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Pago por Servicios Ambientales en Predios Certificados como ADVC
Proveedores Usuarios
Pago
Servicio Ambiental
Principio del Pago por Servicios Ambientales (PSA)
PSA son Pagos que están condicionados al manejo o conservación de los
recursos naturales en formas que generan beneficios para los demás
• Es una transacción voluntaria
• Es financiado por un comprador de
servicios ambientales: el gobierno o
los usuarios (empresas)
• Pago a un proveedor de servicios
ambientales (dueños de bosques y
selvas )
• Pero solo se le paga al proveedor si
asegura la provisión de servicio
ambiental
Programa de Pago por Servicios Ambientales
2.52 millones de hectáreas bajo PSA con altos valores ambientales
50% bosque, 33% selva, 14% zonas
áridas, 3% Manglar.
44% En Áreas Naturales Protegidas.
70% en áreas hidrológicas estratégicas
de acuerdo a la CONAGUA.
95% de la superficie apoyada se
encuentra en zonas de riesgo a desastres
naturales según CENAPRED
4, 469 beneficiarios vigentes
PSA genera ingreso y empleo:30,000 empleos temporales /año.
Mecanismo efectivo para detener el cambio de uso de suelo y mantener servicios ambientales ante el cambio climático
• Convoca a proveedores de servicios ambientales para recibir un PSA otorgado por el gobierno federal (pago por resultados: sin pérdida de cobertura forestal e implementación de buenas prácticas, convenios de 5 años)
PSA Nacional
• Convoca a usuarios de los servicios ambientales para que aporten al menos el 50% del PSA de un esquema local.(convenios de hasta 5 años)
• Permite la participación del sector privado.
Mecanismos Locales de PSA a través de
Fondos Concurrentes
• Convoca a proveedores de servicios ambientales en sitios con biodiversidad de importancia global para recibir un PSA de largo plazo (más de 20 años)
Fondo Patrimonial de Biodiversidad
Esquemas de PSA
La CONAFOR a través de sus reglas de operación reconoce e incentiva a las ADVC
• Podrán solicitar apoyos aún fuera de las áreas elegibles, las personas propietarias o poseedoras de predios que cuenten con certificado como Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación (ADVC).
• Para el tercer pago, las personas que fueron beneficiadas en ejercicios fiscales anteriores y hayan concluido su apoyo en ejecución, deberán acreditar algunas de las siguientes condicionantes: autorización de un Programa de Manejo Forestal Maderable (PMFM) o No Maderable (PMFNM); registro de un Área Destinada Voluntariamente a la Conservación (ADVC), UMA ….o proyecto productivo sustentable
PSA en Predios Certificados como ADVC
El área propuesta está ubicada en un Área Natural
Protegida de acuerdo con la clasificación de
CONANP o en un Área Natural Protegida municipal
o estatal publicada por la CONABIO.
Ubicado en zona núcleo de reserva de la
biosfera o en subzonas de preservación
de zonas de amortiguamiento de
parques nacionales.
5
Áreas voluntarias destinadas a la
conservación o subzonas de
preservación de zonas de
amortiguamiento.
4
Ubicado en ANP federal 3
Ubicado en ANP municipal o estatal 2
Criterios de Prelación en las reglas de operación de PSA
Categoría PREDIOS Superficie
Has
Monto inversión
MDP
ADVC Programa Nacional (2013-2017) 74 66,517 172
ADVC Fondos Concurrentes (2008-2017) *
32 22,460 113
TOTAL PSA 106 88, 977 285
*12 contrapartes involucradas, 6 entidades federativas:• Fondo de Conservación el Triunfo (FONCET)• Nestlé (Manatiales la Asunción)• Amigos de SIAN KA´AN A. C. • Ayuntamiento del Municipio de Taxco Guerrero• The Nature Conservancy A.C. (TNC)
PSA en Predios Certificados como ADVC
Categoría PREDIOS Superficie
ha
Total ADVC registro CONANP (2017) 384 413, 000
Total PSA 106 88, 977
28% de los predios ADCV registrados tiene apoyo de PSA
22% de la superficie de ADCV registrada tiene apoyo de PSA
Apoyos PSA vigente (2013-2017) en ADVC en Oaxaca
Relación PSA -ADVC
• PSA y las ADVC comparten el mismo objetivo de conservación de ecosistemas.
• Se analizaron las áreas PSA 2003-2017 en los dos esquemas PSA nacional y fondos concurrentes
• Se tomó de base el año de asignación del PSA y se comparó la fecha de inscripción del ADVC ante la CONANP.
• Se encontró que 186 proyectos PSA coincidieron con la creación o ampliación de 75 ADVC en 142,072 hectáreas.Es decir durante o después del PSA se creó el ADCV.
• El apoyo de PSA esta relacionado con el desarrollo y fortalecimiento de las ADCV pero necesario profundizar en este análisis de manera conjunta con CONANP y con los actores involucrados para potenciar sus impactos
• El programa de PSA reconoce a través de sus criterios de prelación a las ADVC, lo cual contribuye al desarrollo de áreas voluntarias de conservación e incentiva la certificación con la CONANP.
• En las ADVC los recursos de PSA contribuyen al fortalecimiento de dichas áreas a través del desarrollo de Guías Mejores Prácticas de Manejo para la conservación y uso sustentable de los ecosistemas, con enfoque de conservación activa.
• CONAFOR busca armonizar el instrumento PSA con otros instrumentos y estrategias institucionales que actualmente se están implementando, con un enfoque de gestión integrada del territorio.
• Es importante continuar y enfatizar la colaboración institucional con los actores involucrados para fortalecer el mecanismo ADVC así como mantener y expandir la superficie nacional bajo este esquema de conservación.
Comentarios Finales
Mtra. Hilda G. González Hernández
Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque
Oficinas Centrales de la CONAFOR
(33) 37-77-70-00 ext. 2020
Gracias
