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Modelo
para la Operación y Certificación de los
Sistemas de Reducción de Riesgos de
Contaminación (SRRC)
ESPACIO PARA IMAGEN
FEBRERO 2014
Dirección en Jefe
Dirección General Sanidad Vegetal
Dirección General Salud Animal
Dirección General Inspección
Fitozoosanitaria
Dirección General Inocuidad
Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera
Unidad de Promoción y Vinculación
Dirección General de Administración e
Informática
Dirección General Jurídica
Órgano Interno de Control
DIRECCIÓN GENERAL DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA,
ACUÍCOLA Y PESQUERA
COORDINACIÓN DE NEGOCIACIONES Y
ASUNTOS INTERNACIONALES EN
MATERIA DE INOCUIDAD
DIRECCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS TIPO INSPECCIÓN
FEDERAL
DIRECCIÓN DE INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA, OPERACIÓN ORGÁNICA Y
PLAGUICIDAS DE USO AGRÍCOLA
DIRECCIÓN DE BIOSEGURIDAD
PARA ORGANISMOS
GENÉTICAMENTE MODIFICADOS
DIRECCIÓN DEL CENTRO
NACIONAL DE REFERENCIA DE PLAGUICIDAS Y
CONTAMINANTES
SECRETARÍA TÉCNICA
INTRODUCCIÓN
Inocuidad Alimentaria
Asegurar que los alimentos no
causarán daño al consumidor
cuando estos sean
consumidos…
Codex Alimentarius, Food Hygiene
Basic Texts 1997
La inocuidad alimentaria un derecho de
todo ser humano
Costos de salud pública
Afecciones en poblaciones mas
susceptibles
Requisito de acceso y permanencia en
los mercados de exportación
LOS ALIMENTOS PUEDEN SER
VEHÍCULOS DE TRANSMISIÓN DE
ENFERMEDADES
ETAS
SOCIEDAD
Productividad.
Costos de atención médica.
Ingresos en el hogar.
$$$ COSTOS $$$
INDUSTRIA
Reclamos y devoluciones
Destrucción de producto
Cierre o clausura
Sanciones $
Desprestigio y litigio
Negativa de exportación
PRODUCTOR
Pérdida de confianza
Cierre de Mercados
Pérdidas de ingresos
Sobreproducción
Deserción de la actividad
Sistemas de reducción de riesgos
Control de fauna nociva Infraestructura
Alimentación
Higiene del personal
Agua
Sanidad Bioseguridad
Recupero de productos
Recall
Manejo de desechos
Identificación y Trazabilidad
Análisis y validación
Bienestar animal
SRRC
Modelo general para la operación
Certificado de BPP
Avala el SRRC implmentado
Vigencia 1 año
Sujeto a la Verificación e Inspección Federal y monitoreo de
contaminantes y RT
SENASICA
Dictamina y Certifica la implementación de
un SRRC
Tercero especialista
evalúa la conformidad
del SRRC
Unidad productiva
implementa un SRRC
Promoción y acompañamiento técnico, por un Profesional u organismo de coadyuvancia
• Personal Oficial
• Unidades de verificación
• Laboratorios de Prueba.
• Terceros Especialistas.
Figuras de Coadyuvancia
Evaluación de la conformidad
• Organismos auxiliares.
• Coordinadores de Programas de Inocuidad.
• Personal Técnico (Profesionales en SRRC).
En la implementación
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
México en Paz
Gobernabilidad democrática. Federalismo articulado y de corresponsabilidad. Convenios.
Estrategias e iniciativas de ley para competencias y responsabilidades. Seguridad Nacional.
México
Incluyente
Garantizar derechos sociales para toda la población. ALIMENTOS INOCUOS Y
NUTRITIVOS; mejorar calidad de vida - salud, alimentación. Transitar hacia una sociedad
equitativa e incluyente.
México
Próspero
Democratizar el financiamiento de proyectos con potencial. Incentivar el mercado interno
competitivo. Vigilancia y sanción para una competencia legítima en los mercados. Sector
agropecuario productivo, que garantice la SEGURIDAD ALIMENTARIA del país.
Proyectos productivos sostenibles, el desarrollo de capacidades técnicas, productivas y
comerciales, así como la integración de circuitos locales de producción, comercialización,
inversión, financiamiento y ahorro. Reorientar los programas de los subsidios ineficientes
a incentivos productivos y de inversión. Construir un nuevo campo.
Enfoque
transversal
Democratizar la Productividad/ Promover mejora regulatoria. Apoyar el sector productivo
mexicano entre coordinación de dependencias.
SOPORTE LEGAL Y REGULACIÓN EN
MATERIA DE INOCUIDAD, BPP´s, BPM´s
SAGARPA
Instrumentos normativos que sustentan las actuaciones del SENASICA en materia de Inocuidad de los Alimentos de origen Agrícola,
Pecuario, Acuícola y Pesquero
Reglamento Interior de la SAGARPA
Ley Federal de Sanidad Animal
Reglamento de la LFSA
Normatividad aplicable en materia Zoosanitaria
COMPETENCIA ACTUACION RESPONSABILIDADES
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo http://www.cddhcu.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/112.pdf
• Ley Federal sobre Metrología y Normalización http://www.cddhcu.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/130.pdf
• Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos http://www.ordenjuridico.gob.mx/Federal/Combo/L-118.pdf
• Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria http://www.cddhcu.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPRH.pdf
• Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público http://www.cddhcu.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/14.pdf
VERIFICACION y CERTIFICACION
De productos, procesos, servicios e instalaciones para avalar su condición
sanitaria de acuerdo con la normatividad aplicable; De los establecimientos
Tipo Inspección Federal; y De los Programas de Buenas Prácticas de producción y manufactura
MONITOREO DE RESIDUOS Y CONTAMINANTES
En alimentos no procesados de origen Vegetal, Animal, y Acuacultura
APROBACION
De los organismos de coadyuvancia de la Secretaría: Organismos de
certificación, Organismos de verificación, Laboratorios de prueba, y Terceros especialistas
COMPETENCIA
HOMOLOGACION y ARMONIZACION
De medidas sanitarias y fitosanitarias, con las de otros países y organismos internacionales
ACUERDOS INTERNACIONALES
Suscripción de acuerdos de cooperación sanitaria y fitosanitaria, con otros
países y asociaciones
PROMOCION PROGRAMAS BUENAS PRACTICAS
Orientados a la minimización de riesgos de contaminación física, química y microbiológica en agroalimentos
COMPETENCIA
Documentos de referencia para la evaluación de la conformidad
PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS PECUARIAS
http://www.senasica.gob.mx/default.asp?id=3453
Procedimiento para la Reconocimiento
INICIO Recepción en ventanilla de
las solicitudes Aviso de
Inicio y de Certificación
DGIAAP elabora oficio de
procedencia de verificación
a través de un tercero
especialista autorizado
No DGIAAP elabora oficio de
notificación al usuario
solicitando la
documentación faltante.
Si Cumple con los
requisitos
Se realiza la Verificación y
el tercero elabora y envía el
dictamen de verificación
Se analiza la
información y el
dictamen emitido por
el Tercero Especialista
No DGIAAP elabora oficio de
Requerimiento al Tercero
Especialista.
Cumple con los
requisitos
DGIAAP Dictamina. Cumple No
Cumple DGIAAP elabora el
Certificado FIN
DGIAAP elabora oficio de
requerimiento de
acciones correctivas
El establecimiento
informa sobre la
resolución de
observaciones.
No
Cumple DGIAAP revoca y
desecha la Solicitud
Si
10 días
hábiles
5 días
hábiles
5 días
hábiles 10 días
hábiles
10 días
hábiles 45 días
naturales
Resolución del trámite
Documentos que debe enviar el TEA
1. Informe de la verificación (original)
• Dirigido al DGIAAP
• Dictamen de cumplimiento/no cumplimiento de las BPP
• Firmado por el TEA
2. Formato de evaluación de la conformidad (original) •Firmado por el TEA y quien atiende la verificación
3. Plan de Verificación (Copia)
•Escrito dirigido a la empresa donde se establece día, hora y duración aproximada de la verificación y procedimiento de verificación.
4. Solicitud de servicios de verificación (Copia)
• Escrito elaborado por la empresa solicitando los servicios de verificación del TEA 5. Evidencia de la verificación (opcional)
•Imágenes impresas o digital •Copias de documentos verificados que demuestren cumplimiento o no cumplimiento
Conclusiones: Un TEA debe ser:
- Ético, es decir, imparcial, sincero, honesto y
discreto.
- De mentalidad abierta, es decir, dispuesto a
considerar ideas o puntos de vista alternativos.
- Diplomático, es decir, con tacto en las
relaciones con las personas.
-Observador, es decir, activamente
consciente del entorno físico y las actividades.
-Perceptivo, es decir, instintivamente
consciente y capaz de entender las
situaciones
Conclusiones: Un TEA debe ser:
-Versátil, es decir, se adapta fácilmente a
diferentes situaciones.
-Tenaz, es decir, persistente, orientado hacia
el logro de los objetivos.
-Decidido, es decir, alcanza conclusiones
oportunas basadas en el análisis y
razonamientos lógicos.
- Seguro de sí mismo, es decir, actúa y
funciona de forma independiente a la vez que
se relaciona eficazmente con otros, no duda
de su conocimiento.
“México produce alimentos sanos y de calidad”
GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
MVZ Jesús Guzmán San Martín Dictaminador de SRRC de Productos Pecuarios,
Acuícolas y Pesqueros
Subdirección de Certificación y Dictaminación
Tel. (01 55) 5090 3000 ext. 51514