� ��� ����� � � ���� � � ������ � ����� ��
����� ��� � ��� ��� ����� ����� � �������� ���� � ������������ ���� ������ �����!�� ��
������� ����������������2������������������ �� �������� ������� ���������� ��
���� ����������������'�������������� ��������"�&� �� �������� ��� ������
� ������� ������ �������� ��� ������������/���������� ��� �*��7����������������
� �� ����� �� ���������� � ����� ������ ���� � ��������� ������� ����.� 7� �������
����������������������� ��������� ������� �� �����������.��7��������� ����������
� ������� �� ����������.��7�������� ������ ������������ ������� �������� ��������
�������������� ��'���� �.�7������ �� ���������� ������.��7��������� ������ ������
'�����"� ������ �� �� �������� ������������� � � A��� � ��� ������ ��������� ��
�� ���� ��� ������ ������������ ���������/��� �� �B��� �J"66OR5P���������� ��
������������ ������������ ��� ����� �������� ��������� �����������������"�
�
�
�
������"( "/$/��-#+$ $���2# /$+� �$%"/$/��/�!�/"��"��!�����"���"$"!����#%�#�$"!�/$!���+# "/$/�!���$/"�"� $"!��
�
�
?� �V �� �� �H����������� �� ���'���� ������� ��������������� ������� ��
'���� ��� �� ��� ����� ���� �������� ����������������P"�H ��� � ���� �������
����������������� ����) ��� ��� ���� �������� ���������������� ���������� �
B���� � ?������� ����� ������ � ������ )�� �� ������ ��� �� ��� �� � � B���� �
$ �������� ��������� ����� ��� ����� ��� ���� �������� ������������������� ��� �
3H(EG�#�� 455>7"� $ � � �������� � ��'����� �� �� ��� � � �� ����� �� ���� � ���������
������� ����������������������������������� � ������1��� ��������� ���������
� �������� ���� 3� �� ���������� �� �������� � �� ����� � � � ����� � � ������ �� � �
�� � � � � ������� ������� 7� � �������� ����� ��� � ��� � ��/�� ��� �� �� ��� � � �
�����2�� �� �� ����� ����� ��!������� ���� ������������ ������ ����� �������� ��
���� � �� ��������/��� � � � � � ��� �� ����� �� '���� ��� ����� � �� ������� � ��
����� ���������������� �A��� ���������� �������������� ������"��
=���� ��������������������������� ����� �����/��� ������������ ������ � ���
�� � �� � ���� � ������� � ���� ��� ��� ���� �� � ����� ����� ��� *� ��� ��� �&��� ��
������������ ��������� �������������������������������������� ����
����� �������������� ������'�(������������������������������������ ��� ������
��� ��� �������� � '���2��� � � � �������� ������ � � ����� �����'�� � �� ��
����� �� ������������ � � ������� )������ �� �������� ���� ���� � ������� � �������
��2�� �� E� ���� � %������� � �� ������� � ���� � ������� �� ����� ������� ���
� �������� ������ ������������������������� �� ���� ������ ���� �����������"�
=���� �������� �� ��� �������� � ����� � � �� �� ��� ��� � ������� �
����������� !� �� � ��� ����� ��� �� ������� ��� � ������� )��������� � ��� �� ����
����������������� �������� ������ ��������� ��� �� ��� �2��� �� �������"� ���
�� ��� � �������� ���������'����������� � � ���� ������ ����������������� ��
����� ��'���� �� �������� ���������� ����������������������(������� ���� � ��
���� �/�� !� ��� � ���� � '���2��� �� ������ � � ������������� � � � �� � �� ������
�� �������� �������� �������������������������� ������������������������ ����
���������'��� �������� ��� �� ������� ������� ������������������� �������� � 3 %����� �����A�����������/�������� ���� ���������������� �� ��� ���2��� ������� �A��� �����������������"
��� ������������ ��� ���������� ����!����������/�������� ���� ����� ����� ����
������������� �� ������� ������ ���� � � � ������� �)������ "�
=���� ������ ����� ������'�������������� ��� �'����� ����� �������
)�������� ���� �� ��)�� �� �� ����� ��� ��'����� � ������! � �� � ���� � �� ��� � ��
��������������� � ����������� ���� ���� ������� ������ � ) �� �� � �)������ �
����� ��������2��������*��
��(����������� ���������� ��������� � ��� ������� �� ������� �� ������� � ��� � ����� � ��� �� � �� ���� ����� � ���� � � ������� ��� � ��� ��� �����/���������������������� �� ��� �"��W���� � X���� �������� ������� � ��� !������ ��� ��� �� � ��� �� ����� � � ��� ������������ ����� ������)���������������� ���� ���� ��� � ��������� �������� ������ ������������������ ���� ������������� � �� �����������������������)������������ �� � �� �� ����������� ��"�&���������� �� �� �� � �� �������� � �� ��� �� � ��� ��� ������������� ���� ��� ��)�������� ������ �� ��� ���� � ��� � ��� � � � �� � ��� "� &��� �������� � �������������������������������������������������� �����������'��� � ��� � � ��� ����� � � � ���������� �� �������� �� ��� 2��� �� ������� �������� ����������������"�(����������� �������������������� � �� ����� ���!������ � ������ �������������������������'������������� �� ������� �������������� ���� � ������ � � ������ ������ � ���� "� Y� � � �� � � � ��� �� � � ��� � ������������� �������������������������������������������� ����������� ��� �� �� ���� � ��� �������� ��� �� � �� � ������� � !������ �������� ���������� �� ��������� � �� �2 �� �3(MU?(E��9CC5���"�9:7"���
Y�� ����������������������$ ����� �9>C����=?#��� ������������� ������� ��
���� � ��������� ���� ���� � �������� ������� �� ���� ������ �� ���������� �� ��
��� �������� � � � ����� � ���� � �� ����!�� �� ��� ��� ��2������ ������ � � �
������������������������ "�(���������'���������!��� ������� �� �������� �!���� �
�� �������� ����� � ����������� �� ������� � � �� �������� �� ����� � �������� � � ��
��� �� ���A��� �� ���� �� ��� ��2������� ������ �� !���� �� ��������� ���������� ��
� ����� ����������������� � �����������"�
8������!������ ������������� ��A���������� ������������������������/��� �
� �� ����� ��� ���!�� !� �� �� �� �'���� � � ���� � ��� ��������� ��� �� �������� � ���
��������������� �� �������� � �������� � � � ��� ��������� � ��� ��1�����
�� �2 �������������������������������� ��� ������ ������������/�� � �)��/ ����
� ����1������ �������������� �������������� ��������������������� �������
��� ������ ���������� ����������� ���� )����������� � � ���� � � ������ �� ����� �
� �������� ������ ����� ���� ���� � ��������������� �����������"�&������� ��
��� ���� ���� � 3 �� ����7� �� ����� � �������� ���� � ����� � �� ��� � ������� �
����������� � �� ��������� ����� ���� ���� �������� ��� �� ����� ����������
� ������� � �0������� ����������� ���������� ��"�� ����� � � �� � ������ � � �� ��� 3 �
����� 7������� ������ ������� ������������ ���������� �"�
B��� ������ �� ��� �� 3��7� ������� � '���2����� � �� ����� �� ����� ������ ����
� ��������������� ������������ �� ������ ������� ��������� ������ ������'������
� �� �� ��� � � � ������0�� � ��������� ���������� �� ������� � � ����� � � � � ������
� ������"�( � ���������� �������� ������� �������� �� �� � � ������� ��� ������ � ���
������ �� �� �������������� ���������� �������� ��� ��������������������������
��� ���������� ����� � ������������� �� ����� � ����������� ��/��������� ����
���� ��� ���� �� ���� ���������� ��� �� � �� ��� ����� � �� �������� � �0��� ��
�������������� ��������� ���� �� ���������������� ������������� � ���"�
$ � ����� ��������������� �� �������� �������� �!�� ���� ����� ����'�� �!�����
������������������) ��������������������������������*�+�� ������������������
�������� ���������� � �� � �������� � ������� �� �� �'����� � ����� ������
����� ���������������� �� �� � ��������������������� ���������!�������� �����
�� ������������� �� ���� ���� ����� � ��� �� � �� �� �� ��)�������� ���� ������1����� ��
� ����� ������ �������� ����� �� �� � ��� ���� � ��������� �� �� ������� � ���
������� � � � �� ��� � �� �������� � ���� ������ � �� ���� � �"� (� ���� �� ��� �����
���������������������������� ����� ����� �� �������� ����������� ���� ��� ����
������������������� ������������������ ������������"�
=���������������������� ������ ��������!��������� ������������!�����������
����� �������� ������� ��� ��������� ���������������� ������������� ����� �
�������� � ���������� � �� ������ � � � ����� � �� �� � ����'� �� ������� � � ��
����� �� ������������ � � �����"� $ ������ ���!�� �� ������ ��� ����� � ������ � ��
������������� ��������� ��� ��� � � ����� ������/�� �������������� ����� �� ������ �
� �� 2� � �� � ������� ��� ������ �� � )�������� ��� ������ � � � ����� �� �������� �� ���
� �������� �����"��������'������������������������� ������� �������������"�
& � ��� ������ � �� ����� �� ����� ������ � �� ���� � ����� � ���� �� ��!� ��� ��
������� ��������� ����������� � ����� �� ��2� � �� ������������� ����������
��/������������������������������� ������1������ �B���� ����������� ����� ����
� � ��������� �D������������� ������������������ ����������� � �������� �
��������� � � �� ������ � � �� � ����� �� � �����"� =���� �� � ���� � >6� ����� ����
�� ��� ��� ��/���������� ��/�����������)�� ����� � 3 ������ � ���7�� ��)�� �
������ � 3 � ����� 7� � � )� � 3�� �� ������� ���� �����7�� ����������� �� ��/� ��
����1������������ ��� ����������� �������� ��������������������� "�
(������������� ���� ������� �������������� ���� ������������� ��������������
� ������������� � ����� ��������������� ��������!�����2�����$ ��������� �%�����
������������������ �:I��;�9<��������� ����������� ����� ������� ��� ���������
�������������1���������� ��������"�#������� ����� ������������������������� �����
����������������� �������������"�#���� ������ ���������� ����)��������1������
� �� ��/��� ����� ������ � �������� � �� ��� � ���� � >6�� (B$#�66� ����� ��������
��������� �� � �� �������� �� � ��������� � ����� ������� �� ��� �� �� ��� �� ����
� ��������� � ���� ������"� $ � � � ���� � >6� ���� � � ����� � ���� ������� �
� �������� ����� �)�� �� �� ������ �� ����� ��� �� �������� � �B��� � J"66OR5P� ������ �� ��
� ��������� ����������������� ������������� ���1������ ��� ������ ����� � �
������������������ ���������������������� �3$=EE�(��455C7"�
?�� ��� ������������/������������1������ ����� ������������ ������������� �
������ ���� �� ��� ��������� �� ���������� � ��� �������� ���� ���� )��������� ��
��� � ���� ����������� �������� ������ ��� (����������� "� & � ����� �� �� ��������� ���
�� �������� ����� ����� ���1������� ��������� ������� ���� ������������/��� �
���� ���� � ���������� ��� ����� ����� �� ��� �� � ��� �� � ������� � ��
� �������� �������"�
�
�
��3������ '� �����45�/$���!�1���/"��"��!�/�!�*�'�!�" /6(� $!�����"1$"!�/�!�*$6!�!�" /�*� /� ��!��
�
�
(��� ��� ������ ������������������� ���������������� ������ ��������!����
���� ����� �������� ��� ����� ��������� ���"�(�$ ��������� �%�������������� ��
����� �� � ������������� ����� ���� � ������ ��� ���� ������� � � ����� ��
�������� �� � �� ��� �� ��� ��� �� � �� ������ �� �������� ����� �� ��� �� E�������
%�������� � � D������ �)�� ����� 3$%�� ���"� :I�� ;PI�� $%7�� ����� ��� ������ �� $ ����� �
(�������� ��B���� ��Z���� �� @� ���� � �� H��� T �!� ��� $ ���� E����� �� $ ����� � ���
D� ����������D� �2 �������$ ����� �9>C��=?#�� � ��� � �� ���� ����� ���������
���������������"��
B��������O>[�$ ���1����� ?������� ����� �#����' ���� ���������)��' ���
9C6C�� �� M����� � �� �� ����� �� $ ����� � 9>C� � �� � � �� ���� ���� � ������"�
=������ ��������� ���������������� ���������������� ������ ����� ������ �
�� ������������� ����� ������� ��'���� ������������������������� /�� ���� �
���� ������ ������ �������� �'����������������������������� �� ��� ����
�������2��������������������������������������������� �������� ���������� � ��
��������������� ������ �� �0��� "�
=���� ����$ ����� ���������������������������� ��������������������� ��
���� � ��� � ��� ������� �� ������� ,���� ������ ������� �� ��+��� ����������� �*���
�����$���� ������ ��������� ����� �������������������������������� ���������
�� ������� � ��� �*��� ������� ������ ��� �� �������� ��� ���� ������� ������� ���
�����$�������������������� ���-�3Convenção 169, OIT, art. 1, a)"�H�� � �����!�� ����
��� �������� � ��� ��� ��� ������ ���������� �� �B���� �?������� �����������
������������� ����� ���������������������������� ������������� � �������������
��� �� ����� �� ����� ������ �� �'��� �"� H� ������� ��/�� ���� � �� �����/��� �� ������ �
������� ������� ���� %������ � �������� ��� �� � ��� � �������2�� � 3� �� �
� ��������� 7�� ������� ��!���� ������ ������������� �������� ��������"�
&��� ������ ����������� �� ���� �� ������ ������������� � ����� ������ �
B��� � ����������� �I� J"66OR5P�� ��� ����������� �� $ ����� � 9>C�� ��� =?#�� � �����
��� ������������ �������� ��� ��� ��� � ������������� ������ ���� ��
� �D�����*��
��(��"� 4<"� $ ���������� ���������� ���� � ��������� � �� ���� � ��� ����� �� ����� ���� B��� �� �� ��� �� !���� ���������� � ��� � ����!�� �� �� ��� ��������� �� � �� ���)�2���� '���2����� ��2������ � ��� �� �� ������� ����� ����������������� � �� ������� � �� ������������� � ��� ����� ����� � �� �������1������� ����� �'���2������ �����"����
U�� ���� ��� �� ��/� ��� ������ ����� �� � ������ � ��� ��������/��� � � �
������� �)������ ������ ����$ ����� �9>C����=?#����������������������� �� ��
���� � �� ��/� ����� � �� ����������� � �������� ���� �� ����� � �� ������ ��
�������� ����"� $����� ������ ��� � �� ������ �� �������� ����� ��� � � � �� ��
,������� ������ �� ����������� ����� �������� ���������� �� �,���� �� ������ ����
��������� �����$��������- ���.///0������� ����������������������1��������
2������-�3H(EG�#��455>���"�9PC�9JC7"�
&� � ������ ��'�� �� $ ��������� � ��������� �������� � ����� � �� � ���� ��
��� �� ���� � � �� ������ �� �������� ����� � � ����� � ����� �� � � � ���!�� �� � ��
��'���� ������� ������ ��������� ������� �'�������������� �� � ������� �
����� ��!����� ���� �� ��������� ���������������� ���������� ����� �:I��;�4I����$%��
���!�� �� � ���� ������� ���/�� �� � �� ��� ��� ���� � �� ������ �� � � �������
'���� �� � � ���� � � � B���� � ?������� ���"� $ �������� � ��� �� � ��� �� ����� ����
������� � � �������� ���� ��������� ����� � �� �� �� ��� ����� �� ��������� �� ���
�� ������ �� �������� �� ���2�� ���������������� �������������������� �� ���
������� ������� ���������������� ������� ���� �� ���G ������� ����������� ����
���� ������ �� �� ������� ��� �� �� � ���� ��������� �� ��������/��� � � � ������ � � �
������� � )������ "� � �� ��� � ��� �� �� !� �� �� ���� ���� ������ � �� $%� ����� � ��
����� � ��� ������� �� ������ �� �������� ������ ���� ���������� � ����� � �� ����
����1����� 3��� ����� � ��� ������� � �� ������ �7� ���!�� !� � ������� � !� ��� �
�� ���!�� ���H������H����*�
��3"""7������������ �� �� ���������!���� ���1��������������� �������� ��������� ��������� ��3���"�6J��+???�����$%7"�( �$ � ��� �!���������2����� ���� �� �� ������ �� ��� ������ ��� �� �������� � �� ��� ���� � � ������� �� ��)������� �!�����������������1����������� ���� �� ���� �������� �������������������������� ������������������������������������������"�H ������2������� ���� � � � ��� � !� ��� � ������� � ��������� � ������ � �� � �� ���� ����� ��� ��� ����������� ������ ��������� 1��������������� �����"�&�� ����� �� ������� �� ��� � ���� � � � ������ � �� �� ��� ��� � � ��� ���� ������� �� \��]� � � ����� � �� � ���� �� ����� � ����� � ������� � ��� � ��� ������� ������ ������� �����$ ��������� �3H?G+(��45597���
=�� � ���� �� ���� �� ��� $ ����� � 9>C�� ��� =?#� �� � � ����� � �� ��������� ��
��� �� �� �� � ���/��� � � ����� � � �0����� � �� ��������� ��2������ ������� ��� ���
�������� ��� ����1����� ��������� � �� � � �� ���� ���� � �������� � ������ � �� ����
����������� "� B� �� �� � � �� �� $ ����� �� �� � ����1����� ��� ��������� ���� ��� ��
���������������� ���������� � �����!�� � ������������������������� �� ��� ��
������� ���� ����� ����������� ���"��
(� ��'��� ����� � �� ��� � � ����� !�� � ����� �� ������� � � ����� � �� � ��� ��
��������������� � ����� ��� ��������������� �'���� � ����"�H�� � �D���������
� �� ������ �� ������ �� ��� $ ����� � 9>C�� ��� =?#� ����������� ������� � � ��� ���� �
�������� ������������� ��� ���� ��������������� �� ��� � ���������� ���������
����� ���������������� ���������������� � �� ������� �������� � �����
�������� � ����� ��� ���� ��� �����"�B����������� ��������������������������
����� ������� ��� ��� ���� ��� ������������� ���� ���� ��� �����' �� ���� �������� ��� �
�����"�=��� � ������ �������������������������� /������������ ������� ��
'���� ��������������������������� ������ � �������������� ����� ��� �������
�����/��� ������������� ���� ���� ��� ��� ������ ����������� ����������"�
$���������������� �������������� ���������$ ����� �9>C��=?#�!� �
������� � ��� ������ � �� ��� ������ ���� � ��������� ������� ����"� (� $ ����� �
�� �'��������� ����������� ������ ����� ������� ����������1�������� �����
������ � �����2�� �� ��� ������ �� �����/��� �� �� ���� � ���� �� �� ������������ ��
����� ��� ���� ������������ "�Y��� �'��� ��������� ������ ����� ����������
� ���� ��������������������� ������� �����"��
(�!�� ���� �� � �� ��� �� ��� ����� ��� ���� � ��� � ������ ������� �����
����� ������� � ����� � � �� � � �� �������� �� �� ����� ������ ��� �� � ��)���
������������ ��������� ���������������������'������ �������� ����������� �
����� ����� ���������� ������� ����� � �� ������1����"� =�� ����� �� ����� � � �� � ��
����� �� ��������� �������� �� ����� ������ ���� � ��� ���������� �� � �� ���
� ������� � � ����� � �� ����������� � � �� �� ������������ � � � ������� � �����
����� �"�
$������� ���� �� ���������������������������$ �������� ����J:����P9���
�/�� � �� 455J�� �� $%� ���� �� �� ���� �� �� ��� ���� � :I�� ;PI� ��� �� ������ �� �
� ��������������� ������ ������� ��'���� ������ ��������� ����������$����
� � $ � ��� � &��� ����� ���� � � � ��A���� � ����� �� � ��� ���� ��� �������
��� ���� �� ����1������� ��� ��� � ��� ��������� ����� ���� ������ �'���������
���������������������� �������� ����"�E�������� �H���� �#�������%�����
����� � ��������������������������/��� �������� ���������� ����������������
���� ����) ��������� ������� ��� ����������'��������������� ���3���������� ������ �
��������7������������� ��� ������� � ���� ������ ������������� ����$ ��������� ��
������ ����� � ��� �� ��� �� ����� ��� �$� J:R5J�� �� �� � �� �'�� �� ������� �
�� ������ � � ����� ���� ������ � �������� ����J"� ����� � ������ � � ����� �� �� �
������ ���� �� ��� ������� �� � �������� ��������� ������ ����� � � ��� �� � �� ��� ��
� ������������������ �������� ������� �$ � ��� �&��� ����� ���)�*���� ������
��1������� ������ ������� ����� ���� ��� �� ��������� �� ����� ��� �P<��������� � 4 cf. STF: RE 466343; HC 87585; RE 349703.
����������$ �������� �����<�J:R455J�� ����� �:<����$ ��������� �%����"�(������
��� � ��� � ��� �� ����� �� $ ����� � 9>C�� =?#�� �� � ��� � � � ����� ��
������ �������� ���� �� ������ �� ����� �� ���� ��/����'� ���������� � � ���� ��
��� �������� ��������� ���������������� )� ���������� "�
�
�
��7��8# ����!��"�$+1"� �$%�/$�*��*�"�/$/���
�
B��� �� $ ��������� � �� 9CPJ�� � D������ � �� � ������� ��� ��� ������� �
��� ��A������ �������� ������� � ��������������������� ����� �� ���������� ��������
���� �������� � � ����� � � ���� � ������������ � � � ����������"� =� �������
� �������� ���� �� ��� �� ���������� �� �� ������� � � ����� � ������� � 3� ���� �
��������� � �������� ���� $ ��������� � �� V������ �� 9C9C7� ��� � � ��� � � � ���
������ � � ������ � ^����� ������_� �� �� ������� � � � ���������� � ��������"�& �
��� � � �� ��� �� �� ����� � ������� � )������ � ������� )�� �� � ����� �� ����� ��
�� ������� � ���� ��� � � ����� � �� �1��������� � � � ��� ����� � �� ��� ��
������� ��� �� �������� �����/��� � � �� ����� �� ��������� � �� �������� � � � �� �
������� ������ � ��� � � � ��� � ����� � ��� �� ��� �� ����� ��� � ����1�����
'���������������� ������������������������������������������� ��������� �����
� ����� ����������1���������������� "�
(��������� �� ������� ������������ ����������������� ���� ������ �� �� ��
� ����� � � �������� ���� ����� ������/�� �� ����� ���� � ������ � ��� �� �������
��������� �� � � � �� ��� ����� �� � ����1����� �� ��� � ��1����� � �� ������� ���
)������� � ����� 3���"�9O5��$%7"�Y���/��������� ��������� � ����������� �������������
������ � �� ���� ����� � � ����� � �� ����� � �������� ���� �� � ���� � � �� � �����"�
% ���� � �� ��� �� � � ������� ��������� ����������� � ��� ��������/ �� ��
� ������� �� �������������������� �� �������� �������� ������"�
Y� ���� �� �$2�� �$�������4554*�
��(��"� 9"446�� ;� 9<� =� ����� � �� �� ������� ��� ��� ����� � �� � �� �A������ ����������������� �0�������� ���������� � �����)���������� ������ �� ������� � �� � ������� � �� ��� �������� �� �� ���� �� ������� ��� �/���
���������� �������� �� �2 �� �� �������0�� �'���2��� ���������� ����� � ����������� ����� �� ���������� ���"���
(�!�� ���� �� � � 8������� � ������ ���������� �� � ������� �� B��� ������ �
U��� ������������ ���������� ����������������������� ���������� ��������� �
� ����� ��� �� �������� �� ���� � � � ����)���� � � � �� � � � � � �� ������� ��� � ��
����!�� �� � ������� � �0��� ��� ��������� � ���������"� (����� !� ��� �� �� ��� � ��� ��
$ ��������� � �� � ������ ��������� ���������������2��������� ������ �������
������ �� ���������� ���� ��� ���������� � �� ��������� !� ��/��� � ��������/�����
� ������ ��������� � ��������������� ������� �� ��� ���� �� ��������
������������ �����"��
(�!���� �D�����������������$ ����� �9>C����=?#�� ������� ��� ��� � ��
���� ������������� �������������������!����!���� ������ ����$ ����� �� ��
D� ���������� D� �2 ���"� ���� ������ � !� ��� � �� ����� ��� ������� ��������� ��
�������� ���������� ��� ��� ��� ��������������� ��� ������� �������������
�� ��� � � �� � �'����� �� ������� ����� � �� � � �� ���� ���� � � ��������� � ������
��� ���� ����� ������������������� �����������/��� �������"�
�
�
��9���"!�#!!���!�1���$��� !�"�#�"� $%"/$/��2��+$%���+$���"$%�/����������7�::;<=3��
4":"9"�E ���������� ������ �B��� "�
�
�
=� ���� ������ ��� �����1����� ���� ����� �� � �� ��� � �� ���������� � ����
� ��������� ������� ������ ������ � ����� �� ������ ����� ������ �� ��� �� � �����
�������������� ��������� � � � ���� � ������� � �� ������ � �������� �
����������� � ������� ������������ �� � �������� )�������� �� ��� � ��� � ��������
� � � �������� �"��
$ �������� � � H���� � #������� %������ � �� �� � ��� (B?� P"4PCRB%�� ��
� ���������� �������� ����� ��������������� �B��� ��I�J"66O����45���� ��� �
��455P�� ������� ����������� ����� �>6��� �(B$#����$ ��������� �%�������9C66��
����� �'������ ��������������������������� ���������� ��,���������-�� ��
���� � �"�#�������������!��� �� ������� ����� ������� ����%����G������' )�
B� �������� �� ��� �� � � ����� �� �� ���������� � � � ��� �� ���� �� $ ������� �
&��� �������( ����������� ��(E($EUQ�$��� ��� ��$&(�� ��$&?�� ������ ���������������
��������������� �� � � 2�� ��� ������ ���������� �D�����"�
& � A��� � � � � ��� �� � ������� � �� � �������� �������� � � B��� � �I�
J"66OR5P�� �� �� ����� ������ � � ����� �� �� ��� ������ � � ��� � � �� ����
���� ���� � ��� ���������� � ����� � � B��� � �I� J"66OR5P�� ����� �� � �����
����������������� �3�������� �������������� 7��������� ������ ����� ����������
��� '�)�� ����� � �� � ���� � ������������ � � ��� � �� ���� ���� � � � ?&$E("� (� �������� � �
���� ����� ���� ����� �A��� ����$ ���$ �������� ������������ ������ ��� ��������
��������/��� � ���� ������ �� ���� �� � ���� ����������� ������ � �� ��� �� ��
������������������� ������������ �������� "�
B � � �� � �� ������ � ������ �� ����� ������������ ��� ���� �� � � ���������
������� ������������ �� �� � ���� ���0� ��� � ������� �� $ ��������� � %������ ���
�������� ����A� � �� ��� � ����"� #���� � �������� ���E�������� ������� ������� �
����� �������� �� ���� � � ������ ���� �� � � ������ �� �� ������� � � � �������� � ���
� ������� � ��� ������� � � �� � ����� � ������� ��� ��� � ���� � ����� ��� � � ��
��� �������� ��������� ����"������!������'������ ������� ����!��� ����� �� ����
������� ��������������� ��������� ����� �3D��������$&(��$&?�� ������ ���
H�����$���������HED��������$��� ��+�� � 7"�
Y� ���������� ������ ���� � � A��� � ��� ����� � �������� ��� ������� (B?�
P"4PCRB%���� ������� ���������� �����������������/��� ����$ ����� �9>C����=?#�
����� ������� ������������ � �������!�� ����������� �������/���� �� ����� �
����� �������� ���9C����������455J��� �� �B��� �:"5:9R5J�������� ����� �
B��� � G ������� � �I� 9JP�� �� 45� �� )��' � �� 4554"� (������ ������ � ����� �
�������� ����� ��� � �� ��������� �� 9C6C�� � ���� ���� � �� ���� �� 455J�� ��� ����
���������� ��� �D������������ �������� ������ �� ����!��� ������ ������ ����� ������
�� ��� ��������� ������!���� ���������� � ����� �����������������������
��������� ������� �� ������� ������� ����������� ���������������� �������������
������ �"�
=���� �!������$ ����� �9>C����=?#��2��� ����� ������� �A��� ����� ������ �
� �!��������2���������� ������� �B��� �� ������� �9JP����45���)��' ���4554��
��� � ����������� �� �B��� � ����������� �<"� :"5:9�� �� 9C� �� ����� �� 455J"� � �� ��
��������� ������ � ��� �� ���� �� ��� � ����������������������� ����� ������
������������� !� ���������� ��������"� E�'������ � �� ���� � ��� ����� ��
������1��������������� �� ���� ��� �� �������� �������������� ������ ������ ��
���� � �"�H�� ���)�� ��� � �����������$ ����� �9>C��=?#*�
��(��� � 9J*� 9"� B������� �� �'��� � �� � � �� �������� �� �� ����� �� ���� ������� � �� � ��� � �� ��� ������ ��� ������� ������� �����"� (�!������ ��� ����� ����� ����� ������� ������ ����������������������� ������� � ����� � � �� � � �� �������� �� �� �����/��� ������ ��� �� � ��)��������������� ��������� ��������������������������� ����������'������ ����� � ����� ����� ���������� ������� ����� � �� ������1����"� &��� ����������������� ��� ����� ������� ����� � �� ������� � � �� � � �� �0����� � � ��� ������ ������������"�4"� =�� ��� �� ���� � �� ���� ��� ������� ��� �)��� ���������� �������������� ��� ������ ��� �� � � �� �������� �� ������ ������� ������� � ������������ ��� �������� ����������� ������ ��������� ��"��P"� B��� � ��� ��������� �� �� ������ �� ������ �� � � A��� � � � �������)������ ����� ���������� ���� ����������������������������� ����������� ��� � ���������� �"����
(������������������ �� ���� �� ����� ���� ����� ����� �B��� �J"66OR5P��� �
��� ���� � ?&$E(� � � � ��� ������ ���� � ����� � ��� � �����/��� � ����������� )��
�� ������������� ����G��O">>6R66:�������� ����%������ �$������������������ ����
����� ���� �'� �� � ������������ ���2����4"49>�POR59������G��C">JC����4O���
��� � �� 9CC6�� ��� ������ � �� �� � ���/��� � ��� �����1����� ��� E������� � � ��
8�����!�� ��� ��!����� ������ � � � ���� � 6J�� +?�� $%�� ��� ���������� ��� ���������� �� �
�������� ��� E������� ���� ��� ������� ���� �� � �� �� � ���/��� � � �
����� ����� ���������������� ������"�
&�������� *�
��G �� �� �2 ���� ��� ������ �� �� ��� � ��� ��� �������� �������� !� �� �� ������� ���2��49�3����������� �7������ ��� ��� ����$%R66��!���' ������)���������������� �������� ��������� �B��� �J"66OR5P�� ������� ��� ���������� � ���� � >6� � � (B$#� � ������ ��� �������� �� )�� ��� �������� ��� ��������� "� B��� � � �� �� ��!����� � � � ����� �� �� ���������� � � � ���� ��� � � ��������� ����� � ����������� � ��� � ���� ���������� �� � � ���$ ����������=�� ����� "�3$=EE�(��455C7���
5 Lei 7.668/88, art. 2°: A Fundação Cultural Palmares - FCP poderá atuar, em todo o território nacional,
diretamente ou mediante convênios ou contrato com Estados, Municípios e entidades públicas ou privadas,
cabendo-lhe: (...) III - realizar a identificação dos remanescentes das comunidades dos quilombos, proceder ao
reconhecimento, à delimitação e à demarcação das terras por eles ocupadas e conferir-lhes a correspondente
titulação. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.216-37, de 31.8.2001)
=������ ����� ������������!� ������������ ����� ������� ������� ��������
������������� ������ � �"�B���� ��� ������� ���������������� ����������� �
� � � ����!�� � �� ������� � ���� � ���������� ������ ��� ��� ������ �������� �� � ��
��� �� �� '������ �� ����� �� �������� � � � ���� � ������� � �� �������� � � ��
� ������ � ��������� ����������� ��!��� ���������� � �� � �����/��� ���� �������� �����
������ � �� ���� � �� � �� ����� ���� � ���������� ����� �� �������������� � � �
������ ������������ ������"��
(� ������ !� ��� � D������ ��� ��� ��� $ ����� � ?������������ �� B���� ��
Z���� �� ��� =� ���/��� � � �� ����� �� (������ �� � �� �� ������ � �� ����� �� ����
� �������� ���� � ����� �� �������� � � ��� ������ � � ��� � ���� � ���������
�����'������(��A������� ����� �� ������ ����������� � �������� � ���� ���� ��
������ ��������� ������������ ������������ ���������"�=����������������� ����
��� �������� ��������� �B��� �J"66OR5P�����/���� ������� ������������� �������
����������������������!������ �� �������� ����� ���1������������������$ ���� �
T�������� ������������� ������� � ��� ���$ ����� �?��������������� �������� ��
���������� ������ �� ������ �������� �� ���� ������������� ��'���� ������������
������� �� ���� �����'������� �$��������������� �1������ �!��������������8�����
�����'�"��
(�$ ����� � ?����������������� �'��� ����� ����������������������
� ���������� �����������������"�$ ������ ����� �49����$ ����� �(���������
������ �� �H�������)��� ����� ��� ���455:������������� ����� �� ����� ����� ���
������� ����� ���������� ��������8 �`�������� ��������� ��� ��� � ���� �
����� ����� �������� ����� ����� ������������ �� �� � �� ������� ����������
J5� '�������� ��� � �������"� (� $ ����� � �� �'��� ���� � � ��� � �������
� ���������������1������������ ���� ��������� ����� ���������������� �����
���������������������������������� � ��������������� �� ��/����� ����"�=������ �
� � H������� � �� � ����� � � ��� �� � � ������� �� !� ���� � ������ � �� ������ � ��
���� � �� ��� �������� ������!���� @� ���� ����� � D������� ��� '��2��� �� �� �������� ��
��� �������� ��������� ����� "�>�
6 Outro caso denunciado à Comissão, também em face do Suriname, é o da Comunidade Saramaka, que
denunciou a violação aos seus direitos de propriedade e demandou medidas para suspender atividades de
extração de madeira e mineração em suas terras. Na decisão de 2007, a Corte estabeleceu entre outras a
determinação que o Estado de Suriname assegure a titulação coletiva das terras Saramaka e adote medidas
legislativas e administrativas para garantir à comunidade o direito de consulta prévia sobre empreendimentos
que tenham impacto sobre seu território bem como o acesso aos benefícios gerados por tais projetos.
4":"4"�$�������/��� �� ��#�������������#������B���� ������ "�
�
�
?��� ��� ����/������� ����� ���������� ����� �����!������������������
� � T�������� � ������� �� �� ������� � ��� � �������� �������� � �B��� � J"66OR5P��
��/������ �� �� ���� �������� ���,���������������� � �-������� ��� ����� �
>6�� �(B$#�66"�(���� ��������������� ������������ � ������������������/����
���������� ����� �� ����������� �� ���� �� ��������� ������� � ��������� ���
����������� ��� � ������� ���� ����$ ��������� "�
(�(�� ����� �D�����������(��� � � ���3(D(7����������� ������������ �
������� ������������ ��� �� �� ����� �� ���� ����� �>6��(B$#�66*�
��$ ���� ���������� ����� �� ���� ��� �������������� �� ��������� ������ �2 �� �� �� ������ � ��� ���� �� �� � ��� ���� � � �2 ���"� #��!���� ����������� ��� ���� ��� �� ��������� ������ �����������' � 1��"�B�� ����� � ���� ��� ����� � ���� � �������� �� �� ������� �� � ����� ���������� ����� �� ���� ��� ����� � ���� �� � ������� �� ��� �� ������� ������ ��������� �� �����1����� ����������� � � ��� ���� � �� ����� � �� �� ����� ������������ �� ���� �������� � �� ��"� B��� � � ��� ��������� ���������� �� ���� � � �� � ��� �� � ������ ��)�� ���������!������ �������� ��� ������������ ������3�?&Z�?E=��455C7"���
W���� � � � ����� ���� ��/�� ��� �� ��� �������� � �������� �� ��� � � �
� ����� �� � �������� ���� ���� �����/��� � � � ��� � ,��������-� ����� ��� ���� ���
� ���/����� � ������ �� ����� ��� �"� #��� ������ � ��� ���� � ����� �
�������� �� ������ � � �� �� ���� ����1��� ��� ���� ����� ������ � � �� �� ����
����������� � � G ������� �� ��� �� �� ���� �� �� � �� ��� � ���� � ���)��� � ��
���� � ��� ����������������������������������� ��������������� ������������������
� ������ � �� ��� ����� � ��� ' )� ����� � �� ���� � �� �������� �� ������ ������
������� ��������,������1�����-"�(������������� �2 ���������/������ ������ ���� �
������ ������ ���������'������������ ������� �� ������������ ��� ����
��� ��� � �"�
=� � ��� ���� � ������ � ���� $ ��������� � %����� �� 9C66� ����� � �� ��
����������� � � ������0�� � '���2��� � � ��������� � � ������ ������ � � � �� ����� ���
���������� �������� � ������ � � ����� � � ���� � :I� ��� $%�� ����� �� �� ���� ��� ��
���������� � ����������� �� ���������� ������ � ����������� ������� �� ����� �>6�� �
(B$#��� ������/� ����������� ����������������� ��� ����������� �0��� ��
�� ������������ ��� ������� ��� �� ������ ��� ������� �� � ������ �������� ��
����� � �� ���� ������ �������� ����� � ��������� � ���"� (� � �� � ��������� ��
���������� � ����������� � � � ���� � � ���� � �� � ���� � >6� � � (B$#� � ���/� � �
�������� ���������� ��� ����� �������� ������� ������������� ������� ��
� � � ���� � �� ���� � "� (������ ����� ������� � �� ���� � �� � ��� ������ ��
�����1������������ ������������ �������������� ���� ������� �� ������ � ��
�� ���'������� ������� ���� � ���� �� ��������)�������������'�������� �����
���!�� ������������������������� 1������ �� �������� ������� ������� ����� �
�� �����"�
%�� � !� ���� � �� �� ������ � � � B��� � J"66OR5P�� � ����!�� � �� ��� � ����� ��
������� � � �� ��������� ���� �� �� ��� � ��� ��� �������� � �� ����� �� �������� � ����
������� � ��� ����� ��������"� ?�� � �� ������� ���� �������� ��� ������ � ���������� do
constituinte, a disciplina da matéria se pôs de modo que, por um lado, é a declaração dos
próprios moradores das comunidades que lhes faz assumir a característica de quilombolas��
������������ ������������������ �������������������������������� ���
���������������������������������� �� ��� ������������ ����������'������ ��������� �
��������� � �� �� ����� '������ �� �� ��������� �� � �������� !� ��� �������� ��
��������� ����� ����� ��� �� ��� � � �������� ������� �� � ���"� =��� � � �� � �� � �
��� ���� ������� ������ ��������$ ����� �9>C�����=?#��� ������ ����� ������
�� ����� �� ����� ������ ���� � ��������� ������� ������ ������ � ��� ����� ��� ��
����� ��� ��� ����� ������������� �� ������ �� � ���� � � ���������� �� ��� ������������
����������� � �� ��� �� ��� � � �� � �� ���1����� � ��� �� �� 3$=EE�(��455C7"� �������
��� �� ����!�� �� �� �� �� �� � � � � ���� �� � �� �� �� � �� �A����� � �� �����
���� ����� ���� �� ��� �� �B���� �?������� ������ ����������� ��� � ��� ������� �
��� �� 1����� � � B��� � P"C94R59�� � ����� �������� �� �� ��� �� � ��� ���� � ��� � ���
���� ����� ��������������!� �������� ��� ��� ����$ ��������� ���9C66�� ����
������������ � ������ �� � �����/��� � � ����� ����� � � �������� ����� �����������
���/���� ��'� �� ���� ����������/��� �����������������"�
?���������� ���������� �� ��� ����� ��������� ��'�������������������� �
���� �������!�� �� ��������� �������� �������� ����� � �!����� ��� �2 ���������
�� ������� ������ �� ��� �� �� ���� �� ����� �� ����� ������ ���� � ���� �� ��/��
���� �"�?�� �� ������ ���� ������������� � �� ������ � �������������������
� ������ ��� ������� ��� ������������� ���� �� �� ������������ ������ "�(�!��
� �������� ������ ������ ���� ����� ���������� ����������� �������� ������ � �
���� �������� ������1����� ������� � � A��� � ��� ���1����� ��� ���������� � ��
�������� ��� �������������� ����������������� �)������ "��
=����� ����� � ��������� ���� (B?� P"4PC� � ����� �� � �������� �������� ���
����� ������ ���������� ����� �9P�� �B��� �J"66OR5P"�=����� ����� �� ���������
�����������*�
��(��"� 9P"� ?������� � � �� �����2�� �� ����� �� � �� ���������� ����� ��������� � �� ���� � �� ����� � �� � ���� � ����������� �� � ��������� � � ����������� �������� � �� � ���� �� � ��� � ���� � ������/� � �� ��� ���������� ��� ���� ����/���� ���� ���� � �������� � � � ��2���� )������ � ���� �� �� ���� ��������� ������������� ������ ������� �� ��"�;�9<� ����� �� ����� ���� B��� �� � ?&$E(� ������ ��� ��/�� � �� �� ������ � ���2��� �� �� ������������������� ����� �������������� ������������ � ���"�O ���� ����� �������� ���!���"�;�4<�=� ?&$E(�� �������������'��2��������������������� ������ ��� �� �� ��2���� ���� ���� � �� ��!�� � ���� � � �� �� ������������ � � ���������� ������ ����� ������������������������ ����������� �������� ���2�����!������� �� �"���
H ��� ��� ������������ ������������������� �� �������� �������$�����8� ���
��������������� ������ ��� ������ ��� �� ��� ��������� ������� ���� �'��� ���
�� ��������������������� ��'����� � �� ���������� ��������������'���������
����������������� ��� ������ � ������� �� � � ����� � �����������������������
��/�� ������� �������� �����/����"�$ �� �������������� ������ ����� �:I��$%����
����� ������ � ������������ �������� �� ��� ���������� � �� ��� �� ����� �
� ������ �� � � ��� � ��� � �� ��� ������������ ��� ���� � �� �������� �� � ��
�����/�������������������� �� ������ � ������ ����� ������"�
$ � ��� ������������������� ������ ����� ���� ��� ������ ��� ��� ���
� ��� �������� ���� �������� ��������!����������������1������ ������ ������ ��
���� ������������������������ ���������� ������������ ���������U��� � ������ ��
����� ���)�������$ ��������� ���������������� �� ������� �������������������
��� ��� � �� ������ � �� �� �'����� � ����� ����� !� ����� ������"� #����/���� ��
� ����� ���������� ��� (B?� P"4PC� ������� � ������0�� � ������ �� ����� �
� �������� �������������� �@�� �!���� ��������� "�
$�� �!���� ��������� �������������� ������ � �� ���' ��������� ����� ���
� ������� ��� ���� ������������� ���������������� ���'�������������� � ����
� ���� ����� �������� ��������� � ����� � ���� ��� "�� �� ��� �� � �������� ������
����� ������ � ����� � ��������� � '���� �� ��� ���� � �� ��� � �� �� ������� �� �
������������ ������������������� � ��� ���� ����� �!������� ����� ������� �� ���� �
������������ ���)��� ����� ������ ��������� �B��� �J"66OR5P�� �������� ������������
� ����� � �� �'��� � � �� ���� � ����� ��!� � ���� ��� '���2���� � � D������� ��� � ����
�������������� ���'�� �� ���� ����� ������� � �������� ���!�� � ����� � � ��
�� ������� ������ ����� ��'�������/��� �)����"��
�������������� ��������� ������ ��������������� ����� ������������ �!�
� �������� ���� 3���"� 49>�� ;9I�� $%7"� B� ��� �� ���� �������� � � � ����� � � � � ���� �
������ �� ��� �� ���� ��� ������ ���������� �� �� ���� � ���� �� � ��� ��
������������� �� � � ���� ��� �� ����� ������ � �� ������� � ����� ����� ����� ��
�� ����� ����������� �� ����������1��������������'������� �� �� ���� �
2� � �������@� �?&$E("�
�
�
�
�
�
�������������� ������������ �������������������� �
���������
����������������������� !"���#$%�$��%�� ������%�&�'�#� $"�&�&�'����&�#��"��'���
�
������������������ ���������������������������������������������������
����� �����������������������������������������������������������������
����������������������������������������������������� ������������������
���� �!�� ���� ������ �� �������������� ����������� ��� ���������� ����� �����"������ ��
����������#�������������������������������������$%&'()**)��+,,-.��
/����������������������� �������������������������������������������
��������"����������0!���������� ���������1���������������������������������������
������������"����������������������������������������������������������� ����
��� �������� �� ��� ���� �� �������� ��� ��������#��� ������� �������� �� ��� ���
������������ ��������� ��� ������ ���0!����� �� �������� ��� � ��0�����2���� ���
���������� �� ��� � ����#��� ��� � �� �������� �� ������� ��� �� �3��� �� ���� ��
������ ��� ������#��� �������� ���� ������ �� ������ ���� ������ ��� ����
������ ��� �������� ��� ����� � ����� �����2������ ���0������� ����� ��� �� ���������
�����������������������������������������������$%&'()**)��+,,-.���
4�����������561%&/����&������ �����7��������%�� ������7����8����
&����� )������� $+,,9.�� :��� �������� ���������� ���� ����������� ������������ ��
������� �� ������������ ��������������������������������� ������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������
���� ������ ����������� ��� ���� ������ ���� �������:�� ����� ���������� ���� ������ ���
�����8���� ��������� 6����� ���������� �� ��� ��� ������ � ������������� ��� ������ �
“Tinha coco a noite todinha. Eu brinquei de lapinha duas vezes: de anjo e de camponesa.
Eu era do cordão azul. Eu sou do azul até o fim
da vida...”.
Dona Ná
��� ������������������������������������������������������������ ��
���0��� ������������� ������ �0����� �� ��"����� ������������� ��� ��������� ���
7���0��� 1���������� ���� ����� ������ ���������� ���� �������� ���� ������ ��
���������� ������������ ��������������� ���" ����������0����� �� ��������������
���������� ��������� ��� �� ����� ���������� ������������ ���������� ���������
������� �������� ���������� ����������� ��0������� ��� ��������00���
����������� ��� �;������ ��0���������� ��������������� ����� ������� ������;����
�������������������������������������� �������
%� ���� <���� =� ������ %����� >��������� � ����� ��� �����8���� �� ��������
���������������������������������������������������0���$�4=15��+,,9�����++.��
1�������������������8�������������������������� �������������������������0��
������������������������������������������������ ���/������������������
��0������� ����������8�����������������?�
��������"���������������@ ��A�����0��B�������"�������0�����@�������������1��"����� %���AB�&��������� � ���(�� ������"����� ����� ����������������������� ������� �� ������������� � ����� �0;������ ������� ������������������������� ����� �� ����� ����� �� ��� ������ � ��� �� �������� ��� @�����8�������� "���A������������������������0�����������������������8�������� �������� ��� �������� �� ��� ����� ��� �� ��� ���������� 0���� � �� �� "���������� � ���� ������� ����������� �� ���������� C�� ������ ������ ���� ��� ������������������������� ���������! ������������%� ���������2���������� ��� ����#��� �������� �� ������ ��� ����#��� ���0!������ ��� � �� �����0;����������������������� ����@���� �0������A�����������;���������������� ������� �������������� ��� ����� � �������� ������� ��� ���������! �����������$�4=15��+,,9�����+D.����
)������������ �� ����������� ������������ ���� ��� ��� ������� ��� ����������
������������ �� ������!���� � �� ��� ������ ��������� ����� �� ���� � �����
���������������0���������������� �������� �������������������"������6�����������
��� 0����� �� ������!���� ��� ���������� ����������� �� ��� ���� �����"������ �����
�������������������������������8������������������������������������������
���������������� ��� ����� �� ��������� �"����� ����� ���������� ���� ����� ���
���������������� ��� ������"������ ���� � �������������������� �������������������
�������������������0������������������������8�������������
C�� ����� ��� ���������� ��� �������� �� �����"��� ��� �� ���� ���� ���
�� ������������������������� ���0!������ �������0"���� ����������� �����������
��������������������/���0;��������������������������� ���������� ���� �����
���������������������������������#������������������������ �������� �����������
� �� ��� ���0���� ������ ��� ������� �� ������!���� ����!����� �� ��� ��������� ��
��������� �� ���� ������� ������ ������ ������ ��� �������� �� ������� �� E������
�����"����� ���������F��������������
1��� ���� �� ���� �� ������ �"������ ���������� �� �0;���������� �����0����
������� ������!����� �� ����� �������� ��� ��� ���� ������� 1�0��������� �� ��
�������� ���� �� ����� ����� ��;���� ��� �������� ��� ���� ��� ����������� ������
�"���������������������;��!����8����� ���������� �����������!�������0!���������
������������������0;�������������������� ���������
6����� ���������� �� �������� ��� ��0��� �������� ������ �� ���� ����� ��
������G���� ��� �� ������!���� ���� ��� �� �����#��� ����������� �� �� �������
������"��������������������&�������&�������������0�� ������������ ������
���0���� 6���� ���������� ����� ������� �� ��� �� � � �� ��� �� ��"����
���������������� �� ��� ����� ����� ������ � �� ���� � ����� ��� ���� ���� ��
�������� � ���� ��� � ����������� ��� ������ ���� �������������� �� ��� ��
������������ �������� �� ��� �� �� ����� ��� ������ ����� �� ��� �� ������"��� ��
������ � ����� ����� �� �������� ������ ����� � �� ��������� �0;����� ���������
��������� ������������������� ������"�������������������6�������������������
������ ������ � �� ��� ������� ���� ��� ��� ���������� ��� �2�� ��������� �����2����
������������������� ���/�������������"�����������������������������0�����������
����� ���0!����� �� ��� �� ��������� ����� ����� ��� ���� ��� � ��� ��������� ������
���� �� ���� �� ���������� ��� ���� �� ���� ������������� � ���0���� ��� ������
������B�
/��"��������������� �������������������������������������������������
����� � ����� 4�������� ��������� �� ����� ��� @��#��A� ��� �����3����� ���� �����
@�� ����A������������ ��������������������� ������������0;�������������������
�������������� ������0������0;�������������������������������@�� ���������
����� �� ������ ����A� $�6C1=%/6�� +,,H�� ��� 9+.�� �� ��� �"����� ������� ���
������������;�������2�������������������������������������������������������
�� ��������� �� ������� ���� ����� ��� �� ����������� ���� ������� ��� ����� ��
���������� �����0����� 1���� �������� ������������� �� ����� ��� ���� ��
��������#����������������!����������0������������� ����������������������
��0� ������#��� ������� �����"������ �������������� ���� � ����� ���0�������� �� ���
�������0�������������0������
��� ������ �� ������� �� 0����������� �� ����!����� � ������������ � ������
������ �� ��� ������ �� ��������#��� ��� �� ����� ����� ����� ��� ��� �����8����
���� "�����=�� �������� ��������������� ���������������������� �������� ��������� ��
��� �������������� ��� ������� �� �� ���������� ������� ��� ����� ������G���� ��
����� ��������������� ��������� ���������������������������������������
�����������������������������
)������������������ ���������G�������0"�������!���������������������?��
���� �������� �� ��������� ��� ��� �� �������� ��� ���!���� ���� ����������� ����������������������������1������������ ���������!��������������� �������������������� ������� � �� ����;���� ������������������� �������� ���0��� �� ��������� ����� �����0����� �� ������ �� ��� ���� ����� �������������������������������������������2��������������0������������� �������������������������!�������E���F��������������������������������!��������0;������� ��������������������������������� ������������"�����C���������0��������������������0���������0�����0������������������������������ �������������������������������� ������0�����������$I1%%1J��+,K,.���
L��� �0������ ���� ��� � ���� �� �� ���������� ������ �����0��� �����
��������������������������� �����������������������������!����������������
����������0�����2�����������G�����������������������#��������������#����
�������������������� ��������������7��� ����������������� ����������� �"����
��� �� ��������� ��� ������!����� ������� ���� ����������� ���"����� ������������ ���
��������������������� ����������������������������� ������������
��������������� ��� ����������� �� �� ������ �� ��� ������������ ���� ������� 6�
��������������������������������������������������������!�����������������
������ �������������� � �������� �� ��� ����#��� ��� ��������������� ��� �����
�������������� ������������������������������ ������������������"������
����0��#������������������������������� ���������������������������������
7��������������� ����������������������������������������������������
������������������ �����0!���������������������� �������������������� ���
��������������������������������������������������������������������������
�������8�������������� "�������������������������������������������������
����� ������������������������� �������������� �"�����������������������
�0�������������������������"���������������������������������������������
����!���� ���� �"�0����� �� ����������� �� ������ ������� � ���� �� ��������
�����0���� �������������������������������� �����������������0�������
������������� ������������ �������������������������������� ������� ��
��� ������� �� �� ��������� ���� ��� ��� ��������� �� ��� ��� ������!���� �����"�����
�����������
��� 0����� �� ��������� ��� 0���� ���� ������ ��� �����8���� ������� �
&�������� ��M������ �����;�������������������������8��������������������
������������������G�����������0����������������������2�������������������� ���
�� ���!��� ���� ����������� ����� ���������� �� ��������� 0��������� ���0�����
���������� �� ������� ��� �����8���� ������� �� ����������� ������ 0�������� ��
���� ���� �����G���� ;�"���� ��� ������� ��������� ���" ���� �� ���0�����������
$C57=�*��+,,D�����K,-.��
������� ������ ����������"���������������������������� ����������G����
���� �������� �� �����#��� ���� ������������� ���� ������ �������� ��� 4������ ��� �����
��������������������������#��������������������������������!���������������
������ �������� ����� �� ��� ���������� ������������������ �������� 7��� ����� ��
����������0�� �������������������0������������������������������������
� �� ����� �� ����������� �� �������� ��� �� ��������� ������� ��� ����� ��� ��!�����
�� ����#��� �����0����� 1����� ���������� ��� �� ������ �������#��� ��
����0��#�����!����� �������������� �������������������� � �������� ������ ��0�
������#��� ������� �����"������ �������������� ���� � ����� ���0�������� �� ���
��������������������0������
�
�
��(����)�"�*�+,��� �������)�����'�%��#� �� ��#�&����
�
/� ������ NN� ��� ��� ������ ���� �� ������� �� ����� ����� �� �� ��
���� ������ ��� ����� ��� �� �������� 6�� 4������ �� ��������� ��� �0���� �� ���
����������������������������������������"����������������������������
�������������0"������������������������ ������ ����������������������������
�0����������������������������������������������������������������������������
����������� ��� ��������� ��������������!���� �� � ������������������� �����
�����������2������������������������������� ���������������� �����������
����������������8�������������������������������;�������0������������������
������������ ��� ���������� �0���� �2�� ������0"��� ��� ��� � �0���� �� ����
������� �"������������������������� �������0������������������� ��������
����������������"���������������������0�����
�� ��� ��� �������� ���� ��� 4����� �� ��� ������ �"���� �� ������� J����� �
���� ������������������������������������"�������������������������������
�0���� ��� 6����� "�������� � ������� �� ��� ����� ����� �� ��� ����������
�������#��� ������������ ������ ���� ������ �������������� 6 �� ��� �� �3�����
�������� ��� ��� ��� ����� ����������� � �������� ����� ��� �����"����� ��;���� ���
��������������������������"������0������������� ��������������������������
������ ��� ������������ ���������K�� ��� �� ������ ��� � ����� ����� ��� �������
0���������������������0����������������������������������������0����������
������2�������������������������������������� �������������������
������ ��� �������������� �� ����������� �� ���������� �30����� ���� �� ������������� �
�������� ��� ������������ ��� ����� �� ������ � �2���� ��� ��������� 0������ ��
��������� ��� ������ ��� ������� ��� ������� ���0����� ��� �3��� �30����� �������
��3������������������#�����2��������������������������2������������������
��������������0�����=����=����O�����������������������������?��
��1���������������������������������������������������������������������������"���� � ����� �� 0�������� ����� ��� ����������������� ���� ����;������������ �0��� 1���� ���������� �� ����������� ���� �� �� �� ����� ����� ������ ����� ��� ��0���� P� ������� ��0� � � ���� ��� �� ������� ������������������� �0���� �� 0��������� ������ �� ����� ��������� ����� ������� �����������#���0����������0����������������� ������������������������������������� �������������������� ��0����������������������?�Q,R�������� ���0����������;�����++S�����"����������������K,,������0�������� ���� ���� -S� ���������� � ��������� �0���� �� �� �#��������������������������������� ������0��������$���.��
1 A ONU define o que vem a ser assentamento precário da seguinte forma: trata-se de um assentamento
contíguo, caracterizado por condições inadequadas de habitação e/ou serviços básicos. Um assentamento
precário é frequentemente não reconhecido/considerado pela prefeitura como parte integral da cidade. Cinco
componentes refletem as condições que caracterizam os assentamentos precários: 1) status residencial inseguro;
2) acesso inadequado à água potável; acesso inadequado a saneamento e infra-estrutura em geral; 4) baixa
qualidade estrutural dos domicílios e 5) adensamento excessivo (PINHEIRO, 2008)
1���"���� ��� ����� �� ��!���� �� ���� �������� ����������� �������� ������������������������� ���������������������������!������������������� ��� ������ ��� ��� ���������� �� �� �������� �?� �������� 0������������������� ��� ��0���� �� ����� �� �����T� ���� ��� ������ ��� ����������������� �� ������������T� �� ������ ��;������ �� ������ ���� �� ���� ���0���������0�"��������������������0����������������������� ��� ��������� ��� ���� �� ����� � �� ���"����� ��� �0���� ��� ����� ���������� "� ������ �� �� ������� ����������� ���� ��� ����� ���;�� �������� ��������������0����������������������������������@������������ �����A�� ���������� ��� �������������� ����������� �� ��������� ����������������0�������$7)6'1)=/��+,,H.����
6�������������7���0�����0���� ������������������8��������������
�������������������G���������������������Q,������������������������������
��������������������������������������������������#����������������������
�������������������#��������������� ���0�� ����������������������������
��� ����� ��� ������ @�������A� ��� ����� �� ������� &����������� ��� ��� ������ ���
������2������������������0���������������������������� �� ������������������
���� � ��� ��� ����8�� � ������� ��� ����� 7�������� ���������� � ���� ��� � ���
��������� ��� �� ������� ������ ������� ��� ������� �0��� ��� ���� �!� ����� ����
���������� ��� ����� ����2����� �� ��;�� ��������� ��� ����� ��� ����� ������� ���
������������������������G�0������������������������
/������ ��� ��� ����� ��� ������ ���� ������ ������ ����� �� 0����� ���L������� ���
M� ������� ������"��� ���� ���� ��� ������!���� ��������������� ������ ����
��������� ��� 7���0��� � ������ �� �� ���������������� �0������������ �����
�������� ���� ��� ������ ��� �����0��� &��� �� ����� �� �0�� �� � ������� ��
����8������������������������������������������������������0������������"���
�����0���7���0����������������������� ��;��������� ��������������������!����
�����0���� ��� ����������� ��� ��� ���������� ������������� ��������� ����
����������
7���0���������������������������0��$&�L�J&�6*1��+,,S����+�S.��
���������� ���������� ���� �������� ��� �0������� ��� ��� �� ����� ���� ����
������������������������������������������� ������������$�������0����
������� �� ������ ����� ������������� �������� ���������� �� ����� �� ��� ��!����� ��
����� ��������� ��������� � ������� �����!����.� �� ��0��� ��� ��;�� ����������
$��������� ����������� ������������������������ ����������������������
�0�� �!��.��6������������� � ������������������������������� ��������������������
���0���������� ��0������ �!�� � �������0����� �� ��� ������ ��� ������� �������
����������� �������������������������������0���������7����0��������� �����
��� ��� ���"���� �0�������� ���� ������0"��� ������������� ���� �� �����
�����!���� �� �0�� ��� ��� �� ��� 0���� ��������� �� ������ �� �0������ ���� ������
������������������������������������������������� ��������������������������
������� ������������;�������������������������������������������������������������
������ ��� ���������� 6��� (� 0����� ������������� �� ����� �;��� �0�������
����� ��;���� ��� ����� � �� ��������� ����������� ��� ������#��� ���
��0�����2�����
����� ������� ���0����� ��� ������� �� ������������ � ����� �� ��� 7���0�� ����
�������������������������������������������������������������������������
�� ���������������������������������0��������� ����������������������
������������� ����� � ����� ������� ���������� ��������� ��������� � �������
���� ���������� �� ����������� � ������� ������������� � �����"���� ��� ��� ������ ������
�������������������������2�����������������������0��������������� ��
��� ���� ��� ��������� ������ ������������� ����� )6&=��� ��� ������ ����� ��
������ ���������������
�����������������������!�������������������2�����������3��������
���� ����"���� ��� ������������ ���������� �� ������ ��� <� �� 7����� ���� �� ��
����� �� ��� ������� ���� ��� ����� ���� ���� ������� ����� �0������ �� �����
����������� �������� *����� ���������� �� ����!����� ����������� ��� ������
�������� ��� ������ ���0�������� � �0������� �� ������!���� �� ���������� �� ��� ���
���������������� ���������������� ����� ����������������������)6&=���
%�0���������� �����0��������>��4����������������/�����7�����������?��
��@/� ���8����� �!� �������� ������� �� ��� ���� ��� �� ������� ������������� �������� ����� ��� �"�� ������������ ������������ ���� ������� �30������ ������������������������������ ��!��������������� �������;����������������������� � �� ����������� ������ ������������� ���������� ������ �������� ����������/��������������������� ���!��������� 2�������������������������������� ����� ��!����� ������ �30������ ���� ����� ��� ��0���� ���� ����� ������������ �������� ��� �������������� �� ������ ���� ��������� �30������������������������������� �����0��������$U.����������2����������������� ����������� � �� ��� ������� � �� �� ����� ��������� ���0������ ������������� � ����������� ���0������� ��� �������� �� ������� ����������� ��� ����� �� �� ����� ���� ������� �� ������ ��� ��������� �0���������� �� ������ �� ����������� ������� �������������� ��� ����������0������� � �� ������� ��������� ������� ��� �������� ��� ������ ���������� ��������� ���������������30��������������������0������������������� ������ �� �0��� ��� $U.� �� ���"���� �������� ��� 4������ �;� ���������
������"����� �� � �2���� ��� ��������� �� ����������� ��0��� � ��������������0����������������������������������������������������������������������� ������������� �� ������ �� ���0����� � �� ������������ ����������������������������������A��$+,,H�����+9�.���
/� ������� ��� ������ �� �30���� ���������� �� ��������� ��� 7���0�� ��
������������ �� �� ������������� ���������� ���0���������� ������ ����� �� ��� ���
�0�������������� ���;����������������������������������30������ ���2����
���"�������0�����������0�� ����������������3����������������/����������������
����� ����� �� ������ �� ��� �������� ��� � � �� �� ������ '�� ���"����� ��� ��� � ����
�V� � ����������������������(���� ��������������������� ������� ;������ ��
���� �������� �0����G���� ���� �� � ��� ��� � �� �� ���"���� ��������� �����#���
������������������������������������������� ���������
7�����������7���0��������� � ����������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������
��� ���������� ��������� �� �������� ��� ����� � ��� ��� �� �"����� ��� ������������� ���
�������� ��� ����������� �� �������� � �� ������ ���������� ��� ����������
������������������������������������������� ��� ��������������������1�������
�����3�����������8��0������������������ �����������!����������������������
����������������$���,W�9,����,H�������KD���K-�9,.��&�����������������������������
�����������������������������������������0����������0�����X������������
���8��0�������������������� �� ����������� ��������������������������0�� ����
� ��������� ����
�� ������� �� ��� � ����������� ���� ������������ ��������� ��� �����
�0��� ��� ��������� ������� ��� ����� � ���������� �� 0������� �� ������ ���
����������������8������������� ������������������������������������������
��� ����������������� ��� ����� ��� ����� ������� ���� ��� ������� ��� ������ ���������
����� �� �����8���� ��������� �� �������� � ������ �� ��� ������������� �� �� ����
�30���� �� ��������� ����� � �� ���� �� ����� �� �� ������������ ������� *������� ��
������������������� � ������������������� ����;�������������������������
��!����� ��0������ ���� � ������ �� ��� ������"���� @*����� ��� 40��A�� ������ ���
0��������L����������M� �����������������������������������������������������
�����"��������������"���������������������6���������������������� ��������������
��"������������������� �����������������0�������������2���������������
��������������������
�
�
������$%�$������$%�������)�"�' ����
�
1�� ������ ��� ���;���� :6��� ����� ������ ��� ����� �� ��� ������ ��� 6��������
0��������:�� ��������� ����� )�������� ��� 7����8���� '���!����� �� ���"������ 6�����+� ��
��������� ��� 7���0��� ����������� �� ��� ������������� ��� ��������#���
������� ������������ ����� �� ������������ �� � ������� ��;�� ���� ����������� ���
����� �� ���0���� �������� ���� ��������� ���� �������� ���� ������������
������� ������� ������� ��� ��� ����� �� ����� ���� ���� ��� �� ���� ��� ��
������ 0���� ��� ����� ��� ���� �� ��������� �������� ������ /� ��� �� ����� ��
�0�0� ��� ���������� ����� <���� @&�� �A�� ���� ��������� ��������������� ����
������� ���������������0����������
/� ������������� ����� ����� ��������#��� ������������ �� �� ������� ��
������ ������� �;�� �� ��� ��� �������� �� 0��������� ��������� �� �������� *��
������� �� ��� ����� ��� ����������#��� ������������� ���0!����� ��� �0���� �
���!�������������������7���0��������������������������������������������!�������
��0���� $��0��� �����.�� �� � ������� �� ��������� ��� ��;��� *�0��� ��� ������
������������ ������2��������0������������ � ���������������������������#����
����������������������������������������������������#�������������
7���0�� �������� ������ �� ��������� � �������� � ������� �� ��� �������� � �����
�������� ���� ��� ������ �� ����!���� �������� ������� ������ ��������� ����
��������/�������������������0������7�"0������������1����������������
���������0������������������������������������ � �������������
��������������������������������������������������������@������
�������������0!����������������3�������������;�����������������������������0���
�0�0�����;������������ �����������������������������������������0!�����
��������������A�$4/%)��K--+�����9,H.���������;����������������������������� 2 7������������������&�����������&������1��� ��(�������(��������������������� ������������������������������������8������������0���������
� �0�� ������ �������� ����������� �� ����� ��� 6 �� ��� ���� ��� ����� �� �� �����
������ �� ����� ��� ������� �� ��� ����;� ������� ��� ��������������� ���� ����� ��
� �����0���� ������������������������������������������������G�����������
����� �����#���������������������� ��������������������� ���8������6������������
��� ��� ���� ������ ��� 7���0�� �� ��� � ������� �� � �� ���� �� ��� ����������� ���
��0�����2���� ��������� ��� �������� ��� ��� �� �� �� ������ �� ��� ��� ������ ����
������0"����������������������������������0�� �����������������������
���0���������������������#�����������1����� �� ����0��������������������� ��
��� ����������� �� ���G���� �� ����� ������ ������ �;� ����� ��� �����������
������ � ���� ��� ��������� �� ��������� ��� ������2���� ������ ��� ;������ �� ���
���������������0��������������
/������� ������� ���� ���� ������ ������ ����� �0������� �� ����0��������� ���
���#������������� ������������3������������� ��8������������#����������
���������������������������������������������������2��������������
�������������������� �����������(����� ;�������������������������������������
��� ���������� �������� ���� ������� �� �� ������� ����� � ����� ���� ���������� �� �
�������� �������� �� ����� ������� &��� �� ������������ �������������� ��� �����
�0������������������������� ����������������������������� �������������
��������#���������������������������������0���� �����;����������"������
����8����� ������� �0������� ���� ���� �� ������� 7�� 6������ >���� &�������� �
@��0���� �� �����A� �� �� ���8����� ��� ���� ������� ��� ������ �� ����������
����?�
��%��� �3����� � ����� �� �0�� �� �� ��� ���� ��� ������������� ���0���� �� ������� /� ��� �� ������ ��� �� ������ �������������� ����"���� ��� ��� ������� ��� ������ ������ ������������� K,R� ��� ������� �� ��� ������� ����������� ��� Q,� �� D,R� ��� ������#����0��B� 7������ ��� ���������� ��������� ��� �������� ��� ������������������������������������������������� 2��������� ����� �#���������������"���� ���" �������������������� ���������������������� ������ ���� �;������������ �0��� ��� ��� ��� ����#�� ��� �� ���������0!���� ������ 2���� ������� ���� �� ��������� ������ �� ��� ����� ������������������������������������������ ���$K--D.��
�'�;����������������������������������������������� ������������ ����
������������7���0���������������������������������������� �������G����
������ ������ ��� � ��� �� ���������� ���� �� �0�� ������ �����0�� ���� �������
���������� ���� ��� ��"����� ������������ ����� � ����� ������� �� � ������ ��� �������
��������������������� ��������������������� �� ���0��������������������� ��
����������6�������������������0��������������������0���������������������
������� �� ������� ���������� �������������� �������� C������ ������ ��� �� ���
����� ������� ���� � ��� ������� ����� ������� �� ������ ��� ����������� ���������
��� ��� ���������� ������0����� ��� � ������������ �� ��� �����0�� �� ��
�������� �� ������� ��������� �0��� �� ���2���� ����������� �� 0����������
����������� ��������� �� ���������� ���� ��� ��������� ���� ������� �2�� �����
�0�� ����������������������������������������������������������!����
7������������������������7���0������������ ��������� �#����������������
����3�������������������� ������������������ ������� ���������������� �����
����� ��� ��� ������� ������� ��� ����� �� ���� �� ��� ���8����� ������ ����� �����
��������� �������� ��� ��� ������ ����� ����� ���� ����������� ��;�� ��� @�����
����0��#��A��(���� ������� ��� �������� ��� ������ � ����� ��� ������� �����
���������� ���� ��������������� ��� � ��� ��������� ��� ;�� � �� ������� ������
��������� ��� �0��� �� �����0��� �� �� � ��� �� ��� ��� ��� �"������ ������������ ��
����� �� �� � ���� ������� ��������� ������ ������� ��� � ��� ���������� 1��
�������� ���� �������� ��;����!����������������������� ���������"������������
��0������ ������ ������ ��� ����� ��� �� ���� �" ���� ��� � �� ������ ��������� ��
��������������������2������������������ ���������������� �������������
�� ���������������������������������� �������������0����&��������0������
4������ ���� ��� �������� � 0������ �� ������ ���0�� �� ���� �������� ��� ��� ��� ��
����� � �"� ����� ����� ������� �� ������ ���� �� ������� ���8���� ��� ��������
��������0������������������������� � �������� ���������������������������
��� ������ �� ������� 6� ����� ����� ��� ������� ������ ��� �� ��� � ���� � �� ����� ��
�������������������������0��������������������������G�������"����������� ����
�
��-��.����$�+,��&�� �"�'�/�����0)%�#��1�&���%�"��2 )����&��#� $"�&�&��&��������)���
�
/���� ��K+-���&�������� ��M���������������(����������730�������������
��� ����������������������������������������� ����������8�����30�����������������
����� �0������ �� ��� ������ ����������� ������� �� ����������� ��������� ��� ������
����������� ��������� ������ �� � � �� �������30����� ������������ ;"������������������
�����0��������������������)�������0����������������������� ���������30��������
����!�������J���D�9SDYHW���������������������0����� �������������"�������;�"�����
�������������������������������������������0���������������������0������
�������������������"���������������������!��������"����������� "��������
%���������������� ����� ����� ���������������0��� ����02������5�� ��� ��
������ ���� ������� � M��� �� &����� 7������ ��� �� ��������������� ��
�������� ��������������������0��������)6&=�������!� �������������������
������������� ��� ������� �� ������ 0����"���� �������������� ��� �� �������
�������������������������������� ������������������2�������������� �����
���" ���� ������������ ����������� ���������� �����0���� ���� ���� �� �� ������ ��
<�����M����������������������(����������730�����M�������
7��������������J���&������������Z�DW�����+,�����������K--9���������#��
��0������ ���� ��������0��#�����������������(����������730�������5�� ���������
��� �� Q[�� ���0�� �� #������� ��������� @� ������ �� ���� ����������� ����������
��������"������ ������� �� ����������� ��������� ��� ���������� ���" ����� �� ��"���� ��
������������������������������$�������������������������������A�E ������F�����
���� ��� ���� +KQ�� \W[�� �� ���� (����� ��� ���������� �� ���0������ ��� :������ ���
���������� �� ��� �"����� ����������� ��� ��������2����� ����!����� ���� ��� ���
�����0��:�� � &�������� �� �������� �� �������� ������ ���������� ������� ��
����������� ��� ������ ���� ���� ������� ������ �� ������ ���� �� �0��� ��
(����������730�������5�� ���
X���� ��� �����#��� �0������� ��������� �� (�� �� 7������� �����������
������ ������!���� �����0���� ����� ���������� �������� ���3���� ������� ����
����������� ��� )6&=��� ���� ������� 0��� ��� �� %�������� (������� ��� (����
��0��������7��������(����������<� ��7�����$%1(�(Y<7.�����������������������
�������� ��� ������� ��� ������� �� �� �������� � �����2���� ��� �� �������
���������� ��� ����������� ���� ������ ���� ��� ������ ����� ���������� � ���
�������������
7������� ���� �������������� �� ��������� ��0� ������ ������������� ��
(����������730�����M������$(7M.�������������7���������=� ���������C�����������
&��� ��� ���������� �� 7�������� (������� ��� � �� ��������� � ������� ���
����� �������������� ������������������������������� ��������������������
��������� ����� �� � ��������� �����0��� ��� 7���0��� ���� � ����� �� ��
����� �� ���� ���� �� "������ ��������������� �� ����������� � ������ �� �� ����
������ ��� ������������������ ���� �� ��������� ��� �������� ��� ������2���� � �� ����
�������������������������������� �������2�������������������������0���������
1�� ������2���� ��� ������� �3����� ��� ������� �������� �� ����������
�����������������������������3������������������������� ��;�������������
������"��� ������ ��������0�������� �������������������=������7��������=���
&���� 1�� ������� ��� ����"���� �� �������� ��������� ������������ ��0������� ��
����� �����������������������������������������������������������������
������� ����������������� �����7���0�����������������������������������
�� ����� ��� � ���� ���������� ��� 0��� �� �������� ��� ��� ������#��� ���
��0�����2�����(����� ������������� ��� ����� ����� �������� ��� ������� ��� � ��
���������������������0������������� ����������������������� �����0�������
���������� ��������������������� �������������� ��������������������������� ������
��������� ���� ���� � ������ ��� ����� �� �����!��� ������� �� ����� ��������
���������
C����� ��� �������� ����������� ���� ��� ������ �� ���� ��� �������� ��
���������� �� (�� �� 7������� �;�� ���� ��� � ������� �� ��� �� ����������
������������������������������ ��������;�������������������������������������
(���������� 730����� M������� ���� ���� � �� ������� �0������ ��� ���������� ��
������ �����0����� � �������������� ��� ���������������� ;���� � �� ������ �30�����
���������� ��� �� ;��� ������������� ��� ����� ��� �������� � ������ �� ��� �0��� ��
����0���������������� ���"�������������0��������������
/�����������������������������������������������������������������
������ �� �0�"������ ���;���� �� ������� �0������ ��� ������� 2���� ��� �������� ��
����0�������������������������������%�����������(������0���������<� ��7������
����������?���2������� �������������� ������ ���������������������2�������
����� ��� ��������������� ������� �������� ��� �������� ������� �����
���� ��������� 1�� � �� ������ �30���� ��������� ��(���������� 730����� M������ �����
��0��� ��� ������� ��� ���� ����0����� ��� ������� ������� ��������� ��� ������
������������������������������������� !����;�"������������������������� ����
����� ��� ���� ��� ����� ��� ������� �������� �� (7M� ������� ��� ��� ����
������������ 7���� ��� =������ �� ��� ]���� C� ����� $7=�C.� ��
%���������2�������C������������������(������0������$%5C1(�.�����������������
<� ��7��������0��������������������
&����������������������7���0���������������������������������� ��
������������������0����������������������������������������������� ��
��� ������2���� ���������� ������ � ����� ����� ��������� ���������� �� ��� �����
����������������������������� ������6����� "�������� ��������0������������ ����������
�0�����������������G�0�������������������������������������������0�������
����� ���������������������������������������������������#�������������������
���������� ����
&���� ���������� ��� ������ ������������ ������ ��0����� � �� �� ����"����
������� ��� �� ��������� ��� ������!���� ���� ���������� ��� �������#��� �������� ����
���������������������������������0�������������������7���0��������������
����0�������������������������������������������������������������������
�� ����� ������������ ������"������ ��������� ��� � �� �� ������� ��������� ��� �����
������ ��� ������ ��� ��0�����2���� � ����� �� ��� 7���0��� ���������� ����� ���
���������������������� ������������������ ������������0�����������#���
��������������������������������������������"������
� �
�
�
�
�
�
����������
�
�
�� ��������� ������ ��� �� ������ ��� ��������� ��������� ������� �����
����������� ��������� �� ���� ������� ���������� ��� ������ ��������� �� ������ ����
���������� ���������� ���� ��� � ����� �� ���������� �� �������� �� ���������
���������� �� �������� �� � ��������� �� ������� ���� ����� ������ ��� ��!��� �� ���� ���
����� ���� ����������� ����� �"���� �� ����� �����#�� ��� ���� ��������������
$������������������������������� �����������������"������������������
������� ��������� �� ��#��� �� �� ��� ����"����� ��� ������� ��������� ��� ��������
������� �� %����� ����� ������� �� ������� ��"���� ��"��� �� ���� ��������� ��
��������������������������������� �������������������������� ��� ���"�����
�����&��������������� �� ����������
'�������������������������������������������� (�����������)�������
��������������������� �������������������������*���������������������������+��
���� ���� ���������� ���������� "��#���� ����� �� ������ ��� ��������� ��
������!��� ����� �� ����������� ��� �������� ���� )���� ����� ���� ������
����������� ��������� ��� ����!�� �� ���� �"��!�� ��������� ������� ���� ���
��������� ��� �"������� ��� ���� ������� ���� �� ����� ,�� �������� �� ��� ����
���������������������������������������������� ��� ����������������� ���
�������� ��������������������������������� ���� ������"���������������� ��"���
��� ���� �������� � �������� �� ��� ���������� ��� �#���� ������������� ���� �� ���
��������������������� �������������������������������
�� ��� ��������������������������������������"���� ���������+���#���
��� ������ �� �������� ��� ��������� �� ��������� ������ �� ��� ������ ���
���������� ���� ��"�� ��� ������ -��������(����.� ���������� ����� ���� ����
��������������������������������������������������������������������������
����� ������������ ��� ��#����� �/������ ���� ������ ���������������� �������
��������������������� ���������������0����������!������� ����������������!�����
��������� -�������������.� �� )���� ��� ��������� ��� ���� ������� ������ ������� ���
�������"�������������!��������������
1���������!��2����"���� ������ �� �������������������������������
��� ��� ���� (����� �� ���� ������� ���������� 0�� +�������� �� ������� �� ���
�������������� ��� � ��� ����3�� ������ ��� ���� � �� ������� ��� ����� �� ���
���� � ��� ����������� '� ����� ���&���� ��� �������� ��� ��!� ��� �� ����� ���
������� �� �������� �"�#���� �� ��� ����� ,������ ���������� ��������
������������ �����������������������#������������4�#��� ��� ����!��� ���
������������������������� ������������������������������� �����������������
����� �� ���� (���� ���� ���������� -�������������.� ��� ������� ���� ��������
������� �� ���� ��������� ������������ ������ � ������ ���� � ���� ��� ��������#������
��������� ��� ��������� ������� �� ��� ���������� ,� ����� ���������� �� ������ ���
�������������������������������3��"������������������������������������������
��������� ���� ���� ����� �������� ��� ��"��� ���"����� � �����&�� ���������
���������� ����� �������
'����������������������*��� ���������������������������������������
�������������������� ������3��������������������������������������������
���������������������� ������ ��������������������� ����������"��������������
��������� ��� +�������� ���*��� �������������� �������!���� ��� �� �������� ��
������ ��� �� !��� ������� ��� 5�� +������ $��� ������������ ���� ��������� ��� ��
���������������� �������������������������������������� ����������������"����
��� ���� ��� ��������� ��� ������� ��� ��������� �� �������� ��� ��� ������
���������� ��� ������������� �� �� (����� ��� ������� ��� ��������� ����� ���
���"������������������������������������ �������������������������
+�� ��������� ������� ������� ��� ��"���� �������� ����# ���� �� ������ ������
�!�������������������� �������� �� #����������������������������������
��������������������������� ����������������������������������"���������
�����#����������������������������������������� ���������������������������
���� ������ �!��� ��� ����� ����� �� ������� �� ������� ��� ���������� �� �����
����������� '����� ���������� � ��������� ��� ���������� "������ ��� �������
������ ��� �!� ��3�� � ���� �������� ��������� ����� �������� � �������� ����
���������� ����������
'���� ����� � ��� ������� ������������� ���!���� ��� ����� ��� ����
����!���� ���)����� ���� ������� �� ������� ��� ������������� ��� ������ ��� ��������
�����(���� ����������� ��� ������ ��� ����� ��� ���)����� ��������� ���� ����� ������ ��
������������� ��� ��� ����� �� ���������� ��� ��������� �� ���� (���� �������� ��
����� ��� ������� ����� �� ������"������ �� ����"��"���� �� ������ �������� �
� ����������������������
'�"���� ���������� �� ������ ������ � �������� �"���� �� ��������
������������� ������*��� �� ��"��� �� ������� ��� ����� ����������� ��� �!���� ����� ���
�� ��"��������� ���� ����$�������� ���� ����� ������� �� ������������� ���������
������������"������������ �������������� ���"���������������������������
���� ������ ��� ���������� ��������� ��������� ���� ��� ������ �����3���� ��
��� ������#�����/��������� ���������������������������# �������������������
������� 6������ �� ����(���� ��� ������� ��� ���� �������� ������ ���"����
���������������� �������� ��� +�������� ���� ������ ��� ��� �� ���"��� ��� ��� ����
�� ��(���� �� �������� ��� ��"������ �� �� ������� ������� ������ �������� ��
��"������ ����� �������������������
4�� ���� ������ ��������� �� ����������� ��� ���"������������������"�����
������ ����� ��� ������ ��� ��������� ����� ����� ��� �����"���� ���"��� �� ���
��"���� �� ������ �� ���� '� ������ �� ����� ��� ������� ��������� �"����� � ��
��������#���� �� ����� ��� +�������� ��� ���� ���� �� ��� ��"��� ��� �������
'�����������������������7���+������ �����������������������7����+�������3��
�!� �� ���� ����� �� �� ���� �� ���������� ����� �������� ������� ��� ��������
����������� ���� ������ �� ��� '����� �� ������� ��� ������ ���� ���� �� ������� ���
3��"�������������������������*�������������� ���"���������������������
0�� ������ ��� ���(���� ��������� �� ������������� ��� �������� �� %����� �(�� ���
��"�����������������"����������"����������������� ������������������
������� (�����#�������������������������������
�
�
� �
���� ���
�
'%708��7�"�����$9':';��<���=�"�>�����������������������������������������������7����5����2�4+?'��@AAB���
':81'7��7�����'��7������ ������!���"�����������#�$�BC����;��+���2�'���*���"���DEEA���
',407;�,��%�����������%��"�"��� ��&���"������'(�)*�����+��������&�������"�'%�#��"���������(����$�$�����������F�����2�;��+�����@AAG���
'7'H5���0������I��������������&�����,��-�������.�� (/&%������0%�"���������1�����0%�(��+�(�� ��� ���������2�� &(�+�(-(���($� @AAG�� DBA��� 4��������� =+�"����� ��� ���*"�����������$(�����5��#�����J�<����������4�����9�����>�J�$��������$(�����5��#������8I+%��5��+������@AAG����
'7784'��K�������%�����������<0F���5�����$�������� �������'���3#��"�����&���"����&�������2/��"������%����������(�������"������4+�$�4���# �����2�L����2MMNNN����������"M����O�O����P�'�������2�DA����@ADA���
'77861��5���<���#��'�����������&.�����"���5�������������6���������������"�1(�&����������"�&������0%�(��+�(��$�4���# �����2�L����2MMNNN��������M���M����M B�@M@QBE����P��'�������2DG���!��DAAE���
'R'F'��<����� ��'R'F'��<���� 1"��!�, �����%(�%������%(������7����(�� B� ����S���2�;��+�����@AAT���
OOOOOOO�=�"�>����������(�&������"�2�3#�$�048I7,2�,������@AAA��%7',4U���$�����7��"����=�">��+�� ����+�����������;��+���2�%����������DEGD���
%�;1��'��������%(�%���+����(��������%(�%����+����(�����$�6�������;���������;��+���2�S�����DEE@����
%7';1F��'��������5��#�������;���������������������3��#�������$����$ �����+����(�������7��/�������� �������8$99:;<==>�������&%(������3#��"����������"�����������������"������%��"�"���"���0%�(��+��$�4���# �����2�L����2MMNNN���������" ���M�� �OABM�� ���M7� OTGM'��"�M'��O<�������P��'�������2�DQ�����@ADA���
%7';1F�������/����"���%(�%�����%�"�3#���%(�%��(���(�����$�4���# �����2�LNNN����������" ���P��'��������DQ������@ADA����
%7';1F���%������?��+%��(���"���(��4���# �����2�L����2MMNNN�����3�����P��'�������2�B�����@ADA���
$'V'F$',60��R"��R���F��������%��"�"���0%�(��+�(���"�������+�������������+�����������+�����'����3#������������(�"��7����($�5��+������@AAQ����
$',$F1,1��,�����:�������%(�%����,4+��"��!���"������+(40%��$�4���# �����2�LNNN����"����M����M:����M"��������P��'��������DW������@ADA���
$�770'��F�!��'�����������%��"�"���0%�(��+�(������@%"���1����+����(��������1(�������������2��"��@%�����%".����$�<�"�������������������;�������%�����������4����+/�����B@G��;��+�����@AAE����
48+7'6��4������=�"�>������������A%�4"�����B� ��������"�����2�����"������%��"�"���?��"��������$�<�����2�4�����������%����@AAX���
:'FF1Y'��4�������;�������������2�"#����&����������4+���������4+������C==������"��7����(�B�������"�����(��"�� �+�����"�� DE���4���# �����2�L����2MM�"�����M��WAA�����P��'�������2�DX��������@AAE���
:0F04�;��E�(�"/��� �����%���"���%(,�����&����4���# �����2�L����2MMNNN�"��������"���M�� �����*3���MDQW@*WWP�'�������2�DQ���������@ADA���
:8;61,��<���Z�%��;����41';��<����6���!��I�������F�G������"�������0%����@%�4"���$�%���9�!���2�@AAT���
K0;;0F��Y�������������������������(���2���4���# �����2�L����2MMNNN�����������������M ���M�������M!���O[�����O�����O�O�����O���� �����P��'�������2�DG���!��@AAE��
�
��? ?�?��7�� � �� �E�E�� ����?�?H�? ��$�1%:0�$�������4���# �����2�L����2MMNNN��"��" ���M��������M��N��N����\DP�'�������2�AG����@ADA���
��? ?�?����� ����� ������ I�J����������EK �$�1,$7'$�4���# �����2�LNNN������" ���P��'��������DQ���������@ADA���
F0160��1�[��%� ����������;���������0%�(��+������7����(��0%���*����������%�������������2��$�4���# �����2�L����2MM������������M���"�����M���M �OAQM,@MV�O O,@O�BBB*BWQ����P��'��������DG���!��@AAE���
+1,9017���������<�����=����>���������������L�������%�+���M�"��� ���(������3#��"�� �(����� "��������� �� ��&%(���M�3#�� '%�"�1���� �(���$� I��������2� 8I;$�� @AAG��<������ ���� $������� ;��������� ,������ ��� +�"������ 8������� ;��������� ���0���������4��)������7''4��K�����!��<�����$��������"��� ������3*����������%��������?�����������$����%��M��A%�4"���$�%�������4"���2�%���#����@AAW���
;1FV'��F�����,������������������%�3#����"���(!����%������?��+%��(���"���(�����������"����������������������%"����+�����"�������"��������"������� ��������������%�����(��1����$�4���# �����2�L����2MM3��@���������M������M��������\�]QXGWP�'�������2�AB�����@ADA���
;$9<1661��'�����������687'661�<����$��#���<��!�����$'7V'F9���<����$�����+��������������%�(�M�3#��"�����������"��0%�(��+����"����"�"�������������������"�'���3*�����������$�4���# �����2�����2MMNNN��������M���M���M�DAMDTGGE������'��������DG���!��@AAE���
;�8Y'��%��������� ���$��0%�(��+��-�������������,��������!��"�����1��������(4�����"����2�������0%�(��+�(��+����(����$�@AAG��@AQ���4���������=+�"��������+��*"�����������'�����"��;���>��8� �����������%���#����%���#����@AAG���
V�FK<07��<�����F�������$����������������N��E�;���=O;<==P$�4���# �����2�L���T��"������" ���M��������*�*���������M���"�M��������@AAT*AQ*AQ�DQQAXXWDTDP�'�������2�DQ���������@ADA��
� �
�
�
�
�
�
�
�
��Q���
Ilha
de M
arac
á
Ilha
Pedr
o II
Ilha
Tupi
nam
bara
na
Ilha
Mex
iana
Ilha
Cav
iana
Ilha
Jana
ucu
Cab
o C
acip
oré
Cab
o O
rang
e
Ilha
de M
arac
á
Cab
o N
orte
Ilha
Bailiq
ue
Ilha
do C
uruá
ILH
A D
E M
ARAJ
Ó
Ilha
Gra
nde
Arqu
ipél
ago
de M
ariu
á
Arqu
ipél
ago
das
Ana
vilh
anas
Cab
o R
aso
do N
orte
Ilha
Gra
nde
de G
urup
á
Ilha
de S
anta
na
Ilha
do C
aju
Ilha
Gra
nde
de S
anta
Isab
elIlh
as d
as C
anár
ias
Pont
a de
Muc
urip
e
Pont
a do
s Pa
tos
Cab
o de
São
Roq
ue
Arqu
ipél
ago
de F
erna
ndo
de N
oron
haAt
ol d
as R
ocas
Pont
a do
s M
angu
es S
ecos
Pont
a do
Sei
xas
(Cab
o Br
anco
)
Ca b
o d e
Sa n
t o A
g os t
inho
Ilha
de T
inha
réIlh
a C
airu
Ilha
Boip
eba
Pont
a do
Cor
umba
ú
Pont
a da
Bal
eia
Arqu
ipél
ago
dos
Abro
lhos
Ilha
Caç
umba
Cab
o de
São
Tom
é
Ilha
de S
ão S
ebas
tião
Ilha
Com
prid
a
Ilha
de S
ão F
ranc
isco
Ilha
de S
anta
Cat
arin
a
Cab
o de
San
ta M
arta
Gra
nde
Ilha
da T
rinda
de
Ilha
de It
apar
ica
Arqu
ipél
ago
de S
ão P
edro
e S
ão P
aulo
Ilha
Mar
tin V
az
Rio
Urubu
NEGRO
AM
AZ
ON
AS
RIO
Rio
Mamuru
RIO
TAPAJÓS
Rio
RioCuruá-Una
R. MAUÉS-AÇU
RioMarimari
RIO
CANUMÃ
Rio
Abacaxis
RIO
MADEIR
A
RIO
AM
AZ
ON
AS
RioJa
rauç
u
RIO
XINGU
RioAnapu
Rio
RioMoju
Rio
Aca
rá
Rio
Cap
im
Rio
Gurupi
Rio
Turiaçu
Rep
resa
Tuc
uru
í
Rio
Surubiú
Itape
curu
Rio
Rio
Munim
Rio
Par
naíb
a
Rio Mearim
Rio
Pindaré
Rio
Zutiua
de
Baía
São
Jos
é
Baía
deSã
o M
arco
s
Rio
Rio
Rio
Grajaú
Mearim
Rio
Poti
Alp
erca
tas
Itape
curu
Rio
Piau
í
Rio
Rio
Rio
Rio
Gurguéia
Uruçuí-preto
Parnaíba
das
Bal
sas
Rio
Tocantins
Rio
Rio
Parauari
Amanã
Cac
h. d
a M
utuc
a
Cac
h. d
o T
ucup
aré
Rio Jam
anxi
mC
ach.
do
Ba
curi Cac
h.
Cas
tanh
eira
RioNovo
RIO
IRIR
I
RioAripuanã
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
RIO
Cac
h. J
utaí
Curuá
das Tropas
Canumã
Cur
uru
ou
Novo
TELESPIRES OU
S.
MANUEL
Acari
Arip
uanã
RIOJURUENA
Rio
Ben
edito
São
Rio
Rio
Guariba
JamanximRio
Curuá
RioIrir
i
Cac
h. d
o U
bá
Cac
h. P
edra
Se
ca
RIO
Rio
XINGU
Iriri
RiozinhoRio
Fres
co
RIOXINGU
Rio
Rio
RIO
Igar
apé
São
José
Pacajazinho
TO
CA
NT
INS
RioArataú
RioTuerê
Bacajá
RioCatet
e
RioParauapebas
RIO
ARAG
UAI
A
Ri o
doA
rrai
as
Araguaia
Rio do
Son
o
Rio
Cur
iuaú
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
RIO
Pret
o
Gra
nde
SÃO
FRANCISCO
Verde
Gra
nde
doM
eio
Cor
rent
e
RioRio
Rio
Rio
Rio
Rio
Paramirim
SantoOnofre
Form
oso
Palma
Rep
.Ser
ra
da M
esa
Rio
Per
dida
Rio
doC
oco
RIO
ARAGUAIA
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Cor
rent
e
Rio
Car
inha
nha
Uru
cuia
RioParanã
Rio
Rio
São
Francisco
das
Ba l
sas
Ri o
Man
uel
Alv
es
TocantinsRio
Paraná
RioSantaTeresa
ou
Formoso Cristalino
VerdeGrande
Rio
Rio
Ver
deP
eque
no
Rio
Par
do
Rio
Ma
ran
hão
Rio
Corumbá
BartolomeuS.
Preto
das
Alm
as
Rio
Iriri
Novo
Rio
Pei
xoto
de
Aze
vedo
Liberdade ou Com.Fontoura
Sui
á-m
içu
Xingu
Rio
Rio
Rio
Rio
Man
issa
uá-m
içu
Arraia
s
Curisevo
Culuene
Cu
iab
á
Rio
de
Rio
SeteSetembro
dasMortes Cristalino
Rio
Rio
Crixás-açu
Rio
Verm
elho
Rio
Cla
ro
Teles
Pires
ouS. Manuel
Rio
Peix
es
Rio
Apia
cás
Rio
Rio
Paraguai
Rio
das
Mor
tes
Rio
das
Gar
ças
do
Peixe
Rio
RioMeia
Ponte
Pacajá
Urupadi
Rio
Crepori
RÍO
UCAYALI
RíoPerené
Río
Mon
toro
RÍOENE
R. TAMBO
RÍO
UR
UB
AM
BA
Río
Apu
rimac
RÍO
MA
DR
E
DE
DEUS
Rio
Bre
u
Rio
Rio
Rio
Rio
Envira San
taRos
a
Pur
us
Río
Puru
s
Alto
Rio
Rio
Iaco
Acr
e
Rio
Rapirr
an
Abunã
R.Xipamanu
Rio
Iqui
ri
Endim
ari
RioAcre
RIO
MADEIR
A
Rio
Rio
Pac
aás
Nov
os
RÍO
BE
NI
MAMORÉ
Rio
Rio
Rio
Rio
Candeias
Jamari
ou
Branco
RIO
GU
AP
OR
É
Rio
Rio
Rio
Rio
Branc
o
Migu
el
Co
rum
bia
ra
Pimenta
Bue
noComemoração
RioRoosevelt
Itomanas
Río
Río
Beuré
s
Rio
Rio
Rio
Rio
Verde
Gua
poré
JuinaouZui-u
ináou JuruenaAnuiná
Jaur
u
Sepo
tuba
RioPapagaio
Rio
Aripuanã
RioJuruena
Riodo
Sangu
e
Roosevelt
Curuquetê
BA
ÑA
DO
DE
L IZ
OZ
OG
La.
Ube
rab
a
La.
Ga
iba
La.
Man
dio
ré PARAGUAI
Corixo Grand
e
RioParaguaizinho
Rio Rio
Apa
Bra
nco
Perdi
do
Rio
Río
Río
Río
Neg
ro Pilc
omay
o
Berm
ejo
RÍO
PARAGUAY
RioR
io
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
São
Cuiabá
Lour
enço
Itiqu
ira
Corre
ntes
Taq
uari
Jaur
u
Taqua
ri
Cox
im
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Neg
ro
Mira
nda
Verde
Rio
Rio
Rio
Bri
lha
nte
Vac
aria
Anh
andu
i
Pardo
Rio
Rio
Rio
Am
amba
i
Iguatemi
IvaíP
aran
apa
nem
a
Rep
resa
de I
taip
u
RioIvinhema
Rep
resa
Trê
s Ir
mão
s
Rep
resa
Juru
mir
im
Rio
doP
eixe
RIO
PARANÁ
Rio Ivaí
Rio
Rio
Rio
Rio
Bar
ra d
o R
ibei
ra
Baí
a de
Par
anag
uá
Piq
uiri
Rio
Tibaji
Rio
Igua
çu
Rio
Rio
Cho
pim
Chape
có
Iguaçu
Rio
Rio
Rio
Uru
guai
Pelotas
Canoa
s
Itararé
Rib
eira
doIg
uape
Cat
ara
tas
do I
guaç
u
RÍO
PARAN
Á
RIO
URUG
UAI
Rio
Lago
Art
ifici
al d
e R
incó
n D
el B
one
te
RÍOD
ELA
PLA
TA
RÍOURUGUAY
Río
Rio
Rio
Rio
Rio
Negro
Jaguarão
Quaraí
Santa Maria
Ca
maq
uã
Vac
acaí
Rio
Ibic
uí
Jaguari
Rio
Rio
Rio
Rio
Jacu
í
Pardo
Pira
tini
Rio
Rio
Rio
Rio
Araguaia
Cla
roVe
rde
Peix
e
doou
Apo
ré
Sucuriú
LAGOA
PATOS
DOSRio
das
Rio
CaíAnt
as
Taquari
Jacu
í
Rio
dosBois
Verde
Corumbá
Rio
Rio
Tiju
co
Pra
ta
da
Rio
Turv
o
Ara
guar
i ouda
s
Velh
asQue
bra-
anzo
l
Paracatu
R.doSonoParaca
tu
Rio
Rio
Para
naíb
a
Indaiá
Rio
São
Rio
Gra
nde
Francisco
Sapuc
ai
Paraopeba
Mogi-guaçu
Rio
Rio
Verde
Sapucaí
Par
do
Grande
Pira
cica
ba
Tiet
ê
Tiet
ê
Rio
Sul
do
Par
aíba
Lago
a F
eia
Rio
Rio
Jequ
itinh
onha
Araç
uaí
RioM
ucur
i
Rio
Jucu
rucu
Rio
Bur
anh
ém
Rio
Itanh
ém
Bço.
Nor
tedo
R.
S.M
ateus
Bço.
Sul
doR
.M
ate
us
Rio
das Velhas
Rio
Par
aíba
do
Pom
ba
Doc
e
Man
huaç
u
Piranga
Itape
miri
m
Ri o
Mur
iaé
da
Doc
e
R.
R.
Baía
Ilha
Gra
nde
Baía
Gua
naba
rade
OCEANO
ATLÂNTICO
OCEANO
PACÍFICO
RÍO
ME
TA
RIO
CAQUETÁ
RÍO
PU
TUM
AY
O
Río
Vau
pés
RÍO
CA
QU
ETÁ
RÍO ORINOCO
Río
Gua
inía
Río
Cui
ari
Rio
Aia
ri
Rio
Cub
até
Rio
Pap
uri
R.
Rio
Traíra
Rio
Uau
pés
Rio
Curic
uria
ri
Rio
Mar
ié
Cauaburi
RIO
NE
GR
O
Rio
Uneiu
xi
RioMarauiá
RíoNegro
RíoPassimoni
Río
Orin
oco
Cac
h.
Tac
ari
R.
Auaris
Rio
Ura
ricaá
Rio
Ura
rico
era
Rio
Mu
caja
í
Rio
Cat
riman
i
Rio
Dem
ini
RioAlalaú
Rio
Cui
uni
Rio Pad
auar
i
Rio
Araçá
RioDemini
Rio
Jufari
RIO
BRANCO
RioJauaperi
Rio
Anauá
Rio
Jaua
peri
RioPitin
ga
RioJa
tapu
Río
Car
oni
RioTa
cutu
Rio
R.
ou
CORANTIJN
RIV
ER
Sur
umu
RioTacutu
Maú
Ireng
RIVER
ESSEQUIBO
R.
Caf
uini
Cac
h.
Zib
i
Rio
Anam
u
RioMarapi do
ou
Cac
h.
do T
ravá
Cac
h. R
ã
Rio
Nham
undá
Rio
Mapuera
RioTrombetas
RioParu
Oeste
Cuminá
Cac
h.
Ap
apu
Cac
h. T
ape
qué
Cac
h. S
anto
Ant
ônio
Curuá
RioMaicuru
Rio
Ipitin
ga
Rio
Jari
Amap
ari
Rio
Par
u
RIO
JAR
I
MAROWIJNERIV
IER
RioQueriniutu
Baí
a do
Oia
poqu
e
RioOiapoque
Anotaié
Rio
Rio
Ara
guar
i
DE
MARAJÓ
Rio
Gua
má
de
Baía
Turia
çu
Xié
RIO
RIO
PA
RÁ
BAÍA
Cacipo
ré
RÍO
PU
TUM
AY
O
RIO
IÇÁ
Rio
Pur
uê
RIO
JAP
UR
Á
Rio
Map
ari
Igar
apé
Águ
aP
reta
Rio
Pre
toR
ioU
nini
Rio
Jaú
Rio
Man
acap
uru
Lo.
Gra
nde
de M
ana
capu
ru
Lago
Bad
ajó
s
Rio
Bad
ajós
Rio
Piorini
Rio
Jutaí
RIO
SO
LIM
ÕE
S
RÍO
AM
AZO
NA
S
RIO
JURUÁ
RÍO
MA
RA
ÑO
NR
ioJa
vari
Rio
Curuçá
RÍO
UCAYALI
RioItu
í
RioItaquaí
Rio
Jandiatuba Rio Rio
Bóia
Juta
í
Mutum
Rio
Rio
Biá
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Tefé
Ara
uá
Urucu
Coa
ri
RIO
PU
RU
S
JariRio
Rio
Cam
açã
Cun
iuá
Purus
Pau
ini
Rio
Rio
Rio Pauini Moaco
Inau
ini
Ituxi Rio
Mucuim
Rio
Rio
Rio
RioTapauá
Itaparaná RioIpixuna
Paranapixuna
ou
Cac
h. S
ara
nza
l
Rio
Rio
Rio
Maici dosMarmelos
Manicoré
Rio
Preto
Rio
Moa
Rio Juruá
Rio
Gregório
Tarau
acá
JUR
UÁ
RIO
RIO
SO
LIM
ÕE
S
Açu
de
Ara
ras
Rio
Choró
Acaraú
Rio Longá
doTr
abalh
ador
Rio
Apodi
Açu
de
Oró
s
ou
Jag
uari
be
Rio
Rio
Ban
abui
ú
Açu
Rio
Jagu
aribe
Pot
engi
Salgado
Piranh
as
Cur
imat
aú
R.
Paje
ú
Par
aíba
Cap
ibar
ibe
Rio
Una
Ipanema
RIO
R.
Mox
otó
FRA
NC
ISC
O
SÃO
Rio
Rio
Salitre
Rio
Jacu
ípe
Rio
Itapic
uru
Rio
Real
Baí
a de
Tod
os o
s S
anto
s
de
RioPoti
Rio
São
Nic
olau
Rio
Sam
bito
Rio
Rio
Rio
Canindé
Rio
Itaim
Ca.
Rio
P
arag
uaçu
Rio
Rio
Jeq
uiri
çá
Rio
Co
ntas
Jequ
itinh
onha
RioRio de Contas
Rio
Gav
ião
Rio
Rio
Jaca
ré
Rio
Araguaia
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Uaupé
s
Rio
Mac
hado
Rio
Mac
hado
ou
Rio
Pur
us
RIOTOCANTINS
RIOTOCANTINS
Rio
Rio
Rio
Rio
Rio
Sul
Rio
Rio
Rio
Re
pre
saS
alto
Sa
ntia
go
Lago
aM
angu
eira
Rio
Rio
Rio Rio
Rio
Rio
Inha
mbu
pe
Coruripe
Capivari
Rio
R. GUAÍBA
Rio
Guandu
Arr.Chuí
RÍOBENI
RÍO MAMORÉ
RÍO
GR
AN
DE
Ó
GUAPAY
RIO
PA
RA
NA
ÍBA
Río
Sala
do
Río
Dulce
Ca
p.
Marques
R.
Cardoso
R. Ten.
Rio
Gurupi
Rio
Man
oel
Alv
es
Grande
Rio
Pre
to
Rio
Ne
gro
Jang
ada
R.
Rio
Içan
aR
io
Marcos
São
Verde
Rio
Rio
Rio
Rio
Itaba
poan
a
Rio
RioPeperi-guaçu
LAGOA
MIR
IM
Içana
R.
Cau
abur
i
R.
Rio
Cap
ivar
i
Rio
doS
ono
Piq
uiri
Itiqu
ira
ou
Río
Ver de
Pap ag aio
Rio
Rio
Turvo
Vaz
a-ba
rris
Aç.
Arr
oja
do
Lisb
oa
Casiquiare
Brazo
Ca ño
Ca siq uia re
Bra
zoC
asi
qui
are
R.
R.
Cac
h.P
edr
a d
eA
mo
lar
R.
R.
Jaru
ItaquaíR.
Rio
R.
São
Rio
Ronur
o
R.
Rio
Rio
Par
do
S.
Mat
eus
S.
R.
Doce
Rio
R .
Sua
çuí
Gr a
nde
Rio
Mac
aéR
.
Rio
R.
Rio
Rio
Rep
resa
S.
Sim
ão
RIO
GR
AN
DE
R.
Rio
Paranapanema
Rio
Tie
tê
R.
R.
R.
Rep
. P
ass
oR
eal
LAG
OT
ITIC
AC
A
R.
Lago
Pio
rini
Ji-paraná
Rep
resa
Ilh
a S
olte
ira
Rep
resa
Ág
ua V
erm
elh
aR
epre
sa
Mar
imb
ondo
Rep
.T
rês
Mar
ias
Rep
.E
mb
orca
ção
Rep
resa
Itum
bia
ra
RE
PR
ES
A
BA
LBIN
A
RE
PR
ES
A
SO
BR
AD
INH
O
Rep
resa
Pro
mis
são
Rep
resa
Jupi
á
Rep
. P
ort
oP
rim
ave
ra
Rep
resa
Xa
vant
es
Rep
resa
Cap
iva
ra
Rep
resa
Fur
nas
Rep
resa
S
am
uel
Rep
.Ita
paric
a
Cururu-ri
Rio
Arataú
Rio
Itaca
iúna
s
RioItacaiúnas
PAN
TAN
AL
MAT
OG
RO
SSEN
SE
ILH
A D
O
BAN
ANAL
dos
Grande
Jaci
Paran
á
da
Punici
ci
Arinos
Rep
.P
eix
oto
Cac
h.
Be
m-q
uer
er
Cac
h. S
. Lu
ís
do T
apa
jós
Cac
h.C
haco
rão
Cac
h.R
aste
ira
Cac
h.S
ta.
Isa
bel
RioArinos
Rio
Piq
uiri
Rio
Rio
Aquida
uana
R.
Açu
de
Pe
ntec
oste
Cap
ivar
i
Curu
Rio
Aqu
idab
ã
Com
anda
í
R.
Itaja
í-aç
u
Ji-pa
raná
Cab
o M
agua
rinho
ou
Mag
uari
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S#S
#S
#S#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S #S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S#S#S#S#S#S
#S
#S#S#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S #S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y
# Y# Y
# Y
-30°
0°
-5°
-10° -15°
-20°
-25°
-30°
-25°
-30°
-35°
-50°
-55°
-60°
-65°
-70°
-75°
-30°
-25°-20°
-15°-5
°
-10°
0°5°-7
5°-7
0°-6
5 °-6
0°-5
5°-5
0°-4
5°-4
0°-3
5°
-45°
-40°
Mac
apá
Boa
Vis
ta
São
Luí
s
Ter
esin
a
Man
aus
Por
to V
elho
Rio
Bra
nco
For
tale
za
Nat
al
João
Pes
soa
Rec
ife
Mac
eió
Ara
caju
Sal
vado
r
Pal
mas
Cui
abá
Goi
ânia
Cam
po G
rand
eB
elo
Hor
izon
te
Vitó
ria
Rio
de
Jane
iro
São
Pau
lo
Cur
itiba
Flo
rian
ópol
is
Por
to A
legr
e
A
M
A
Z
O
N
A
S
M A
T O
G
R O
S S
O MA
TO
GR
OS
SO
DO
SU
L
M I
N A
S
G E
R A
I S
RIO
GR
AN
DE
DO
SU
L
SA
NT
A C
AT
AR
INA
SÃ
O P
AU
LO
RIO
DE
JA
NE
IRO
SE
RG
IPE
ALA
GO
AS
PE
RN
AM
BU
CO
PA
RA
ÍBA
RIO
GR
AN
DE
DO
NO
RT
EC
E A
R Á
P I
A
U Í
MA
RA
NH
ÃO
P
A
R
Á
G O
I
Á
S
B A
H
I
A
A C
R E
RO
ND
ÔN
IAT
OC
AN
TIN
S
ES
PÍR
ITO
SA
NT
O
PA
RA
NÁ
RO
RA
IMA
A M
A P
Á
U
R
U
G
U
A Y
A R
G E
N T
I N
A
P A
R
A
G U
A
Y
B O
L
I V
I A
P E
R
U
C
O L
O
M
B
I A
V E
N
E
Z U
E
L
A
G U
Y A
N A
S U
R I
N A
M E
G U
Y A
N E
ECUADOR
O C
E A
N O
A T
L Â
N T
I C
O
Ass
unci
ón
Bra
sília
Cay
enne
La P
az
O C E A N O P A C Í F I C O
D.F
.
Tró
pico
de
Cap
ricó
rnio
Equ
ador
Bra
gan
ça
Ijuí
Sor
ocab
a
Juaz
eir
o do
No
rte
No
voH
ambu
rgo
Pas
so F
und
o
Pel
otas
Teó
filo
Oto
ni
Sob
ral
Ube
rlâ
ndia
Var
ginh
a
San
ta M
ari
a
Ube
rab
a
Cas
cave
l
Ca
cho
eiro
de I
tap
emir
im
Mar
abá
Mos
soró
San
taré
m
Cam
pos
dos
Goy
taca
zes
Lon
drin
a
Dou
rad
os
Mar
ingá
Ara
gua
ína
Vol
ta R
edo
nda
Cam
pina
Gra
nde
Pon
ta G
ross
a
Ara
çatu
ba
Ara
raq
uara
Bau
ru
Cam
pina
s
Impe
ratr
iz
Blu
men
au
Div
inó
polis
Cha
pec
ó
Car
uar
u
Cri
ciú
ma
Gov
erna
dor
Val
adar
es
Join
ville
Ipa
ting
a
Juiz
de
For
a
Mar
ília
Mon
tes
Cla
ros
Pir
acic
aba
Pre
sid
ente
Pru
dent
e
Cax
ias
do S
ul
Rib
eirã
o P
reto
Pou
so A
legr
e
Bar
reir
as
San
tos
São
Jo
sé d
o R
io P
reto
São
Jo
sé d
os C
am
pos
Ari
quem
es
Cac
oal
Ji-P
aran
á
Vilh
ena
Cra
teú
s
Laje
ado
Eun
ápo
lis
Igu
atu
Gua
nam
bi
Cru
zeir
o do
Su
l
São
Jo
ão d
el R
ei
Itap
ipo
ca
São
Lo
uren
ço
Ire
cê
São
Se
bast
ião
Par
intin
s
Qui
xadá
Tef
é
Apu
cara
na
Ubá
Aba
ete
tuba
Alta
mir
a
San
ta C
ruz
do
Sul
Açu
San
ta R
osa
San
to Â
nge
lo
Viç
osa
Bre
ves
Cam
etá
Cai
có
Cam
po M
ourã
o
Cap
ane
ma
Cas
tanh
al
Cur
rais
Nov
os
Cia
nort
e
Col
atin
a
Itai
tub
a
Linh
are
s
Par
ago
min
as
Foz
do
Igu
açu
Fra
ncis
co B
eltr
ão
Red
enç
ão
São
Ma
teus
Gua
rap
uava
Pau
do
s F
erro
s
Uru
gua
iana
Cab
o F
rio
Iva
ipor
ã
Tuc
uru
í
Itap
eru
na
Tei
xeir
a d
e F
reita
s
Nov
a F
rib
urgo
Val
ença
Res
end
e
Alfe
nas
Ter
esó
polis
Par
ana
guá
Caj
azei
ras
Par
ana
vaí
Pat
o B
ranc
o
Gur
upi
Bar
ra d
o G
arç
as
Các
ere
s
Ang
ra d
os
Re
is
Bar
bace
na
Gua
rab
ira
Itap
ora
nga
Mac
aé
And
rad
ina
San
to A
ntô
nio
da
Pla
tina
Pat
os
Ara
ras
Ron
don
ópol
is
Car
atin
ga
Ass
is
Sin
op
Ava
ré
Bac
aba
l
Bal
sas
Bar
reto
s
Cat
agu
ase
s
Tol
edo
Um
uara
ma
Uni
ão d
aV
itóri
a
Aná
polis
Bot
uca
tu
Cax
ias
Bra
gan
çaP
aulis
ta
Cha
pad
inha
Con
selh
eiro
Laf
aie
te
Sou
sa
Ara
ran
guá
Bal
neár
io C
amb
oriú
Afo
gad
osda
In
gaze
ira
Cat
and
uva
Ara
ripi
na
Arc
ove
rde
Bru
sque
Caç
ado
r
Con
córd
ia
Ped
reir
as
Pin
heir
o
Itum
biar
a
Pre
sid
ente
Dut
ra
Fra
nca
San
ta I
nês
Gua
ratin
guet
á
Itaj
aí
Joaç
aba
Lag
es
Maf
ra
Rio
Ve
rde
Itap
etin
ing
a
Itap
eva
Itaj
ubá
Ser
ra T
alh
ada
Itui
uta
ba
Jaú
Jana
úba
Lim
eir
a
Vitó
ria
deS
anto
An
tão
Rio
do
Sul
Lavr
as
São
Mig
uel
do
Oes
te
Man
huaç
u
Tub
arã
o
Cam
po M
aior
Vid
eira
Xa
nxe
rê
Our
inh
os
Mur
iaé
Flo
rian
o
Bag
é
Ben
toG
onça
lves
Pas
sos
Pat
os d
e M
ina
s
Car
azi
nho
Par
naíb
a
Reg
istr
o
Pic
os
Rio
Cla
ro
Poç
os
de
Cal
das
Cru
z A
lta
Pon
te N
ova
Ere
chim
São
Ra
imu
ndo
No
nato
São
Ca
rlos
Fre
deri
co W
est
pha
len
São
Jo
ão d
aB
oa V
ista
Ibir
ubá
Jaru
Can
ind
é
Rol
im d
e M
our
a
Lag
oa V
erm
elh
a
Tat
uí
Mar
au
Tup
ã
Icó
Mon
tene
gro
Vot
upo
rang
a
Lim
oei
ro d
o N
orte
Nov
a P
rata
São
Se
bast
ião
do
Par
aíso
Osó
rio
Pal
mei
ra d
as
Mis
sões
Itam
araj
u
Itac
oatia
ra
Tab
atin
ga
Rus
sas
Trê
s C
ora
çõe
s
Ara
pon
gas
Ass
is C
hat
eau
bria
nd
Mac
aúb
as
Una
í
Ban
deir
ant
es
Alm
eir
im
San
tiag
o
São
Bo
rja
São
Ga
brie
l
São
Je
rôn
imo
Con
ceiç
ão d
o A
rag
uaia
São
Lu
iz G
onza
ga
Ara
cruz
Co
rnél
ioP
rocó
pio
Sar
and
i
Doi
s V
izin
hos
Por
to S
egu
ro
João
Câ
mar
a
Sol
edad
e
Taq
uara
Nov
a V
ené
cia
Mac
au
Par
aua
peba
s
Tor
res
Trê
s d
e M
aio
Trê
s P
ass
os
Iba
iti
Vac
ari
a
Ven
ânci
oA
ires
Ira
ti
Sea
bra
Jaca
rezi
nho
Jand
aia
do S
ul
Aqu
idau
ana
Lara
nje
iras
do
Su
l
Loa
nda
Cor
um
bá
Mar
ech
alC
ând
ido
Ron
don
San
to A
ntô
nio
de
Pád
ua
Mun
do N
ovo
Med
iane
ira
Nav
ira
í
Alé
m P
ara
íba
Nov
aA
ndra
din
a
Alm
ena
ra
Trê
s R
ios
Pon
ta P
orã
Col
inas
do
To
can
tins
Trê
s L
agoa
s
Ara
çuaí
Pal
mas
Alta
Flo
rest
a
Dia
nóp
olis
Ara
xá
Gua
raí
Ca
tolé
do R
och
a
Dia
man
tino
Par
aíso
do
To
can
tins
Itab
aia
na
Juín
a
Mir
asso
l d'O
est
e
Por
to N
aci
ona
l
Ada
ma
ntin
a
Mam
ang
uap
e
Cam
po B
elo
Mon
teir
o
Am
paro
Pri
mav
era
do
Les
te
Toc
ant
inóp
olis
Cap
elin
ha
Aça
ilând
ia
Car
ang
ola
São
Fé
lix d
o A
ragu
aia
Pom
bal
Sor
riso
Tan
gará
da
Se
rra
Bar
ra d
o C
ord
a
Cax
am
bu
Beb
edo
uro
Bir
igui
Tel
êma
co B
orba
Cod
ó
Cal
das
No
vas
Gov
ern
ado
rN
une
s F
reir
e
Cat
alão
Cer
es
Cur
velo
Dia
man
tina
Bel
o Ja
rdim
Cru
zeir
o
Cam
pos
Nov
os
Can
oin
hasG
oiás
Dra
cena
Car
pin
a
Cur
itib
ano
s
Ipo
rá
Fer
nan
dópo
lis
For
mig
a
Jata
í
Goi
ana
Fru
tal
Min
eiro
s
Imbi
tuba
Mor
rinh
os
Gua
nhã
es
Gua
xupé
Lim
oei
ro
Our
icur
i
Pir
es d
o R
io
Por
ang
atu
Mar
avilh
a
Qui
rinó
pol
is
Itab
ira
Sal
guei
ro
Ituv
erav
a
Sã
o Lu
ís d
eM
onte
s B
elo
s
Jale
s
Sur
ubim
Pin
halz
inh
o
Tim
baú
ba
Jund
iaí
Janu
ária
Uru
açu
Lins
João
Mon
leva
de
Cur
uru
pu
São
Be
nto
do
Sul
Mo
giG
uaçu
Bom
Jes
us
Tiju
cas
Tim
bó
Olím
pia
Cor
ren
te
Esp
era
ntin
a
Pen
ápo
lis
Caç
apa
va d
o S
ul
Cac
hoe
ira
do
Sul
Par
á d
e M
ina
s
Cam
aquã
Pat
rocí
nio
Oei
ras
Cer
ro L
arg
o
Pir
ipir
i
Pir
apor
a
Enc
ant
ado
San
ta F
é d
o S
ul
Est
rela
Cae
tité
Aca
raú
São
Jo
sé d
oR
io P
ardo
Sal
inas
Ara
cati
Gua
por
é
Sen
hor
do
Bon
fim
Rib
eira
do
Pom
bal
Lag
artoItab
aia
na
Nos
sa S
enh
ora
da
Gló
ria
Pen
edo
Ara
pira
caPal
mei
ra d
os
Índ
ios
San
tan
a do
Ipan
ema
Gar
anh
uns
Uni
ão d
os
Pal
mar
es
Pal
mar
es
Bar
reir
os
Bru
ma
do
Vitó
ria
da
Con
qui
sta Itap
etin
ga
Cam
aca
n
Ilhéu
s
Ipia
ú
Jequ
ié
San
to A
ntô
nio
de J
esu
s
Cru
z da
s A
lmas
Itab
era
ba
Con
ceiç
ãod
o C
oité
Ser
rinh
a
Ala
goin
has
Fei
ra d
e S
anta
na
Jaco
bina
São
Mig
uel
dos
Cam
pos
Xiq
ue-
Xiq
ue
Bom
Jes
us
da
Lap
aS
anta
Ma
ria
da V
itóri
a
Est
ânc
ia
Pro
priáP
esq
ueir
a
Pet
rolin
aP
aulo
Afo
nso
Bel
ém
Po
rcen
tag
em d
a p
op
ula
ção
de
pre
tos
e p
ard
os
na
po
pu
laçã
o t
ota
l (%
)
0,00
a 9
,99
10,0
0 a
24,9
9
25,0
0 a
39,9
9
40,0
0 a
49,9
9
50,0
0 a
59,9
9
60,0
0 a
74,9
9
75,0
0 a
84,9
9
85,0
0 a
100
Dis
trib
uiç
ão e
spac
ial
da
po
pu
laçã
o s
egu
nd
oco
r o
u r
aça
- P
reto
s e
Par
do
s -
2000
Fon
te:
IBG
E,
Cen
so D
emog
ráfic
o, 2
000.
B a í a d e
S ã
o
M a
r
c o
s
B a
í
a
d e
S
ã o
J o
s é
São
José
de
Rib
am
ar
Paç
o do
Lum
iar
Rap
osa
Alc
ânta
ra
Caj
api
ó
Bac
abe
ira
Axi
xáR
osá
rio
R i
o
G
u a
m a
R i o A c a r á
B a í
a d e
M
a r
a j
ó
Ana
nind
eua
Mar
ituba
Ben
evid
es
San
ta B
árba
ra d
o P
ará
Aca
ráB
ujar
u
Bar
care
na
San
to A
ntôn
iodo
Tau
á
Cas
tanh
al
B a í a
d e T
o d o s o s S a n t o s
O C
E A
N O
A
T L
 N
T I
C O
Laur
o de
Fre
itas
Sim
ões
Filh
o
Cam
açar
iM
adre
de D
eus
Can
deia
s
Itapa
rica
Ver
a C
ruz
B a
í a
d
e
S e
p e
t i b
a
B a í a d e G u a n a b a r a
O C
E A
N O
A
T
L
Â
N
T
I C
O
Itagu
aíSer
opéd
ica
Nov
a Ig
uaçú
Mes
quita
Que
imad
os
Jape
ri
Niló
polis
Bel
ford
Rox
o São
Joã
ode
Mer
iti
Duq
uede
Cax
ias
M a
g é
Par
acam
bi
R i o
G
u a í b a
L a g o
a
d
o s
Pa
t o
s
Can
oas
Alv
orad
a
Via
mão
Cac
hoei
rinh
aG
rava
taí
Gua
íba
Bar
ra d
o R
ibei
ro
Eld
orad
odo Sul
50
5km
Bel
a V
ista
de G
oiás
Goi
anir
a
San
to A
ntô
nio
de G
oiá
sN
eró
polis
Ter
ezóp
olis
de
Go
iás
Goi
aná
polis
Sen
ador
Can
edo
Aba
dia
de G
oiás
Tri
ndad
e
Apa
reci
da
de G
oiân
ia
50
5km
Bel
ém (
PA
)S
ão L
uís
(M
A)
Sal
vad
or
(BA
)R
io d
e Ja
nei
ro (
RJ)
Go
iân
ia (
GO
)
CO
NV
EN
ÇÕ
ES
Lim
ite
Inte
rnac
iona
lN
acio
nal
Cap
ital
Nac
iona
lE
stad
ual
# Y # Y
ES
CA
LA
: 1
:5 0
00 0
00
PR
OJE
ÇÃ
O P
OLI
CÔ
NIC
AM
erid
iano
de
refe
rênc
ia: -
54°
W.
Par
alel
o de
ref
erên
cia:
-0°
.20
08O
IB
GE
agr
adec
e a
gent
ileza
da
com
unic
ação
de
even
tuai
s fa
lhas
ver
ifica
das
nest
e m
apa,
atra
vés
do t
elef
one
0800
-721
8181
, ou
por
em
ail:
ibge
@ib
ge.g
ov.b
r
IBG
E: D
iret
oria
de
Geo
ciên
cias
- C
oord
enaç
ão d
e G
eogr
afia
, Coo
rden
ação
de
Car
togr
afia
.
Lim
ite d
as 2
00 m
ilhas
(Zon
a ec
onôm
ica
excl
usiv
a)
Lim
ite d
o m
ar te
rrito
rial
(12
milh
as n
áutic
as)
Pla
tafo
rma
cont
inen
tal
km50
040
030
020
010
00
100
100
10km
100
10km
50
5km
50
5km
Po
rto
Ale
gre
(R
S)
Cid
ades
#S
CO
NV
ÊN
IO IB
GE
/SE
PP
IR
������
�����
������
�����
��� ����������
�������
�����
������
���������
������
������
���������������� !����������������� !
��������������"�� !
������� #��� �
��$��
���%�����&���''
���(&���&��)$�*�
���(������+�
�����,�� $�$ ���&���$ ����
�� ��-�&�������
���.�����$��
����$� �/
�����,�� 0��$�
������������12
�������
���3$�4������4��5�$��
����
��6
�����,��5���/�$�
�����7�
���8����&��)�������&��8�$��$��
������4�� $����
��4��
���3
��49��$���$��$���&��:���
�����*$�
���;���-�$��
���.�$6�
������4$��
����,��.
����&�
����$��$��� *����
<�����*��6
���)����
�4��
���&���5$��7���
����
��$#�
���5��4�$���&��)�����
��� ��4��6�$�
���.
� �� �� ��� �� �$��&��: =��������� �
���
��4�� &� ���
�
������������"
����>�$��)��$��
������#/�$�� ��4�
����,�������
���%��������
��������&�
���<$���4��'���
�
��� �
� $�� *� $� ��
�����7���
����
�$��������
��� ��
�������
��
�����,��5��*�&�
���5�4��.�����
������7$��
���:�$-���
����*�
����4���5��4�$�����$��
���%�$��&��)�����$��
���5$����.���$�
�������������1"�� !
����
����
���.
������
&���
�7��
$���&��)$7��$��&�
������������ ?�
���'�7
6
�����&��+,�
�� �� ��
��� �
�� �"1
�������$&��4��#���������
���5�4
��&��:�-
���(��/�$4�����4�
���
� �� ��$��
4 ���#��&
� �) �
���$��
�&� ����*�
��� $&�&��&�����$�@
������7������������
�����4���$���&����$4�
������4$���.�$��������������� *$����
����,����&�����&��
��� &����� �5
�$��� �$��
���%�����&���'
�����7,����5���
��� )
� �� �
� &� �: �
$-�3��
� $A��
� �& �
� �� �
�4��
��������������
����,�
�.��+�
��
���������
��� ��
������
����
��� ���
���.�������(&���������*�
���: �$- ��
�$� �� �$
��������-��6����
���5��
4�����*
���
�������$&��4��(�$46�$��������
������������� �� !
��������������!�� !
���)
����$�
�����$�
���
����
��
���(&���&����-����� �������4$��$�*�
�����4��
���5��� �*,�
� �� .� $0 �$�
��� 5
� �4 �� 3� �� ��
���%$@7����� *
$����
���8�����
:�����5�
�*�&�
����
������
����
����������
���1
���)��$�$����%����&�
���
��- ����
���:$���)$�*�
���8����&������$�����$4�
��� ��$�
�������������"
����������������� !
����,����#���
<$��8��4�
�� �� �� � $& �� 4� �) � �$B �
� 4C � $�
���
��7�$�
���
&,��<$��
��&�
�����
� �� ����
���
��� $����������$
�������$�
���)�����&�� ��*��:$��
� ����� 4��
�4��$� �
������#�������5��$��:$��-�
���)���
���)$�*
�
���%�-��&��8�4����
���5��$������������
��������)��$B
�����D����)��$��� ����$�
���5��&�����
����,���
�&��
�����$&�����-����
����������
����4��&�����-���$��=
��������
������!
������
����
��� �! �� !
������
� �� �
��� ? �
�����$���4���������
��� ����$���&�� ��*�
������������!
����$���:$��
���
��4����)$�7��$���
���5
����*���3���
���&��)������
������
�&�����
=� ����$
��
��������������2�� !
���5���/�$��%$��
���&��7$��� ����$��� �������4$
�������%E�������
����&����
���)����$����������
���5������%��&�4�
������-�����
7��
����4C�$��:$��
����$4 ���$�� �
�� �'� $6��� $��
����$����5��$-
����
��4���>�$�
�������D����
���<��&�� ��-� ��&�$��
� �� � $��6
�� ��4C �$�� .
���
���=�4���������&�
��$���
��4� ���
���5$�$�4�����������$���&�����$&�
���5
� �$����
$�*�
$��
����$���$��.�$���,��
�����,�� ���
���&��:�����
�������������!�
� ��)��4���-�
���(B� �&$�$ ��6�$� �
���8���4���:$����
������&��)64$���.���
���.���
�&�� �
�4�
���������=
���)� �&��� &���� $B�4��) $�*�
������
����������"�
������
����
����?��
����� �
��� �
� �� ? !
��������&�����7$���&��)������
��� �&���
�������$&��4�����$��$�5�-$��$
���&�����$��*�$���
���5��&�F�
�������
��� �
����0�
$ ��
�������������� �� !
����
� �� �� �
���
�
���.
����$���5��$��
����
���4��&�����-��5��$��
��� ��$���&��3����&�
���<�� ���&� �.
���
����4C�$�����4C�$�
�� ��� ,
���� ���< $�$� �
����
�&�$7
��� �����
���)
��� �$���� �� �#/�$���$��$� �
������������!1
�����������������
!
���5�4�����$��$��
���������������?�� �
������
�&�����
$� ����$
��
���3������5�$���:$��
���(�$��� �������4$�&�����A���A��
�����&$��$�4���4C�$������+,�
� ��
����&�&����D� ������&,�
��������:$���&������
4��
���&��)��4���$&�&�
��������������"�� !
��� $&�&��&�� �D�-�$���
���
��$���4����
���&���
������
����
��??
����������
���?�
��� $&�&��&���,�������&������7$
������
����
��"?
� �������3� �$-��4�
�����
�������$�
��������.�����&���$���$��
����6�$��
����
�����,��:�������
���)���$�
�@��
�$�
��� G
� �#� � &� � 5� �� & � ���� � & ,�
�������$&��4�
� �#��)$�*�
���)����$��������&,�
������
����
�� ��
���&���$&������$�
������������!"
����
��-��&��5�$�
�����&$��$�4����H4������$��
������� $����$�4�
�������&$�����������&����$4�
�����������
�� �5
��4� � ��4 ���
������������!�������������1!
���
������ ������
���5
���$�������
����
������
��� �
1��
2
���5��������$�����#���
���3
������)��$��
����������#$
��
����4C�$����$B�4��:����
�������������!!
��������������
��������4����&���&�� ��4�������$��
��� ����$+,�
���<$�4���3�7�
��������$,���4��$�����(��$
�����$��$���&��5�$�
���)���$�
�����$B�4�
�����������5��$��&���$���
��� ��$4,��)����$����5����
����$�4$&���<$����
�������$&��4��������&�������
����,��:�$-
��������)����$����&���$���
������������?�
��������$�
���$������
&��5���
������
����
�� �
���(�/�$��5��&�
�+��.��
��
��� �
��� ���
����
� � �
���������4��&�� �
�4�����7��$��
���'�&$���$��7$��
����
$��$���:���
�
����
������
��� 1���?
���I
��4��-��&�����*�
������
� ���
��� "
������
����
���!!
���:�$-������&�����*�
����$��.���&��&�����
����������
��� ���
��������������"
���%���<$4��
�����������$#6�$�
���%��$�7��������&����$B,�
��� �4��$4�
����������
���"���
���<��&��$���.��7@�$��&���&��&�
����������
���1
��� �������&��#��5����
���%��4���(�*$79�$����������&���$���
������
����
�� ��
���:�$-�
:$��-�
���%����4$���
���%����
���7�&��
����4����
4��$����
������$4����
�$&�
������
� �� �
���? "
���)����
$���� ��
�&$�����
��$��
���5
��4$�*��:�4���
���5���,���
��7��
������A�$�
��$���
���:����.����
���.����$���@���7�
������4������
���� �&���� $�4�
������������"�
��������:$���&�&�
���'�9�
���5��$0�7����:��������$B�4�
���5��$����7$���5��4$��
��������������"?�� �
��� �$��
���)��$�5�4@&$�
�� �
�� �6
����
������
���"���?
����4C�$��.�����&���$���$�������6�$&
��&�� ��4��
��������5��A�$4�
��� ��$4,�������������
���
�4��$�4���64$��
�������A��
��������
���:�$4��
&����>D
�
����������
��� �
�����������7$��
�&�� �
�4��
��� %
$ �7�� <��* �
��������(�4��,��&���$���
���)����$����5����
����,������&$4�
��������&�����7$���&��)������
������#��<
$&���)$�*�
���%���4��&���$���$��
���.
����������4��&��.��
�
���5���$���&��5$���&��.���,�
���J�&$������4��
������#�������4�����4$�4�
���5���������&�� �������4$
������
���)����
�=��4
��� ����/�$�
���5�
D��� $�����
�������7��#$�4�� *�4�����$��&�����$��)$�*�
���5��$�������A��
���������.�
�&�������$��
��� ���*
����$��
������
����
��� �� �
��������4$,������4��&��5���
���<����&�����,��.��+������&������4��
�� �(
�7��
*�$� �
��$&�
�
��� ��/�$����&�$7����&���$A�
�$��
���5
�� ����) ���� �
���'�&��4�$�����,��K�����
����
������
����
"���
���L��$����>�$��
����
C� ��4�
����
������
����?���?
���8�H��&��:����
������
����
����"�� � ������
����
����
���5
��4�$���:��
�4�
������,��5��
��7����
���.������&���)�6�$���$��$��� ��4$�*�
��������
�����
���
����
������
��������
����������
�� ?
���������
��� ��
���%��4����4C�$��:$��
�������&�����,��:$��
����,��5�
����
���������
��� �
���������
��� �?
��� ��4����)$7����&�
��� �����$4���7��4$��:���
���%���4�&��������������
�� �5
����*� ��(����$ &$,����� ��
��������:�$-�&�����A���A��
������
������ �"
������$��'4���,
���)����$����:�$4���$���@
�� �
���� $�����$��
���$&��3$�4������4��5�$��
���J�&$���$��7$��
���'�&$����4=
�� �� ��
��� �
�� �" "
������A�$��&���$���
���(�4�& �� 4��)� � �$ ��%
$� ������ & ,� �� �� $� �
����$��&��4��
���)����$����:��4���� �����
�����&$�
�$�4��.���
�&�� ����
�
������4�
�� ���*�
���4�
������������"!�
��������������
���<$���4��:��������7��
������
������ �
������
����
�� 1
���(�����6�$����,����&�$7��������
������������ "
���������
��$��
��������������1�� !
���)��$�7
��4$�*�
������$4��.��
�������
�����,�� <
$�$��� ����$� �
��4����
���5
������5�&��7�
������A�$��3��&�
��
������
���M���$���&������$�
�����4������.
�$�$
����#��&
�������&�
�4*�/&�
������������ ��
���:� ������ ����
���������
���'-$&
���.���
�
����,��.
���$��
���������,��
.�����<�����
�����$- �.
$ ������&,��:$���$�
��������
�����21
���1
������������"!
���)������:�$4�
���8�$�&�
�������6�$��G��&�����&��5��A�$4����$��=
����
�$������'�����
���������,��%���
���.
�4�����7�&�����-�
�����,�����
��*��:�$4�
���5
$� $������� �4����� ���
����
������
��� "
�
��������������!���?
�����&���=��
�
����
��*�� ��������& ��8�$��$�� �
� ��*�4 �-
������#������)������� 0����
������&�&�
����
������
���� ���!
�������������� �� �
��� ���
��$4�����
�$�� �����
��4$
���������7��4����$�&�&�
���5
�� $� �:�� ��G��&� ���=
������#������������&���$���$��
������� $�
�
������A�$��������)$�*�
���(&$�������$���&����>D�
������������������! ��� ��$��$�
�������������!1�������������!"
�����,
��5�7
�$���
������,����$��#�
��� ����
�����
���&����$4��7��$���
�������$&��4��������$���N��$4��*�F
�� �5
����
��O� 7
� ���&�
�8�$��$��
���)��$�5
��4 $�*�
���
���$���&�
����
�4��
��� �
������
��� �1
� � �
���3
���4$ �&������*P
����$�*�
$��
���7��4$�*��)���������4�
������������ 1
������
����
��� �� !
���<
$���
4�� �--�
��� ��&��$��<�������)��&�
���(
�� �
����:$���
��&�� :����
�
��������������2�� �
���'&���4�
���)6�$���$����:$�
�
������
����
���"�� !
������������2
������>��$��
���� � �� � �� %
$� �
��������������"����
���5���$@
����
������
�� ?
"
������������!
������������2"
����
�����#����
���5�&$��� ���$��:>�$��������:����
����
��4���4C�$�
��������)$��
$���)�
���$��
��������������1��
�
������
����
��� !��"!
������������� �
���������������2�� �
��� $&�&��&��Q7���������
������4���6�����
������,�������7��
��� ��������$�4�����������
��������������
���5�B$�$����5��*�&�
��������������
����������������� �
��������������!
���8
�/�$��&��)��$���.��$��
���5
������.������4�
�����$&����
����4C�$��%�4�������$�*�
������������1��
����������
��" ?
���<�� &$F��$�4��)$� 7��$���
< $��
���������������
��� ����&��4��5�4��� ��&���
�������������!"
���(�#����$������5��$����������&�����$&�
���%$�7�����.�����&���$��� ��������)��$�$����&���$���
��� $&�&��&��������$�
����,����,�
������
����
��2�
������
����
��� � �� !
��� ���*��:$����
���.
$��)��4�&�
���
$&�&��&��5���/��
������D��$��:$��
������������21
���5
��$�����������
��������$��
�(�����4*�
=&�
���)
����$����:��&���
���5�����*���G��#��&��:���
��������������*��)$�*�
��� 5
��4 $�*�
� )��
� 4$���&�
� ��4�
�������&$���)�$4���
��������4����,����4$�4��&��8�$��$��
���5��4���$��$
���&�������
���������#��
&���@���7�
����,��:����
���5��7��$���
�����
,��<$�7���&
��8�$��$��
��������$,��������
����*��:�$4�
������
����
��11
������4��:�-$�
��������������1���
���5����������$������$��
���5�����*��������$���
�������������1!
�������������1�
����$��$���5��4���7��
���(
B� ��
�� 4� �4� ��� �� �&� ��� 4�� �/� $�� &� � � ��� �*�
���%
� ����4$� 4��� ���$���
��*�
���
� �-
���(���$B�
&������7$�
�<$�$���&��
5����
�����������&$
�
���7���
��� 8
��� ��&���6���
��$�*�
<$���;�$,�
����&���%
$��
���I�$�4$�������$>��
�������������11
����#��&�� ��4$�*��&��:$��
.$��&����
�� ��
��� ���
�����!
�� �
���
��4�$���8�/�$�����4��
�����&��
$��������
���&����
$4�
��� �D�-�$���
�������6�$��)����$����5��&��������$��
������������ 22
�����6
�������
�������
��� ?
��� �
��� ���
������
�� �
���� � �
��� �
� �� " �� !
�������&�� ��4�
�������������� �
�"2
���%��4���5$�
������)����
�&��&�� ��*�
�:$��
����7��$��
��������
4$,��'�4���
�$�����
���%��4�������&��(������
�� �<
$����&����
� �4��
��� ������� ��$B4�
��� �������(�4��,��%E�$���:$��
���&��� ��$>���
�������� &��&� ���
� �4��
�� ��
� �#�$4��:�$- �����4 ��5
���$��� ��
4 $�*�
��������
������� 4$� *����
����
�&������
��&���&��&�
��� ���4 ��(�$��
���:���&���)�����
������4���5$-����������� �������4�
���3��49��$��
8�4����� ���
�$��
���8���&��&���$���� �
�4$�*�
��������������"�� �
����4���(��
&$���&����
D��
������������ !�
�������
�������
������
���
������������
�����$�
��4�����
��(���&
���&��<�
�������
��
�����,����
���
�����&���5������&�����-�
������������ ?!
���5��$��������$A��
���%
�A��
� �B$��
����
���$� $��������& �
��@�
��7�
���%���4�&�������4������$�*�
���������.�����&�����$&�
���<$�7���$���)�����4$��� ��4�
���(���$4��������4$,��&��-
���&�����4��
���%�����5���$��5����
������&�$���4��
���5
�D�����6���5��4�$��
���8
�H��&��(
���$�4��&�� ��4�
��������������!��2
��� ����&�&���5��$���&�
����������
����?���
������$������<$�7��
���:�-$40�$�
����������
���?"
���
$&�&��&��'4���$���
������������!�
������/�$��&��8�$��$���:$��
��������������1�� �
���:�������$�4��&������
����4C�$��.����
����������������� �
���&��#��:����$���)�����
�������
������
����
�� �.
��� ����8�@�$�
����&$���&������4��������� ���(�7��*�$���<$���4��&�������� *$����
���3$�&���
��&�����
�$�*�
���:�$-�&��<����������
���.����
����4����
&����$4�
������
����
���"!��
��������4$,��8�$��$���:$��
���(���&��G��&����=
����
������
����
�
������������� ?�� �
���.$������
��$��&����$4���>�$��
����$��*����
������
����
�����
��� $&�&��&��)�7��&��
������
����
��� ��� !
������
����
����!��
���%
� ��4�& ���6&� ��5�& �$���
���)����$����:���6&$���$��$��� ��4$�*�
���
���$�$���&������
���3���$A�����##�
�������������1�
���(��/&$�������&�� ��-
����
������
���!
�����,��%
��$�7 ��
���;�$��������7��$�������$&��
���)
����$�� �� (&�
��&�
� ���$�
���(�
/�$��&����>D�� *����
���)����$�����$�@4���&���
��-�
�������4��&����$4�
������
������
������7��4����&�����-������&�$7����5��*�&�
���
�/�$� �����4$ ��
����������
������
������4��.���4*
�������������"1
����
������
��"2"
��������������2���
�������������2!
������
����
�����
���)��$����A�$�
�����&��$�����@���7�
����,�� �$�4��,�
���5��$��&��:��5��&����>D�
����
��4���$4�
�����������������
���5
��$��:��
���&$���&�
� (7 $4 �
���5��$����������
���)����$�����7��4��)�����&��
���)�����&��������
����������������� 2
���3��6�$�����D����&��8�$��$��
���M��=�:����&�
��� 5
� ������3��
�$A� �
� �&�
�����4 ��
������A�$�� �����*�
����������4$�4��:�����
���)����$�
�������$��
�%��4��
���%
����
���7�&�����4��&��5���-��
��������������"
��� �
��� /��
����
$ 4��L��$��� &
��8�$ ��$� �
������
A�$���� ����
����,�������&��
��� *$��
������#������)����$����8
�$��$������4�
������#�������5��$���������&���$���
������������������ �
���5������:�$-�&��:$��
��� ����
$���&�� �
����
���5��$��&��
���*���$��$�
��&��:$��
��������������!
������7��4����&���.�����&��:$��
���������.�����&�����$&�
�����&���)$��
$���&������
$���4�
�����$-�8�/&$��.����$�
�� �� � �4 �� ��
� & �� #� �� �� 7 �� � �� 4� �� �� ��
:�$-��������4$�4�
��� �
��� ���
����" "
�� �
�������&���$���
���'�������$���$���:$��
���)��$�<$4��
��� �
������
��� �"2� � �
������
����
��"2
��������������
�������������?�
����������
���?1
���:�����&������$���:$��
���5
�B$��
���5����������$���%$�$-
���'�$�����$�4�
�����$-���/�$�������
�������������������
��������������1��� �
���7��4��)$�����%D���
��.�
����&���$���
������
����
��"�?
���������5
���$��:��&,�
���)��$�#����
������#��(����4��&���$���$��
����
� �& C�$ �
�����$�$����-�����&���$���
��������������� �� �
����
������
����2��2
�����,
���������&
�$7���
������#�$4��:�$-�&��8�$��$���:$�
�
��4����
�������$���&�����A���A��
����
������
4��.��
+������&�� ��4 �
��� ��4����)$�7����&�
�����$�����
���� ��4�
������#� �����Q���� ��
��� ��*�
�����/�$��)�����
�����,��&��5�4�
���5�����&��5�����5��*�&�
�����,��.��$-��&���&��&�
��������������2
���������5
� �& �
�+��&�
���> D�
���%���4�&���
��4��$����&�
���$4�
������#������5
������ ��4$�*�
�� �(�
/ �$ ���� 4$ �4 �� ��� �$
���(������&��.�����<$�$��
�� �����6�$���
��-��5�$��
����
�$���& ��& ��#�
��� �� �
� �� �
� �� 1�
������#���������A�$��)����$����<������.���,�
���.�4��
���7�5���$����
$��
���������������?���
��� ��/�$��5$���&�
���(&$�����:�����
��������%$��/�$
��&���$���
��� ������������
����������
��"�
������=�:$��
����4C�$��&���$������5���
��� �D��$��
���%��� ������.����$�� ���*�
����,������
�����4��&����4��
�� �
��������
����"""
����������
���!�
��������������"
���&���8�$��$���
���&�����������
������������ !"
������������ 2"
������������������
����/�$��&��-���&��:$��
���A���������&��:�����
������������ !�
��������)
����$���&
��:$��
������$7�����
����#��&��%�����������4���
������������� �� �
�� ��
����� ���
*���� &� �� �
�*�
����������
���� ���
��������$���&��)��$4��
�������������""
�����������������
�������-$�
���������&��
����4��
���%��4���8�H��&�����=���
���(�$�������$���&����>D�
��������4�����4��:�$-�.����
���%�����$�� ��*�
�� �5
���$ �$ �� & �� ��> D� �.
���� ) $�* �
���5���/�$��&��8�$��$��
���5$����$����$���
���5
���4� �����A �
$��)����$��
��������������2����
���� �
��$��.��
� �� &� �� $���
������������������
�����&�����>D�
������A�$�
�����4��&
��A�$��
���5��$�����=����D����&�����-�
������������""
���5�����*���8&$���� ��4$�*�
��� ��,�� &� ���� ���
������#�$4�������&�� �����*�
��� �
��D��$�����
���
���3�����$� ��4�
�����������7��� ��4$�*�
��� ��
���$��4����,����&�$7����&��:$��
��� �����4$�
��:$�&���
����������
��$���:$��
���&��#��)����$���
�������)$�*�
����� �� �� �
&��� � �� ��
������$��'������
�������������2?���
��������
����""1
���<$���4��)���
$7�
������$���:��������7�
��� �
������
����2�
�� �
�������������2��2
���&��4������&�
����� �
����
� ��1"
������������� 1��"!
��� )
����$�� ��<$4���%
��� 4�
���5
��$��5�&�������
����*�����&�$��
�����$�&�&�
������
������
�$���5
�������$����$
���������
��� 1
���.��������
���%�������7�&���5���/�$��)��4�&�
����������
���
��� �����$��4��)��$B� �*$��
����������
��� 1
�����-$�*������&,�
������
����
�� 1�
���)����$������-�����%$��
���:�/-�������*�
���(�79�$��:����$��
��������$��
�����$���&��
���*�
����
����$���5� �$��&�� ��
��$+,�
���5��$��&��.�@�$������
���������
��� �?
���%��4���)
����$����&
����$�� 0
�����%��
4��
����
����$���5�������$����$
���(&���&���������
�� ����
����
��� �2�� �
���.��$�$����&��)�����
�������������!
��������4����4��
��
����,����,����4$�4�
����#��&��3�$�
���
$&�&��&�� ��&�&�
���G$�����)�6�$��5���$��� ��4$�*�
���)����$����)�$4�������$4�4
������������� �
�� ����
����
� � ��
������#R�����D�� �������4$
�����������������"!
����
������
����!����
�� ��
� �����
��� �!
�� �
�������������2
���5��$���������&$�*�
��� M
$4��:� �� �&���� �=
���������
��� ?�
��������
������������� ?���?
��� $&�&��&�� ����$+,
�
���������
��� �
��������&��8�$��$��
��� �
� �� �� �
��� �
�� �
�
���5��4�� ����$��
�����$���.�����&��������
���8�/�$���$�4�
���(��$���;�*��
�������������!
��������������? �� �
���)��$�%��$,�
��������
�����11
��������&������A���A��
�����&$��$�4�������$���.�����&����$4�
���%�-������&��5��+�
���5���/��
���7�����:�
��4
���'��,�(��$���5���
7�4�
�������
�������
��
���&��7$���:����&��5���-��
�����,��
�#��&��&���
��-�
���<$��
������
�� ��
������
��� �"
�� �
���84��/�$��&�����A���A��
�������&���$���
����$4�� ����$���%$�$-
���5��$��
�-��$����
&�$7���
���%��4���)����$����&����$��<�����
����
��4��&�� ��$�
������
����
�� "1
���%�-�$4��&��5�$�
�����������������"�
��������������"���
���������&���$���
�����&,�
���8&��� �����*�
���5$�4������4�� ��-
������#�����������#��&$�:����-�����-�
����4C�$�����4��
���%
��4� ���� ���� )$�*�
������4�������(����%$���&����>D�
���(�7
��*�$��
�:��$���
�<���&�
�������������!����
�����,
������� )��7�
� �
������7��(��/�$4�����4�
���� ��#���� ���(
�& ��$��< $�$��
����4C�$��.�����&���$���
���<$� ��4���
� �����
������
�����
���!��
�
���3���$A��
�������5��4
�$��
���.��7@�$��&��8�$��$��
���<$����&��&��8
�������4�
����
��� �� �
��� �
���
2
��������
� ��4��:$
��
������
����
����1���?
���<$���4�� ��4��)$�*�
���5
��7��$&��5�� $������
��� �������84���������&���$���
�����,����
$���������
&��:���
���7�/�����5��4���7��
����4C�$����
�$���&��:$��
������4�������$�*�
�����,
��5��$���:�$4�
������
����
�� "?
���������������� �
����
����� �
� ���! �
�� �
������
����
���1���2
�� ��
������
�� �2 �
�� �(
�� �� �6 �$ �� G
� �&�
������ �� $� ��&� �(7 $4 �
���.�� �� ����
�7� ����� ��
�������������?�� !
��� ����������7�
�������������� ��
�������������?����
�������:��&���&��&�
��������
����� 1
����������������� "
������
����
���""�� !
���84��/�$�� ��*�
����
$���&�� ���*�
�������������2"
�������������?"�� !
�������������"���2
����� �7 �
����
� ���
�����
4�
�����&�����������$��
���5��$������$���:�$4�
�������������?��� !
��������������"����
���%��4$�4�
�.������&
��������
���)�����&
��G��4���8�$��$��
�&���$���
�����,��5
���$���%��4
�
������#/�$
���$��$��
���G��&$�����7�
��������
�����22
��������
�����
�����
���5�D��� ������
����,�� ���$�$��
�������>�
�
����$�$�$��
��������4��:�$-���4$�4��&��8�$��$��
������������ ?
�����,��.��$���&�� �����*�
��� 8
�/�$��:� �
� ���&
� � � �� �� *�
���8����&���������&��8
�$��$��
�������$&��4���������
����
�������������1����
����,��<$���4�
����
������
����
���
��� ��������7��4��)�����&���5�$�
���S����(��$�&��5�&��$���
�������6�$������=�&�����-�
<$���M������
�������$������*���
������
����
���� ���!
�����&��� *����7��4
�������������22���
�����������������
���������������"�� �
����$��������4�
��������*�
����4��$�������5���$��
���� ��
��� �
��� �� ��
���+��'�&����&9��$�
���.$�������
��4����$
�����,��5���$����
�������6�$�
�(�$���)��$�
$����5�&��7
�
����
������
����
��
���)����
$��������
����&���
$���
��� ��,����$���&�
�&��:�
� ���
�������
������!
?��
���'����$����&�����-�
���)�����&��)�����$
����� �� �
� $�4��G
��&��$��3��-�7
������
����
��� � ��� �
���%��4�����$���:$��
��������.����������4��
���������$�4�������&$��������
����4C�$����&���<����������
���5��$���>�$�
��������������12�� �
���&�����4������$���&��5���
�����,����4$�4�� �
����*��5����
���5������)�����&���&�� �����*�
��� ���#���� �����A�$ �
����4$� 7�
�����$-�%��$�7�������4�
����� ���
� $�4���� $��
� �� ��&� ���� �4��
����
��� ���
� ��� �� �
��������
�������
��
��� �4C�$� �%
$���)�� $4��
���&,��<$�����&������
�����&���<��*�
���.��4����)�$4���
����� �
A�$��(�$���& �
�)$7��
$��&�
���M
��$�&����
� 4��� ��� ����4�
��������.��+������&������4��
������A�$�� �����4$�������$��
����$� �.
���&��&� ����4�
���5�������4C�$���$��$��
�������6�$��<��0��$���������4�
������6�$�� ��&��5���$�
�����,��%$��
���%������4$��� ��4$�*�
������
����
��?
���%
��$ ��
����� ����&� ��$������$�
������$����D������
���:�������������)���$7�
�������������� ��2
���5����������
������
����
����!��
�������6�$�� �@�$��5������.��&$�
���846�$������$���&���$���
���%��4����������4�,�
��� ���������,���7��4��:$��
�������������!����
��������&�����$�����$B��
�� �'� �� �&�
� ��$�� ��4�
�����,
�� 0����
���'����4���%D��������7���&��)���
���
������
� ���
��� �! �� �
���5
� D�����
����4 $����$��$� �
��� �������(�/�$�������$��
����
���8
�@�$�
�5��
$-�&� ���$4�
������
����
�������"2
�������������"!�
�"!
�� �(
�4� �����-� ����&���$���
����4��$��5��4$��
��������<$4��$���&�
���>D�
���'���$�&��.��&���������
���&��#��5�$�
����
�&���<$����&���$���
��������4$��
�����������
��4��5�$��
����������
���2
��������L�
�$���&���6
���%��������$�������@�$�
���846�$������$�
��� �����������4� �
��5��$���
� 4$�4��& ��5�&� $���
���G��&��$�����7�
���'������
�.��&���:
$��
������
� ���
����!
�������������?
�������������?��� !
����� ���<$�$� ����$�
�
���'46�$�
����
������
��" �
�������� ��&�$���&�� ��4�
�����&������A�$�� $�$���&���6
���%�$��&
��%�-��
���
��������5���&�������
����������������� �
�������������"2���
�����,��5��&��+��)������
�� ��� &
� �:�
� �6&
$��&���$���
����,��5
������T�����U
���5
� �����:� �
���&� �%��
� �����
������������������"
����4C�$��
�������4$�&��
���A���A��
��� ��� 7� �)� ��D
������
����
���2"��
�������������� ��2
���
�4C �
$��&� �( �
�/� $4����
�4�
�������������?
�� � ���
� �� �
� �� " � � !
��������������2��"�
���(�4
�����&�
�5��
������������������?
�����&���)���4$��
���)��$�3��������
����������&���.����
������
����
����?����
���:�������-����� �������4$
��� �
��� ���
����
1��
������4��$��������������>D�
<$����$��=
�����������������
�!
��������4��(���$&������&�$��
��������������1��� �
���7�/�$��:>�$�����-�
���846
�$��)�
�$B�����$�
�
�����,��)��-,��&�� ��4��
������
����
�������� �
��� $����&��7��4�
������������������
���(
&$� �
�&��� �
$ ���&�
�� �>D�
���(&���&��&���$��������&,�
���
��$���<$4��$�
��& �
�����4��
�����,��&���������:$��
�����������������"�
������������� 1��2
����������
��������!
�������������� �
��!
���)����$����&����$��5��$�*�
�����,��&�����-��)$�*�
�� � &�� ��� 4� �&� ��$ �� ��� �� �&,�
������������� �� 2
����
������
� ����2
�� �
�����,�� ��$���&��8�$��$��
����$��$���L��$����$���4��
���+�������&�����-�
�����
���%�����&���''
��� ��
��� ��&��$��<�������)��&�
����$����5��$-
�����
��� ����#����
� �$��
�������$&��4��(�$46�$��������
����,����&��
�����
����,��.����&�
���%
�A��� �B$��
���(
�7��*�$����$&
��
�����
�����,��5��*�&�
���)
����$�
���5���$���&��5$���&��.���,�
��������)����$����&���$���
�����
������>��$��
���A���������&��:�����
��4����
���)����$��������&,�
���3$�4������4��5�$��
�����$�
����
��7������������
��� ��
�������
��
����,����,�
���%�����&���''
�����
����������
���"!��
������
���5���,���
��7��
�����,�� $�$���&���$���
��� ��4�$���8�/�$�����4�
�
��4����
����
������
��12
�����&��+,
�
�����,�� $�$���&���$���
����>�$��)��$��
�����&���5������&�����-�
������4�� �4��$��
�����,��5��*�&�
� �� ���
� �- ��6
� �� �
���&���5$��7���
�����&��+,�
�����
��� �D�-�$���
���'�
76
����$��.���&��&�����
�����
���%$@7����� *$����
���8�$�&�
���%�����&���'
���A� �
� �� �� �
�&��:�
� �� �
�����
�����
���(
B�� &$� $��6 �$��
��4����
�����������$#6�$�
���3$�4������4��5�$��
������
�
���%$@7
����� *$����
�����
�����
��� ��4��6�$�
���)�����4��
�������&�� ��4�
�����
���&��7$��� ����$��� �������4$
���
��-�&�������
�����
��� ����
��� ��$B4�
�����
��� �$��
�����,��5
���/�$�
��4�
���
<$��
�����
�����
����$��$���5��4���7��
���
��-�&�������
��� ��
�������
��
�����
����4C�$��.�����&���$���$��
����4C�$�����4C�$�
��������)����$����&���$���
���I
��4��-��&�����*�
�����,�� $�$���&���$���
�����������
��4���
�
�����
<���
��*��6
�����
�������
�������
�����
���� �� ���
���������
�������
���� �� �������
���
�������� ����������
������ �� ���
���������
���� �� ����
�����
����
���������
���������
����� ��������
�������
�����
��������
������
���� �� ��
�����
�������
������ ����
���� ������
�������
���� ����� ��
������ ������
���� ����
���� �� ������
������ �����
��� ��� �����
�������
������� ������
����� ��� ����������
����� ��� ����
����������
�� ����
������ ������
��������� �� ����
��������
������ ����� �������������
����������
���������
�������� �� �� ���������
�����
�������
����������
����� ��
��� ����
����� �� ������
������ ��� �����
���� ��������
Santa Rita
Bayeux
Conde
Cabedelo
Alhandra
���
������������<��*�
���:�$-����$�4�
���'���&$�
��4�
���
�����$4����
��������
���
�����
�5$���&�
���5��$������$����$���
���J�&$����
�$�@$����%�������
%����
�����,���
��$�����J�&
$������4��
���'���&$�
��4����:�
$-����$�4�
RioCuiá
Rio Gramame
Rio
Ma
rés
Rio
Par
aíba
Rio
Jaguaribe
Rio
Munbaba
Rio Sanhauá
Rio Camaço
Rio
Tim
bó
Rio Mandacaru
Riodo
Cabelo
Rio
La
ran
jeira
Antig
oC
urs
od
oR
ioJag
ua
ribe
Ria
ch
od
aE
stiva
Riacho Sanhavá
Rio Aratu
Rio
dasBom
bas
Açu
de
Ma
rés
Rio
da
sG
raça
s
RioMangabeira
Riacho Jacarapé
Riacho Mituaçu
Lagoa Jagarapé
�����������
����� ��� �������
���� � �����
����� �� ����
����� ������
����� ��� ������
������
��������������
��������
283.000
283.000
287.000
287.000
291.000
291.000
295.000
295.000
299.000
299.000
9.2
03
.00
0
9.2
03
.00
0
9.2
07
.00
0
9.2
07
.00
0
9.2
11
.00
0
9.2
11
.00
0
9.2
15
.00
0
9.2
15
.00
0
9.2
19
.00
0
9.2
19
.00
0
������
�����
������
�����
��� ����������
�������
�����
������
���������
������
������
���������������� !����������������� !
��������������"�� !
������� #��� �
��$��
���%�����&���''
���(&���&��)$�*�
���(������+�
�����,�� $�$ ���&���$����
�� ��-�&�������
���.�����$��
����$� �/
�����,�� 0��$�
������������12
�������
���3$�4������4��5�$��
����
��6
�����,��5���/�$�
�����7�
���8����&��)�������&��8�$��$��
������4�� $����
��4��
���3
��49��$���$��$���&��:���
�����*$�
���;���-�$��
���.�$6�
������4$��
����,��.
����&�
����$��$��� *����
<�����*��6
���)����
�4��
���&���5$��7���
����
��$#�
���5��4�$���&��)�����
��� ��4��6�$�
���.
�����������$��&��:=����������
���
��4�� &� ���
�
������������"
����>�$��)��$��
������#/�$�� ��4�
����,�������
���%��������
��������&�
���<$���4��'���
�
��� �
� $�� *� $� ��
�����7���
����
�$��������
��� ��
�������
��
�����,��5��*�&�
���5�4��.�����
������7$��
���:�$-���
����*�
����4���5��4�$�����$��
���%�$��&��)�����$��
���5$����.���$�
�������������1"�� !
����
����
���.
������
&���
�7��
$���&��)$7��$��&�
������������ ?�
���'�7
6
�����&��+,�
�� �� ��
��� �
�� �"1
�������$&��4��#���������
���5�4
��&��:�-
���(��/�$4�����4�
���
� �� ��$��
4 ���#��&
� �) �
���$��
�&� ����*�
��� $&�&��&�����$�@
������7������������
�����4���$���&����$4�
������4$���.�$��������������� *$����
����,����&�����&��
���&����� �5
�$����$��
���%�����&���'
�����7,����5���
��� )
� �� �
� &� �: �
$-�3��
� $A��
� �& �
� �� �
�4��
��������������
����,�
�.��+�
��
���������
��� ��
������
����
��� ���
���.�������(&�������
��*�
���: �$- ���$� �� �$
��������-��6����
���5��
4�����*
���
�������$&��4��(�$46�$��������
������������� �� !
��������������!�� !
���)
����$�
�����$�
���
����
��
���(&���&����-����� �������4$��$�*�
�����4��
���5��� �*,�
� �� .� $0 �$�
��� 5
��4 �� 3� ����
���%$@7����� *
$����
���8�����
:�����5�
�*�&�
����
������
����
����������
���1
���)��$�$����%����&�
���
��- ����
���:$���)$�*�
���8����&������$�����$4�
��� ��$�
�������������"
����������������� !
����,����#���
<$��8��4�
�� ����� $& �� 4� �)� �$B �
� 4C� $�
���
��7�$�
���
&,��<$��
��&�
�����
� �� ����
���
��� $����������$
�������$�
���)�����&�� ��*��:$��
� ����� 4��
�4��$� �
������#�������5��$��:$��-�
���)���
���)$�*
�
���%�-��&��8�4����
���5��$������������
��������)��$B
�����D����)��$��� ����$�
���5��&�����
����,���
�&��
�����$&�����-����
����������
����4��&�����-���$��=
��������
������!
������
����
��� �! �� !
������
� ���
���?�
�����$���4���������
��� ����$���&�� ��*�
������������!
����$���:$��
���
��4����)$�7��$���
���5
����*���3���
���&��)������
������
�&�����
=� ����$
��
��������������2�� !
���5���/�$��%$��
���&��7$��� ����$��� �������4$
�������%E�������
����&����
���)����$����������
���5������%��&�4�
������-�����
7��
����4C�$��:$��
����$4 ���$�� �
�� �'� $6��� $��
����$����5��$-
����
��4���>�$�
�������D����
���<��&�� ��-� ��&�$��
� �� � $��6
�� ��4C �$�� .
���
���=�4���������&�
��$���
��4� ���
���5$�$�4�����������$���&�����$&�
���5
��$����
$�*�
$��
����$���$��.�$���,��
�����,�� ���
���&��:�����
�������������!�
� ��)��4���-�
���(B� �&$�$ ��6�$� �
���8���4���:$����
������&��)64$���.���
���.���
�&�� �
�4�
���������=
���)� �&��� &���� $B�4��) $�*�
������
����������"�
������
����
����?��
������
����
� ��?!
��������&�����7$���&��)������
��� �&���
�������$&��4�����$��$�5�-$��$
���&�����$��*�$���
���5��&�F�
�������
��� �
����0�
$ ��
�������������� �� !
����
� �� �� �
���
�
���.
����$���5��$��
����
���4��&�����-��5��$��
��� ��$���&��3����&�
���<�� ���&� �.
���
����4C�$�����4C�$�
�� ��� ,
���� ���< $�$� �
����
�&�$7
��� �����
���)
��� �$���� �� �#/�$���$��$� �
������������!1
�����������������
!
���5�4�����$��$��
���������������?�� �
������
�&�����
$� ����$
��
���3������5�$���:$��
���(�$��� �������4$�&�����A���A��
�����&$��$�4���4C�$������+,�
���
�� �� &�& ����D� ������ &,�
��������:$���&������
4��
���&��)��4���$&�&�
��������������"�� !
��� $&�&��&�� �D�-�$���
���
��$���4����
���&���
������
����
��??
����������
���?�
��� $&�&��&���,�������&������7$
������
����
��"?
� �������3� �$-��4�
�����
�������$�
��������.�����&���$���$��
����6�$��
����
�����,��:�������
���)���$�
�@��
�$�
��� G
� �#� �&� � 5���&� �����&,�
�������$&��4�
� �#��)$�*�
���)����$��������&,�
������
����
�� ��
���&���$&������$�
������������!"
����
��-��&��5�$�
�����&$��$�4����H4������$��
�������$����$�4�
�������&$�����������&����$4�
�����������
�� �5
��4� � ��4 ���
������������!�������������1!
���
������ ��� ���
���5
���$�������
����
������
��� �
1��
2
���5��������$�����#���
���3
������)��$��
����������#$
��
����4C�$����$B�4��:����
�������������!!
��������������
��������4����&���&�� ��4�������$��
��� ����$+,�
���<$�4���3�7�
��������$,���4��$�����(��$
�����$��$���&��5�$�
���)���$�
�����$B�4�
�����������5��$��&���$���
��� ��$4,��)����$����5����
����$�4$&���<$����
�������$&��4��������&�������
����,��:�$-
��������)����$����&���$���
������������?�
��������$�
���$������
&��5���
������
����
�� �
���(�/�$��5��&�
�+��.��
��
��� �
��� ���
����
� � �
���������4��&�� �
�4�����7��$��
���'�&$���$��7$��
����
$��$���:���
�
����
������
��� 1���?
���I
��4��-��&�����*�
������
� ���
���"
������
����
���!!
���:�$-������&�����*�
����$��.���&��&�����
����������
��� ���
��������������"
���%���<$4��
�����������$#6�$�
���%��$�7��������&����$B,�
��� �4��$4�
����������
���"���
���<��&��$���.��7@�$��&���&��&�
����������
���1
��� �������&��#��5����
���%��4���(�*$79�$����������&���$���
������
����
�� ��
���:�$-�
:$��-�
���%����4$���
���%����
���7�&��
����4����
4��$����
������$4����
�$&�
������
� ���
���?"
���)����
$���� ��
�&$�����
��$��
���5
��4$�*��:�4���
���5���,���
��7��
������A�$�
��$���
���:����.����
���.����$���@���7�
������4������
���� �&���� $�4�
������������"�
��������:$���&�&�
���'�9�
���5��$0�7����:��������$B�4�
���5��$����7$���5��4$��
��������������"?�� �
��� �$��
���)��$�5�4@&$�
�� �
�� �6
����
������
���"���?
����4C�$��.�����&���$���$�������6�$&
��&�� ��4��
��������5��A�$4�
��� ��$4,�������������
���
�4��$�4���64$��
�������A��
��������
���:�$4��
&����>D
�
����������
��� �
�����������7$��
�&�� �
�4��
���%
$ �7��<��* �
��������(�4��,��&���$���
���)����$����5����
����,������&$4�
��������&�����7$���&��)������
������#��<
$&���)$�*�
���%���4��&���$���$��
���.
����������4��&��.��
�
���5���$���&��5$���&��.���,�
���J�&$������4��
������#�������4�����4$�4�
���5���������&�� �������4$
������
���)����
�=��4
��� ����/�$�
���5�
D��� $�����
�������7��#$�4�� *�4�����$��&�����$��)$�*�
���5��$�������A��
���������.�
�&�������$��
��� ���*
����$��
������
����
��� �� �
��������4$,������4��&��5���
���<����&�����,��.��+������&������4��
�� �(
�7��
*�$� �
��$&�
�
��� ��/�$����&�$7����&���$A�
�$��
���5
�� ����) ���� �
���'�&��4�$�����,��K�����
����
������
� ���
" ���
���L��$����>�$��
����
C� ��4�
����
������
����?���?
���8�H��&��:����
������
����
����"�� � ������
����
����
���5
��4�$���:��
�4�
������,��5��
��7����
���.������&���)�6�$���$��$��� ��4$�*�
��������
�����
���
����
������
��������
����������
�� ?
���������
��� ��
���%��4����4C�$��:$��
�������&�����,��:$��
����,��5�
����
���������
��� �
���������
��� �?
��� ��4����)$7����&�
��� �����$4���7��4$��:���
���%���4�&��������������
�� �5
����*� ��(����$ &$,����� ��
��������:�$-�&�����A���A��
������
������ �"
������$��'4���,
���)����$����:�$4���$���@
�� �
� ��� $����� $��
���$&��3$�4������4��5�$��
���J�&$���$��7$��
���'�&$����4=
�� ����
����
�� �""
������A�$��&���$���
���(�4�& �� 4��)� � �$��%
$� ������ & ,� �� �� $� �
����$��&��4��
���)����$����:��4���� �����
�����&$��
$�4��.����&
�� �����
������4�
�� ���*�
���4�
������������"!�
��������������
���<$���4��:��������7��
������
������ �
������
����
�� 1
���(�����6�$����,����&�$7��������
������������ "
���������
��$��
��������������1�� !
���)��$�7
��4$�*�
������$4��.��
�������
�����,�� <
$�$��� ����$� �
��4����
���5
������5�&��7�
������A�$��3��&�
��
������
���M���$���&������$�
�����4������.
�$�$
����#��&
�������&�
�4*�/&�
������������ ��
���:� ������ ����
���������
���'-$&
���.���
�
����,��.
���$��
���������,��
.�����<�����
���� �$ - �.
$ ����� � &, � �:$� � �$ �
��������
�����21
���1
������������"!
���)������:� $4�
���8�$�&�
�������6�$��G��&�����&��5��A�$4����$��=
����
�$������'�����
���������,��%���
���.
�4�����7�&�����-�
�����,�����
��*��:�$4�
���5
$� $������� �4����� ���
����
������
��� "
�
��������������!���?
�����&���=��
�
����
��*�� ��������& ��8�$��$�� �
� ��*�4 �-
������#������)������� 0����
������&�&�
����
������
���� ���!
�������������� �� �
��� ���
��$4�����
�$�� �����
��4$
����� �� ��7 � �4����$ �& �& �
���5
�� $� �: �� ��G��&� ��� =
������#������������&���$���$��
������� $�
�
������A�$��������)$�*�
���(&$�������$���&����>D�
������������������! ��� ��$��$�
�������������!1�������������!"
�����,
��5�7
�$���
������,����$��#�
��� ����
�����
���&����$4��7��$���
�������$&��4��������$���N��$4��*�F
�� �5
����
��O� 7
� ���&�
�8�$��$��
���)��$�5
��4 $�*�
���
���$���&�
����
�4��
��� �
� ���� �
� �� � 1
� � �
���3
���4$ �&������*P
����$�*�
$��
���7��4$�*��)
���������4�
������������ 1
������
����
��� �� !
���<
$���
4�� �--�
��� ��&��$��<�������)��&�
���(
�� �
����:$���
��&�� :����
�
��������������2�� �
���'&���4�
���)6�$���$����:$�
�
������
����
� �� "�� !
������������2
������>��$��
����� ��� �� %
$��
��������������"����
���5���$@
��� �
��� ���
�� ?
"
������������!
������������2"
����
�����#����
���5�&$��� ���$��:>�$��������:����
����
��4���4C�$�
��������)$��
$���)�
���$��
��������������1��
�
������
����
��� !��"!
������������� �
���������������2�� �
��� $&�&��&��Q7���������
������4���6�����
������,�������7��
��� ��������$�4�����������
��������������
���5�B$�$����5��*�&�
��������������
����������������� �
��������������!
���8
�/�$��&��)��$���.��$��
���5
������.������4�
�����$&����
����4C�$��%�4�������$�*�
������������1��
����������
��" ?
���<�� &$F��$�4��)$� 7��$���
< $��
���������������
��� ����&��4��5�4��� ��&���
�������������!"
���(�#����$������5��$����������&�����$&�
���%$�7�����.�����&���$��� ��������)��$�$����&���$���
��� $&�&��&��������$�
����,����,�
������
����
� �2 �
����
������
��� � �� !
��� ���*��:$����
���.
$��)��4�&�
���
$&�&��&��5���/��
������D��$��:$��
������������21
���5
��$��������� ��
��������$��
�(�����4*�
=&�
���)
����$����:��&���
���5�����*���G��#��&��:���
��������������*��)$�*�
��� 5
� �4 $�* �
� )� �
� 4$�� �&�
� ��4�
�������&$���)�$4���
��������4����,����4$�4��&��8�$��$��
���5��4���$��$
���&�������
���������#��
&���@���7�
����,��:����
���5��7��$���
�����
,��<$�7���&
��8�$��$��
��������$,��������
����*��:�$4�
������
����
��11
������4��:�-$�
��������������1���
���5����������$������$��
���5�����*��������$���
�������������1!
�������������1�
����$��$���5��4���7��
���(
B� ��
�� 4� �4� ��� �� �&� ��� 4�� �/� $�� &� � � ��� �*�
���%
� ����4$� 4��� ���$���
��*�
���
� �-
���(���$B�
&������7$�
�<$�$���&��
5����
�����������&$
�
���7� � �
��� 8
��� ��&���6���
��$�*�
<$���;�$,�
����&���%
$��
���I�$�4$�������$>��
�������������11
����#��&�� ��4$�*��&��:$��
.$��&����
�� ��
� �� �� �
� ���� !
�� �
���
��4�$���8�/�$�����4��
�����&��
$��������
���&����
$4�
��� �D�-�$���
�������6�$��)����$����5��&��������$��
������������ 22
�����6
�������
�������
��� ?
��� �
��� �� �
����� �
�� �
������
����
� ��" �� !
�������&�� ��4�
�������������� �
�"2
���%��4���5$�
������)����
�&��&�� ��*�
�:$��
����7��$��
��������
4$,��'�4���
�$�����
���%��4�������&��(������
�� �<
$�� ��&����
� �4��
��� ������� ��$B4�
��� �������(�4��,��%E�$���:$��
���&��� ��$>���
�������� &��&� ���
� �4��
�� ��
� �#�$4��:�$- ���� �4 ��5
� ��$��� � �
4 $�* �
��������
������� 4$� *����
����
�&������
��&���&��&�
��� ���4 ��(�$��
���:���&���)�����
������4���5$-����������� �������4�
���3��49��$��
8�4����� ���
�$��
���8���&��&���$���� �
�4$�*�
��������������"�� �
����4���(��
&$���&����
D��
������������ !�
�������
�������
������
���
������������
�����$�
��4�����
��(���&
���&��<�
�������
��
�����,����
���
�����&���5������&�����-�
������������ ?!
���5��$��������$A��
���%
�A��
� �B$��
����
���$� $��������&���@�
��7�
���%���4�&�������4������$�*�
���������.�����&�����$&�
���<$�7���$���)�����4$��� ��4�
���(���$4��������4$,��&��-
���&�����4��
���%�����5���$��5����
������&�$���4��
���5
�D�����6���5��4�$��
���8
�H��&��(
���$�4��&�� ��4�
��������������!��2
��� ����&�&���5��$���&�
����������
����?���
������$������<$�7��
���:�-$40�$�
����������
���?"
���
$&�&��&��'4���$���
������������!�
������/�$��&��8�$��$���:$��
��������������1�� �
���:�������$�4��&������
����4C�$��.����
����������������� �
���&��#��:����$���)�����
�������
������
����
�� �.
��� ����8�@�$�
����&$���&������4��������� ���(�7��*�$���<$���4��&�������� *$����
���3$�&���
��&�����
�$�*�
���:�$-�&��<����������
���.����
����4����
&����$4�
������
����
���"!��
��������4$,��8�$��$���:$��
���(���&��G��&����=
����
� ���� �
� �� �
�
������������� ?�� �
���.$������
��$��&����$4���>�$��
����$��*����
������
����
�����
��� $&�&��&��)�7��&��
������
����
� �� ��� !
������
����
����!��
���%
� ��4�& ���6&� ��5�& �$���
���)����$����:���6&$���$��$��� ��4$�*�
���
���$�$���&������
���3���$A�����##�
�������������1�
���(��/&$�������&�� ��-
����
������
���!
�����,��%
��$�7 ��
���;�$��������7��$�������$&��
���)
����$�� �� (& �
� �& �
� �� �$�
���(�
/�$��&����>D�� *����
���)����$�����$�@4���&���
��-�
�������4��&����$4�
������
������
������7��4����&�����-������&�$7����5��*�&�
���
�/�$� �����4$ ��
����������
������
������4��.���4*
�������������"1
����
������
��"2"
��������������2���
�������������2!
������
����
�����
���)��$����A�$�
�����&��$�����@���7�
����,�� �$�4��,�
���5��$��&��:��5��&����>D�
����
��4���$4�
�����������������
���5
� �$��:��
� ��&$���&�
� (7 $4 �
���5��$����������
���)����$�����7��4��)�����&��
���)�����&��������
����������������� 2
���3��6�$�����D����&��8�$��$��
���M��=�:����&�
��� 5
� ������3��
�$A� �
� �&�
�����4 ��
������A�$�� �����*�
����������4$�4��:�����
���)����$�
�������$��
�%��4��
���%
����
���7�&�����4��&��5���-��
��������������"
��� �
��� /��
����
$ 4��L��$��� &
��8�$ ��$� �
������
A�$��������
����,�������&��
��� *$��
������#������)����$����8
�$��$������4�
������#�������5��$���������&���$���
������������������ �
���5������:�$-�&��:$��
��� ����
$���&�� �
����
���5��$��&��
���*���$��$�
��&��:$��
��������������!
������7��4����&���.�����&��:$��
���������.�����&�����$&�
�����&���)$��
$���&������
$���4�
�����$-�8�/&$��.����$�
�� ����4 �� ��
�&�� #� �� �� 7�� ��� 4��� �� ��
:�$-��������4$�4�
��� �
��� ���
����" "
�� �
�������&���$���
���'�������$���$���:$��
���)��$�<$4��
��� �
� �����
� �� �"2� � �
������
����
��"2
��������������
�������������?�
����������
���?1
���:�����&������$���:$��
���5
�B$��
���5����������$���%$�$-
���'�$�����$�4�
�����$-���/�$�������
�������������������
��������������1��� �
���7��4��)$�����%D���
��.�
����&���$���
������
����
��"�?
���������5
���$��:��&,�
���)��$�#����
������#��(����4��&���$���$��
����
� �& C�$ �
�����$�$����-�����&���$���
��������������� �� �
����
������
����2��2
�����,
� ��������&
�$7���
������#�$4��:�$-�&��8�$��$���:$�
�
��4����
�������$���&�����A���A��
����
������
4��.��
+���� ��&�� � �4 �
��� ��4����)$�7����&�
�����$�����
���� ��4�
������#� �����Q���� ��
��� ��*�
�����/�$��)�����
�����,��&��5�4�
���5�����&��5�����5��*�&�
�����,��.��$-��&���&��&�
��������������2
���������5
� �& �
�+��&�
���> D�
���%���4�&���
��4��$����&�
���$4�
������#������5
������ ��4$�*�
�� �(�
/ �$ �� �� 4$ �4 �� ��� �$
���(������&��.�����<$�$��
�� �� ���6�$���
��-��5�$��
����
�$���& ��& ��#�
��� ���
� ���
��� 1�
������#���������A�$��)����$����<������.���,�
���.�4��
���7�5���$����
$��
���������������?���
��� ��/�$��5$���&�
���(&$�����:�����
��������%$��/�$
��&���$���
��� ������������
����������
��"�
������=�:$��
����4C�$��&���$������5���
��� �D��$��
���%��� ������.����$�� ���*�
����,������
�����4��&����4��
�� �
��������
����"""
����������
���!�
��������������"
���&���8�$��$���
���&�����������
������������ !"
������������ 2"
������������������
����/�$��&��-���&��:$��
���A���������&��:�����
������������ !�
��������)
����$���&
��:$��
������$7�����
����#��&��%�����������4���
������������� �� �
�� ��
����� ���
*���� &� �� �
�*�
����������
���� ���
��������$���&��)��$4��
�������������""
�����������������
�������-$�
���������&��
����4��
���%��4���8�H��&�����=���
���(�$�������$���&����>D�
��������4�����4��:�$-�.����
���%�����$�� ��*�
�� �5
���$ �$ �� & �� ��> D� �.
���� ) $�* �
���5���/�$��&��8�$��$��
���5$����$����$���
���5
���4� �����A �
$��)����$��
��������������2����
���� �
��$��.��
� �� &� �� $���
������������������
�����&�����>D�
������A�$�
�����4��&
��A�$��
���5��$�����=����D����&�����-�
������������""
���5�����*���8&$���� ��4$�*�
��� ��,�� &� ���� ���
������#�$4�������&�� �����*�
��� �
��D��$�����
���
���3�����$� ��4�
�����������7��� ��4$�*�
��� ��
���$��4����,����&�$7����&��:$��
��� �����4$�
��:$�&���
����������
��$���:$��
���&��#��)����$���
�������)$�*�
����� �� �� �
&��� � �� ��
������$��'������
�������������2?���
��������
����""1
���<$���4��)���
$7�
������$���:��������7�
��� �
������
����2�
�� �
�������������2��2
���&��4������&�
����� �
����
� ��1"
������������� 1��"!
��� )
����$�� ��<$4���%
��� 4�
���5
��$��5�&�������
����*�����&�$��
�����$�&�&�
������
������
�$���5
�������$����$
���������
��� 1
���.��������
���%�������7�&���5���/�$��)��4�&�
����������
���
��� �����$��4��)��$B� �*$��
����������
��� 1
�����-$�*������&,�
������
����
�� 1�
���)����$������-�����%$��
���:�/-�������*�
���(�79�$��:����$��
��������$��
�����$���&��
���*�
����
����$���5� �$��&�� ��
��$+,�
���5��$��&��.�@�$������
���������
��� �?
���%��4���)
����$����&
����$�� 0
�����%��
4��
����
����$���5�������$����$
���(&���&���������
�� ����
����
��� �2�� �
���.��$�$����&��)�����
�������������!
��������4����4��
��
����,����,����4$�4�
����#��&��3�$�
���
$&�&��&�� ��&�&�
���G$�����)�6�$��5���$��� ��4$�*�
���)����$����)�$4�������$4�4
������������� �
�� ����
����
� � ��
������#R�����D�� �������4$
�����������������"!
����
������
����!����
�� � �
� �����
��� �!
�� �
�������������2
���5��$���������&$�*�
��� M
$4��:� �� �&���� �=
���������
��� ?�
��������
������������� ?���?
��� $&�&��&�� ����$+,
�
���������
��� �
��������&��8�$��$��
��� �
� �� �� �
��� �
�� �
�
���5��4�� ����$��
�����$���.�����&��������
���8�/�$���$�4�
���(��$���;�*��
�������������!
��������������? �� �
���)��$�%��$,�
��������
�����11
��������&������A���A��
�����&$��$�4�������$���.�����&����$4�
���%�-������&��5��+�
���5���/��
���7�����:�
��4
���'��,�(��$���5���
7�4�
�������
�������
��
���&��7$���:����&��5���-��
�����,��
�#��&��&���
��-�
���<$��
������
����
������
��� �"
�� �
���84��/�$��&�����A���A��
�������&���$���
����$4�� ����$���%$�$-
���5��$��
�-��$����
&�$7���
���%��4���)����$����&����$��<�����
����
��4��&�� ��$�
������
����
�� "1
���%�-�$4��&��5�$�
�����������������"�
��������������"���
���������&���$���
�����&,�
���8&��� �����*�
���5$�4������4�� ��-
������#�����������#��&$�:����-�����-�
����4C�$�����4��
���%
��4� ���� ���� )$�*�
������4�������(����%$���&����>D�
���(�7
��*�$��
�:��$���
�<���&�
�������������!����
�� ���,
������� )��7�
� �
������7��(��/�$4�����4�
���� ��#���� ���(
�& ��$��< $�$��
����4C�$��.�����&���$���
���<$� ��4���
� �����
������
�����
���!��
�
���3���$A��
�������5��4
�$��
���.��7@�$��&��8�$��$��
���<$����&��&��8
�������4�
����
��� �� �
��� �
���
2
��������
� ��4��:$
��
������
����
����1���?
���<$���4�� ��4��)$�*�
���5
��7��$&��5�� $������
��� �������84���������&���$���
�����,����
$���������
&��:���
���7�/�����5��4���7��
����4C�$����
�$���&��:$��
������4�������$�*�
�����,
��5��$���:�$4�
������
����
�� "?
���������������� �
����
����� �
� ���! �
�� �
������
����
���1���2
�� ��
������
�� �2 �
�� �(
�� �� �6 �$ �� G
� �&�
������ �� $� ��&� �(7 $4 �
���.�� �� ����
�7� ����� ��
�������������?�� !
��� ����������7�
�������������� ��
�������������?����
�������:��&���&��&�
��������
����� 1
����������������� "
������
����
���""�� !
���84��/�$�� ��*�
����
$���&�� ���*�
�������������2"
�������������?"�� !
�������������"���2
����� �7 �
����
� ���
�����
4�
�����&�����������$��
���5��$������$���:�$4�
�������������?��� !
��������������"����
���%��4$�4�
�.������&
��������
���)�����&
��G��4���8�$��$��
�&���$���
�����,��5
���$���%��4
�
������#/�$
���$��$��
���G��&$�����7�
��������
�����22
��������
�����
�����
���5�D��� ������
����,�� ���$�$��
�������>�
�
����$�$�$��
��������4��:�$-���4$�4��&��8�$��$��
������������ ?
�����,��.��$���&�� �����*�
��� 8
�/�$��:� �
� ���&
� � � �� �� *�
���8����&���������&��8
�$��$��
�������$&��4���������
����
�������������1����
����,��<$���4�
����
������
����
���
��� ��������7��4��)�����&���5�$�
���S����(��$�&��5�&��$���
�������6�$������=�&�����-�
<$���M������
�������$������*���
������
����
���� ���!
�����&��� *����7��4
�������������22���
�����������������
���������������"�� �
����$��������4�
��������*�
����4��$�������5���$��
���� ��
��� �
��� �� ��
���+��'�&����&9��$�
���.$�������
��4����$
�����,��5���$����
�������6�$�
�(�$���)��$�
$����5�&��7
�
����
������
����
��
���)����
$��������
����&���
$���
��� ��,� ���$���&�
�&� �:�
� ���
�������
������!
?��
���'����$����&�����-�
���)�����&��)�����$
����� �� �
� $�4��G
��&��$��3��-�7
������
����
��� � ��� �
���%��4�����$���:$��
��������.����������4��
���������$�4�������&$��������
����4C�$����&���<����������
���5��$���>�$�
��������������12�� �
���&�����4������$���&��5���
�����,����4$�4�� �
����*��5����
���5������)�����&���&�� �����*�
��� ���#���� �����A�$ �
����4$� 7�
�����$-�%��$�7�������4�
��������
�$�4����$��
�����&������4��
����
� �� �� �
� ��� �� �
��������
�������
��
��� �4C�$� �%
$���)�� $4��
���&,��<$�����&������
�����&���<��*�
���.��4����)�$4���
����� �
A�$��(�$���& �
�)$7��
$��&�
���M
��$�&��� �
� 4� �� � �� ����4�
��������.��+������&������4��
������A�$�� �����4$�������$��
����$� �.
���&��&� ����4�
���5�������4C�$���$��$��
�������6�$��<��0��$���������4�
������6�$�� ��&��5���$�
�����,��%$��
���%������4$��� ��4$�*�
������
����
��?
���%
��$ ��
����� ����&� ��$������$�
������$����D������
���:�������������)���$7�
�������������� ��2
���5����������
������
����
����!��
�������6�$�� �@�$��5������.��&$�
���846�$������$���&���$���
���%��4����������4�,�
��� ���������,���7��4��:$��
�������������!����
��������&�����$�����$B��
�� �'� �� �& �
� ��$�� ��4�
�����,
�� 0����
���'����4���%D��������7���&��)���
���
������
� ���
��� �! �� �
���5
� D�����
����4 $����$��$� �
��� �������(�/�$�������$��
����
���8
�@�$�
�5��
$-�&� ���$4�
������
����
�������"2
�������������"!�
�"!
���(
�4� ����� -� ����&��� $���
����4��$��5��4$��
��������<$4��$���&�
���>D�
���'���$�&��.��&���������
���&��#��5�$�
����
�&���<$����&���$���
��������4$��
�����������
��4��5�$��
����������
���2
��������L�
�$���&���6
���%��������$�������@�$�
���846�$������$�
��� �����������4� �
��5��$���
� 4$�4��& ��5�&� $���
���G��&��$�����7�
���'������
�.��&���:
$��
������
� ���
����!
�������������?
�������������?��� !
��������<$�$�����$�
�
���'46�$�
����
������
��" �
�������� ��&�$���&�� ��4�
�����&������A�$�� $�$���&���6
���%�$��&
��%�-��
���
��������5���&�������
����������������� �
�������������"2���
�����,��5��&��+��)������
�� ��� &
� �: �
� �6 &
$��&���$���
����,��5
������T�����U
���5
� �����:� �
���&� �%��
� �����
������������������"
����4C�$��
�������4$�&��
���A���A��
��� ��� 7� �)� ��D
������
����
���2"��
�������������� ��2
���
�4C �
$��&� �( �
�/� $4����
�4�
�������������?
�� ����
��� �
� �� " � � !
��������������2��"�
���(�4
�����&�
�5��
������������������?
�����&���)���4$��
���)��$�3��������
����������&���.����
�� ����
��� �
��� �?����
���:�������-����� �������4$
��� �
��� ���
����
1��
������4��$��������������>D�
<$����$��=
�����������������
�!
��������4��(���$&������&�$��
��������������1��� �
���7�/�$��:>�$�����-�
���846
�$��)�
�$B�����$�
�
�����,��)��-,��&�� ��4��
������
����
�������� �
��� $����&��7��4�
������������������
���(
&$� �
�&��� �
$ ���&�
�� �>D�
���(&���&��&���$��������&,�
���
��$���<$4��$�
��& �
�����4��
�����,��&���������:$��
�����������������"�
������������� 1��2
����������
��������!
�������������� �
��!
���)����$����&����$��5��$�*�
�����,��&�����-��)$�*�
�� �&�� ���4� �&� ��$ �� ��� �� �&,�
������������� �� 2
����
������
� ����2
�� �
�����,�� ��$���&��8�$��$��
����$��$���L��$����$���4��
���+�������&�����-�
�����
���(
�7��*�$����$&
��
�����
���A� �
� �� �� �
�&��:�
� �� �
�����,�� $�$���&���$���
��4�
���
�����
���
��-�&�������
����$����5��$-
��4����
���%�����&���''
�����
�����
���8�$�&�
��� �� ��#��� �
� �$��
�����
�����&��
+,�
�����
����������
���"!��
��� �$��
�����,��5��*�&�
����,��.����&�
��4����
��4����
���5$�$�4�����������$���&�����$&�
��4���
�
�����&���5������&�����-�
������>��$��
��� ��
�������
��
��� ��&��$��<�������)��&�
��� ��
�������
��
��� ��4��6�$�
���%
�A��� �B$��
�����
���5���,���
��7��
�����
�����,�� $�$���&���$���
���%$@7
����� *$����
�����
���&���5$��7���
�����
�����
����,����
&��
���(
B�� &$� $��6 �$��
�����
�����,��5��*�&�
�����
���3$�4������4��5�$��
��� ����
��� ��$B4�
�������&�� ��4�
���'�
76
���)�����4��
�����,��5
���/�$�
� �� �� �
� �- �� 6
� �� �
�����������
����
�
���5���$���&��5$���&��.���,�
���I
��4��-��&�����*�
�����$�
�����
������
������4�� �4��$��
���)����$��������&,�
�����
����>�$��)��$��
���%�����&���''
����
��7������������
���)
����$�
��������)$��
$�� �)�
���$��
�����
�����,�� $�$���&���$���
�����
�����&��+,�
����4C�$�����4C�$�
<���
��*��6
����
������
��12
�����������$#6�$�
��� �D�-�$���
����$��$���5��4���7��
����,����,�
�����
<$��
���%�����&���'
��������)����$����&���$���
���A���������&��:����� ����$��.���&��&�����
���
��-�&�������
�����
���3$�4������4��5�$��
����4C�$��.�����&���$���$��
�������$&��4��(�$46�$��������
���%$@7����� *$����
���&��7$��� ����$��� �������4$
�����
��������)����$����&���$���
�������
�������
�����
���� �� ���
���������
�������
���� �� �������
���
�������� ����������
������ �� ���
���������
���� �� ����
�����
����
���������
���������
����� ��������
�������
�����
��������
������
���� �� ��
�����
�������
������ ����
���� ������
�������
���� ����� ��
������ ������
���� ����
���� �� ������
������ �����
��� ��� �����
�������
������� ������
����� ��� ����������
����� ��� ����
����������
�� ����
������ ������
��������� �� ����
��������
������ ����� �������������
����������
���������
�������� �� �� ���������
�����
�������
����������
����� ��
��� ����
����� �� ������
��������������
������ ��� �������������
���� ��������
Santa Rita
Bayeux
Conde
Cabedelo
Alhandra
���
������������<��*�
���:�$-����$�4�
���'���&$�
��4�
���
�����$4����
��������
���
�����
�5$���&�
���5��$������$����$���
���J�&$����
�$�@$����%�������
%����
�����,���
��$�����J�&
$������4��
���'���&$�
��4����:�
$-����$�4�
RioCuiá
Rio Gramame
Rio
Ma
rés
Rio
Par
aíba
Rio
Jaguaribe
Rio
Munbaba
Rio Sanhauá
Rio Camaço
Rio
Tim
bó
Rio Mandacaru
Riodo
Cabelo
Rio
La
ran
jeira
Antig
oC
urs
od
oR
ioJag
ua
ribe
Ria
ch
od
aE
stiva
Riacho Sanhavá
Rio Aratu
Rio
dasBom
bas
Açu
de
Ma
rés
Rio
da
sG
raça
s
RioMangabeira
Riacho Jacarapé
Riacho Mituaçu
Lagoa Jagarapé
�����������
����� ��� �������
���� � �����
����� �� ����
����� ������
����� ��� ������
������
283.000
283.000
287.000
287.000
291.000
291.000
295.000
295.000
299.000
299.000
9.2
03
.00
0
9.2
03
.00
0
9.2
07
.00
0
9.2
07
.00
0
9.2
11
.00
0
9.2
11
.00
0
9.2
15
.00
0
9.2
15
.00
0
9.2
19
.00
0
9.2
19
.00
0
M:\
GE
OP
RO
CE
SS
AM
EN
TO
- C
AR
TO
GR
AF
IA\P
RO
JE
TO
S S
IG\S
EP
LA
N\G
EO
PR
OC
ES
SA
ME
NT
O\M
AP
A J
OÃ
O P
ES
SO
A -
RE
GIÃ
O M
ET
RO
PO
LIT
AN
A
mN
�Secretaria de PlanejamentoDiretoria de Geoprocessamento e Cadastro Urbano
MAPA DE JOÃO PESSOA
PREFEITURA MUNICIPAL DE JOÃO PESSOA
SISTEMA GEODÉSICO BRASILEIROUniversal Transverse Mercator - UTM
SOUTH AMERICAN DATUM - 1969
Zona 25 Sul
FONTE: MAPA URBANO DIGITAL DE JOÃO PESSOA
Confecção de Mapa: Diretoria de Geoprocessamento e Cadastro
Urbano - SEPLAN0 1.000500Metros
1:25.000
Legenda
Rios
Praças
Mata do Buraquinho
Divisão dos Bairros
Oceano
Ministério da Cultura. Fundação Cultural Palmares.
Comunidades Quilombolas da Paraíba Certificadas.
2004
PARAÍBA/ PB
NÚMERO DE
ORDEM
COMUNIDADE MUNICÍPIO DATA - PUBLICAÇÃO DIARIO OFICIAL DA UNIÃO
01 SERRA DO TALHADO SANTA LUZIA DO
SABUGI 04/06/2004
2005
PARAÍBA/ PB
NÚMERO DE
ORDEM
COMUNIDADE MUNICÍPIO DATA - PUBLICAÇÃO DIARIO OFICIAL DA UNIÃO
01 CAIANA DOS CRIOULOS ALAGOA GRANDE 08/06/2005
02 COMUNIDADE URBANA DE SERRA DO TALHADO
SANTA LUZIA 12/07/2005
03 ENGENHO BONFIM AREIA 25/05/2005
04 MATÃO GURINHÉM 25/05/2005
05 MITUAÇU CONDE 19/08/2005
06 PEDRA D´ÁGUA INGÁ 25/05/2005
07 PITOMBEIRA VÁRZEA 08/06/2005
2006
PARAÍBA/ PB
NÚMERO DE
ORDEM
COMUNIDADE MUNICÍPIO DATA - PUBLICAÇÃO DIARIO OFICIAL DA UNIÃO
01 COMUNIDADE NEGRA DE BARREIRAS
COREMAS 07/06/2006
02 COMUNIDADE NEGRA DE GURUGI
CONDE 28/07/2006
03 COMUNIDADE NEGRA DE MÃE DAGUA
COREMAS 07/06/2006
04 COMUNIDADE NEGRA DE SANTA TEREZA
COREMAS 07/06/2006
05 COMUNIDADE NEGRA DO SÍTIO MATIAS
SERRA REDONDA 28/07/2006
06 COMUNIDADE NEGRA PARATIBE JOÃO PESSOA 28/07/2006
07 COMUNIDADE NEGRA RURAL LAGOA RASA
CATOLÉ DO ROCHA 28/07/2006
08 COMUNIDADE NEGRAS CONTENDAS
SÃO BENTO 07/06/2006
09 CURRALINHO/JATOBÁ CATOLÉ DO ROCHA 13/12/2006
10 GRILO RIACHÃO DO
BACAMARTE 12/05/2006
11 IPIRANGA CONDE 12/05/2006
12 SÃO PEDRO DOS MIGUÉIS CATOLÉ DO ROCHA 13/12/2006
13 UMBURANINHAS CAJAZEIRINHAS 07/06/2006
14 VINHAS CAJAZEIRINHAS 20/01/2006
2007
PARAÍBA/ PB
NÚMERO DE
ORDEM
COMUNIDADE MUNICÍPIO DATA - PUBLICAÇÃO DIARIO OFICIAL DA UNIÃO
01 SÍTIO LIVRAMENTO SÃO JOSÉ DE
PRINCESA 02/03/2007
2008
PARAÍBA/ PB
NÚMERO DE
ORDEM
COMUNIDADE MUNICÍPIO DATA - PUBLICAÇÃO DIARIO OFICIAL DA
UNIÃO
01 COMUNIDADE DE CRUZ DA MENINA DONA INÊS 10/04/2008
02 DOMINGOS FERREIRA TAVARES 04/08/2008
03 SUSSUARANA LIVRAMENTO 09/12/2008
04 AREIA DE VERÃO LIVRAMENTO 09/12/2008
05 VILA TEIMOSA LIVRAMENTO 09/12/2008
-2009
PARAÍBA/ PB
NÚMERO DE
ORDEM
COMUNIDADE MUNICÍPIO DATA - PUBLICAÇÃO DIARIO OFICIAL DA
UNIÃO
01 SERRA FEIA CACIMBAS 05/05/2009
02 BARRA DE OITIS DIAMANTE 19/11/2009
03 ENGENHO NOVO MUNDO AREIA 19/11/2009
04 FONSECA MANAÍRA 19/11/2009
AGENDA SOCIAL
COMUNIDADES QUILOMBOLAS
SEPPIR – Casa Civil - MDA – INCRA – MDS – FCP/MinC – MEC – MME MI – MS – FUNASA – MCidades – MTE - MPOG
Objetivo
A Agenda Social Quilombola tem como objetivo articular as ações existentes no âmbito do Governo Federal, através do Programa Brasil Quilombola [PBQ], com vistas a melhorar as condições de vida e ampliar os direitos das pessoas que vivem em comunidades remanescentes de quilombos no Brasil.
Eixos de atuação: 1 - Acesso à terra 2 - Infra-estrutura e qualidade de vida 3 - Inclusão produtiva e desenvolvimento local 4 - Direitos de Cidadania
Diagnóstico Situacional Atualmente, existem 3.524 comunidades remanescentes de quilombos identificadas no território nacional.
Bahia, Maranhão, Minas Gerais, Pará, Pernambuco, Piauí e Rio Grande do Sul
concentram a maior quantidade de comunidades quilombolas do país.
Base legal do PBQ � Artigo 68 do ADCT – Direito à propriedade de suas terras;
� Artigos 215 e 216 da Constituição Federal – Direito à preservação de sua própria cultura;
� Convenção 169 da OIT – Direito à autodefinição;
� Decreto nº 4.887, de novembro de 2003 – Divide a responsabilidade da regularização fundiária de terras de quilombos e define as responsabilidades do INCRA/MDA, SEPPIR e FCP/Minc;
� Instrução Normativa INCRA nº 59.
Alguns resultados do PBQ Certificações: 1.170 comunidades certificadas pela FCP; Processos de Regularização Fundiária: 590 processos instaurados no INCRA/MDA; Títulos de propriedade da terra: 24 títulos emitidos entre 2003 e 2007, beneficiando 34 comunidades;
Gestão democrática: estímulo à criação de associações das comunidades quilombolas, alcançando 17 coordenações estaduais (SEPPIR e FCP).
Agenda Social QuilombolaAbrangência: - 22 Estados; - 330 Municípios; - 128 Territórios da Cidadania; - 1739 Comunidades, sendo 614 certificadas. Período: 2008 – 2011.
Acesso à terra Direito à titulação das terras
INCRA/MDA
2008 – 2011
Ação: Reconhecimento, demarcação e titulação da terra Metas: 713 relatórios Orçamento (R$): 35.600.000,00 Ação: Pagamento de indenização aos ocupantes das terras demarcadas e tituladas Metas: 2.580.000 ha Orçamento (R$): 264.682.234,00
Infra-estrutura e Qualidade de Vida Ações de promoção da saúde nas comunidades
Ministério da Saúde
2008 – 2011
Ação: Programa de Saúde da Família e Programa de Saúde Bucal Metas: 47 Municípios Orçamento (R$): 193.116.032,00 Ação: Atenção à Saúde das Populações Quilombolas Orçamento (R$): 4.587.426,00
FUNASA
Ação: abastecimento de água e melhorias sanitárias domiciliares
2008 – 2011Metas: 548 comunidades Orçamento (R$): 172.000.000,00
Infra-estrutura e Qualidade de Vida Ações de promoção de educação nas comunidades
Ministério da Educação
2008 – 2011
Ação: Distribuição de material didático e Capacitação de professores da educação básica Metas: 280.000 exemplares para 105 municípios 5.400 professores de 183 municípios capacitados Orçamento (R$): 19.166.640,00
Ação: Construção de salas de aula em comunidades Metas: 948 salas de aula Orçamento (R$): 69.415.868,00
Infra-estrutura e Qualidade de Vida
Universalização do acesso à alfabetização
SEPPIR e FNDE/MEC
2008 – 2011
Ação: Universalização do acesso à alfabetização Metas: 120.000 alfabetizandos Orçamento (R$): 109.510.992,00
Infra-estrutura e Qualidade de Vida
Programa Luz para Todos
Ministério de Minas e Energia
Até 2008 Ação: Programa Luz para Todos Metas: 19.846 domicílios Orçamento (R$): 43.740.000,00
Recuperação ambiental nas comunidades
CODEVASF - Ministério da Integração Nacional
2008 – 2011
Ação: Recuperação ambiental nas comunidades Metas: 55 comunidades Orçamento (R$): 15.853.150,00
Infra-estrutura e Qualidade de Vida
Cisternas
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome
2008 – 2011
Ação: Cisternas em Comunidades Quilombolas Metas: 4.888 cisternas Orçamento (R$): 7.332.000,00
Inclusão Produtiva e Desenvolvimento Local
Ações de fomento ao desenvolvimento local
SEPPIR e Ministério do Desenvolvimento Agrário
2008 – 2011
Ação: Fomento ao Desenvolvimento Local para Comunidades Quilombolas Metas: 2.820 comunidades Orçamento (R$): 33.375.000,00
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome
2008 – 2011
Ação: Aquisição de Alimentos Provenientes da Agricultura Familiar - Programa
de Aquisição de Alimentos Orçamento (R$): 32.000.000,00
Inclusão Produtiva e Desenvolvimento Local
Ações de fomento ao desenvolvimento local
Ministério do Trabalho e Emprego
2008 - 2011
Ação: Fomento ao Etnodesenvolvimento em Comunidades Quilombolas Metas: 61.300 Quilombolas Beneficiados Orçamento (R$): 45.547.200,00
Direitos de Cidadania
Formação para o fortalecimento da gestão democrática
SEPPIR
2008 - 2011
Ação: Formação para o fortalecimento da gestão democrática Orçamento (R$): 4.450.000,00
Bolsa Família e Segurança Alimentar
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome
2008 - 2011
Ação: Programa Bolsa Família
Metas: 1.160 municípios
Orçamento (R$): 165.200.000,00
Ação: Distribuição de cestas de alimentos Metas: 33.600 famílias Orçamento (R$): 57.120.000,00
Direitos de Cidadania Programas de assistência social às famílias quilombolas
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome
2008 – 2011
Ação: PAIF – Centro de Referência em Assistência SocialMetas: 856 Municípios
Orçamento (R$): 23.000.000,00
Ação: Benefício de Prestação Continuada Metas: 110.000 novos benefícios
Orçamento (R$): 706.800.000,00
Ação: Chamada Nutricional Quilombola Metas: 2 eventos (2008 e 2010) Orçamento (R$): 800.000,00
Orçamento da Agenda Social Quilombola Acesso à Terra: 300.282.234,00Infra-estrutura e Qualidade de Vida: 634.722.108,00 Inclusão Produtiva e Desenvolvimento Local: 110.922.200,00 Cidadania: 957.370.000,00
TOTAL GERAL (R$): 2.003.296.542,00
INTRODUÇÃO
Ao adotar a Convenção 169 sobre Povos Indígenas e Tribais, a 76°- Conferência Internacional doTrabalho (Genebra, junho de 1989) observou que em muitas partes do mundo estes povos não gozam dosdireitos humanos fundamentais na mesma proporção que o resto da população, reconhecendo suasaspirações a assumirem o controle de suas próprias instituições, seu modo de vida e seu desenvolvimentoeconômico.
A nova Convenção, que revisa normas anteriores da Organização Internacional do Trabalho(OIT), especialmente a Convenção 107 (1957), se aplica aos povos indígenas em países independentescujas condições sociais, culturais e econômicas os distinguem de outros setores da coletividade nacional ea aqueles povos em países independentes considerados indígenas por sua descendência.
Os conceitos básicos da Convenção são o respeito e a participação. Respeito à cultura, à religião, àorganização social e econômica e à identidade própria: a premissa de existência perdurável dos povosindígenas e tribais (a Convenção 107 presumia sua integração).
A consciência de sua identidade indígena ou tribal deverá ser considerada como critériofundamental para determinar os grupos interessados; em outras palavras, nenhum Estado ou grupo socialtem o direito de negar a identidade de um povo indígena ou tribal que se reconheça como tal. A utilizaçãodo termo "povos" na nova Convenção responde à idéia de que não são "populações", mas sim "povos"com identidade e organização própria. Esclarece-se que a utilização do termo "povos" na nova Convençãonão deverá ser interpretada em sentido que tenha alguma implicação no que se refere aos direitos quepossam ser conferidos a este termo no Direito Internacional. Assim retirou-se do termo qualquerinterpretação suscetível que extrapolasse o âmbito de competência da OIT e de seus instrumentos.
Os governos deverão assumir, com a participação dos povos interessados, a responsabilidade dedesenvolver ações para proteger os direitos desses povos e de garantir o respeito à sua integridade.Deverão ser adotadas medidas especiais para salvaguardar as pessoas, as instituições, seus bens, seutrabalho, sua cultura e meio ambiente. Os povos indígenas e tribais deverão gozar plenamente dos direitoshumanos e liberdades fundamentais, sem obstáculo ou discriminação. Não deverá ser utilizado nenhummeio de força ou coação que viole estes direitos e liberdades.
Ao aplicar a Convenção, os governos deverão consultar os povos interessados cada vez queexaminarem medidas suscetíveis de afetá-los diretamente, e estabelecer os meios através dos quais possamparticipar livremente da adoção de decisões em instituições eletivas e outros organismos. Do mesmomodo, reitera-se que os povos indígenas e tribais deverão ter o direito de decidir suas próprias prioridadesno que se refere ao processo de desenvolvimento, na medida em que este afete suas vidas, crenças,instituições, bem-estar espiritual e as terras que ocupam ou utilizam de alguma forma, e de controlar, namedida do possível, seu próprio desenvolvimento econômico, social e cultural. Esses povos deverãoparticipar da formulação, implementação e avaliação dos planos e programas de desenvolvimento nacionale regional suscetíveis de afetá-los diretamente.
A Convenção reforça as disposições que continha a Convenção 107 a respeito da necessidade deque a legislação nacional e os tribunais levem devidamente em consideração os costumes ou o direitoconsuetudinário dos povos indígenas e tribais. Deverão ser respeitados, por exemplo, os métodos a queesses povos recorrem tradicionalmente para a repressão dos delitos cometidos por seus próprios membros.
Sem dúvida, um aspecto especialmente importante da nova Convenção é o capítulo sobre terras. AConvenção reconhece a relação especial que os indígenas têm para com as terras e territórios que ocupamou utilizam de alguma forma e, em particular, os aspectos coletivos desta relação. É reconhecido o direitode propriedade e de posse sobre as terras que tradicionalmente ocupam. Além disso, nos casosapropriados, deverão ser tomadas medidas para salvaguardar o direito dos povos interessados de usarterras que não estejam exclusivamente ocupadas por eles, mas às quais tenham tido tradicionalmenteacesso para suas atividades tradicionais e de subsistência. Os direitos desses povos aos recursos naturais
existentes em suas terras deverão ser especialmente protegidos, compreendendo o direito a participar douso, administração e conservação desses recursos.
A Convenção estabelece que os povos indígenas e tribais não devem ser removidos das terras outerritórios que ocupam. Quando, excepcionalmente, a remoção e o reassentamento desses povos sejamconsiderados necessários, só deverão ser efetuados com o seu consentimento, dado livremente e com plenoconhecimento de causa. Sempre que possível, esses povos deverão ter o direito de regressar às suas terrastradicionais tão logo deixem de existir as causas que motivaram sua remoção e reassentamento. Dever-se-áprever sanções apropriadas contra toda intrusão não autorizada em suas terras.
A Convenção inclui outros aspectos como a contratação e condições de trabalho, formaçãoprofissional, promoção do artesanato e atividades rurais, previdência social c saúde, educação, contatos ecooperação através das fronteiras.
Ao mesmo tempo que a Conferência adotou a nova Convenção, aprovou por unanimidade umaResolução que estabelece medidas a nível nacional e internacional destinadas a apoiar o cumprimento dasobrigações estabelecidas na referida Convenção. A Resolução ressalta a ação da OIT neste contexto.
Agora, abre-se um importante processo de ratificação por parte dos Estados Membros. Ao ratificaruma Convenção, um Estado Membro se compromete a adequar a legislação nacional e a desenvolver as açõespertinentes de acordo com as disposições contidas na Convenção. Do mesmo modo, compromete-se a informarperiodicamente sobre sua implementação e a responder às perguntas, observações ou sugestões da Comissão dePeritos na Aplicação de Convenções e Recomendações da OIT.
A Convenção foi ratificada pela Noruega (junho de 1990), México (setembro de 1990), Colômbia(março de 1991) e Bolívia (julho de 1991), e está sendo examinada, para fins de ratificação, por outros EstadosMembros. A Convenção entrou em vigor em 01 de setembro de 1991, doze meses depois da data em que asratificações de dois Estados foram registradas. A partir desta data, a Convenção 107 deixará de estar aberta àratificação pelos Estados Membros. Portanto, a Convenção 107 permanecerá vigente apenas para os EstadosMembros que, a havendo ratificado, não ratifiquem a nova Convenção.
CONVENÇÃO (169)
SOBRE
POVOS INDÍGENAS E TRIBAIS EM PAÍSES INDEPENDENTES
A Conferência Geral da Organização Internacional do Trabalho:
Convocada em Genebra pelo Conselho de Administração do Secretariado da OrganizaçãoInternacional do Trabalho, e ali reunida aos 07 de junho de 1989, em sua septuagésima sexta sessão;
Observando as normas internacionais contidas na Convenção e na Recomendação sobrePopulações Indígenas e Tribais, 1957;
Recordando os termos da Declaração Universal dos Direitos Humanos, do Pacto Internacional deDireitos Econômicos, Sociais e Culturais, do Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos, e dosnumerosos instrumentos internacionais sobre prevenção da discriminação;
Considerando que a evolução do Direito Internacional desde 1957 e as mudanças ocorridas nasituação dos povos indígenas e tribais em todas as regiões do mundo tornaram aconselhável adotar novasnormas internacionais sobre este assunto, com vistas a extirpar a orientação assimilacionista das normasanteriores;
Reconhecendo as aspirações desses povos a exercerem o controle de suas próprias instituições,seus modos de vida e de seu desenvolvimento econômico, e a manterem e fortalecerem suas identidades,línguas e religiões, no âmbito dos Estados em que vivem;
Observando que em muitas partes do mundo esses povos não podem gozar dos direitos humanosfundamentais na mesma medida que o resto da população dos Estados em que vivem, e que suas leis,valores, costumes e perspectivas vêm sendo freqüentemente desgastados;
Chamando atenção para as contribuições particulares dos povos indígenas e tribais à diversidadecultural, à harmonia social e ecológica da humanidade e à cooperação e entendimento internacionais;
Observando que as disposições que se seguem foram redigidas com a colaboração da Organizaçãodas Nações Unidas, da Organização das Nações Unidas para a Agricultura e a Alimentação, daOrganização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura e da Organização Mundial deSaúde, assim como do Instituto Indigenista Interamericano, a níveis apropriados e em suas esferas deatuação respectivas, e que há o propósito de continuar esta colaboração a fim de promover e assegurar aaplicação destas disposições;
Tendo decidido adotar diversas proposições acerca da revisão parcial da Convenção sobrePopulações Indígenas e Tribais, 1957 (Nº 107), questão que constitui o quarto item da pauta da sessão, e
Tendo determinado que essas proposições tomarão a forma de uma convenção internacional querevise a Convenção sobre Populações Indígenas e Tribais, 1957, adota, neste vigésimo sétimo dia de junhode mil novecentos e oitenta e nove, a seguinte Convenção, que poderá ser citada como a Convenção SobrePovos Indígenas e Tribais, 1989:
PARTE I. POLÍTICA GERAL
Artigo 1
1. A presente Convenção se aplica:
a) aos povos tribais em países independentes, cujas condições sociais, culturais e econômicas osdistingam de outros setores da comunidade nacional, e que sejam regidos, total ou parcialmente,por seus próprios costumes ou tradições ou por legislação especial;
b) aos povos em países independentes, considerados indígenas em função de sua descendência depopulações que habitavam o país ou região geográfica a qual pertencesse o país à época daconquista ou colonização ou do estabelecimento das fronteiras estatais atuais, e que, qualquer queseja sua situação jurídica, conservam todas as suas instituições sociais, econômicas, culturais epolíticas, ou algumas delas.
2. A auto-identificação como indígenas ou tribal deverá ser considerada critério fundamental paradeterminar os grupos aos quais se aplicam as disposições desta Convenção.
3. O uso do termo "povos" nesta Convenção não deverá ser interpretado como tendo qualquerimplicação no que se refere aos direitos que possam conferir-se ao termo no Direito Internacional.
Artigo 2
1. Os governos deverão ter a responsabilidade de desenvolver, com a participação dos povos emquestão, ação coordenada e sistemática com vistas a proteger os direitos desses povos e a garantir orespeito à sua integridade.
2. Esta ação deverá incluir medidas para:
a) assegurar que os membros desses povos gozem, em condições de igualdade, dos direitos eoportunidades que a legislação nacional outorga aos demais membros da população;
b) promover a plena efetividade dos direitos sociais, econômicos e culturais desses povos,respeitando sua identidade social e cultural, seus costumes, tradições e suas instituições;
c) auxiliar os membros dos povos em questão a eliminarem as diferenças sócio-econômicas quepossam existir entre membros indígenas e demais membros da comunidade nacional, de maneiracompatível com suas aspirações e modos de vida.
Artigo 3
1. Os povos indígenas e tribais deverão gozar plenamente dos direitos humanos e liberdadesfundamentais, sem obstáculos ou discriminação. As disposições desta Convenção serão aplicadas semdiscriminação aos homens e mulheres desses povos.
2. Não deverá ser usada nenhuma forma de força ou coação que viole os direitos humanos eliberdades fundamentais dos povos em questão, incluídos os direitos contidos nesta Convenção.
Artigo 4
1. Deverão ser adotadas as medidas especiais necessárias para salvaguardar as pessoas, asinstituições, os bens, o trabalho, a cultura e o meio ambiente dos povos em questão.
2. Tais medidas especiais não deverão ser contrárias aos desejos expressos livremente pelos povosem questão.
3. O gozo, sem discriminação, dos direitos gerais de cidadania não deverá de maneira nenhumaser prejudicado por tais medidas especiais.
Artigo 5
Ao se aplicar as disposições da presente Convenção:
a) deverão ser reconhecidos e protegidos os valores c práticas sociais, culturais, religiosas eespirituais desses povos, e dever-se-á levar devidamente em consideração a natureza dosproblemas que lhes afligem tanto coletiva como individualmente;
b) deverá ser respeitada a integridade dos valores, práticas e instituições desses povos;
c) deverão ser adotadas, com a participação e cooperação dos povos afetados, políticas voltadas adiminuir as dificuldades que esses povos experimentam ao enfrentarem novas condições de vida ede trabalho.
Artigo 6
1. Ao aplicarem as disposições da presente Convenção, os governos deverão:
a) consultar os povos em questão, mediante procedimentos apropriados e, em particular, através desuas instituições representativas, toda vez que sejam examinadas medidas legislativas ouadministrativas suscetíveis de afetar-lhes diretamente;
b) estabelecer os meios através dos quais esses povos possam participar livremente, pelo menos namesma medida que outros setores da população, em todos os níveis de decisão nas instituiçõeseletivas e órgãos administrativos c de outra natureza responsáveis pelas políticas e programas quelhes digam respeito;
c) estabelecer os meios para o pleno desenvolvimento das instituições e iniciativas desses povos e,nos casos apropriados, proporcionar os recursos necessários para este fim.
2. As consultas realizadas em aplicação desta Convenção deverão ser efetuadas de boa-fé e deforma apropriada às circunstâncias, com o objetivo de se chegar a um acordo ou obter o consentimentoacerca das medidas propostas.
Artigo 7
1. Os povos em questão deverão ter o direito de decidir suas próprias prioridades no que se refereao processo de desenvolvimento, na medida em que este afete suas vidas, crenças, instituições e bem-estarespiritual, e às terras que ocupam ou utilizam de alguma forma, e de controlar, na medida do possível, seupróprio desenvolvimento econômico, social e cultural. Além disso, deverão participar da formulação,implementação e avaliação dos planos e programas de desenvolvimento nacional e regional suscetíveis deafetar-lhes diretamente.
2. O melhoramento das condições de vida e trabalho e dos níveis de saúde e educação dos povosem questão, com a sua participação e cooperação, deverá ser assunto prioritário nos planos dedesenvolvimento econômico global das regiões onde habitam. Os projetos especiais de desenvolvimentopara estas regiões deverão também ser elaborados de modo a promoverem tal melhoramento.
3. Os governos deverão assegurar que, sempre que oportuno, sejam realizados estudos emcooperação com os povos em questão, a fim de avaliar o impacto social, espiritual, cultural e ambientalque as atividades de desenvolvimento planejadas possam ter sobre esses povos.
4. Os governos deverão tomar medidas, em cooperação com os povos em questão, para proteger epreservar o meio ambiente dos territórios em que habitam.
Artigo 8
1. Ao se aplicar a legislação nacional aos povos em questão, deverão ser levados devidamente emconsideração os seus costumes ou direito consuetudinário.
2. Esses povos deverão ter o direito de conservar seus costumes e instituições próprias, sempreque não sejam incompatíveis com os direitos fundamentais definidos pelo sistema jurídico nacional nemcom os direitos humanos internacionalmente reconhecidos. Sempre que necessário, deverão serestabelecidos procedimentos para solucionar os conflitos que possam surgir na aplicação deste princípio.
3. A aplicação dos parágrafos 1 e 2 deste artigo não deverá impedir os membros desses povos deexercerem os direitos reconhecidos a todos os cidadãos e de assumirem as obrigações correspondentes.
Artigo 9
1. Na medida em que sejam compatíveis com o sistema jurídico nacional e com os direitoshumanos internacionalmente reconhecidos, deverão ser respeitados os métodos tradicionalmente utilizadospelos povos em questão para reprimir os delitos cometidos por seus membros.
2. Os costumes desses povos quanto à matéria penal deverão ser levados em consideração pelasautoridades e tribunais que estejam tratando destes casos.
Artigo 10
1. Ao se impor sanções penais previstas pela legislação geral a membros desses povos, dever-se-álevar em conta suas características econômicas, sociais e culturais.
2. Dever-se-á dar preferência a tipos de sanções distintos do confinamento em prisão.
Artigo 11
A lei deverá proibir e punir a imposição de serviços pessoais obrigatórios de qualquer natureza,remunerados ou não, a membros dos povos em questão, exceto nos casos previstos por lei para todos oscidadãos.
Artigo 12
Os povos em questão deverão ter proteção contra a violação de seus direitos e deverão poderiniciar procedimentos judiciais, individualmente ou por intermédio de suas organizações representativas,para assegurar o respeito efetivo a estes direitos. Deverão ser adotadas medidas para garantir que osmembros desses povos possam compreender e ser compreendidos em procedimentos judiciais, facultando-se-lhes, quando necessário, intérpretes ou outros meios eficazes.
PARTE II. TERRAS
Artigo 13
1. Ao aplicarem as disposições desta parte da Convenção, os governos deverão respeitar aimportância especial que a relação dos povos em questão com as terras ou territórios, ou com ambos,conforme o caso, que ocupam ou utilizam de alguma forma e, em particular, os aspectos coletivos dessarelação têm para as suas culturas e valores espirituais.
2. O uso do termo "terras" nos artigos 15 e 16 deverá incluir o conceito de territórios, o qualabrange a totalidade do habitat das regiões que os povos em questão ocupam ou utilizam de alguma forma.
Artigo 14
1. Deverão ser reconhecidos os direitos de propriedade e posse dos povos em questão sobre asterras que tradicionalmente ocupam. Além disso, nos casos apropriados, deverão ser tomadas medidaspara salvaguardar o direito dos povos em questão a usarem terras não ocupadas exclusivamente por eles,mas às quais tenham tradicionalmente tido acesso para suas atividades tradicionais e de subsistência. Aeste respeito, dever-se-á prestar atenção especial à situação dos povos nômades e dos agricultoresitinerantes.
2. Os governos deverão tomar as providências necessárias para determinar as terras que os povosem questão tradicionalmente ocupam, e garantir a proteção efetiva de seus direitos de propriedade e posse.
3. Deverão ser instituídos procedimentos adequados no âmbito do sistema jurídico nacional paradecidir sobre as reivindicações relativas a terras formuladas pelos povos em questão.
Artigo 15
1. Os direitos dos povos em questão aos recursos naturais existentes em suas terras deverão serespecialmente protegidos. Estes direitos compreendem o direito desses povos a participarem do uso,administração e conservação desses recursos.
2. Nos casos em que a propriedade dos minerais ou dos recursos do subsolo pertença ao Estado,ou que este tenha direitos sobre outros recursos existentes nessas terras, os governos deverão estabelecerou manter procedimentos através dos quais deverão consultar os povos em questão, com vistas a verificarse os interesses desses povos seriam prejudicados, e em que medida, antes de empreenderem ouautorizarem quaisquer programas de prospecção ou exploração dos recursos existentes em suas terras. Ospovos em questão deverão participar, sempre que possível, dos benefícios decorrentes de tais atividades, edeverão receber justa indenização por quaisquer danos que possam sofrer em razão dessas atividades.
Artigo 16
1. A exceção do disposto nos parágrafos seguintes deste artigo, os povos em questão não deverãoser removidos das terras que ocupam.
2. Quando excepcionalmente a remoção e o reassentamento desses povos sejam consideradosnecessários, somente deverão ser efetuados com o seu livre consentimento, dado com total conhecimento
de causa. Quando não se possa obter o seu consentimento, a remoção e o reassentamento somente deverãoter lugar após o término de procedimentos adequados estabelecidos pela legislação nacional,compreendendo, quando apropriado, investigações públicas, que dêem a oportunidade de umarepresentação efetiva aos povos em questão.
3. Sempre que possível, esses povos deverão ter o direito de regressar às suas terras tradicionaistão logo deixem de existir as causas que motivaram a sua remoção e reassentamento.
4. Quando este regresso não for possível, conforme se determine por acordo ou, na ausência de talacordo, através de procedimentos adequados, esses povos deverão receber, em todos os casos possíveis,terras cuja qualidade e situação jurídica sejam pelo menos iguais às das terras que ocupavamanteriormente, aptas a atenderem suas necessidades do momento e a garantirem seu desenvolvimentofuturo. Quando os povos em questão preferirem receber indenização em dinheiro ou em espécie, estaindenização deverá ser concedida com as garantias apropriadas.
5. As pessoas removidas e reassentadas deverão ser plenamente indenizadas por qualquer perda oudano sofrido em conseqüência de sua remoção.
Artigo 17
1. Deverão ser respeitados os procedimentos estabelecidos pelos povos em questão para atransmissão dos direitos sobre a terra entre os membros desses povos.
2. Os povos em questão deverão ser consultados sempre que se examine a sua capacidade dealienar suas terras ou de transmitir de outro modo seus direitos fora de sua comunidade.
3. Dever-se-á impedir que pessoas estranhas a esses povos possam se aproveitar dos costumesdesses povos ou do desconhecimento das leis por parte de seus membros para obterem a propriedade, aposse ou o uso das terras pertencentes a eles.
Artigo 18
A lei deverá estabelecer sanções apropriadas para toda intrusão ou uso não autorizados em terrasdos povos em questão, e os governos deverão tomar medidas para impedir tais infrações.
Artigo 19
Os programas agrários nacionais deverão garantir aos povos em questão tratamento equivalenteàquele concedido aos demais setores da população, para os seguintes efeitos:
a) distribuição de terras adicionais a esses povos quando as terras de que disponham sejaminsuficientes para garantir-lhes o indispensável a uma existência normal ou para fazer frente aoseu possível crescimento numérico;
b) concessão dos meios necessários para promover o desenvolvimento das terras que esses povos jápossuam.
PARTE III. CONTRATAÇÃO E CONDIÇÕES DE TRABALHO
Artigo 20
1. Os governos deverão adotar, no âmbito de sua legislação nacional e em cooperação com ospovos em questão, medidas especiais para assegurar aos trabalhadores pertencentes a esses povos umaproteção eficaz em matéria de contratação e condições de trabalho, na medida em que não estejamprotegidos eficazmente pela legislação aplicável aos trabalhadores em geral.
2. Os governos deverão fazer tudo o que estiver a seu alcance para evitar qualquer discriminaçãoentre trabalhadores pertencentes aos povos em questão e outros trabalhadores, especialmente no que serefere a:
a) admissão em emprego, inclusive nos empregos qualificados, bem como medidas de promoção eascensão;
b) remuneração igual por trabalho de igual valor;
c) assistência médica e social, segurança e saúde no trabalho, todos os benefícios da previdênciasocial e quaisquer outros derivados do emprego, bem como moradia;
d) direito de associação, direito de dedicar-se livremente a todas as atividades sindicais para finslícitos, e direito de firmar contratos coletivos com empregadores ou organizações deempregadores.
3. As medidas adotadas deverão, particularmente, garantir que:
a) os trabalhadores que pertençam aos povos em questão, compreendendo os trabalhadores sazonais,temporários e migrantes empregados na agricultura ou em outras atividades, bem como osempregados por contrato de empreitada, gozem da proteção conferida pela legislação e pelaprática nacionais a outros trabalhadores destas categorias nos mesmos setores, e sejam plenamenteinformados de seus direitos segundo a legislação trabalhista e dos recursos de que dispõem;
b) os trabalhadores pertencentes a esses povos não sejam submetidos a condições de trabalhoperigosas para a sua saúde, em particular em razão de exposição a pesticidas ou outras substânciastóxicas;
c) os trabalhadores pertencentes a esses povos não sejam submetidos a sistemas de contrataçãocoerciva, compreendendo o trabalho escravo e outras formas de servidão por dívidas;
d) os trabalhadores pertencentes a esses povos gozem de igualdade de oportunidades e de tratamentoentre homens e mulheres no emprego, e de proteção contra o constrangimento sexual.
4. Dever-se-á dar atenção especial à criação de serviços de inspeção de trabalho adequados nasregiões onde os trabalhadores pertencentes aos povos em questão exerçam atividades assalariadas, a fimde garantir o cumprimento das disposições desta parte da presente Convenção.
PARTE IV. FORMAÇÃO PROFISSIONAL, ARTESANATO E ATIVIDADES RURAIS
Artigo 21
Os membros dos povos em questão deverão dispôr de oportunidades de formação profissionalpelo menos iguais às dos demais cidadãos.
Artigo 22
1. Deverão ser tomadas medidas para promover a participação voluntária de membros dos povosem questão em programas de formação profissional de aplicação geral.
2. Quando os programas de formação profissional de aplicação geral existentes não satisfaçam àsnecessidades especiais dos povos em questão, os governos deverão assegurar, com a participação dessespovos, que se ponham à sua disposição programas e instalações especiais de formação.
3. Todos os programas especiais de formação deverão fundar-se nas circunstâncias econômicas,nas condições sociais e culturais e nas necessidades concretas dos povos em questão. Todo estudo a esterespeito deverá ser realizado em cooperação com esses povos, que deverão ser consultados sobre aorganização e o funcionamento de tais programas. Quando possível, e se assim decidirem, esses povos
deverão assumir progressivamente a responsabilidade pela organização e funcionamento de tais programasespeciais de formação.
Artigo 23
1. O artesanato, as atividades rurais e comunitárias, a economia de subsistência e as atividadestradicionais dos povos em questão, como a caça, a pesca, a caça com armadilhas e a coleta, deverão serreconhecidos como fatores importantes de manutenção de sua cultura, bem como de sua auto-suficiência edesenvolvimento econômicos. Os governos deverão, com a participação desses povos e sempre queapropriado, garantir que estas atividades sejam fortalecidas e estimuladas.
2. Sempre que possível, a pedido dos povos em questão, deverá ser proporcionada assistênciatécnica e financeira apropriada, que leve em conta as técnicas tradicionais e as características culturaisdesses povos, assim como a importância de um desenvolvimento justo e sustentável.
PARTE V. PREVIDÊNCIA SOCIAL E SAÚDE
Artigo 24
Os regimes de previdência social deverão ser progressivamente estendidos aos povos em questãoe ser a eles aplicados sem discriminação.
Artigo 25
1. Os governos deverão assegurar que serviços de saúde adequados sejam postos à disposição dospovos em questão, ou proporcionar-lhes recursos que os permita organizar e prestar tais serviços sob suaprópria responsabilidade e controle, de maneira que possam gozar do mais alto nível de saúde física emental possível.
2. Os serviços de saúde deverão ser, na medida do possível, organizados a nível comunitário.Estes serviços deverão ser planejados e administrados em cooperação com os povos em questão, e deverãolevar em conta suas condições econômicas, geográficas, sociais e culturais, bem como seus métodos deprevenção, práticas curativas e medicamentos tradicionais.
3. O sistema de assistência à saúde deverá dar preferência à formação e ao emprego de pessoal desaúde das comunidades locais, e concentrar-se nos cuidados básicos de saúde, mantendo, ao mesmotempo, vínculos estreitos com os demais níveis de assistência à saúde.
4. A prestação de tais serviços de saúde deverá ser coordenada com outras medidas sociais,econômicas e culturais no país.
PARTE VI. EDUCAÇÃO E MEIOS DE COMUNICAÇÃO
Artigo 26
Deverão ser adotadas medidas para garantir aos' membros dos povos em questão a oportunidadede receberem uma educação em todos os níveis, ao menos cm condições de igualdade com o resto dacomunidade nacional.
Artigo 27
l. Os programas e os serviços de educação destinados aos povos em questão deverão serdesenvolvidos e implementados em cooperação com os mesmos a fim de responder às suas necessidadesparticulares, e deverão incorporar sua história, seus conhecimentos e técnicas, seus sistemas de valores esuas aspirações sociais, econômicas e culturais adicionais.
2. A autoridade competente deverá assegurar a formação de membros desses povos e a suaparticipação na formulação e implementação de programas de educação, com vistas a transferirprogressivamente a esses povos, quando apropriado, a responsabilidade de administração dessesprogramas.
3. Além disso, os governos deverão reconhecer o direito desses povos de criarem suas própriasinstituições e instalações de educação, contanto que tais instituições satisfaçam às normas mínimasestabelecidas pela autoridade competente em consulta a esses povos. Deverão ser fornecidos os recursosapropriados para este fim.
Artigo 28
1. Sempre que viável, dever-se-á ensinar às crianças dos povos em questão a ler e escrever em suaprópria língua indígena ou na língua mais comumente falada pelo grupo a que pertençam. Quando isto nãofor viável, as autoridades competentes deverão fazer consultas a esses povos com vistas à adoção demedidas que permitam alcançar este objetivo.
2. Deverão ser tomadas medidas adequadas para assegurar que esses povos tenham aoportunidade de chegar a dominar a língua nacional ou uma das línguas oficiais do país.
3. Deverão ser adotadas medidas para preservar e promover o desenvolvimento e a prática daslínguas indígenas dos povos em questão.
Artigo 29
A educação deverá ter por objetivo dar às crianças dos povos em questão conhecimentos geraise habilidades que lhes ajudem a participar integralmente e em condições de igualdade da vida de suaprópria comunidade e da comunidade nacional.
Artigo 30
l. Os governos deverão adotar medidas apropriadas às tradições e cultura dos povos em questão,a fim de dar-lhes a conhecer seus direitos e obrigações, especialmente no que se refere ao trabalho, àsoportunidades econômicas, às questões de educação e saúde, ao bem-estar social e aos direitosdecorrentes da presente Convenção.
2. Se necessário, isto deverá Ser efetuado através de traduções escritas e utilização dos meios decomunicação de massa nas línguas desses povos.
Artigo 31
Deverão ser adotadas medidas de caráter educativo em todos os Setores da comunidadenacional, e particularmente naqueles que estejam em contato mais direto com os povos em questão, como objetivo de eliminar os preconceitos que aqueles possam ter com respeito a esses povos. Para tanto,deverão ser feitos esforços para assegurar que os livros de história e outros materiais didáticos ofereçamuma descrição justa, exata e instrutiva das sociedades e culturas dos povos em questão.
PARTE VII. CONTATOS E COOPERAÇÃO ATRAVÉS DAS FRONTEIRAS
Artigo 32
Os governos deverão tomar medidas apropriadas, inclusive por intermédio de acordosinternacionais, para facilitar os contatos e a cooperação entre povos indígenas e tribais através dasfronteiras, incluindo as atividades nas esferas econômica, social, cultural, espiritual e de meio ambiente.
PARTI. VIII. ADMINISTRAÇÃO
Artigo 33
1. A autoridade governamental responsável pelas questões de que trata esta Convenção deveráassegurar-se de que existem instituições ou outros mecanismos apropriados para administrar osprogramas que afetem aos povos em questão e de que tais instituições e mecanismos dispõem dos meiosnecessários para o cabal desempenho de Suas funções.
2. Tais programas deverão incluir:
a) o planejamento, coordenação, execução e avaliação, cm cooperação com os povos em questão,das medidas prevista na presente Convenção;
b) a propositura de medidas legislativas e de outra natureza às autoridades competentes e ocontrole da aplicação das medidas adotadas, em cooperação com os povos em questão.
PARTE IX. DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 34
A natureza e o alcance das medidas que se adotem para dar efeito à presente Convenção deverãoser determinados com flexibilidade, levando-se em consideração as condições particulares de cada país.
Artigo 35
A aplicação das disposições da presente Convenção não deverá prejudicar os direitos e osbenefícios garantidos aos povos em questão por outras Convenções e Recomendações, instrumentosinternacionais, tratados, ou leis, sentenças, costumes ou acordos nacionais.
PARTE X. DISPOSIÇÕES FINAIS
Artigo 36
Esta Convenção revisa a Convenção sobre Populações Indígenas e Tribais, 1957.
Artigo 37
As ratificações formais da presente Convenção deverão ser comunicadas ao Diretor Geral doSecretariado da Organização Internacional do Trabalho para registro.
Artigo 38
1. Esta Convenção obrigará unicamente àqueles Membros da Organização Internacional doTrabalho cujas ratificações haja registrado o Diretor-Geral.
2. Entrará em vigor doze meses depois da data em que as ratificações de dois Membros hajam sidoregistradas pelo Diretor-Geral.
3. A partir daí, esta Convenção entrará em vigor, para cada membro, doze meses depois da dataem que haja sido registrada a sua ratificação.
Artigo 39
1. Todo Membro que tenha ratificado esta Convenção poderá denunciá-la ao final de um períodode dez anos, a contar da data em que tenha entrado em vigor, mediante um comunicado ao Diretor Geraldo Secretariado da Organização Internacional do Trabalho para registro. A denúncia não terá efeito até umano depois da data em que tenha Sido registrada.
2. Todo Membro que tenha ratificado esta Convenção e que, no prazo de um ano depois deexpirado o período de dez anos mencionado no parágrafo anterior, não tenha exercido o direito dedenúncia previsto neste artigo, ficará obrigado durante um novo período de dez anos e, sucessivamente,poderá denunciar esta Convenção ao final de cada período de dez anos, nas condições previstas nesteartigo.
Artigo 40
1. O Diretor Geral do Secretariado da Organização Internacional do Trabalho notificará todos osMembros da Organização do registro de todas as ratificações e denúncias a ele comunicadas pelosMembros da Organização.
2. Ao notificar os Membros da Organização do registro da segunda ratificação que lhe tenha sidocomunicada, o Diretor Geral chamará a atenção dos Membros da Organização para a data em que entraráem vigor a presente Convenção.
Artigo 41
O Diretor Geral do Secretariado da Organização Internacional do Trabalho comunicará aoSecretário Geral da Organização das Nações Unidas, para fins de registro em conformidade com o artigo102 da Carta das Nações Unidas, todos os detalhes sobre as ratificações e atos de denúncia registrados porele de acordo com as disposições dos artigos precedentes.
Artigo 42
Toda vez que julgar necessário, o Conselho de Administração do Secretariado da OrganizaçãoInternacional do Trabalho apresentará à Conferência Geral um relatório sobre a aplicação destaConvenção, e examinará a conveniência de incluir na pauta da Conferência a questão de sua revisão totalou parcial.
Artigo 43
1. No caso de a Conferência adotar uma nova convenção que implique na revisão total ou parcialda presente e, a menos que a nova convenção contenha disposições em contrário:
a) a ratificação da nova convenção revisora por um Membro, implicará, ipso jure, na denúnciaimediata desta Convenção, não obstante as disposições contidas no artigo 39 acima, sempre que anova convenção revisora haja entrado em vigor;
b) a partir da data em que entre em vigor a nova convenção revisora, a presente Convenção deixaráde estar aberta à ratificação pelos Membros.
2. Esta Convenção, em todo caso, continuará em vigor, em sua forma e conteúdo atuais, para osMembros que a tenham ratificado e que não ratifiquem a convenção revisora.
Artigo 44
As versões em inglês e francês do texto desta Convenção são igualmente oficiais.