Upload
chakra-pratama
View
139
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
Oxfam& peranya dalam membantu Indonesia pasca tsunami dan gempa 2004 2011
Bab1
1.1Sejarah Singkat
Oxfam adalah kependekan (akronomin) dari Oxford comitee for famine relief. Organisasi
oxfam didirikan di Inggris pada tahun 1942. Organisasi ini berkampanye untuk dikirimkannya
bahan makanan kepada wanita dan anak-anak yang kelaparan yang pasca perang dunia kedua
mengalamai naval blockade di negara musuh terutama Yunani1. Pendiri dari Oxford Comitee for
Famine Relif adalah Canon Theodore, Richard Milford, Prof Gilbert Murray, Lady Mary, Cecil
Jackson Cole dan Sir Alan Pim. Para pendiri dari Oxfam pertama kali bertemu perpustakaan
University Church of St Mary the Virgin di Oxford pada tahun 1942.
Setelah berdiri beberapa tahun di Inggirs, Oxfam mulai untuk menjangkau dunia
international dengan membuat kantor cabang organisasi Oxfam di Kanada serta Amerika Serikat.
Oxfam Kanada didirikan pada tahun 1963 ketika organisasi Inggris tersebut ingin membuka
kantor Cabang di Kanada. Oxfam Kanada kemudia dijalankan secara terpisah dari Oxfam Inggris
dan memiliki pimpinanya sendiri. Hal ini berhasil di capai Oxfam kanada pada tahun 1966.
Gebrakan pertama yang digalakkan oleh oxfam kanada adalah menjalankan event Miles for
Millions fundraising walks across the country2.
Pada tahun 1970-an merupakan periode penting dalam sejarah oxfam kanada. Oxfam
kanada memulai programan bantuan lintas benua pertama yaitu dengan mengadakan bantuan ke
Africa, America Selatan dan kepulauan Karibia. Oxfam Kanada berhasil menggalakkan sukarela
dari seluruh wilayah Kanada demi berjalanya program tersebut.
Pada tahun yang sama ketika oxfam Kanada mulai mengirim program bantuan lintas
benua, Oxfam yang berafiliasi di America serikat menjadi organisasi mandiri dan menjadi mitra
kerja Oxfam yang berbasis di Inggirs untuk menangani masalah kemanusiaan yang terjadi di
Banglades pada saat perang kemerdekaanya. Oxfam America berpusat di Boston, MA dan
memiliki cabang di Washington DC dan cabang regional di seluruh dunia.
1 OXFAM, 2011 History of OXFAM international , http://www.oxfam.org/en/about/history ,03/05/2011 2
Oxfam,2011,Oxfam Canada , http://oxfam.co.tv/ , 03/05/2011
1
Oxfam& peranya dalam membantu Indonesia pasca tsunami dan gempa 2004 2011
1.2 Visi Oxfam
Oxfam meyakini bahwa penghargaan terhadap hak asasi manusia akan mengangkat
masyarakat global dari masalha kemiskinan serta mengembalikan rasa percaya diri mereka demi
menciptakan pembangunan yang berkelanjutan. Oxfam memiliki beberapa alasa mengapa
melakukan tindak kemanusiaan.
A Livelihood (penghidupan yang layak) oxfam bekerja dengan banyak mitra dan dalam
banyak tingkatan demi terciptanya kehidupan yang layak. Oxfam berpendapat bahwa kondisi
lingkungan kerja yang kondusif seerta perlindungan terhadap sumber daya adalah hal utama
yang dapat dilakukan demi membantu masyarakat miskin, Oxfam berkampanye untuk kebijakan
dan peraturan perdagangan yang adil dalam tingkatan nasional demi terciptanya masyrakat yang
mandiri (self sustaining livelihoods).
Basic Servis (Fasilitas penunjang publik) Banyak dari warga masyarakat di dunia yang
tidak mendapat akses untuk pelayanan medis atau pendidikan yang sederhana. Oxfam
berkampanye dan berusaha untuk melatih tenaga ahli serta mengadakan fasilitas pendukung
layanan sederhana.
Be safe from harm (Aman dari bahaya) Bencana alam serta konflik di dunia
menyebabkan banyak orang menderita. Oxfam berusaha menyelamatkan nyawa manusia dalam
keadaan genting dengan menyediakan layanan kesehatan, tempat pengungsian serta makanan
yang layak bagi korban bencana alam ataupun konflik
Be heard. ( didengarkan) Oxfam berkerja dengan organisasi tingkat nasional agar
keluhan serta kebutuhan dasar masyarakat dapat terpenuhi kebutuhanya.
Be treted equally (diperlakukan sama) Oxfam meyakini bahwa seluruh manusia di dunia
ini memilik hak yang sama untuk mendapatkan basic need (kebutuhan dasar) oxfam
memberantas tindak diskriminasi dan rasisme untuk menciptkan lingkungan yang harmonis serta
membantu kaum yang di tindas memenuhi kebutuhan dasar mereka.
2
Oxfam& peranya dalam membantu Indonesia pasca tsunami dan gempa 2004 2011
Bab 2
2.1 Kampanye dan Program Oxfam terbaru
Melihat dari sejarah berdiri dan berkembangnya Oxfam, dapat kita simpulkan bahwa
Oxfam adalah organisasi yang bergerak di bidang kemanusiaan yang meliputi, penangan konflik
dan keadaan darurat( Conflicts and emergencies), kesehatan dan pendidikan(health and
education), masalah perdagangan dan pertanian(agriculture and trade), serta masalah perubahan
iklim.
2.1.1Conflict and emergencies
Dalam bidang konflik dan keadaan darurat Oxfam berkampanye untuk menyuarakan
tentang pentingnya Global Arms treaty. Melalui control arms campaign , yang merupakan
sebuah gerakan global yang memiliki aliansi di banyak negara, oxfam berkampanye untuk
mengurangi penyebaran persenjataan di pasar gelap dengan mengadakan berjanjian dengan
negara-negara untuk untuk mengontrol lalu memusnahkan perdagangan berbahaya ini3.
Selain Global arms treaty Oxfam sekarang ini sedang mengkampanyekan penolakan
terhadap LRA (Lord’s Resistence Army). LRA adalah sebuah kelompok pemberontak yang
berdomisili di wilayah Africa Tengah, Kelompok LRA ini bertanggung jawab atas tindak
pellangaran HAM dan wilayah tersebut. Tercatat sejak tahu 2008, kelompok pemberontak
Lord’s Resistance Army telah membnuh 2300 warga sipil serta menculik lebih dari 3000 warga
Afrika4. Langkah Oxfam dalam menanggulangi masalah ini adalah dengan melakukan petisi
kepada dewan keaman PBB untuk membuat dan mengembangkan sebuah action plan yang
bertujuan menjaga kesejahteraan warga afrika tengah.
2.1.2Health and education
Dalam masalah kesehata, Oxfam mencoba untuk mengglakan program pengadaan dokter,
obat-obatan, air minum serta makanan yang terjangkau untuk bagian bumi yang membutuhkan.
Oxfam berpendapat bahwa fasilitas kesehatan terutama tenaga ahli medis (dokter) bukan
3 OXFAM International,2011, Control Arms: Why we need a global arms treaty, http://www.oxfam.org/en/campaigns/conflict/controlarms, 03/05/20114 Global Security.org,2011, The Lords Resistence Army (LRA), http://www.globalsecurity.org/military/world/para/lra.htm, 03/05/2011
3
Oxfam& peranya dalam membantu Indonesia pasca tsunami dan gempa 2004 2011
merupakan sebuah kemewahan dan semua orang berhak mendapatkan fasilitas tersebut. Sebagai
langkah untuk menjalankan program ini, oxfam sudah mendukung beberapa organisasi di bidang
kesehatan di seluruh dunia. Salah satu contoh nya adalah di daerah pegalaman Georgia, tepatnya
di Zugdidi. Oxfam telah memberi dukungan bantuan kepada organisasi setempat untuk
mendirikan fasilitas kesehatan sederhana di wilayah pedesaan. Bentuk nyata dari bantuan oxfam
tersebut telah terealisasi dengan didirikan 27 puskesmas di wilayah tersebut5 .
Dalam bidang pendidikan, oxfam berpedapat bahwa semua orang di seluruh dunia
(termasuk wanita) berhak untuk mendapatkan pendidikan layak dengan Cuma-Cuma. Program
ini merupakan program untuk membrantas kemiskinan yang di sebabkan oleh tidak terampilnya
masyarakat. Oxfam bekerja sama dengan berbagai organisasi lokal di seluruh dunia demi
terselenggaranya program tersebut. Oxfam juga merupakan salah satu anggota dari Global
Campaign for education.
2.1.3 Agriculture and trade.
Banyaknya peraturan di bidang perdagangan yang merugikan kaum petani merupakan
dasar utama oxfam meggalakkan program pertanian dan perdagangan. Oxfam besikeras bahwa
petani di negara-negara agraris berhak mendapat perlakuan yang layak dari pihak konsumen
yang membeli produk mereka untuk kemudian dijual kepada masyarakat pad umunya. Oxfam
berjuang agar para middle men tidak mematok harga se-enaknya yang terlalu rendah dan tidak
dapat menguntungkan bagi para petani.
2.1.4 Climate change
Perubahan iklim (climate change) yang terjadi pada abad terakhir ini merupakan suatu
hal yang memprihatinkan. Apabila masalah ini diabaikan maka akan berdampak luas bagi
seluruh masyarakat dunia dan akan mempengaruhi hidup manusia selama generas mendatang.
Riset yang dilakukan oxfam menunjukkan bahwa perubahan iklim menyebabkan melelhnya
gletser-gletser di wilayah Himalaya, meningkatnya ketinggian air laut yang menyebabkan
hilangnya pulau-pulau di wilayah laut pasifk. Oxfam meluncurkan Global Campaign yang
5 OXFAM International,2011, Health, http://www.oxfam.org/en/campaigns/health-education/health, 03/05/2011
4
Oxfam& peranya dalam membantu Indonesia pasca tsunami dan gempa 2004 2011
bekerja sama dengan komunitas miskin di seluruh dunia dalam menangani masalah serius seperti
banjir dan kekeringan yang di sebabkan oleh perubahan iklim. 6
6 OXFAM International,2011, About the climate campaign, http://www.oxfam.org/en/campaigns/climatechange/about, 03/05.2011
5
Oxfam& peranya dalam membantu Indonesia pasca tsunami dan gempa 2004 2011
Bab 3
3.1 Peran Oxfam dalam membantu Indonesia pasca Gempa dan Tsunami Tahun 2004
Bencana alam Tsunami dan Gempa yang melanda wilayah aceh dan Nias yang terjadi
pada penghujung tahun 2004 merupakan bencana alam yang membawa dampak mengerikan bagi
masyarakat indonesia dan dunia. Dalam hitungan menit tsunami menghanyutkan sepanjang
800km wilayah pesisir Nanggroe Aceh Darussalam serta menewaskan 169.000 masyarakat
Aceh7. Dua hari setelah terjadinya Tsunami di Aceh, gempa pun terjadi melanda Nias dan
bagian selatan Aceh. Indonesia sebagai negara berkembang tidak memiliki sarana dan prasana
serta peralanatan yang memadai untuk melaksanakan tindak lanjut bencana serta bantuan
kemanusiaan. Banyak NGO’s (Non Government Organisaztions) yang datang berbondong-
bondong untuk membantu meringankan kerja pemerintah Indonesia serta membantu
menyelamatkan sisa-sisa masyarakat yang selamat melalui bencana tersebut. Oxfam merupakan
salah satu NGO’s yang pertama kali datang untuk meninjau dan memberi bantuan pada korban
bencana tsunami dan gempa bumi di Aceh dan Nias.
Berbekal pengalaman OXFAM sebagai organisasi kemanusiaan yang telah sebelumnya
memberikan bantuan kemanusiaan di wilayah Indonesia Lainya, OXFAM menjalankan sebuah
Program Rehabilitaso dengan jangka waktu 4 tahun (2004-2008) yang bertujuan untuk
membangun kembali wilayah yang paling parah terkena dampak tsunami dan gempa dengan
tujuan untuk mencegah kemiskinan di wilayah tersebut8. Satu tahun (pertama) pasca tsunami dan
gempa, Oxfam memfokuskan pemberian bantuan berupa penyediaan air bersih serta kebutuhan
dasar berupa peralatan kesehatan, obat-obatan, makanan serta peralatan masak yang disediakan
oxfam melalui dapur umum.
7 Oxfam International,2008, Oxfam International Tsunami Fund End programe report Decembar 2008, Page 10, http://www.oxfam.org.uk/oxfam_in_action/emergencies/downloads/tsunami_four_year.pdf, 03/05/20118 Oxfam International,2008, Four years on Oxfam International in Aceh & Nias, http://www.oxfam.org.uk/resources/countries/downloads/aceh_factsheets_dec08.pdf, 03/05/2011
6
Oxfam& peranya dalam membantu Indonesia pasca tsunami dan gempa 2004 2011
3.1.1 Bantuan Bidang kesehatan
Keterediaan air bersih paca tsunami menjadi sangat susah untuk di dapat dan digunakan
oleh pengungsi di wilayah bencana. Oxfam menaggapi masalah tersebut dengan menyediakan
sumber air minum portable yang dapat di pindah-pindah lokasinya. Santisai juga menjadi
masalah dasar yang harus dipecahkan oleh oxfam, sehingga oxfam membangun kamar mandi
umum (MCK) di wilayah yang memiliki banyak aktivitas pengungsi (kamp-kamp pengungsiaan.
Oxfam juga bekerja sama dengan PDAM (Perusahaan Daerah Air minum) setempat untuk
kembali membangun sistem pengariran di Kota-kota besar di wilayah Aceh dan Nias. Tim medis
oxfam telah membagi lebih dari 40.000 Hygiene kits kepada masyaraka aceh serta mengadakan
penyuluhan tetang bahanya penyakit dan cara menganggulangi penyakit yang terjadi akibat
kurangnya sanitasi9.
3.1.2 Bantuan bidang kemasyarakatan
Selain dalam bidan kesehatan masyarakat, oxfam juga memberikan modal usaha kepada
lebih dari 23.000 warga aceh yang bertujuan untuk kembali membantu mereka mendirikan usaha
sehingga dapat kembali hidup secara mandiri. Program pemberiaan modal ini membantu ribuan
nelayana untuk memperbaiki atau membeli peralatan memancing yang baru. Selain pemberian
modal usaha, oxfam juga menyelenggarakan kurusus keterampilan gratis yang bertujuan untuk
meningkatkan keterampilan masyarakat pasca bencana tsunami demi membangun kembali
perekonomian di aceh.
3.1.3 Bantuan Bidang Infrastuktur
Tsunami Aceh dan gempa nias menyebabkan kurang lebih 600.000 orang kehilangan
rumahnya, dan 30.000 keluarga kehilangan tanahnya akibat dari tsunami. Oxfam menaggapi
masalah ini dengan dengan memberikan bantuan kepada komunitas lokal untuk mendapatkan
lahan pengganti yang disediakan oleh pemerintah di daerah Aceh Besar, Aceh Jaya dan Aceh
Barat10. Dengan bekerja dengan mitra lokal Oxfam berusaha untuk meberikan perlindungan
9 Oxfam International,2008, Four years on Oxfam International in Aceh & Nias, http://www.oxfam.org.uk/resources/countries/downloads/aceh_factsheets_dec08.pdf, 03/05/201110 Oxfam International,2008, Oxfam International Tsunami Fund End programe report Decembar 2008, Page 12, http://www.oxfam.org.uk/oxfam_in_action/emergencies/downloads/tsunami_four_year.pdf, 03/05/2011
7
Oxfam& peranya dalam membantu Indonesia pasca tsunami dan gempa 2004 2011
hukum serta kesempatan untuk membangun kembali hidup mereka, pada kelompok-kelompok
masyarakat yang menjadi tidak beradaya pasca tsunami. Selama empat tahun program
pembangunan di aceh, oxfam telah menandanai dan membantu pembangunan 1560 rumah.
Gambar diambil dari http://www.oxfam.org.uk/resources/countries/downloads/aceh_factsheets_dec08.pdf
3.2 Hasil yang telah di Capai Oxfam pada Proyek rehabilitasi Aceh dan Nias
Kantor pusat dari program pemberian bantuan kemanusiaan untuk aceh dan nias terletak
di kota Banda Aceh. Tim oxfam di wilayah aceh besar telah memberikan bantuan dalam proyek
pembangunan kemabli 150 dusun. Tim oxfam di Wilayah Lhokseumawe telah memberikan
bantuan kepada lebih dari 164 dusun untuk kembali membangun infrasutruktur yang rusak
terkena air laut. Proyek pembangunan kembali di wilayah Meulaboh telah membantu sebanyak
60 perkampungan, proyek pembangunan tersebut selasai pada Juni 200711. Oxfam memperbesar
opersi kemanusiaa di kepulauan Nias pasca gempa yang kembali melanda Nias pada tanggal 28
Maret 2005. Bantuan serta dukungan pembangunan telah diberikan kepada 63 dusun di wilayah
11 Oxfam International,2008, Oxfam International Tsunami Fund End programe report Decembar 2008, Page 15, http://www.oxfam.org.uk/oxfam_in_action/emergencies/downloads/tsunami_four_year.pdf, 03/05/2011
8
Oxfam& peranya dalam membantu Indonesia pasca tsunami dan gempa 2004 2011
kepulauan Nias.Berikut merupakan statistik hasil yang telah di capai Oxfam pada proyek
pembangunan Aceh dan Nias selama 4 tahun
3.2.1 Bidang kesehatan masyarakat
Menyediakan 652 juta liter air bersih
Membangun lebih dari 7100 summur air tanah
Membangun sebanyak 8200 kamar mandu umum
Melatih lebih dari 2500 pekerja sukarela
3.2.2 Bidang Kemasyarakatan
Memberikan bantuan kepada 63.600 individu untuk memulai usaha baru
23.000 orang mendapat keuntungan dari program pemberian modal
Merehabilitasi 3000 hektar area persawahan
Lebih dari 10.700 individu mendapatkan pelatihan/kurusu keterampilan dasar hidup
3.2.3 Bidang Infrastruktur
Membagikan bahan bangun kepada lebih dari 4500 keluarga
Membangung 1560 rumah baru
3.2.4 Bidang kemitraan
Mendukung pelaksaan 121 proyek rehabilitasi yang dijalankan oleh 92 mitra organisasi
Lebih dari 250.000 wanita mendapat keuntungan secara langusng/tidak langsung dari
proyek rehabilitasi.
3.2.5 Bidang advokasi dan kebijakan
Mengadvokasi untuk diadakanya perubahan kebijakan kepada rentenir
Participatory Poverty Assesments (PPA) di Nias
Membantu pemerintah daerah Aceh melaksanakan pro poor policy
9
Oxfam& peranya dalam membantu Indonesia pasca tsunami dan gempa 2004 2011
Daftar Pustaka
Sumber buku
Archer, Clive,2003, International Organization Third edition,Routledge, London
Edwards,M ; Humle, D (ed); Non Government Organisations-Performance and
Accountability BEYOND THE MAGIC BULLET, Earth Publications Limited, London
Tiurma,Roshida, 2010, Penggunaan Bahasa Indonesia di Perguruan Tinggi, PT
DANAMARTAHA SEJAHTERA UTAMA, Bandung
Sumber Media Elektronic
http://www.oxfam.org/en/about/history
http://oxfam.co.tv/
http://www.globalsecurity.org/military/world/para/lra.htm
http://www.oxfam.org/en/campaigns/conflict/controlarms
http://www.oxfam.org/en/campaigns/climatechange/about
http://www.oxfam.org.uk/resources/countries/downloads/aceh_factsheets_dec08.pdf
http://www.oxfam.org.uk/oxfam_in_action/emergencies/downloads/
tsunami_four_year.pdf
http://www.oxfam.org.uk/oxfam_in_action/where_we_work/indonesia.html
10