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Pag. 1 - Buscador de numeros ONU y directorio de … · El cargador tendrá, con la carta de porte firmada por el consignatario, la justificación ... Necesita obtener una autorización

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Iacutendice

Presentacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4

Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 5

A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE

B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

1- Documentos de Controlhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip16

11 Quien debe de elaborar el documento de control

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

3- Medidas en caso de emergencia

E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

Documentos de transporte de Residuos Peligrosos

Breve resentildea - INCOTERMS

Glosario

Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Autores Jesuacutes Pellejero Jesuacutes Posadas Rauacutel Salanueva Ricardo Peacuterez Depoacutesito legal Disentildeo y maquetacioacuten ACONSENA 2008 Asociacioacuten Consejeros de Seguridad de Navarra Instituto Cuatro Vientos Avda San Jorge 2 Pamplona (Navarra)

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PRESENTACIOacuteN

La labor divulgativa iniciada hace unos antildeos por la

Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra

(ACONSENA) sobre temas relacionados con el transporte y

en especial con el de mercanciacuteas peligrosas como aacutembito

maacutes cercano a su actividad ha supuesto un encomiable

trabajo que pone en manos del profesional una herramienta

eficaz que de entrada ampliacutea y refresca sus conocimientos

y que puede serle muy uacutetil en un momento determinado

En la presente guiacutea de documentos de transporte creo que lo primero que hay que destacar

es su oportunidad ya que contempla una temaacutetica a la que no le es ajena ni la maacutes miacutenima

actividad del transporte

Los diversos vaivenes que han venido producieacutendose a lo largo de los uacuteltimos antildeos

aconsejaban poner en manos del profesional y del interesado una herramienta clarificadora a

la vez que un recordatorio de las sucesivas actuaciones de modo que no se vuelva a caer en

los errores del pasado

Las guiacuteas divulgativas de cuidada edicioacuten se han revelado como una eficaz manera de

formar e informar a quien viene obligado en el diacutea a diacutea a estar al corriente de las numerosas

normativas instrucciones y documentacioacuten a utilizar

En una economiacutea globalizada en un aacutembito de actuacioacuten que se desarrolla en el amplio

territorio de la Unioacuten Europea y maacutes allaacute de sus fronteras siempre es bienvenida cualquier

ayuda que simplifique la actuacioacuten del profesional del transporte

Por todo ello me permito felicitar a ACONSENA por la edicioacuten de esta guiacutea y a cuantos han

intervenido en la misma al mismo tiempo que les animo a perseverar en el camino iniciado

Estoy seguro que el eacutexito de anteriores publicaciones continuaraacute con esta guiacutea de

Documentos de Transporte

Jesuacutes Posadas

Drtor Servicio de Ordenacioacuten y Gestioacuten de Transportes

Departamento de Obras Puacuteblicas Transportes y Comunicaciones

Gobierno de Navarra

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INTRODUCCION

El objeto de esta guiacutea es definir los requisitos miacutenimos que tienen que cumplir los

cargadores destinatarios y las ageacutencias de transporte que se dedican a transportar

mercanciacuteas para poder garantizar que las operaciones de transporte llegan a buen teacutermino y

que estas operaciones esteacuten acompantildeadas del perceptivo documento de control que

garantiza la mercanciacutea a transportar

Todas las partes involucradas en el transporte de mercanciacuteas Expedidores Cargadores

Transportistas Destinatarios estaacuten afectadas de una forma u otra por las diferentes

normativas de transporte tanto en el transporte convencional como en el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por lo que todo transporte debe de ir documentado conforme a la

normativa vigente

A lo largo de estos uacuteltimos antildeos la Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra

(ACONSENA) ha constatado la dificultad de los diferentes documentos de control es decir

cartas de porte que deben de emitir los ExpedidoresCargadores y que a menudo son

desconocedores de la elaboracioacuten de una correcta carta de porte

A traveacutes de esta guiacutea ACONSENA quiere dar respuesta a esta necesidad y contribuir a

ayudar en la elaboracioacuten de las diferentes cartas de porte que se deben de elaborar

Para lograr este objetivo la guiacutea explica los diferentes tipos de documentos de transporte

que se debe de acompantildear a las mercanciacuteas bien sean mercanciacuteas convencionales o

mercanciacuteas peligrosas

El enfoque de la Guiacutea es generalista se trata de que sirva como punto de informacioacuten y

ayuda con el fin de que cada profesional y en funcioacuten de las materias que transporta

elabore el perceptivo documento de control

Colaboradores en la presente guiacutea Jesuacutes Pellejero Ricardo Peacuterez Jesuacutes Posadas Rauacutel

Salanueva Instituto CuatroVientos

Jesuacutes Pellejero

Presidente de ACONSENA

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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE

Conviene aclarar que es el Transporte

Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la

posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en

personas bienes y medio ambiente

CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA

CARTA DE PORTE

Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la

realizacioacuten del transporte

El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al

porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante

de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino

La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea

Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus

copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la

quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al

cargador

El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como

justificante la copia de la carta de porte

El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten

de que la mercanciacutea ha llegado a su destino

Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de

porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte

firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su

obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta

La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se

pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar

lugar a ldquoinconformidadesrdquo

Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el

formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico

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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional

(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa

Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para

que apareciera los siguientes teacuterminos

CARTA DE PORTE

Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)

Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR

Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar

todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la

carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar

Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte

nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para

peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una

de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las

obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades

de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica

del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)

seguacuten sean transportes nacionales o internacionales

TRANSPORTISTA

Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada

para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta

ajena con sus propios medios materiales y personales

Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la

actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos

La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea

incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega

PORTEADOR

Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten

de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte

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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de

transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de

transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de

transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea

de transportista)

CARGADOR

Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de

transporte solicita la realizacioacuten del transporte

El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando

obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra

CONSIGNATARIO

Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas

objeto del transporte

Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el

consignatario es el cliente

CONDUCTOR

Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de

ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del

transporte

Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la

mercanciacutea

Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello

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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas

ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo

Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control

La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan

Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte

Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea

En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte

El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten

Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso

Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente

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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades

Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen

Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991

Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten

En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre

En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley

En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte

No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)

Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema

La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo

La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista

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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

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Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

Pag 20

La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

Pag 22

C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 2

Iacutendice

Presentacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4

Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 5

A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE

B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

1- Documentos de Controlhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip16

11 Quien debe de elaborar el documento de control

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

3- Medidas en caso de emergencia

E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

Documentos de transporte de Residuos Peligrosos

Breve resentildea - INCOTERMS

Glosario

Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Autores Jesuacutes Pellejero Jesuacutes Posadas Rauacutel Salanueva Ricardo Peacuterez Depoacutesito legal Disentildeo y maquetacioacuten ACONSENA 2008 Asociacioacuten Consejeros de Seguridad de Navarra Instituto Cuatro Vientos Avda San Jorge 2 Pamplona (Navarra)

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PRESENTACIOacuteN

La labor divulgativa iniciada hace unos antildeos por la

Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra

(ACONSENA) sobre temas relacionados con el transporte y

en especial con el de mercanciacuteas peligrosas como aacutembito

maacutes cercano a su actividad ha supuesto un encomiable

trabajo que pone en manos del profesional una herramienta

eficaz que de entrada ampliacutea y refresca sus conocimientos

y que puede serle muy uacutetil en un momento determinado

En la presente guiacutea de documentos de transporte creo que lo primero que hay que destacar

es su oportunidad ya que contempla una temaacutetica a la que no le es ajena ni la maacutes miacutenima

actividad del transporte

Los diversos vaivenes que han venido producieacutendose a lo largo de los uacuteltimos antildeos

aconsejaban poner en manos del profesional y del interesado una herramienta clarificadora a

la vez que un recordatorio de las sucesivas actuaciones de modo que no se vuelva a caer en

los errores del pasado

Las guiacuteas divulgativas de cuidada edicioacuten se han revelado como una eficaz manera de

formar e informar a quien viene obligado en el diacutea a diacutea a estar al corriente de las numerosas

normativas instrucciones y documentacioacuten a utilizar

En una economiacutea globalizada en un aacutembito de actuacioacuten que se desarrolla en el amplio

territorio de la Unioacuten Europea y maacutes allaacute de sus fronteras siempre es bienvenida cualquier

ayuda que simplifique la actuacioacuten del profesional del transporte

Por todo ello me permito felicitar a ACONSENA por la edicioacuten de esta guiacutea y a cuantos han

intervenido en la misma al mismo tiempo que les animo a perseverar en el camino iniciado

Estoy seguro que el eacutexito de anteriores publicaciones continuaraacute con esta guiacutea de

Documentos de Transporte

Jesuacutes Posadas

Drtor Servicio de Ordenacioacuten y Gestioacuten de Transportes

Departamento de Obras Puacuteblicas Transportes y Comunicaciones

Gobierno de Navarra

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INTRODUCCION

El objeto de esta guiacutea es definir los requisitos miacutenimos que tienen que cumplir los

cargadores destinatarios y las ageacutencias de transporte que se dedican a transportar

mercanciacuteas para poder garantizar que las operaciones de transporte llegan a buen teacutermino y

que estas operaciones esteacuten acompantildeadas del perceptivo documento de control que

garantiza la mercanciacutea a transportar

Todas las partes involucradas en el transporte de mercanciacuteas Expedidores Cargadores

Transportistas Destinatarios estaacuten afectadas de una forma u otra por las diferentes

normativas de transporte tanto en el transporte convencional como en el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por lo que todo transporte debe de ir documentado conforme a la

normativa vigente

A lo largo de estos uacuteltimos antildeos la Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra

(ACONSENA) ha constatado la dificultad de los diferentes documentos de control es decir

cartas de porte que deben de emitir los ExpedidoresCargadores y que a menudo son

desconocedores de la elaboracioacuten de una correcta carta de porte

A traveacutes de esta guiacutea ACONSENA quiere dar respuesta a esta necesidad y contribuir a

ayudar en la elaboracioacuten de las diferentes cartas de porte que se deben de elaborar

Para lograr este objetivo la guiacutea explica los diferentes tipos de documentos de transporte

que se debe de acompantildear a las mercanciacuteas bien sean mercanciacuteas convencionales o

mercanciacuteas peligrosas

El enfoque de la Guiacutea es generalista se trata de que sirva como punto de informacioacuten y

ayuda con el fin de que cada profesional y en funcioacuten de las materias que transporta

elabore el perceptivo documento de control

Colaboradores en la presente guiacutea Jesuacutes Pellejero Ricardo Peacuterez Jesuacutes Posadas Rauacutel

Salanueva Instituto CuatroVientos

Jesuacutes Pellejero

Presidente de ACONSENA

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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE

Conviene aclarar que es el Transporte

Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la

posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en

personas bienes y medio ambiente

CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA

CARTA DE PORTE

Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la

realizacioacuten del transporte

El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al

porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante

de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino

La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea

Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus

copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la

quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al

cargador

El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como

justificante la copia de la carta de porte

El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten

de que la mercanciacutea ha llegado a su destino

Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de

porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte

firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su

obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta

La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se

pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar

lugar a ldquoinconformidadesrdquo

Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el

formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico

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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional

(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa

Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para

que apareciera los siguientes teacuterminos

CARTA DE PORTE

Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)

Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR

Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar

todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la

carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar

Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte

nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para

peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una

de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las

obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades

de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica

del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)

seguacuten sean transportes nacionales o internacionales

TRANSPORTISTA

Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada

para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta

ajena con sus propios medios materiales y personales

Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la

actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos

La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea

incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega

PORTEADOR

Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten

de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte

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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de

transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de

transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de

transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea

de transportista)

CARGADOR

Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de

transporte solicita la realizacioacuten del transporte

El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando

obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra

CONSIGNATARIO

Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas

objeto del transporte

Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el

consignatario es el cliente

CONDUCTOR

Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de

ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del

transporte

Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la

mercanciacutea

Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello

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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas

ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo

Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control

La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan

Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte

Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea

En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte

El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten

Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso

Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente

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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades

Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen

Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991

Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten

En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre

En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley

En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte

No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)

Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema

La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo

La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista

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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

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Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

Pag 17

A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

Pag 18

Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

Pag 20

La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

Pag 22

C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

Pag 23

Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

Pag 24

RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 3

ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

Documentos de transporte de Residuos Peligrosos

Breve resentildea - INCOTERMS

Glosario

Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Autores Jesuacutes Pellejero Jesuacutes Posadas Rauacutel Salanueva Ricardo Peacuterez Depoacutesito legal Disentildeo y maquetacioacuten ACONSENA 2008 Asociacioacuten Consejeros de Seguridad de Navarra Instituto Cuatro Vientos Avda San Jorge 2 Pamplona (Navarra)

Pag 4

PRESENTACIOacuteN

La labor divulgativa iniciada hace unos antildeos por la

Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra

(ACONSENA) sobre temas relacionados con el transporte y

en especial con el de mercanciacuteas peligrosas como aacutembito

maacutes cercano a su actividad ha supuesto un encomiable

trabajo que pone en manos del profesional una herramienta

eficaz que de entrada ampliacutea y refresca sus conocimientos

y que puede serle muy uacutetil en un momento determinado

En la presente guiacutea de documentos de transporte creo que lo primero que hay que destacar

es su oportunidad ya que contempla una temaacutetica a la que no le es ajena ni la maacutes miacutenima

actividad del transporte

Los diversos vaivenes que han venido producieacutendose a lo largo de los uacuteltimos antildeos

aconsejaban poner en manos del profesional y del interesado una herramienta clarificadora a

la vez que un recordatorio de las sucesivas actuaciones de modo que no se vuelva a caer en

los errores del pasado

Las guiacuteas divulgativas de cuidada edicioacuten se han revelado como una eficaz manera de

formar e informar a quien viene obligado en el diacutea a diacutea a estar al corriente de las numerosas

normativas instrucciones y documentacioacuten a utilizar

En una economiacutea globalizada en un aacutembito de actuacioacuten que se desarrolla en el amplio

territorio de la Unioacuten Europea y maacutes allaacute de sus fronteras siempre es bienvenida cualquier

ayuda que simplifique la actuacioacuten del profesional del transporte

Por todo ello me permito felicitar a ACONSENA por la edicioacuten de esta guiacutea y a cuantos han

intervenido en la misma al mismo tiempo que les animo a perseverar en el camino iniciado

Estoy seguro que el eacutexito de anteriores publicaciones continuaraacute con esta guiacutea de

Documentos de Transporte

Jesuacutes Posadas

Drtor Servicio de Ordenacioacuten y Gestioacuten de Transportes

Departamento de Obras Puacuteblicas Transportes y Comunicaciones

Gobierno de Navarra

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INTRODUCCION

El objeto de esta guiacutea es definir los requisitos miacutenimos que tienen que cumplir los

cargadores destinatarios y las ageacutencias de transporte que se dedican a transportar

mercanciacuteas para poder garantizar que las operaciones de transporte llegan a buen teacutermino y

que estas operaciones esteacuten acompantildeadas del perceptivo documento de control que

garantiza la mercanciacutea a transportar

Todas las partes involucradas en el transporte de mercanciacuteas Expedidores Cargadores

Transportistas Destinatarios estaacuten afectadas de una forma u otra por las diferentes

normativas de transporte tanto en el transporte convencional como en el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por lo que todo transporte debe de ir documentado conforme a la

normativa vigente

A lo largo de estos uacuteltimos antildeos la Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra

(ACONSENA) ha constatado la dificultad de los diferentes documentos de control es decir

cartas de porte que deben de emitir los ExpedidoresCargadores y que a menudo son

desconocedores de la elaboracioacuten de una correcta carta de porte

A traveacutes de esta guiacutea ACONSENA quiere dar respuesta a esta necesidad y contribuir a

ayudar en la elaboracioacuten de las diferentes cartas de porte que se deben de elaborar

Para lograr este objetivo la guiacutea explica los diferentes tipos de documentos de transporte

que se debe de acompantildear a las mercanciacuteas bien sean mercanciacuteas convencionales o

mercanciacuteas peligrosas

El enfoque de la Guiacutea es generalista se trata de que sirva como punto de informacioacuten y

ayuda con el fin de que cada profesional y en funcioacuten de las materias que transporta

elabore el perceptivo documento de control

Colaboradores en la presente guiacutea Jesuacutes Pellejero Ricardo Peacuterez Jesuacutes Posadas Rauacutel

Salanueva Instituto CuatroVientos

Jesuacutes Pellejero

Presidente de ACONSENA

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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE

Conviene aclarar que es el Transporte

Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la

posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en

personas bienes y medio ambiente

CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA

CARTA DE PORTE

Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la

realizacioacuten del transporte

El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al

porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante

de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino

La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea

Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus

copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la

quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al

cargador

El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como

justificante la copia de la carta de porte

El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten

de que la mercanciacutea ha llegado a su destino

Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de

porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte

firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su

obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta

La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se

pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar

lugar a ldquoinconformidadesrdquo

Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el

formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico

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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional

(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa

Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para

que apareciera los siguientes teacuterminos

CARTA DE PORTE

Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)

Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR

Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar

todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la

carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar

Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte

nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para

peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una

de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las

obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades

de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica

del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)

seguacuten sean transportes nacionales o internacionales

TRANSPORTISTA

Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada

para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta

ajena con sus propios medios materiales y personales

Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la

actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos

La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea

incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega

PORTEADOR

Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten

de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte

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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de

transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de

transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de

transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea

de transportista)

CARGADOR

Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de

transporte solicita la realizacioacuten del transporte

El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando

obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra

CONSIGNATARIO

Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas

objeto del transporte

Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el

consignatario es el cliente

CONDUCTOR

Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de

ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del

transporte

Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la

mercanciacutea

Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello

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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas

ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo

Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control

La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan

Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte

Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea

En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte

El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten

Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso

Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente

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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades

Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen

Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991

Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten

En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre

En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley

En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte

No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)

Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema

La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo

La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista

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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

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Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

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Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

Pag 23

Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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PRESENTACIOacuteN

La labor divulgativa iniciada hace unos antildeos por la

Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra

(ACONSENA) sobre temas relacionados con el transporte y

en especial con el de mercanciacuteas peligrosas como aacutembito

maacutes cercano a su actividad ha supuesto un encomiable

trabajo que pone en manos del profesional una herramienta

eficaz que de entrada ampliacutea y refresca sus conocimientos

y que puede serle muy uacutetil en un momento determinado

En la presente guiacutea de documentos de transporte creo que lo primero que hay que destacar

es su oportunidad ya que contempla una temaacutetica a la que no le es ajena ni la maacutes miacutenima

actividad del transporte

Los diversos vaivenes que han venido producieacutendose a lo largo de los uacuteltimos antildeos

aconsejaban poner en manos del profesional y del interesado una herramienta clarificadora a

la vez que un recordatorio de las sucesivas actuaciones de modo que no se vuelva a caer en

los errores del pasado

Las guiacuteas divulgativas de cuidada edicioacuten se han revelado como una eficaz manera de

formar e informar a quien viene obligado en el diacutea a diacutea a estar al corriente de las numerosas

normativas instrucciones y documentacioacuten a utilizar

En una economiacutea globalizada en un aacutembito de actuacioacuten que se desarrolla en el amplio

territorio de la Unioacuten Europea y maacutes allaacute de sus fronteras siempre es bienvenida cualquier

ayuda que simplifique la actuacioacuten del profesional del transporte

Por todo ello me permito felicitar a ACONSENA por la edicioacuten de esta guiacutea y a cuantos han

intervenido en la misma al mismo tiempo que les animo a perseverar en el camino iniciado

Estoy seguro que el eacutexito de anteriores publicaciones continuaraacute con esta guiacutea de

Documentos de Transporte

Jesuacutes Posadas

Drtor Servicio de Ordenacioacuten y Gestioacuten de Transportes

Departamento de Obras Puacuteblicas Transportes y Comunicaciones

Gobierno de Navarra

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INTRODUCCION

El objeto de esta guiacutea es definir los requisitos miacutenimos que tienen que cumplir los

cargadores destinatarios y las ageacutencias de transporte que se dedican a transportar

mercanciacuteas para poder garantizar que las operaciones de transporte llegan a buen teacutermino y

que estas operaciones esteacuten acompantildeadas del perceptivo documento de control que

garantiza la mercanciacutea a transportar

Todas las partes involucradas en el transporte de mercanciacuteas Expedidores Cargadores

Transportistas Destinatarios estaacuten afectadas de una forma u otra por las diferentes

normativas de transporte tanto en el transporte convencional como en el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por lo que todo transporte debe de ir documentado conforme a la

normativa vigente

A lo largo de estos uacuteltimos antildeos la Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra

(ACONSENA) ha constatado la dificultad de los diferentes documentos de control es decir

cartas de porte que deben de emitir los ExpedidoresCargadores y que a menudo son

desconocedores de la elaboracioacuten de una correcta carta de porte

A traveacutes de esta guiacutea ACONSENA quiere dar respuesta a esta necesidad y contribuir a

ayudar en la elaboracioacuten de las diferentes cartas de porte que se deben de elaborar

Para lograr este objetivo la guiacutea explica los diferentes tipos de documentos de transporte

que se debe de acompantildear a las mercanciacuteas bien sean mercanciacuteas convencionales o

mercanciacuteas peligrosas

El enfoque de la Guiacutea es generalista se trata de que sirva como punto de informacioacuten y

ayuda con el fin de que cada profesional y en funcioacuten de las materias que transporta

elabore el perceptivo documento de control

Colaboradores en la presente guiacutea Jesuacutes Pellejero Ricardo Peacuterez Jesuacutes Posadas Rauacutel

Salanueva Instituto CuatroVientos

Jesuacutes Pellejero

Presidente de ACONSENA

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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE

Conviene aclarar que es el Transporte

Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la

posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en

personas bienes y medio ambiente

CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA

CARTA DE PORTE

Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la

realizacioacuten del transporte

El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al

porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante

de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino

La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea

Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus

copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la

quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al

cargador

El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como

justificante la copia de la carta de porte

El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten

de que la mercanciacutea ha llegado a su destino

Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de

porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte

firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su

obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta

La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se

pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar

lugar a ldquoinconformidadesrdquo

Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el

formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico

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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional

(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa

Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para

que apareciera los siguientes teacuterminos

CARTA DE PORTE

Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)

Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR

Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar

todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la

carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar

Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte

nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para

peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una

de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las

obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades

de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica

del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)

seguacuten sean transportes nacionales o internacionales

TRANSPORTISTA

Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada

para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta

ajena con sus propios medios materiales y personales

Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la

actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos

La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea

incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega

PORTEADOR

Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten

de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte

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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de

transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de

transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de

transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea

de transportista)

CARGADOR

Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de

transporte solicita la realizacioacuten del transporte

El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando

obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra

CONSIGNATARIO

Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas

objeto del transporte

Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el

consignatario es el cliente

CONDUCTOR

Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de

ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del

transporte

Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la

mercanciacutea

Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello

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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas

ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo

Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control

La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan

Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte

Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea

En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte

El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten

Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso

Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente

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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades

Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen

Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991

Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten

En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre

En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley

En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte

No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)

Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema

La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo

La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista

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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

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Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

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Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

Pag 23

Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 40 de 68

E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

Guiacutea Documentos de Transporte

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 5

INTRODUCCION

El objeto de esta guiacutea es definir los requisitos miacutenimos que tienen que cumplir los

cargadores destinatarios y las ageacutencias de transporte que se dedican a transportar

mercanciacuteas para poder garantizar que las operaciones de transporte llegan a buen teacutermino y

que estas operaciones esteacuten acompantildeadas del perceptivo documento de control que

garantiza la mercanciacutea a transportar

Todas las partes involucradas en el transporte de mercanciacuteas Expedidores Cargadores

Transportistas Destinatarios estaacuten afectadas de una forma u otra por las diferentes

normativas de transporte tanto en el transporte convencional como en el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por lo que todo transporte debe de ir documentado conforme a la

normativa vigente

A lo largo de estos uacuteltimos antildeos la Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra

(ACONSENA) ha constatado la dificultad de los diferentes documentos de control es decir

cartas de porte que deben de emitir los ExpedidoresCargadores y que a menudo son

desconocedores de la elaboracioacuten de una correcta carta de porte

A traveacutes de esta guiacutea ACONSENA quiere dar respuesta a esta necesidad y contribuir a

ayudar en la elaboracioacuten de las diferentes cartas de porte que se deben de elaborar

Para lograr este objetivo la guiacutea explica los diferentes tipos de documentos de transporte

que se debe de acompantildear a las mercanciacuteas bien sean mercanciacuteas convencionales o

mercanciacuteas peligrosas

El enfoque de la Guiacutea es generalista se trata de que sirva como punto de informacioacuten y

ayuda con el fin de que cada profesional y en funcioacuten de las materias que transporta

elabore el perceptivo documento de control

Colaboradores en la presente guiacutea Jesuacutes Pellejero Ricardo Peacuterez Jesuacutes Posadas Rauacutel

Salanueva Instituto CuatroVientos

Jesuacutes Pellejero

Presidente de ACONSENA

Pag 6

A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE

Conviene aclarar que es el Transporte

Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la

posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en

personas bienes y medio ambiente

CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA

CARTA DE PORTE

Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la

realizacioacuten del transporte

El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al

porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante

de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino

La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea

Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus

copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la

quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al

cargador

El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como

justificante la copia de la carta de porte

El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten

de que la mercanciacutea ha llegado a su destino

Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de

porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte

firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su

obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta

La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se

pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar

lugar a ldquoinconformidadesrdquo

Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el

formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico

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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional

(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa

Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para

que apareciera los siguientes teacuterminos

CARTA DE PORTE

Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)

Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR

Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar

todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la

carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar

Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte

nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para

peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una

de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las

obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades

de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica

del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)

seguacuten sean transportes nacionales o internacionales

TRANSPORTISTA

Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada

para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta

ajena con sus propios medios materiales y personales

Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la

actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos

La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea

incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega

PORTEADOR

Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten

de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte

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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de

transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de

transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de

transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea

de transportista)

CARGADOR

Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de

transporte solicita la realizacioacuten del transporte

El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando

obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra

CONSIGNATARIO

Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas

objeto del transporte

Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el

consignatario es el cliente

CONDUCTOR

Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de

ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del

transporte

Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la

mercanciacutea

Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello

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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas

ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo

Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control

La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan

Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte

Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea

En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte

El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten

Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso

Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente

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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades

Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen

Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991

Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten

En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre

En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley

En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte

No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)

Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema

La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo

La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista

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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

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Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

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Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 40 de 68

E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

Guiacutea Documentos de Transporte

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 42 de 68

ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

Guiacutea Documentos de Transporte

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

Guiacutea Documentos de Transporte

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 45 de 68

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE

Conviene aclarar que es el Transporte

Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la

posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en

personas bienes y medio ambiente

CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA

CARTA DE PORTE

Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la

realizacioacuten del transporte

El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al

porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante

de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino

La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea

Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus

copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la

quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al

cargador

El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como

justificante la copia de la carta de porte

El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten

de que la mercanciacutea ha llegado a su destino

Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de

porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte

firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su

obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta

La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se

pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar

lugar a ldquoinconformidadesrdquo

Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el

formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico

Pag 7

documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional

(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa

Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para

que apareciera los siguientes teacuterminos

CARTA DE PORTE

Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)

Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR

Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar

todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la

carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar

Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte

nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para

peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una

de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las

obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades

de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica

del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)

seguacuten sean transportes nacionales o internacionales

TRANSPORTISTA

Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada

para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta

ajena con sus propios medios materiales y personales

Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la

actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos

La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea

incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega

PORTEADOR

Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten

de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte

Pag 8

Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de

transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de

transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de

transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea

de transportista)

CARGADOR

Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de

transporte solicita la realizacioacuten del transporte

El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando

obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra

CONSIGNATARIO

Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas

objeto del transporte

Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el

consignatario es el cliente

CONDUCTOR

Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de

ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del

transporte

Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la

mercanciacutea

Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello

Pag 9

B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas

ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo

Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control

La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan

Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte

Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea

En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte

El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten

Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso

Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente

Pag 10

necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades

Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen

Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991

Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten

En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre

En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley

En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte

No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)

Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema

La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo

La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista

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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

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Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

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Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

Guiacutea Documentos de Transporte

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 51 de 68

6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

Guiacutea Documentos de Transporte

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 7

documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional

(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa

Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para

que apareciera los siguientes teacuterminos

CARTA DE PORTE

Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)

Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR

Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar

todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la

carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar

Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte

nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para

peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una

de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las

obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades

de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica

del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)

seguacuten sean transportes nacionales o internacionales

TRANSPORTISTA

Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada

para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta

ajena con sus propios medios materiales y personales

Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la

actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos

La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea

incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega

PORTEADOR

Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten

de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte

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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de

transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de

transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de

transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea

de transportista)

CARGADOR

Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de

transporte solicita la realizacioacuten del transporte

El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando

obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra

CONSIGNATARIO

Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas

objeto del transporte

Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el

consignatario es el cliente

CONDUCTOR

Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de

ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del

transporte

Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la

mercanciacutea

Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello

Pag 9

B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas

ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo

Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control

La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan

Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte

Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea

En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte

El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten

Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso

Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente

Pag 10

necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades

Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen

Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991

Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten

En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre

En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley

En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte

No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)

Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema

La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo

La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista

Pag 11

El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

Pag 12

transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

Pag 13

Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

Pag 14

La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

Pag 15

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

Pag 16

1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

Pag 17

A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

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Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

Guiacutea Documentos de Transporte

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

Guiacutea Documentos de Transporte

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de

transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de

transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de

transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea

de transportista)

CARGADOR

Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de

transporte solicita la realizacioacuten del transporte

El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando

obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra

CONSIGNATARIO

Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas

objeto del transporte

Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el

consignatario es el cliente

CONDUCTOR

Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de

ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del

transporte

Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la

mercanciacutea

Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello

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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas

ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo

Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control

La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan

Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte

Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea

En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte

El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten

Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso

Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente

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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades

Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen

Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991

Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten

En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre

En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley

En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte

No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)

Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema

La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo

La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista

Pag 11

El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

Pag 14

La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

Pag 15

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

Pag 16

1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

Pag 17

A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

Pag 18

Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Pag 19

Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

Pag 20

La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

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2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

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Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT

El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas

ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo

Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control

La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan

Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte

Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea

En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte

El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten

Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso

Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente

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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades

Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen

Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991

Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten

En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre

En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley

En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte

No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)

Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema

La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo

La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista

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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

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Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

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Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades

Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen

Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991

Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten

En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre

En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley

En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte

No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)

Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema

La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo

La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista

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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

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Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

Pag 18

Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Pag 19

Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

Pag 20

La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

Pag 22

C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

Pag 23

Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

Pag 24

RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 11

El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias

No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte

Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado

Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia

No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades

Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto

La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario

Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

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Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

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Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 40 de 68

E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

Guiacutea Documentos de Transporte

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

Guiacutea Documentos de Transporte

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

Guiacutea Documentos de Transporte

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean

Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios

La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad

En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello

El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor

Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen

Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997

Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato

de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba

unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las

partes contratantes

Pag 13

Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

Pag 14

La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

Pag 15

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

Pag 16

1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

Pag 17

A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

Pag 18

Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Pag 19

Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

Pag 20

La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

Pag 22

C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

Pag 23

Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

Pag 24

RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 13

Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las

circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes

menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo

Precio del transporte

Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta

del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a

tomar

En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras

circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por

paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta

Arbitral del Transporte)

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

Pag 14

La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

Pag 15

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

Pag 16

1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

Pag 17

A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

Pag 18

Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Pag 19

Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

Pag 20

La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

Pag 22

C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

Pag 23

Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

Pag 24

RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 14

La situacioacuten actual

Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de

control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN

FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de

febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten

Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el

formato que se quiera utilizar

Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados

Pag 15

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

Pag 16

1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

Pag 17

A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

Pag 18

Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Pag 19

Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

Pag 20

La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

Pag 22

C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

Pag 23

Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

Pag 24

RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 40 de 68

E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 41 de 68

2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 42 de 68

ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 43 de 68

A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

Guiacutea Documentos de Transporte

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 45 de 68

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 15

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

Pag 16

1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

Pag 17

A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

Pag 18

Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

Pag 20

La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

Pag 22

C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

Pag 23

Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

Pag 24

RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 16

1- Documentos de Control

Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de

control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera

A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria

transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la

documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la

contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las

empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida

posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten

con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un

eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la

Administracioacuten corresponde

En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de

transporte de mercanciacuteas dice

Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten

obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de

transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de

porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su

desplazamiento

A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas

1 Quien debe de elaborar el documento de control

2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas

7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido

como el CMR

Pag 17

A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

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Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

Guiacutea Documentos de Transporte

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

Guiacutea Documentos de Transporte

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 66 de 68

camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 67 de 68

Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 17

A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la

informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro

trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas

por carretera

11 Quien debe de elaborar el documento de control

De acuerdo con dicha orden

La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o

cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de

transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute

de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte

Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho

documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable

de exigir dicho documento

En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora

como en el transportista

12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control

Una vez mas y conforme a dicha orden

La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo

formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato

debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de

contener al menos los siguientes datos

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la

expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso

hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio

Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista

Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo

Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate

Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate

Pag 18

Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Pag 19

Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

Pag 20

La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

Pag 24

RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando

se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del

vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de

los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos

Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta

circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa

de transportes

Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En

los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del

vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a

transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y

peso(Ejemplo M3 )

13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control

EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que

dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al

Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad

en la entrega de la mercanciacutea

14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control

Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento

durante al menos un antildeo

15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control

Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los

siguientes transportes

Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio

de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de

Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

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Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

Guiacutea Documentos de Transporte

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

Guiacutea Documentos de Transporte

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

Guiacutea Documentos de Transporte

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 19

Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a

la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo

Transportes de mudanzas

Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales

Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales

Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada

circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier

medio

16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en

Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y

ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al

ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR

en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el

transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el

citado documento de control conforme a la FOM 2382003

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo

Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos

caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas

El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias

transportadas en cantidad limitada

Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en

cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente

bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la

delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten

bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se

sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con

las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel

Pag 20

La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

Pag 22

C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

Pag 23

Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

Pag 24

RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 40 de 68

E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

Guiacutea Documentos de Transporte

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

Guiacutea Documentos de Transporte

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

Guiacutea Documentos de Transporte

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

Guiacutea Documentos de Transporte

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

Guiacutea Documentos de Transporte

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

Guiacutea Documentos de Transporte

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

Guiacutea Documentos de Transporte

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y

de color negro sobre fondo blanco

En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo

Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias

envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final

A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas

Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se

asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la

correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo

Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con

determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR

Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta

El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)

El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje

Pag 21

Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

Guiacutea Documentos de Transporte

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Documentacioacuten

Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o

albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades

exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten

Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos

En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden

FOM2382003 de 31 de enero

17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas

conocido como el CMR

Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte

CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte

Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que

tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los

teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

Guiacutea Documentos de Transporte

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

Guiacutea Documentos de Transporte

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE

El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc

Aspectos esenciales

Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte

Derechos y obligaciones

Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones

1- Del Cargador

Obligaciones

Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada

Derechos

Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)

Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino

2- Del Transportista

Obligaciones

Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente

Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo

Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Derechos

Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido

reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las

medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos

dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)

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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

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Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 64 de 68

contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 65 de 68

TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 66 de 68

camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 67 de 68

Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 24

RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)

La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora

Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)

Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo

Carta de Porte

La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 25

Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos

para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art

125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista

porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte

porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos

porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte

iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte

Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista

EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 40 de 68

E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

Guiacutea Documentos de Transporte

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 26

D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR

La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes

concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de

mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por

carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se

modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que

informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial

asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte

Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc

seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como

informado mas abajo

No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el

ADR como

FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS

( Ver Anexo )

La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte

mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la

Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo

Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones

asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy

diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a

transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones

parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta

mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte

el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores

el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

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Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 27

el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras

el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203

la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten

teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en

otra parte )

Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II

las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los

riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis

Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las

letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III

el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable

la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU

Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa

UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I

RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II

EMBALAJE VACIacuteO3

VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098

ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I

Otras informaciones seguacuten casos

En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado

En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de

aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada

categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad

con 11363

Categoriacutea Transporte 0

Categoriacutea Transporte 1

Categoriacutea Transporte 2

Categoriacutea Transporte 3

Categoriacutea Transporte 4

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 28

Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de

retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV

vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de

retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor

cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo

ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo

Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan

llevar o no la carta de porte

Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo

Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003

aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el

transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula

No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y

a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes

sucesivos

Es obligatorio firmar la carta de porte

En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia

de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte

No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la

mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de

seguridad

El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y

entrega de la mercanciacutea

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

Guiacutea Documentos de Transporte

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

Guiacutea Documentos de Transporte

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

Guiacutea Documentos de Transporte

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 29

2- Otras informaciones conforme al ADR

21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR

ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR

Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las

materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12

y 13 Signo convencional una bomba explosionando

Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que

soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso

de ignicioacuten o cebado durante el transporte

Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco

sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en

masa

Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos

extremadamente poco sensibles que no supongan

riesgo de explosioacuten en masa

Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables

en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire

Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos

Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los

seres humanos y los gases corrosivos

Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de

inflamacioacuten maacuteximo de 61degC

Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias

autoreactivas y materias explosivas

desensibilizadas

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 67 de 68

Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 30

Nordm 42

Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden

la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que

experimentan un calentamiento espontaacuteneo

Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden

gases inflamables

Nordm 51 Materias comburentes

Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos

Nordm 61

Materias toacutexicas

Nordm 62 Materias infecciosas

Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh

Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad

maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie

externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05

mSvh

Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla

Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de

la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de

2 mSvh

Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten

en cualquier punto de la superficie externa Por materia

fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el

plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten

de estos radionucleidos

52

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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Paacutegina 40 de 68

E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 31

Nordm 8 Materias corrosivas

Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso

Etiqueta para materias potencialmente peligrosas

para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del

229110 ADR 2009 )

FLECHAS

DE ORIEN-

TACIOacuteN

En los embalajes combinados con envases interiores

que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples

con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes

criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas

licuado refrigerado

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 32

22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente

Instrucciones escritas (ADR)

Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda

producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican

en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo

Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del

vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y

comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del

vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de

aplicarlas

Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten

informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones

escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia

Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro

paacuteginas con respecto a su forma y contenidos

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

Guiacutea Documentos de Transporte

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

Guiacutea Documentos de Transporte

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 64 de 68

contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

Guiacutea Documentos de Transporte

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 66 de 68

camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 33

INSTRUCCIONES ESCRITAS

Acciones en caso de accidente o emergencia

En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte

los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando

sea seguro y practicable hacerlo

- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea

activando el interruptor cuando esteacute disponible

- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo

eleacutectrico

- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta

informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias

involucradas

- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia

autoportantes como sea apropiado

- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la

llegada

- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de

gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para

apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos

del motor

- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en

los compartimentos de carga

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

Guiacutea Documentos de Transporte

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

Guiacutea Documentos de Transporte

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 34

- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo

para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y

para contener los derrames

- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras

personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias

- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su

utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 39 de 68

3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 35

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales

como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos

incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor

intenso ruido fuerte o humo

Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor

Refugiarse y alejarse de las ventanas

1 15 16

Materias y objetos explosivos

Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse

14

Gases inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Riesgo de asfixia

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

21

Gases no inflamables

no toacutexicos Riesgo de asfixia

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

22

Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten

Puede estar bajo presioacuten

Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

23

Liacuteiquidos inflamables

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Refugiarse

Mantenerse lejos de zonas bajas

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

3

3 3

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

Guiacutea Documentos de Transporte

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

Guiacutea Documentos de Transporte

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 66 de 68

camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 67 de 68

Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 36

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Materia soacutelidas inflamables materias

autorreactivas y

explosivos desensibilizados

Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles

pueden incendiarse por calor chispas o llamas

Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de

descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del

contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de

metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar

como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos

e inflamables

Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los

efectos del calor

Evitar que la fuga de materias alcancen

el medio acuaacutetico o el sistema de

alcantarillado

41

Materias que pueden experimentar

inflamacioacuten espontaacutenea

Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o

se derrama el contenido

Puede reaccionar violentamente con el agua

42

Materias que al contacto con el agua

desprenden gases inflamables

Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el

agua

Las materias derramadas se deben tapar

de forma que se mantengan separadas

del agua

43

Materias comburentes

Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten

Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias

inflamables

Evitar mezcla con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

51

Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas

elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos

compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque

Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases

o vapores nocivos e inflamables

Evitar mezclar con materias inflamables

o faacutecilmente inflamables (por ejemplo

serriacuten)

52

Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Usar mascara de evacuacioacuten de

emergencia

61

4

4

4 4

51

52 52

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Pag 37

Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase

y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes

Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias

(1) (2) (3)

Matiegraveres infectieuses

Riesgo de infeccioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

62

Materias radiactivas

Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten

7A 7B

7C 7D

Materias fisionables

Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena

7E

Materias corrosivas Riesgo de quemaduras

Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con

otras sustancias

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

8

Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras

Riesgo de incendio

Riesgo de explosioacuten

Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de

alcantarillado

Prevenir que la fuga de materias

alcancen el medio acuaacutetico o el sistema

de alcantarillado

9

NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten

2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases

de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte

RADIOACTIVE

7

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que

tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten

encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR

Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente

- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del

vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas

- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y

para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo

- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma

europea EN 471)

- aparato de iluminacioacuten portaacutetil

- un par de guantes protectores y

- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)

Equipamiento adicional requerido para ciertas clases

- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61

- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc

a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23

b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2

que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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3- Medidas en caso de emergencia

Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas

instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia

durante el transporte por carretera

Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten

inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas

peligrosas

En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar

inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en

la Ficha de Datos de Seguridad

En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes

raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos

1 Localizacioacuten del suceso

2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso

3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas

4 Existencia de viacutectimas

5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar

los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio

ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva

En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el

transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

Guiacutea Documentos de Transporte

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

Guiacutea Documentos de Transporte

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

Guiacutea Documentos de Transporte

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

Guiacutea Documentos de Transporte

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

Guiacutea Documentos de Transporte

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

Guiacutea Documentos de Transporte

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

Guiacutea Documentos de Transporte

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

Guiacutea Documentos de Transporte

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

Guiacutea Documentos de Transporte

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos

Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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ANEXOS

Diferentes modelos de cartas de porte

A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )

A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

A5 ndash Carta de porte internacional CMR

A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA

Hora inicio Hora finalizacioacuten

Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3

Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello

Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)

Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip

EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO

Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip

CLASE CIFRA LETRA ADR

INSTRUCCIONES DEL CARGADOR

INDICACIONES que se consideren uacutetiles

OBSERVACIONES yo RESERVAS

Precio que paga el cargador (en

su caso)

Fecha pago

TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte

MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)

SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE

DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero

CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio

OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio

TRANSPORTISTA Nombre y domicilio

MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)

LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea

LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea

NATURALEZA DE LA MERCANCIA

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)

CARTA DE PORTE

EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO

UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE

Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos

(si procede)

Tipo de bultos

(si procede)

El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA

Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su

acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR

Firma y sello

El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara

que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR

que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la

correspondiente lista de comprobaciones

que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a

la naturaleza del peligro de la mercanciacutea

las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del

producto

las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados

que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y

manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR

Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque

Conductor Conforme

Nombre y apellidos

Firma

DNI

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

Guiacutea Documentos de Transporte

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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A5 ndash Carta de porte internacional CMR

NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU

En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Caracteriacutesticas del Documento

Finalidad

El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera

viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de

Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974

Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de

mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea

y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses

diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio

Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes

1 Transportes postales internacionales

2 Transportes funerarios

3 Transportes de mudanzas

La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en

cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista

1 El primer ejemplar queda en poder del remitente

2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas

3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario

4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y

sellado el destinatario

Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de

varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir

tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea

transporte

En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales

como

bull Lugar y fecha de su redaccioacuten

bull Nombre y domicilio del remitente

bull Nombre y domicilio del transportista

bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega

bull Nombre y domicilio del destinatario

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

Guiacutea Documentos de Transporte

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos

bull Cantidad transportada

bull Precio y gastos del transporte

bull etc

Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada

expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de

porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo

En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la

Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes

Emisores Competentes

El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute

aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor

(normalmente vendedor)

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR

Cumplimentacioacuten del Documento

Casilla 1 Expedidor

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la

mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

vendedor de la misma

Casilla 2 Destinatario

Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de

la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el

comprador

Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea

Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea

Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como

la fecha de la misma

Casilla 5 Documentos anexos

Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la

mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo

Guiacutea Documentos de Transporte

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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6 Marcas y nuacutemero

Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados

7- Nordm de bultos

Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar

al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100

cajas se considerar como un uacutenico bulto

8- Clase de embalaje

Caja bidones pallets etc

9- Naturaleza de la mercanciacutea

Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada

10 Nordm Estadiacutestica

Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)

11- Peso bruto Kg

El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes

12- Volumen m3

Volumen en metros cuacutebicos

13- Instrucciones del remitente

Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el

remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de

documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)

14- Forma de pago

En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute

abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)

15- Reembolso

Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico

de una cantidad

16- Porteador

Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea

17- Porteadores sucesivos

Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus

datos identificativos

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

Guiacutea Documentos de Transporte

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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18- Reservas y observaciones del porteador

Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador

observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo

constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por

dantildeos

19- Estipulaciones particulares

Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo

que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla

20- A pagar

Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten

(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que

las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca

21- Formalizado en

Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR

22- Firma y sello del remitente

Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la

carga al vehiacuteculo

23- Firma y sello del transportista

Identificacioacuten del transportista

24- Firma y sello del consignatario

Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea

siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal

a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores

Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los

datos de esta casilla para que obre en su expediente

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

Guiacutea Documentos de Transporte

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

Guiacutea Documentos de Transporte

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 56 de 68

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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Paacutegina 60 de 68

inicio

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 61 de 68

Guiacutea Documentos de Transporte

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

Guiacutea Documentos de Transporte

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 56 de 68

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

Guiacutea Documentos de Transporte

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Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 58 de 68

DCS PARA ACEITES USADOS

Guiacutea Documentos de Transporte

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 60 de 68

inicio

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 61 de 68

Guiacutea Documentos de Transporte

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 63 de 68

Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades

Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

Guiacutea Documentos de Transporte

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

Guiacutea Documentos de Transporte

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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Paacutegina 60 de 68

inicio

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 61 de 68

Guiacutea Documentos de Transporte

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 63 de 68

Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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DCS PARA ACEITES USADOS

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 66 de 68

camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Paacutegina 68 de 68

Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS

Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio

Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin

de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer

un standard en la norma internacional

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio

Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de

compraventa internacional

Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los

elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato

El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la

interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional

Los Incoterms determinan

El alcance del precio

En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del

vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercaderiacutea

Quieacuten contrata y paga el transporte

Quieacuten contrata y paga el seguro

Queacute documentos tramita cada parte y su costo

CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB

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inicio

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Paacutegina 63 de 68

Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Glosario

DEFINICIONES

Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera

Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la

realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los

transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de

otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes

cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que

circulen por carretera

Caraacutecter mercantil del contrato

El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil

Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas

Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias

inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten

almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador

Transporte de mercanciacuteas de cargas completas

Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no

se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior

Transportista

Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y

equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por

cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de

uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Operador de transporte de mercanciacuteas

La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de

agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada

para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como

organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre

propio tanto con los unos como con los otros

Porteador

El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de

transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro

Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la

posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte

eacutel mismo

Cargador o remitente

La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte

solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador

asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo

Expedidor

La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte

Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta

Consignatario o destinatario

La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del

transporte una vez finalizado eacuteste

Puede serlo el propio cargador o una persona distinta

Enviacuteo

La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta

efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es

requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un

uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de

muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador

Bulto

El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus

dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al

porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo

Carta de porte

El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte

siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas

Datos identificadores del cargador y del porteador

Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo

Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador

Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario

Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)

Precio del transporte

Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y

condiciones y precauciones a tomar

Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o

debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y

pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte

La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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TERMINOLOGIacuteA

AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de

mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados

AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de

transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado

directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de

medicamentos

AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para

comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el

sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y

efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados

AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y

detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para

verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa

con los principios de garantiacutea de calidad

CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la

mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior

DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea

EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y

expide la mercanciacutea

INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto

PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los

Guiacutea Documentos de Transporte

Paacutegina 66 de 68

camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

Guiacutea Documentos de Transporte

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas

intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de

recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana

PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal

propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten

suficiente para desarrollar sus funciones

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que

describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar

y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo

establecido Debe ser aprobado por las personas responsables

SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas

organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de

forma fiable y repetida

SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso

hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de

transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La

subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los

acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre

contratante y contratado

TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes

que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el

destinatario

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable

Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396

de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-

12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido

del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)

Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas

en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)

Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697

11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado

por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11

del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)

ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)

REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)

RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la

inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)

REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los

vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)

ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad

para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)

REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la

administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la

comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)

REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes

en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la

coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)

REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de

mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)

REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de

Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre

(BOE 15-11)

Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de

ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)

Guiacutea Documentos de Transporte

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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en

materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)

Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que

se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera

(BOE 25)