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PROGRAMA DE ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA EN POLÍTICAS MIGRATORIAS Y DE GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD

PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

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Page 1: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

PROGRAMA DE ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA

EN POLÍTICAS MIGRATORIAS Y DE GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD

Page 2: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

PRESENTACIÓN

Los procesos migratorios representan uno de los

principales motores del proceso de transformación

social, política y cultural de nuestras sociedades. La

dimensión transnacional forma parte de la

naturaleza de los movimientos migratorios, y toma

especial relevancia en los países de América

Latina.

El tratamiento de la política de inmigración exige un

esfuerzo intenso y urgente de aprendizaje, de

diseño de marcos conceptuales y de innovación

política e institucional que permitan afrontarla con

una visión integrativa de la dimensión regional e

intercontinental. El Programa de Alta Dirección

Pública en Políticas Migratorias y de Gestión de la

Diversidad pretende contribuir al desarrollo del

debate y el aprendizaje sobre las políticas

migratorias y de gestión de la diversidad, con

especial énfasis en las políticas desarrolladas por

los países de América Latina y el Caribe.

La presencia de expertos de diversos países de la

región en las clases presenciales y virtuales busca

asegurar una mirada regional específica y basada

en evidencias. Así, se persigue el fortalecimiento

de una masa crítica de actores públicos para las

Américas que pueda enfrentarse efectiva y

eficientemente a la complejidad de las políticas

migratorias. El Programa de Alta Dirección Pública

en Políticas Migratorias y Gestión de la Diversidad

coincide además con la realización del I Encuentro

de GOBERNA LAS AMERICAS - MIAMI

“Democracia y Ciudadanía” que tendrá lugar en

Miami los días 13 y 14 de noviembre de 2014.

Este evento les brindará a los participantes una

valiosa oportunidad para fortalecer sus redes en la

región y debatir con líderes latinoamericanos e

hispanos de EEUU del ámbito político, social,

económico y cultural llamados a protagonizar la

agenda pública de sus países en la próxima

década.

Page 3: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

¿A Quién va

dirigido?

Estructura y

Modalidad

de la

enseñanza

Líderes políticos, parlamentarios y

decisores de los diferentes niveles de

gobierno, altos funcionarios y

responsables de las Administraciones

públicas de los países de América

Latina. Se dirige también a

académicos y profesionales con

funciones directivas que trabajen en la

implementación de soluciones en el

ámbito del diseño e implementación

de Políticas Migratorias.

El Programa de Alta Dirección Pública

en Políticas Migratorias y de Gestión de

la Diversidad está estructurado en torno

a seis módulos temáticos que se han

ordenado siguiendo criterios de

continuidad y complementariedad en

sus contenidos. La impartición de estos

módulos se desarrollará en la

modalidad semipresencial. El objetivo

es que los participantes puedan

compatibilizar sus actividades

profesionales o laborales con las

actividades formativas y evaluativas

que se desarrollen, garantizando a su

vez el rigor y calidad del proceso de

aprendizaje.

Los módulos I, II y III se

impartirán de forma presencial e

intensiva durante cuatro días de

trabajo en la ciudad de Miami,

Estados Unidos. Los otros cuatro

módulos se impartirán mediante

sesiones virtuales, durante un periodo

no mayor de 12 semanas.

Page 4: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

Metodología

El método del caso es la herramienta

pedagógica que se emplea en GOBERNA

América Latina para la consecución de los

objetivos del Programa de Alta Dirección

Pública en Políticas Migratorias y Gestión

de la Diversidad. Este método permite

utilizar el análisis de distintas experiencias

latinoamericanas y europeas como un

valioso instrumento para la adquisición de

competencias directivas en los

participantes. Así, los participantes

combinan la preparación individual de los

casos con la realización de trabajos

colaborativos y la presentación de

conclusiones en sesiones generales. El

análisis y la discusión de los casos se

complementan con el estudio de una serie

de documentos técnicos que permiten a los

participantes profundizar en los temas

centrales de cada módulo. Estos

documentos contienen elementos teóricos y

metodológicos de utilidad, para abordar

problemas complejos e intervenir en los

procesos decisorios que caracterizan al

sector público. Incluyen también una serie

de elementos didácticos que facilitan el

autoaprendizaje.

Un aspecto clave de la metodología de

GOBERNA América Latina es la realización

de un conjunto de actividades

extraacadémicas que permitirán a los

participantes entrar en contacto con los

actores políticos de mayor relevancia en

América Latina e intercambiar experiencias

para la construcción de una nueva agenda

pública en la región.

Page 5: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

CONTENIDO DEL PROGRAMA

PRESENCIAL

Conferencia inaugural:

“INMIGRACIÓN Y GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD: RETOS Y

DESAFÍOS PARA EL SIGLO XXI”.

* Pendiente de confirmar.

Módulo I

POLÍTICAS MIGRATORIAS: EL MARCO

EUROPEO E INTERNACIONAL. Fecha: 17 de noviembre de 2014

OBJETIVOS:

o Contextualizar los modelos de gestión de las migraciones

tanto en el marco europeo como en el internacional.

o Conocer los elementos principales que conforman una

política de inmigración, con especial atención a la gestión

de flujo, y valorar su implementación en contextos

diversos.

o Estudiar el impacto de la gestión de la inmigración en la

economía, la seguridad, las relaciones exteriores, etc. de

un país, así como en el escenario global.

Page 6: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

CONTENIDO:

o Revisión histórica de los flujos migratorios (con especial

atención a después de la II Guerra Mundial).

o Marcos de regulación de flujos migratorios en distintos

países tradicionales de inmigración: Estados Unidos,

Canadá, Australia, etc.

o La política de inmigración en el marco europeo:

aproximaciones de los Estados miembros.

o Contenidos básicos de las políticas de inmigración y sus

vínculos con otras políticas: gestión de flujos, admisión,

control de fronteras, inserción laboral, etc.

ESTUDIO DE CASO:

“Desarrollando un marco administrativo para gestionar las

migraciones: El caso de Canadá”.

o Ricard Zapata-Barrero, Director del Grupo de

Investigación Interdisciplinario en Inmigración (GRITIM)

de la Universidad Pompeu Fabra – Barcelona.

DOCUMENTO TÉCNICO:

“Modelos de gestión migratoria”.

o Anna Terrón, Ex Secretaria de Estado de Inmigración y

Emigración del Gobierno de España. Presidenta de

InStrategies.

Page 7: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

Módulo II.

LA GESTIÓN DE LOS FLUJOS

MIGRATORIOS:

ACTORES, INSTRUMENTOS Y ACCIONES. Fecha: 18 de noviembre de 2014

OBJETIVOS:

o Profundizar en los elementos que conforman las políticas

de inmigración, prestando atención a instrumentos de

gestión de entradas (visados, control fronterizo, etc.) y de

residencia (estatutos existentes, vinculación al mercado

de trabajo, derechos y obligaciones derivados, etc.).

o Examinar la gestión de la inmigración entre los distintos

ámbitos de la Administración (central, regional, local) y su

articulación con los actores sociales y económicos.

o Prestar atención a los flujos migratorios tanto desde la

perspectiva de los países de entrada, como los de salida

y tránsito.

CONTENIDO:

o Identificación de los elementos que conforman las

políticas de inmigración y gestión de la diversidad.

o Análisis del impacto de las políticas migratorias en otras

políticas públicas, especialmente de seguridad,

economía y mercado de trabajo, y relaciones exteriores.

o Análisis de la estructura administrativa de las políticas de

inmigración y diversidad, con especial atención a los

distintos niveles de gobierno.

o Identificación y análisis de los interlocutores sociales y

económicos claves en el diseño e implementación de las

políticas de inmigración.

o Análisis de instrumentos y acciones vinculados con la

migración de retorno.

Page 8: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

ESTUDIO DE CASO:

“Vinculación migración y desarrollo: el impacto de la migración

cualificada”.

o Raúl Delgado Wise, Presidente de la Red Internacional de

Migración y

Desarrollo.

DOCUMENTO TÉCNICO:

“La gestión de los flujos migratorios en América Latina y en la Unión

Europea (UE)”.

o Gemma Pinyol, Experta del Consejo de Europa;

investigadora asociada del Grupo de Investigación

Interdisciplinario en Inmigración (GRITIM) de la

Universidad Pompeu Fabra y del Centre for International

Affairs, (CIDOB-Barcelona).

Módulo III.

PERSPECTIVA EXTERIOR Y ECONÓMICA

DE LAS POLÍTICAS DE INMIGRACIÓN.

Fecha: 19 de noviembre de 2014.

OBJETIVOS:

o Poner de relieve la importancia del diálogo entre países

de origen, destino y tránsito migratorio para elaborar

políticas de inmigración eficiente y eficaz.

o Señalar contenido de las negociaciones, instrumentos y

mecanismos de compensación que vinculan inmigración

y política exterior y configuran los elementos claves del

diálogo migratorio.

o Atender al impacto económico que suponen las

migraciones tanto en los países de origen como de

destino, prestando atención a la internacionalización de

la mano de obra, el impacto de las remesas, el retorno

productivo, etc.

Page 9: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

CONTENIDO:

o Análisis de instrumentos y acciones que relacionan las

políticas de inmigración con el mercado de trabajo.

o Aproximación al diálogo con los actores sociales y

económicos clave.

o Análisis de instrumentos y acciones que vinculan las

políticas de inmigración con el diálogo con otros países.

o Identificación y análisis de fortalezas y debilidades en la

construcción de un diálogo migratorio con terceros

países (acuerdos bilaterales, multilaterales, diálogo

regional, etc.).

o Identificación y análisis de contenido del diálogo

migratorio con otros países (acuerdos de mano de obra,

de seguridad social, etc.).

ESTUDIO DE CASO:

“Retorno y el papel de las diásporas”

o Sonia Plaza, Economista senior, Equipo de Migraciones y

Remesas, Banco Mundial.

DOCUMENTO TÉCNICO:

“El impacto de las remesas en las economías de origen y destino”.

o Manuel Orozco, Asociado Senior Inter-American

Dialogue.

SESIÓN DE CLAUSURA

Fecha: 20 de noviembre de 2014.

Mesa Redonda:

“El impacto de las migraciones en las oportunidades de

desarrollo y crecimiento”

o Moderado por: Ana Gazarian, Chief Executive Officer de

Employee Mobility Solutions (EMS).

Conferencia magistral:

"Movilidad y Retorno"

o Laura Thompson, Directora General Adjunta de la

Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

Page 10: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

CONTENIDO DEL PROGRAMA

VIRTUAL

Módulo IV

GESTIONANDO LA DIVERSIDAD: EL MARCO

EUROPEO E INTERNACIONAL. Fecha: del 01 de diciembre de 2014 al 11 de enero de 2015

OBJETIVOS:

o Conocer los modelos de integración existentes y los

debates sobre los mismos.

o Plantear dudas, retos y cuestiones varias referidas a la

gestión de la diversidad en el marco de una sociedad

plural y diversa.

CONTENIDO:

o La gestión de la diversidad: aproximación a los distintos

modelos teóricos existentes.

o Identificación de los retos más importantes en la gestión

de la diversidad: diálogo intercultural e interreligioso.

o Análisis de las estructuras formales para favorecer la

integración y la cohesión social (educación y mercado de

trabajo).

o Líneas de trabajo y distribución administrativa: el papel

del mundo local.

Page 11: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

ESTUDIO DE CASO:

“El Programa REVEST”

o Alejandro Angee, profesor de Ciencias Sociales en

Miami Dade College.

DOCUMENTO TÉCNICO:

“Cómo se establece la participación de las Administraciones

locales y regionales en la política de inmigración”.

o Alex Mejía, Responsable del Programa de Cooperación

Descentralizada,United Nations Institute for Training and

Research (UNITAR).

Módulo V

PLANES DE INTEGRACIÓN LABORAL Y

DIVERSIDAD. Fecha: del 12 de enero al 08 de febrero de 2015

OBJETIVOS:

o Diseñar un plan de integración laboral y social que

incluya los elementos que deben tenerse en

consideración para garantizar la cohesión social.

o Identificar instrumentos y valorar la distribución de

recursos en los mismos

o Plantear temas como el acceso a los servicios básicos

(sanidad, educación, etc.) los derechos cívicos, políticos,

etc.

o Identificar retos como la participación cívica y política de

la población de origen extranjero y los derechos cívico-

políticos, etc.

CONTENIDO:

o Identificar y desarrollar el marco de trabajo de un plan de

integración laboral y social y diversidad

o Identificar y desarrollar las acciones e instrumentos que

debe incluir un plan de estas características

o Identificar los indicadores de evaluación e impacto

o Identificar buenas prácticas

Page 12: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

ESTUDIO DE CASO:

“El proceso de elaboración del Plan Intercultural de Barcelona y la

estrategia antirumores”

o Daniel de Torres, antiguo Comisionado de Inmigración

del Ayuntamiento de Barcelona. Experto del Consejo de

Europa

DOCUMENTO TÉCNICO:

“La Integración laboral de los trabajadores migrantes: el debate

sobre la irregularidad y la informalidad”.

o Gloria Moreno-Fontes Chammartin, Especialista en

Políticas Migratorias de la Organización Internacional del

Trabajo (OIT)

Módulo VI

LA DIVERSIDAD COMO ACTIVO Fecha: del 09 de febrero al 15 de marzo de 2015

OBJETIVOS:

o Poner en valor la diversidad no sólo en el ámbito

institucional, sino también en el económico y social.

o Resaltar la importancia de la diversidad como activo en el

desarrollo de planes de empresa, de cooperación

internacional, etc.

CONTENIDO:

o La gestión de la diversidad en la empresa: nuevos retos y

desafíos

o Cómo potenciar la diversidad: la importancia de los

recursos humanos y el ‘diversity advantage’.

o Los planes de Responsabilidad Social Corporativa y la

gestión de la diversidad

o Aproximación a casos prácticos.

Page 13: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

ESTUDIO DE CASO:

“La diversidad como un factor clave de éxito”

o Raquel Santamaría, directora general de la Fundación

Diversidad.

DOCUMENTO TÉCNICO:

“Cómo se pone en valor la diversidad en la empresa”.

o Karla Tilac, consultora en gestión de la diversidad en

empresa

Cierre del programa:

o Clase magistral a cargo de Joaquín Arango Vila-Belda, Director del

Centro de Estudios sobre Migraciones del Instituto Universitario

de Investigación Ortega y Gasset.* Pendiente de confirmar

Page 14: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

Importe y sistema de becas

El importe del programa son 4.000 euros. Este precio incluye:

o Matrícula.

o Documentación y materiales utilizados durante el desarrollo

del programa.

o Clases presenciales, apoyo online y tutorías.

o Alojamiento y manutención en la ciudad de Miami, Estados

Unidos, sede de las sesiones presenciales del 17 al 20 de

noviembre de 2014.

o Participación en las actividades extraacadémicas que se

programen durante las sesiones presenciales.

o Participación en las actividades del I Encuentro de

GOBERNA LAS AMERICAS- MIAMI “Democracia y

Ciudadanía”, así como en las actividades paralelas que se

desarrollaran los días 13 y 14 de noviembre de 2014 en

Miami, Estados Unidos.

o Emisión del título del Programa de Alta Dirección Pública en

Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad.

o Inscripción en la asociación de antiguos participantes.

GOBERNA América Latina, gracias a un convenio firmado con la

Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y

Políticas Públicas (FIIAPP) del Gobierno de España, otorgará 20

becas que exonerarán a los participantes de pagar el 50% del costo

del programa. Las becas se adjudicarán de acuerdo con los criterios y

prioridades de la cooperación española hacia América Latina. . De igual

forma, los participantes podrán acceder a planes personalizados de pago

fraccionado del monto restante de la matrícula.

Page 15: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

Inscripción y Matricula

El proceso de inscripción y matricula en el Programa de Alta Dirección

Pública en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad es el

siguiente:

o Cumplimentación y envío del formulario disponible en la web

de GOBERNA América Latina

(http://www.gobernaamericalatina.org). Quienes deseen

postularse al programa de becas deben especificarlo en este

mismo formulario.

o Los candidatos tendrán que realizar un pago inicial de 500

euros por concepto de reserva de plaza. La dirección

académica de GOBERNA América Latina valorará el

currículo de los candidatos y notificará por correo electrónico

su aceptación o no en el programa.

o Los candidatos aceptados tendrán que ingresar el coste

restante del programa por lo menos 15 días antes del inicio

de las actividades académicas. Los candidatos que se

postulen al programa de becas y ésta le haya sido

adjudicada ingresaran únicamente el 50% del coste.

o Para formalizar la matrícula, los participantes tendrán que

enviar el comprobante de pago con una copia de su

documento de identidad al correo electrónico

[email protected]. Una vez

recibido el comprobante de pago en GOBERNA América

Latina, se enviará un correo electrónico de confirmación a

los participantes.

Page 16: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

I ENCUENTRO GOBERNA

LAS AMÉRICAS- MIAMI

2014

“DEMOCRACIA Y

CIUDADANIA”

Como parte del Programa de Alta Dirección

Pública en Políticas Migratorias y de

Gestión de la Diversidad los participantes, si

así lo desean, podrán asistir a las sesiones

del I Encuentro de GOBERNA LAS

AMERICAS- MIAMI “Democracia y

Ciudadanía” que tendrá lugar en Miami los

días 13 y 14 de noviembre de 2014. Éste

será un espacio de encuentro de líderes

latinoamericanos e hispanos de EEUU del

ámbito político, social, económico y cultural.

Durante el evento se debatirá sobre los

principales retos a los que se enfrenta la

sociedad actual como la construcción de

una democracia de ciudadanos; las claves

del liderazgo, la colaboración público-

privada, el reto de la seguridad y los

sistemas de protección social, el fenómeno

de las migraciones, el fomento de una

ciudadanía activa, la presencia de la mujer

de la vida pública, la economía, el modelo

de crecimiento y la lucha contra la

desigualdad social.

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Page 18: PADP en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad

GOBERNA AMÉRICA LATINA Escuela de Política y Alto Gobierno

C/ Fortuny, 53 28010 Madrid

Tlfno. (+34) 91-700-20-55 [email protected]

www.gobernaamericalatina.org