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Panorama EFTP en América Latina
Foro Regional de UNESCO
María Paola Sevilla B. Noviembre, 2015
2
Objetivo y espacios de provisión 1
Modalidades educativa-formativas que combinan aprendizaje teórico y práctico, relevante para un campo ocupacional específico
Objetivo Promover transitorias exitosas de los jóvenes desde la educación inicial (secundario o terciaria) hacia el mundo del trabajo, a través del desarrollo de competencias integrales con foco en:
La productividad en un determinado sector económico El aprendizajes a lo largo de la vida (Formación)
EDUCACION SECUNDARIA
EDUCACION NO FORMAL
EDUCACION TERCIARIA
EDUCACION ADULTOS
Sistema educativo
EFTP
3
Modelos de Provisión 2
EDUCACIÓN SECUNDARIA
Escuelas Comprehensivas
Educación Técnica
con base en la
escuela
Currículum académico
único con opciones de
cursos vocacionales
Sistema de
Aprendices
Vocacionalización
Educación
Secundaria
Currículum técnico
predominante impartido
en la escuela
Currículum técnico
impartido en la escuela
y la empresa
Escuelas Técnicas Escuelas Técnicas
EDUCACIÓN POSTSECUNDARIA
Sistemas binarios
Promueven
transferencia
No promueven
transferencia
Sector ESTP
paralelo al
universitario
Sistemas unificados
ESTP brindada en
universidades
Sin fronteras
claras.
Facultades
aisladas
4
Relevancia EFTP contexto internacional
3
GRANDES PERIODOS DE LA ETP EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
80’
Promoción
La EFTP es promovida
y financiada en los
países por organismos
internacionales como el
Banco Mundial, dado
su rol en la formación
de los jóvenes para el
mundo del trabajo.
90’
Cuestionamiento
Valor EFTP cuestionado.
Formación excesivamente
especializada
Egresados no adaptables
a los cambios
No responde necesidades
de la industria
00’
Indiferencia
Los gobiernos centran su
atención en la educación
básica y universitaria. La
EFTP es desatendida y
marginada de los debates
de política educativa. Se le
atribuye un status bajo por
los estudiantes y la
población en general
10’
Reivindicación
La EFTP se convierte en
prioridad de política. Se
toma conciencia de
problemas estructurales
que le impiden cumplir su
propósito y satisfacer las
demandas de familias y
empresas. Se definen
desafíos.
5
Énfasis periodo reivindicación EFTP 4
CTE en EEUU
Reporte OECD
ETP Secundaria
Congreso
Internacional
UNESCO
Reporte OECD
ETP Postsecundaria
Si bien la educación técnica profesional impartida en las
escuelas secundarias provee de competencias básicas
relevantes para muchos puestos de trabajo, estas no resultan
suficientes para los requerimientos actuales de las empresas
que demandan crecientemente conocimientos y habilidades
profesionales específicas (OECD, 2014)
6
Énfasis periodo reivindicación EFTP 5
“…aunque insuficiente, la continua expansión
de la educación secundaria en la región ha
creado un gran desafío a la educación
superior debido al aumento de la demanda
social. Más y más jóvenes aspiran a ingresar
al nivel superior, en un mercado de trabajo
donde los títulos de nivel secundario
constituyen cada vez más un requisito
necesario pero no alcanzan para acceder a
buenos empleos” (Jacinto, 2013)
7
Demanda potencial Educ.Sup. en AL
6
Porcentaje de jóvenes entre 20 y 22
años que terminó el secundario
según nivel socioeconómico.
Países seleccionados AL
(Siteal, 2010)
0 20 40 60 80 100
Venezuela
Uruguay
Rep. Dominicana
Paraguay
Honduras
Guatemala
El Salvador
Panamá
México
Ecuador
Costa Rica
Colombia
Brasil
Bolivia
Perú
Chile
Argentina
NSE Bajo NSE Alto
8
EFTP en América Latina
7
HETEROGENEIDAD REGIONAL
Diferentes denominaciones
2 3 4-5
Argentina x
Bolivia x
Brasil x
Chile x
Colombia x
Cuba x
Costa Rica x
Ecuador x
Guatemala x
México x
Honduras x
Nicaragua x
Panamá x
Paraguay x
Perú x
El Salvador x
Uruguay x
Venezuela x
Pa is
Duración ETP Secundaria
Diferente duración
Diferente institucionalidad y gobernanza
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Arg
enti
na
Bo
livia
Bra
sil
Ch
ile
Co
lom
bia
Cu
ba
Co
sta
Ric
a
Ecu
ado
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Gu
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ala
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ura
s
Nic
arag
ua
Pan
amá
Para
guay
Perú
El S
alva
do
r
Uru
guay
Ven
ezu
ela
Diferente participación nivel secundario
Fuente: CEPAL
9
EFTP en América Latina
8
PROBLEMÁTICA “COMÚN” REGIONAL
Fuente: MinEdu (2015) Diseño curricular básico nacional de la educación superior tecnológica
Fuente: Comisión Externa (2008) Bases para una política FTP en Chile
10
Encuesta sobre EFTP en América Latina
9
PAISES QUE RESPONDIERON ENCUESTA EN LINEA
Re sp ue sta s
1 Brasil 2
2 Chile 2
3 Costa Rica 2
4 Cuba 2
5 Honduras 1
6 México 1
7 Paraguay 1
8 Perú 1
9 Uruguay 1
Total 13
Pa ís
Invitación a responder encuesta en papel
11
Encuesta sobre EFTP en América Latina
10
DIAGNOSTICO Y POLÍTICA
En 4 países con diagnostico
vigente y sistematizado, en los 5
restantes consenso respecto a
principales problemáticas y urgencias
Solo en 2 países existe
Política Nacional de EFTP,
en el resto solo acciones
aisladas y puntuales de
mejora
12
Encuesta sobre EFTP en América Latina
11
EJEMPLOS DE ACCIONES DE MEJORA ( POLÍTICA)
Expansión de la Educación Técnica de nivel Medio (Brasil)
Creación de institución técnicas postsecundarias -CFT- públicas (Chile)
Creación de la Universidad Técnica Nacional para favorecer la articulación (Costa
Rica)
Creación de aulas anexas a los centros de la ETP, pertenecientes a instituciones
productivas y de servicio para suplir deficiencias con los laboratorios y con la base
material de estudio (Cuba)
Fortalecimiento curricular bachilleratos técnicos es en base a competencias
consensuados con la empresa privada (Honduras)
Impulso formación dual para la acreditación parcial de estudios en las empresas
(México)
13
Encuesta sobre EFTP en América Latina
12
AVANCES EN ASPECTOS RELEVANTES PARA LA EFTP
Bajos M oderados Signi ficativos Sin re levancia
Formación general 1 5 6 1
Normativa calidad 3 3 7 0
Formación Profesorado 4 5 4 0
Orientación vocacional 3 8 2 0
Oferta población
necesidades especiales 4 4 5 0
Ofertas equitativas
hombres y mujeres 4 5 4 0
Retención estudiantes 3 5 5 0
Marcos institucionales
compromiso empresas 3 7 2 1
Marcos de calificaciones 5 4 3 1
Formación en los puestos
de trabajo 4 5 3 1 Reconocimiento
aprendizajes no formales 4 7 2 0
Seguimiento Egresados 7 3 2 1
Uso de TIC's 3 10 0 0
Fomento Emprendimiento 5 7 1 0
Ecologización EFTP 4 6 3 0
STEM 7 4 2 0
CA
LID
AD
Y E
QU
IDA
DP
ER
TIN
EN
CIA
Y
VIN
CU
LA
CIÓ
N S
PE
ME
RG
EN
TE
S
Aspectos
Avance de los paises
“A través de la historia de xxxx, la educación técnica ha sufrido
frecuentes cambios en sus autoridades, en las políticas y en el
currículo y una severa falta de financiamiento y apoyo humano”
(Abraham Magendzo, 1969)