92
Hal 1 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTR DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Pekanbaru , yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara Tindak Pidana Korupsi dalam peradilan tingkat banding, Majelis Hakim telah menjatuhkan putusan seperti tersebut dibawah ini dalam perkara Terdakwa : Nama Lengkap : MULYANI; Tempat Lahir : Letung Kabupaten Anambas; Umur/tgl.Lahir : 38 Tahun / 2 Januari 1973; Jenis kelamin : Perempuan ; Kebangsaan : Indonesia ; Tempat tinggal : Jl.Perum Nusa Indah Blok I No.197 RT.003 RW.004 Kelurahan Batu IX Kec.Tanjung Pinang Timur, Kota Tanjung Pinang; A g a m a : Islam ; Pekerjaan : Wiraswasta; Terdakwa ditahan berdasarkan Surat Perintah/Penetapan Penahanan oleh: 1. Penyidik sejak tanggal 30 September 2011 sampai dengan tanggal 19 Oktober 2011 ; 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak tanggal 20 Oktober 2011 sampai dengan tanggal 29 Nopember 2011 ; 3. Penahanan oleh Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak tanggal 18 Nopember 2011 sampai dengan tanggal 7 Desember 2011; 4. Perpanjangan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Negeri Tanjung Pinang, sejak tanggal 8 Desember 2011 sampai dengan tanggal 6 Januari 2012;

P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 1 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTR

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi

Pekanbaru , yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara Tindak

Pidana Korupsi dalam peradilan tingkat banding, Majelis Hakim telah

menjatuhkan putusan seperti tersebut dibawah ini dalam perkara

Terdakwa :

Nama Lengkap : MULYANI;

Tempat Lahir : Letung Kabupaten Anambas;

Umur/tgl.Lahir : 38 Tahun / 2 Januari 1973;

Jenis kelamin : Perempuan ;

Kebangsaan : Indonesia ;

Tempat tinggal : Jl.Perum Nusa Indah Blok I No.197 RT.003 RW.004

Kelurahan Batu IX Kec.Tanjung Pinang Timur,

Kota Tanjung Pinang;

A g a m a : Islam ;

Pekerjaan : Wiraswasta;

Terdakwa ditahan berdasarkan Surat Perintah/Penetapan Penahanan

oleh:

1. Penyidik sejak tanggal 30 September 2011 sampai dengan tanggal 19

Oktober 2011 ;

2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak

tanggal 20 Oktober 2011 sampai dengan tanggal 29 Nopember 2011 ;

3. Penahanan oleh Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak tanggal 18

Nopember 2011 sampai dengan tanggal 7 Desember 2011;

4. Perpanjangan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tipikor pada Pengadilan

Negeri Tanjung Pinang, sejak tanggal 8 Desember 2011 sampai dengan

tanggal 6 Januari 2012;

Page 2: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 2 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

5. Perpanjangan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tipikor pada Pengadilan

Negeri Tanjung Pinang, sejak tanggal 7 Januari 2012 sampai dengan

tanggal 5 Februari 2012;

6. Hakim Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Negeri Tanjung Pinang ,

sejak tanggal 27 Januari 2012 sampai dengan tanggal 25 Februari 2012;

7. Perpanjangan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tipikor pada Pengadilan

Negeri Tanjung Pianang sejak tanggal 26 Februari 2012 sampai dengan

tanggal 25 April 2012;

8. Perpanjangan Penahanan I oleh Wakil Ketua Pengadilan Tipikor pada

Pengadilan Tinggi Pekanbaru, sejak tanggal 26 April 2012 sampai

dengan tanggal 25 Mei 2012 ;

9. Perpanjangan Penahanan II oleh Wakil Ketua Pengadilan Tipikor pada

Pengadilan Tinggi Pekanbaru, sejak tanggal 26 Mei 2012 sampai dengan

tanggal 24 Juni 2012;

10. Penahanan Hakim Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Tinggi

Pekanbaru, sejak tanggal 6 Juni 2012 sampai dengan tanggal 5 Juli

2012 ;

11. Perpanjangan Penahanan oleh Plt. Ketua Pengadilan Tinggi Pekanbaru,

sejak tanggal 6 Juli 2012 sampai dengan tanggal 3 September 2012; ;

12.Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Mahkamah Agung RI sejak

tanggal 4 September 2012 sampai dengan tanggal 3 Oktober 2012;

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi tersebut;

Telah membaca Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi

Pekanbaru tanggal 9 Agustus 2012 Nomor : 13/PID.SUS/2012/PTR

Tentang penunjukan Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili

perkara Tindak Pidana Korupsi pada tingkat banding dan pada tanggal

yang sama penunjukan Panitera Pengganti oleh Panitera;

Telah membaca pula berkas perkara dan surat-surat yang

bersangkutan serta Turunan Putusan Sela Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Negeri Tanjung Pinang tanggal 23 Februari 2012 Nomor :

09/PID.SUS/2012/TIPIKOR/PN.TPI, dan putusan Pengadilan Tindak Pidana

Page 3: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 3 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Korupsi pada Pengadilan Negeri Tanjung Pinang tanggal 30 Mei 2012

Nomor : 09/PID.SUS/2012/TIPIKOR/PN.TPI, dalam perkara tersebut diatas;

Menimbang, bahwa berdasarkan Surat Dakwaan Jaksa Penuntut

Umum tertanggal 27 Januari 2012 No.Reg.Perk: PDS-02/DBS/Ft.1/12/2011,

terdakwa telah didakwa sebagai berikut :

PERTAMA

PRIMAIR

Bahwa ia terdakwa Mulyani bersama-sama dengan Syaf Tiazir,

Muhammad Afrizal, Deddy Zulfriady Noor, Sularso, Ir. Ronny Suryandito dan

Ahmad Azhari, SP ( keenamnya menjadi terdakwa dalam berkas perkara

tersendiri yang di sidangkan secara terpisah / displit ), pada tanggal 17

September 2009 s/d 15 Desember 2009 atau setidak-tidaknya pada waktu-

waktu lain dalam tahun 2009, bertempat di Kantor Dinas Pertanian dan

perkebunan Kab. Lingga atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang

masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Tipikor pada pengadilan

Negeri Tanjung Pinang yang berwenang memeriksa dan mengadili perkara

ini, telah melakukan atau turut serta melakukan secara melawan hukum

melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian

negara, perbuatan tersebut dilakukan terdakwa dengan cara sebagai

berikut :

- Bahwa setelah melihat adanya pengumuman lelang di Koran Sijoro

Mandiri saksi Muhammad Afrizal berniat untuk mengikuti

pelelangan, mengingat saksi Muhammad Afrizal tidak memiliki

perusahaan untuk mengikuti pelelangan tersebut, lalu saksi

Muhammad Afrizal mencari perusahaan untuk mengikuti

pelelangan kegiatan tersebut dan akhirnya saksi Muhammad Afrizal

bertemu dengan saksi Syaf Tiazir yang merupakan komisaris PT.

Orbit Perkasa, setelah berjumpa saksi Muhammad Afrizal

menyampaikan maksudnya dan di setujui oleh saksi Syaf Tiazir

dengan penjanjian bahwa yang mengerjakan di lapangan adalah

saksi Muhammad Afrizal dan perusahaan mendapat fee sebesar

2,5 % dari nilai kontrak.

Page 4: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 4 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

- Bahwa selanjutnya saksi Syaf Tiazir menyerahkan profil perusahaan

kepada Muhammad Afrizal untuk mengikuti pelelangan kegiatan

tersebut, setelah di evaluasi oleh panitia lelang, di usulkan 3 ( tiga )

perusahaan sebagai calon pemenang oleh panitia lelang dengan

surat ususlan penetapan calon rekanan yang lulus pelelangan

umum dengan surat nomor : 224.43/UPBJ/IX/2009 tanggal 04

September 2009, selanjutnya oleh sularso sebagai PPK kegiatan di

tetapkanlah PT. Orbit Perkasa dengan direkturnya terdakwa

Mulyani sebagai pemeneng penyedia jasa dengan surat nomor :

520 /DPP-TAN/2009/276.1 tanggal 08 September 2009 perihal

penetapan rekanan yang lulus pelelangan umum dan pada

tanggal 16 september 2009 saksi Sularso menanda tangani surat

nomor : 04/SPPBJ/DPP-TAN/IX/2009 perihal penunjukan penyedia

barang/jasa ( SPPBJ ).

- Bahwa selanjutnya setelah pengumuan pemenang lelang, saksi

Muhammad Afrizal membuat surat perjanjian peminjaman

perusahaan (SPPP) dan menyerahkanya kepada saksi Syaf

Tiazir, lalu saksi Syaf Tiazir membawa surat perjanjian tersebut

kepada terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa

kemudian terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa

menanda tangani surat perjanjian peminjaman perusahaan

tersebut dengan Muhammad Afrizal tertanggal 07 September 2009

yang isinya :

- Mentaati norma – norma dan peraturan – peraturan yang

berwajib, menyelesaikan proyek / pekerjaan tersebut dengan

baik sesuai kontrak pekerjaan ketenuan – ketentuan, petunjuk –

petunjuk, rencana dan anggran yang ditetapkan oleh instansi /

pihak pemberi kerja serta membayar semua pajak-pajak,

retribusi dan biaya – biaya lainya, menyerahkan bukti – bukti

setoran pajak retribusi tersebut kepada pihak pertama.

- Bilamana pihak kedua ( saksi Muhammad Afrizal ) tidak mentaati

hal – hal tersebut diatas, maka segala akibat yang timbul karena

kelalaian itu seluruhnya menjadi tanggung jawab pihak kedua

dan membebaskan pihak pertama dari segala tuntutan /

Page 5: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 5 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

gugatan baik perdata maupun pidana dari pihak manapun

mengenai hal – hal tersebut diatas.

- Apabila pihak kedua tidak mengindahkan ketentuan –

ketentuan tersebut diatas maka pihak pertama dapat mununtut

pihakkedua baik secara perdata maupun secara pidana, akibat

yang di lakukan pihak kedua yang talah merusak citra PT. Orbit

Perkasa baik dimata Dinas Instansi maupun Khalayak Ramai.

Dan selanjutnya pekerjaan di lapangan di kerjakan oleh saksi

Muhammad Afrizal,

Hal ini bertentangan dengan Pasal 32 ayat 3 Keppres 80 tahun

2003 “penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan tanggung

jawab seluruh pekerjaan utama dengan mensubkontrakkan

kepada pihak lain”,

- Bahwa pada tanggal 17 September 2009 di tanda tanganilah surat

perjanjian pelaksanaan pekerjaan Nomor : 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pekerjaan percetakan

sawah tahap I lokasi Kec. Singkep barat Kabupaten Lingga antara

Sularso sebagai Pejabat pembuat Komitmen Program kegiatan

Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan /penyedia sarana

produksi pertanian /perkebunan Dinas Pertanian dan Perkebunan

Kabupaten Lingga sebagai pihak pertama dengan PT. Orbit

Perkasa dengan terdakwa Mulyani selaku direkturnya sebagai

pihak kedua isi kontrak antara lain :

1. Waktu kegiatan selama 90 ( sembilan puluh ) hari kalender di

mulai dari 17 September 2009 sampai dengan 15 Desember

2009.

2. Kegiatan tersebut adalah pencetakan sawah seluas 100 Ha,

dengan pekerjaan sebagai berikut :

N0 Uraian Item

Pekerjaan

Volum

e

sat

uan

Harga satuan Jumlah Harga

1 2 3 4 5 6

I PEKERJAAN

PERSIAPAN

Page 6: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 6 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

1 Papan nama

Proyek

1,00 Unit Rp. 500.000,00 Rp. 500.000,00

2 Pengukuran dan

Manual Check

1,00 Is Rp. 15.583.000,00 Rp. 15.583.000,00

Rp. 16.083.000,00

II Pekerjaan

Percetakan

Sawah

100,00 Ha Rp. 4.064.000,00 Rp.406.400,000,00

Pencabutan

Akar Pohon

100,00 Ha Rp.1.574.000,00 Rp.157.400.000,00

Pematangan

Lahan

100,00 Ha Rp.3.223.000,00 Rp.322.300.000,00

Pembuangan

sisa laha

100,00 Ha Rp.1.197.000,00 Rp.119.700.000,00

Pemotongan

Lahan

48,00 Ha Rp. 4.064.000,00 Rp.195.072.000,00

Rp.1.200.872.000,00

III PEKERJAAN

LAIN-LAIN

Dokumentasi

dan Pelaporan

5,00 Unit Rp. 800.000,00 Rp.4.000.000,00

As Buil Dwawing 5,00 Unit Rp. 700.000,00 Rp.3.500.000,00

Jumlah Rp. 1.224.455.000,00

- Bahwa berdasarkan kontrak, Sertifikat Jaminan Uang Muka dan

Berita acara pembayaran Uang Muka, pada bulan 26 Oktober

2009 dicaikan uang muka 20 % kegiatan dimana saksi Dedy Zulfriadi

Noor selaku Pengguna Anggaran menanda tangani surat

pernyataan pengajunan SPP-LS Nomor : 067/SPP/LS/2.01.01/X/2009

Page 7: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 7 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

tanggal 26 Oktober 2009 SPM Nomor : 067/SPM/2.01.01/X/09

tanggal 26 Oktober 2009 dan berita acara pembayaran nomor :

05/BAP-KEG.TAN/DPP-TAN/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009,

kemudian saksi Muhammad Afrizal membawa dokumen –

dokumen tersebut kebagian keuangan Kab. Lingga untuk di

terbitkan SP2D, berdasarkan dokumen – dokumen tersebut saksi

Muhammad Aini BCKN selaku bendahara Umum mengeluarkan

SP2D Nomor : 2639/SP2D/LS/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 dan

cairlah uang muka 20 % kegiatan Rp.237.544.182 ( dua ratus tiga

puluh tujuh juta lima ratus empat puluh empat ribu seratus delapan

puluh dua rupiah ) setelah di potong pajak dan masuk kedalam

rekening PT. Orbit perkasa. Selanjutnya saksi Syaf Tiazir selaku

Komisaris PT. Orbit Perkasa atas kausa direktur mencairkan dana

tersebut lalu di serahkan kepada saksi Muhammad Afrizal, namun

hingga berakhirnya waktu kontrak nomor : 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pada tanggal 15

Desember 2009 kegiatan pencetakan sawah tahap I belum selesai

di laksanakan oleh PT.Orbit dengan direkturnya terdakwa Mulyani

sebagai penyedia barang / jasa pada kegiatan tersebut,

Perbuatan terdakwa bertentangan dengan kontrak No.

04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 5 huruf

( b ), ( c ) tentang jangka waktu pelaksanaan dan serah terima

prestasi pekerjaan yang berbunyi :

Huruf ( b ) : jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sebagai mana

dalam pasal 6 ayat (1) ini di tetapkan selama 90 (

sembilan puluh ) hari kalender terhitung sejak tanggal

17 september 2009 sampai dengan tanggal 15

Desember 2009

Huruf ( c ) : Hasil pekerjaan harus mencapai 100 % ( seratus persen

) dan harus di selesaikan serta harus di serahkan oleh

pihak kedua dan di terima dengan baik oleh pihak

pertama yang di nyatakan dengan berita acara.

- Bahwa selanjutnya atas kesepakatan PPK yakni sudara Sularso, saksi

Muhammad Afrizal sebagai yang mengerjakan di lapangan atas

Page 8: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 8 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

nama PT. Orbit Perkasa dengan direkturnya tersangka Mulyani,

pekerjaan percetakan sawah tahap I dengan alasan bahwa di

lokasi tersebut terdapat rawa dan perbukitan sehingga pekerjaan

percetakan sawah tahap I tersebut di pindahkan ke lokasi lain

seluas kurang lebih 60 hektar yang bukan tempat di mana telah di

tetapkan di dalam kontrak yakni S.0º26'26.6", E.104º25'59.6",

S.0º26'26.6", E.104º25'27.2" S.0º26'59.4", E.104º25'27.2" S.0º26'59.4",

E.104º25'59.6" sehingga terjadi perubahan pekerjaan dimana

terdapat pekerjaan yang tidak di kerjakan oleh PT. Orbit perkasa

dengan terdakwa Mulyani selaku direkturnya yakni pekerjaan

pemotongan lahan dan perubahan tersebut di lakukan tanpa

dibuat addendum secara tertulis sehingga bertentangan dengan

kontrak No. 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009

pasal 14 tentang pekerjaan tambah kurang ,

Ayat 1 “ Penyimpangan – penyimpangan atau perubahan –

perubahan yang merupakan penambahan atau

pengurangan pekerjaan hanya di anggap sah sesudah

mendapat perintah tertulis dari pengawas pekerjaan /

pihak pertama dengan menyebutkan jenis dan perincian

pekerjaan secara jelas”

dan bertentangan dengan Keppres No.80 tahun 2003 tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengadaan barang / Jasa Pemerintah,

dimana pada Lampiran I BAB II Proses Pengadaan Barang / Jasa

yang memerlukan Penyediaan Barang / Jasa, Huruf D tentang

Pelaksanaan Kontrak, butir 1. Ketentuan Umum huruf g Perubahan

Kegiatan Pekerjaan,

Ayat (4) : Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh pengguna

barang / jasa secara tertulis kepada penyedia barang /

jasa, ditindaklanjuti dengan negosiasi teknis dan harga

dengan tetap mengacu pada ketentuan-ketentuan yang

tercantum dalam perjanjian / kontrak awal.

Ayat (5) : Hasil negosiasi tersebut dituangkan dalam berita acara

sebagai dasar penyusunan addendum kontrak

Page 9: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 9 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

- Bahwa selanjutnya menginggat pekerjaan tersebut belum selesai di

kerjakan, pada tanggal 23 Desember 2009 di adakan rapat di

kantor Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga yang di pimpin

oleh saksi Deddy Zulfriady Noor merupakan kepala Dinas Pertanian

dan perkebuan Kab. Lingga selaku Pengguna anggaran dan di

hadiri oleh Saksi Sularso selaku PPK, Ahmad Azhari selaku PPTK, Tim

PHO yakni Erpin seregar, Gusnadi dan Junaidi Pi’i serta perwakilan

dari Muhamad Afrizal yakni saksi Iboy, selanjutnya di dalam rapat

tersebut saksi Deddy Zulfriady Noor menyampaikan kepada para

peserta rapat bahwa pekerjaan tersebut harus di lanjutkan dengan

alasan :

- proyek Pencetakan Sawah Tahap I yang berlokasi di Desa Kuala

Raya Kecamatan Singkep Barat Kabupaten Lingga Pada Dinas

Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Lingga tahun anggaran

2009 harus di lanjutkan karena menggunakan Anggaran dana

alokasi Khusus ( DAK ) yang seharusnya di lelang pada

tahun 2008 tetapi di lelang pada tahun 2009 dan pusat

mengetahui bahwa pekerjaan tersebut pada tahun 2009 ini

telah selesai di kerjakan.

- Bahwa kegiatan penyediaan pupuk dan bibit untuk lokasi

persawahan tahap I sudah berada di tempat sehingga kalau

pekerjaan pencetakan sawah tahap I tidak di kerjakan maka

pupuk dan bibit tersebut akan menjadi sia – sia.

- Bahwa pekerjaan pencetakan sawah tahap I tidak sama

dengan pembangunan sebuah gedung yang apabila di

tinggalkan maka akan tumbuh kembali.

Sehingga dari hasil rapat tersebut di peroleh kesepakatan yakni :

1. Pihak Pertama dalam hal ini Kontraktor bersedia di lakukan

pemblokiran rekening perusahaan.

2. Pihak pertama akan di bayar sisa 50 % realisasi keuangan

apabila telah menyelesaikan pekerjaan fisik 100 %

3. Pihak pertama bersedia, wajib dan bertanggung jawab untuk

menyelesaikan pekerjaan sampai dengan fisik pekerjaan 100 %

sesuai dengan ketentuan.

Page 10: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 10 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

3. Waktu pelaksanaan pekerjaan pencetakan sawah tahap I

kegiatan penyedia sarana produksi pertanian / pertenakan (

TA.2009 ) berakhir sampai tanggal 15 Februari 2010.

selanjutnya kesepakatan di buat bertanggal mundur yakni tanggal

15 Desember 2009 dan di tanda tangani oleh para pihak yakni saksi

Deddy Zulfriady Noor pihak pertama selaku pengguna anggaran

Dinas Pertanian dan Perkebunan kabupaten Lingga, kemudian

saksi Muhammad Afrizal atas suruhan saksi Syaf Tiazir menanda

tangani kesepakatan tersebut yang mana seharusnya kesepakatan

tersebut di tada tangani oleh Mulyani selaku direktur PT. Orbit

Perkasa, selanjutnya di tanda tangani oleh Ronny, Sp selaku

Pengawas Lapangan, Ahmad Azhari selaku Pelaksana Kegiatan

Dinas Pertanian dan perkebunan Kab. Lingga dan Sularso selaku

Pejabat Pembuat Komitmen Dinas pertanian dan perkebunan Kab.

Lingga sehingga PT. Orbit perkasa dengan Direkturnya Mulyani

selaku penyedia barang dan jasa di berikan perpanjangan waktu

pekerjaan tanpa pernah mengajukan ususlan perpanjangnan

waktu secara tertulis dan perpanjangan waktu tersebut tidak

terdapat keadaan yang memaksa untuk perpanjangan waktu

pekerjaan.

Hal ini bertentangan dengan kontrak No. 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009

tanggal 17 September 2009 pasal 5 tentang jangka waktu

pelaksanaan dan serah terima perstasi pekerjaan ,

“ Jangka waktu penyelsaian pekerjaan tersebut dalam ayat 2 pasal

5 ini tidak dapat dirubah oleh pihak kedua kecuali adanya

keadaan memaksa seperti yang di atur dalam pasal 13

Dan bertentangan dengan kontrak Nomor : 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 13 tentang keadaan

memaksa ( Force Majure ) ayat ( 1).

Ayat 1 “ yang di maksud dengan keadaan memaksa dalam

perjanjian ini adalah peristiwa – peristiwa yang berada

diluar kemampuan pihak pertama dan pihak kedua yang

dapat mempengaruhi kinerja dan pelaksanaan kegiatan

kedua belah pihak yaitu :

Page 11: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 11 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

a. bencana alam (gempa bumi, tanah longsor, badai dan banjir)

b. perang, Huru hara, pemberontakan, kerusuhan dan

kekacauan ( kecuali karyawan kontraktor ).

c. Kebakaran ( kecuali di sebabkab dalam pekalsanaan

pekerjaan atau kelalaian pihak kedua ).

d. keadaan memaksa yang di nyatakan secara resmi oleh

pemerintah.

- Bahwa selanjutnya berdasarkan rapat tersebut, atas perintah saksi

Deddy Zulfriady Noor, saksi Ir. Roony Suryandito membuat laporan

progress kemajuan 100 % pekerjaan percetakan sawah tahap I dan

memalsukan tanda tangan Bobby S.Kom selaku direktur CV.

Acksono Rekacipta Konsultan yang terdapat di dalam laporan

Progress kemajuan 100 % tersebut, lalu menyerahkanya kepada

saksi Ahmad Azhari selaku PPTK untuk di tanda tangani oleh saksi

Ahmad Azhari selaku PPK dan Sularso selaku PPK, kemudian saksi

Ahmad Azhari membuat dokumen syarat – syarat pencairan yang

tertanggal mundur yakni:

1. Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009

2. Berita acara pemeriksaan pekerjaan Nomor : 520/BAPP/DPP-

TAN/2009/005 tanggal 15 Desember 2009.

3. Berita acara penyerahan pekerjaan Nomor : 520/BASP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009.

4. Berita acara pembayaran Nomor : 12/BAP-KEG/DPP-

TAN/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009.

Dan menyerahkannya kepada saksi Muhammad Afrizal untuk di

tanda tangani terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa,

kemudian saksi Muhammad Afrizal atas suruhan saksi Syaf Tiazir

menanda tangani dokumen tersebut yang mana seharusnya

dokumen tersebut di tada tangani oleh Mulyani selaku direktur PT.

Orbit Perkasa dan menyerahkan kembali dokumen – dokumen

tersebut kepada Amhad zahari selaku PPTK.

- Bahwa selanjutnya melihat dokumen tersebut telah di tanda

tangani oleh terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa lalu

Page 12: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 12 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

saksi Ahmad Azhari selaku PPTK kegiatan mendatangani dokumen

Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009, Berita acara

pemeriksaan pekerjaan Nomor : 520/BAPP/DPP-TAN/2009/005

tanggal 15 Desember 2009. sedangkan saksi Sularso menanda

tangani dokumen Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor :

520/BAKP/DPP-TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009. Kemudian

saksi Deddy Zulfriady Noor yang merupakan Kepala Dinas pertanian

dan Perkebunan Kab. Lingga selaku Pengguna Anggaran

menanda tangani dokumen Berita acara penyerahan pekerjaan

Nomor : 520/BASP/DPP-TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009

dan Berita acara pembayaran Nomor : 12/BAP-KEG/DPP-

TAN/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009, setelah di tanda tangani

selanjutnya dokumen tersebut oleh saksi Ahmad Azhari di serahkan

kepada saksi Adnan yang merupakan bendahara Dinas Pertanian

dan Perkebunan Kab. Lingga.

- Bahwa selanjutnya melihat dokumen tersebut telah di tanda

tangani oleh para pihak, lalu saksi Adnan membuat dokumen Surat

peryantaan pengajuan SPP-LS nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009, Surat permintaan pembayaran ( SPP

Model -1, Model-2, Model-3 ) nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009, Surat Perintah Membayar ( SPM ) nomor

: 096/SPM/2.01.01/XII/2009 tanggal 16 Desember 2009 dan

menyerahkanya kepada saksi Ahmad Azhari selaku PPTK, kemudian

saksi Ahmad Azhari menanda tangani dokumen Surat permintaan

pembayaran ( SPP Model -1, Model-2, Model-3 ) nomor :

096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 sedangkan

saksi Deddy Zulfriady Noor selaku Pengguna Anggaran menanda

tangani dokumen Surat peryantaan pengajuan SPP-LS nomor :

096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 dan Surat

Perintah Membayar ( SPM ) nomor : 096/SPM/2.01.01/XII/2009

tanggal 16 Desember 2009 dan selanjutnya saksi Ahmad Azhari

menyerahkan dokumen tersebut seluruhnya kepada Muhammad

Afizal dan namun pada kenyataanya pekerjaan percetakan sawah

Page 13: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 13 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

tahap I tersebut belum selesai di kerjakan oleh PT. Orbit Perkasa

dengan terdakwa Mulyani selaku direkturnya.

- Bahwa selanjutnya Muhammad Afrizal menyuruh saksi Hermes

Ramsey Oscar als Iboy yang merupakan anak buahnya untuk

membawa dokumen tersebut ke Dinas pendapatan Pengelolaan

keuangan dan Aset ( DP2KA) Kab. Lingga untuk di lakukan

pencairan 100 % uang pekerjaan percetakan sawah tahap I,

berdasarkan dokumen tersebut, Muhammad Aini, BCKN selaku

bendahara Umum Daerah mengeluarkan Surat Perintah Pencairan

dana ( SP2D) nomor : 4582/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 23 Desember

2009 dan cairlah dana 100 % percetakan sawah tahap I lokasi desa

Kuala Raya Kec. Singkep barat Kab. Lingga dan masuk kerekaning

PT. Orbit perkasa sebesar Rp. 950.176.727,- ( sembilan ratus lima

puluh juta seratus tujuh puluh enam ribu tujuh ratus dua puluh tujuh

rupiah ) setelah di potong pajak.

Hal tersebut bertentangan dengan kontrak No. 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 8 ayat 2 .

Ayat 2 “ pembayaran angsuran di lakukan berdasarkan kemajuan

pekerjaan yang di nyatakan dalam berita acara pemerikasaan

prestasi pekrjaan, jumlah yang dibayarkan kepada pihak kedua

adalah jumlah nilai kemajuan pekerjanaan di kurangi pengambilan

sebagian uang muka sebesar Rp. 20 % ( dua puluh ) persen dari

nilai kemajuan tersebut.

1. pembayaran angsuran di lakukan apabila:

a. Pembayaran harga pekerjaan ini dilakukan dengan cara

angsuran ( termijn) sesuai dengan kemajuan dikurangi 5

% ( lima ) persen sebagai jaminan pemeliharaan.

b. Angsuran terakhir 5 % ( lima ) persen darinilai kontrak yang

dibayarkan setelah masa pemeliharaan selesai yang telah

dinyatakan dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan

(FHO) atau dapat dibayar dengan menyerahkan jaminan

pemeliharaan dari Bank umum atau perusahaan asuransi

yang mempunyai program surety bond (ganti rugi) sebesar

Page 14: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 14 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

5% (lima) persen dari nilai jaminan pemeliharaan yang

dibayarkan.

c. Uang muka diperhitungkan berangsur-angsur secara merata

pada tahap-tahap pembayaran sesuai dengan Surat

Perjanjian/Kontrak dengan ketetuan bahwa uang muka

tersebut selambat-lambatnya harus lunas pada saat

pekerjaan mencapai seratus persen.

- Bahwa selanjutnya setelah dana tersebut masuk kerekening PT.

Orbit Perkasa, atas kuasa direktur lalu saksi Syaf Tiazir mencairkan

dana tersebut dan menyerahkan kepada saksi Muhammad

Afrizal sebesar Rp. 356.316.727,- ( tiga ratus lima puluh enam juta

tiga ratus enam belas ribu tujuh ratus dua puluh tujuh rupiah )

setelah di potong fee untuk perusahaan sebesar Rp. 25.000.000 (

dua puluh lima juta rupiah ) dan dari Fee tersebut saksi Syaf Tiazir

menyerhakan dana tersebut kepada terdakwa sebesar Rp.

3.000.000,- ( tiga juta rupiah ), lalu sisanya sebesar Rp.

593.860.000,- ( lima ratus sembila puluh tiga juta delapan ratus

enam puluh rupiah ) atas kesepakatan bersama antara Syaf

Tiazair, Muhammad Afrizal dan Ahmad Azhari, dana tersebut di

simpan di rekening pribadi Syaf Tiazir, merupakan komisaris PT.

Orbit Perkasa, selanjutnya tanpa sepengetahuan saksi Ahmad

Azhari selaku PPTK kegiatan dana sebesar Rp, 268.000.000 ( dua

ratus enam puluh delapan juta rupiah ) kembali di serahkan Syaf

Tiazir kepada Muhammad Afrizal, lalu dari sisa dana tersebut

kemuidan Syaf Tiazir atas permintaan Muhammad Afrizal

menyerahkan dana sebesar Rp.150.000.000,- ( seratus lima puluh

juta rupiah ) secara bertahap dan sisanya sebesar Rp, 175.000.000

( seratus tujuh puluh lima juta ) yang terdapat di dalam rekening

pribadi Syaf Tiazir di gunakan untuk kepentingan Syaf Tiazir.

- Bahwa berdasarkan laporan hasil pemerikasaan pekerjaan

percetakan sawah tahap I tahun anggaran 2009 lokasi kec.

Singkep barat Kab. Lingga oleh Prof. Dr. Ir. Sugeng Wiyono, MMT.,

Ahli Fakultas Teknik Universitas Islam Riau tanggal 23 Agustus 2010

menyimpulkan bahwa :

Page 15: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 15 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

- Hasil pekerjaan belum bisa dinyatakan sawah

- Berdasarkan pasal 4 kontrak, maka kontrak ini adalah jenis

kontrak harga satuan.

- Bobot yang di kerjakan 37,278 % sebagimana analis terlampir.

- Jika pekerjaan di laksanakan sebagimana yang tertera dalam

item pekerjaan, maka lahan tersebut masih belum bisa

menjadi lahan sawah karena masih memerlukan saluran irigasi

atau drainase serta pematang /tanggul-tanggul air.

Dengan demikian perbuatan terdakwa telah memperkaya diri

sendiri sebesar Rp. 3.000.000,- ( tiga juta rupiah ) dan memperkaya

orang lain yakni Muhammad Afrizal sebesar Rp. 544.961.499,- (lima

ratus empat puluh empat juta sembilan ratus enam puluh satu ribu

empat ratus sembilan puluh sembilan rupiah), Syaf Tiazir sebesar Rp.

197.000.000 ( seratus sembilan puluh tujuh juta rupiah ) sehingga

mengakibatkan kerugian Negara Cq. Pemerintah Kabupaten Lingga

sebesar Rp. 744.961.499,00,- (tujuh ratus empat puluh empat juta

sembilan ratus enam puluh satu ribu empat ratus sembilan puluh

sembilan rupiah ) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut

sebagaimana laporan hasil penghitungan kerugian keuangan

Negara dengan Surat Pengantar Nomor: SR-482/PW04/5/2010

tanggal 12 Oktober 2010.

Perbuatan terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam

dalam pasal 2 Ayat (1) Jo Pasal 18 ayat I huruf b Undang-Undang Nomor

31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

Sebagaimana Telah Diubah Dan Ditambah Dengan Undang-Undang Nomor

20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang 31 Tahun 1999

Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1

KUHP.

SUBSIDIAIR

Bahwa ia terdakwa Mulyani bersama-sama dengan Syaf Tiazir,

Page 16: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 16 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Muhammad Afrizal, Deddy Zulfriady Noor, Sularso, Ir. Ronny Suryandito dan

Ahmad AzhariI, SP ( keenamnya menjadi terdakwa dalam berkas perkara

tersendiri yang di sidangkan secara terpisah / displit ), pada tanggal 17

September 2009 s/d 15 Desember 2009 atau setidak-tidaknya pada waktu-

waktu lain dalam tahun 2009, bertempat di Kantor Dinas Pertanian dan

perkebunan Kab. Lingga atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang

masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Tipikor pada Pengadilan

Negeri Tanjung Pinang yang berwenang memeriksa dan mengadili perkara

ini, telah melakukan atau turut serta melakukan dengan tujuan

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi,

menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada

padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan

keuangan negara atau perekonomian negara, perbuatan tersebut

dilakukan terdakwa dengan cara sebagai berikut

- Bahwa setelah melihat adanya pengumuman lelang di Koran

Sijoro mandiri saksi Muhammad Afrizal berniat untuk mengikuti

pelelangan, mengingat saksi Muhammad Afrizal tidak memiliki

perusahaan untuk mengikuti pelelangan tersebut, lalu saksi

Muhammad Afrizal mencari perusahaan untuk mengikuti

pelelangan kegiatan tersebut dan akhirnya saksi Muhammad

Afrizal bertemu dengan saksi Syaf Tiazir yang merupakan komisaris

PT. Orbit Perkasa, setelah berjumpa saksi Muhammad Afrizal

menyampaikan maksudnya dan di setujui oleh saksi Syaf Tiazir

dengan penjanjian bahwa yang mengerjakan di lapangan

adalah saksi Muhammad Afrizal dan perusahaan mendapat fee

sebesar 2,5 % dari nilai kontrak.

- Bahwa selanjutnya saksi Syaf Tiazir menyerahkan profil perusahaan

kepada Muhammad Afrizal untuk mengikuti pelelangan kegiatan

tersebut, setelah di evaluasi oleh panitia lelang, di usulkan 3 ( tiga

) perusahaan sebagai calon pemenang oleh panitia lelang

dengan surat ususlan penetapan calon rekanan yang lulus

pelelangan umum dengan surat nomor : 224.43/UPBJ/IX/2009

tanggal 04 September 2009, selanjutnya oleh sularso sebagai PPK

kegiatan di tetapkanlah PT. Orbit Perkasa dengan direkturnya

Page 17: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 17 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

terdakwa Mulyani sebagai pemeneng penyedia jasa dengan

surat nomor : 520 /DPP-TAN/2009/276.1 tanggal 08 September

2009 perihal penetapan rekanan yang lulus pelelangan umum

dan pada tanggal 16 september 2009 saksi Sularso menanda

tangani surat nomor : 04/SPPBJ/DPP-TAN/IX/2009 perihal

penunjukan penyedia barang/jasa SPPBJ).

- Bahwa selanjutnya setelah pengumuan pemenang lelang, saksi

Muhammad Afrizal membuat surat perjanjian peminjaman

perusahaan ( SPPP) dan menyerahkanya kepada saksi

Syaf Tiazir, lalu saksi Syaf Tiazir membawa surat perjanjian tersebut

kepada terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa

kemudian terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa

menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan dengan

menanda tangani surat perjanjian peminjaman perusahaan

tersebut dengan Muhammad Afrizal tertanggal 07 September

2009 yang isinya :

- Mentaati norma – norma dan peraturan – peraturan yang

berwajib, menyelesaikan proyek / pekerjaan tersebut dengan

baik sesuai kontrak pekerjaan ketentuan – ketentuan, petunjuk

– petunjuk, rencana dan anggran yang ditetapkan oleh

instansi /pihak pemberi kerja serta membayar semua pajak-

pajak, retribusi dan biaya – biaya lainya, menyerahkan bukti –

bukti setoran pajak retribusi tersebut kepada pihak pertama.

- Bilamana pihak kedua ( saksi Muhammad Afrizal ) tidak

mentaati hal – hal tersebut diatas, maka segala akibat yang

timbul karena kelalaian itu seluruhnya menjadi tanggung

jawab pihak kedua dan membebaskan pihak pertama dari

segala tuntutan / gugatan baik perdata maupun pidana dari

pihak manapun mengenai hal – hal tersebut diatas.

- Apabila pihak kedua tidak mengindahkan ketentuan –

ketentuan tersebut diatas maka pihak pertama dapat

mununtut pihakkedua baik secara perdata maupun secara

pidana, akibat yang di lakukan pihak kedua yang talah

Page 18: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 18 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

merusak citra PT. Orbit Perkasa baik dimata Dinas Instansi

maupun Khalayak Ramai.

Dan selanjutnya pekerjaan di lapangan di kerjakan oleh saksi

Muhammad Afrizal,

Hal ini bertentangan dengan Pasal 32 ayat 3 Keppres 80 tahun

2003 “penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan tanggung

jawab seluruh pekerjaan utama dengan mensubkontrakkan

kepada pihak lain”,

- Bahwa pada tanggal 17 September 2009 terdakwa Mulyani

selaku Direktur PT. Orbit Perkasa menyalahgunakan

kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya

karena jabatan atau kedudukan dengan menandatangani

surat perjanjian pelaksanaan pekerjaan Nomor : 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pekerjaan percetakan

sawah tahap I lokasi Kec. Singkep barat Kabupaten Lingga

selaku pihak kedua dengan Sularso sebagai Pejabat pembuat

Komitmen Program kegiatan Peningkatan Produksi Pertanian /

Perkebunan /penyedia sarana produksi pertanian

/perkebunan Dinas Pertanian dan Perkebunan Kabupaten

Lingga sebagai pihak pertama isi kontrak antara lain :

1. Waktu kegiatan selama 90 ( sembilan puluh ) hari

kalender di mulai dari 17 September 2009 sampai

dengan 15 Desember 2009.

2. Kegiatan tersebut adalah pencetakan sawah seluas 100

Ha, dengan pekerjaan sebagai berikut :

N

0

Uraian Item

Pekerjaan

Volum

e

satua

n

Harga satuan Jumlah Harga

1 2 3 4 5 6

I PEKERJAAN

PERSIAPAN

1 Papan

nama

Proyek

1,00 Unit Rp.

500.000,00

Rp. 500.000,00

Page 19: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 19 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

2 Pengukuran

dan

Manual

Check

1,00 Is Rp.

15.583.000,00

Rp. 15.583.000,00

Rp. 16.083.000,00

II Pekerjaan

Percetakan

Sawah

100,00 Ha Rp. 4.064.000,00 Rp.406.400,000,00

Pencabuta

n Akar

Pohon

100,00 Ha Rp.1.574.000,00 Rp.157.400.000,00

Pematanga

n Lahan

100,00 Ha Rp.3.223.000,00 Rp.322.300.000,00

Pembuang

an sisa laha

100,00 Ha Rp.1.197.000,00 Rp.119.700.000,00

Pemotonga

n Lahan

48,00 Ha Rp. 4.064.000,00 Rp.195.072.000,00

Rp.1.200.872.000,00

III PEKERJAAN

LAIN-LAIN

Dokumenta

si dan

Pelaporan

5,00 Unit Rp. 800.000,00 Rp.4.000.000,00

As Buil

Dwawing

5,00 Unit Rp. 700.000,00 Rp.3.500.000,00

Jumlah Rp. 1.224.455.000,00

- Bahwa selanjutnya berdasarkan kontrak, Sertifikat Jaminan Uang

Muka dan Berita acara pembayaran Uang Muka, pada tanggal 26

Oktober 2009 di cairaknlah uang muka 20 % kegiatan dimana saksi

Dedy Zulfriadi Noor selaku Pengguna Anggaran menanda tangani

Page 20: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 20 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

surat pernyataan pengajunan SPP-LS Nomor :

067/SPP/LS/2.01.01/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 SPM Nomor :

067/SPM/2.01.01/X/09 tanggal 26 Oktober 2009 dan berita acara

pembayaran nomor ; 05/BAP-KEG.TAN/DPP-TAN/X/2009 tanggal 26

Oktober 2009, kemudian saksi Muhammad Afrizal membawa

dokumen – dokumen tersebut kebagian keuangan Kab. Lingga

untuk di terbitkan SP2D, berdasarkan dokumen – dokumen tersebut

saksi Muhammad Aini BCKN selaku bendahara Umum

mengeluarkan SP2D Nomor : 2639/SP2D/LS/X/2009 tanggal 26

Oktober 2009 dan cairlah uang muka 20 % kegiatan Rp.237.544.182

( dua ratus tiga puluh tujuh juta lima ratus empat puluh empat ribu

seratus delapan puluh dua rupiah ) setelah di potong pajak dan

masuk kedalam rekening PT. Orbit perkasa. Selanjutnya saksi Syaf

Tiazir selaku Komisaris PT. Orbit Perkasa atas kausa direktur

mencairkan dana tersebut lalu di serahkan kepada saksi

Muhammad Afrizal, namun hingga berakhirnya waktu kontrak

nomor : 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pada

tanggal 15 Desember 2009 kegiatan pencetakan sawah tahap I

belum selesai di laksanakan oleh PT.Orbit dengan direkturnya

terdakwa Mulyani sebagai penyedia barang / jasa pada kegiatan

tersebut maupun saksi Muhammad Afrizal sebagai pelaksana di

lapangan.

Perbuatan terdakwa bertentangan dengan kontrak No.

04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 5 huruf

( b ), ( c ) tentang jangka waktu pelaksanaan dan serah terima

prestasi pekerjaan yang berbunyi :

Huruf ( b ) : jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sebagai mana

dalam pasal 6 ayat (1) ini di tetapkan selama 90 (

sembilan puluh ) hari kalender terhitung sejak tanggal

17 september 2009 sampai dengan tanggal 15

Desember 2009.

Huruf ( c ) : Hasil pekerjaan harus mencapai 100 % ( seratus persen

) dan harus di selesaikan serta harus di serahkan oleh

Page 21: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 21 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

pihak kedua dan di terima dengan baik oleh pihak

pertama yang di nyatakan dengan berita acara.

- Bahwa selanjutnya atas kesepakatan PPK yakni sudara Sularso, saksi

Muhammad Afrizal sebagai yang mengerjakan di lapangan atas

nama PT. Orbit perkasa dengan direkturnya terdakwa Mulyani,

pekerjaan percetakan sawah tahap I dengan alasan bahwa di

lokasi tersebut terdapat rawa dan perbukitan sehingga pekerjaan

percetakan sawah tahap I tersebut di pindahkan ke lokasi lain

seluas kurang lebih 60 hektar yang bukan tempat di mana telah di

tetapkan di dalam kontrak yakni S.0º26'26.6", E.104º25'59.6",

S.0º26'26.6", E.104º25'27.2" S.0º26'59.4", E.104º25'27.2" S.0º26'59.4",

E.104º25'59.6" sehingga terjadi perubahan pekerjaan dimana

terdapat pekerjaan yang tidak di kerjakan oleh PT. Orbit perkasa

dengan terdakwa Mulyani selaku direkturnya yakni pekerjaan

pemotongan lahan dan perubahan tersebut di lakukan tanpa

dibuat addendum secara tertulis sehingga bertentangan dengan

kontrak No. 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009

pasal 14 tentang pekerjaan tambah kurang ,

Ayat 1 “ Penyimpangan – penyimpangan atau perubahan –

perubahan yang merupakan penambahan atau

pengurangan pekerjaan hanya di anggap sah sesudah

mendapat perintah tertulis dari pengawas pekerjaan /

pihak pertama dengan menyebutkan jenis dan perincian

pekerjaan secara jelas”

dan bertentangan dengan Keppres No.80 tahun 2003 tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengadaan barang / Jasa Pemerintah,

dimana pada Lampiran I BAB II Proses Pengadaan Barang / Jasa

yang memerlukan Penyediaan Barang / Jasa, Huruf D tentang

Pelaksanaan Kontrak, butir 1. Ketentuan Umum huruf g Perubahan

Kegiatan Pekerjaan,

Ayat (4) : Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh pengguna

barang / jasa secara tertulis kepada penyedia barang /

jasa, ditindaklanjuti dengan negosiasi teknis dan harga

Page 22: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 22 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

dengan tetap mengacu pada ketentuan-ketentuan yang

tercantum dalam perjanjian / kontrak awal.

Ayat (5) : Hasil negosiasi tersebut dituangkan dalam berita acara

sebagai dasar penyusunan addendum kontrak

- Bahwa selanjutnya menginggat pekerjaan tersebut belum selesai di

kerjakan, pada tanggal 23 Desember 2009 di adakan rapat di

kantor Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga yang di pimpin

oleh saksi Deddy Zulfriady Noor merupakan kepala Dinas Pertanian

dan perkebuan Kab. Lingga selaku Pengguna anggaran dan di

hadiri oleh Saksi Sularso selaku PPK, Ahmad Azhari selaku PPTK, Tim

PHO yakni Erpin seregar, Gusnadi dan Junaidi Pi’i serta perwakilan

dari Muhamad Afrizal yakni saksi Iboy, selanjutnya di dalam rapat

tersebut saksi Deddy Zulfriady Noor menyampaikan kepada para

peserta rapat bahwa pekerjaan tersebut harus di lanjutkan dengan

alasan :

- proyek Pencetakan Sawah Tahap I yang berlokasi di Desa Kuala

Raya Kecamatan Singkep Barat Kabupaten Lingga Pada Dinas

Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Lingga tahun anggaran 2009

harus di lanjutkan karena menggunakan Anggaran dana alokasi

Khusus ( DAK ) yang seharusnya di lelang pada tahun 2008 tetapi di

lelang pada tahun 2009 dan pusat mengetahui bahwa pekerjaan

tersebut pada tahun 2009 ini telah selesai di kerjakan.

- Bahwa kegiatan penyediaan pupuk dan bibit untuk lokasi

persawahan tahap I sudah berada di tempat sehingga kalau

pekerjaan pencetakan sawah tahap I tidak di kerjakan maka pupuk

dan bibit tersebut akan menjadi sia – sia.

- Bahwa pekerjaan pencetakan sawah tahap I tidak sama dengan

pembangunan sebuah gedung yang apabila di tinggalkan maka

akan tumbuh kembali.

Sehingga dari hasil rapat tersebut di peroleh kesepakatan yakni :

1. Pihak Pertama dalam hal ini Kontraktor bersedia di lakukan

pemblokiran rekening perusahaan.

2. Pihak pertama akan di bayar sisa 50 % realisasi keuangan

apabila telah menyelesaikan pekerjaan fisik 100 %

Page 23: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 23 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

3. Pihak pertama bersedia, wajib dan bertanggung jawab untuk

menyelesaikan pekerjaan sampai dengan fisik pekerjaan 100 %

sesuai dengan ketentuan.

4. Waktu pelaksanaan pekerjaan pencetakan sawah tahap I

kegiatan penyedia sarana produksi pertanian / pertenakan (

TA.2009 ) berakhir sampai tanggal 15 Februari 2010.-

selanjutnya kesepakatan tersebut di buat tertanggal mundur yakni

tanggal 15 Desember 2009 dan di tanda tangani oleh para pihak

yakni saksi Deddy Zulfriady Noor pihak pertama selaku pengguna

anggaran Dinas Pertanian dan Perkebunan kabupaten Lingga,

kemudian saksi Muhammad Afrizal atas suruhan saksi Syaf Tiazir

menanda tangani kesepakatan tersebut yang mana seharusnya

kesepakatan tersebut di tada tangani oleh Mulyani selaku direktur

PT. Orbit Perkasa selaku pihak kedua, selanjutnya di tanda tangani

oleh Ronny, Sp selaku Pengawas Lapangan, Ahmad Azhari selaku

Pelaksana Kegiatan Dinas Pertanian dan perkebunan Kab. Lingga

dan Sularso selaku Pejabat Pembuat Komitmen Dinas pertanian

dan perkebunan Kab. Lingga sehingga PT. Orbtit Perkasa dengan

di rekturnya terdakwa Mulyani selaku penyedia barang dan jasa

mendapatkan perpanjangan waktu pekerjaan tampa pernah

mengajukan ususlan perpanjangnan waktu secara tertulis dan

perpanjangan waktu tersebut tidak terdapat keadaan yang

memaksa untuk perpanjangan waktu pekerjaan.

- Bahwa selanjutnya berdasarkan rapat tersebut, atas perintah saksi

Deddy Zulfriady Noor, saksi Ir. Roony Suryandito membuat laporan

progress kemajuan 100 % pekerjaan percetakan sawah tahap I dan

memalsukan tanda tangan Bobby S.Kom selaku direktur CV.

Acksono Rekacipta Konsultan yang terdapat di dalam laporan

Progress kemajuan 100 % tersebut, lalu menyerahkanya kepada

saksi Ahmad Azhari selaku PPTK untuk di tanda tangani oleh saksi

Ahmad Azhari selaku PPK dan Sularso selaku PPK, kemudian saksi

Ahmad Azhari membuat dokumen syarat – syarat pencairan yang

tertanggal mundur yakni:

Page 24: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 24 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

1. Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009

2. Berita acara pemeriksaan pekerjaan Nomor : 520/BAPP/DPP-

TAN/2009/005 tanggal 15 Desember 2009.

3. Berita acara penyerahan pekerjaan Nomor : 520/BASP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009.

4. Berita acara pembayaran Nomor : 12/BAP-KEG/DPP-

TAN/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009.

Dan menyerahkannya kepada saksi Muhammad Afrizal untuk di

tanda tangani terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa,

kemudian saksi Muhammad Afrizal atas suruhan saksi Syaf Tiazir

menanda tangani dokumen tersebut yang mana seharusnya

dokumen tersebut di tada tangani oleh Mulyani selaku direktur PT.

Orbit Perkasa dan menyerahkan kembali dokumen – dokumen

tersebut kepada Ahmad Azahari selaku PPTK.

- Bahwa selanjutnya melihat dokumen tersebut telah di tanda

tangani oleh terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa lalu

saksi Ahmad Azhari selaku PPTK kegiatan mendatangani dokumen

Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009, Berita acara

pemeriksaan pekerjaan Nomor : 520/BAPP/DPP-TAN/2009/005

tanggal 15 Desember 2009. sedangkan saksi Sularso menanda

tangani dokumen Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor :

520/BAKP/DPP-TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009. Kemudian

saksi Deddy Zulfriady Noor yang merupakan Kepala Dinas pertanian

dan Perkebunan Kab. Lingga selaku Pengguna Anggaran

menanda tangani dokumen Berita acara penyerahan pekerjaan

Nomor : 520/BASP/DPP-TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009

dan Berita acara pembayaran Nomor : 12/BAP-KEG/DPP-

TAN/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009, setelah di tanda tangani

selanjutnya dokumen tersebut oleh saksi Ahmad Azhari di serahkan

kepada saksi Adnan yang merupakan bendahara Dinas Pertanian

dan Perkebunan Kab. Lingga.

Page 25: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 25 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

- Bahwa selanjutnya melihat dokumen tersebut telah di tanda

tangani oleh para pihak, lalu saksi Adnan membuat dokumen Surat

peryantaan pengajuan SPP-LS nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009, Surat permintaan pembayaran ( SPP

Model -1, Model-2, Model-3 ) nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009, Surat Perintah Membayar ( SPM ) nomor

: 096/SPM/2.01.01/XII/2009 tanggal 16 Desember 2009 dan

menyerahkanya kepada saksi Ahmad Azhari selaku PPTK, kemudian

saksi Ahmad Azhari menanda tangani dokumen Surat permintaan

pembayaran (SPP Model -1, Model-2, Model-3) nomor :

096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 sedangkan

saksi Deddy Zulfriady Noor selaku Pengguna Anggaran menanda

tangani dokumen Surat peryantaan pengajuan SPP-LS nomor :

096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 dan Surat

Perintah Membayar ( SPM ) nomor : 096/SPM/2.01.01/XII/2009

tanggal 16 Desember 2009 dan selanjutnya saksi Ahmad Azhari

menyerahkan dokumen tersebut seluruhnya kepada Muhammad

Afizal dan namun pada kenyataanya pekerjaan percetakan sawah

tahap I tersebut belum selesai di kerjakan oleh PT. Orbit Perkasa

dengan terdakwa Mulyani selaku direkturnya.

- Bahwa selanjutnya Muhammad Afrizal menyuruh saksi Hermes

Ramsey Oscar als Iboy yang merupakan anak buahnya untuk

membawa dokumen tersebut ke Dinas pendapatan Pengelolaan

keuangan dan Aset ( DP2KA) Kab. Lingga untuk di lakukan

pencairan 100 % uang pekerjaan percetakan sawah tahap I,

berdasarkan dokumen tersebut, Muhammad Aini, BCKN selaku

bendahara Umum Daerah mengeluarkan Surat Perintah Pencairan

dana ( SP2D) nomor : 4582/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 23 Desember

2009 dan cairlah dana 100 % percetakan sawah tahap I lokasi desa

Kuala Raya Kec. Singkep barat Kab. Lingga dan masuk kerekaning

PT. Orbit perkasa sebesar Rp. 950.176.727. ( sembilan ratus lima

puluh juta seratus tujuh puluh enam ribu tujuh ratus dua puluh tujuh

rupiah ) setelah di potong pajak.

Page 26: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 26 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Hal tersebut bertrntangan dengan kontrak No. 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 8 ayat 2 .

Ayat 2 “ pembayaran angsuran di lakukan berdasarkan kemajuan

pekerjaan yang di nyatakan dalam berita acara pemerikasaan

prestasi pekrjaan, jumlah yang dibayarkan kepada pihak kedua

adalah jumlah nilai kemajuan pekerjanaan di kurangi pengambilan

sebagian uang muka sebesar Rp. 20 % ( dua puluh ) persen dari

nilai kemajuan tersebut.

1. pembayaran angsuran di lakukan apabila:

a. Pembayaran harga pekerjaan ini dilakukan dengan cara

angsuran ( termijn) sesuai dengan kemajuan dikurangi

5 % ( lima ) persen sebagai jaminan pemeliharaan.

b. Angsuran terakhir 5 % ( lima ) persen darinilai kontrak yang

dibayarkan setelah masa pemeliharaan selesai yang telah

dinyatakan dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan

(FHO) atau dapat dibayar dengan menyerahkan jaminan

pemeliharaan dari Bank umum atau perusahaan asuransi

yang mempunyai program surety bond (ganti rugi) sebesar

5% (lima) persen dari nilai jaminan pemeliharaan yang

dibayarkan.

c. Uang muka diperhitungkan berangsur-angsur secara merata

pada tahap-tahap pembayaran sesuai dengan Surat

Perjanjian/Kontrak dengan ketetuan bahwa uang muka

tersebut selambat-lambatnya harus lunas pada saat

pekerjaan mencapai seratus persen.

- Bahwa selanjutnya setelah dana tersebut masuk kerekening PT.

Orbit Perkasa, atas kuasa direktur lalu saksi Syaf Tiazir mencairkan

dana tersebut dan menyerahkan kepada saksi Muhammad

Afrizal sebesar Rp. 356.316.727 ( tiga ratus lima puluh enam juta

tiga ratus enam belas ribu tujuh ratus dua puluh tujuh rupiah )

setelah di potong fee untuk perusahaan sebesar Rp. 25.000.000 (

dua puluh lima juta rupiah ) dan dari fee tersebut saksi Syaf Tiazir

menyerahkan dana tersebut kepada terdakwa sebesar Rp.

3.000.000,-( tiga juta rupiah ) sedangkan sisanya sebesar Rp.

Page 27: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 27 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

593.860.000,- ( lima ratus sembila puluh tiga juta delapan ratus

enam puluh rupiah ) atas kesepakatan bersama antara Syaf

Tiazair, Muhammad Afrizal dan Ahmad Azhari, dana tersebut di

simpan di rekening pribadi Syaf Tiazir, merupakan komisaris PT.

Orbit Perkasa, selanjutnya tanpa sepengetahuan saksi Ahmad

Azhari selaku PPTK kegiatan dana sebesar Rp, 268.000.000,- ( dua

ratus enam puluh delapan juta rupiah ) kembali di serahkan Syaf

Tiazir kepada Muhammad Afrizal, lalu dari sisa dana tersebut

kemuidan Syaf Tiazir atas permintaan Muhammad Afrizal

menyerahkan dana sebesar Rp.150.000.000,- ( seratus lima puluh

juta rupiah ) secara bertahap dan sisanya sebesar Rp,

175.000.000,- ( seratus tujuh puluh lima juta ) yang terdapat di

dalam rekening pribadi Syaf Tiazir di gunakan untuk kepentingan

Syaf Tiazir.

- Bahwa berdasarkan laporan hasil pemerikasaan pekerjaan

percetakan sawah tahap I tahun anggaran 2009 lokasi kec.

Singkep barat Kab. Lingga oleh Prof. Dr. Ir. Sugeng Wiyono, MMT.,

Ahli Fakultas Teknik Universitas Islam Riau tanggal 23 Agustus 2010

menyimpulkan bahwa :

- Hasil pekerjaan belum bisa dinyatakan sawah

- Berdasarkan pasal 4 kontrak, maka kontrak ini adalah jenis

kontrak harga satuan.

- Bobot yang di kerjakan 37,278 % sebagimana analis

terlampir.

- Jika pekerjaan di laksanakan sebagimana yang tertera

dalam item pekerjaan, maka lahan tersebut masih belum bisa

menjadi lahan sawah karena masih memerlukan saluran

irigasi atau drainase serta pematang /tanggul-tanggul air.

Dengan demikian perbuatan terdakwa telah memperkaya diri

sendiri sebesar Rp. 3.000.000 ( tiga juta rupiah ) dan memperkaya

orang lain yakni terdakwa Muhammad Afrizal sebesar Rp.

544.961.499,- (lima ratus empat puluh empat juta sembilan ratus

enam pulih satu ribu empat ratus sembilan puluh sembilan rupiah ),

Page 28: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 28 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Syaf Tiazir sebesar Rp. 197.000.000 ( seratus sembilan puluh

tujuh juta rupiah ) sehingga mengakibatkan kerugian Negara Cq.

Pemerintah Kabupaten Lingga sebesar Rp.

744.961.499,00,- (tujuh ratus empat puluh empat juta sembilan ratus

enam puluh satu ribu empat ratus sembilan puluh sembilan rupiah )

atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut sebagaimana laporan

hasil penghitungan kerugian keuangan Negara dengan Surat

Pengantar Nomor: SR-482/PW04/5/2010 tanggal 12 Oktober 2010.

Perbuatan Terdakwa Tersebut Sebagaimana Diatur Dan Diancam

Dalam Pasal 3 Jo Pasal 18 ayat 1 huruf b Undang-Undang Nomor 31 Tahun

1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Sebagaimana Telah

Diubah Dan Ditambah Dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001

Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP.

---------------------------------------------------- A T A U ---------------

KEDUA

PRIMAIR

Bahwa ia terdakwa Mulyani bersama-sama dengan Syaf Tiazir,

Muhammad Afrizal, Deddy Zulfriady Noor, Sularso, Ir. Ronny Suryandito dan

Ahmad AzhariI, SP ( keenamanya menjadi terdakwa dalam berkas perkara

tersendiri yang di sidangkan secara terpisah / displit ), pada tanggal 17

September 2009 s/d 15 Desember 2009 atau setidak-tidaknya pada waktu-

waktu lain dalam tahun 2009, bertempat di Kantor Dinas Pertanian dan

perkebunan Kab. Lingga atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang

masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Tipikor pada pengadilan

Negeri Tanjung Pinang yang berwenang memeriksa dan mengadili perkara

ini, telah membantu untuk melakukan kejahatan, secara melawan hukum

melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

koorperasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian

Page 29: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 29 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

negara, perbuatan tersebut dilakukan terdakwa dengan cara sebagai

berikut :

- Bahwa setelah melihat adanya pengumuman lelang di Koran Sijoro

mandiri saksi Muhammad Afrizal berniat untuk mengikuti

pelelangan, selanjutnya mengingat saksi Muhammad Afrizal tidak

memiliki perusahaan untuk mengikuti pelelangan tersebut, lalu saksi

Muhammad Afrizal mencari perusahaan untuk mengikuti

pelelangan kegiatan tersebut dan akhirnya saksi Muhammad Afrizal

bertemu dengan saksi Syaf Tiazir yang merupakan komisaris PT.

Orbit Perkasa, setelah berjumpa saksi Muhammad Afrizal

menyampaikan maksudnya dan di setujui oleh saksi Syaf Tiazir

dengan penjanjian bahwa yang mengerjakan di lapangan adalah

saksi Muhammad Afrizal dan perusahaan mendapat fee sebesar

2,5 % dari nilai kontrak.

- Bahwa selanjutnya saksi Syaf Tiazir menyerahkan profil perusahaan

kepada Muhammad Afrizal untuk mengikuti pelelangan kegiatan

tersebut, setelah di evaluasi oleh panitia lelang, di usulkan 3 ( tiga )

perusahaan sebagai calon pemenang oleh panitia lelang dengan

surat ususlan penetapan calon rekanan yang lulus pelelangan

umum dengan surat nomor : 224.43/UPBJ/IX/2009 tanggal 04

September 2009, selanjutnya oleh sularso sebagai PPK kegiatan di

tetapkanlah PT. Orbit Perkasa dengan direkturnya terdakwa

Mulyani sebagai pemeneng penyedia jasa dengan surat nomor :

520 /DPP-TAN/2009/276.1 tanggal 08 September 2009 perihal

penetapan rekanan yang lulus pelelangan umum dan pada

tanggal 16 september 2009 saksi Sularso menanda tangani surat

nomor : 04/SPPBJ/DPP-TAN/IX/2009 perihal penunjukan penyedia

barang/jasa ( SPPBJ).

- Bahwa selanjutnya setelah pengumuan pemenang lelang, saksi

Muhammad Afrizal membuat surat perjanjian peminjaman

perusahaan ( SPPP) dan menyerahkanya kepada saksi

Syaf Tiazir, lalu saksi Syaf Tiazir membawa surat perjanjian tersebut

kepada terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa

kemudian terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa

Page 30: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 30 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

membantu saksi Muhammad Afrizal dengan menanda tangani

surat perjanjian peminjaman perusahaan tersebut dengan

Muhammad Afrizal tertanggal 07 September 2009 yang isinya :

- Mentaati norma – norma dan peraturan – peraturan yang

berwajib, menyelesaikan proyek / pekerjaan tersebut dengan

baik sesuai kontrak pekerjaan ketentuan – ketentuan, petunjuk –

petunjuk, rencana dan anggran yang ditetapkan oleh instansi

/pihak pemberi kerja serta membayar semua pajak-pajak,

retribusi dan biaya – biaya lainya, menyerahkan bukti – bukti

setoran pajak retribusi tersebut kepada pihak pertama.

- Bilamana pihak kedua ( saksi Muhammad Afrizal ) tidak mentaati

hal – hal tersebut diatas, maka segala akibat yang timbul karena

kelalaian itu seluruhnya menjadi tanggung jawab pihak kedua

dan membebaskan pihak pertama dari segala tuntutan /

gugatan baik perdata maupun pidana dari pihak manapun

mengenai hal – hal tersebut diatas.

- Apabila pihak kedua tidak mengindahkan ketentuan –

ketentuan tersebut diatas maka pihak pertama dapat mununtut

pihakkedua baik secara perdata maupun secara pidana, akibat

yang di lakukan pihak kedua yang talah merusak citra PT. Orbit

Perkasa baik dimata Dinas Instansi maupun Khalayak Ramai.

Dan selanjutnya pekerjaan di lapangan di kerjakan oleh saksi

Muhammad Afrizal,

Hal ini bertentangan dengan Pasal 32 ayat 3 Keppres 80 tahun

2003 “penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan tanggung

jawab seluruh pekerjaan utama dengan mensubkontrakkan

kepada pihak lain”,

- Bahwa pada tanggal 17 September 2009 terdakwa Mulyani

selaku direktur PT. Orbit perkasa membantu saksi Muhammad

Afizal agar bisa melaksanakan pekerjaan dengan menanda

tangani surat perjanjian pelaksanaan pekerjaan Nomor :

04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pekerjaan

percetakan sawah tahap I lokasi Kec. Singkep Barat Kabupaten

Lingga sebagai pihak kedua dengan Sularso sebagai Pejabat

Page 31: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 31 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

pembuat Komitmen Program kegiatan Peningkatan Produksi

Pertanian / Perkebunan /penyedia sarana produksi pertanian

/perkebunan Dinas Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Lingga

sebagai pihak pertama isi kontrak antara lain:

1. Waktu kegiatan selama 90 ( sembilan puluh ) hari kalender

di mulai dari 17 September 2009 sampai dengan 15

Desember 2009.

2. Kegiatan tersebut adalah pencetakan sawah seluas 100

Ha, dengan pekerjaan sebagai berikut :

N0 Uraian Item

Pekerjaan

Volume satua

n

Harga satuan Jumlah Harga

1 2 3 4 5 6

I PEKERJAAN

PERSIAPAN

1 Papan nama

Proyek

1,00 Unit Rp. 500.000,00 Rp. 500.000,00

2 Pengukuran

dan Manual

Check

1,00 Is Rp.

15.583.000,00

Rp. 15.583.000,00

Rp. 16.083.000,00

II Pekerjaan

Percetakan

Sawah

100,00 Ha Rp. 4.064.000,00 Rp.406.400,000,00

Pencabutan

Akar Pohon

100,00 Ha Rp.1.574.000,00 Rp.157.400.000,00

Pematangan

Lahan

100,00 Ha Rp.3.223.000,00 Rp.322.300.000,00

Pembuangan

sisa laha

100,00 Ha Rp.1.197.000,00 Rp.119.700.000,00

Pemotongan

Lahan

48,00 Ha Rp. 4.064.000,00 Rp.195.072.000,00

Page 32: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 32 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Rp.1.200.872.000,00

III PEKERJAAN

LAIN-LAIN

Dokumentasi

dan Pelaporan

5,00 Unit Rp. 800.000,00 Rp.4.000.000,00

As Buil

Dwawing

5,00 Unit Rp. 700.000,00 Rp.3.500.000,00

Jumlah Rp. 1.224.455.000,00

- Bahwa selanjutnya dengan kontrak tersebut, Sertifikat Jaminan

Uang Muka dan Berita acara pembayaran Uang Muka, pada

tanggal 26 Oktober 2009 di caikanlah uang muka 20 % kegiatan

dimana saksi Dedy Zulfriadi Noor selaku Pengguna Anggaran

menanda tangani surat pernyataan pengajunan SPP-LS Nomor :

067/SPP/LS/2.01.01/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 SPM Nomor :

067/SPM/2.01.01/X/09 tanggal 26 Oktober 2009 dan berita acara

pembayaran nomor : 05/BAP-KEG.TAN/DPP-TAN/X/2009 tanggal 26

Oktober 2009, Kemudian saksi Muhammad Afrizal membawa

dokumen – dokumen tersebut kebagian keuangan Kab. Lingga

untuk di terbitkan SP2D, berdasarkan dokumen – dokumen tersebut

saksi Muhammad Aini BCKN selaku bendahara Umum

mengeluarkan SP2D Nomor : 2639/SP2D/LS/X/2009 tanggal 26

Oktober 2009 dan cairlah uang muka 20 % kegiatan Rp.237.544.182

( dua ratus tiga puluh tujuh juta lima ratus empat puluh empat ribu

seratus delapan puluh dua rupiah ) setelah di potong pajak dan

masuk kedalam rekening PT. Orbit Perkasa. Selanjutnya saksi Syaf

Tiazir selaku Komisaris PT. Orbit Perkasa atas kausa direktur

mencairak dana tersebut lalu di serahkan kepada saksi

Page 33: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 33 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Muhammad Afrizal, namun hingga berakhirnya waktu kontrak

nomor : 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pada

tanggal 15 Desember 2009 kegiatan pencetakan sawah tahap I

belum selesai di laksanakan oleh PT.Orbit dengan direkturnya

terdakwa Mulyani sebagai penyedia barang / jasa pada kegiatan

tersebut maupun saksi Muhammad Afrizal sebagai pelaksana di

lapangan.-

Perbuatan terdakwa bertentangan dengan kontrak No.

04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 5 huruf

( b ), ( c ) tentang jangka waktu pelaksanaan dan serah terima

prestasi pekerjaan yang berbunyi :

Huruf ( b ) : jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sebagai mana

dalam pasal 6 ayat (1) ini di tetapkan selama 90 (

sembilan puluh ) hari kalender terhitung sejak tanggal

17 september 2009 sampai dengan tanggal 15

Desember 2009.

Huruf ( c ) : Hasil pekerjaan harus mencapai 100 % ( seratus persen

) dan harus di selesaikan serta harus di serahkan oleh

pihak kedua dan di terima dengan baik oleh pihak

pertama yang di nyatakan dengan berita acara.

- Bahwa selanjutnya atas kesepakatan PPK yakni sudara Sularso, saksi

Muhammad Afrizal sebagai yang mengejakan di lapangan atas

nama PT. Orbit Perkasa dengan direkturnya Mulyani, pekerjaan

percetakan sawah tahap I dengan alasan bahwa di lokasi tersebut

terdapat rawa dan perbukitan sehingga pekerjaan percetakan

sawah tahap I tersebut di pindahkan ke lokasi lain seluas kurang

lebih 60 hektar yang bukan tempat di mana telah di tetapkan di

dalam kontrak yakni S.0º26'26.6", E.104º25'59.6", S.0º26'26.6",

E.104º25'27.2" S.0º26'59.4", E.104º25'27.2" S.0º26'59.4", E.104º25'59.6"

sehingga terjadi perubahan pekerjaan dimana terdapat pekerjaan

yang tidak di kerjakan oleh PT. Orbit perkasa dengan terdakwa

Mulyani selaku direkturnya yakni pekerjaan pemotongan lahan dan

perubahan tersebut di lakukan tanpa dibuat addendum secara

tertulis sehingga bertentangan dengan kontrak No. 04/SPPP/DPP-

Page 34: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 34 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 14 tentang

pekerjaan tambah kurang ,

Ayat 1 “ Penyimpangan – penyimpangan atau perubahan –

perubahan yang merupakan penambahan atau

pengurangan pekerjaan hanya di anggap sah sesudah

mendapat perintah tertulis dari pengawas pekerjaan /

pihak pertama dengan menyebutkan jenis dan perincian

pekerjaan secara jelas”

dan bertentangan dengan Keppres No.80 tahun 2003 tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengadaan barang / Jasa Pemerintah,

dimana pada Lampiran I BAB II Proses Pengadaan Barang / Jasa

yang memerlukan Penyediaan Barang / Jasa, Huruf D tentang

Pelaksanaan Kontrak, butir 1. Ketentuan Umum huruf g Perubahan

Kegiatan Pekerjaan,

Ayat (4) : Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh pengguna

barang / jasa secara tertulis kepada penyedia barang /

jasa, ditindaklanjuti dengan negosiasi teknis dan harga

dengan tetap mengacu pada ketentuan-ketentuan yang

tercantum dalam perjanjian / kontrak awal.

Ayat (5) : Hasil negosiasi tersebut dituangkan dalam berita acara

sebagai dasar penyusunan addendum kontrak

- Bahwa selanjutnya menginggat pekerjaan tersebut belum selesai di

kerjakan, pada tanggal 23 Desember 2009 di adakan rapat di

kantor Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga yang di pimpin

oleh saksi Deddy Zulfriady Noor merupakan kepala Dinas Pertanian

dan perkebuan Kab. Lingga selaku Pengguna anggaran dan di

hadiri oleh Saksi Sularso selaku PPK, Ahmad Azhari selaku PPTK, Tim

PHO yakni Erpin seregar, Gusnadi dan Junaidi Pi’i serta perwakilan

dari Muhamad Afrizal yakni saksi Iboy, selanjutnya di dalam rapat

tersebut saksi Deddy Zulfriady Noor menyampaikan kepada para

peserta rapat bahwa pekerjaan tersebut harus di lanjutkan dengan

alasan :

- proyek Pencetakan Sawah Tahap I yang berlokasi di Desa

Kuala Raya Kecamatan Singkep Barat Kabupaten Lingga

Page 35: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 35 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Pada Dinas Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Lingga

tahun anggaran 2009 harus di lanjutkan karena menggunakan

Anggaran dana alokasi Khusus ( DAK ) yang seharusnya di

lelang pada tahun 2008 tetapi di lelang pada tahun 2009 dan

pusat mengetahui bahwa pekerjaan tersebut pada tahun 2009

ini telah selesai di kerjakan.

- Bahwa kegiatan penyediaan pupuk dan bibit untuk lokasi

persawahan tahap I sudah berada di tempat sehingga kalau

pekerjaan pencetakan sawah tahap I tidak di kerjakan maka

pupuk dan bibit tersebut akan menjadi sia – sia.

- Bahwa pekerjaan pencetakan sawah tahap I tidak sama

dengan pembangunan sebuah gedung yang apabila di

tinggalkan maka akan tumbuh kembali.

Sehingga dari hasil rapat tersebut di peroleh kesepakatan yakni :

1. Pihak Pertama dalam hal ini Kontraktor bersedia di lakukan

pemblokiran rekening perusahaan.

2. Pihak pertama akan di bayar sisa 50 % realisasi keuangan

apabila telah menyelesaikan pekerjaan fisik 100 %

3. Pihak pertama bersedia, wajib dan bertanggung jawab untuk

menyelesaikan pekerjaan sampai dengan fisik pekerjaan 100 %

sesuai dengan ketentuan.

3. Waktu pelaksanaan pekerjaan pencetakan sawah tahap I

kegiatan penyedia sarana produksi pertanian / pertenakan (

TA.2009 ) berakhir sampai tanggal 15 Februari 2010.-

selanjutnya di buatlah kesepakatan tersebut tertanggal mundur

yakni tanggal 15 Desember 2009 kemudian di tanda tangani

kesepakatan tersebut oleh para pihak yakni saksi Deddy Zulfriady

Noor pihak pertama selaku pengguna anggaran Dinas Pertanian

dan Perkebunan kabupaten Lingga, kemudian saksi Muhammad

Afrizal atas suruhan saksi Syaf Tiazir menanda tangani kesepakatan

tersebut yang mana seharusnya kesepakatan tersebut di tanda

tangani oleh Mulyani selaku direktur PT. Orbit Perkasa selaku pihak

kedua, selanjutnya di tanda tangani oleh Ronny, Sp selaku

Pengawas Lapangan, Ahmad Azhari selaku Pelaksana Kegiatan

Page 36: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 36 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Dinas Pertanian dan perkebunan Kab. Lingga dan Sularso selaku

Pejabat Pembuat Komitmen Dinas pertanian dan perkebunan Kab.

Lingga sehingga PT. Orbit Perkasa dengan direkturnya terdakwa

Mulyani selaku penyedia barang dan jasa mendapatkan

perpanjangan waktu tanpa pernah mengajukan ususlan

perpanjangnan waktu secara tertulis dan perpanjangan waktu

tersebut tidak terdapat keadaan yang memaksa untuk

perpanjangan waktu pekerjaan. Hal ini bertentangan dengan

kontrak No. 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009

pasal 5 tentang jangka waktu pelaksanaan dan serah terima

perstasi pekerjaan ,

“ Jangka waktu penyelsaian pekerjaan tersebut dalam ayat 2

pasal 5 ini tidak dapat dirubah oleh pihak kedua kecuali adanya

keadaan memaksa seperti yang di atur dalam pasal 13

Dan bertentangan dengan kontrak Nomor : 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 13 tentang

keadaan memaksa ( Force Majure ) ayat ( 1).

Ayat 1 “ yang di maksud dengan keadaan memaksa dalam

perjanjian ini adalah peristiwa – peristiwa yang berada

diluar kemampuan pihak pertama dan pihak kedua yang

dapat mempengaruhi kinerja dan pelaksanaan kegiatan

kedua belah pihak yaitu :

a. bencana alam (gempa bumi, tanah longsor, badai dan banjir)

b. perang, Huru hara, pemberontakan, kerusuhan dan

kekacauan ( kecuali karyawan kontraktor ).

c. Kebakaran ( kecuali di sebabkab dalam pelaksanaan

pekerjaan atau kelalaian pihak kedua ).

d. keadaan memaksa yang di nyatakan secara resmi oleh

pemerintah.

- Bahwa selanjutnya berdasarkan rapat tersebut, atas perintah saksi

Deddy Zulfriady Noor, saksi Ir. Roony Suryandito membuat laporan

progress kemajuan 100 % pekerjaan percetakan sawah tahap I dan

memalsukan tanda tangan Bobby S.Kom selaku direktur CV.

Acksono Rekacipta Konsultan yang terdapat di dalam laporan

Page 37: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 37 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Progress kemajuan 100 % tersebut, lalu menyerahkanya kepada

saksi Ahmad Azhari selaku PPTK untuk di tanda tangani oleh saksi

Ahmad Azhari selaku PPK dan Sularso selaku PPK, kemudian saksi

Ahmad Azhari membuat dokumen syarat – syarat pencairan yang

tertanggal mundur yakni:

1. Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009

2. Berita acara pemeriksaan pekerjaan Nomor : 520/BAPP/DPP-

TAN/2009/005 tanggal 15 Desember 2009.

3. Berita acara penyerahan pekerjaan Nomor : 520/BASP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009.

4. Berita acara pembayaran Nomor : 12/BAP-KEG/DPP-

TAN/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009.

Dan menyerahkannya kepada saksi Muhammad Afrizal untuk di

tanda tangani terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa,

kemudian saksi Muhammad Afrizal atas suruhan saksi Syaf Tiazir

menanda tangani dokumen tersebut yang mana seharusnya

dokumen tersebut di tada tangani oleh Mulyani selaku direktur PT.

Orbit Perkasa dan menyerahkan kembali dokumen – dokumen

tersebut kepada Amhad zahari selaku PPTK.

- Bahwa selanjutnya melihat dokumen tersebut telah di tanda

tangani oleh Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa lalu saksi

Ahmad Azhari selaku PPTK kegiatan mendatangani dokumen Berita

acara kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-TAN/2009/008

tanggal 15 Desember 2009, Berita acara pemeriksaan pekerjaan

Nomor : 520/BAPP/DPP-TAN/2009/005 tanggal 15 Desember 2009.

sedangkan saksi Sularso menanda tangani dokumen Berita acara

kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-TAN/2009/008 tanggal

15 Desember 2009. Kemudian saksi Deddy Zulfriady Noor yang

merupakan Kepala Dinas pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga

selaku Pengguna Anggaran menanda tangani dokumen Berita

acara penyerahan pekerjaan Nomor : 520/BASP/DPP-TAN/2009/008

tanggal 15 Desember 2009 dan Berita acara pembayaran Nomor :

12/BAP-KEG/DPP-TAN/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009, setelah di

Page 38: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 38 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

tanda tangani selanjutnya dokumen tersebut oleh saksi Ahmad

Azhari di serahkan kepada saksi Adnan yang merupakan

bendahara Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga.

- Bahwa selanjutnya melihat dokumen tersebut telah di tanda

tangani oleh para pihak, lalu saksi Adnan membuat dokumen Surat

peryantaan pengajuan SPP-LS nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009, Surat permintaan pembayaran ( SPP

Model -1, Model-2, Model-3 ) nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009, Surat Perintah Membayar ( SPM ) nomor

: 096/SPM/2.01.01/XII/2009 tanggal 16 Desember 2009 dan

menyerahkanya kepada saksi Ahmad Azhari selaku PPTK, kemudian

saksi Ahmad Zahri menanda tangani dokumen Surat permintaan

pembayaran ( SPP Model -1, Model-2, Model-3 ) nomor :

096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 sedangkan

saksi Deddy Zulfriady Noor selaku Pengguna Anggaran menanda

tangani dokumen Surat peryantaan pengajuan SPP-LS nomor :

096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 dan Surat

Perintah Membayar ( SPM ) nomor : 096/SPM/2.01.01/XII/2009

tanggal 16 Desember 2009 dan selanjutnya saksi Ahmad Azhari

menyerahkan dokumen tersebut seluruhnya kepada Muhammad

Afizal dan namun pada kenyataanya pekerjaan percetakan sawah

tahap I tersebut belum selesai di kerjakan oleh PT. Orbit Perkasa

dengan terdakwa Mulyani selaku direkturnya.

- Bahwa selanjutnya Muhammad Afrizal menyuruh saksi Hermes

Ramsey Oscar als Iboy yang merupakan anak buahnya untuk

membawa dokumen tersebut ke Dinas pendapatan Pengelolaan

keuangan dan Aset ( DP2KA) Kab. Lingga untuk di lakukan

pencairan 100 % uang pekerjaan percetakan sawah tahap I,

berdasarkan dokumen tersebut, Muhammad Aini, BCKN selaku

bendahara Umum Daerah mengeluarkan Surat Perintah Pencairan

dana ( SP2D) nomor : 4582/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 23 Desember

2009 dan cairlah dana 100 % percetakan sawah tahap I lokasi desa

Kuala Raya Kec. Singkep barat Kab. Lingga dan masuk kerekaning

PT. Orbit perkasa sebesar Rp. 950.176.727. ( sembilan ratus lima

Page 39: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 39 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

puluh juta seratus tujuh puluh enam ribu tujuh ratus dua puluh tujuh

rupiah ) setelah di potong pajak.

Hal tersebut bertrntangan dengan kontrak No. 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 8 ayat 2 .

Ayat 2 “ pembayaran angsuran di lakukan berdasarkan kemajuan

pekerjaan yang di nyatakan dalam berita acara pemerikasaan

prestasi pekrjaan, jumlah yang dibayarkan kepada pihak kedua

adalah jumlah nilai kemajuan pekerjanaan di kurangi pengambilan

sebagian uang muka sebesar Rp. 20 % ( dua puluh ) persen dari

nilai kemajuan tersebut.

1. pembayaran angsuran di lakukan apabila:

a. Pembayaran harga pekerjaan ini dilakukan dengan cara

angsuran ( termijn) sesuai dengan kemajuan dikurangi 5 % (

lima ) persen sebagai jaminan pemeliharaan.

b. Angsuran terakhir 5 % ( lima ) persen darinilai kontrak yang

dibayarkan setelah masa pemeliharaan selesai yang telah

dinyatakan dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan

(FHO) atau dapat dibayar dengan menyerahkan jaminan

pemeliharaan dari Bank umum atau perusahaan asuransi

yang mempunyai program surety bond (ganti rugi) sebesar

5% (lima) persen dari nilai jaminan pemeliharaan yang

dibayarkan.

c. Uang muka diperhitungkan berangsur-angsur secara merata

pada tahap-tahap pembayaran sesuai dengan Surat

Perjanjian/Kontrak dengan ketetuan bahwa uang muka

tersebut selambat-lambatnya harus lunas pada saat

pekerjaan mencapai seratus persen.

- Bahwa selanjutnya setelah dana tersebut masuk kerekening PT.

Orbit Perkasa, atas kuasa direktur lalu saksi Syaf Tiazir mencairkan

dana tersebut dan menyerahkan kepada saksi Muhammad

Afrizal sebesar Rp. 356.316.727 ( tiga ratus lima puluh enam juta

tiga ratus enam belas ribu tujuh ratus dua puluh tujuh rupiah )

setelah di potong fee untuk perusahaan sebesar Rp. 25.000.000 (

dua puluh lima juta rupiah ) lalu dari fee tersebut saksi

Page 40: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 40 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

menyerahkan dana tersebut kepada terdakwa sebesar Rp.

3.000.000,- ( tiga juta rupiah ) sedangkan sisanya sebesar Rp.

593.860.000,- (lima ratus sembila puluh tiga juta delapan ratus

enam puluh rupiah) atas kesepakatan bersama antara Syaf

Tiazair, Muhammad Afrizal dan Ahmad Azhari, dana tersebut di

simpan di rekening pribadi Syaf Tiazir, merupakan komisaris PT.

Orbit Perkasa, selanjutnya tanpa sepengetahuan saksi Ahmad

Azhari selaku PPTK kegiatan dana sebesar Rp, 268.000.000 ( dua

ratus enam puluh delapan juta rupiah ) kembali di serahkan Syaf

Tiazir kepada Muhammad Afrizal, lalu dari sisa dana tersebut

kemuidan Syaf Tiazir atas permintaan Muhammad Afrizal

menyerahkan dana sebesar Rp.150.000.000,- (

seratus lima puluh juta rupiah ) secara bertahap dan sisanya

sebesar Rp. 175.000.000 ( seratus tujuh puluh lima juta ) yang

terdapat di dalam rekening pribadi Syaf Tiazir di gunakan untuk

kepentingan Syaf Tiazir.

- Bahwa berdasarkan laporan hasil pemerikasaan pekerjaan

percetakan sawah tahap I tahun anggaran 2009 lokasi kec.

Singkep barat Kab. Lingga oleh Prof. Dr. Ir. Sugeng Wiyono, MMT.,

Ahli Fakultas Teknik Universitas Islam Riau tanggal 23 Agustus 2010

menyimpulkan bahwa :

- Hasil pekerjaan belum bisa dinyatakan sawah

- Berdasarkan pasal 4 kontrak, maka kontrak ini adalah jenis

kontrak harga satuan.

- Bobot yang di kerjakan 37,278 % sebagimana analis terlampir.

- Jika pekerjaan di laksanakan sebagimana yang tertera dalam

item pekerjaan, maka lahan tersebut masih belum bisa

menjadi lahan sawah karena masih memerlukan saluran irigasi

atau drainase serta pematang /tanggul-tanggul air.

Dengan demikian perbuatan terdakwa telah memperkaya diri

sendiri sebesar Rp. 3.000.000,- ( tiga juta rupiah ) dan memperkaya

orang lain yakni terdakwa Muhammad Afrizal sebesar Rp.

544.961.499,- (lima ratus empat puluh empat juta sembilan ratus

enam pulih satu ribu empat ratus sembilan puluh sembilan rupiah ),

Page 41: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 41 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Syaf Tiazir sebesar Rp. 197.000.000,- ( seratus sembilan puluh

tujuh juta rupiah ) sehingga mengakibatkan kerugian Negara Cq.

Pemerintah Kabupaten Lingga sebesar Rp.

744.961.499,00,- (tujuh ratus empat puluh empat juta sembilan ratus

enam puluh satu ribu empat ratus sembilan puluh sembilan rupiah )

atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut sebagaimana laporan

hasil penghitungan kerugian keuangan Negara dengan Surat

Pengantar Nomor : SR-482 / PW04 / 5 / 2010 tanggal 12 Oktober 2010.

Perbuatan terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam

dalam pasal 2 Ayat (1) Jo Pasal 18 ayat I huruf b Undang-Undang Nomor

31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

Sebagaimana Telah Diubah Dan Ditambah Dengan Undang-Undang

Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang 31 Tahun

1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 56 ayat (1)

KUHP.

SUBSIDAIR

Bahwa ia terdakwa Mulyani bersama-sama dengan Syaf Tiazir,

Muhammad Afrizal, Deddy Zulfriady Noor, Sularso, Ir. Ronny Suryandito dan

Ahmad AzhariI, SP ( keenamnya menjadi terdakwa dalam berkas perkara

tersendiri yang di sidangkan secara terpisah / displit ), pada tanggal 17

September 2009 s/d 15 Desember 2009 atau setidak-tidaknya pada waktu-

waktu lain dalam tahun 2009, bertempat di Kantor Dinas Pertanian dan

perkebunan Kab. Lingga atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang

masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Tipikor pada Pengadilan

Negeri Tanjung Pinang yang berwenang memeriksa dan mengadili perkara

ini, telah membantu untuk melakukan kejahatan dengan tujuan

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi,

menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada

padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan

keuangan negara atau perekonomian negara, perbuatan tersebut

dilakukan terdakwa dengan cara sebagai berikut :

Page 42: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 42 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

- Bahwa setelah melihat adanya pengumuman lelang di Koran

Sijoro mandiri saksi Muhammad Afrizal berniat untuk mengikuti

pelelangan, selanjutnya mengingat saksi Muhammad Afrizal tidak

memiliki perusahaan untuk mengikuti pelelangan tersebut, lalu

saksi Muhammad Afrizal mencari perusahaan untuk mengikuti

pelelangan kegiatan tersebut dan akhirnya saksi Muhammad

Afrizal bertemu dengan saksi Syaf Tiazir yang merupakan komisaris

PT. Orbit Perkasa, setelah berjumpa saksi Muhammad Afrizal

menyampaikan maksudnya dan di setujui oleh saksi Syaf Tiazir

dengan penjanjian bahwa yang mengerjakan di lapangan

adalah saksi Muhammad Afrizal dan perusahaan mendapat fee

sebesar 2,5 % dari nilai kontrak.

- Bahwa selanjutnya saksi Syaf Tiazir menyerahkan profil perusahaan

kepada Muhammad Afrizal untuk mengikuti pelelangan kegiatan

tersebut, setelah di evaluasi oleh panitia lelang, di usulkan 3 ( tiga

) perusahaan sebagai calon pemenang oleh panitia lelang

dengan surat ususlan penetapan calon rekanan yang lulus

pelelangan umum dengan surat nomor : 224.43/UPBJ/IX/2009

tanggal 04 September 2009, selanjutnya oleh sularso sebagai PPK

kegiatan di tetapkanlah PT. Orbit Perkasa dengan direkturnya

terdakwa Mulyani sebagai pemeneng penyedia jasa dengan

surat nomor : 520 /DPP-TAN/2009/276.1 tanggal 08 September

2009 perihal penetapan rekanan yang lulus pelelangan umum

dan pada tanggal 16 september 2009 saksi Sularso menanda

tangani surat nomor : 04/SPPBJ/DPP-TAN/IX/2009 perihal

penunjukan penyedia barang/jasa ( SPPBJ).

- Bahwa selanjutnya setelah pengumuan pemenang lelang, saksi

Muhammad Afrizal membuat surat perjanjian peminjaman

perusahaan (SPPP) dan menyerahkanya kepada saksi

Syaf Tiazir, lalu saksi Syaf Tiazir membawa surat perjanjian tersebut

kepada terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa

kemudian terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa

membantu saksi Muhammad Afrizal dengan menyalahgunakan

kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya

Page 43: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 43 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

karena jabatan atau kedudukan dengan menanda tangani surat

perjanjian peminjaman perusahaan tersebut dengan Muhammad

Afrizal tertanggal 07 September 2009 yang isinya :

- Mentaati norma – norma dan peraturan – peraturan yang

berwajib, menyelesaikan proyek / pekerjaan tersebut dengan

baik sesuai kontrak pekerjaan ketenuan – ketentuan, petunjuk

– petunjuk, rencana dan anggran yang ditetapkan oleh

instansi /pihak pemberi kerja serta membayar semua pajak-

pajak, retribusi dan biaya – biaya lainya, menyerahkan bukti –

bukti setoran pajak retribusi tersebut kepada pihak pertama.

- Bilamana pihak kedua ( saksi Muhammad Afrizal ) tidak

mentaati hal – hal tersebut diatas, maka segala akibat yang

timbul karena kelalaian itu seluruhnya menjadi tanggung

jawab pihak kedua dan membebaskan pihak pertama dari

segala tuntutan / gugatan baik perdata maupun pidana dari

pihak manapun mengenai hal – hal tersebut diatas.

- Apabila pihak kedua tidak mengindahkan ketentuan –

ketentuan tersebut diatas maka pihak pertama dapat

mununtut pihakkedua baik secara perdata maupun secara

pidana, akibat yang di lakukan pihak kedua yang talah

merusak citra PT. Orbit Perkasa baik dimata Dinas Instansi

maupun Khalayak Ramai.

Dan selanjutnya pekerjaan di lapangan di kerjakan oleh saksi

Muhammad Afrizal,

Hal ini bertentangan dengan Pasal 32 ayat 3 Keppres 80 tahun

2003 “penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan tanggung

jawab seluruh pekerjaan utama dengan mensubkontrakkan

kepada pihak lain”,

- Bahwa pada tanggal 17 September 2009 terdakwa Mulyani selaku

Direktur PT. Orbit Perkasa membantu saksi Muhammad Afrizal

dengan menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan

dengan menandatangani surat perjanjian pelaksanaan pekerjaan

Nomor : 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009

Page 44: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 44 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

pekerjaan percetakan sawah tahap I lokasi Kec. Singkep barat

Kabupaten Lingga selaku pihak kedua antara Sularso sebagai

Pejabat pembuat Komitmen Program kegiatan Peningkatan

Produksi Pertanian / Perkebunan /penyedia sarana produksi

pertanian /perkebunan Dinas Pertanian dan Perkebunan

Kabupaten Lingga sebagai pihak pertama isi kontrak antara lain:

1. Waktu kegiatan selama 90 ( sembilan puluh ) hari kalender di

mulai dari 17 September 2009 sampai dengan 15 Desember

2009.

2. Kegiatan tersebut adalah pencetakan sawah seluas 100 Ha,

dengan pekerjaan sebagai berikut :

N0 Uraian Item

Pekerjaan

Volum

e

satua

n

Harga satuan Jumlah Harga

1 2 3 4 5 6

I PEKERJAAN

PERSIAPAN

1 Papan

nama

Proyek

1,00 Unit Rp. 500.000,00 Rp. 500.000,00

2 Pengukuran

dan

Manual

Check

1,00 Is Rp. 15.583.000,00 Rp. 15.583.000,00

Rp. 16.083.000,00

II Pekerjaan

Percetakan

Sawah

100,00 Ha Rp. 4.064.000,00 Rp.406.400,000,00

Pencabuta

n Akar

Pohon

100,00 Ha Rp.1.574.000,00 Rp.157.400.000,00

Page 45: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 45 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Pematanga

n Lahan

100,00 Ha Rp.3.223.000,00 Rp.322.300.000,00

Pembuang

an sisa laha

100,00 Ha Rp.1.197.000,00 Rp.119.700.000,00

Pemotonga

n Lahan

48,00 Ha Rp. 4.064.000,00 Rp.195.072.000,00

Rp.1.200.872.000,00

III PEKERJAAN

LAIN-LAIN

Dokumenta

si dan

Pelaporan

5,00 Unit Rp. 800.000,00 Rp.4.000.000,00

As Buil

Dwawing

5,00 Unit Rp. 700.000,00 Rp.3.500.000,00

Jumlah Rp. 1.224.455.000,00

- Bahwa selanjutnya pada tanggal 26 Oktober 2009 berdasarkan

kontrak tersebut, Sertifikat Jaminan Uang Muka dan Berita acara

pembayaran Uang Muka di lakukan pencairan uang muka 20 %

dimana saksi Dedy Zulfriadi Noor selaku Pengguna Anggaran

menanda tangani surat pernyataan pengajunan SPP-LS Nomor :

067/SPP/LS/2.01.01/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 SPM Nomor :

067/SPM/2.01.01/X/09 tanggal 26 Oktober 2009 dan berita acara

pembayaran nomor ; 05/BAP-KEG.TAN/DPP-TAN/X/2009 tanggal 26

Oktober 2009, Kemudian saksi Muhammad Afrizal membawa

dokumen – dokumen tersebut kebagian keuangan Kab. Lingga

untuk di terbitkan SP2D, berdasarkan dokumen – dokumen tersebut

saksi Muhammad Aini BCKN selaku bendahara Umum

mengeluarkan SP2D Nomor : 2639/SP2D/LS/X/2009 tanggal 26

Oktober 2009 dan cairlah uang muka 20 % kegiatan Rp.237.544.182

( dua ratus tiga puluh tujuh juta lima ratus empat puluh empat ribu

seratus delapan puluh dua rupiah ) setelah di potong pajak dan

Page 46: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 46 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

masuk kedalam rekening PT. Orbit perkasa. Selanjutnya saksi Syaf

Tiazir selaku Komisaris PT. Orbit Perkasa atas kausa direktur

mencairkan dana tersebut lalu di serahkan kepada saksi

Muhammad Afrizal, namun hingga berakhirnya waktu kontrak

nomor : 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pada

tanggal 15 Desember 2009 kegiatan pencetakan sawah tahap I

belum selesai di laksanakan oleh PT.Orbit dengan direkturnya

terdakwa Mulyani sebagai penyedia barang / jasa pada kegiatan

tersebut maupun saksi Muhammad Afrizal sebagai pelaksana di

lapangan.

Perbuatan terdakwa bertentangan dengan kontrak No.

04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 5 huruf

( b ), ( c ) tentang jangka waktu pelaksanaan dan serah terima

prestasi pekerjaan yang berbunyi :

Huruf ( b ) : jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sebagai mana

dalam pasal 6 ayat (1) ini di tetapkan selama 90 (

sembilan puluh ) hari kalender terhitung sejak tanggal

17 september 2009 sampai dengan tanggal 15

Desember 2009.

Huruf ( c ) : Hasil pekerjaan harus mencapai 100 % ( seratus persen

) dan harus di selesaikan serta harus di serahkan oleh

pihak kedua dan di terima dengan baik oleh pihak

pertama yang di nyatakan dengan berita acara.

- Bahwa selanjutnya atas kesepakatan PPK yakni sudara Sularso, saksi

Muhammad Afrizal selaku yang mengerjakan di lapangan atas

nama PT. Orbit Perkasa, pekerjaan percetakan sawah tahap I

dengan alasan bahwa di lokasi tersebut terdapat rawa dan

perbukitan sehingga pekerjaan percetakan sawah tahap I tersebut

di pindahkan ke lokasi lain seluas kurang lebih 60 hektar yang

bukan tempat di mana telah di tetapkan di dalam kontrak yakni

S.0º26'26.6", E.104º25'59.6", S.0º26'26.6", E.104º25'27.2" S.0º26'59.4",

E.104º25'27.2" S.0º26'59.4", E.104º25'59.6" sehingga terjadi perubahan

pekerjaan dimana terdapat pekerjaan yang tidak di kerjakan oleh

PT. Orbit perkasa dengan terdakwa Mulyani selaku direkturnya

Page 47: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 47 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

yakni pekerjaan pemotongan lahan dan perubahan tersebut di

lakukan tanpa dibuat addendum secara tertulis sehingga

bertentangan dengan kontrak No. 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009

tanggal 17 September 2009 pasal 14 tentang pekerjaan tambah

kurang ,

Ayat 1 “ Penyimpangan – penyimpangan atau perubahan –

perubahan yang merupakan penambahan atau

pengurangan pekerjaan hanya di anggap sah sesudah

mendapat perintah tertulis dari pengawas pekerjaan /

pihak pertama dengan menyebutkan jenis dan perincian

pekerjaan secara jelas”

dan bertentangan dengan Keppres No.80 tahun 2003 tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengadaan barang / Jasa Pemerintah,

dimana pada Lampiran I BAB II Proses Pengadaan Barang / Jasa

yang memerlukan Penyediaan Barang / Jasa, Huruf D tentang

Pelaksanaan Kontrak, butir 1. Ketentuan Umum huruf g Perubahan

Kegiatan Pekerjaan,

Ayat (4) : Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh pengguna

barang / jasa secara tertulis kepada penyedia barang /

jasa, ditindaklanjuti dengan negosiasi teknis dan harga

dengan tetap mengacu pada ketentuan-ketentuan yang

tercantum dalam perjanjian / kontrak awal.

Ayat (5) : Hasil negosiasi tersebut dituangkan dalam berita acara

sebagai dasar penyusunan addendum kontrak

- Bahwa selanjutnya menginggat pekerjaan tersebut belum selesai

di kerjakan, pada tanggal 23 Desember 2009 di adakan rapat di

kantor Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga yang di

pimpin oleh saksi Deddy Zulfriady Noor merupakan kepala Dinas

Pertanian dan perkebuan Kab. Lingga selaku Pengguna

anggaran dan di hadiri oleh Saksi Sularso selaku PPK, Ahmad

Azhari selaku PPTK, Tim PHO yakni Erpin seregar, Gusnadi dan

Junaidi Pi’i serta perwakilan dari Muhamad Afrizal yakni saksi Iboy,

selanjutnya di dalam rapat tersebut saksi Deddy Zulfriady Noor

Page 48: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 48 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

menyampaikan kepada para peserta rapat bahwa pekerjaan

tersebut harus di lanjutkan dengan alasan :

- proyek Pencetakan Sawah Tahap I yang berlokasi di Desa Kuala

Raya Kecamatan Singkep Barat Kabupaten Lingga Pada Dinas

Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Lingga tahun anggaran

2009 harus di lanjutkan karena menggunakan Anggaran dana

alokasi Khusus ( DAK ) yang seharusnya di lelang pada tahun 2008

tetapi di lelang pada tahun 2009 dan pusat mengetahui bahwa

pekerjaan tersebut pada tahun 2009 ini telah selesai di kerjakan.

- Bahwa kegiatan penyediaan pupuk dan bibit untuk lokasi

persawahan tahap I sudah berada di tempat sehingga kalau

pekerjaan pencetakan sawah tahap I tidak di kerjakan maka

pupuk dan bibit tersebut akan menjadi sia – sia.

- Bahwa pekerjaan pencetakan sawah tahap I tidak sama dengan

pembangunan sebuah gedung yang apabila di tinggalkan maka

akan tumbuh kembali.

Sehingga dari hasil rapat tersebut di peroleh kesepakatan yakni :

1. Pihak Pertama dalam hal ini Kontraktor bersedia di lakukan

pemblokiran rekening perusahaan.

2. Pihak pertama akan di bayar sisa 50 % realisasi keuangan

apabila telah menyelesaikan pekerjaan fisik 100 %

3. Pihak pertama bersedia, wajib dan bertanggung jawab untuk

menyelesaikan pekerjaan sampai dengan fisik pekerjaan 100 %

sesuai dengan ketentuan.

3. Waktu pelaksanaan pekerjaan pencetakan sawah tahap I

kegiatan penyedia sarana produksi pertanian / pertenakan (

TA.2009 ) berakhir sampai tanggal 15 Februari 2010.-

selanjutnya di buatlah kesepakatan tersebut tertanggal mundur

yakni tanggal 15 Desember 2009 dan di tanda tangani oleh para

pihak yaki saksi Deddy Zulfriady Noor pihak pertama selaku

pengguna anggaran Dinas Pertanian dan Perkebunan kabupaten

Lingga dan kemudian saksi Muhammad Afrizal atas suruhan saksi

Syaf Tiazir menanda tangani kesepakatan tersebut yang mana

seharusnya kesepakatan tersebut di tada tangani oleh Mulyani

Page 49: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 49 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

selaku direktur PT. Orbit Perkasa sebagai pihak kedua. Selanjutnya

di tanda tangani oleh Ronny, Sp selaku Pengawas Lapangan,

Ahmad Azhari selaku Pelaksana Kegiatan Dinas Pertanian dan

perkebunan Kab. Lingga dan Sularso selaku Pejabat Pembuat

Komitmen Dinas pertanian dan perkebunan Kab. Lingga sehingga

PT. Orbit perkasa selaku penyedia barang dan jasa memperoleh

perpanjangan waktu tanpa pernah mengajukan ususlan

perpanjangnan waktu secara tertulis dan perpanjangan waktu

tersebut tidak terdapat keadaan yang memaksa untuk

perpanjangan waktu pekerjaan. Hal ini bertentangan dengan

kontrak No. 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009

pasal 5 tentang jangka waktu pelaksanaan dan serah terima

perstasi pekerjaan ,

“ Jangka waktu penyelsaian pekerjaan tersebut dalam ayat 2

pasal 5 ini tidak dapat dirubah oleh pihak kedua kecuali adanya

keadaan memaksa seperti yang di atur dalam pasal 13

Dan bertentangan dengan kontrak Nomor : 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 13 tentang keadaan

memaksa ( Force Majure ) ayat ( 1).

Ayat 1 “ yang di maksud dengan keadaan memaksa dalam

perjanjian ini adalah peristiwa – peristiwa yang berada

diluar kemampuan pihak pertama dan pihak kedua yang

dapat mempengaruhi kinerja dan pelaksanaan kegiatan

kedua belah pihak yaitu :

a. bencana alam ( gempa bumi, tanah longsor, badai dan banjir

)

b. perang, Huru hara, pemberontakan, kerusuhan dan

kekacauan ( kecuali karyawan kontraktor ).

c. Kebakaran ( kecuali di sebabkab dalam pekalsanaan

pekerjaan atau kelalaian pihak kedua ).

d. keadaan memaksa yang di nyatakan secara resmi oleh

pemerintah.

- Bahwa selanjutnya berdasarkan rapat tersebut, atas perintah saksi

Deddy Zulfriady Noor, saksi Ir. Roony Suryandito membuat laporan

Page 50: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 50 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

progress kemajuan 100 % pekerjaan percetakan sawah tahap I dan

memalsukan tanda tangan Bobby S.Kom selaku direktur CV.

Acksono Rekacipta Konsultan yang terdapat di dalam laporan

Progress kemajuan 100 % tersebut, lalu menyerahkanya kepada

saksi Ahmad Azhari selaku PPTK untuk di tanda tangani oleh saksi

Ahmad Azhari selaku PPK dan Sularso selaku PPK, kemudian saksi

Ahmad Azhari membuat dokumen syarat – syarat pencairan yang

tertanggal mundur yakni:

1. Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009

2. Berita acara pemeriksaan pekerjaan Nomor : 520/BAPP/DPP-

TAN/2009/005 tanggal 15 Desember 2009.

3. Berita acara penyerahan pekerjaan Nomor : 520/BASP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009.

4. Berita acara pembayaran Nomor : 12/BAP-KEG/DPP-

TAN/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009.

Dan menyerahkannya kepada saksi Muhammad Afrizal untuk di

tanda tangani terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa,

kemudian saksi Muhammad Afrizal atas suruhan saksi Syaf Tiazir

menanda tangani dokumen tersebut yang mana seharusnya

dokumen tersebut di tada tangani oleh Mulyani selaku direktur PT.

Orbit Perkasa dan menyerahkan kembali dokumen – dokumen

tersebut kepada Ahmad Azhari selaku PPTK.

- Bahwa selanjutnya melihat dokumen tersebut telah di tanda

tangani oleh terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa lalu

saksi Ahmad Azhari selaku PPTK kegiatan mendatangani dokumen

Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009, Berita acara

pemeriksaan pekerjaan Nomor : 520/BAPP/DPP-TAN/2009/005

tanggal 15 Desember 2009. sedangkan saksi Sularso menanda

tangani dokumen Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor :

520/BAKP/DPP-TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009. Kemudian

saksi Deddy Zulfriady Noor yang merupakan Kepala Dinas pertanian

dan Perkebunan Kab. Lingga selaku Pengguna Anggaran

Page 51: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 51 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

menanda tangani dokumen Berita acara penyerahan pekerjaan

Nomor : 520/BASP/DPP-TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009

dan Berita acara pembayaran Nomor : 12/BAP-KEG/DPP-

TAN/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009, setelah di tanda tangani

selanjutnya dokumen tersebut oleh saksi Ahmad Azhari di serahkan

kepada saksi Adnan yang merupakan bendahara Dinas Pertanian

dan Perkebunan Kab. Lingga.

- Bahwa selanjutnya melihat dokumen tersebut telah di tanda

tangani oleh para pihak, lalu saksi Adnan membuat dokumen Surat

peryantaan pengajuan SPP-LS nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009, Surat permintaan pembayaran ( SPP

Model -1, Model-2, Model-3 ) nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009, Surat Perintah Membayar ( SPM ) nomor

: 096/SPM/2.01.01/XII/2009 tanggal 16 Desember 2009 dan

menyerahkanya kepada saksi Ahmad Azhari selaku PPTK, kemudian

saksi Ahmad Azhari menanda tangani dokumen Surat permintaan

pembayaran ( SPP Model -1, Model-2, Model-3 ) nomor :

096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 sedangkan

saksi Deddy Zulfriady Noor selaku Pengguna Anggaran menanda

tangani dokumen Surat peryantaan pengajuan SPP-LS nomor :

096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 dan Surat

Perintah Membayar ( SPM ) nomor : 096/SPM/2.01.01/XII/2009

tanggal 16 Desember 2009 dan selanjutnya saksi Ahmad Azhari

menyerahkan dokumen tersebut seluruhnya kepada Muhammad

Afizal dan namun pada kenyataanya pekerjaan percetakan sawah

tahap I tersebut belum selesai di kerjakan oleh PT. Orbit Perkasa

dengan terdakwa Mulyani selaku direkturnya.

- Bahwa selanjutnya Muhammad Afrizal menyuruh saksi Hermes

Ramsey Oscar als Iboy yang merupakan anak buahnya untuk

membawa dokumen tersebut ke Dinas pendapatan Pengelolaan

keuangan dan Aset ( DP2KA) Kab. Lingga untuk di lakukan

pencairan 100 % uang pekerjaan percetakan sawah tahap I,

berdasarkan dokumen tersebut, Muhammad Aini, BCKN selaku

bendahara Umum Daerah mengeluarkan Surat Perintah Pencairan

Page 52: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 52 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

dana ( SP2D) nomor : 4582/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 23 Desember

2009 dan cairlah dana 100 % percetakan sawah tahap I lokasi desa

Kuala Raya Kec. Singkep barat Kab. Lingga dan masuk kerekaning

PT. Orbit perkasa sebesar Rp. 950.176.727,- ( sembilan ratus lima

puluh juta seratus tujuh puluh enam ribu tujuh ratus dua puluh tujuh

rupiah ) setelah di potong pajak.

Hal tersebut bertentangan dengan kontrak No. 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 8 ayat 2 .

Ayat 2 “ pembayaran angsuran di lakukan berdasarkan kemajuan

pekerjaan yang di nyatakan dalam berita acara pemerikasaan

prestasi pekrjaan, jumlah yang dibayarkan kepada pihak kedua

adalah jumlah nilai kemajuan pekerjanaan di kurangi pengambilan

sebagian uang muka sebesar 20 % ( dua puluh ) persen dari nilai

kemajuan tersebut.

1. pembayaran angsuran di lakukan apabila:

a. Pembayaran harga pekerjaan ini dilakukan dengan cara

angsuran ( termijn) sesuai dengan kemajuan dikurangi 5 % (

lima ) persen sebagai jaminan pemeliharaan.

b. Angsuran terakhir 5 % ( lima ) persen darinilai kontrak yang

dibayarkan setelah masa pemeliharaan selesai yang telah

dinyatakan dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan

(FHO) atau dapat dibayar dengan menyerahkan jaminan

pemeliharaan dari Bank umum atau perusahaan asuransi

yang mempunyai program surety bond (ganti rugi) sebesar

5% (lima) persen dari nilai jaminan pemeliharaan yang

dibayarkan.

c. Uang muka diperhitungkan berangsur-angsur secara merata

pada tahap-tahap pembayaran sesuai dengan Surat

Perjanjian/Kontrak dengan ketetuan bahwa uang muka

tersebut selambat-lambatnya harus lunas pada saat

pekerjaan mencapai seratus persen.

- Bahwa selanjutnya setelah dana tersebut masuk kerekening PT.

Orbit Perkasa, atas kuasa direktur lalu saksi Syaf Tiazir mencairkan

dana tersebut dan menyerahkan kepada saksi Muhammad

Page 53: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 53 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Afrizal sebesar Rp. 356.316.727 ( tiga ratus lima puluh enam juta

tiga ratus enam belas ribu tujuh ratus dua puluh tujuh rupiah )

setelah di potong fee untuk perusahaan sebesar Rp. 25.000.000 (

dua puluh lima juta rupiah ) dan dari fee tersebut saksi Syaf Tiazir

menyerahkan dana kepada terdakwa senesar Rp. 3.000.000 ( tiga

juta rupiah ) sedangkan sisanya sebesar Rp. 593.860.000 ( lima

ratus sembilan puluh tiga juta delapan ratus enam puluh rupiah ),

atas kesepakatan bersama antara Syaf Tiazair, Muhammad Afrizal

dan Ahmad Azhari, dana tersebut di simpan di rekening pribadi

Syaf Tiazir, merupakan komisaris PT. Orbit Perkasa, selanjutnya

tanpa sepengetahuan saksi Ahmad Azhari selaku PPTK kegiatan

dana sebesar Rp, 268.000.000 ( dua ratus enam puluh delapan

juta rupiah ) kembali di serahkan Syaf Tiazir kepada Muhammad

Afrizal, lalu dari sisa dana tersebut kemuidan Syaf Tiazir atas

permintaan Muhammad Afrizal menyerahkan dana sebesar

Rp.150.000.000 ( seratus lima puluh juta rupiah )

secara bertahap dan sisanya sebesar Rp, 175.000.000 ( seratus

tujuh puluh lima juta ) yang terdapat di dalam rekening pribadi

Syaf Tiazir di gunakan untuk kepentingan Syaf Tiazir.

- Bahwa berdasarkan laporan hasil pemerikasaan pekerjaan

percetakan sawah tahap I tahun anggaran 2009 lokasi kec.

Singkep barat Kab. Lingga oleh Prof. Dr. Ir. Sugeng Wiyono, MMT.,

Ahli Fakultas Teknik Universitas Islam Riau tanggal 23 Agustus 2010

menyimpulkan bahwa :

- Hasil pekerjaan belum bisa dinyatakan sawah

- Berdasarkan pasal 4 kontrak, maka kontrak ini adalah jenis

kontrak harga satuan.

- Bobot yang di kerjakan 37,278 % sebagimana analis terlampir.

- Jika pekerjaan di laksanakan sebagimana yang tertera dalam

item pekerjaan, maka lahan tersebut masih belum bisa

menjadi lahan sawah karena masih memerlukan saluran irigasi

atau drainase serta pematang /tanggul-tanggul air.

Page 54: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 54 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Dengan demikian perbuatan terdakwa telah memperkaya diri

sendiri sebesar Rp. 3.000.000,- ( tiga juta rupiah ) dan memperkaya

orang lain yakni terdakwa Muhammad Afrizal sebesar Rp.

544.961.499,- (lima ratus empat puluh empat juta sembilan ratus

enam pulih satu ribu empat ratus sembilan puluh sembilan rupiah ),

Syaf Tiazir sebesar Rp. 197.000.000 ( seratus sembilan puluh tujuh juta

rupiah ) sehingga mengakibatkan kerugian Negara Cq. Pemerintah

Kabupaten Lingga sebesar Rp. 744.961.499,00,- (tujuh ratus empat

puluh empat juta sembilan ratus enam puluh satu ribu empat ratus

sembilan puluh sembilan rupiah ) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah

tersebut sebagaimana laporan hasil penghitungan kerugian

keuangan Negara dengan Surat Pengantar Nomor: SR-

482/PW04/5/2010 TANGGAL 12 Oktober 2010.

Perbuatan Terdakwa Tersebut Sebagaimana Diatur Dan Diancam

Dalam Pasal 3 Jo Pasal 18 ayat 1 huruf b Undang-Undang Nomor 31 Tahun

1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Sebagaimana Telah

Diubah Dan Ditambah Dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001

Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 56 Ayat (1) KUHP.

--------------------------------------------- ATAU ------------------------

KETIGA

Bahwa ia terdakwa Mulyani bersama-sama dengan Syaf Tiazir,

Muhammad Afrizal, Deddy Zulfriady Noor, Sularso, Ir. Ronny Suryandito dan

Ahmad AzhariI, SP ( keenamnya menjadi terdakwa dalam berkas perkara

tersendiri yang di sidangkan secara terpisah / displit ), pada tanggal 17

September 2009 s/d 15 Desember 2009 atau setidak-tidaknya pada waktu-

waktu lain dalam tahun 2009, bertempat di Kantor Dinas Pertanian dan

perkebunan Kab. Lingga atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang

masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan TIPIKOR pada

pengadilan Negeri Tanjung Pinang yang berwenang memeriksa dan

mengadili perkara ini, Pegawai Negeri atau orang selain Pegawai Negeri

Page 55: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 55 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

yang diberi tugas menjalankan suatu jabatan umum secara terus-menerus

atau untuk sementara waktu, dengan sengaja memalsu buku-buku atau

daftar - daftar yang khusus untuk pemeriksaan administrasi, perbuatan

tersebut dilakukan terdakwa dengan cara sebagai berikut

- Bahwa setelah melihat adanya pengumuman lelang di Koran

Sijoro mandiri saksi Muhammad Afrizal berniat untuk mengikuti

pelelangan, selanjutnya mengingat saksi Muhammad Afrizal tidak

memiliki perusahaan untuk mengikuti pelelangan tersebut, lalu

saksi Muhammad Afrizal mencari perusahaan untuk mengikuti

pelelangan kegiatan tersebut dan akhirnya saksi Muhammad

Afrizal bertemu dengan saksi Syaf Tiazir yang merupakan komisaris

PT. Orbit Perkasa, setelah berjumpa saksi Muhammad Afrizal

menyampaikan maksudnya dan di setujui oleh saksi Syaf Tiazir

dengan penjanjian bahwa yang mengerjakan di lapangan

adalah saksi Muhammad Afrizal dan perusahaan mendapat fee

sebesar 2,5 % dari nilai kontrak.

- Bahwa selanjutnya saksi Syaf Tiazir menyerahkan profil perusahaan

kepada Muhammad Afrizal untuk mengikuti pelelangan kegiatan

tersebut, setelah di evaluasi oleh panitia lelang, di usulkan 3 ( tiga

) perusahaan sebagai calon pemenang oleh panitia lelang

dengan surat ususlan penetapan calon rekanan yang lulus

pelelangan umum dengan surat nomor : 224.43/UPBJ/IX/2009

tanggal 04 September 2009, selanjutnya oleh sularso sebagai PPK

kegiatan di tetapkanlah PT. Orbit Perkasa dengan direkturnya

terdakwa Mulyani sebagai pemeneng penyedia jasa dengan

surat nomor : 520 /DPP-TAN/2009/276.1 tanggal 08 September

2009 perihal penetapan rekanan yang lulus pelelangan umum

dan pada tanggal 16 september 2009 saksi Sularso menanda

tangani surat nomor : 04/SPPBJ/DPP-TAN/IX/2009 perihal

penunjukan penyedia barang/jasa ( SPPBJ).

- Bahwa selanjutnya setelah pengumuan pemenang lelang, saksi

Muhammad Afrizal membuat surat perjanjian peminjaman

perusahaan ( SPPP) dan menyerahkanya kepada saksi

Syaf Tiazir, lalu saksi Syaf Tiazir membawa surat perjanjian tersebut

Page 56: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 56 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

kepada terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa

kemudian terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa

menanda tangani surat perjanjian peminjaman perusahaan

tersebut dengan Muhammad Afrizal tertanggal 07 September

2009 yang isinya :

- Mentaati norma – norma dan peraturan – peraturan yang

berwajib, menyelesaikan proyek / pekerjaan tersebut dengan

baik sesuai kontrak pekerjaan ketenuan – ketentuan, petunjuk

– petunjuk, rencana dan anggran yang ditetapkan oleh

instansi /pihak pemberi kerja serta membayar semua pajak-

pajak, retribusi dan biaya – biaya lainya, menyerahkan bukti –

bukti setoran pajak retribusi tersebut kepada pihak pertama.

- Bilamana pihak kedua ( saksi Muhammad Afrizal ) tidak

mentaati hal – hal tersebut diatas, maka segala akibat yang

timbul karena kelalaian itu seluruhnya menjadi tanggung

jawab pihak kedua dan membebaskan pihak pertama dari

segala tuntutan / gugatan baik perdata maupun pidana dari

pihak manapun mengenai hal – hal tersebut diatas.

- Apabila pihak kedua tidak mengindahkan ketentuan –

ketentuan tersebut diatas maka pihak pertama dapat

mununtut pihakkedua baik secara perdata maupun secara

pidana, akibat yang di lakukan pihak kedua yang talah

merusak citra PT. Orbit Perkasa baik dimata Dinas Instansi

maupun Khalayak Ramai.

Dan selanjutnya pekerjaan di lapangan di kerjakan oleh saksi

Muhammad Afrizal,

Hal ini bertentangan dengan Pasal 32 ayat 3 Keppres 80 tahun

2003 “penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan tanggung

jawab seluruh pekerjaan utama dengan mensubkontrakkan

kepada pihak lain”,

- Bahwa pada tanggal 17 September 2009 di tanda tanganilah

surat perjanjian pelaksanaan pekerjaan Nomor : 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pekerjaan percetakan

sawah tahap I lokasi Kec. Singkep barat Kabupaten Lingga

Page 57: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 57 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

antara Sularso sebagai Pejabat pembuat Komitmen Program

kegiatan Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan /

penyedia sarana produksi pertanian / perkebunan Dinas

Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Lingga sebagai pihak

pertama dengan PT. Orbit Perkasa dengan terdakwa Mulyani

selaku direkturnya sebagai pihak kedua isi kontrak antara lain:

1. Waktu kegiatan selama 90 ( sembilan puluh ) hari kalender di

mulai dari 17 September 2009 sampai dengan 15 Desember

2009.

2. Kegiatan tersebut adalah pencetakan sawah seluas 100 Ha,

dengan pekerjaan sebagai berikut :

N0 Uraian Item

Pekerjaan

Volum

e

satua

n

Harga satuan Jumlah Harga

1 2 3 4 5 6

I PEKERJAAN

PERSIAPAN

1 Papan nama

Proyek

1,00 Unit Rp. 500.000,00 Rp. 500.000,00

2 Pengukuran

dan Manual

Check

1,00 Is Rp.15.583.000,00 Rp. 15.583.000,00

Rp. 16.083.000,00

II Pekerjaan

Percetakan

Sawah

100,00 Ha Rp. 4.064.000,00 Rp.406.400,000,00

Pencabutan

Akar Pohon

100,00 Ha Rp.1.574.000,00 Rp.157.400.000,00

Pematangan

Lahan

100,00 Ha Rp.3.223.000,00 Rp.322.300.000,00

Pembuanga

n sisa lahan

100,00 Ha Rp.1.197.000,00 Rp.119.700.000,00

Page 58: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 58 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Pemotongan

Lahan

48,00 Ha Rp. 4.064.000,00 Rp.195.072.000,00

Rp.1.200.872.000,00

III PEKERJAAN

LAIN-LAIN

Dokumentasi

dan

Pelaporan

5,00 Unit Rp. 800.000,00 Rp.4.000.000,00

As Buil

Dwawing

5,00 Unit Rp. 700.000,00 Rp.3.500.000,00

Jumlah Rp.1.224.455.000,00

- Bahwa selanjutnya dengan membawa kontrak, Sertifikat Jaminan

Uang Muka dan Berita acara pembayaran Uang Muka pada

tanggal 26 Oktober 2009 di lakukan pembayaran uang Muka 20 %

dimana saksi Dedy Zulfriadi Noor selaku Pengguna Anggaran

menanda tangani surat pernyataan pengajunan SPP-LS Nomor :

067/SPP/LS/2.01.01/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 SPM Nomor :

067/SPM/2.01.01/X/09 tanggal 26 Oktober 2009 dan berita acara

pembayaran nomor ; 05/BAP-KEG.TAN/DPP-TAN/X/2009 tanggal 26

Oktober 2009, Kemudian saksi Muhammad Afrizal membawa

dokumen – dokumen tersebut kebagian keuangan Kab. Lingga

untuk di terbitkan SP2D, berdasarkan dokumen – dokumen tersebut

saksi Muhammad Aini BCKN selaku bendahara Umum

mengeluarkan SP2D Nomor : 2639/SP2D/LS/X/2009 tanggal 26

Oktober 2009 dan cairlah uang muka 20 % kegiatan Rp.237.544.182

( dua ratus tiga puluh tujuh juta lima ratus empat puluh empat ribu

seratus delapan puluh dua rupiah ) setelah di potong pajak dan

masuk kedalam rekening PT. Orbit perkasa. Selanjutnya saksi Syaf

Page 59: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 59 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Tiazir selaku Komisaris PT. Orbit Perkasa atas kausa direktur

mencairak dana tersebut lalu di serahkan kepada saksi

Muhammad Afrizal namun hingga berakhirnya waktu kontrak

nomor : 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pada

tanggal 15 Desember 2009 kegiatan pencetakan sawah tahap I

belum selesai di laksanakan oleh PT.Orbit dengan direkturnya

terdakwa Mulyani sebagai penyedia barang / jasa pada kegiatan

tersebut maupun saksi Muhammad Afrizal sebagai pelaksana di

lapangan.

Perbuatan terdakwa bertentangan dengan kontrak No.

04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 5 huruf

( b ), ( c ) tentang jangka waktu pelaksanaan dan serah terima

prestasi pekerjaan yang berbunyi :

Huruf ( b ) : jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sebagai mana

dalam pasal 6 ayat (1) ini di tetapkan selama 90 (

sembilan puluh ) hari kalender terhitung sejak tanggal

17 september 2009 sampai dengan tanggal 15

Desember 2009.

Huruf ( c ) : Hasil pekerjaan harus mencapai 100 % ( seratus persen

) dan harus di selesaikan serta harus di serahkan oleh

pihak kedua dan di terima dengan baik oleh pihak

pertama yang di nyatakan dengan berita acara.

- Bahwa selanjutnya atas kesepakatan PPK yakni sudara Sularso, saksi

Muhammad Afrizal sebagai yang mengerjakan di lapangan atas

nama PT. Orbit Perkasa, pekerjaan percetakan sawah tahap I

dengan alasan bahwa di lokasi tersebut terdapat rawa dan

perbukitan sehingga pekerjaan percetakan sawah tahap I tersebut

di pindahkan ke lokasi lain seluas kurang lebih 60 hektar yang

bukan tempat di mana telah di tetapkan di dalam kontrak yakni

S.0º26'26.6", E.104º25'59.6", S.0º26'26.6", E.104º25'27.2" S.0º26'59.4",

E.104º25'27.2" S.0º26'59.4", E.104º25'59.6" sehingga terjadi perubahan

pekerjaan dimana terdapat pekerjaan yang tidak di kerjakan oleh

PT. Orbit perkasa dengan terdakwa Mulyani selaku direkturnya

yakni pekerjaan pemotongan lahan dan perubahan tersebut di

Page 60: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 60 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

lakukan tanpa dibuat addendum secara tertulis sehingga

bertentangan dengan kontrak No. 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009

tanggal 17 September 2009 pasal 14 tentang pekerjaan tambah

kurang ,

Ayat 1 “ Penyimpangan – penyimpangan atau perubahan –

perubahan yang merupakan penambahan atau

pengurangan pekerjaan hanya di anggap sah sesudah

mendapat perintah tertulis dari pengawas pekerjaan /

pihak pertama dengan menyebutkan jenis dan perincian

pekerjaan secara jelas”

dan bertentangan dengan Keppres No.80 tahun 2003 tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengadaan barang / Jasa Pemerintah,

dimana pada Lampiran I BAB II Proses Pengadaan Barang / Jasa

yang memerlukan Penyediaan Barang / Jasa, Huruf D tentang

Pelaksanaan Kontrak, butir 1. Ketentuan Umum huruf g Perubahan

Kegiatan Pekerjaan,

Ayat (4) : Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh pengguna

barang / jasa secara tertulis kepada penyedia barang /

jasa, ditindaklanjuti dengan negosiasi teknis dan harga

dengan tetap mengacu pada ketentuan-ketentuan yang

tercantum dalam perjanjian / kontrak awal.

Ayat (5) : Hasil negosiasi tersebut dituangkan dalam berita acara

sebagai dasar penyusunan addendum kontrak

- Bahwa selanjutnya menginggat pekerjaan tersebut belum selesai di

kerjakan, pada tanggal 23 Desember 2009 di adakan rapat di

kantor Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga yang di pimpin

oleh saksi Deddy Zulfriady Noor merupakan kepala Dinas Pertanian

dan perkebuan Kab. Lingga selaku Pengguna anggaran dan di

hadiri oleh Saksi Sularso selaku PPK, Ahmad Azhari selaku PPTK, Tim

PHO yakni Erpin seregar, Gusnadi dan Junaidi Pi’i serta perwakilan

dari Muhamad Afrizal yakni saksi Iboy, selanjutnya di dalam rapat

tersebut saksi Deddy Zulfriady Noor menyampaikan kepada para

peserta rapat bahwa pekerjaan tersebut harus di lanjutkan dengan

alasan :

Page 61: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 61 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

- proyek Pencetakan Sawah Tahap I yang berlokasi di Desa

Kuala Raya Kecamatan Singkep Barat Kabupaten Lingga

Pada Dinas Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Lingga

tahun anggaran 2009 harus di lanjutkan karena menggunakan

Anggaran dana alokasi Khusus ( DAK ) yang seharusnya di

lelang pada tahun 2008 tetapi di lelang pada tahun 2009 dan

pusat mengetahui bahwa pekerjaan tersebut pada tahun 2009

ini telah selesai di kerjakan.

- Bahwa kegiatan penyediaan pupuk dan bibit untuk lokasi

persawahan tahap I sudah berada di tempat sehingga kalau

pekerjaan pencetakan sawah tahap I tidak di kerjakan maka

pupuk dan bibit tersebut akan menjadi sia – sia.

- Bahwa pekerjaan pencetakan sawah tahap I tidak sama

dengan pembangunan sebuah gedung yang apabila di

tinggalkan maka akan tumbuh kembali.

Sehingga dari hasil rapat tersebut di peroleh kesepakatan yakni :

1. Pihak Pertama dalam hal ini Kontraktor bersedia di lakukan

pemblokiran rekening perusahaan.

2. Pihak pertama akan di bayar sisa 50 % realisasi keuangan

apabila telah menyelesaikan pekerjaan fisik 100 %

3. Pihak pertama bersedia, wajib dan bertanggung jawab untuk

menyelesaikan pekerjaan sampai dengan fisik pekerjaan 100 %

sesuai dengan ketentuan.

4. Waktu pelaksanaan pekerjaan pencetakan sawah tahap I

kegiatan penyedia sarana produksi pertanian / pertenakan (

TA.2009 ) berakhir sampai tanggal 15 Februari 2010.-

selanjutnya di buatlah kesepakatan tersebut tertanggal mundur

yakni tanggal 15 Desember 2009 dan di tanda tangani oleh para

pihak yaki saksi Deddy Zulfriady Noor pihak pertama selaku

pengguna anggaran Dinas Pertanian dan Perkebunan kabupaten

Lingga, kemudian saksi Muhammad Afrizal atas suruhan saksi Syaf

Tiazir menanda tangani kesepakatan tersebut yang mana

seharusnya kesepakatan tersebut di tada tangani oleh Mulyani

selaku direktur PT. Orbit Perkasa sebagai pihak kedua. Selanjutnya

Page 62: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 62 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

di tanda tangani oleh Ronny, Sp selaku Pengawas Lapangan,

Ahmad Azhari selaku Pelaksana Kegiatan Dinas Pertanian dan

perkebunan Kab. Lingga dan Sularso selaku Pejabat Pembuat

Komitmen Dinas pertanian dan perkebunan Kab. Lingga sehingga

PT. Orbit Perkasa selaku penyedia barang dan jasa memperoleh

perpanjangan waktu tanpa pernah mengajukan ususlan

perpanjangnan waktu secara tertulis dan perpanjangan waktu

tersebut tidak terdapat keadaan yang memaksa untuk

perpanjangan waktu pekerjaan. Bahwa perbuatan terdakwa

bertentangan dengan kontrak No. 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009

tanggal 17 September 2009 pasal 5 tentang jangka waktu

pelaksanaan dan serah terima perstasi pekerjaan ,

“ Jangka waktu penyelsaian pekerjaan tersebut dalam ayat 2

pasal 5 ini tidak dapat dirubah oleh pihak kedua kecuali adanya

keadaan memaksa seperti yang di atur dalam pasal 13

Dan bertentangan dengan kontrak Nomor : 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 13 tentang

keadaan memaksa ( Force Majure ) ayat ( 1).

Ayat 1 “ yang di maksud dengan keadaan memaksa dalam

perjanjian ini adalah peristiwa – peristiwa yang berada

diluar kemampuan pihak pertama dan pihak kedua yang

dapat mempengaruhi kinerja dan pelaksanaan kegiatan

kedua belah pihak yaitu :

a. bencana alam (gempa bumi, tanah longsor, badai

dan banjir)

b. perang, Huru hara, pemberontakan, kerusuhan dan

kekacauan ( kecuali karyawan kontraktor )

c. Kebakaran ( kecuali di sebabkab dalam

pekalsanaan pekerjaan atau kelalaian pihak kedua

)

d. Keadaan memaksa yang di nyatakan secara resmi

oleh pemerintah.

- Bahwa selanjutnya berdasarkan rapat tersebut, atas perintah saksi

Deddy Zulfriady Noor, saksi Ir. Roony Suryandito membuat laporan

Page 63: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 63 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

progress kemajuan 100 % pekerjaan percetakan sawah tahap I dan

memalsukan tanda tangan Bobby S.Kom selaku direktur CV.

Acksono Rekacipta Konsultan yang terdapat di dalam laporan

Progress kemajuan 100 % tersebut, lalu menyerahkanya kepada

saksi Ahmad Azhari selaku PPTK untuk di tanda tangani oleh saksi

Ahmad Azhari selaku PPK dan Sularso selaku PPK, kemudian saksi

Ahmad Azhari membuat dokumen syarat – syarat pencairan yang

tertanggal mundur yakni:

1. Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009

2. Berita acara pemeriksaan pekerjaan Nomor : 520/BAPP/DPP-

TAN/2009/005 tanggal 15 Desember 2009.

3. Berita acara penyerahan pekerjaan Nomor : 520/BASP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009.

4. Berita acara pembayaran Nomor : 12/BAP-KEG/DPP-

TAN/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009.

Dan menyerahkannya kepada saksi Muhammad Afrizal untuk di

tanda tangani terdakwa Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa,

kemudian saksi Muhammad Afrizal atas suruhan saksi Syaf Tiazir

menanda tangani dokumen tersebut yang mana seharusnya

dokumen tersebut di tada tangani oleh Mulyani selaku direktur PT.

Orbit Perkasa dan menyerahkan kembali dokumen – dokumen

tersebut kepada Amhad Azhari selaku PPTK.

- Bahwa selanjutnya melihat dokumen tersebut telah di tanda

tangani oleh Mulyani selaku Direktur PT. Orbit Perkasa lalu saksi

Ahmad Azhari selaku PPTK kegiatan mendatangani dokumen Berita

acara kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-TAN/2009/008

tanggal 15 Desember 2009, Berita acara pemeriksaan pekerjaan

Nomor : 520/BAPP/DPP-TAN/2009/005 tanggal 15 Desember 2009.

sedangkan saksi Sularso menanda tangani dokumen Berita acara

kemajuan pekerjaan Nomor : 520/BAKP/DPP-TAN/2009/008 tanggal

15 Desember 2009. Kemudian saksi Deddy Zulfriady Noor yang

merupakan Kepala Dinas pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga

selaku Pengguna Anggaran menanda tangani dokumen Berita

Page 64: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 64 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

acara penyerahan pekerjaan Nomor : 520/BASP/DPP-TAN/2009/008

tanggal 15 Desember 2009 dan Berita acara pembayaran Nomor :

12/BAP-KEG/DPP-TAN/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009, setelah di

tanda tangani selanjutnya dokumen tersebut oleh saksi Ahmad

Azhari di serahkan kepada saksi Adnan yang merupakan

bendahara Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga.

- Bahwa selanjutnya melihat dokumen tersebut telah di tanda

tangani oleh para pihak, lalu saksi Adnan membuat dokumen Surat

peryantaan pengajuan SPP-LS nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009, Surat permintaan pembayaran ( SPP

Model -1, Model-2, Model-3 ) nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009, Surat Perintah Membayar ( SPM ) nomor

: 096/SPM/2.01.01/XII/2009 tanggal 16 Desember 2009 dan

menyerahkanya kepada saksi Ahmad Azhari selaku PPTK, kemudian

saksi Ahmad Zahri menanda tangani dokumen Surat permintaan

pembayaran ( SPP Model -1, Model-2, Model-3 ) nomor :

096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 sedangkan

saksi Deddy Zulfriady Noor selaku Pengguna Anggaran menanda

tangani dokumen Surat peryantaan pengajuan SPP-LS nomor :

096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 dan Surat

Perintah Membayar ( SPM ) nomor : 096/SPM/2.01.01/XII/2009

tanggal 16 Desember 2009 dan selanjutnya saksi Ahmad Azhari

menyerahkan dokumen tersebut seluruhnya kepada Muhammad

Afizal dan namun pada kenyataanya pekerjaan percetakan sawah

tahap I tersebut belum selesai di kerjakan oleh PT. Orbit Perkasa

dengan terdakwa Mulyani selaku direkturnya.

- Bahwa selanjutnya Muhammad Afrizal menyuruh saksi Hermes

Ramsey Oscar als Iboy yang merupakan anak buahnya untuk

membawa dokumen tersebut ke Dinas pendapatan Pengelolaan

keuangan dan Aset ( DP2KA) Kab. Lingga untuk di lakukan

pencairan 100 % uang pekerjaan percetakan sawah tahap I,

berdasarkan dokumen tersebut, Muhammad Aini, BCKN selaku

bendahara Umum Daerah mengeluarkan Surat Perintah Pencairan

dana ( SP2D) nomor : 4582/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 23 Desember

Page 65: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 65 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

2009 dan cairlah dana 100 % percetakan sawah tahap I lokasi desa

Kuala Raya Kec. Singkep barat Kab. Lingga dan masuk kerekaning

PT. Orbit perkasa sebesar Rp. 950.176.727. ( sembilan ratus lima

puluh juta seratus tujuh puluh enam ribu tujuh ratus dua puluh tujuh

rupiah ) setelah di potong pajak.

Hal tersebut bertrntangan dengan kontrak No. 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tanggal 17 September 2009 pasal 8 ayat 2 .

Ayat 2 “ pembayaran angsuran di lakukan berdasarkan kemajuan

pekerjaan yang di nyatakan dalam berita acara pemerikasaan

prestasi pekrjaan, jumlah yang dibayarkan kepada pihak kedua

adalah jumlah nilai kemajuan pekerjanaan di kurangi pengambilan

sebagian uang muka sebesar Rp. 20 % ( dua puluh ) persen dari

nilai kemajuan tersebut.

1. pembayaran angsuran di lakukan apabila:

a. Pembayaran harga pekerjaan ini dilakukan dengan cara

angsuran ( termijn) sesuai dengan kemajuan dikurangi 5 % (

lima ) persen sebagai jaminan pemeliharaan.

b. Angsuran terakhir 5 % ( lima ) persen darinilai kontrak yang

dibayarkan setelah masa pemeliharaan selesai yang telah

dinyatakan dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan

(FHO) atau dapat dibayar dengan menyerahkan jaminan

pemeliharaan dari Bank umum atau perusahaan asuransi

yang mempunyai program surety bond (ganti rugi) sebesar

5% (lima) persen dari nilai jaminan pemeliharaan yang

dibayarkan.

c. Uang muka diperhitungkan berangsur-angsur secara merata

pada tahap-tahap pembayaran sesuai dengan Surat

Perjanjian/Kontrak dengan ketetuan bahwa uang muka

tersebut selambat-lambatnya harus lunas pada saat

pekerjaan mencapai seratus persen.

- Bahwa selanjutnya setelah dana tersebut masuk kerekening PT.

Orbit Perkasa, atas kuasa direktur lalu saksi Syaf Tiazir mencairkan

dana tersebut dan menyerahkan kepada saksi Muhammad

Afrizal sebesar Rp. 356.316.727 ( tiga ratus lima puluh enam juta

Page 66: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 66 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

tiga ratus enam belas ribu tujuh ratus dua puluh tujuh rupiah )

setelah di potong fee untuk perusahaan sebesar Rp. 25.000.000 (

dua puluh lima juta rupiah ) dan dari fee tersebut saksi Syaf Tiazir

menyerahkan dana tersebut kepada terdakwa sebesar Rp.

3.000.000,- ( tiga juta rupiah ) sedangkan sisanya sebesar Rp.

593.860.000,- (lima ratus sembila puluh tiga juta delapan ratus

enam puluh rupiah), atas kesepakatan bersama antara Syaf

Tiazair, Muhammad Afrizal dan Ahmad Azhari, dana tersebut di

simpan di rekening pribadi Syaf Tiazir, merupakan komisaris PT.

Orbit Perkasa, selanjutnya tanpa sepengetahuan saksi Ahmad

Azhari selaku PPTK kegiatan dana sebesar Rp. 268.000.000 ( dua

ratus enam puluh delapan juta rupiah ) kembali di serahkan Syaf

Tiazir kepada Muhammad Afrizal, lalu dari sisa dana tersebut

kemuidan Syaf Tiazir atas permintaan Muhammad Afrizal

menyerahkan dana sebesar Rp.150.000.000,- ( seratus

lima puluh juta rupiah ) secara bertahap dan sisanya sebesar Rp,

175.000.000 ( seratus tujuh puluh lima juta ) yang terdapat di

dalam rekening pribadi Syaf Tiazir di gunakan untuk kepentingan

Syaf Tiazir.

- Bahwa berdasarkan laporan hasil pemerikasaan pekerjaan

percetakan sawah tahap I tahun anggaran 2009 lokasi kec.

Singkep barat Kab. Lingga oleh Prof. Dr. Ir. Sugeng Wiyono, MMT.,

Ahli Fakultas Teknik Universitas Islam Riau tanggal 23 Agustus 2010

menyimpulkan bahwa :

- Hasil pekerjaan belum bisa dinyatakan sawah

- Berdasarkan pasal 4 kontrak, maka kontrak ini adalah jenis

kontrak harga satuan.

- Bobot yang di kerjakan 37,278 % sebagimana analis terlampir.

- Jika pekerjaan di laksanakan sebagimana yang tertera dalam

item pekerjaan, maka lahan tersebut masih belum bisa

menjadi lahan sawah karena masih memerlukan saluran irigasi

atau drainase serta pematang /tanggul-tanggul air.

Page 67: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 67 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Perbuatan terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam

dalam Pasal 9 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Sebagaimana Telah Diubah Dan

Ditambah Dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang

Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) KUHP.

Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum dengan Surat

Tuntutannya tertanggal 23 April 2012 No.Reg.Perk : PDS-

03/DBS/Ft.1/12/2012, pada pokoknya menuntut agar Majelis Hakim

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Tanjung Pinang

memutuskan :

1. Menyatakan terdakwa Mulyani bersalah melakukan tindak pidana

korupsi yang dilakukan secara bersama-sama dengan, Syaf Tiazir,

Muhammad Afrizal, Deddy Zulfriady Noor, Sularso, Ir. Ronny Suryandito

dan Ahmad Azhari, SP (terdakwa dalam berkas perkara tersendiri yang

di sidangkan secara terpisah / displit) sebagaimana diatur dan

diancam pidana pasal 3 jo Pasal 18 huruf b Undang-Undang RI No.

31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang

telah diubah dengan Undang-Undang RI No. 20 tahun 2001 tentang

Perubahan Atas Undang-Undang RI No. 31 tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat 1 ke-1

KUHPidana ( dalam dakwaan pertama Subsidiair ) ;

2. Menuntut pidana terhadap terdakwa Mulyani dengan pidana penjara

selama 2 ( dua ) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam

tahanan dengan perintah agar terdakwa tetap ditahan rutan ;

3. Menuntut pidana denda sebesar Rp. 50.000.000,- ( lima puluh juta

rupiah) subsidair 3 ( tiga ) bulan kurungan ;

4. Menyatakan barang bukti berupa :

1. Rekening Koran atas nama M. Afrizal Nomor : 125-2-101170

Bank Riau Cabang Dado Singkep ;

Page 68: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 68 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

2. Buku tabungan atas nama M. Afrizal Nomor : 125-2-101170

Bank Riau Cabang Dado Singkep ;

3. Rekening Koran atas nama Syaf Tiazir Nomor : 103-21-12724

Bank Riau Cabang Tanjungpinang ;

4. Buku tabungan atas nama Syaf Tiazir Nomor : 103-21-12724

Bank Riau Cabang Tanjungpinang ;

5. Rekening Koran atas nama Bhakti Perkasa CV. Nomor : 103-

08-10700 Bank Riau Cabang Tanjungpinang ;

6. Rekening Koran atas nama PT. Orbit Perkasa Nomor : 103-

08-10440 Bank Riau Cabang Tanjungpinang ;

7. Laporan Progres 50 % pekerjaan kegiatan program

peningkatan produksi pertanian / perkebunan / penyedia

sarana produksi pertanian / peternakan pekerjaan

pengawasan percetakan sawah I ( Dak Non DR 2009 ),

percetakan sawah II, irigasi, pembersihan sungai ( Dak Non

DR 2009 ) dan kosntruksi jaringan irigasi ( Dak Non DR 2009 )

kabupaten Lingga ;

8. Laporan Progres 100 % pekerjaan kegiatan program

peningkatan produksi pertanian / perkebunan / penyedia

sarana produksi pertanian / peternakan pekerjaan

pengawasan percetakan sawah I ( Dak Non DR 2009 ),

percetakan sawah II, irigasi, pembersihan Sungai ( Dak Non

DR 2009 ) dan kosntruksi jaringan irigasi ( Dak Non

DR 2009 ) kabupaten Lingga ;

9. Surat perjanjian pemborongan pekerjaan nomor : 08 / PL-

KONS. PWT / SPPP / DAK Non DR / 2009 tanggal 10 Juli 2009

pekerjaan pengawasan percetakan sawah I (Dak Non DR

2009), percetakan sawah II, irigasi, pembersihan sungai

(Dak Non DR 2009) dan kosntruksi jaringan irigasi (Dak Non

DR 2009) kabupaten Lingga antara pejabat pembuat

komitmen Dinas Pertanian dan perkebunan Kabupaten

Lingga dengan CV. Acksono Reka Cipta

Consultan ;

Page 69: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 69 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

10. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)

Nomor : 4050/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 16 Desember 2009 ;

11. Surat pernyataan kemajuan SPP-LS Nomor : 090 / SPP / LS /

2.01.01 / XII / 2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

12. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Permintaan Pembayaran ( SPP)

(Model SPP - 1), (Model SPP – 2), (Model SPP-3) nomor : 090 /

SPP / LS / 2.01.01 / XII / 2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

13. Asli 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayaran (SPPM)

nomor : 090/SPM/2.01.01/XII/09 tanggal 15 Desember 2009 ;

14. Kwitansi Untuk pembayaran 70 % pekerjaan Pengawasan

Percetakan sawah I ( Dak Non DR 2009 ), percetakan

sawah II, Irigasi, Pembersihan sungai, ( Dak Non DR 2009 )

dan konstruksi jaringan irigasi ( Dak Non DR 2009)

Kabupaten Lingga ;

15. Foto Copy Berita acara pemeriksaan pekerjaan nomor : 08

/ PL-KONS. PWT / BA-PP / DAK Non DR / 2009 tanggal 9

Desember 2009 ;

16. Photo Copy Berita acara penyerahan Barang nomor :

08/PL-KONS.PWT/BA-PSP/DAK Non DR/2009 tanggal 10

Desember 2009 ;

17. Photo Copy Berita acara Penerimaan Barang nomor :

08/PL-KONS.PWT/BA-PENBAR/DAK Non DR/2009 tanggal 10

Desember 2009 ;

18. Photo Copy Berita acara pernyataan selesai Pekerjaan

nomor : 08/PL-KONS.PWT/BA-PSP/DAK Non DR/2009 tanggal

09 Desember 2009 ;

19. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)

Nomor : 4933/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 28 Desember 2009 ;

20. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Permintaan Pembayaran ( SPP)

(Model SPP - 1), ( Model SPP – 2 ), ( Model SPP-3) nomor :

098/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

21. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Membayaran (SPPM)

nomor : 098/SPM/2.01.01/XII/09 tanggal 15 Desember 2009 ;

Page 70: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 70 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

22. Kwitansi Untuk pembayaran 100 % pekerjaan Pengawasan

Percetakan sawah I (Dak Non DR 2009), percetakan sawah

II, Irigasi, Pembersihan sungai, ( Dak Non DR 2009 ) dan

konstruksi jaringan irigasi ( Dak Non DR 2009) Kabupaten

Lingga ;

23. Photo Copy Berita acara pemeriksaan pekerjaan nomor :

09/PL-KONS.PWT/BA-PP/DAK Non DR/2009 tanggal 14

Desember 2009 ;

24. Photo Copy Berita acara Penerimaan Barang nomor :

09/PL-KONS.PWT/BA-PENBAR/DAK Non DR/2009 tanggal 14

Desember 2009 ;

25. Photo Copy Berita acara pernyataan selesai Pekerjaan

nomor : 09/PL-KONS.PWT/BA ;

26. Photo Copy Berita acara penyerahan Barang nomor :

09/PL-KONS.PWT/BA-PSP/DAK Non DR/2009 tanggal 14

Desember 2009 ;

27. Laporan akhir konsultan perencana CV. Mitra Riau Lestari

program Peningkatan produksi pertanian/perkebunan

kegiatan penyediaan sarana produksi pertanian

/peternakan (Dak Non DR 2009) pekerjaan percetakan

sawah tahap I lokasi Desa Kuala Raya Kec. Singkep Barat

Kabupeten Lingga ;

28. Presentase detail desain daerah irigasi Kuala Raya Singkep ;

29. Photo Copy 1 ( satu ) lembar salinan peraturan menteri

keuangan nomor : 171.1/PMK.07/2008 tentang penetapan

alokasi dana alokasi khusus tahun anggaran 2009 tanggal

13 November 2008 ;

30. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)

Nomor : 2639/SP2D/LS/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 ;

31. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Permintaan Pembayaran ( SPP)

(Model SPP - 1), (Model SPP – 2), (Model SPP-3) nomor :

067/SPP/LS/2.01.01/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 ;

32. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Membayaran ( SPPM )

nomor : 067/SPM/2.01.01/X/09 tanggal 26 Oktober 2009 ;

Page 71: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 71 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

33. Kwitansi untuk pembayaran uang muka 20 % pekerjaan

Percetakan Sawah tahap I Dinas Pertanian dan

Perkebunan Kab. Lingga ;

34. Berita Acara Pembayaran No.05 / BAP-KEG. TAN/DPP_TAN

/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 ;

35. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan ;

36. Dana (SP2D) Nomor : 4582/SP2D/LS/X/II2009 tanggal 23

Desember 2009.Asli 1 ( satu ) lembar Surat Permintaan

Pembayaran ( SPP) ( Model SPP - 1), ( Model SPP – 2 ), (

Model SPP-3) nomor : 096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal

15 Desember 2009 ;

37. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Membayaran ( SPPM )

nomor : 096/SPM/2.01.01/XII/09 tanggal 16 Desember 2009 ;

38. Kwitansi untuk pembayaran 100 % pekerjaan Percetakan

sawah tahap I Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab.

Lingga ;

39. Berita acara kemajuan pekerjaan No.250/bakp/dpp-

tan/2009/008 TANGGAL 15 Desember 2009 ;

40. Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor :

250/BAPP/DPP-TAN/2009/005 tanggal 15 Desember 2009

41. Berita Acara Penyerahan Pekerjaan Nomor : 250/BASP/DPP-

TAN/2009/005 tanggal 15 Desember 2009 ;

42. Berita Acara Pembayaran Nomor : 12/BAP-KEG.TAN/DPP-

TAN/XII/2009 tanggal 26 Oktober 2009 ;

43. Photo Copy 1 ( satu ) rangkap Dokumen pelaksanaan

anggaran satuan kerja perangkat daerah ( DPA SKPD )

dinas pertanian dan perkebunan (2.01.01) nomor :

0032/DPA/II/2009 tanggal 3 Februari 2009 tahun anggaran

2009 ;

44. Photo Copy 1 ( satu ) lembar Keputusan Bupati Lingga

Nomor : 86/KPTS/IV/2008 tanggal 11 April 2008 tentang

penunjukan kelompok tani penerima kegiatan percetakan

sawah pada program pengembangan otonomi daerah

Page 72: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 72 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

(DAK Pertanian ) pemerintahan kabupaten lingga tahun

anggaran 2008 ;

45. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan Bupati Lingga Nomor :

116/KPTS/IV/2009 tanggal 08 April 2009 tentang penunjukan

Pengguna Anggaran, bendahara Penerima, Bendahara

pengeluaran dan pembantu bendahara pengeluaran di

lingkungan pemerintah Kabupaten Lingga tahun anggaran

2009 ;

46. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan Bupati Lingga Nomor :

87/KPTS/II/2009 tanggal 26 Februari tentang pejabat yang

di beri kewenangan untuk menandatangani surat perintah

pembayaran ( SPM ), surat pertanggungjawaban ( SPJ )

dan menguji surat permintaan pembayaran ( SPP) tahunan

anggaran 2009 pada satuan kerja perangkat daerah

kebupaten lingga ;

47. Asli 1 ( satu ) rangkap Kesepekatan tanggal 15 Desember

2009 antara pihak pertama yakni Mulyani dengan jabatan

Direktur PT.Orbit Perkasa dan pihak kedua yakni DR.

Zulfriady Noor, M.Si dengan jabatan Kepala Dinas Pertanian

dan perkebunan Kab. Lingga ( pengguna anggaran TA.

2009 ) yang di saksikan oleh Ronny, SP ( pengawas

lapangan / Inspektor), Ahmad Azhari, SP ( pelaksana

kegiatan ) dan Sulaso ( Pejabat Pembuat Komotmen

) ;

48. Garansi Bank Nomor : 0565/B/BG/2009 tanggal 27 Oktober

2009 ;

49. Jaminan uang muka Reg No : 076340 tanggal 16

september 2009 ;

50. Photo Copy Surat nomor : 520/DPP-Tan/2009 228 tanggal 27

juli 2009 perihal permintaan lelang ;

51. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan kepala Dinas pertanian

dan perkebunan Kabupaten Lingga Nomor :

Kpts.03/027/DPP/2009 tanggal ( tindak bertanggal ) bulan

Maret 2009 tentang penunjukan / pengangkatan pejabat

Page 73: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 73 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

pelaksana teknis kegiatan (PPTK) dan staf administrasi

kegiatan di lingkungan dinas pertanian dan perkebunan

kabupaten Lingga tahun anggaran 2009 ;

52. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan kepala Dinas pertanian dan

perkebunan kabupaten Lingga Nomor : Kpts.11/057-

DPP/2009 tanggal ( tindak bertanggal ) bulan April 2009

tentang penetapan panitia pemeriksaan barang/jasa di

lingkungan dinas pertanian dan perkebunan kabupaten

Lingga tahun anggaran 2009 ;

53. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan kepala Dinas pertanian dan

perkebunan kabupaten Lingga Nomor :

Kpts.02/027/DPP/2009 tanggal 04 Maret 2009 tentang

penunjukan / pengangkatan serta penetapan pejabat

pembuat komitmen (PPK) di Lingkungan Dinas Pertanian

dan Perkebunan Kabupaten Lingga tahun anggaran 2009 ;

54. 1 (satu) Rangkap Asli kontrak Nomor : 04/SPPP/DPP-

TAN/IX/2009 tangggal 17 September 2009 antara penjabat

pembuat komitmen program kegiatan produksi pertanian /

perkebunan/penyedia sarana produksi

pertanian/perkebunan Dinas Pertanian dan perkebunan

Kabupaten Lingga dengan PT. Orbit Perkasa pekerjaan

percetakan sawah Tahap I ;

55. Dokumen lelang program peningkatan produksi pertanian /

perkebunan kegiatan penyediaan sarana produksi

pertanian / peternakan ( DAK non DR 2009 ) pekerjaan

percetakan sawah tahap I lokasi Desa Kuala Raya Kec.

Singkep Barat Kab. Lingga ;

56. Dokumen penawaran program / kegiatan peningkatan

produksi pertanian /perkebunan / penyedia sarana

produksi pertanian / perkebunan pekerjaan percetakan

sawah tahap II ;

57. Keputusan Bupati Lingga Nomor : 02/KPTS/I/2009 tanggal 05

Januari 2009 tentang pembentukan unit pengadaan

barang / jasa ( UPBJ ) kegiatan – kegiatan pengadaan

Page 74: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 74 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

barang dan jasa di lingkungan pemerintahan kabupaten

lingga tahun anggaran 2009 ;

58. 1 (satu ) Rangkap asli Surat permintaan lelang nomor :

520/DPP-Tan/2009/228 tanggal 27 Juli 2009 ;

59. Photo Copy pengumuman lelang pada Koran sijori Mandiri

tanggal 5 Agustus 2009 ;

Dipergunakan dalam perkara lain atas nama Terdakwa Syaf

Tiazir ;

5. Menetapkan agar terdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp.5.000,- (lima ribu rupiah) ;

Menimbang, bahwa Penasehat Hukum Terdakwa dengan nota

pembelaannya tertanggal 30 April 2012, pada pokoknya menyatakan

sebagai berikut :

1. Menyatakan kesalahan Terdakwa Mulyani atas perbuatan yang

didakwakan tidak terbukti secara sah dan meyakinkan ;

2. Membebaskan Terdakwa oleh karena itu dari semua dakwaan Penuntut

Umum;

3. Menyatakan memulihkan hak Terdakwa dalam kemampuan,

kedudukan dan harkat serta martabatnya;

4. Membebankan biaya perkara kepada Negara;

Menimbang, bahwa Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Tanjung Pinang dengan putusannya tanggal 30 Mei

2012 Nomor : 09/PID.SUS/2012/TIPIKOR/PN.TPI, telah menjatuhkan putusan

yang amarnya sebagai berikut :

• Menyatakan bahwa Terdakwa Mulyani telah terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana KORUPSI YANG

DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA ;

• Menjatuhkan pidana kepada terdakwa Terdakwa Mulyani, dengan

pidana penjara selama 4 (empat) Tahun dan pidana denda sebesar

Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah), dengan ketentuan apabila

pidana denda tersebut tidak dibayar oleh terdakwa maka akan

diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan ;

Page 75: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 75 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

• Menetapkan agar masa penahanan yang telah dijalani oleh terdakwa

dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;

• Memerintahkan agar terdakwa tetap berada dalam tahanan ;

• Menetapkan barang bukti berupa :

1. Rekening Koran atas nama M. Afrizal No.125-2-101170 Bank

Riau Cabang Dado Singkep ;

2. Buku tabungan atas nama M. Afrizal No. 125-2-101170 Bank

Riau Cabang Dado Singkep ;

3. Rekening Koran atas nama Syaf Tiazir No.103-21-12724 Bank

Riau Cabang Tanjungpinang ;

4. Buku tabungan atas nama Syaf Tiazir No.103-21-12724 Bank

Riau Cabang Tanjungpinang ;

5. Rekening Koran atas nama Bhakti Perkasa CV. No. 103-08-

10700 Bank Riau Cabang Tanjungpinang ;

6. Rekening Koran atas nama PT. Orbit Perkasa No. 103-08-

10440 Bank Riau Cabang Tanjungpinang ;

7. Laporan Progres 50 % pekerjaan kegiatan program

peningkatan produksi pertanian / perkebunan / penyedia

sarana produksi pertanian / peternakan pekerjaan

pengawasan percetakan sawah I (Dak Non DR 2009),

percetakan sawah II, irigasi, pembersihan sungai (Dak Non

DR 2009) dan kosntruksi jaringan irigasi ( Dak Non DR 2009 )

kabupaten Lingga ;

8. Laporan Progres 100 % pekerjaan kegiatan program

peningkatan produksi pertanian / perkebunan / penyedia

sarana produksi pertanian / peternakan pekerjaan

pengawasan percetakan sawah I (Dak Non DR 2009),

percetakan sawah II, irigasi, pembersihan sungai ( Dak

Non DR 2009 ) dan kosntruksi jaringan irigasi ( Dak Non DR

2009 ) kabupaten Lingga .

9. Surat perjanjian pemborongan pekerjaan Nomor 08 / PL-

KONS.PWT / SPPP / DAK Non DR / 2009 tanggal 10 Juli 2009

pekerjaan pengawasan percetakan sawah I ( Dak Non DR

2009 ), percetakan sawah II, irigasi, pembersihan sungai (

Page 76: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 76 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Dak Non DR 2009 ) dan kosntruksi jaringan irigasi ( Dak Non

DR 2009 ) kabupaten Lingga antara pejabat pembuat

komitmen Dinas Pertanian dan perkebunan Kabupaten

Lingga dengan CV. Acksono Reka Cipta Consultan ;

10. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)

Nomor 4050/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 16 Desember 2009 ;

11. Surat pernyataan kemajuan SPP-LS Nomor 090 / SPP / LS /

2.01.01 / XII / 2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

12. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Permintaan Pembayaran (

SPP) (Model SPP - 1), (Model SPP – 2), (Model SPP-3) Nomor

090/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 14 Desember 2009 .

13. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Membayaran

(SPPM) Nomor 090/SPM/2.01.01/XII/09 tanggal 15 Desember

2009 ;

14. Kwitansi Untuk pembayaran 70 % pekerjaan Pengawasan

Percetakan sawah I ( Dak Non DR 2009 ), percetakan sawah

II, Irigasi, Pembersihan sungai, ( Dak Non DR 2009 ) dan

konstruksi jaringan irigasi (Dak Non DR 2009) Kabupaten

Lingga ;

15. Foto Copy Berita acara pemeriksaan pekerjaan No. 08 / PL -

KONS.PWT / BA-PP / DAK Non DR / 2009 tanggal 9 Desember

2009.

16. Photo Copy Berita acara penyerahan Barang No.08 / PL -

KONS.PWT / BA-PSP / DAK Non DR / 2009 tanggal 10

Desember 2009.

17. Photo Copy Berita acara Penerimaan Barang No. 08/PL-

KONS.PWT/BA-PENBAR/DAK Non DR/2009 tanggal 10

Desember 2009.

18. Photo Copy Berita acara pernyataan selesai Pekerjaan No.

08/PL-KONS.PWT/BA-PSP/DAK Non DR/2009 tanggal 09

Desember 2009 ;

19. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)

No. 4933/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 28 Desember 2009 ;

Page 77: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 77 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

20. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Permintaan Pembayaran (

SPP) (Model SPP - 1), (Model SPP – 2), (Model SPP-3) No.

098/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

21. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Membayaran (

SPPM ) Nomor 098/SPM/2.01.01/XII/09 tanggal 15 Desember

2009 ;

22. Kwitansi Untuk pembayaran 100 % pekerjaan Pengawasan

Percetakan sawah I ( Dak Non DR 2009 ), percetakan sawah

II, Irigasi, Pembersihan Sungai, ( Dak Non DR 2009 ) dan

konstruksi jaringan irigasi ( Dak Non DR 2009) Kabupaten

Lingga ;

23. Photo Copy Berita acara pemeriksaan pekerjaan No. 09/PL-

KONS.PWT/BA-PP/DAK Non DR/2009 tanggal 14 Desember

2009 ;

24. Photo Copy Berita acara Penerimaan Barang No. 09 / PL -

KONS.PWT / BA-PENBAR / DAK Non DR/2009 tanggal 14

Desember 2009 ;

25. Photo Copy Berita acara pernyataan selesai Pekerjaan

No.09/PL-KONS.PWT/BA-PSP/DAK Non DR/2009 tanggal 14

Desember 2009 ;

26. Photo Copy Berita acara penyerahan Barang No. 09 / PL -

KONS.PWT / BA-PSP / DAK Non DR / 2009 tanggal 14

Desember 2009 ;

27. Laporan akhir konsultan perencana CV. Mitra Riau Lestari

program Peningkatan produksi pertanian/perkebunan

kegiatan penyediaan sarana produksi pertanian

/peternakan (Dak Non DR 2009) pekerjaan percetakan

sawah tahap I lokasi desa Kuala raya kec. Singkep Barat

Kabupeten Lingga ;

28. Pesentase detail desain daerah irigasi Kuala Raya Singkep ;

29. Photo Copy 1 ( satu ) lembar salinan peraturan menteri

keuangan Nomor 171.1/PMK.07/2008 tentang penetapan

alokasi dana alokasi khusus tahun anggaran 2009 tanggal 13

November 2008 ;

Page 78: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 78 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

30. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)

No. 2639/SP2D/LS/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 ;

31. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Permintaan Pembayaran (SPP)

(Model SPP - 1), ( Model SPP – 2), (Model SPP-3) No.

067/SPP/LS/2.01.01/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 ;

32. Asli 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayaran (SPPM) No.

067/SPM/2.01.01/X/09 tanggal 26 Oktober 2009 ;

33. Kwitansi untuk pembayaran uang muka 20 % pekerjaan

Percetakan sawah tahap I Dinas Pertanian dan Perkebunan

Kab. Lingga ;

34. Berita Acara Pembayaran No. 05/BAP-

KEG.TAN/DPP_TAN/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 ;

35. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan ;

36. Dana (SP2D) No. 4582/SP2D/LS/X/II2009 tanggal 23 Desember

2009. Asli 1 (satu) lembar Surat Permintaan Pembayaran

(SPP) (Model SPP - 1), (Model SPP – 2), (Model SPP-3)

No.096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 15 Desember 2009 ;

37. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Membayaran ( SPPM ) No.

096/SPM/2.01.01/XII/09 tanggal 16 Desember 2009 ;

38. Kwitansi untuk pembayaran 100 % pekerjaan Percetakan

sawah tahap I Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga

;

39. Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor 250/BAKP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009.Berita acara

Pemeriksaan pekerjaan No.250/BAPP/DPP-TAN/2009/005

tanggal 15 Desember 2009 ;

40. Berita acara Penyerahan pekerjaan No. 250/BASP/DPP-

TAN/2009/005 tanggal 15 Desember 2009 ;

41. Berita Acara Pembayaran No.12/BAP-KEG.TAN/DPP-

TAN/XII/2009 tanggal 26 Oktober 2009 ;

42. Photo Copy 1 ( satu ) rangkap Dokumen pelaksanaan

anggaran satuan kerja perangkat daerah ( DPA SKPD ) dinas

pertanian dan perkebunan (2.01.01) No. 0032/DPA/II/2009

tanggal 3 Februari 2009 tahun anggaran 2009 ;

Page 79: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 79 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

43. Photo Copy 1 (satu) lembar Keputusan Bupati Lingga No. 86

/ KPTS / IV / 2008 tanggal 11 April 2008 tentang penunjukan

kelompok tani penerima kegiatan percetakan sawah pada

program pengembangan otonomi daerah (DAK Pertanian)

pemerintahan Kabupaten Lingga tahun anggaran 2008 ;

44. Asli 1 (satu) lembar Keputusan Bupati Lingga No.116 / KPTS /

IV / 2009 tanggal 08 April 2009 tentang penunjukan

Pengguna Anggaran, bendahara Penerima, Bendahara

pengeluaran dan pembantu bendahara pengeluaran di

lingkungan pemerintah Kabupaten Lingga tahun anggaran

2009 ;

45. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan Bupati Lingga No. 87 / KPTS /

II / 2009 tanggal 26 Februari tentang pejabat yang di beri

kewenangan untuk menandatangani surat perintah

pembayaran (SPM), surat pertanggungjawaban ( SPJ ) dan

menguji surat permintaan pembayaran (SPP) tahunan

anggaran 2009 pada satuan kerja perangkat daerah

Kabupaten Lingga ;

46. Asli 1 ( satu ) rangkap Kesepekatan tanggal 15 Desember

2009 antara pihak pertama yakni Mulyani dengan jabatan

Direktur PT. Orbit Perkasa dan pihak kedua yakni DR. Zulfriady

Noor, M.Si dengan jabatan Kepala Dinas Pertanian dan

perkebunan Kab. Lingga ( Pengguna Anggaran TA. 2009 )

yang di saksikan oleh Ronny, SP., ( pengawas lapangan /

Inspektor), Ahmad Azhari, SP., (pelaksana

kegiatan) dan Sulaso (Pejabat Pembuat Komitmen) ;

47. Garansi Bank No. 0565/B/BG/2009 tanggal 27 Oktober 2009 ;

48. Janiman uang muka Reg No : 076340 tanggal 16 september

2009 ;

49. Photo Copy Surat No. 520/DPP-Tan/2009 228 tanggal 27 juli

2009 perihal permintaan lelang ;

50. Asli 1 (satu) lembar Keputusan kepala Dinas pertanian dan

perkebunan kabupaten Lingga No.Kpts. 03 / 027 / DPP / 2009

tanggal (tindak bertanggal ) bulan Maret 2009 tentang

Page 80: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 80 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

penunjukan / pengangkatan pejabat pelaksana teknis

kegiatan (PPTK) dan staf administrasi kegiatan di lingkungan

Dinas Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Lingga tahun

anggaran 2009 ;

51. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan kepala Dinas pertanian dan

perkebunan Kabupaten Lingga Nomor Kpts.11/057-DPP/2009

tanggal (tindak bertanggal) bulan April 2009 tentang

penetapan panitia pemeriksaan barang/jasa di lingkungan

dinas pertanian dan perkebunan kabupaten Lingga tahun

anggaran 2009 ;

52. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan kepala Dinas pertanian dan

perkebunan Kabupaten Lingga No.Kpts.02/027/DPP/2009

tanggal 04 Maret 2009 tentang penunjukan / pengangkatan

serta penetapan pejabat pembuat komitmen (PPK) di

lingkungan Dinas pertanian dan Perkebunan Kabupaten

Lingga tahun anggaran 2009 ;

53. 1 (satu) Rangkap Asli kontrak No. 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009

tangggal 17 September 2009 antara penjabat pembuat

komitmen program kegiatan produksi pertanian /

perkebunan / penyedia sarana produksi pertanian /

perkebunan Dinas Pertanian dan perkebunan Kabupaten

Lingga dengan PT. Orbit Perkasa pekerjaan percetakan

sawah Tahap I ;

54. Dokumen lelang program peningkatan produksi pertanian /

perkebunan kegiatan penyediaan sarana produksi

pertanian / peternakan ( DAK non DR 2009 ) pekerjaan

percetakan sawah tahap I lokasi Desa Kuala Raya Kec.

Singkep Barat Kab. Lingga ;

55. Dokumen penawaran program / kegiatan peningkatan

produksi pertanian /perkebunan / penyedia sarana produksi

pertanian / perkebunan pekerjaan percetakan sawah tahap

II ;

56. Keputusan Bupati Lingga No.02/KPTS/I/2009 tanggal 05

Januari 2009 tentang pembentukan unit pengadaan barang

Page 81: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 81 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

/ jasa ( UPBJ ) kegiatan-kegiatan pengadaan barang dan

jasa di lingkungan Pemerintahan Kabupaten Lingga tahun

anggaran 2009 ;

57. 1 (satu ) Rangkap asli Surat permintaan lelang No. 520/DPP-

Tan/2009/228 tanggal 27 Juli 2009 ;

58. Photo Copy pengumuman lelang pada Koran sijori Mandiri

tanggal 5 Agustus 2009 ;

59. Laporan hasil audit dalam rangka perhitungan kerugian

Negara atas Dugaan Tindak Pidana Korupsi pada Proyek

Pencetakan Sawah Tahap I di Desa Kuala Raya Kecamatan

Singkep Barat Kabupaten Lingga pada Dinas Pertanian dan

perkebunan Lingga Tahun anggaran 2009 No.SR-482 / PW04

/ 5 / 2010 tanggal 12 Oktober 2010 ;

60. I ( satu ) rangkap Laporan Hasil pemeriksaan pekerjaan

percetakan sawah tahap I tahun anggaran 2009 lokasi Kec.

Singkep Barat Kab. Lingga ( ahli Fakultas Teknik Universitas

Islam Riau ) tanggal 23 Agustus 2010 ;

Di kembalikan kepada yang berhak melalui Kepala Dinas Pertanian

dan Perkebunan Kab. Lingga ;

• Membebani terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar

Rp.5.000,- (lima ribu rupiah) ;

Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, Terdakwa

menyatakan banding sebagaimana ternyata dari;

- Surat dari Rumah Tahanan Negara Kelas I Tanjung Pinang tanggal 4 Juni

2012 No.W27.PAS-4.PK.01.01.509 Hal : Permohonan Banding Tahanan

An.Mulyani yang ditandatangani Kasi Pelayanan Tahanan yang

ditujukan kepada Ketua Pengadilan Negeri Tanjung Pinang;

- Surat yang dibuat oleh Terdakwa tertanggal 6 Juni 2012, perihal

Permohonan banding yang ditujukan kepada Ketua Pengadilan

Negeri Tipikor Tanjung Pinang ;

- Akta Pernyataan Banding yang dinyatakan melalui Lembaga

Pemasyarakatan /Rutan setempat, Akta Banding Nomor :

10/PID.SUS/2012/TIPIKOR.PN.TPI, yang dibuat dan ditandatangani oleh

Page 82: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 82 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Panitera/Sekretaris Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Tanjung Pinang tertanggal 6 Juni 2012;

Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum juga menyatakan

banding terhadap Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Tanjung Pinang tanggal 30 Mei 2012 Nomor :

09/PID.SUS/2012/TIPIKOR.PN.TPI, sebagaimana ternyata dari Akta

Permintaan Banding No.09/Akta.Pid.Sus.Bdg/2012/TIPIKOR.PN.TPI, yang

dibuat oleh Panitera/Sekretaris Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Tanjung Pinang tertanggal 6 Juni 2012;

Menimbang, bahwa Pernyataan Banding oleh Terdakwa telah

diberitahukan kepada Jaksa Penuntut Umum tanggal 6 Juni 2012

sebagaimana ternyata dari Relas Pemberitahuan Pernyataan Banding

kepada Jaksa/Penuntut Umum yang dibuat oleh Jurusita pengganti

tanggal 6 Juni 2012, dan juga pernyataan banding oleh Jaksa/Penuntut

Umum telah diberitahukan kepada Terdakwa tertanggal 6 Juni 2012;

Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirimkan kepada

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Pekanbaru,

telah diberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Jaksa/Penuntut Umum

untuk mempelajari berkas perkara (inzage) terhitung sejak tanggal 24 Juli

2012 sampai dengan tanggal 30 Juli 2012 selama 7 (tujuh) hari;

Menimbang, bahwa sampai perkara ini diperiksa di Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Pekanbaru, ternyata baik

Terdakwa maupun Jaksa/Penuntut Umum tidak ada mengajukan Memori

Banding;

Menimbang, bahwa permintaan pemeriksaan perkara ini ditingkat

banding telah diajukan dalam tenggang waktu dan cara serta syarat-

syarat yang ditentukan Undang-Undang, maka permintaan banding

tersebut secara formal dapat diterima;

Menimbang, bahwa adalah setelah Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Tinggi Pekanbaru mempelajari dengan seksama

berkas perkara dan turunan resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Tanjung Pinang tanggal 30 Mei 2012

Page 83: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 83 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Nomor :09/PID.SUS/2012/TIPIKOR.PN.TPI, maka Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Tinggi Pekanbaru sependapat dengan

pertimbangan hukum Hakim Tingkat Pertama dalam putusannya bahwa

Terdakwa telah terbukti dengan sah dan meyakinkan melakukan tindak

pidana sebagaimana didakwakan kepadanya sebagaimana dalam

dakwaan Pertama Primair, dan pertimbangan hukum Hakim Tingkat

Pertama tersebut diambil alih dan dijadikan sebagai pertimbangan

Pengadilan Tingkat Banding sendiri dalam memutus perkara ini;

Menimbang, bahwa Hakim Tingkat Pertama dalam putusannya tidak

ada menjatuhkan pidana tambahan berupa pembayaran uang

pengganti , maka Hakim Tingkat Banding mempertimbangkan sebagai

berikut:

- bahwa keterangan saksi 15. SYAFTIAZIR yang didengar dibawah sumpah

dipersidangan ada menerangkan bahwa saksi ada menyerahkan lebih

kurang Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah) dari fee yang diperoleh saksi

dalam kejadian perkara , dan keterangan saksi ini dibenarkan oleh

Terdakwa dipersidangan;

- bahwa keterangan Terdakwa dipersidangan ada menyatakan

menerima uang Rp.2.000.000,- (dua juta rupiah) dari saksi 15. SYAFTIAZIR

melalui istrinya dan tidak diberitahu bahwa uang tersebut merupakan

fee atas peminjaman perusahaan dalam perkara ini;

Berdasarkan pertimbangan diatas, maka Hakim Pengadilan Tingkat

Banding berbeda pendapat dengan Hakim Tingkat Pertama dan oleh

karena itu Hakim Tingkat Banding akan menjatuhkan pidana tambahan

berupa pembayaran uang pengganti;

Menimbang, bahwa Hakim Tingkat Pertama dalam putusannya

mempertimbangkan “Perbuatan Terdakwa telah merugikan Keuangan

Negraa khususnya Keuangan Pemerintah Kabupaten Lingga” sebagai hal

yang memberatkan, maka Hakim Tingkat Banding tidak sependapat

dengan hal tersebut dengan alasan/adanya kerugian negara dalam

perbuatan Terdakwa bukan keadaan yang memberatkan bagi Terdakwa

tetapi adalah merupakan salah satu unsur dari tindak pidana korupsi yang

dilakukan oleh Terdakwa. Dengan demikian pertimbangan hal-hal yang

memberatkan dalam putusan Hakim Tingkat Pertama telah diperbaiki;

Page 84: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 84 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan –pertimbangan

diatas, maka Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Tanjung Pinang tanggal 30 Mei 2012 Nomor :

09/PID.SUS/2012/TIPIKOR/PN.TPI, harus diperbaiki dalam hal pidana

tambahan kepada Terdakwa untuk membayar uang pengganti sehingga

amar selengkapnya sebagaimana tersebut dibawah ini;

Menimbang, bahwa Terdakwa berada dalam tahanan sedang

tidak ada alasan untuk dikeluarkan dari tahanan, maka Terdakwa tetap

berada dalam tahanan;

Menimbang, bahwa Terdakwa dinyatakan bersalah dan dijatuhi

pidana, maka biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan dibebankan

kepada Terdakwa;

Mengingat ketentuan Pasal 21, 27, 193, 241, 242 KUHAP, Pasal 2

ayat(1) jo Pasal 18 Undang-Undang RI No.31 tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-Undang RI No.20 Tahun

2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang RI No. 31 Tahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke 1e

KUHP, dan ketentuan perundang-undangan lain yang berkenaan dengan

perkara ini :

M E N G A D I L I :

Menerima permintaan banding dari Terdakwa dan permintaan

banding dari Jaksa Penuntut Umum;

Memperbaiki putusan Pengadilan Negeri Tanjung Pinang tanggal 30

Mei 2012 Nomor : 09/PID.SUS/2012/TIPIKOR/PN.TPI, sekedar berupa

pembayaran uang pengganti sehingga amar selengkapnya sebagai

berikut:

• Menyatakan bahwa Terdakwa Mulyani telah terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana KORUPSI YANG

DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA ;

• Menjatuhkan pidana kepada terdakwa Terdakwa Mulyani, dengan

pidana penjara selama 4 (empat) Tahun dan pidana denda sebesar

Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah), dengan ketentuan apabila

Page 85: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 85 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

pidana denda tersebut tidak dibayar oleh terdakwa maka akan

diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan ;

● Menjatuhkan pidana tambahan kepada Terdakwa berupa

pembayaran uang pengganti yang jumlahnya sebesar Rp.3.000.000.-

(tiga juta rupiah) dengan ketentuan apabila tidak dibayar paling lama

dalam waktu 1 (satu) bulan sesudah putusan ini berkekuatan hukum

tetap, maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang

untuk menutupi uang pengganti tersebut dan apabila harta bendanya

tidak mencukupi maka dipidana dengan pidana penjara selama 1

(satu) bulan”;

• Menetapkan agar masa penahanan yang telah dijalani oleh terdakwa

dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;

• Memerintahkan agar terdakwa tetap berada dalam tahanan ;

• Menetapkan barang bukti berupa :

1. Rekening Koran atas nama M. Afrizal No.125-2-101170 Bank Riau

Cabang Dado Singkep ;

2. Buku tabungan atas nama M. Afrizal No. 125-2-101170 Bank Riau

Cabang Dado Singkep ;

3. Rekening Koran atas nama Syaf Tiazir No.103-21-12724 Bank Riau

Cabang Tanjungpinang ;

4. Buku tabungan atas nama Syaf Tiazir No.103-21-12724 Bank Riau

Cabang Tanjungpinang ;

5. Rekening Koran atas nama Bhakti Perkasa CV. No. 103-08-10700 Bank

Riau Cabang Tanjungpinang ;

6. Rekening Koran atas nama PT. Orbit Perkasa No. 103-08-10440 Bank

Riau Cabang Tanjungpinang ;

7. Laporan Progres 50 % pekerjaan kegiatan program peningkatan

produksi pertanian / perkebunan / penyedia sarana produksi

pertanian / peternakan pekerjaan pengawasan percetakan sawah I

(Dak Non DR 2009), percetakan sawah II, irigasi, pembersihan sungai

(Dak Non DR 2009) dan kosntruksi jaringan irigasi ( Dak Non DR 2009 )

kabupaten Lingga ;

8. Laporan Progres 100 % pekerjaan kegiatan program peningkatan

produksi pertanian / perkebunan / penyedia sarana produksi

Page 86: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 86 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

pertanian / peternakan pekerjaan pengawasan percetakan sawah I

(Dak Non DR 2009), percetakan sawah II, irigasi, pembersihan sungai

( Dak Non DR 2009 ) dan kosntruksi jaringan irigasi ( Dak Non DR

2009 ) kabupaten Lingga .

9. Surat perjanjian pemborongan pekerjaan Nomor 08 / PL-KONS.PWT /

SPPP / DAK Non DR / 2009 tanggal 10 Juli 2009 pekerjaan

pengawasan percetakan sawah I ( Dak Non DR 2009 ), percetakan

sawah II, irigasi, pembersihan sungai ( Dak Non DR 2009 ) dan

kosntruksi jaringan irigasi ( Dak Non DR 2009 ) kabupaten Lingga

antara pejabat pembuat komitmen Dinas Pertanian dan perkebunan

Kabupaten Lingga dengan CV. Acksono Reka Cipta Consultan ;

10. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor

4050/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 16 Desember 2009 ;

11. Surat pernyataan kemajuan SPP-LS Nomor 090 / SPP / LS / 2.01.01 / XII

/ 2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

12. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Permintaan Pembayaran ( SPP)

(Model SPP - 1), (Model SPP – 2), (Model SPP-3) Nomor

090/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 14 Desember 2009 .

13.Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Membayaran (SPPM)

Nomor 090/SPM/2.01.01/XII/09 tanggal 15 Desember 2009 ;

14.Kwitansi Untuk pembayaran 70 % pekerjaan Pengawasan Percetakan

sawah I ( Dak Non DR 2009 ), percetakan sawah II, Irigasi,

Pembersihan sungai, ( Dak Non DR 2009 ) dan konstruksi jaringan

irigasi (Dak Non DR 2009) Kabupaten Lingga ;

15. Foto Copy Berita acara pemeriksaan pekerjaan No. 08 / PL -

KONS.PWT / BA-PP / DAK Non DR / 2009 tanggal 9 Desember 2009.

16. Photo Copy Berita acara penyerahan Barang No.08 / PL -KONS.PWT /

BA-PSP / DAK Non DR / 2009 tanggal 10 Desember 2009.

17. Photo Copy Berita acara Penerimaan Barang No. 08/PL-

KONS.PWT/BA-PENBAR/DAK Non DR/2009 tanggal 10 Desember 2009.

18. Photo Copy Berita acara pernyataan selesai Pekerjaan No. 08/PL-

KONS.PWT/BA-PSP/DAK Non DR/2009 tanggal 09 Desember 2009 ;

19. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) No.

4933/SP2D/LS/XII/2009 tanggal 28 Desember 2009 ;

Page 87: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 87 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

20. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Permintaan Pembayaran ( SPP)

(Model SPP - 1), (Model SPP – 2), (Model SPP-3) No.

098/SPP/LS/2.01.01/XII/2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

21. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Membayaran ( SPPM )

Nomor 098/SPM/2.01.01/XII/09 tanggal 15 Desember 2009 ;

22. Kwitansi Untuk pembayaran 100 % pekerjaan Pengawasan

Percetakan sawah I ( Dak Non DR 2009 ), percetakan sawah II, Irigasi,

Pembersihan Sungai, ( Dak Non DR 2009 ) dan konstruksi jaringan

irigasi ( Dak Non DR 2009) Kabupaten Lingga ;

23. Photo Copy Berita acara pemeriksaan pekerjaan No. 09/PL-

KONS.PWT/BA-PP/DAK Non DR/2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

24. Photo Copy Berita acara Penerimaan Barang No. 09 / PL -KONS.PWT /

BA-PENBAR / DAK Non DR/2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

25. Photo Copy Berita acara pernyataan selesai Pekerjaan No.09/PL-

KONS.PWT/BA-PSP/DAK Non DR/2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

26. Photo Copy Berita acara penyerahan Barang No. 09 / PL - KONS.PWT

/ BA-PSP / DAK Non DR / 2009 tanggal 14 Desember 2009 ;

27. Laporan akhir konsultan perencana CV. Mitra Riau Lestari program

Peningkatan produksi pertanian/perkebunan kegiatan penyediaan

sarana produksi pertanian /peternakan (Dak Non DR 2009) pekerjaan

percetakan sawah tahap I lokasi desa Kuala raya kec. Singkep Barat

Kabupeten Lingga ;

28. Pesentase detail desain daerah irigasi Kuala Raya Singkep ;

29. Photo Copy 1 ( satu ) lembar salinan peraturan menteri keuangan

Nomor 171.1/PMK.07/2008 tentang penetapan alokasi dana alokasi

khusus tahun anggaran 2009 tanggal 13 November 2008 ;

30. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) No.

2639/SP2D/LS/X/2009 tanggal 26 Oktober 2009 ;

31. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Permintaan Pembayaran (SPP) (Model SPP

- 1), ( Model SPP – 2), (Model SPP-3) No. 067/SPP/LS/2.01.01/X/2009

tanggal 26 Oktober 2009 ;

32. Asli 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayaran (SPPM) No.

067/SPM/2.01.01/X/09 tanggal 26 Oktober 2009 ;

Page 88: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 88 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

33. Kwitansi untuk pembayaran uang muka 20 % pekerjaan Percetakan

sawah tahap I Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga ;

34. Berita Acara Pembayaran No. 05/BAP-KEG.TAN/DPP_TAN/X/2009

tanggal 26 Oktober 2009 ;

35. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Pencairan ;

36. Dana (SP2D) No. 4582/SP2D/LS/X/II2009 tanggal 23 Desember 2009.

Asli 1 (satu) lembar Surat Permintaan Pembayaran (SPP) (Model SPP -

1), (Model SPP – 2), (Model SPP-3) No.096/SPP/LS/2.01.01/XII/2009

tanggal 15 Desember 2009 ;

37. Asli 1 ( satu ) lembar Surat Perintah Membayaran ( SPPM ) No.

096/SPM/2.01.01/XII/09 tanggal 16 Desember 2009 ;

38. Kwitansi untuk pembayaran 100 % pekerjaan Percetakan sawah

tahap I Dinas Pertanian dan Perkebunan Kab. Lingga ;

39. Berita acara kemajuan pekerjaan Nomor 250/BAKP/DPP-

TAN/2009/008 tanggal 15 Desember 2009.Berita acara Pemeriksaan

pekerjaan No.250/BAPP/DPP-TAN/2009/005 tanggal 15 Desember

2009 ;

40. Berita acara Penyerahan pekerjaan No. 250/BASP/DPP-TAN/2009/005

tanggal 15 Desember 2009 ;

41. Berita Acara Pembayaran No.12/BAP-KEG.TAN/DPP-TAN/XII/2009

tanggal 26 Oktober 2009 ;

42. Photo Copy 1 ( satu ) rangkap Dokumen pelaksanaan anggaran

satuan kerja perangkat daerah ( DPA SKPD ) dinas pertanian dan

perkebunan (2.01.01) No. 0032/DPA/II/2009 tanggal 3 Februari 2009

tahun anggaran 2009 ;

43. Photo Copy 1 (satu) lembar Keputusan Bupati Lingga No. 86 / KPTS /

IV / 2008 tanggal 11 April 2008 tentang penunjukan kelompok tani

penerima kegiatan percetakan sawah pada program

pengembangan otonomi daerah (DAK Pertanian) pemerintahan

Kabupaten Lingga tahun anggaran 2008 ;

44. Asli 1 (satu) lembar Keputusan Bupati Lingga No.116 / KPTS / IV / 2009

tanggal 08 April 2009 tentang penunjukan Pengguna Anggaran,

bendahara Penerima, Bendahara pengeluaran dan pembantu

Page 89: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 89 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

bendahara pengeluaran di lingkungan pemerintah Kabupaten

Lingga tahun anggaran 2009 ;

45. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan Bupati Lingga No. 87 / KPTS / II / 2009

tanggal 26 Februari tentang pejabat yang di beri kewenangan untuk

menandatangani surat perintah pembayaran (SPM), surat

pertanggungjawaban ( SPJ ) dan menguji surat permintaan

pembayaran (SPP) tahunan anggaran 2009 pada satuan kerja

perangkat daerah Kabupaten Lingga ;

46.Asli 1 ( satu ) rangkap Kesepekatan tanggal 15 Desember 2009 antara

pihak pertama yakni Mulyani dengan jabatan Direktur PT. Orbit

Perkasa dan pihak kedua yakni DR. Zulfriady Noor, M.Si dengan

jabatan Kepala Dinas Pertanian dan perkebunan Kab. Lingga (

Pengguna Anggaran TA. 2009 ) yang di saksikan oleh Ronny, SP., (

pengawas lapangan / Inspektor), Ahmad Azhari, SP.,

(pelaksana kegiatan) dan Sulaso (Pejabat Pembuat Komitmen) ;

47. Garansi Bank No. 0565/B/BG/2009 tanggal 27 Oktober 2009 ;

48. Jaminan uang muka Reg No : 076340 tanggal 16 september

2009 ;

49. Photo Copy Surat No. 520/DPP-Tan/2009 228 tanggal 27 juli 2009

perihal permintaan lelang ;

50.Asli 1 (satu) lembar Keputusan kepala Dinas pertanian dan

perkebunan kabupaten Lingga No.Kpts. 03 / 027 / DPP / 2009 tanggal

(tindak bertanggal ) bulan Maret 2009 tentang penunjukan /

pengangkatan pejabat pelaksana teknis kegiatan (PPTK) dan staf

administrasi kegiatan di lingkungan Dinas Pertanian dan Perkebunan

Kabupaten Lingga tahun anggaran 2009 ;

51. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan kepala Dinas pertanian dan

perkebunan Kabupaten Lingga Nomor Kpts.11/057-DPP/2009 tanggal

(tindak bertanggal) bulan April 2009 tentang penetapan panitia

pemeriksaan barang/jasa di lingkungan dinas pertanian dan

perkebunan kabupaten Lingga tahun anggaran 2009 ;

52. Asli 1 ( satu ) lembar Keputusan kepala Dinas pertanian dan

perkebunan Kabupaten Lingga No.Kpts.02/027/DPP/2009 tanggal 04

Maret 2009 tentang penunjukan / pengangkatan serta penetapan

Page 90: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 90 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

pejabat pembuat komitmen (PPK) di lingkungan Dinas pertanian dan

Perkebunan Kabupaten Lingga tahun anggaran 2009 ;

53. 1 (satu) Rangkap Asli kontrak No. 04/SPPP/DPP-TAN/IX/2009 tangggal

17 September 2009 antara penjabat pembuat komitmen program

kegiatan produksi pertanian / perkebunan / penyedia sarana

produksi pertanian / perkebunan Dinas Pertanian dan perkebunan

Kabupaten Lingga dengan PT. Orbit Perkasa pekerjaan percetakan

sawah Tahap I ;

54. Dokumen lelang program peningkatan produksi pertanian /

perkebunan kegiatan penyediaan sarana produksi pertanian /

peternakan ( DAK non DR 2009 ) pekerjaan percetakan sawah tahap

I lokasi Desa Kuala Raya Kec. Singkep Barat Kab. Lingga ;

55. Dokumen penawaran program / kegiatan peningkatan produksi

pertanian /perkebunan / penyedia sarana produksi pertanian /

perkebunan pekerjaan percetakan sawah tahap II ;

56. Keputusan Bupati Lingga No.02/KPTS/I/2009 tanggal 05 Januari 2009

tentang pembentukan unit pengadaan barang / jasa ( UPBJ )

kegiatan-kegiatan pengadaan barang dan jasa di lingkungan

Pemerintahan Kabupaten Lingga tahun anggaran 2009 ;

57. 1 (satu ) Rangkap asli Surat permintaan lelang No. 520/DPP-

Tan/2009/228 tanggal 27 Juli 2009 ;

58. Photo Copy pengumuman lelang pada Koran sijori Mandiri tanggal 5

Agustus 2009 ;

59. Laporan hasil audit dalam rangka perhitungan kerugian Negara atas

Dugaan Tindak Pidana Korupsi pada Proyek Pencetakan Sawah

Tahap I di Desa Kuala Raya Kecamatan Singkep Barat Kabupaten

Lingga pada Dinas Pertanian dan perkebunan Lingga Tahun

anggaran 2009 No.SR-482 / PW04 / 5 / 2010 tanggal 12 Oktober 2010 ;

60.I ( satu ) rangkap Laporan Hasil pemeriksaan pekerjaan percetakan

sawah tahap I tahun anggaran 2009 lokasi Kec. Singkep Barat Kab.

Lingga ( ahli Fakultas Teknik Universitas Islam Riau ) tanggal 23

Agustus 2010 ;

Di kembalikan kepada yang berhak melalui Kepala Dinas Pertanian dan

Perkebunan Kab. Lingga ;

Page 91: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 91 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR

● Menetapkan Terdakwa tetap berada dalam tahanan;

● Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa dalam kedua tingkat

peradilan , yang dalam tingkat banding sebesar Rp.2.500,- (dua ribu

lima ratus rupiah)

Demikianlah diputus dalam sidang rapat musyawarah Majelis Hakim

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Pekanbaru

pada hari : SENIN tanggal 3 September 2012 oleh kami H.ABDUL

KADIR,SH.,MH. Wakil Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Tinggi Pekanbaru sebagai Ketua Majelis, PARLINDUNGAN

NAPITUPULU,SH.,MHum. Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Tinggi Pekanbaru dan K.A.SYUKRI,SH. Hakim Ad Hock Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Pekanbaru, masing-masing sebagai

Hakim Anggota, putusan mana pada hari : KAMIS tanggal 13 September

2012 diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum oleh Ketua

Majelis dengan didampingi oleh Hakim-Hakim Anggota dan dibantu oleh

SINTA HERAWATI,SH. sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan tersebut

tanpa dihadiri oleh Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum.

Hakim-Hakim Anggota, Ketua Majelis,

PARLINDUNGAN NAPITUPULU,SH.,MHum. H.ABDUL KADIR,SH.,MH.

K.A.SYUKRI,SH.

Panitera Pengganti,

SINTA HERAWATI,SH.

Page 92: P U T U S A N Nomor :13/PID.SUS/2012/PTRsimkara.pt-pekanbaru.go.id/files_pidana... · 2013. 9. 25. · 2. Perpanjangan Penahanan Kepala Kejaksaan Negeri Daik Lingga sejak ... hingga

Hal 92 dari 91 hal.Put.No.13/PID.SUS/PTR