Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
OVAJ PROJEKT SUFINANCIRAN JE SREDSTVIMA EUROPSKE UNIJE
Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj
Izrada Strategije razvoja turizma Grada Buje – Buie 2018.-2025.
PROGRAM RURALNOG RAZVOJA 2014.-2020.
Udio u sufinanciranom dijelu: 85% EU, 15% RH
Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj: Europa ulaže u ruralna područja
i
IMPRESSUM
Naručitelj
Grad Buje – Citta di Buie Istarska 2, 52 460 Buje
Izrađivač
Urbanex d.o.o. Boktuljin put 26, 21 000 Split
Vlaška 95, 10 000 Zagreb
Zagreb,
2019.
ii
SADRŽAJ
1. METODOLOGIJA ANALIZE STANJA ....................................................................... 5
2. ANALIZA INTERNOG OKRUŽENJA ........................................................................ 6
2.1 Temeljna geoprostorna obilježja ........................................................................... 6
2.1.1 Geografski i geoprometni položaj i smještaj .................................................. 6
2.1.2 Osnovna prirodna obilježja ............................................................................. 9
2.1.3 Povijesni razvoj ............................................................................................. 12
2.1.4 Osnovna socioekonomska obilježja .............................................................. 15
2.1.4.1 Demografska obilježja ..........................................................................................................................15
2.1.4.2 Ekonomska obilježja ..............................................................................................................................22
2.2 Pregled razvojnih dokumenata od važnosti za turizam ....................................... 28
2.2.1 Pregled relevantnih nacionalnih razvojnih dokumenata .............................. 29
2.2.2 Pregled relevantnih regionalnih razvojnih dokumenata .............................. 31
2.2.3 Pregled relevantnih lokalnih razvojnih dokumenata ................................... 33
2.2.4 Pregled lokalne i regionalne prostornoplanske dokumentacije .................. 34
2.3 Analiza turističkih resursa .................................................................................... 38
2.3.1 Prirodni resursi.............................................................................................. 38
2.3.1.1 Zaštićena područja i ugrožene vrste ...............................................................................................39
2.3.1.2 Zaštićeni prostori u okolici Grada Buje ..........................................................................................41
2.3.1.3 Morski resursi ...........................................................................................................................................41
2.3.1.4 Geološki, geomorfološki i vodeni resursi .....................................................................................43
2.3.1.5 Lovni resursi ..............................................................................................................................................44
2.3.1.6 Šumski resursi ..........................................................................................................................................44
2.3.2 Kulturni resursi ............................................................................................. 45
2.3.2.1 Kulturna baština ......................................................................................................................................45
2.3.2.2 Ustanove u kulturi ..................................................................................................................................53
2.3.2.3 Udruge u kulturi.......................................................................................................................................55
2.3.2.4 Manifestacije.............................................................................................................................................57
2.3.3 Enogastronomski resursi ............................................................................... 59
2.3.3.1 Enološki resursi ........................................................................................................................................61
2.3.3.2 Gastronomski resursi .............................................................................................................................64
2.3.4 Ostali resursi relevantni za razvoj turizma ................................................... 66
2.3.4.1 Wellness turizam .....................................................................................................................................67
2.3.4.2 Igračnice .....................................................................................................................................................67
2.3.4.3 Sportsko-rekreacijska infrastruktura...............................................................................................68
2.4 Analiza lokalnih uvjeta ......................................................................................... 69
iii
2.4.1 Prometna dostupnost .................................................................................... 69
2.4.2 Infrastrukturna opremljenost ....................................................................... 77
2.4.2.1 Vodoopskrba i odvodnja ......................................................................................................................78
2.4.2.2 Energetska infrastruktura ....................................................................................................................80
2.4.2.3 Infrastruktura gospodarenja otpadom ...........................................................................................82
2.4.2.4 Širokopojasna infrastruktura ..............................................................................................................84
2.4.3 Klimatski uvjeti ............................................................................................. 87
2.4.4 Stanje okoliša ................................................................................................ 90
2.4.4.1 Kakvoća slatkovodne i pitke vode ...................................................................................................91
2.4.4.2 Kakvoća mora ...........................................................................................................................................92
2.4.4.3 Kakvoća zraka ...........................................................................................................................................92
2.4.5 Prirodni rizici ................................................................................................. 94
2.4.5.1 Toplinski ekstremi, suše, požari ........................................................................................................95
2.4.5.2 Potresi ..........................................................................................................................................................96
2.4.5.3 Poplave........................................................................................................................................................97
3. ANALIZA TURISTIČKOG TRŽIŠTA ....................................................................... 98
3.1 Turističko okruženje ............................................................................................. 98
3.1.1 Kretanja na globalnom turističkom tržištu ................................................... 98
3.1.2 Kretanja na europskom turističkom tržištu................................................. 101
3.1.3 Kretanja na hrvatskom turističkom tržištu ................................................. 104
3.2 Turistička potražnja............................................................................................ 109
3.2.1 Turistička kretanja u Istarskoj županiji ....................................................... 109
3.2.2 Turistička kretanja u Gradu Buje – Buie ....................................................... 117
3.3 Turistička ponuda ............................................................................................... 128
3.3.1 Turistički kapaciteti u Gradu Buje – Buie ..................................................... 128
3.3.2 Turistički kapaciteti u bližem okruženju ..................................................... 134
3.3.3 Turističke agencije i aranžmani .................................................................. 137
3.4 Turističko upravljanje na lokalnoj i regionalnoj razini ...................................... 139
4. POPIS LITERATURE I IZVORA ........................................................................... 149
5. POPIS GRAFIČKIH PRIKAZA I TABLICA ............................................................. 154
6. PRILOZI ............................................................................................................ 158
iv
NAPOMENA
S obzirom kako se u hrvatskom jeziku koristi ista riječ za formalni (grad što ga čini
kompaktno sagrađeni prostor s cjelokupnim urbanim sadržajem; Vresk, 2002) i
administrativni grad (grad što ga čini kompaktno sagrađen prostor zajedno s
urbaniziranom i funkcionalno integriranom okolicom; Vresk, 2002), u Strategiji će se
koristiti ustaljena geografska praksa pisanjem riječi grad s malim početnim slovom
(grad) kada se misli na formalni grad te s velikim početnim slovom (Grad) kada se misli
na administrativni grad.
5
Strategija razvoja turizma Grada Buje - Buie izrađuje se kao temeljni strateški
dokument razvoja turizma Grada Buje te predstavlja osnovu za planiranje razvojnih
projekata Grada u okvirima razvoja turizma. Strategijom razvoja turizma utvrđuju se
ciljevi i prioriteti cjelokupnog teritorijalnog razvoja usuglašeni s predstavnicima
Grada, javnih ustanova, gradskog vijeća i vijeća Turističke zajednice grada Buje kroz
proces participativnog uključivanja dionika.
Prvi metodološki korak u procesu izrade Strategije jest analiza stanja i trendova u
Gradu Buje koja služi kao podloga za strateško planiranje budućeg razvoja sektora
turizma. Analiza je fokusirana na turizam te adresira osnovne trendove internog
okruženja (društvene i prostorne uvjete i predispozicije) i turističkog tržišta (turističku
ponudu i potražnju). Analiza identificira probleme koje je potrebno adresirati kako bi
se osigurao održiv i strateški usmjeren razvoj turizma Grada Buje. Analiza stanja
temelji se na analizi kvalitativnih i kvantitativnih podataka prikupljenih iz različitih
pouzdanih izvora. Radi uključivanja javnosti u proces strateškog planiranja razvoja
održane su fokus grupe na kojima su prikupljeni kvalitativni podatci vezani uz
osnovne probleme, prepreke i izazove te snage i mogućnosti razvoja sektora turizma.
Prikupljeni podatci obrađeni su statističkim i GIS metodama te metodama
kartografske vizualizacije kako bi se pokrila njihova vremenska i prostorna dimenzija.
Podatci su analizirani na razini jedinice lokalne samouprave Grada Buje i na razini
naselja Grada Buje, a isti podatci uspoređeni su s podatcima obližnjih jedinica lokalne
samouprave te komparabilnim podatcima na razini Istarske županije i/ili Republike
Hrvatske.
6
Analiza internog okruženja obuhvaća analizu postojećeg stanja u prostoru pri čemu
se valorizira direktan ili indirektan utjecaj na razvoj turizma. U internom okruženju
evaluiraju se temeljna geoprostorna obilježja, postojeći strateškoplanski okviri,
prostornoplanska dokumentacija, postojeći turistički resursi te lokalni uvjeti
(infrastruktura i elementi prostora).
Poglavlje obuhvaća kratak uvid u geografski i geoprometni položaj i smještaj koji
determiniraju osnovna turistička kretanja, te pregled osnovnih prirodnih i
socioekonomskih obilježja s osvrtom na povijesni razvoj Grada Buje.
Smještaj na sjeverozapadnom dijelu istarskog poluotoka na doticaju dominantno
mediteranskog, ali dijelom i srednjoeuropskog kulturnog civilizacijskog kruga, imao
je veliki utjecaj u historijsko-geografskom razvoju Grada Buje, kao i u razvoju
turističkog potencijala spomenutog područja. S obzirom na rubni smještaj Istarske
županije unutar granica Republike Hrvatske, blizinu Italije i dominantno mediteranski
kulturno civilizacijski krug, Grad Buje ističe se svojom posebnošću u polju kulturne
baštine, arhitekture te posebno jezika gdje je vidljiv snažan utjecaj i prisustvo
talijanskog jezika. Prostor Grada Buje nalazi se u unutrašnjem pojasu područja
sjeverozapadne Istre što uvelike utječe na razvoj turizma i cjelokupnu turističku
ponudu. Sve većim razvojem selektivnih oblika turizma, posebice na području
unutrašnje Istre, Buje svojom bogatom kulturnom baštinom, temeljnim prirodnim
bogatstvima te povijesnom i etničkom raznolikošću ima veliki potencijal u razvoju
turističke ponude te pozicioniranju na turističkoj karti Istre.
Područje Grada Buje obuhvaća prostor površine 103 km što je 3,6 % teritorija
Istarske županije, a zajedno s Umagom, Novigradom, Oprtljem, Grožnjanom i ostalim
7
manjim naseljima čini područje Bujštine. Administrativno-teritorijalni ustroj Grada
Buje obuhvaća 21 naselje (Baredine, Bibali, Brdo, Brič, Buje, Buroli, Gamboci, Kaldanija,
Kanegra, Kaštel, Krasica, Kršete, Kućibreg, Lozari, Marušići, Merišće, Momjan, Oskoruš,
Plovanija, Sveta Marija na Krasu, Triban).
Sadašnji geoprometni položaj Grada Buje može se okarakterizirati kao povoljan s
obzirom na cestovnu povezanost s ostatkom teritorija Istarske županije i Republike
Hrvatske, kao i blizinom graničnog prijelaza sa Slovenijom te posljedično dalje na
sjeverozapad s Italijom. Najznačajnije cestovne pravce za Grad Buje čine državne
ceste te ujedno i granični prijelazi Kaštel-Buje i Plovanija-Buje koje se pružaju u
smjeru sjeverozapad-jugoistok, dok je od manjeg značaja državna cesta Umag-Buje.
Veliko, ali dvojako značenje za geoprometni položaj ima dionica autoceste A9
Istarskog Ipsilona koja se proteže od Umaga do Pule, a koja za Grad Buje ima tranzitni
karakter što posljedično ima za utjecaj veliki broj turista u prolasku prema značajnijim
urbanim i turističkim centrima Istarske županije. U uvjetima slabije razvijenosti
unutrašnjeg dijela Istre povećan tranzit turista ovim područjem prema
visokofrekventnim turističkim centrima Istre je sam po sebi potencijal za zadržavanje
turista u ovom području na temelju adekvatne i kvalitetne turističke ponude. Od
ostalih oblika prometa, najznačajniju ulogu ima zračni promet te blizina
međunarodnih zračnih luka Pula i Trst (Italija). S obzirom na smještaj u unutrašnjem
dijelu sjeverozapadne Istre, željeznički i pomorski promet nema značajniju ulogu.
Najbliža željeznička stanica nalazi se u Buzetu, a s obzirom da željeznički promet ima
lokalni karakter, tako je njegovo značenje u prometnom kontekstu Grada Buje gotovo
neznatno. Također, u vidu pomorskog prometa najbliže pomorske luke nalaze se u
Umagu i Novigradu koje omogućuju intermodalnu funkciju povezivanja pomorskog s
drugim oblicima prometa (Grad Buje, 2018).
Uz sve navedeno, potrebno je naglasiti kako Grad Buje zbog svog rubnog položaja na
krajnjem sjeverozapadnom dijelu istarskog poluotoka te dominantnom povezanošću
cestovnim pravcima u smjeru sjever-jug, u geoprometnom kontekstu manje je
povoljan domaćim turistima iz Republike Hrvatske, dok istovremeno blizina emitivnih
tržišta Slovenije i Italije iz kojih dolazi veliki broj turista, te dobra i kvalitetna cestovna
povezanost može uvelike utjecati na turističku ponudu i razvoj turizma.
8
Sl. 1. Geografski i geoprometni položaj i smještaj Grada Buje
Sudionici fokus grupa ističu geoprometni položaj Grada Buje vrlo povoljnim te kao
stratešku prednost u turističkom razvoju zbog blizine emitivnih tržišta (talijanskog,
austrijskog, slovenskog i dr.). Ovakav geoprometni položaj će se, prema mišljenju
sudionika fokus grupe, dodatno turistički valorizirati nakon ulaska Republike Hrvatske
u Schengensku zonu.
9
Grad Buje smješten je između rijeke Mirne na jugu i Dragonje na sjeveru koja ujedno
čini i prirodnu granicu s Republikom Slovenijom. Zahvaljujući tome Grad karakterizira
iznimno raznolik pejzaž. Dok je za sjeveroistočni dio Grada karakterističan brežuljkast
i brdovit teren, u zapadnom i južnom dijelu teren se spušta prema dolini rijeke Mirne.
Zapadni dio Grada karakteriziraju nizine do 200 m nadmorske visine dok je za istočni,
a posebno krajnji sjeveroistočni dio područja Grada karakterističan brdovit teren do
450 m nadmorske visine (Sl. 2.). Područje Grada dio je središnjeg flišnog područja
„Sive Istre“ u kojem je izražena morfološka dinamika zahvaljujući brojnim vodotocima
pa je teren modeliran bujičnim tokovima te devastiran procesom erozije. Upravo se
sjeverni dio geološki naziva „bujski krš“ ili sedlasta zaravan za koje je karakteristična
crvena zemlja povremeno miješana s ilovastim naslagama. U južnom dijelu pejzaž čine
stepenaste terase koje su zbog laporasto-pješčanog sastava tla i pogodne klime
zaslužne za uzgoj vinove loze i maslina. Općenito su za ovo područje karakteristična
crvenica i karbonatna tla (Strateški plan razvoja Grada Buje- Buie od 2016. do 2020.,
2016).
10
Sl. 2. Hipsometrijska karta Grada Buje Izvor: Digitalni model reljefa Republike Hrvatske, 2014.-2016.
Područje Grada Buje prema Köppenovoj klasifikaciji ima gotovo kontinentalnu,
umjereno toplu kišnu klimu, „Cf“ čije su osnovne značajke vruća ljeta i ravnomjerna
zastupljenost padalina tijekom cijele godine. Prosječna godišnja temperatura zraka
iznosi 13℃, a prosječna godišnja količina padalina 900 mm/m2. Prosječna
temperatura najtoplijeg mjeseca srpnja je 22℃, a najhladnijeg mjeseca siječnja 4℃
(Klimatski atlas Hrvatske, DHMZ). Također je za Grad karakteristična visoka osunčanost
koja iznosi oko 2400 sati. Vjetrovi koji prevladavaju na ovom području su bura,
sjevernjak (tramontana) te istočnjak (levant) (Strateški plan razvoja Grada Buje - Buie
od 2016. do 2020., 2016).
Zahvaljujući bogatom prirodnom pejzažu područje Buje obiluje prirodnim resursima i
posebnostima. Od najznačajnijih se izdvajaju šume, poljoprivredne površine, pašnjaci,
mineralne sirovine, vodene površine te zaštićene prirodne vrijednosti.
11
Trenutno je disperzivno pošumljeno 45,56 % od ukupne površine Grada, a šumski se
dijelovi dijele na one gospodarske namjene, zaštitne šume i šume posebne namjene.
Samo se šume za gospodarsku namjenu mogu iskorištavati za proizvodnju drva i
drugih šumskih proizvoda dok se preostalim dvjema kategorijama predviđa zaštita
poljoprivrednog i drugog zemljišta, voda, erozivnih zona i slično, a šume posebne
namjene služe za rekreaciju i odmor. Vegetacija koja prevladava je mješovita šuma u
sjevernom, brežuljkastom dijelu Grada te sukcesija šume (zemljišta u zarastanju) u
središnjem i južnom dijelu teritorija Grada (HAOP, 2018). U mješovitoj šumi
prevladava submediteranska zimzelena vegetacija gdje se ističu lovor, hrast crnika,
bor, brnistra, ruj i slično. Šumsko je bogatstvo svakako potencijal ovog područja, a
šume su važna prirodna osnova za razvoj turizma.
Ukupno je pod poljoprivrednim površinama pokriveno 7950 ha od čega najveći dio
pripada prvim dvjema bonitetnim kategorijama (APPRRR, ARKOD, 2018). Južno i
jugoistočno od samog naselja Buje nalaze se najvrjednije poljoprivredne površine
gdje je tlo pogodno za intenzivnu poljoprivrednu proizvodnju dok ostale
poljoprivredne površine karakteriziraju uglavnom manje čestice. Ukupna površina
korištenog poljoprivrednog zemljišta u Gradu Buje iznosi 462,66 ha od čega najviše
otpada na oranice i vrtove te vinograde (Popis poljoprivrede 2003). Na manjim
poljoprivrednim česticama uzgajaju se masline, vinova loza, povrće, jednogodišnje
ratarske kulture, zeljaste kulture, a razvijeno je i stočarstvo. Prema tome,
diversificiranom poljoprivrednom proizvodnjom razvio se agrarni krajobraz koji
pogoduje razvoju agroturizma.
Na području Grada Buje dva su značajnija eksploatacijska polja mineralnih sirovina -
Kamenolom arhitektonskog kamena Kornarija te Kamenolom tehničko-građevinskog
kamena Plovanija. Prema tome, na ovom području postoji tradicija obrade i prerade
sirovine dobivene eksploatacijom kamenoloma čija je primarna funkcija gospodarska
no također može biti jedan od resursa za razvoj turizma.
Od vodnih bogatstava izdvaja se izlaz na Jadransko more gdje području Grada Buje
pripada dio sjeverne istarske obale u Savudrijskoj vali, ali značajne su i slatkovodne
površine s petnaestak evidentiranih većih vodotoka i još niz manjih.
12
Zahvaljujući očuvanom prirodnom pejzažu na području je grada evidentirano
nekoliko prirodnih vrijednosti županijskog značaja. U kategoriji posebni rezervati –
botanički rezervati to su površine prirodnih travnjaka na području Buje, Bibala,
Kremenja i Volpije, zatim botanički – zeleni hrast kod Markovca i geomorfološki –
ponor „V. Potleca“ spomenici prirode. Evidentirani su i značajni krajobraz koji
podrazumijeva flišni dio od Kaštela do Ćepića (Bujski Kras) te okoliš povijesnih cjelina
Buje, Kaštel i Momjan, a ističe se i park šuma Kanedo kod Markovca. Na širem području
Grada potencijalno je područje rasprostranjenosti ugroženih i zaštićenih vrsta
sisavaca, ptica, vodozemaca i gmazova, a uz to ovdje ima stanište nekoliko zaštićenih
vrsta leptira (PPUG Buje, 02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18).
Tragovi naseljenosti na području Istarske županije sežu još u prapovijesno doba o
čemu govore ostaci oruđa pronađeni u špilji Šandalja kod Pule, a gdje su pronađeni i
prvi ostaci čovjeka iz vremena 12.000 god. pr. Kr. U vrijeme neolitika nastaju i prva
stalna naselja, dok se u brončano doba razvijaju utvrde na brežuljcima, odnosno
„kašteliri“ kako ih naziva stanovništvo istarskog kraja. Željezno doba obilježava
dolazak ilirskih plemena koja se naseljavaju na prostoru zapadno od Učke. Među
ilirskim plemenima na područje istarskog poluotoka najznačajniji trag ostavljaju Histri,
kojima današnja Istra duguje svoj naziv. Nakon što su započela rimska prodiranja i
osvajanja prema istoku, u proljeće 177. g. pr. Kr. Rimljani osvajaju utvrdu za utvrdom
i oda tada u Istri započinje razdoblje rimske prevlasti (Grad Buje, 2018). Prema
dostupnim povijesnim izvorima i arheološkim nalazima može se zaključiti kako je prvo
utvrđeno naselje na području današnjih Buje bilo naselje Bullea iz 6.st. koje podižu
Bizantinci za vrijeme velike seobe naroda. S obzirom na korijen riječi, pretpostavlja se
da od tog naziva potječe i današnji naziv. Pod bizantskom vlašću naselje ostaje sve
do 788. g. od kada su cijelim područjem zavladali Franci. Prvi službeni spomen Buje u
dokumentima nalazi se u povelji akvilejskog patrijarha Otona II. kada se današnje
naselje Buje spominje kao castrum Bugle. Tadašnja utvrda održala se sve do 1412. g.
kada ju zauzimaju Mlečani te ruše gradske bedeme, ali ubrzo nakon toga ih počinju
13
obnavljati. Hrvati se na ove prostore počinju doseljavati nakon 1556. g. kada je kuga
desetkovala stanovništvo Buje, a naseljavaju se uglavnom Hrvati prebjegli s područja
pod osmanskom vlašću. Bitan strateški položaj Buje uvjetovao je gradnju novog
pojasa obrambenih zidina tijekom druge polovice 17. st., ali već tijekom 18. st.
obrambeni bedemi gube na važnosti te se počinju graditi nizovi novih baroknih kuća.
Unatoč novim trendovima i rušenju obrambenih zidina, stari dio grada je sačuvao
srednjovjekovnu urbanu strukturu uskih ulica sa središnjim trgom (Nadilo i Regan,
2012). Nakon pada Mletačke Republike 1797. g. Istra pada pod vlast Napoleona kada
je cjelokupni prostor Istre pripojen Napoleonovim ilirskim provincijama. Nakon
Napoleonova pada, Istra postaje dijelom Austro-Ugarske monarhije, a Buje postaju
središte sudskog administrativnog kotara. U to vrijeme područje Buje doživljava
gospodarski napredak te nakon izgradnje željezničke pruge Parenzana dolazi do
povećane proizvodnje vina i maslinovog ulja, osnovana je poljoprivredna zadruga, a
Buje dobivaju plinsku javnu rasvjetu. Nakon doba Austro-Ugarske monarhije,
Rapalskim ugovorom 1920. cjelokupna Istra postaje dijelom Kraljevine Italije, a Buje
ulaze u teritorijalni sastav Pulske provincije. U to vrijeme osim poljoprivrede, velik
zamah u razvoju doživljava trgovina i obrtništvo. Tijekom razdoblja vladavine
Kraljevine Italije talijanska vlast provodi sustavno zatiranje svih oblika hrvatskog i
slovenskog javnog života. Sve hrvatske škole i kulturne ustanove su zatvorene, a
stanovništvu je nametan talijanski jezik i talijanska kultura. Takva politička situacija
dovela je do iseljavanja velikog broja hrvatskog stanovništva u Kraljevinu SHS. Nakon
kapitulacije Italije u Drugom svjetskom ratu 1943. g., gotovo čitav prostor Istre je
oslobođen te je protjerana fašistička vlast. Međutim, tek u svibnju 1945. g. u sklopu
operacija za oslobođenje cjelokupnog južnoslavenskog prostora, oslobađa se i
prostor Istre. Nakon završetka Drugog svjetskog rata, oslobođeno područje Istre
podijeljeno je u dvije zone. Jednom zonom je upravljala jugoslavenska vojna uprava i
tu je pripadalo područje gotovo čitave Istre, dok je drugom zonom upravljala
angloamerička vojna uprava, koja je obuhvaćala područje Trsta i Pule. U to vrijeme
dolazi do iseljavanja velikog broja talijanskog stanovništva s prostora Bujštine. Nakon
potpisivanja memoranduma o suglasnosti 1954. g. u Londonu, gotovo cijela Istra
pripada pod jugoslavensku vlast, a konačni sporazum o formiranju teritorijalnih
granica potpisan je u gradu Osimu 1975. g. Tim sporazumom jasno su definirane
14
granice te je većina istarskog poluotoka podijeljena između dvije republike – Hrvatske
i Slovenije. Sukladno etničkom sastavu stanovništva, Hrvatskoj je pripao veći dio
teritorija istarskog poluotoka, a hrvatski teritorij je bio podijeljen na sedam općina
između koji je jednu od općina činila općina Buje. Tijekom jugoslavenske vladavine
znatno se investiralo u industriju, pa tako na području Buje počinju s radom brojne
tvornice lake industrije koje se bave preradom i obradom drveta i metala. Buje su u
tom razdoblju postale školsko središte Bujštine te djeluju i rade škole na hrvatskom i
talijanskom jeziku. Nakon proglašenja Republike Hrvatske i njezine neovisnosti, dolazi
do teritorijalnog preustroja u prosincu 1992. g. kada je područje Republike Hrvatske
podijeljeno na 20 županija i grad Zagreb. Sjeverne granice Istre postale su državnom
granicom, a područje Grada Buje ostaje u sastavu Istarske županije (Grad Buje, 2018).
Povijesni razvoj turizma na području Istre seže u prvu polovicu 19. st. kada je
organiziran i upriličen prvi izlet parobrodom iz Trsta u Pulu. S obzirom na poprilično
rani razvoj turizma na području Istre i Kvarnera, s vremenom se razvijaju i novi oblici
turizma u vidu kupališnog, aristokratskog, nautičkog i lovnog turizma. S obzirom na
razvoj i prosperitet turizma, može se izdvojiti nekoliko razdoblja razvoja turizma na
području Istre. Prvo razdoblje je ujedno bilo prosperitetno razdoblje sve do 1914. g. i
Prvog svjetskog rata. Nakon njega slijedi razdoblje pod talijanskom upravom kada
turizam stagnira, a traje sve do 1941. g. Nakon razdoblja stagnacije i Drugog svjetskog
rata, dolazi do perioda oživljavanja i druge prosperitetne faze u razvoju turizma koja
traje sve do 1990. g. i početka Domovinskog rata kada nastupa razdoblje nagle
depresije i stagnacije. Nakon završetka Domovinskog rata počinje zadnja faza i razvoj
turizma koja traje sve do danas i koju karakterizira iskorištavanje turističkih
potencijala i pojava novih selektivnih oblika turizma u čemu je Istra vodeća regija
Republike Hrvatske. Vodeće razdoblje u razvoju turizma Istarske županije dogodilo se
1980-ih godina kada je u funkciji najviše hotelskih objekata na području Istre, dok se
čak trećina ostvarenih noćenja odvila na širem području Grada Poreča. Osim Poreča,
u turizmu su prednjačili ostali zapadni urbani centri smješteni u obalnom pojasu
istarskog poluotoka. Sukladno ranom razvoju Buje kao vodećeg centra
sjeverozapadne Istre, turizam kao djelatnost na ovom prostoru ima bitno značenje u
15
razdoblju između dva svjetska rata, dok kasnija orijentacija prema kupališnom turizmu
u vrijeme SFR Jugoslavije znači stagnaciju turizma na području Buje (Blažević, 1987).
U današnje vrijeme trendovi u turizmu Istre su nešto povoljniji za općine unutrašnje
Istre nego u prošlosti, što se ogleda kroz brojne turističke manifestacije i sve razvijeniji
ruralni turizam u gradovima i općinama koji nemaju izlaz na more. S obzirom na sve
više selektivnih oblika ruralnog turizma te sve većoj uključenosti obiteljskih
gospodarstava, povećanoj valorizaciji prirodnih resursa, ali i bogatoj kulturnoj ponudi,
Buje se nameću kao jedan od vodećih centara u daljnjem napretku i razvoju ruralnog
turizma koji za razliku od priobalnih centara nema svoju osnovu razvoja u vidu još
uvijek dominantnog kupališnog i hotelijerskog turizma.
U sklopu socioekonomskih obilježja Grada Buje analizirane su demografska i
ekonomska komponenta te osnovni parametri koji su rezultat razvoja Grada Buje kroz
povijest.
2.1.4.1 Demografska obilježja
U Gradu Buje je prema Popisu stanovnika iz 2011. godine živjelo 5.182 stanovnika što
je 2,5 % stanovnika Istarske županije. Promatrajući broj stanovnika Buje u
županijskom kontekstu, to je Grad s drugim najmanjim brojem stanovnika u odnosu
na ostale istarske gradove, a manje zabilježenog stanovništva ima samo Grad
Novigrad-Cittanova. Međutim, uzevši u obzir i općine, samo je Općina Medulin u 2011.
godini zabilježila veći broj stanovnika od Grada Buje (Sl. 3.). Prisutan je velik
nesrazmjer između prvog najnaseljenijeg grada Pule i ostalih gradova u županiji, a isto
takav nesrazmjer vidljiv je i unutar Grada Buje. Naime, unutar administrativnog
obuhvata Grada, najveći broj stanovnika živi u samom gradskom naselju Buje (51,5
%) dok je ostatak stanovništva disperzno raspoređen u ostalih 18 naselja (Sl. 4.) (Popis
stanovništva 2011). Prosječno u Bujama živi 247 stanovnika po naselju, dok u cijeloj
16
Istarskoj županiji prosječno živi 317 stanovnika po naselju. U devet naselja općine
Buje živi manje od 100 stanovnika (52,4 %), a čak su dva naselja bez ijednog
zabilježenog stanovnika (9,5 %) – Kanegra i Sveta Marija na Krasu (Sl. 4.). Prema
prostornom razmještaju najveći broj stanovnika bilježi naselje Buje koje se nalazi u
geografskom središtu Grada, a uz njega veći broj stanovnika bilježe naselja u
sjevernom i sjeverozapadnom dijelu teritorija Grada uz granicu s Republikom
Slovenijom (Sl. 4.). S obzirom da je stanovništvo glavni pokretač razvoja turizma, za
očekivati je da će se grad Buje, kao najnaseljenije naselje, najsnažnije razviti u
turističkom smislu. Isto tako, kao središte Grada kroz povijest, u Bujama je
stanovništvo ostavilo najveći trag kroz povijesna i društvena zbivanja pa je stoga
ovdje i najveći potencijal za budući razvoj turizma.
Sl. 3. Broj stanovnika u 15 najvećih JLS-e Istarske županije 2011. godine Izvor: Stanovništvo prema starosti i spolu po naseljima, Popis stanovništva 2011., Državni zavod za statistiku
17
Sl. 4. Razmještaj stanovnika po naseljima Grada Buje 2011. godine Izvor: Popis stanovništva 2011.
Kao osnovni pokazatelj odnosa broja stanovnika i površine korištena je gustoća
naseljenosti stanovništva. Prosječna gustoća naseljenosti iznosi 50,2 st./km2 što je
manje od nacionalnog prosjeka koji iznosi 78,5 st./km2 kao i prosjeka Istarske županije
(73,96 st./km2). Kada se analizira gustoća naseljenosti na razini naselja Grada Buje
uočljiva je velika polarizacija. Naime, u samom gradu Buje gustoća stanovnika iznosi
155 st./km2, a u najrjeđe naseljenim mjestima gustoća iznosi oko 3 st./km2 (Sl. 5.).
Prema prostornom rasporedu gustoće naseljenosti vidljivo je kako je najviše
stanovnika koncentrirano u gradu Buje te u njegovoj neposrednoj blizini, a izrazitiju
gustoću naseljenosti bilježe još naselja u sjeverozapadnom dijelu Grada uz granicu sa
Slovenijom. Također je vidljivo kako su naselja na zapadnoj strani Grada uz granicu s
Umagom gušće naseljena od onih uz granicu s Grožnjanom na istočnom dijelu Grada
Buje. Razlog tome je blizina obale i posljedica procesa litoralizacije kojim su se
turističke i druge gospodarske djelatnosti koncentrirale uz obalu. Pritom je vidljivo
18
kako turizam ima važnu ulogu i u razmještaju stanovništva. Naime, razvijenija
turistička naselja su i gušće naseljena, a more je kao glavni turistički resurs privlačni
faktor kod doseljavanja stanovnika.
Sl. 5. Gustoća naseljenosti stanovništva po naseljima Grada Buje 2011. godine Izvor: Popis stanovništva 2011.
Prirodno kretanje stanovništva jedan je od osnovnih pokazatelja kretanja i promjene
broja stanovnika u određenom razdoblju te ukazuje na kretanje raspoloživosti
ljudskih resursa. Uključuje prirodnu promjenu koja podrazumijeva odnos između
broja rođenih i umrlih u istraživanom razdoblju. Prirodna se promjena sastoji od dvije
komponente, pozitivne i negativne. Pozitivnom komponentom, stopom nataliteta
prikazuje se broj živorođene djece na tisuću stanovnika u određenom razdoblju dok
se negativna komponenta, stopa mortaliteta odnosi na broj umrlih na tisuću
stanovnika u promatranom razdoblju (Nejašmić i dr., 2008).
19
U Gradu Buje je prosječna stopa nataliteta u razdoblju 2010.-2016. godine iznosila
6,95 ‰ dok je u istom razdoblju stopa nataliteta za Istarsku županiju iznosila 8,62
‰. Prosječna stopa mortaliteta je u navedenom sedmogodišnjem razdoblju u Bujama
iznosila 9,78 ‰, a u istom je razdoblju ona u Istarskoj županiji iznosila 11 ‰. Prema
navedenom je stopa nataliteta u Gradu Buje niža od županijskog prosjeka , ali je
ujedno i stopa mortaliteta u Gradu niža od prosjeka cijele županije. Razlika između
dvije navedene stope iskazuje se stopom prirodne promjene koja ukazuje na trend
prirodnog kretanja stanovništva. Na razini Istarske županije ta je stopa iznosila -2,38
‰, dok je na razini Grada Buje ona iznosila -2,83 ‰. Osim prethodno objašnjene
prirodne komponente, opće kretanje stanovništva podrazumijeva i mehaničku
komponentu kretanja stanovnika – migracije. Pod pojmom migracija podrazumijeva
se iseljavanje (emigracija) i useljavanje (imigracija) stanovnika. Istarska je županija
jedina u Hrvatskoj u 2017. godini zabilježila pozitivan migracijski saldo (+316
stanovnika) što znači kako je više stanovnika doselilo u ovu županiju nego je iz nje
iselilo (Državni zavod za statistiku, 2018).
Pod ukupnim kretanjem stanovništva podrazumijeva se ukupna promjena broja
stanovnika u određenom razdoblju na promatranom području, a posljedica je
prirodnog kretanja i migracije stanovništva. Na području Grada Buje kretanje broja
stanovnika kroz povijest nije imalo kontinuiran trend (Sl. 6.). Od prvog suvremenog
popisa stanovništva 1857. godine pa do popisa 1921. godine broj stanovnika Buje se
konstantno povećavao nakon čega zbog ratnih i političkih posljedica dolazi do blažeg
pada stanovnika do 1948. godine. Nakon Drugog svjetskog rata nastupa nagli pad
stanovnika sve do 1971. godine kao posljedica deruralizacije i litoralizacije, odnosno
preseljenja ljudi prema obali i industrijalizacije u gradovima. Pritom dolazi do
snažnijeg razvoja turizma na obali dok je prostor u unutrašnjosti turistički nerazvijen,
a turistički je potencijal neiskorišten. U razdoblju 1971.-1991. godine broj stanovnika
Buja raste. Upravo je u tom razdoblju demografski razvoj cijele Istre bio
najpropulzivniji, a najviše zbog pozitivnog migracijskog salda (Zupanc, 2004). Od
1991. godine je, kao i u cijeloj Hrvatskoj, karakterističan pad stanovnika sve do
posljednjeg popisa stanovništva. Za Istarsku je županiju međutim specifičan porast
broja stanovnika u razdoblju 1991.-2011. godine te se ubraja među rijetke hrvatske
20
županije koje još uvijek bilježe porast stanovništva. U posljednjem međupopisnom
razdoblju Grad Buje bilježi pad stanovnika od 2,6% odnosno 4,4% u odnosu na Popis
stanovništva iz 1991. godine. Ukupno kretanje stanovništva je svakako važno uzeti u
obzir kod planiranja turizma. Naime, ukoliko se broj stanovnika određenog područja
izrazito smanjuje, umanjuje se i mogućnost značajnijeg razvoja turizma na tom
području s obzirom da nedostaje stanovništva kao resursa i radne snage. S druge
strane, razvijena turistička djelatnost može utjecati na smanjenje pada broja
stanovnika ili na povećanje stanovništva imigracijom s obzirom na poboljšanje uvjeta
na tržištu rada te potrebom za radnom snagom. Stoga je važno poticati razvoj turizma
u svim dijelovima Grada, s posebnim naglaskom na unutrašnjost, kako turizam ne bi
bio sezonskog karaktera već bi privlačio turiste tijekom cijele godine.
Sl. 6. Ukupno kretanje broja stanovnika Grada Buje u razdoblju 1857.-2011. godine Izvor podataka: Naselja i stanovništvo Republike Hrvatske 1857.-2001. godine, Državni zavod za statistiku, Popis
stanovništva 2011., Državni zavod za statistiku.
Stanovništvo se općenito može podijeliti prema dobi i spolu te je takva je podjela
uvjetovana sastavnicama prirodnog kretanja stanovništva, no na njega mogu svakako
utjecati i društveno-gospodarski faktori poput ratova, kriza, epidemija i slično
21
(Nejašmić, 2003). Osnovni pokazatelji sastava prema spolu su stopa maskuliniteta i
stopa feminiteta koje pokazuju odnos između muškog i ženskog stanovništva,
odnosno broj muškaraca na 100 žena i obratno. U Gradu Buje gotovo je podjednak
udio muškaraca i žena prema popisu stanovništva iz 2011. godine, u ukupnom
stanovništvu žena ima 51 % (2652 stanovnika), a muškaraca 49 % (2530 stanovnika).
Koeficijent feminiteta za 2011. godinu stoga iznosi 104,8 (Popis stanovništva 2011).
Sastav prema dobi važna je značajka stanovništva nekog područja s obzirom kako je
upravo stanovništvo glavni pokretač razvoja tog prostora. Prema podacima iz Popisa
stanovništva 2011. godine u Gradu Buje najveći udio stanovnika pripada skupini 15-
64 godine (71,4 %), a zabrinjavajući je veći udio starog (65 godina i više) u odnosu na
mlado stanovništvo (0-14 godina). Naime, stare je populacije u ukupnom stanovništvu
16,2 %, dok je udio mlade populacije svega 12,4 % (Popis stanovništva 2011). Na
temelju predočenih pokazatelja vidljivo je kako je područje Grada Buje zahvaćeno
procesom demografskog starenja stanovništva što predstavlja problem za budući
razvoj Grada u gospodarskom smislu, a prema tome i u sferi turizma. To potvrđuje i
indeks starenja1 koji iznosi 140,3. Slična je slika dobnog sastava stanovništva i u
čitavoj Istarskoj županiji, štoviše, udio starog stanovništva još je i veći (18 %). Za
čitavu županiju indeks starenja je niži od onog u Bujama te iznosi 136,8.
Promatrajući etničku strukturu stanovnika u Gradu Buje prevladavaju Hrvati (48,7 %),
a zatim sa značajnim udjelom slijede Talijani (24,3 %). Ovakav udio ne čudi s obzirom
na činjenicu kako su Talijani u čitavoj Istri najbrojnija nacionalna manjina (6 %). U
Gradu Buje Srba ima 3,5% u udjelu ukupnog stanovništva, a značajan je i udio
Slovenaca od 3,3% zbog graničnog položaja Grada. Od ostalih nacionalnih manjina
ističu se još Bošnjaci (2,6 %) i Albanci (1,3 %), a udio ostalih manjina manji je od 1 %
(Popis stanovništva 2011). Od ukupnog broja stanovnika Buja starijih od 15 godina,
54,7 % stanovnika kao najviši stupanj obrazovanja ima završenu srednju školu. Onih
s najvišom završenom osnovnom školom ima 21,4 %, a visokoobrazovanih je 14 %.
Stanovništvo Grada Buje prosječno ima niži stupanj obrazovanja od županijskog i
1 Indeks starenja podrazumijeva postotni udio osoba starih 60 godina i više u odnosu na osobe mlađe od 19 godina. Indeks veći od 40% kazuje da je stanovništvo određenog područja zašlo u proces starenja (Popis stanovništva 2011).
22
državnog prosjeka. Osobito je za turizam važan udio visokoobrazovanog stanovništva
koje se lakše prilagođava ekonomskim promjenama i tehnološkim inovacijama te je
glavni pokretač i temelj razvoja turizma.
Sudionici fokus grupa smatraju da obilježja multikulturalnosti, multietničnosti i
multijezičnosti predstavljaju povoljni preduvjet za turistički razvoj Grada Buje.
2.1.4.2 Ekonomska obilježja
Osnovna ekonomska obilježja Grada Buje i Istarske županije razmatraju se kroz
analizu relevantnih ekonomskih pokazatelja u koje svrstavamo analizu bruto domaćeg
proizvoda (BDP) kroz apsolutne i relativne pokazatelje (BDP per capita/p.c.), analizu
strukture bruto domaćeg proizvoda Istarske županije, analizu indeksa razvijenosti (po
jedinicama lokalne i regionalne samouprave), analizu strukture zaposlenosti prema
gospodarskim djelatnostima, te je analiziran broj zaposlenog i nezaposlenog
stanovništva Grada Buje i Istarske županije s pregledom spolne strukture. Kratkim
osvrtom dan je pregled dosadašnjeg gospodarskog razvoja grada i šireg područja
Istarske županije.
Povoljan položaj Buja u odnosu na blizinu Slovenije i Italije, te blizinu obale
Jadranskog mora, pogodovao je kroz povijest ranom razvoju trgovine, a kasnije za
vrijeme SFR Jugoslavije posljedično i razvoju drugih gospodarskih grana od čega je
najznačajnija bila prerađivačka industrija (u prvom redu metaloprerađivačka
industrija). S obzirom na razvoj kupališnog turizma i orijentiranost prema obalnim
turističkim centrima, sve do danas trgovina i uslužne djelatnosti primarna su okosnica
gospodarstva Buja, dok ju i dalje nadopunjuju prerađivačka industrija i obrtništvo.
Razvojem ruralnog turizma te pozicioniranjem područja Istarske županije kao vodeće
turističke regije Republike Hrvatske, javljaju se mogućnosti za daljnji napredak u
sektoru uslužnih djelatnosti, a samim time i ostalih djelatnosti koje nadopunjuju
potrebe turizma (Strateški plan razvoja Grada Buje - Buie od 2016. do 2020., 2016).
Prema Zakonu o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (NN 147/14, 123/17)
definiran je indeks razvijenosti kao temeljni pokazatelj razvijenosti jedinica lokalne i
23
regionalne (područne) samouprave, a interpretira se kao stupanj razvijenosti u odnosu
na nacionalni prosjek (baza indeksa – 100,0). Uzima u obzir prosječni dohodak po
stanovniku, prosječne izvorne prihode po stanovniku, prosječnu stopu
nezaposlenosti, opće kretanje stanovništva (2016./2006.), indeks starenja i stupanj
obrazovanja. Prema posljednjim dostupnim podacima indeks razvijenosti za razdoblje
2014.-2016. na regionalnoj razini za područje Istarske županije iznosio je 108.97 što
Istarsku županiju svrstava u IV. skupinu jedinica regionalne samouprave, te ju svrstava
na vrh po vrijednosti indeksa razvijenosti, odmah nakon Grada Zagreba koji bilježi
najveću vrijednost (117,76). Ukoliko promotrimo indeks razvijenosti za razdoblje
2014.-2016. za jedinice lokalne samouprave na području Istarske županije (Sl. 7.),
vidljivo je da su općine uz zapadnu obalu Istre u kategoriji najrazvijenijih i pripadaju
VIII. skupini općina, dok Grad Buje sa svojim indeksom razvijenosti 105.55 pripada u
VII. skupinu i nalazi se u skupini razvijenijih JLS-e što daje povoljne predispozicije za
daljnji razvoj i unaprjeđenje turizma. Najrazvijenija je općina Medulin koja bilježi
vrijednost indeksa 116,88, dok je najnerazvijenija općina Lanišće s vrijednošću
indeksa 95,89.
24
Sl. 7. Vrijednost indeksa razvijenosti po jedinicama lokalne samouprave Istarske županije
2016. godine Izvor podataka: Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije, 2018
Bruto domaći proizvod (BDP) iskazuje vrijednost svih proizvedenih dobara i usluga za
određenu prostornu jedinicu u određenom vremenskom periodu, te je kao takav
jedan od najvažnijih pokazatelja gospodarske razvijenosti određenog prostora.
Posljednji dostupni podaci govore kako je Istarska županija 2015. g. zabilježila
25
vrijednost BDP-a u iznosu od 20,942 mlrd. HRK ili 2,75 mlrd. EUR što čini 6,17 %
ukupnog BDP-a Republike Hrvatske. Ukoliko promotrimo bruto domaći proizvod po
stanovniku (BDP per capita) vidljivo je kako on 2015. godine iznosio 100.635 HRK ili
13.225 EUR te pozicionirao Istarsku županiju na vrh uz Grad Zagreb. S obzirom na
prosjek Republike Hrvatske, BDP p.c. Istarske županije je za 57 % veći od prosjeka
Republike Hrvatske što su dovoljno egzaktne činjenice koje govore o razvijenosti
ovog prostora. Promatrajući kretanje BDP p.c. (Sl. 8.) vidljivo je kako trend kretanja
BDP-a p.c. Istarske županije prati trend kretanja na nacionalnoj razini, te je vidljiv
vrhunac 2008. g. Nakon toga slijedi pad gdje je on posebno izražen za područje
Istarske županije 2012. g., ali od tada je opet prisutan trend rasta te se približava
svojim najvećim vrijednostima iz 2008. g.
Sl. 8. Kretanje BDP-a (stupci) i BDP-a p.c. Istarske županije i Republike Hrvatske (linije) za
razdoblje 2000.-2015. godine Izvor podataka: Državni zavod za statistiku, 2016
Prema dostupnim podacima Hrvatske gospodarske komore udio BDP-a 2014. g. po
djelatnostima Istarske županije prikazan je na sl. 3. Vidljivo je kako dominiraju
djelatnosti uslužnog sektora i prerađivačke industrije s udjelima od 19 % i 16 %, dok
26
nešto manje vrijednosti bilježe poslovanje nekretninama (11 %) te trgovina na malo
i veliko, prijevoz i skladištenje sa (8 %). Veliki je udio svrstan u kategoriju ostalih
djelatnosti (34 %), gdje glavni udio čine djelatnosti javne uprave i obrane,
obrazovanja i djelatnosti zdravstvene zaštite i socijalne skrbi.
Sl. 9. Udio BDP-a po djelatnostima Istarske županije 2014. godine Izvor: Hrvatska gospodarska komora, 2018
Prema dostupnim podacima Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (HZZ) za područje
Istarske županije u mjesecu kolovozu 2018. g. registrirano je 2356 nezaposlenih
osoba, od čega je 1289 nezaposlenih žena, koje čine 54 % ukupno nezaposlenog
stanovništva Istarske županije. Kada promotrimo evidenciju nezaposlenosti prema
područnim uredima, područni ured Umag (kojemu pripada Grad Buje) bilježi 225
nezaposlenih osoba, od čega je 139 nezaposlenih žena što je 61 % ukupno
nezaposlenog stanovništva ovog područnog ureda. Vidljivo je dakle da je udio
nezaposlenih žena na području Bujštine nešto veći od prosjeka za cijelu Istarsku
županiju. Potrebno je naglasiti kako Istarska županija u odnosu na ostale županije
27
bilježi izrazito povoljne vrijednosti u kategoriji broja nezaposlenog stanovništva što
ukazuje na povoljno tržište rada.
Prema Popisu stanovništva iz 2011. g. broj zaposlenih osoba na području Grada Buje
iznosio je 2193, što čini 2,6 % od ukupno zaposlenih osoba na području Istarske
županije. Važno je naglasiti da su 43 % zaposlenih činile žene. Kada promotrimo
strukturu zaposlenosti prema gospodarskim djelatnostima za područje grada Buje (Sl.
10.), vidljivo je kako dominira uslužna djelatnost zajedno sa prerađivačkom
industrijom i trgovinom na malo i veliko. U navedenim djelatnostima zaposlena je
gotovo polovina ukupno zaposlenih (48 %). Kako je već navedeno ranije, upravo ove
djelatnosti su bile dominante od samih početaka gospodarskog razvoja Buja, a vidljivo
je kako su se ti trendovi u velikoj mjeri nastavili i danas.
Sl. 10. Struktura zaposlenosti prema djelatnostima za Grad Buje prema popisu stanovništva
2011. godine Izvor podataka: Državni zavod za statistiku, 2011.
Prema analiziranim i prikazanim podacima vidljivo je kako je prostor grada Buje i
njegovog okruženja (Istarska županija) s ekonomskog aspekta područje povoljnih
28
trendova i karakteristika. S obzirom na izrazito pozitivne trendove u strukturi i broju
zaposlenih, te na visoke vrijednosti BDP-a i indeksa razvijenosti, postoje velike
predispozicije za daljnji razvoj. Kao glavna baza za daljnji razvoj nameće se turizam i
njegova kontinuirana diverzifikacija. Uz stalno prisustvo razvijene prerađivačke
industrije i trgovinske djelatnosti, prostor Grada Buje ima izrazito povoljne
predispozicije za budući prosperitet te dugoročno pozitivne ekonomske i razvojne
trendove.
Sudionici fokus grupa su kao prepreku daljnjem ekonomskom rastu i turističkom
razvoju Grada prepoznali nedostatak radne snage. Zbog nedostatka kvalificirane
radne snage i prekvalifikacijskih programa, sudionici fokus grupa smatraju da radna
snaga Grada sve više poprima sezonski karakter. Razloge nedostatka radne snage
pronalaze, između ostalog, u nezadovoljavajućoj razini koordinacije i povezanosti
obrazovnog sustava s potrebama tržišta rada, a kao najočitije posljedice za turistički
sektor ističu se nedostatak turističkih vodiča i ostalih djelatnika u turizmu te stručnog
kadra u ugostiteljstvu. Stoga je naglašena potreba za unaprjeđenjem povezanosti
gospodarskog i obrazovnog sektora te se kao primjer navodi provedbe školske prakse
učenika ugostiteljskih i hotelijerskih programa u lokalnim ugostiteljskim objektima.
Na taj bi način učenici dobili kvalitetnu praksu, a ugostitelj, nakon što ti učenici završe
srednjoškolsko obrazovanje, kvalitetniju radnu snagu. Osim toga, istaknuta je važnost
razvoja ostalih, dosad nedovoljno razvijenih, agrarnih grana poput stočarstva i
ekološke poljoprivrede.
Jedinice lokalne samouprave na temelju razvojnih dokumenata regionalne i
nacionalne razine pripremaju strategije razvoja za svoje područje. Te se strategije kao
i definirane vizije, ciljevi i prioriteti moraju poklapati s istima koji su definirani u
planovima i strategijama višeg reda sukladno načelima i postavkama Zakona o
regionalnom razvoju Republike Hrvatske (NN 147/14, 123/17). U nastavku su tablično
29
prikazani relevantni razvojni dokumenti za razvoj turizma na području Grada Buje, a
koji su prethodno usuglašeni s dokumentima regionalne i nacionalne razine (Tab. 1.).
Tab. 1. Prikaz relevantnih razvojnih dokumenata za razvoj turizma na nacionalnoj,
regionalnoj i lokalnoj razini
Razina Razvojni dokumenti
Nacionalna razina
Strategija razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine
Strategija prostornog razvoja Republike Hrvatske
Strategija regionalnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje do kraja 2020. godine
Regionalna razina
Master plan turizma Istarske županije 2015.-2025.
Županijska razvojna strategija Istarske županije do 2020. godine
Lokalna razvojna strategija 2014.-2020.
Lokalna razina Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020.
Prilikom izrade strategije razvoja turizma Grada Buje-Buie pridaje se pozornost
povezivanja strategije razvoja turizma s postojećom prostornoplanskom i
strateškoplanskom dokumentacijom kroz analizu odredbi relevantnih za razvoj
turizma. Zbog osiguravanja usklađenosti ovog dokumenta s dokumentima višeg reda,
u ovom poglavlju prikazan je pregled navedene dokumentacije na regionalnoj i
lokalnoj razini.
Krovni strateški dokument u sferi turizma na nacionalnoj razini je Strategija razvoja
turizma Republike Hrvatske do 2020. godine (NN 55/13) koja sumira razvojna
ograničenja i mogućnosti te na temelju relevantnih globalnih trendova određuje
viziju, ciljeve i zadatke budućeg razvoja turizma u Hrvatskoj. Prema tome je povećanje
atraktivnosti i konkurentnosti hrvatskog turizma postavljeno kao glavni cilj do 2020.
godine, a što će rezultirati pozicioniranjem Hrvatske u vodeće turističke destinacije u
svijetu prema kriteriju konkurentnosti. Isto je potrebno postići poboljšanjem strukture
i kvalitete smještaja, novim zapošljavanjima, povećanjem investicija te povećanjem
30
turističke potrošnje. Prema tome je definirano 26 prioritetnih mjera koje su usmjerene
na učinkovitost upravljanja destinacijskim turističkim proizvodom, povećanje
kvalitete usluge, profitabilnost poslovanja pojedinačnih gospodarskih subjekata ,
poticanje turističkog poduzetništva te uvođenje promjena u organizaciji postojećeg
sustava upravljanja turističkom aktivnošću. Strategijom je prepoznat značajniji razvoj
ruralnog turizma u Istri u odnosu na ostale hrvatske županije, a pritom problem
predstavlja nepoticajno okruženje i nerazvijena domaća potražnja za ovim vidom
turizma. Za Istru je Strategijom primarno predviđen daljnji razvoj kupališnog turizma
te stvaranje novih turističkih proizvoda poput turizma baštine u sferi kulturnog
turizma, gastro i enoturizma, poslovnog turizma, golf i cikloturizma te ruralnog
turizma. Također je iskazana potreba za izgradnjom oko 4000 hotelskih soba te njima
pripadajućih sadržaja. U Strategiji su identificirani greenfield projekti na državnom i
privatnom zemljištu, a u susjedstvu Buje previđena je gradnja golf terena u naseljima
Brtonigla i Grožnjan. Za gradove Istre navedeni su potencijalni brownfield projekti
prenamjene vojnih i industrijskih objekata u hotele i resorte.
Za usmjerenje razvoja u prostoru temeljni je nacionalni dokument Strategija
prostornog razvoja Republike Hrvatske (NN 106/17). Strategijom je istaknut problem
povećane koncentracije stanovništva u priobalju kao posljedice nesustavnog razvoja
turizma. S turističkog aspekta najveće je opterećenje prostora u vrijeme glavne
turističke sezone, tijekom ljetnih mjeseci, a problemi izrazite sezonalnosti turizma su
opterećenje infrastrukture i pojačavanje ranjivosti prostora na antropogene utjecaje.
Stoga se Strategijom teži integralnom pristupu razvoja obalnog područja uz aktivno
uključivanje zaobalja i šireg zaleđa. Pritom se navodi kako poželjan razvoj hrvatskog
turizma podrazumijeva upravljanje resursima koje udovoljava osnovnim ekonomskim,
socijalnim i estetskim kriterijima dugoročno održivog poslovanja. Sukladno tome,
potrebno je naglasiti važnost integriranja prostorno-ekološke, gospodarske, kulturne
i prometne politike s globalnom turističkom politikom Hrvatske. U ruralnim je
prostorima osim osnovnog načela održivosti prostora i resursa naglašena potreba i
prepoznat potencijal za razvoj turizma osnovanog na prirodnim osobitostima i
tradicijskim vrijednostima. Stoga je u cilju očuvanja i razvoja ruralnih područja u užem
obalnom pojasu i u zaleđu potrebna tipizacija prostora za intenzivnu poljoprivredu,
31
turizam i vrijedne krajobrazne predjele. Sukladno tome, potrebno je povezati
unutrašnjost i obalu u turističkom smislu te stvoriti komplementarne cjeline s
raznolikom turističkom ponudom. Također, razvoj ruralnih područja u užem obalnom
pojasu kao i u unutrašnjosti trebao bi se temeljiti na selektivnim oblima turizma
valorizacijom prirodnih i kulturnih vrijednosti.
Strategijom regionalnog razvoja Republike Hrvatske (NN 75/17) utvrđeni su
regionalni razvojni problemi i potrebe te dani ciljevi, prioriteti i mjere koji su
komplementarni s ciljevima i prioritetima važećih nacionalnih razvojnih dokumenata.
Strategijom su određena tri strateška cilja politike regionalnog razvoja koji se odnose
na povećanje kvalitete života, povećanje konkurentnosti regionalnog gospodarstva i
zaposlenosti te na sustavno upravljanje regionalnim razvojem. U prva se dva strateška
cilja turistička djelatnost navodi kao mjera i to kroz prioritete „Osiguranje i
unaprjeđenje osnovne lokalne i regionalne infrastrukture“ te „Stvaranje poticajnog
poslovnog okruženja na regionalnoj i lokalnoj razini“.
Sukladno razvojnim smjernicama utvrđenim Županijskom razvojnom strategijom
Istarske županije do 2020. godine (2016) kao temeljnim razvojnim dokumentom
regionalne razine, određeni su specifični ciljevi razvoja turizma Istre u Master planu
turizma Istarske županije 2015.-2025. godine (2015). Prema Županijskoj razvojnoj
strategiji turizam je uvršten kao jedna od ključnih djelatnosti istarskog gospodarstva
uz najznačajniju prerađivačku industriju. U analitičkom je dijelu Strategije utvrđena
važnost sektora turizma zbog njegovih ukupnih resursa te dostignutog stupnja
razvijenosti i potencijala. Ukupan broj turističkih dolazaka i noćenja konstantno raste
prema čemu Istra zauzima vodeće mjesto u Hrvatskoj. Usprkos tome, i dalje je izražen
karakter sezonalnosti. Primarni motiv dolaska turista su sunce i more, a blago se
povećava važnost privlačnosti gastronomije i prirode.
Strategija kao mjere razvoja vezano uz turizam postavlja „Restrukturiranje i
repozicioniranje turističkog gospodarstva“ te „Održivi razvoj poljoprivrede,
šumarstva, ribarstva, akvakulture i ribolovnog turizma kao i ostalih gospodarskih grana
32
u ruralnom prostoru“. Realizacija ovih mjera podrazumijeva povećanje ponude
selektivnih oblika turizma, poticanje održivog upravljanja u ugostiteljskim i turističkim
objektima, izgradnju programa povezivanja razvoja turizma i poljoprivrede te
edukaciju lokalnog stanovništva za povećanje kvalitete turističkih proizvoda i usluga.
Iako je implementacijom Master plana razvoja turizma Istarske županije unaprijeđen
turistički proizvod i potaknut razvoj selektivnih oblika, nije ostvareno predviđeno
povećanje odnosno smanjenje određenih smještajnih kapaciteta. Stoga se Master
planom turizma Istarske županije 2015.-2025. predviđa povećanje novih investicija u
turizam, povećanje hotelskih smještajnih kapaciteta i izgradnja turističkih naselja,
povećanje prosječne potrošnje po noćenju, a samim time i povećanje ukupnog
godišnjeg prihoda od turizma. Ovim se Planom područje Grada Buje predlaže kao
lokacija za izgradnju golf infrastrukture, predlaže se revitalizacija starog kaštela i
otvaranje za posjete turista, prenamjena i uređenje prostora Stare uljare u muzej
Maslinarstva i ugostiteljski objekt te uređenje i podizanje standarda pješačkih i
biciklističkih staza na području Grada Buje i cijele Istre.
Područje Grada Buje pripada lokalnoj akcijskoj grupi (LAG) „Sjeverna Istra“ zajedno s
još 10 jedinica lokalne samouprave. Navedeni je LAG autor Lokalne razvojne strategije
za razdoblje 2014.-2020. godine (2016) kojom se utvrđuju vizije, ciljevi, prioriteti i
mjere za područje obuhvata lokalne akcijske grupe. Turizam se u Strategiji navodi kao
dominantna djelatnost koja ima osobitu važnost u razvoju LAG-a Sjeverne Istre. Ovo
područje ima iznimne potencijale za razvoj male privrede i turizma te nudi potencijal
za razvoj seoskog i izletničkog turizma u komplementarnosti s ekološkom
poljoprivredom, a turizam na seoskim gospodarstvima postaje važan faktor razvoja.
Turizam je najrazvijeniji uz zapadnu obalu i u priobalju, a u posljednje se vrijeme
bilježi porast razvoja izletničkog, seoskog i rekreativnog turizma u unutrašnjosti. Sve
važnije mjesto zauzima i turizam koji se bazira na tradiciji pa tako gastro-enološki i
lovni turizam te vinske ceste i ceste maslinovog ulja poprimaju sve istaknutiji značaj.
Prioriteti i mjere u Lokalnoj razvojnoj strategiji ne moraju nužno biti vezane uz razvoj
turizma, ali se njihovom provedbom neizravno podupire turistička djelatnost. Tako se
razvoj turizma neizravno može ostvariti mjerom poticanja razvoja nepoljoprivrednih
djelatnosti, te razvoja lokalne infrastrukture i poticanja životnog standarda.
33
Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020. (2016) jedini je razvojni
dokument na lokalnoj razini za Grad Buje. Ključno načelo izrade strategije je
postizanje integracije gospodarskih, društvenih i okolišnih zahtjeva. Strategijom se
izdvajaju tri strateška cilja s opisom prioriteta i mjera, a prvi se strateški cilj, koji
podrazumijeva „Unaprjeđenje gospodarskih aktivnosti“, odnosi i na turističku
djelatnost u Bujama. U sklopu spomenutog cilja postavljeno je nekoliko prioriteta, a
jedan od njih predviđa „Poticanje razvoja održivog turizma“. Isti bi se trebao ostvariti
mjerama koje podrazumijevaju „Razvoj atraktivne javne turističke infrastrukture“,
„Razvoj turističkih proizvoda i proširenje turističke ponude“ te „Osiguranje
integralnog upravljanja turističkom ponudom područja Buja“. Svrha prve mjere je
jačanje turističke aktivnosti s naglaskom na prenamjenu postojećih neturističkih
objekata u turističke svrhe. Predviđena je i revalorizacija kulturne baštine kao i
uređenje sadržaja izvan naselja. Projekti kojima se nastoji pridonijeti stvaranju
konkurentnije turističke ponude na tržištu su rekonstrukcija zgrade uz Kulu sv. Martina
i prenamjena u turističke svrhe, rekonstrukcija i prenamjena stare uljare u Bujama,
rekonstrukcija zgrade vinskog podruma, sanacija Kaštela Rota, uspostava difuznog
hotela u Bujama i Momjanu, održavanje tematskih staza i opremanje informativnom
signalizacijom trase Parenzane, edukacija i promocija novih turističkih proizvoda
razvijenih na temelju obnovljene nepokretne kulturne baštine te razvoj novih
turističkih proizvoda na temelju obnovljene graditeljske baštine. Druga mjera razvoja
turističkih proizvoda ima za cilj povećati konkurentnost turističke ponude na tržištu.
Stoga je Strateškim planom predviđena izgradnja centra Parenzana Bikers – Friendly
Center, izrada itinerara Kaštela Sjeverne Istre te otvaranje info-centra o kaštelima Istre
u Momjanu. U planu su ulaganja kako bi se podigla kategorija smještajnih objekata
osiguranjem dodatnih sadržaja i podizanjem kvalitete postojećih. Također su
predviđene edukacije za pružatelje usluga u ugostiteljstvu i smještaju u agroturizmu
i na seoskim domaćinstvima kao i provedba specijalističke edukacije za nastavnike
koji sudjeluju u obrazovanju za zanimanja u sferi turizma. Time bi se obrazovanje
prilagodilo suvremenim potrebama turističkog tržišta. Kako bi se osiguralo integralno
34
upravljanje turističkom ponudom područja Buja potrebno je spojiti komplementarne
ponude i aktivnosti aktera u području turizma, uspostaviti tijela za upravljanje
ponudom destinacije, ojačati kapacitet turističkih agencija te definirati identitet Buja
i okolice za nastup na turističkom tržištu.
U prilog razvoju turizma određen je i treći strateški cilj kojim se podrazumijeva
unaprjeđenje kvalitete života, a usmjeren je na unaprjeđenje ukupne društvene
infrastrukture. Pritom bi prioritet unaprjeđenja javnih prostora putem integralnog
upravljanja prostornim razvojem i rekonstrukcije javnih površina svakako pridonio
razvoju turističke djelatnosti na području Grada. Cilj navedenih mjera je očuvanje
identiteta i prepoznatljivosti Buja s naglaskom na kulturu i arhitekturu kao i
unaprjeđenje prometne infrastrukture u povijesnoj jezgri. Istim bi Buje postale
atraktivnije ne samo za lokalno stanovništvo već i za potencijalne turiste. Na temelju
navedenog jasno je kako je Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020.
usklađen sa strategijama višeg reda, odnosno regionalnim i nacionalnim razvojnim
dokumentima te će se njegove smjernice u kontekstu turizma revalorizirati kroz izradu
ove Strategije i prilagoditi aktualnim trendovima turističke potražnje, cjelokupnim
prostornim resursima te istaknutim potencijalima Grada Buje.
U svrhu izrade strategije razvoja turizma grada Buje-Buie analizirana je relevantna
prostornoplanska dokumentacija koja obuhvaća Prostorni plan Istarske županije,
Prostorni plan uređenja Grada Buje, Urbanistički plan uređenja dijela naselja Buje
„Rudine – V. Nazor“, Urbanistički plan uređenja golf igrališta Markocija te Detaljni plan
uređenja turističkog golf-naselja Glavica.
Analizom Prostornog plana Istarske županije utvrđene su glavne smjernice ukupnog
prostornog razvoja županije, a time i smjernice i uvjeti smještaja turističkih djelatnosti.
Temeljem prostornog plana ugostiteljsko-turistička djelatnost može se planirati u
građevinskim područjima naselja te u izdvojenim građevinskim područjima izvan
naselja ugostiteljsko-turističke i sportsko-rekreacijske namjene u koja pripadaju golf
igrališta i sportski centri. Sukladno planu, naglasak se stavlja na potrebu poštivanja
35
kriterija planiranja ugostiteljsko-turističkih djelatnosti koje su u skladu s kvalitativnim
značajkama prostora. Poseban naglasak stavljen je na prilagodbu turističke ponude
Strategiji razvoja turizma Republike Hrvatske i Master planu razvoja turizma Istarske
županije, gdje je potrebno voditi računa o demografskim ograničenjima prostora.
Daljnji razvoj turizma potiče se kroz izgradnju kvalitetnih dopuna postojećim
razvojnim modelima turizma, a najbolje se ogleda kroz aktivaciju i razvoj ponude
raznim kulturnim, izletničkim i rekreacijskim sadržajima koji će pridonijeti budućem
razvoju već prisutnih selektivnih oblika turizma. Temelj razvoja turizma definiran
Prostornim planom Istarske županije leži u usmjeravanju razvoja turizma prema
unutrašnjim predjelima Istarske županije, te odmicanjem od izgradnje daljnjih
ugostiteljsko-turističkih kapaciteta na prostoru obalnog pojasa županije. Time se
planira potaknuti razvoj ruralnog prostora unutrašnje Istre te dislocirati i
decentralizirati turističke aktivnosti prisutne u obalnom području. Planom se teži
gradnju novih građevina ostvarivati na predjelima manje prirodne i krajobrazne
vrijednosti te ju uklopiti u oblike gradnje lokalnog ambijenta, čime se poštuje kulturna
vrijednost i tradicija istarskog kraja te pridonosi očuvanju identiteta prostora. Prilikom
investiranja u nove ili već postojeće turističke jedinice, potrebno je dati prednost
izgradnji viših i visokih kategorija te voditi brigu o poboljšanju infrastrukture. Kao
bitnija stavka naglašava se briga o dugoročnoj zaštiti prostora kroz zaštitu i očuvanje
prirodnih dobara, kulturne baštine i ekološke održivosti. Prostornim planom ostavlja
se mogućnost razvoja zdravstvenog turizma kroz izgradnju turističkih kapaciteta
namijenjenih korištenju u svrhu revitalizacije psiho-fizičkih sposobnosti korisnika.
Razvoj ovog oblika turizma definira se konkretnije u prostornim planovima na lokalnoj
razini s obzirom da se radi o obliku turizma za koji su potrebni razni prirodni ljekoviti
činitelji i specifično okruženje. Također, Prostornim planom Istarske županije
definirana je mogućnost planskog razvoja turizma na području ruralnih naselja koja
su prema prostornom planu kategorizirana na:
1. Ruralna naselja bez izgleda opstanka ili s malim izgledima opstanka u smislu
tradicionalne funkcije naselja
2. Ruralna naselja sa značajnim agrarnim i graditeljskim resursima bez izraženih
središnjih funkcija naselja
36
Ovim smjernicama nastoji se ostaviti daljnja mogućnost razrade ruralnog turizma kroz
prostorne planove gradova/općina. Temelj razvijanja ugostiteljsko-turističke
djelatnosti leži u mogućnosti revitalizacije manjih naselja koja gube svoje središnje
funkcije ili su bez značajnijih funkcija i s negativnim demografskim trendovima.
Mogućnost revitalizacije ovakvih tipova naselja leži u razvoju ugostiteljsko-turističke
djelatnosti kroz organizaciju i smještaj difuznog (dislociranog) hotela u napuštene
objekte čime se potiče njihova obnova i stavljanje u funkciju.
Također, Prostornim planom Istarske županije reguliran je maksimalni dozvoljeni
turistički smještajni kapacitet za jedinice lokalne samouprave. Za područje Grada Buje
on iznosi 5.000 postelja.
Prostornim planom Grada Buje koncentracija ugostiteljsko-turističke djelatnosti
predviđa se na prostoru obalnog pojasa naselja Kanegra, koje se nalazi na krajnjem
sjeverozapadu uz granicu sa Slovenijom. Na tom području predviđa se proširenje
smještajnih kapaciteta za 3.300 postelja koje se u najvećem dijelu ogleda kroz
hotelski smještaj, uz mogućnost izgradnje turističkih naselja i kampova. Također,
prostornim planom je predviđena i izgradnja turističkih punktova na području naselja
Krasica i gradskog naselja Buje. Smještajni kapaciteti se predviđaju kroz izgradnju
hotelskog smještaja, ali uz određeni udio smještajnih kapaciteta u obliku vila.
Naglasak na daljnjem razvoju turizma stavljen je i kroz sportsko-rekreacijsku
perspektivu pa se prostornim planom definira izgradnja golf igrališta koje će se
dijelom nalaziti na području Grada Buje (naselje Gamboci). Golf turizam u današnje
vrijeme nudi velike razvojne mogućnosti u područjima čiji je krajolik podložan velikim
promjenama i transformaciji cjelokupnog područja. S obzirom da je najpovoljnije
vrijeme igranja golfa u proljeće i jesen u toj činjenici leži potencijal za većim brojem
dolazaka u razdobljima predsezone i posezone. Jedna od važnijih stavki prostornog
plana grada Buje za turizam je svakako i revitalizacija trase željezničke turističke
uskotračne pruge „Parenzana“ gdje bi se uz dogovor sa susjednim zemljama (Slovenija
i Italija) obnovila cjelokupna trasa nekadašnje željezničke pruge. S obzirom da je trasa
prolazila ruralnim područjem istarskog kraja te kako je jedno od glavnih čvorišta bilo
na području Buja, pruža se veliki potencijal iskorištavanju trase pruge u turističke
svrhe (prvenstveno cikloturizam i organizaciju turističkih tura rutom Parenzane).
37
Analizom Urbanističkog plana uređenja dijela naselja Buje „Rudine-V. Nazor“ (2010) na
području naselja Buje (dijela „Rudine-V. Nazor“) određena je građevna čestica
ugostiteljsko-turističke namjene tipa T1 (hotel). Prema dostupnim podacima, na
planom definiranom području potrebno je izvršiti rekonstrukciju postojeće zgrade
hotela te urediti okolni prostor građevne čestice.
Prema Urbanističkom planu uređenja golf igrališta Markocija i Detaljnom planu uređenja
turističkog-golf naselja Glavica definirane su odrednice za provedbu plana izgradnje
golf igrališta Markocija koje se nalazi dijelom na području Grada Buje i dijelom na
području grada Umaga. Potreba za izgradnjom golf igrališta javlja se prvenstveno kao
nadopuna turističke ponude Grada Buje i Grada Umaga, ali s obzirom na nedostatak
ovakve ponude u Republici Hrvatskoj otvara se široki spektar mogućnosti etabliranja
ove vrste turizma van lokalnih i regionalnih okvira. Urbanističkim planom definirana
je izgradnja golf igrališta s popratnim smještajnim kapacitetima najviše kategorije.
Izgradnja dijela smještajnih kapaciteta predviđena je na području grada Buje u golf
naselju Glavica, a uvjeti i detalji definirani su Detaljnim planom uređenja turističkog-
golf naselja Glavica. Ukupna površina igrališta iznosi 118,78 ha, od čega je 39,38 ha
(33 %) površine na području Grada Buje, dok je ostatak na području Grada Umaga.
Definirane su sastavnice koje čine cjelokupno golf igralište, a izgradnja smještajnih
kapaciteta od ukupno 950 postelja definirana je u tri građevinske zone koje se
prostiru na području 12,19 ha. Planom je stavljen naglasak na pomno planiranje
velikih turističkih zahvata u prostoru u koje svrstavamo golf igrališta i ugostiteljsko-
turističke objekte. Zbog svoje kompleksnosti i prenamjene velikih prostornih površina
bitno je ne narušiti već postojeće vrijednosti prostora, izbjegavati lociranje građevina
i građevnih sklopova na područjima od velike ambijentalne vrijednosti te ne narušiti
već postojeću vizuru prostora. Zbog toga je određena zona područja koje može
udovoljiti zahtjevima bitne izmjene okoliša i temeljnog izgleda prostora, a da se
istovremeno negativni aspekti promjene prostora svedu na najmanju moguću razinu.
38
Turizam je sa svojim pripadajućim sastavnicama u nezaustavljivim procesima
globalizacije postao jedan od najvažnijih i najutjecajnijih društveno-gospodarskih
fenomena. Pravci i trendovi razvoja turizma koji su prisutni u posljednjih nekoliko
desetljeća sve su više usmjereni ka individualizaciji ponude, specifičnim tržišnim
oblicima aktivnosti u receptivnim turističkim mjestima i regijama te diversifikaciji
atrakcijske osnove (Vojnović, 2017). Relevantnost i uloga turizma proistječe iz
neposrednoga i uzajamnog odnosa s prostornom, društvenom, političkom,
gospodarskom i kulturnom stvarnošću, što znači da postanak i razvoj turističkih
aktivnosti izravno ovise o elementima prirodne osnove geografskog prostora,
demografskim obilježjima, političkom sustavu, gospodarskim prilikama i razvijenosti
te kulturnim posebnostima i identitetu emitivnih, tranzitnih i receptivnih turističkih
mjesta, regija i država.
Turistički resursi mogu se definirati kao svi prostorni resursi koji imaju potencijal za
korištenje u turističkoj ponudi, kao i oni koji omogućuju korištenje primarnih resursa
(Kušen, 2010). Turistički resursi mogu se podijeliti na prirodne resurse, kulturno –
povijesnu baštinu, klimatske uvjete, infrastrukturu te turističke usluge i sadržaj.
Prirodna osnova je u Republici Hrvatskoj i dalje primarna i ima najveći utjecaj na razvoj
turističke djelatnosti unatoč određenom usmjeravanju dijela turističke ponude prema
onim oblicima turizma koji se ne pozicioniraju na valorizaciji prirodne osnove. Tako je
u primorskim županijama među 25 ponuđenih aktivnosti za vrijeme boravka u
destinaciji 98,9 % turista odabralo plivanje i kupanje, dakle, aktivnostima koje
neposredno ovise o ponudi i raspoloživosti prirodnih atrakcija poput fizičkih i
kemijskih obilježja Jadranskog mora, marinskog i krškog reljefa, klimatskih obilježja,
priobalne prirodne i kultivirane vegetacije (Marušić i dr., 2015).
Resursi koji proizlaze iz prirodne osnove prostora odnosno iz šest temeljnih
sastavnica (litološke podloge, tla, reljefa, vode, atmosfere te živog svijeta)
39
predstavljaju prirodne resurse u turističkoj ponudi. No s obzirom na današnji stupanj
utjecaja čovjeka u prostoru gotovo da više i nema prostora koji sadrže isključivo
prirodne elemente jer su međusobni utjecaji i isprepletenost vidljivi na prirodnim i
društvenim elementima. U ovom poglavlju su stoga analizirani resursi koje čine oni
elementi koji se tradicionalno smatraju dijelom prirodne osnove. Prirodni resursi
mogu se podijeliti na izravne i neizravne. Izravni resursi su resursi zbog koje turisti
koriste kroz turističke aktivnosti te zbog kojih posjećuju određenu destinaciju, stoga
su u kontekstu turizma Grada Buje izravni resursi: plaže, brda i uzvišenja, doline rijeka,
speleološki objekti i dr. Turisti u određenu destinaciju ne dolaze primarno zbog
neizravnih prirodnih turističkih resursa, no oni mogu biti važan faktor atraktivnosti
destinacije. Neizravni prirodni resursi su resursi poput šume, ruralnih i kultiviranih
krajolika nastali u međudjelovanju čovjeka i prirode koji povećavaju estetsku
atraktivnost destinacije.
Sudionici fokus grupa ističu očuvanost prirodnih resursa kao vrlo bitan segment i
prednost u turističkom razvoju Grada. Iako Buje nema dugu morsku obalu, sudionici
smatraju da je zbog ljepote i očuvanosti ona turistički vrlo atraktivna. S obzirom na
prirodno-geografska obilježja prostora, odnosno prirodne resurse Grada Buje, na
fokus grupama prepoznat je potencijal za razvoj zdravstvenog turizma.
2.3.1.1 Zaštićena područja i ugrožene vrste
Prostornim planom uređenja Grada Buje evidentirane su prirodne vrijednosti
županijskog značaja unutar četiri kategorije: posebni (botanički) rezervat, spomenik
prirode, značajni krajobraz i park šuma. Botanički rezervati su značajnije površine
prirodnih travnjaka na području naselja Buje, Bibala, Kremenja i Volpije. Na prostoru
Grada mogu se pronaći dva spomenika prirode: Botanički spomenik prirode Zeleni
hrast kod Markovca te geomorfološki spomenik prirode Ponor V. Potleca. Flišni dio od
Kaštela do Ćepića i okoliš povijesnih cjelina: naselja Buje, Kaštel i Momjan
predstavljaju značajne krajobrazne prostore u Gradu. Jedina evidentirana park šuma
županijskog značenja na području Grada je šuma Kanedo kod naselja Markovca.
Ostale evidentirane prirodne vrijednosti su: prirodni krajobrazi, područje pojačane
40
erozije, vodozaštitna područja, vodotoci, more i obalno područje mora i voda. Na
području Grada evidentirana su dva područja ekološke mreže Natura 2000 značajna
za vrste i stanišne tipove: Vlažne livade kod Marušića i Argile (Bioportal, 2019).
Sl. 11. Elementi ekološke mreže Natura 2000 na području i u okolici Grada Buje Izvor podataka: Bioportal, 2019
Šire područje Grada je stvarno ili potencijalno područje rasprostranjenosti većeg
broja ugroženih i/ili zaštićenih vrsta sisavaca (planinska voluharica, sivi puh, europski
zec, dugokrili pršnjak, riđi šišmiš, južni potkovnjak, veliki potkovnjak, mali potkovnjak,
vjeverica i dobri dupin), ugroženih i/ili zaštićenih ptica (crnoprugasti trstenjak,
primorska trepetljika, zmijar, eja livadarka, vrtna strnadica, sivi svračak, siva krunica,
mala šljuka, prugasti pozviždač, škanjac osaš), vodozemaca i gmazova (gatalinka,
lombardijska žaba, barska kornjača, ribarica, poskok) te nekoliko zaštićenih vrsta
leptira (mala preljevalica, velika preljevalica, sedefast debeloglavac, Rottenburgov
41
debeloglavac, močvarni okaš) (Procjena rizika od velikih nesreća za Grad Buje, 2018).
Prema Crvenoj knjizi podzemne faune, na području Grada nalaze se staništa spiljskog
cjevaša (Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020., 2016). Tek
moguća pojava ovih ugroženih vrsta predstavlja zapravo neizravne prirodne resurse,
koji neće utjecati na dolazak većeg broja turista, no mogu doprinijeti razvoju
specifičnih oblika turizma ukoliko postoji turistička potražnja, ali i prigodna dodatna
ponuda.
Na održanim fokus grupama sudionici su ukazali na potencijal stvaranja ornitološkog
rezervata na prostoru naselja Kanegra.
2.3.1.2 Zaštićeni prostori u okolici Grada Buje
Zaštićena prirodna područja u susjednim jedinicama lokalne samouprave
predstavljaju posredne turističke prirodne resurse relevantne za turistički razvoj
Grada Buje. Na području Istarske županije nalazi se nekoliko područja koji su zaštićeni
na nacionalnoj razini u više kategorija. Nacionalni park Brijuni predstavljaju najvišu
kategoriju zaštite prirode te jedan od najistaknutijih turističkih prirodnih resursa
županije, a osim toga na području županije ističe se i Park prirode Učka, kao zaštićeno
područje prirode s brojnim zaštićenim biljnim i životinjskim vrstama. Najbliže Gradu
Buje nalazi se rezervat botaničko-šumske vegetacije Motovunska šuma, dok se u istoj
kategoriju zaštite nalazi šuma Kontija. Jedan od dva posebna morska rezervata koji su
na području Istarske županije je Limski kanal sa svojim morem i podmorjem (Bioportal,
2019). Područja u ovim kategorijama su neizravni prirodni resursi jer se nalaze izvan
teritorija Grada, ali privlače značajan broj turista, pri čemu se jasno ističe Nacionalni
park Brijuni.
2.3.1.3 Morski resursi
Manji dio sjeverne istarske obale u Savudrijskoj vali administrativno pripada Gradu
Buje te mu omogućava izlaz na more i razvoj turističkih aktivnosti povezanih s morem
i obalom. Obala koja pripada Gradu Buje duljine oko 2,5 km teško je pristupačna, strma
42
i kamenita te je tek na pojedinim mjestima pogodna za rekreativno kupanje (Strateški
plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020., 2016).
Na temelju Regionalnog programa uređenja i upravljanja morskim plažama u Istarskoj
županiji (2018) na prostoru Grada evidentirana je jedna plaža površine 6.600 m2.
Plaža Kanegra uređena je plaža istoimenog turističko-apartmanskog kompleksa. Plaža
se nalazi izvan naselja, ali je cestovno lako dostupna. U geološkoj podlozi vegetacijom
siromašne plaže Kanegra nalazi se šljunak, kamen i stijene. Šuma alepskog bora u
pozadini plaže predstavlja jedan od neizravnih turističkih prirodnih resursa, jer osim
povoljnih uvjeta za ljudsko zdravlje osigurava prostor za odmor i rekreaciju te
značajno pridonosi izgledu, atraktivnosti i posjećenosti plaže. Plaža nije adekvatno
uređena za osobe s posebnim potrebama, slabije je opremljena sanitarnim i sportskim
sadržajima, dok je uzgoj školjaka u zaljevu također jedan od elemenata koji može
utjecati na kakvoću mora za kupanje. Koncesiju nad plažom Kanegra te popratnim
uslužnim (ugostiteljstvo, parking) i sportsko-rekreacijskim djelatnostima ima
Turističko naselje Kanegra (Regionalni program uređenja i upravljanja morskim
plažama u Istarskoj županiji, 2018).
More je osnovni resurs i medij za razvoj nautičkog turizma, koji na području Grada
Buje nije razvijen zbog specifičnosti graničnog područja i karakteristika uvale. U
Kanegri se nalazi morska luka koja je otvorena za javni promet lokalnog značaja te
međunarodni pomorski granični prijelaz sezonskog karaktera (Strateški plan razvoja
Grada Buje – Buie od 2016. do 2020., 2016). Marikultura na području Grada
zastupljena je u dijelu kod turističkog naselja Kanegra, gdje su uzgajališta namijenjena
uzgoju ribe, školjaka i drugih morskih organizama za prehranu. Postojanje uzgajališta
na turistički aktivnom području može negativno utjecati na kakvoću mora za kupanje,
ali može i proširiti osnovnu turističku ponudu kroz povezivanje turističke
(ugostiteljske) i marikulturne djelatnosti. Pritom je potrebno unaprijediti mjere zaštite
mora od onečišćenja iz sektora marikulture kako bi se postigao održivi balans.
43
2.3.1.4 Geološki, geomorfološki i vodeni resursi
Temeljno prirodno obilježje područja Grada Buje je raznovrsnost prirodnog pejzaža
uvjetovano geološkim i geomorfološkim obilježjima. Na području Grada razlikujemo
dva prostora značajno različitih odlika. Na zapadnom i sjeverozapadnom dijelu Grada
nalazi se pretežito zaravnjeni prostor, dok je istočni i sjeveroistočni dio obilježen
izraženom morfološkom dinamikom. Geološko područje Grada Buje naziva se
bujanski krš ili sedlasta (antiklinalna) zaravan Buja koja se pretežito sastoji od
sedimenata fliša, najčešće pješčenjaka i lapora. Ovakva struktura podložna je lakom
trošenju zbog čega je prostor modeliran bujičnim tokovima, a djelomično i devastiran
(klizišta i erozija). Pedološkim područjem dominira karakteristična crvenica i
karbonatna tla (Strateški plan razvoja Grada Buje - Buie od 2016. do 2020., 2016).
Geomorfološka raščlanjenost terena kakva se razvila na području Grada utjecala je na
prostornu distribuciju naselja. Prostorna disperznost i raspršenost naselja povijesno
su djelomično utjecala na njihovu izoliranost i samoodrživost. Južni dio pejzaža Grada
čine stepenaste terase koje su zbog laporasto-pješčanog sastava tla i pogodne klime
zaslužne za uzgoj vinove loze i masline. Geomorfološki izgled prostora i ljudska
aktivnost stvorili su pejzaž iznimno pogodan i privlačan za razvoj više oblika
selektivnog turizma poput agroturizma i ciklo turizma. Brdoviti sjeveroistočni dio
grada prožet potocima predstavlja temeljni resurs razvoja seoskog i izletničkog
turizma koji su u kombinaciji s poljoprivredom ključni elementi aktivnog oživljavanja
ruralnih područja.
Geomorfološka raščlanjenost i geološka podloga uvjetovali su i stvaranje velikog
broja speleoloških objekata na području Grada Buje. Prema Katastru speleoloških
objekata Republike Hrvatske (2019) na području Grada nalazi se 16 speleoloških
objekata. Nijedan speleološki objekt na području Grada Buje nije propisno uređen za
turističke posjete, unatoč znatnom turističkom potencijalu.
Na fokus grupama Turizam i Javni sektor predstavnici turističkog sektora iznijeli su
podatak o velikom broju lako dostupnih speleoloških formacija. Speleološki objekti,
iako prepoznati i lako dostupni kao turistički prirodni resurs, nisu valorizirani u
turističke svrhe i povezani s ostalim sadržajima. Sudionici fokus grupe Turizam navode
kako postoje mogućnosti valorizacije speleološkog bogatstva u kulturnu, odnosno
44
glazbenu svrhu za održavanje koncerata, no isti predstavnici navode kako treba
oprezno pristupiti toj valorizaciji s obzirom na zaštićenost prostora i utjecaj takvih
djelatnosti na okoliš i stanje u speleološkim objektima.
2.3.1.5 Lovni resursi
Na području Grada Buje lovna područja organizirana su na pet lovišta ukupne
površine od 27.928 km2 od čega se 9.928 km2 nalazi u administrativnom obuhvatu
Grada Buje (Lovački savez Istarske županije, 2019). Najveća lovišta koja se gotovo u
potpunosti nalaze u administrativnim granicama Grada Buje su Buje i Momjan. Glavne
divljači koje se javljaju na području spomenutim lovištima su obična srna, divlja svinja
zec i fazan (Lovački savez Istarske županije, 2019). Unatoč postojećim i organiziranim
lovištima, lovni turizam na području Grada Buje nije dostatno razvijen.
Na fokus grupama Javni sektor i Turizam naglašena je mogućnost razvoja lovnog
turizma s obzirom na to kako područje obiluje pogodnom faunom. Razvitkom lovnog
turizma diversificirala bi se turistička ponuda što bi pozitivno utjecalo na produžetak
sezone.
2.3.1.6 Šumski resursi
Društvena, ekonomska i okolišna funkcija razlog su zbog kojeg šume imaju veliku
ulogu u razvoju turizma. Vrijednost šuma prepoznata je i u zakonodavstvu Republike
Hrvatske gdje se navode brojne općekorisne uloge šume od kojih su za turizam
posredno i neposredno važne sljedeće: pročišćavanje onečišćenoga zraka, utjecaj na
ljepotu pejzaža, stvaranje povoljnih uvjeta na ljudsko zdravlje, osiguravanje prostora
za odmor i rekreaciju, uvjetovanje razvoja ekološkoga, lovnoga i seoskoga turizma,
očuvanje biološke raznolikosti genofonda, vrsta, ekosustava i krajobraza, podržavanje
opće i posebne zaštite prirode šumovitoga krajobraza, opća zaštita i unapređivanje
čovjekova okoliša postojanjem šumskih ekosustava kao biološkoga kapitala velike
vrijednosti, značenje u razvoju lokalnih zajednica (Zakon o šumama, NN 68/18,
115/18).
45
Prirodna autohtona vegetacija na području Grada Buje je kroz stoljeća ljudskog
djelovanja postupno degradirana, no može se zamijetiti trend povećanja površine koji
se nalazi pod šumskom vegetacijom (Grad Buje, 2019). Područje pod šumama
obuhvaća 45,56 % ukupne površine teritorija Grada te se dijeli na šume gospodarske
namjene (43,14 %), zaštitne šume (3,77 %) i šume posebne namjene (0,52 %)
(Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020., 2016). Područje Grada je
disperzno pokriveno šumom, a manji šumski kompleksi gotovo su ravnomjerno
raspoređeni po cijelom teritoriju. U šumskoj vegetaciji prevladava autohtona
submediteranska zimzelena vegetacija (lovor, hrast crnika, bor, brnistra i dr.). Stanje
šuma po bonitetu ukazuje na prevladavanje III. i IV. bonitetnog razreda (Strateški plan
razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020., 2016). Najznačajnije funkcije šume na
području Grada Buje su u priobalnom dijelu gdje osim estetske funkcije, osigurava
prostor za rekreaciju i odmor te omogućuje smještaj turističkog naselja odnosno
kampa u značajno povoljnim uvjetima. Šumska vegetacija od iznimne je važnosti za
lovni turizam odnosno očuvanje populacije životinja koje je dozvoljeno loviti. Ovakve
funkcije šume iako nemaju izravnu ulogu u privlačenju turista na područje Grada Buje
sa zastupljenošću od 45,56 % u ukupnoj površini Grada iznimno su važan prirodni
resurs za razvoj turizma.
Analiza kulturnih resursa strukturirana je segmentno na najvažnije elemente kulture
relevantne za razvoj turizma: kulturna baština, ustanove u kulturi, udruge u kulturi i
manifestacije.
2.3.2.1 Kulturna baština
U suvremenim su turističkim kretanjima kultura i bogato kulturno nasljeđe postali
bitan čimbenik u razvoju i planiranju cjelokupnog turizma određene destinacije kao i
njegovoj konkurentnosti na svjetskoj i europskoj sceni. Kultura izravno utječe na
turizam i postaje jedan od glavnih motiva turističkih putovanja (Pančić Kombol, 2006).
46
Kulturnu baštinu, materijalnu i nematerijalnu, čine pokretna i nepokretna kulturna
dobra od umjetničkog, povijesnog, paleontološkog, arheološkog, antropološkog i
znanstvenog značenja (Ministarstvo kulture Republike Hrvatske, 2018). Kulturna
baština je bogatstvo i posebnost svakog kraja, a njena je zaštita važan čimbenik za
prepoznavanje, definiranje i afirmaciju kulturnog identiteta te kao takva čini važan
resurs za razvoj kulturnog turizma. Za zaštitu i očuvanje kulturne baštine zaduženo je
Ministarstvo kulture koje osigurava postojanost kulturnih vrijednosti i potencijala za
daljnji razvitak Republike Hrvatske. Na prostoru Istarske županije područje kulture i
kulturne baštine u nadležnosti je Konzervatorskog odjela u Puli.
S obzirom da naseljenost u Bujama potječe još iz 6. st. kada Bizantinci grade svoje
naselje, a koje kasnije osvajaju drugi narodi, kulturna baština ovog kraja bogata je i
raznolika. U Registru kulturnih dobara Republike Hrvatske zabilježeno je 7
nepokretnih kulturnih dobra na području Grada Buje (Tab. 2.) koji su zaštićeni
Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 66/99, 151/03, 157/03, 100/04,
87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15, 44/17).
Tab. 2. Popis kulturnih dobara na području Grada Buje zaštićenih prema Registru kulturnih
dobara Republike Hrvatske
Mjesto Naziv Klasifikacija Vrsta
Buje Arheološko nalazište uz zgradu Gimnazije
arheološka baština nepokretno kulturno dobro – pojedinačno
Buje Kompleks uljare profana graditeljska baština
nepokretno kulturno dobro – pojedinačno
Buje Kulturno-povijesna cjelina grada Buje
kulturno-povijesna cjelina
nepokretno kulturno dobro – kulturno-povijesna cjelina
Buje Ostaci renesansne kuće profana graditeljska baština
nepokretno kulturno dobro – pojedinačno
Kaštel Utvrđeno naselje Kaštel kulturno-povijesna cjelina
nepokretno kulturno dobro – kulturno-povijesna cjelina
Krasica Arheološko nalazište Kastion arheološka baština nepokretno kulturno dobro – pojedinačno
47
Momjan Arheološki lokalitet sa ostacima kaštela Momjan (Rota)
arheološka baština nepokretno kulturno dobro – pojedinačno
Izvor: Registar kulturnih dobara, Ministarstvo kulture, 2018
Prostornim planom uređenja Grada Buje određena su područja kulturnih dobara
državnog, županijskog i lokalnog značaja koja su upisana u Registar kulturnih dobara
te koja su evidentirana Planom, a podrazumijevaju povijesne graditeljske cjeline,
arheološku baštinu, povijesne sklopove i građevine te etnološku baštinu. Najveći
kulturni resurs Grada od ukupno evidentiranih 135 elemenata kulturne baštine (Tab.
3.) predstavljaju arheološka nalazišta (35 %), ruralne cjeline (21 %) i crkve zajedno s
ostalim sakralnim građevinama (20 %).
Tab. 3. Statistički pregled nepokretnih kulturnih dobara na području Grada Buje u
Prostornom planu uređenja Grada Buje
Kulturno dobro Količina
Arheološko nalazište 44
Ruralna cjelina 29
Crkva 20
Etnološko područje i etnološke građevine 9
Sakralna građevina 7
Graditeljski sklop 6
Civilna građevina 5
Druge vrijedne građevine 8
Ukupno 128 Izvor: PPUGB, 02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18
Arheološki lokaliteti predstavljaju vrijedan kulturno-turistički resurs i jedan su od
oblika kojima se upoznaje lokalna kultura i prostor. Kao zaštićeno kulturno dobro
izdvaja se Arheološko nalazište uz zgradu gimnazije na brežuljku sv. Margarete na
kojem su pronađeni djelomično uništeni srednjovjekovni grobovi iz 7. i 8. stoljeća.
Preventivno je zaštićeno Arheološko nalazište Kastion s ostacima Crkve sv. Kancijana
čije je vrijeme nastanka između 11. i 14. stoljeća te Arheološki lokalitet s ostacima
kaštela Momjan koji se spominje kao selo u 11. stoljeću, a kao utvrda u 13. stoljeću. U
središtu naselja Buje zaštićen je kompleks uljare s dva međusobno povezana objekta
arhitekture s kraja 19. i početka 20. stoljeća. Uljara je djelovala do 1986. godine kada
48
se smanjuje njena konkurentnost i dolazi do zatvaranja pogona. Danas je ovaj
kompleks potrebno revitalizirati i prenamijeniti u turističke svrhe. U skladu s time,
Županijskom se razvojnom strategijom Istarske županije do 2020. predviđa
prenamjena kompleksa Stare uljare u Muzej maslinarstva i ugostiteljski objekt, a slično
je određeno i Strateškim planom razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020. Od
značajnijih turističkih resursa Grada Buje potrebno je spomenuti povijesnu jezgru
grada Buje sa sačuvanom srednjovjekovnom urbanom strukturom. Ona se odražava
kroz središnji trg sv. Servola na kojem se nalazi klasicistička gradska palača, zvonik i
monumentalna barokna crkva sv. Servola. Trg povezuju uske ulice u koje su
interpolirane renesansne i barokne palače. Današnje je stanje gradske jezgre rezultat
građevinskih zahvata iz 18. i 19. st. (Višnjić i dr., 2010).
Kulturno-povijesna cjelina grada Buje (Sl. 12.) dijeli se na tri zone zaštite za koje je
posebno propisan sustav zaštite. Zona A (svijetlo žuta boja na karti) obuhvaća
najstarije područje povijesne jezgre grada te sjevernu i sjeverozapadnu padinu
brežuljka na kojoj je nastala povijesna jezgra. Sustavom mjera zaštite u zoni A uvjetuju
se mjere cjelovite zaštite i očuvanja svih kulturno-povijesnih vrijednosti uz najveće
moguće poštivanje tradicije i funkcije prostora i sadržaja. Unošenje novih struktura,
sadržaja i funkcija koje su neprikladne sačuvanim kulturno-povijesnim vrijednostima
strogo se kontrolira. Staro gradsko groblje, kula i trg Sv. Martina koji se nalaze na
prostoru zone A, predstavljaju povijesnu cjelinu pogodnu za održavanje kulturnih
manifestacija i programskih aktivnosti koje pružaju osnovu za izgradnju brenda Grada
Buje kao destinacije kulturnog turizma. Kako bi se ova povijesna cjelina turistički
valorizirala potrebno je ponajprije urediti prostor starog gradskog groblja,
funkcionalno opremiti kulu Sv. Martina kao info punkt te urediti trg Sv. Martina kao
javni prostor bez prisustva automobilskog prometa (Mapiranje i programiranje
revitalizacije povijesne jezgre grada Buje, 2010). Unutar zone B (plava boja na karti),
u kojoj postoji djelomična zaštita povijesnih struktura, uvjetuje se zaštita osnovnih
elemenata povijesne planske matrice i karakterističnih skupina građevina. Na
području ove zone uvjetuju se intervencije u smislu prilagođavanja funkcija i sadržaja
suvremenim potrebama lokalnog i stranog stanovništva, bez značajnijih fizičkih
promjena elemenata povijesnih struktura. Zona C (zelena boja na karti) koja obuhvaća
49
južnu padinu brežuljka ispod povijesne jezgre odnosno prostor ambijentalne zaštite
u kojoj su prihvatljive sve intervencije uz pridržavanje osnovnih načela zaštite
kulturno-povijesne cjeline. Konzervatorskom podlogom povijesne jezgre Grada Buje
(2014) definirane su detaljne smjernice za obnovu povijesne jezgre te objekata koji
se nalaze u jezgri koje je u budućem razvoju potrebno pratiti. Kako se identitet
prostora ne bi izgubio preobrazbom objekata te unošenjem novih funkcija u prostor
navedene smjernice predstavljaju osnovni okvir za buduće transformacije
(Konzervatorska podloga povijesne jezgre Grada Buje, 2014).
Sl. 12. Zone zaštite unutar kulturno-povijesne cjeline grada Buje Izvor: Konzervatorska podloga povijesne jezgre Grada Buje, 2014
Za utvrđeno naselje Kaštel smješteno na brežuljku iznad rijeke Dragonje pretpostavlja
se da se razvijalo od 8. st. pr.n.e. do 19. st., a arheološkim je istraživanjem potvrđeno
postojanje prapovijesnog gradinskog naselja. Naselje se prvi puta spominje u
izvorima iz 1064. godine, a danas je u podnožju kaštela smještena župna crkva sv.
Sabe iz 1869. godine. U Registru kulturnih dobara Republike Hrvatske zaštićeni su još
ostaci renesansne kuće kao stambeni objekt renesansnih stilskih odlika iz 15. stoljeća
50
(Registar kulturnih dobara, 2018). Prema navedenom su kulturni itinerari temeljeni na
bogatoj povijesnoj i kulturnoj baštini ovog područja jedan od potencijalnih oblika
razvoja kulturnog turizma. Upravo kulturni turizam može doprinijeti zaštiti kulturnih
tradicija te obogaćivanju kvalitete života u ruralnim i urbanim područjima. Područja u
kulturi za koje se smatra da mogu postati atrakcije i motivi turističkih putovanja su
arheološka područja i arhitektura, muzeji, galerije, festivali, glazba i ples, kazalište i
filmovi, vjerska slavlja, hodočašća i slično (Pančić Kambol, 2006).
Prostorno gledajući, nepokretna su kulturna dobra disperzno raspoređena diljem
cijelog teritorija Grada (Sl. 13.). U svakom je naselju prisutan određeni oblik kulturne
baštine osim u naselju Kanegra, jedinom naselju u sastavu Grada Buje s izlazom na
more. U sjeveroistočnom dijelu teritorija Grada prevladavaju sakralne građevine što
je u skladu s prirodnom osnovom odnosno brežuljkastim terenom gdje se crkve nalaze
na vrhu brda. Sukladno tome, u nizinskom dijelu gradskog teritorija prevladavaju
arheološki lokaliteti, posebno u samom naselju Buje. Općenito se u naseljima koja
graniče s Republikom Slovenijom nalazi manje pojedinačnih objekata kulturne
baštine za razliku od unutrašnjosti gradskog teritorija. Iznimke su u ovom slučaju
naselja Kaštel i Merišće na pograničnom području u kojima je sačuvan značajan broj
objekata kulturne baštine. Prema navedenom se može zaključiti kako potencijal za
razvoj kulturnog turizma postoji diljem teritorija Grada Buje i sukladno tome potreban
je njegov sustavan razvoj na regionalnoj i lokalnoj razini.
51
Sl. 13. Prostorni razmještaj nepokretnih kulturnih dobara po naseljima Grada Buje Izvor: PPUGB, 02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18
Kulturna baština je od strane sudionika fokus grupa prepoznata kao vrlo bitan dio
turističke ponude Grada Buje. Sudionici su među prednostima za daljnji razvoj
kulturnog i turizma baštine također istaknuli provođenje projekata revitalizacije
dvorca „Rota“ u naselju Momjan. Kao bitan resurs i potencijal za daljnje obogaćivanje
kulturne turističke ponude Grada prepoznati su sakralni objekti (crkva Majke
milosrdnice, Sv. Servula i staro groblje) te je ujedno istaknuta potreba za njihovim
povezivanjem u cjelokupnu turističku ponudu Grada. Zbog atraktivne unutrašnjosti,
zvonika i vidikovca te dobre akustičnosti koja omogućuje održavanje koncerata,
sudionici su najveći turistički potencijal od sakralnih objekata prepoznali kod crkve
Sv. Servula (Sl. 14.). Sudionici kao razvojni potencijal ističu objedinjavanje cjelokupne
crkvene kulturne baštine osnivanjem gradskog sakralnog muzeja. Od ostalih
elemenata kulturne baštine koji su turistički atraktivni, sudionici su istaknuli
venecijanske lavove koji se nalaze na glavnom gradskom trgu te očuvane gradske
52
jezgre Buja i Momjana. Potencijalom atraktivne talijanske (mletačke) baštine moguće
je privući talijanske ulagače. Jedan od znamenitih resursa kulturne baštine koji je
istaknut na fokus grupama je kula Sv. Martina. Kulu su izgradili upravo Mlečani, a
sudionici fokus grupa smatraju da kula posjeduje potencijal za dodatnu turističku
valorizaciju osmišljavanjem turističkog sadržaja na njenom vrhu (enogastronomske
ponude, teleskopa i sl.). Nedostaci koji su prepoznati na fokus grupama ogledaju se u
nepotpunoj obnovi dijela kulturno-povijesne baštine, što posljedično utječe na
nemogućnost valorizacije istih u turističke svrhe. Sudionici su od ostalih turističkih
projekata istaknuli obnovu bivše mljekare u kojoj bi se trebao smjestiti turistički info
point te obnovu zgrade bivše uljare koja posjeduje najkompletniji pogon za izradu
maslinovog ulja na tradicionalan način. U obnovljenoj zgradi predviđena je promocija
i prodaja lokalnih proizvoda od maslina.
Sl. 14. Unutrašnjost crkve sv. Servula Izvor: Grad Buje, 2019
53
2.3.2.2 Ustanove u kulturi
Infrastruktura u kulturi predstavlja temelj kvalitetne valorizacije kulturnih resursa, a
obuhvaća institucije i događaje koji za cilj imaju očuvanje i promociju kulturno-
povijesne i umjetničke baštine te prezentaciju suvremene kulturne produkcije.
Nadležna institucija koja obavlja upravne i druge poslove u području kulture je
Ministarstvo kulture. Time se podrazumijeva razvoj i unaprjeđenje kulture, kulturnog
i umjetničkog stvaralaštva, kulturnog života i djelatnosti, zatim osnivanje ustanova i
drugih pravnih osoba u kulturi te promicanje kulturnih veza s drugim zemljama i
međunarodnim institucijama. Stoga su prema Ministarstvu kulture određene sljedeće
kulturne djelatnosti: glazba i glazbeno-scenske umjetnosti, dramske umjetnosti,
audiovizualne djelatnosti, knjige i nakladništvo te knjižnična djelatnosti, arhivska i
muzejska djelatnost, vizualne umjetnosti, inovativne kulturne i umjetničke prakse kao
i digitalizacija kulturne baštine (Ministarstvo kulture Republike Hrvatske, 2018).
Osim uprave Grada Buje i Turističke zajednice Buje kao najvažnija kulturna ustanova
na području Grada izdvaja se Pučko otvoreno učilište Buje. Navedeno učilište
sljedbenik je Narodnog sveučilišta Buje kao jedne od najstarijih centralnih ustanova
za kulturu i obrazovanje u nekadašnjem Kotaru Buje osnovane 1951. godine. Osim
obrazovanja stanovništva, kulturne su djelatnosti bitan segment u djelovanju ove
ustanove. One se obavljaju kroz različite kulturno-amaterske skupine,
poluprofesionalno kazalište, kinoprikazivačke djelatnosti te organizacije brojnih
programa, susreta, festivala i simpozija. Danas se ovo učilište bavi obrazovnom,
kulturnom, knjižničnom, muzejskom i izdavačkom djelatnošću kao i pružanjem usluga
za ustanove i udruge s područja Grada Buje (Grad Buje – Citta di Buie, 2018).
U sklopu Pučkog otvorenog učilišta Buje djeluje Etnografski muzej Buje koji je za
javnost otvoren 1970. godine sa stalnim postavom etnografske zbirke. Muzej je
smješten u povijesnoj zgradi na glavnom gradskom trgu i u sklopu etnografske zbirke
prikuplja rukotvorine pučke materijalne kulture s područja Bujštine. Rekonstruirana je
stara istarska kuća i tipični prostori vezani za poljoprivredu i obrt te prostor za preradu
maslina i kovačnica (Grad Buje – Citta di Buie, 2018). Osim spomenutog stalnog
postava, u muzeju se održavaju i povremene izložbe različite tematike. Broj se
54
posjetitelja u Etnografskom muzeju Buje mijenjao od 2010. do 2016. g., a najviše je
posjetitelja bilo zabilježeno 2011. g. (Sl. 15.).
Sl. 15. Broj posjetitelja Etnografskog muzeja Buje 2010.-2016. godine Izvor podataka: Muzejski dokumentacijski centar, 2018
Unutar Pučkog otvorenog učilišta Buje djeluje i gradska knjižnica smještena u
prizemlju zgrade Učilišta. Prostire se na 100 m2 od čega se 42m2 odnose na čitaonicu
u kojoj se održavaju i izložbe, predavanja, gostovanja, igraonice i radionice za djecu,
a ujedno je i prostor za studijski rad. Počeci knjižničke djelatnosti na području Bujštine
datiraju od kraja 19. stoljeća kada je razvijena čitaonička djelatnost na talijanskom
jeziku. Spomenuta gradska knjižnica djeluje od 1951. godine osnivanjem Narodnog
sveučilišta Bujštine. Osnovana su tri knjižnička odjela, dječji odjel, odjel za odrasle
korisnike te studijski odjel s čitaonicom, zavičajnom i referentnom zbirkom. Danas
usluge gradske knjižnice Buje koriste i stanovnici susjednih općina Grožnjan, Brtonigla
i Oprtalj. Osim u gradskoj knjižici, knjižnična je djelatnost prisutna u nekoliko osnovnih
i srednjih škola. To su knjižnice u sklopu Talijanske osnovne škole Buje i u sklopu
osnovne škole „Mate Balota“ te u sklopu srednje škole „Leonardo da Vinci“ i srednje
55
škole „Vladimir Gortan“. Filmske i druge projekcije održavaju se u kinu Otvorenog
učilišta Buje (POU Buje, 2018).
Iako su gradsku galeriju (uz etnografski muzej) istaknuli kao bitan kulturno-turistički
resurs Grada, sudionici su također prepoznali nedostatke u vidu opremljenosti galerije
(nedostatak osnovnih sanitarnih elemenata i grijanja) zbog kojih se njezin turistički
potencijal ne može u potpunosti valorizirati. Ulaganjima u obnovu i opremanje
galerije, omogućili bi se turistički posjeti tokom cijele godine, a ne samo u ljetnom
periodu. Na fokus grupama također je istaknuta važna uloga Pučkog otvorenog učilišta
koje organizacijom manifestacija, radionica, predavanja i koncerata aktivno sudjeluje
u turističkom i društvenom razvoju Grada. Od ostalih razvojnih potencijala istaknuta
je mogućnost smještanja poduzetničkog inkubatora ili coworking prostora u zgradi
učilišta te glazbene škole u obnovljenoj zgradi stare talijanske škole. Razvojni
potencijal koji se na fokus grupama također istaknut je prepoznatljivost brenda
„Digitrona“ te mogućnost njegovog turističkog valoriziranja izgradnjom tematskog
muzeja.
2.3.2.3 Udruge u kulturi
Udruga je svaki oblik slobodnog i dobrovoljnog udruživanja fizičkih ili pravnih osoba
koje su ovisno o svom području djelovanja upisane u Registar udruga nadležnog
Ministarstva uprave. Područje djelovanja udruga može biti zaštita ljudskih prava i
sloboda, zaštita okoliša, prirode i održivi razvoj te humanitarno, socijalno, kulturno,
odgojno-obrazovno, znanstveno, sportsko, zdravstveno, tehničko, informacijsko,
strukovno ili drugo područje (Registar udruga, 2018).
Na području Grada Buje ukupno djeluju 82 udruge upisane u Registar udruga
Ministarstva uprave (Registar udruga, 2018). Kulturom se kao jednim od područja
djelovanja bavi njih 6 odnosno 7,3 % u ukupnom djelovanju udruga. To su Udruga
„Otvoreno srce“, Udruga Liv, Talijanska unija – Zajednica Talijana Kaštel, Zajednica
Talijana Krasica, Zajednica Talijana Buje i Udruga za inventivno izdizanje društva. U
području djelovanja kulture udruge se mogu registrirati kroz nekoliko djelatnosti, i to
samo jednom ili s više njih. Kao djelatnosti se izdvajaju audiovizualna,
56
interdisciplinarne kulturno–umjetničke djelatnosti, književno–nakladnička djelatnost,
izvedbene i vizualne umjetnosti, kulturna baština, medijska kultura, strukovne udruge
u kulturi i umjetnosti te ostale djelatnosti iz područja kulture i umjetnosti. Sve udruge
u kulturi na području Grada Buje registrirale su izvedbenu umjetnost kao jednu od
svojih djelatnosti. Na području Grada Buje djelatnost kulturne baštine registriralo je
50 % udruga, 33 % ih je registriralo vizualne umjetnosti i audiovizualnu djelatnost, a
samo ih je 17 % registriralo medijsku kulturu i interdisciplinarne kulturno-umjetničke
djelatnosti (Sl. 16.).
Sl. 16. Udio registriranih kulturnih djelatnosti udruga s područja Grada Buje Izvor podataka: Registar udruga, 2018
Udruga "Otvoreno srce" kao jedinu kulturnu djelatnost ističe izvedbenu umjetnost.
Unutar iste članovi Udruge bave se glazbom i glazbeno-scenskom djelatnošću,
kulturno umjetničkim amaterizmom te organizacijom glazbenih i scenskih
manifestacija i festivala. Udruga Liv bavi se izvedbenom umjetnošću i to oblikom
plesne umjetnosti. Talijanska unija – zajednica Talijana Kaštel registrirala je nekoliko
kulturnih djelatnosti. Unutar djelatnosti kulturne baštine članovi se bave zaštitom i
57
očuvanjem nematerijalnih kulturnih dobara te općekulturnom (kulturološkom)
djelatnošću. Od izvedbenih umjetnosti Udruga izdvaja dramske i plesne umjetnosti te
glazbu i glazbeno-scenske umjetnosti, zatim kulturno umjetnički amaterizam te
organizaciju glazbenih i scenskih manifestacija i festivala. Zajednica Talijana Krasica
također se bavi zaštitom i očuvanjem nematerijalnih kulturnih dobara u području
djelatnosti kulturne baštine, a registrirali su i dramske te glazbu i glazbeno-scenske
izvedbene umjetnosti kao i kulturno–umjetnički amaterizam. Talijanska unija –
Zajednica Talijana Buje bavi se kulturnom baštinom, izvedbenom umjetnošću (glazba
i glazbeno-scenske umjetnosti), vizualnom umjetnošću (manifestacije vizualnih
umjetnosti) te audiovizualnom djelatnošću (interaktivni mediji). Udruga za inventivno
izdizanje društva registrirala je gotovo sve oblike djelatnosti u kulturi. Dakle, njihovo
su područje interesa izvedbene umjetnosti (glazba i glazbeno-scenske umjetnosti,
inovativne izvedbene umjetničke prakse, glazbene i scenske manifestacije i festivali),
vizualne umjetnosti (manifestacije vizualnih obavijesti, inovativne vizualne
umjetničke prakse), audiovizualne umjetnosti (inovativne audiovizualne umjetničke
prakse, interaktivni mediji), medijska kultura te interdisciplinarne kulturno umjetničke
djelatnosti (interdisciplinarne kulturno-umjetničke prakse) (Registar udruga, 2018).
Rad udruga u kulturi važan je za razvoj i unaprjeđenje kulturne ponude. Stoga je
njihovo djelovanje potrebno poticati i integrirati u kulturno-turističku ponudu Grada
Buje.
2.3.2.4 Manifestacije
Grad Buje kao turističko odredište obiluje manifestacijama različitog tipa kako bi se
privukli turisti različite dobi i interesa. S obzirom da Gornju Bujštinu obilježavaju
ruralne jezgre povijesno-kulturnog značenja karakteristične istarske arhitekture, a uz
brdovit krajolik pružaju se vinogradi i maslinici, upravo je najviše manifestacija
razvijeno s ciljem valorizacije navedenih turističkih posebnosti ovog kraja. Grad Buje
i Turistička zajednica Buje sudjeluju u organizaciji turističkih i sportskih manifestacija
te manifestacija za promociju autohtonih proizvoda: domaćih kobasica, šparoga, ulja,
vina, grožđa... Uz tradiciju uzgoja vinove loze vežu se manifestacije „Praznik grožđa“,
„Martinje“, „U carstvu muškata“, „Dani momjanskog muškata i tartufa“, „Otvoreni
58
podrumi“, „Wine and Walk“, „Vino i gitare“, „Dani grožđa“ te „Sweet Wine and Walk“
(Tabl. I. u prilogu). Pritom se na vinskoj cesti Bujštine mogu posjetiti nagrađivani vinari
koji turiste ugošćuju u svojim vinskim podrumima uz bogatu ponudu domaćih vina
poput momjanskog muškata, bujske malvazije, terana i refoška, ali i ponude
autohtonih jela te na taj način razvijaju eno-gastronomski turizam. Tijekom svibnja
održava se manifestacija „Dan otvorenih vinskih podruma“ kada turisti još pobliže
mogu iskusiti način proizvodnje vina, što doprinosi kreiranju identiteta kvalitetne
vinske destinacije. Osim vinskih cesta, na ovom su području razvijene i ceste
maslinova ulja gdje turisti mogu u posebnim kušaonicama isprobati maslinova ulja
lokalnih proizvođača. Također se sve češće održavaju sajmovi i smotre maslinova ulja,
a primjer jednog od takvih međunarodnih sajmova je „Oleum olivarum u Krasici“.
Poznate biciklističke manifestacije potvrđuju kako je na području Buja razvijen
cikloturizam koji uz sportsku ponudu podrazumijeva i rekreativnu vožnju uz uživanje
u pejzažu Buja. Neke od takvih manifestacija su „Momjanski bike maraton“,
„Istrianissima – oldtimer biciklijada“, „Oleum Olivarum Bike“, „Eko-bike maraton“ i
„Biciklijada od Befane“. Od ostalih sportskih manifestacija potrebno je izdvojiti
„Pješački pohod Parenzanom“ i „100 milja kroz Istru“ (Tabl. I. u prilogu). „Maraton
Parenzana“ događaj tijekom travnja značajan je sportski događaj na području Grada
Buje, a s obzirom kako se program realizira u Sloveniji (Portorož) i Hrvatskoj (Buje)
dokaz je kvalitetne prekogranične suradnje i promicanja turizma. Gastronomski je
turizam jedan od najrazvijenijih oblika turizma na području Buja pa stoga ne nedostaje
manifestacija s bogatom ponudom autohtonih delicija. Najpoznatije gourmet
manifestacije na području Grada Buje su „Šparogada“ i „Luganigada“ (Tabl. I. u
prilogu). „Šparogada“ u mjesecu travnju kroz bogat kulturno-zabavni,
enogastronomski i sportski program privlači značajan broj posjetitelja te ponuđača
lokalnih proizvoda zbog čega je postala pravi simbol naselja Kaštel. Od ostalih
manifestacija na području Buja izdvaja se „Susret pjevačkih klapa“, „Prosinac u
Bujama“, „EX tempore IstraArt“, „Festival dell'Istroveneto - Festival istromletačkog
narječja“ te „Ljetni kamp za djecu“ (Tabl. I. u prilogu). Manifestacije kulturnog karaktera
poput „Karnevala u Bujama“, „Noć kazališta“, „Noć muzeja“, „Bujsko kulturno ljeto“ te
slavlja povodom svetaca zaštitnika pojedinih naselja (Sv. Magdalena – Krasica, Gospa
Karmelanska - Oskoruš, Sv. Juraj – Triban i dr.) su manifestacije lokalnog karaktera koje,
59
iako privlače manji broj turista, imaju važno socijalno značenje za lokalno
stanovništvo i očuvanje lokalnih tradicija.
Već se prema spomenutim manifestacijama može zaključiti da su u Bujama
najrazvijeniji gastronomski i enološki turizam te oblici sportskog turizma poput lovnog
i cikloturizma. Prethodno spomenute manifestacije imaju izuzetno značenje u
marketingu destinacije, a uz promociju lokalnih i autohtonih proizvoda omogućuju
destinaciji konkurentnost na turističkom tržištu. Svakako je pozitivno što
manifestacije nisu sezonskog karaktera već se odvijaju tijekom cijele godine što je
jedan od uvjeta za produljenje turističke sezone. Kroz manifestacije se provodi
koncept povezivanja civilnog i privatnog sektora koji je potreban i značajan u razvoju
svake regije.
Održavanje velikog broja manifestacija i koncerata klasične glazbe u crkvenim
prostorima je na fokus grupama istaknuto kao važan element turističke ponude Grada
Buje. Pozitivni učinci njihovog održavanja se, prema mišljenju sudionika fokus grupa,
ogledaju u povezivanju kulture, umjetnosti i lokalnih proizvođača. Sudionici smatraju
da se pozitivni učinci predstavljanja i promocije lokalnih proizvoda i tradicionalnog
načina života najviše se primjećuju kod enogastronomskih manifestacija. Problem koji
su sudionici istaknuli vezan je uz nedostatak sredstava i prostora za održavanje
božićnog sajma. S ciljem dodatnog razvoja manifestacija, sudionici fokus grupa
predlažu održavanje koncerata i manifestacija u prirodnom okruženju (kamenolom,
vinogradi), zatim obogaćivanje postojećih i osmišljavanje novih manifestacija čiji bi
se sadržaj povezao s lokalnim legende te uređenje prostora starog groblja na kojem
bi također bilo moguće održavanje manifestacija.
U uvjetima prisustva novijih globalnih trendova na turističkom tržištu, te sve
intenzivnijeg i ubrzanijeg razvoja selektivnih oblika turizma važno je pozicionirati
60
enogastronomske resurse i razvojne mogućnosti kroz kontekst državne, regionalne i
lokalne razine. Prema Strategiji razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. g. uz
kupališni turizam od posebne važnosti se ističu i određeni selektivni oblici turizma
između kojih su od velikog značaja eno- i gastroturizam. S obzirom kako se Republika
Hrvatska sve značajnije promiče kao jedna od vodećih gourmet destinacija u Europi,
te s obzirom na sve veća ulaganja i etabliranja enogastronomske ponude, javlja se
veliki potencijal za značajniju turističku diversifikaciju temeljenu na
enogastronomskim resursima. Kvalitetna resursno-atrakcijska osnova, povoljni i
raznoliki klimatski uvjeti te različiti kulturno-civilizacijski krugovi utjecali su na razvoj
i široku ponudu eno- i gastroturizma na području Republike Hrvatske. Promatrajući
teritorij Republike Hrvatske možemo reći kako se izdvajaju dva tipa kuhinje -
kontinentalna i mediteranska. Promatrajući regionalno, na prostoru Istarske županije
isprepliću se utjecaji kontinentalne i mediteranske kuhinje što je osobito izraženo u
području unutrašnje Istre, a sukladno tome i na području Grada Buje. Ove
karakteristike i posebnosti izdvajaju regiju Istarske županije vodećom regijom kada
govorimo o gastro i enogastro turizmu. S obzirom da je prema Popisu poljoprivrede
(2003) Istarska županija vodeća županija po površini tla pod vinogradima i proizvodnji
vina, te ujedno i vodeća turistička regija, vidljiv je jasan potencijal u spoju
enogastronomskih resursa i turističke djelatnosti.
Cilj ovog poglavlja je analizom dostupnih podataka prikupiti i organizirati najvažnije
enogastronomske resurse na području grada Buje. Zbog preglednosti poglavlje se
dijeli na zasebnu analizu enoloških i gastronomskih resursa. Također, potrebno je
naglasiti kako se neće isključivo analizirati samo trenutni resursi, nego i potencijalni
koji u budućnosti mogu predstavljati temelj za brendiranje i pozicioniranje Buje na
turističkoj karti Istarske županije.
Sukladno njenom bogatstvu, enogastronomska ponuda Grada često je od strane
sudionika fokus grupa naglašavana prilikom ocjene zadovoljstva već provedenih te
predlaganja novih turističkih razvojnih projekata. Potencijal za daljnji razvoj
enogastronomske ponude prepoznat je u dodatnom unaprjeđenju povezanosti
ugostiteljskih objekata s lokalnim proizvođačima vina i hrane. Sudionici smatraju da
bi dodatno unaprjeđenje suradnje doprinijelo povećanju prepoznatljivosti grada i
61
lokalnih proizvođača. Sudionici fokus grupa kao postojeću snagu, ali i potencijal za
budući turistički razvoj, ističu mogućnosti konzumiranja lokalne enogastronomske
ponude na uređenim biciklističkim stazama.
2.3.3.1 Enološki resursi
Definicijom Vijeća Europe ruralni turizam definira se kao turizam na seoskom
području sa svim aktivnostima koje se provode na tom mjestu, a najvažnije
karakteristike takve vrste turizma su mirna sredina, odsutnost buke, očuvani okoliš,
komunikacija s domaćinima, domaća hrana i upoznavanje seljačkih poslova (Ružić,
2009). Sukladno novim trendovima, inovativnostima i konstantnom razvoju turističke
ponude ruralni turizam poprima brojne selektivne oblika od kojih je jedan od
najznačajnijih za područje Bujštine vinski (eno) turizam. Prema definiciji, vinski
turizam karakterizira posjet vinogradima, vinarijama, vinskim festivalima i izložbama,
s vinom kao glavnim privlačnim faktorom posjeta određenom području. Posljednjih
godina vinski turizam bilježi trend rasta što dovodi do promocije vinskih regija i
njihovih vinarija. Glavne prednosti vinskog turizma su povezanost s gastronomijom
koja je uvelike povezana s kvalitetnim vinima, te doprinos ljepoti krajolika i očuvanju
prirodne i kulturne baštine (López-Guzmán i dr., 2009).
Vinarstvo na području Istarske županije doživljava značajniji razvoj početkom 20. st.,
ali sve do pred kraj devedesetih godina prošlog stoljeća nema značajnijeg razvoja kroz
privatni sektor. Od tada pa sve do danas, privatni sektor bilježi veliki napredak, a
istraživanja pokazuju kako lokalno turističko tržište sve više prepoznaje i potražuje
istarska vina (Brščić i dr., 2010). Uzimajući u obzir činjenicu da je Istarska županija
proizvodnjom vina naša najznačajnija županija u kojoj se godišnje proizvede najveća
količina vina, zaključujemo kako je vinarstvo bitna stavka gospodarstva ovog
područja. Ukoliko tome nadodamo činjenicu kako je prostor sjeverozapadne Istre
područje najkvalitetnijih istarskih vina i autohtonih sorti (bijela istarska malvazija i
momjanski muškat), lako je uvidjeti koliki je enološki potencijal ovog područja.
Na području Grada Buje registrirana je nekolicina vinara od kojih su najznačajniji:
62
• vinarija Kozlović;
• Irineo Celega;
• vina Franković
• Kabola
• Brajko Anđelo
• Bassanese Andrea
• Gambaletto
• Prelac vina
• Sinković
Tijekom godine na području Grada Buje organizira se nekolicina manifestacija
enološkog karaktera kada se posjetiteljima i turistima omogućuje posjet lokalnim
vinarijama i vinskim podrumima gdje ih dočekuju vinari i upoznaju s procesom izrade
vina, te se degustiraju kvalitetna autohtona vina. Također, to je prilika kada se
posjetitelji susreću s lokalnom kulturom, tradicijom i lokalnim načinom života, gdje se
u određenim slučajevima direktno uključe u razne tradicionalne domaće aktivnosti.
Popisom manifestacija vezanih za vinarstvo na području Grada Buje (Tab. 4.) te kratkim
osvrtom o svakoj, dan je kompletan pregled glavnih enoloških turističkih atrakcija.
Tab. 4. Vinske manifestacije na području Grada Buje s vremenskim periodom održavanja
NAZIV MANIFESTACIJE VRIJEME ODRŽAVANJA MANIFESTACIJE
Istria Wine and Walk svibanj
Dan otvorenih vinskih podruma svibanj
U carstvu muškata srpanj
Večer muškata momjanskog kolovoz
Vino i gitare kolovoz
Films & Wine kolovoz
Dani grožđa rujan
Sveti Martin studeni
Dani momjanskog muškata i tartufa studeni Izvor podataka: Turistička zajednica Grada Buje, 2017
Istria Wine and Walk – naziv je najposjećenije i najznačajnije manifestacije ovoga kraja
vezane za vinski turizam. Manifestacija se odvija sredinom mjeseca svibnja kada se
okupljaju posjetitelji koji šetaju dionicom vinske ceste dužine 11 km. Manifestacija je
63
to koja okuplja 7-9 istarskih vinara (uglavnom s područja Bujštine), te nekolicinu
lokalnih proizvođača i ugostitelja koji su ravnomjerno raspoređeni u nekoliko
punktova duž dionice. Početna i završna točka nalaze se u Bujama, a posjetitelji osim
lokalnih vinara i degustacije autohtonih vina i hrane mogu upoznati ruralno područje
Bujštine šetnjom kroz vinograde i maslinike.
Dan otvorenih vinskih podruma – tradicionalno se održava posljednje nedjelje mjeseca
svibnja kada vinari otvaraju vrata svojih vinskih podruma i nude posjetiteljima
vrhunsko istarsko vino. S obzirom da se na području Buja nalaze dvije autohtone sorte
grožđa (momjanski muškat i bijela istarska malvazija) specifične za ovo područje,
neizbježna je degustacija autohtonih vina. Također, kako su vinski podrumi uglavnom
obiteljska poljoprivredna gospodarstva, posjet podrumima ujedno znači i
upoznavanje s kulturom i poviješću proizvođača vina.
U carstvu muškata – Cilj manifestacije je kroz specifičan način (posebno režiran
igrokaz) promovirati momjanski muškat kao posebnu vrijednost momjanskog kraja.
Također, istovremeno se kroz igrokaz promovira povijest i kulturna tradicija ovoga
kraja. Svoje muškate tom prilikom nudi nekolicina prethodno navedenih vinara.
Večer muškata momjanskog – manifestacija koja se održava u mjesecu kolovozu i koja
za cilj ima promociju muškata momjanskog. Manifestacija je mlađeg karaktera te je
zapravo svojevrsni nastavak manifestacije U carstvu muškata zbog velikog broja
gostiju u kolovozu.
Sveti Martin – Tradicionalna manifestacija koja se održava u Momjanu povodom
proslave sv. Martina zaštitnika Momjana. Program manifestacije koncipiran je uz
sportske, kulturne, zabavne i eno-gourmet aktivnosti. Najznačajniji sadržaj programa
svakako je Međunarodna vetrina muškata na kojoj su uz domaći Muškat momjanski
izloženi muškati i iz drugih država i vinskih regija. Nakon dvodnevne degustacije sami
posjetitelji degustiraju i ocjenjuju muškate. Prvoplasirana tri vinara dobivaju titulu
„Muškatira od Momjana“ za tu godinu.
U ovom kontekstu potrebno je spomenuti kako u asortimanu turističke ponude
vinarije iz Grada Buje, uz brojne degustacije vina i hrane, postoje određeni tematski
turistički programi. Od posebnog značaja valja istaknuti programe Back to nature i
64
program Wine and Dine. Program Back to nature objedinjuje elemente
enogastronomskog turizma s komponentom rekreacijskog turizma i upoznavanjem
kulturno-povijesnih elemenata ruralnog kraja područja Buja. Program je posebno
kreativan i inovativan zbog toga što posjetitelji s pomoću tematsko-orijentacijske
karte slijede putokaze koji duž rute objašnjavaju pojedine etape i navode određene
kulturno-povijesne činjenice. Program uključuje košaricu u kojoj su pripremljena vina
za degustaciju i jela spravljena od namirnica lokalnih proizvođača. Program Wine and
Dine obuhvaća suradnju vinarije s dva restorana s područja Bujštine gdje se
posjetiteljima nudi mogućnost upoznavanja i degustacije gastronomskih delicija i
specijaliteta ovoga kraja zajedno s vinima vinarije. Ovi primjeri pokazuju kreativnost i
inovativnost prilikom predstavljanja turističkog proizvoda što je dobar primjer za
razvoj turističkih proizvoda i promociju prostora.
Sudionici fokus grupa su dugogodišnju tradiciju proizvodnje, prepoznatljivost
kvalitete momjanskog muškata te postojanje prve vinske ceste na području Republike
Hrvatske prepoznali kao izuzetno atraktivne turističke proizvode Grada. Privlačnost i
važnost navedenih turističkih proizvoda ogleda se u mogućnosti njihova korištenja
tijekom cijele godine. Od budućih razvojnih potencijala, na fokus grupama istaknuta
je obnova vinskog podruma kao regionalnog centra za predstavljanje vina te priprema
i predaja dokumentacije za primanje momjanskog muškata u Europski registar vina.
Važnost provedbe navedenih projekata ogleda se u dodatnom povećanju
prepoznatljivost Grada enološke ponude Grada.
2.3.3.2 Gastronomski resursi
Područje Grada Buje zbog specifičnosti svojih prirodnih resursa ističe se bogatom
gastronomskom ponudom i mogućnostima valorizacije gastronomije u turističke
svrhe. Glavna posebnost gastronomske ponude područja Bujštine je istarski tartuf koji
je karakterističan za područje sjeverozapadne Istre. Uz specijalitete i jela temeljena
na istarskom tartufu, izvrsnu gastronomsku ponudu upotpunjuju jela od divljači te
razni specijaliteti pripravljeni od šparoga. Blizina morske obale i mediteranski utjecaj
ostavio je velikog traga u kuhinji, stoga je ona dijelom bazirana na ribljim i morskim
65
specijalitetima. Posebnost ovog dijela Istre je i u brojnim maslinicima i kvalitetnom
maslinovom ulju, što se izvrsno nadopunjuje s već nabrojanim enogastronomskim
potencijalom.
Na području Grada Buje potrebno je spomenuti nekolicinu gastronomskih
manifestacija koje se održavaju kroz godinu, a posjetiteljima nude široki spektar
gastronomskih proizvoda i upoznavanje s lokalnom kuhinjom.
Luganigada – zasigurno jedna od najznačajnijih gastronomskih manifestacija u ovom
kraju. Održava se svake godine krajem siječnja, a u suradnji s lokalnim ugostiteljima
organizira se natjecanje u pripremi jela na bazi istarske kobasice. Tijekom trajanja
manifestacije, uz istarske kobasice se prezentiraju vrhunska vina i maslinovo ulje od
lokalnih proizvođača. Ovom manifestacijom uvelike se pridonosi valorizaciji lokalne
kuhinje i lokalnih proizvoda koji sve više postaju prepoznatljiv brand Grada Buje.
Zlatna Šparoga i Šparogada – krajem mjeseca ožujka u Bujama se odvija međunarodno
gourmet natjecanje „Zlatna Šparoga“ kada se pripremaju tradicionalna jela od šparoga.
Sudjeluju također natjecatelji iz Slovenije i Italije, te brojni posjetitelji koji osim
bogate gastronomske ponude imaju priliku kušati vrhunska vina s područja bujske
vinske ceste. Na manifestaciji se predstavlja i program „Šparogade“ koja se odvija u
mjesecu travnju, a osim degustacije jela spravljenih od šparoga održava se i
natjecanje u branju šparoga te njihova izložba.
Osim raznih gastronomskih manifestacija koje privlače posjetitelje tokom godine,
potrebno je spomenuti kako na području Buja djeluje nekoliko restorana koji se ističu
svojim specijalitetima i posebnom ponudom. Trenutno jedna od najpoznatijih
gurmanskih atrakcija Buja je San Servolo resort & beer spa koji svojim posjetiteljima
nudi inovativni beer spa tretman uz bogatu ponudu tradicionalne istarske kuhinje, te
mogućnost izbora raznih mesnih specijaliteta koji uključuju pivo. Važno je spomenuti
kako se na području Buja razvila i poslovnica Zigante Tartufi – Buje koja prodaje
delicije i proizvode od tartufa te nudi široki izbor lokalnih vrsnih vina. Važna je iz
razloga što posjetiteljima na ovaj način prezentira važnost tartufa i vina u lokalnoj
enogastronomskoj ponudi.
66
Uz sve navedene enogastronomske resurse koji trenutno postoje te se prezentiraju
kroz ugostiteljsko-vinarsku ponudu, vidljiv je velik broj enogastronomskih
manifestacija izvan ljetnih mjeseci. To je od posebne važnosti s obzirom na
produljenje turističke sezone i privlačenje turista izvan vrhunca turističke sezone. Iako
je prednost da se vrhunac manifestacija odvija u periodu izvan samog vrhunca sezone
čime se produžuje turistička aktivnost tijekom cijele godine, preporuča se i
organizacija određenih manifestacija tijekom perioda najveće turističke aktivnosti u
Istri. Time će se dodatno reklamirati i promovirati bogata enogastronomska ponuda
koju Grad Buje ima tijekom cijele godine. Izuzetno bogatstvo enogastronomskih
resursa koje se ogleda kroz njihovu jedinstvenost za šire podneblje svakako je veliki
potencijal i temelj na kojemu treba razvijati ostale elemente turističke ponude Grada
Buje.
Jednako kao i enološka ponude, lokalna gastronomija također je vrlo atraktivan
turistički proizvod Grada prema mišljenju sudionika fokus grupa. Sudionici kao
posebno atraktivni gastronomske turistički proizvod ističu razvoj ceste maslinovog
ulja i ceste meda na kojima je moguće kušati i kupiti autohtoni gastronomski
proizvodi. Sudionici također kao snagu gastronomske ponude navode tržišni uspjeh
prvog istarskog craft piva koji se proizvodi na prostoru Grada Buje te otvaranje
pivnice. Jedini nedostatak gastronomskih resursa Grada kojeg su sudionici istaknuli je
nepostojanje gospodarskog objekta na mjestu uzgajališta školjki u kojem bi se
plasirali proizvodi s tog uzgajališta.
Ostali resursi na području Gradu Buje su oni koji se ne mogu svrstati ni u prirodne ni
kulturne resurse, ali mogu utjecati pri odabiru destinacije kod potencijalnih turista. U
ostale resurse tako se mogu svrstati toplice i wellness centri, vodeni parkovi,
kockarnice i casina, mjesta kupovine te sportsko-rekreacijska infrastruktura koja s
trendovima aktivnog turizma postaje sve važniji element odabira destinacije. Iako
enogastronomski, kulturni, a osobito prirodni resursi dominiraju ponudom koja je
razvijena na području Grada Buje, ostali resursi među kojima je potrebno izdvojiti
67
casina i wellness centre koji privlače posebnu kategoriju turista atrakcije su koje
uvelike doprinose diversifikaciji ponude te proširenju turističke sezone.
Tab. 5. Ostali resursi u Gradu Buje
Naziv objekta Područje rada
San Servolo resort Beer Spa centar
boutique hotel
LuX Casino Hotel Mulino
luksuzni hotel
tereni za tenis, odbojku i košarku
Casino
wellnes centar
Casino Zephyr casino
2.3.4.1 Wellness turizam
Wellness turizam moderni je oblik zdravstvenog turizma koji u posljednjih 20-ak
godina postaje jedna od najtraženijih ponuda u turizmu. Wellness je tek usred sve
veće potražnje stranih turista u Hrvatskoj postao prepoznat kao jedan od brzorastućih
selektivnih oblika turizma koji privlači turiste više ekonomske platežne moći. U
hrvatskoj turističkoj ponudi, hoteli viših kategorija prepoznali su potencijale
wellnessa te tako proširili turističku ponudu izvan turističke sezone. Ovakav trend
uočava se i u Gradu Buje gdje su dva wellness centra smještena u dva luksuzna hotela
viših kategorija. Wellness centri mogu se pronaći u hotelu Mulino te San Servolo
resort, unutar kojeg se može pronaći u Hrvatskoj prvi Beer spa. Inovativnost i
jedinstvenost wellness centra poput ovog Beer Spa centra atraktivni je faktor koji će
zasigurno doprinijeti privlačenju turista van turističke sezone.
2.3.4.2 Igračnice
U destinacijama koje turističku ponudu zasnivaju prvenstveno na kulturnim
atrakcijama kockarnice/casina nisu uvijek dobrodošla, no one ipak privlače određeni
broj i vrstu turista te ih je stoga potrebno uvrstiti u strukturu turističke ponude ,
68
posebice one u okvirima luksuznog i elitnog turizma. U Gradu Buje nalaze se dvije
kockarnice: unutar poslovnog objekta Zephry te hotela Mulino. Postojanje ove vrste
specifične turističke ponude omogućuje razvoj luksuznog turizma koji se može
integrirati s unaprijeđenom ponudom kulturnog i enogastronomskog turizma.
2.3.4.3 Sportsko-rekreacijska infrastruktura
Na području Grada Buje sportsko-rekreacijska infrastruktura u velikoj mjeri
namijenjena je prvenstveno lokalnom stanovništvu, no njeno korištenje u turizmu
postaje sve važnije. Sportsko-rekreacijske površine odnosno njihovo uređenje i razvoj
prepoznati su i u Prostornom planu uređenja Grada Buje (2018) gdje je određeno
nekoliko građevinskih područja sportsko-rekreacijske namjene. Površine određene
Prostornim planom Grada Buje (02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18) su : golf igralište
s golf smještajem, izletište, sportsko otvoreno strelište i sportsko rekreacijski centri
površine manje od dva hektara (Tab. 6.). Za sportsko-rekreacijsku namjenu je tako na
području Grada Buje namijenjeno nešto više od 43 hektara, no sukladno prostornom
planu (Tab. 6.) može su uvidjeti kako većina zona još uvijek nije upotpunjena s
potrebnom infrastrukturom. Smještanjem planiranih novih sadržaja u zone doći će do
povećanja atraktivnosti cjelokupnog područja čime će se obogatiti i diversificirati
dosadašnja turistička i sportsko-rekreacijska ponuda. Kao najznačajniji turistički
resurs vezan uz sportsko-rekreacijsku namjenu ističu se golf igrališta. Na području
Grada Buje trenutno je u funkciji tek jedno golf igralište koje se nalazi u sklopu
kompleksa hotela Mulino.
Tab. 6. Planirana građevinska područja sportsko-rekreacijske namjene
LOKACIJA Kapacitet Površina (ha) Izgrađenost ha/%
Golf igralište
1 GOLF IGRALIŠTE MARKOCIJA 18polja 38,58 0/0
2 GOLF SMJEŠTAJ - Golf Naselje
Glavica (TZ) 200
postelja 4,23 0/0
Izletište
69
3 KANEDO (NA Sv. Marija na
Krasu) 0,10 0,10/100
Sportsko otvoreno strelište
4 RUPA (NA Gamboci) 1,06 1,06/100
5 BUJE (NA Buje) 1,92 1,92/100
6 MOMJAN (NA Momjan) 1,26 1,26/100
7 KORTIVI (NA Momjan) 0,19 0,19/100
8 MARUŠICI (NA Marušici) 1,37 1,37/100
9 ŠKRILE (NA Plovanija) 0,68 0,17/25
SVEUKUPNO 43,39 ha 6,07 ha/12 %
Izvor podataka: PPUGB, 02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18
Sudionici fokus grupa su kao prednost postojeće sportsko-rekreacijske infrastrukture
naveli veliki broj uređenih biciklističkih i pješačkih staza, koje su dio europskih
pješačkih staza. Sudionici su također istaknuli da je, ukoliko se želi privući veći broj
novih aktivnih turista koji će se dulje vrijeme zadržati u Gradu, potrebno unaprijediti
postojeću sportsko-rekreacijsku infrastrukturu. Stoga je za daljnji razvoj sportsko-
rekreacijske infrastrukture predlaže uređenje starijih staza i putova između naselja,
izgradnja biciklističkog poligona te razvijanje popratne (sportske) infrastrukture za
sportove poput tenisa, badmintona, skvoša i sl.
Analiza lokalnih uvjeta obuhvaća pregled stanja i trendova u prostoru s aspekta
infrastrukturne opremljenosti, prometne dostupnosti te stanja okoliša, prirodnih rizika
i klimatskih uvjeta.
Jedan od važnijih koraka u prepoznavanju turističkog potencijala nekog prostora je
sagledavanje njegove prometne dostupnosti. Razvijenost prometnog sustava je vrlo
70
važna za dostupnost turističke ponude nekog prostora. Prometni sustav Grada Buje
definiran je postojećom cestovnom mrežom kojom je prostor Grada dobro povezan s
najvećim gradom Istarske županije – Pulom i ostalim turističkim središtima u županiji,
kao i prometnim sustavima susjednih država (Slovenija i Italije). Na prostoru Grada
Buje jedini prisutni oblik prometa je cestovni promet, a prometnica koja se ističe
važnošću je autocesta A9 „Istarski ipsilon“. Prometnice viših kategorija (autocesta i
državne ceste) koje vode prema jačim turističkim centrima na zapadnoj obali Istre
(Puli, Umagu, Rovinju, Poreču itd.) prisutne su u zapadnom dijelu Grada Buje. Istočnim
i južnim dijelom prostornog obuhvata Grada prolaze županijske i lokalne ceste (Sl.
17.).
Sl. 17. Prometni sustav Grada Buje
Budući kako se nalazi na krajnjem sjeverozapadnom dijelu Istarske županije, Grad
Buje ima vrlo povoljan prometno-geografski položaj. Položaj na glavnim cestovnim
pravcima prema turistički najrazvijenijim prostorima Istre iz smjera Slovenije i Italije
71
upućuje na specifičnost planiranja razvoja turizma u vidu valoriziranja tranzitnog
značaja ovog prostora.
Prometno dostupniji prostor imati će više izgleda za valorizaciju turističkog
potencijala i ukupni razvoj od manje dostupnog prostora s turističkim sadržajima
približno jednake atraktivnosti (Lončar, 2007). Prometna dostupnost Grada Buje u
turističkom kontekstu je iznimno povoljna s obzirom na dva granična prijelaza – Kaštel
i Plovanija, preko kojih je 2017. g. u Hrvatsku ušlo 9.195.516 putnika23 (Transport i
komunikacije, 2018). Grad Buje je stoga kao prva destinacija nakon prelaska granice
sa susjednom Slovenijom prometno dostupniji turistima iz Slovenije te obližnje Italije
i Austrije, što također potvrđuje odnos broja dolazaka stranih i domaćih posjetitelja (˃
95 % strani turisti; Turizam u primorskim gradovima i općinama 2017., 2018).
Prema provedenom anketnom istraživanju Instituta za turizam (TOMAS, 2018), turisti
koji dolaze u Hrvatsku uglavnom putuju cestovnim prometom (84,7 % ispitanika), dok
je drugi najzastupljeniji oblik prometa zračni (14,5 %). Budući da prostornim
obuhvatom Grada Buje prolazi, s graničnim prijelazima Kaštel i Plovanija vrlo dobro
povezana, autocesta A9 međunarodnog značaja te da se u blizini Grada Buje nalaze
međunarodne zračne luke u Trstu (oko 60 km) i u Puli (oko 80 km), s kojima je Grad
Buje povezan autobusnim javnim prijevozom, može se konstatirati kako cestovni i
zračni promet i na prostoru Grada Buje također generiraju najveći broj turističkih
dolazaka. Pritom valja istaknuti kako je potencijal zračnog prometa još nedovoljno
valoriziran te postoje značajne mogućnosti za unaprjeđenje dostupnosti.
Iako lokalni javni prijevoz nije organiziran, prometnu dostupnost Grada Buje
povećavaju redovne dnevne autobusne linije kojima je Grad dobro povezan s ostalim
gradovima u županiji, glavnim gradom Zagrebom, makroregionalnim središtem
Rijekom i obližnjim dijelovima Slovenije (do Kopra) i Italije (do Trsta, Venecije i
Padove). U Tab. 7. prikazana je prosječna cestovna i zračna udaljenost te prosječno
2 Kaštel – 5.497.304 putnika; Plovanija – 3.698.212 putnika 3 Jedini granični prijelazi preko kojih je u Hrvatsku ušlo više putnika u usporedbi s navedenima su Macelj (6.545.013) i Bregana (5.988.565) (Transport i komunikacije, 2018)
72
trajanje putovanja automobilom od odabranih važnijih emitivnih mjesta do grada
Buje.
Tab. 7. Prosječne udaljenosti do odabranih gradova u okruženju i prosječno trajanje
putovanja
GRAD Zračna udaljenost
u km Cestovna udaljenost
u km Srednje trajanje
putovanja
Pula 62 80 0:57
Pazin 29 52 0:47
Rijeka 62 84 1:36
Omišalj (ZL Rijeka) 74 109 2:04
Brestova (trajektno pristanište)
53 95 1:44
Zagreb 186 243 3:10
Portorož (SLO) 13 16 0:22
Koper (SLO) 17 24 0:32
Ljubljana (SLO) 98 126 1:35
Trst (ITA) 29 42 0:53
Milano (ITA) 349 457 4:52
Beč (AUT) 374 509 5:12
Budimpešta (HUN) 474 588 6:07
München (DEU) 342 527 5:30 Izvor podataka: Udaljenosti.com, 2018; ViaMichelin, 2018
Najbolji pokazatelj stupnja korištenja i opterećenja određene prometnice tijekom
turističke sezone i izvan nje je prosječni godišnji i prosječni ljetni dnevni promet
(PGDP i PLDP) (Tab. 8.). Prometnica najviše kategorije koja predstavlja ključnu
prometnicu za razvoj turizma u Istarskoj županiji te prolazi prostorom Grada Buje jest
autocesta A9. To je ujedno prometnica koja ostvaruje najveći PGDP i PLDP od svih
izdvojenih na prostoru Grada Buje. Budući kako se autocestom A9 povezuje granični
prijelaz sa Slovenijom i turistički centri na zapadnoj obali Istre, takvi podaci potvrđuju
tranzitni karakter prometa na prostora Grada. To je također prometnica koja ostvaruje
najveće apsolutno i relativno povećanje prometnih kretanja (uspoređujući podatke iz
2012. i 2017. godine) od svih izdvojenih prometnica. Iz Tab. 8. vidljivo je kako je PLDP
na izdvojenim prometnicama veći od PGDP u obje promatrane godine.
73
Tab. 8. Prosječni ljetni i prosječni godišnji promet na odabranim prometnicama Grada Buje
u razdoblju 2012.-2017.
Brojačko mjesto PGDP PLDP Indeks promjene
2017./2012.
Cesta oznaka ime 2012. 2017. 2012. 2017. PGDP PLDP
D200 2701 Plovanija 4722 5555 9126 10457 117,6 114,6
D300 2718 Buje-Zapad 5447 4937 7345 6603 90,6 89,9
D300 2705 Grando 5241 4877 6807 6190 93,1 90,9
A9 2731 Buje-Jug 6609 8729 15144 19053 132,1 125,8
Legenda: PGDP – prosječni godišnji dnevni promet; PLDP – prosječni ljetni dnevni promet
Izvor podataka: Hrvatske ceste, 2013, 2018
Budući da sve istaknute prometnice povezuju Grad Buje s ostalim dijelovima i
većinom turističkih centara Istarske županije, vrijednosti PLDP-a očekivano su veće
od PGDP-a zbog povećanja opsega prometa u vrijeme trajanja turističke sezone (Tab.
8.). Najveća razlika u vrijednostima između PLDP-a i PGDP-a za 2017. g. primjećuje se
kod autoceste A9 (PLDP veći 2,2 puta) te državne ceste D200 (PLDP veći 1,9 puta)
koja povezuje granični prijelaz „Plovanija“ s gradskim naseljem Buje. Ovakvi podaci
potvrđuju da su autocesta A9 i državna cesta D200 u kontekstu turističkih kretanja
najvažnije prometnice na prostoru Grada Buje. Mnogo su manje vrijednosti i razlike u
vrijednostima između PLDP-a i PGDP-a na državnoj cesti D300. Razlog tome je što je
prometnica D300 ima dominantno lokalni karakter, dok A9 ima izražen međunarodni.
Nedostatak prometnog sustava Grada Buje je nepostojanje infrastrukture željezničkog
prometa. Međutim, nepostojanje željezničke prometne infrastrukture ne utječe u
velikoj mjeri na prometnu dostupnost Grada Buje kao turističke destinacije zbog
izraženog lokalnog karaktera željezničkog prometa Istre, što je posljedica
nepostojanja izravne željezničke veze s ostatkom željezničkog prometnog sustava
Republike Hrvatske. Osim toga, željezničkim prometom u Hrvatsku dolazi tek 0,1 %
turista (TOMAS, 2018).
Prostorom Grada Buje je između 1902. i 1935. godine prolazila uskotračna pruga
„Parenzana“ koja je povezivala Poreč i Trst prolazeći kroz Hrvatsku, Sloveniju i Italiju.
Danas se oko 80 km trase „Parenzane“ koristi u sportsko-rekreacijske i turističke svrhe.
74
Na stotu obljetnicu otvorenja pruge Istarska županija je zajedno s novoosnovanom
Udrugom za obnovu željeznice Poreč-Kopar-Trst inicirala projekt „Parenzana – Put
zdravlja i prijateljstva“ (Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020.,
2016). Trasa je tom prilikom prenamijenjena u pješačku i biciklističku stazu, vijadukti
i mostovi su osigurani ogradama, tuneli su osvijetljeni solarnom rasvjetom te su
postavljeni popratni sadržaji koji obogaćuju turistički doživljaj trase (Parenzana, n.d.).
U nacrtu „Operativnog programa razvoja cikloturizma Istarske županije za razdoblje
2019.-2025. g.“ (2019) predviđene su aktivnosti za dodatno uređenje i opremanje
trase, među kojima je posebno važno istaknuti aktivnosti za unaprjeđenje prometne
signalizacije4, a što posljedično povećava sigurnost trase. To je posebno važno za
dijelove na kojima trasa zbog neriješenih imovinsko-pravnih odnosa prolazi glavnim
cestovnim prometnicama. Na prostoru Grada Buje takvi su dijelovi trase prisutni kod
Markovca na raskršću s autocestom A9, zatim u duljini od oko 1,5 km cestom kroz
naselje Kaldanija te kraćim dijelom na dionici županijske ceste Ž5209 (GP Kaštel –
Buje – Sv. Ivan). Osim „Parenzane“, u funkciji aktivnog turizma danas se na prostoru
Grada Buje nalazi nešto više od 60 km ostalih pješačkih i biciklističkih staza. Problem
navedenih staza je nedostatna signalizacija i potrebna infrastruktura koja umanjuje
sigurnost cikloturista. U narednom razdoblju potrebno je unaprijediti stanje
biciklističke infrastrukture jer je cikloturizam jedan od najpropulzivnijih grana turizma
u Gradu Buje i Istarskoj županiji.
4 Postavljanje 63 znaka vertikalne i 8 znakova horizontalne prometne signalizacije; 12 smjerokaza; 10 ploča-obavijesti; 2 ploče-upozorenja, 3 ploče s kartom „Parenzane“ (Operativni program razvoja cikloturizma Istarske županije za razdoblje 2019.-2025. g, 2019)
75
Sl. 18. Biciklističke i pješačke staze na prostoru Grada Buje Izvor podataka: PPUGB, 02/05, 10/11, 01/12, 05/15
Od pomorske prometne infrastrukture na prostoru Grada Buje nalazi se tek luka
Kanegra koja se nalazi u ugostiteljsko-turističkom okruženju istoimenog naselja. Luka
je otvorena za javni promet lokalnog značaja. U luci je prema postojećoj prostorno-
planskoj dokumentaciji moguće graditi isključivo prometne građevine obalne
infrastrukture. U Strateškom planu razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020. (2016)
ističe se kako je u istočnom dijelu predviđeno proširenje luke za potrebe iskrcaja ribe
i školjaka s ribarskih plovila. Potencijalnim povećanjem količine iskrcanih riba i
školjaka kao posljedice povećanja kapaciteta prihvata plovila u luci, povećava se
također mogućnosti dodatnog obogaćivanja lokalne gastronomske ponude
unaprjeđenjem suradnje lokalnih ribara i ugostiteljskih objekata. Nabavljanjem
namirnica od lokalnih dobavljača, ugostitelji promiču gastronomsku kulturu
destinacije, što može pozitivno utjecati na dodatno jačanje imidža Grada Buje kao
gastronomske turističke destinacije jer većina posjetitelja u destinaciji voli doživjeti
76
tradiciju lokalne kuhinje te kulturu i način života lokalnih stanovnika (Bakan i Salopek,
2015).
S obzirom na današnje stanje prometnog sustava u pokretu i mirovanju
Konzervatorskom podlogom povijesne jezgre Grada Buje (2014) predlaže se izrada
jedinstvenog prometnog rješenja koji bi prostorno obuhvaćao zaštićenu kulturno-
povijesnu jezgru Grada Buje. Rješenjem bi se predložili modaliteti korištenja
postojeće ulične mreže i optimalni smještaj parkirališnih mjesta. Prijedlog
konzervatorske podloge je potpuno uklanjanje kolnog prometa iz povijesne gradske
jezgre zbog nedovoljnog prostora za odvijanje prometa, ugroze sigurnosti stanovnika
i povijesnih građevina. Veći broj dolazaka i zadržavanje turista u staroj gradskoj jezgri
također utječe na odvijanje prometa, a nekvalitetna regulacija i prometna opterećenja
negativno utječu na percepciju Grada Buje kao turističke destinacije.
Sl. 19. Plan regulacije prometa na prostoru Kulturno-povijesne cjeline grada Buje Izvor: Mapiranje i programiranje revitalizacije povijesne jezgre grada Buje, 2010
Glavne prednosti prometne dostupnosti Grada Buje koje su od strane lokalnih dionika
istaknute na provedenim fokus grupama ogledaju se u dobroj povezanosti
77
autocestom, blizini većih gradskih centara te blizini aerodroma u Portorožu. Sudionici
fokus grupa ističu da takva prometna dostupnost predstavlja jedan od preduvjeta za
daljnje jačanje tranzitnog i vikendaškog turizma. Istaknuta je također važnost rute
Parenzane, preko koje u Grad dolazi veliki broj turista, ali i nesređeni imovinsko-pravni
odnosi zbog kojih njezin potencijal nije u potpunosti valoriziran.
Iako su fokus grupama geoprometni položaj Grada Buje istaknut kao prednost u
turističkom razvoju, prepoznati su također neki od trenutnih nedostataka te
potencijalni projekti koji bi, povećanjem prometne dostupnosti Grada, mogli
pozitivno utjecati na daljnji turistički razvoj. Jedan od prepoznatih nedostataka je
nepostojanje željezničke infrastrukture kojom bi se prostor Grada Buje povezao s
gradovima (npr. Trstom) i prostorima susjednih i obližnjih država. Kao nedostatak
postojeće prometne infrastrukture sudionici su također naveli stanje starijih cesta
između manjih naselja Grada te nesređene imovinsko-pravni odnosi na tim
parcelama. Što se tiče biciklističke infrastrukture, sudionici fokus grupa istaknuli su
nedostatak asfaltiranih staza na kojima nije predviđeno odvijanje javnog prometa te
nezadovoljavajuću signalizaciju na pojedinim dijelovima staza, ponajprije na
dijelovima koji prolaze cestovnim prometnicama. Osim već navedenih prepoznatih
razvojnih potencijala, sudionici su kao razvojne turističke potencijalne također
prepoznali dodatno poboljšanje cestovne povezanosti sa susjednom Slovenijom,
izgradnju luke na ušću Dragonje te daljnji razvoj biciklističke prometne infrastrukture.
Sudionici smatraju da planiranje budućeg razvoja prometne infrastrukture treba
prilagoditi željama ciljanih skupina turista. U slučaju Grada Buje to su turisti veće
platežne moći.
Kvalitetna infrastrukturna opremljenost osnovni je potporni element u razvoju
turističke destinacije. Osnovne sastavnice komunalne infrastrukturne opremljenosti
su sustavi vodoopskrbe i odvodnje, zatim energetska infrastruktura, infrastruktura
gospodarenja otpadom te širokopojasna infrastruktura.
78
Sudionici fokus grupa su kao nedostatke postojeće infrastrukturne opremljenosti
prepoznali nedostatak osnovne komunalne infrastrukture u većini naselja te općenito
nezadovoljavajuće stanje smještajne, parkirne i prometne infrastrukture.
2.4.2.1 Vodoopskrba i odvodnja
Pod pojmom vodoopskrbe razumijeva se pridobivanje, transport i distribucija vode
koja se rabi za piće, pripremu hrane, higijenske potrebe, industrijsku proizvodnju i
komunalne potrebe (Mayer, 2004, preuzeto iz Slavuj i dr., 2009). Najveći pritisci na
vodoopskrbni sustav u Istri posljedica su dolaska velikog broja turista tijekom
turističke sezone, kada se potrošnja vode višestruko povećava (Maradin i Lončar,
2016). Djelatnost vodoopskrbe u Istarskoj županiji danas obavljaju tri vodovodna
poduzeća – „Istarski vodovod“, „Vodovod Pula“ i „Vodovod Labin“.
Grad Buje povoljno je prekriven vodoopskrbnom mrežom (Strateški plan razvoja
Grada Buje – Buie od 2016. do 2020., 2016) te je čitavo stanovništvo Grada
priključeno na javni vodovodni sustav. Djelatnost vodoopskrbe na prostoru Grada
obavlja trgovačko društvo „Istarski vodovod d.o.o. Buzet“, koje je u vlasništvu lokalnih
gradova i općina5. Jedna od pet lokacijski odvojenih poslovnih jedinica Društva nalazi
se u gradskom naselju Buje. Obrada vode odvija se u radnim jedinicama, smještenima
u blizini tri izvora odakle se crpi voda: Sveti Ivan, Gradole i Bulaž te akumulacijsko
jezero Butoniga (Istarski vodovod, n.d.). Grad Buje opskrbljuje se vodom iz
magistralnog cjevovoda sustava Sv. Ivan – Buzet, koji se temelji na vodama izvorišta
Sv. Ivan i Bulaž.
Područjem Grada Buje prolaze cjevovodi županijskog značaja i nalazi se vodna
građevina vodozahvat Bužini – Gabrijeli kapaciteta više od 100 l/s. Najvažniji
rezervoar na području Grada nalazi se u naselju Kanegra, kapaciteta 600m3 (PPUGB,
02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18), koji posebno važnu ulogu ima za vrijeme
turističke sezone kada je potrošnja vode znatno veća. Za potrebe budućih turističkih
kapaciteta Prostornim se planom uređenja Grada Buje – Buie (PPUGB, 02/05, 10/11 i
5 Grad Buje ima 2,26 % vlasničkog udjela u tvrtki.
79
01/12, 10/18) predviđa gradnja novog rezervoara zapremnine 1.300m3 kako bi se
zadovoljile potrebe sve značajnije turističke aktivnosti u naseljima Kanegra i Porta
Madona (Sl. 20.).
Sl. 20. Vodoopskrbni sustav i sustav odvodnje Grada Buje Izvor podataka: PPUGB, 02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18
Djelatnost javne odvodnje, izvođenje priključaka na komunalne vodne građevine te
uzorkovanja i ispitivanja vlastitih otpadnih voda na prostoru Grada Buje provodi
trgovačko društvo „6. Maj d.o.o. Umag“6 sa središtem u Umagu (Strateški plan razvoja
Grada Buje – Buie od 2016. do 2020., 2016). Glavna specifičnost područja istarskog
poluotoka je jedinstveni vodonosnik, koji zahtijeva integralni pristup u upravljanju
vodoopskrbom i odvodnjom radi učinkovite zaštite ograničenih vodnih resursa.
6 Grad Buje ima 12,35 % udjela u vlasništvu tvrtke.
80
Pitanje odvodnje posebno je bitno u ljetnim mjesecima kada je turistička sezona na
svom vrhuncu, a samim time i pritisak na sustav odvodnje.
Prema postojećim prostorno-planskim (PPUGB, 02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18) i
strateškim dokumentima (Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020.,
2016) na prostoru Grada planira se izgradnja razdjelnog kanalizacijskog sustava kojim
će se uspostaviti zasebni sustavi sanitarno-potrošnih voda (fekalne kanalizacije) i
oborinskih voda. Iznimka je prostor povijesne jezgre Buje gdje se planira zadržati
djelomično mješovit sustav. Zbrinjavanje otpadnih voda u manjim naseljima u
unutrašnjosti i izdvojenim zonama te u područjima gdje nema tehničke ni ekonomske
opravdanosti za gradnju sustava javne odvodnje planira se putem manjih lokalnih
podsustava s pročišćavanjem ili sakupljanjem otpadne vode u nepropusnim septičkim
jamama uz kontrolu pražnjenja putem ovlaštenih institucija. Planirana je također
izgradnja sustava djelomične javne odvodnje oborinskih otpadnih voda, tj. oborinskih
voda s javnih prometnih površina i parkirališta.
2.4.2.2 Energetska infrastruktura
Energetsku infrastrukturu nekog prostora čine objekti i postrojenja kojima se vrši
proizvodnja, upravljanje i transport energije do krajnjih korisnika.
Od elektroenergetskih građevina s pripadajućim objektima od državnog i županijskog
značaja na prostoru Grada nalaze se prijenosni dalekovod Pazin – Savudrija (U=400
kV) te dalekovodi, transformatorska i rasklopna postrojenja (U=110 kV). Izgrađene
elektroenergetske građevine na prostoru Grada Buje čine transformacijske stanice
napona 110/20 kV (Buje) te distribucijski dalekovodi od 110 kV (Rovinj – Poreč – Buje,
Buje – Republika Slovenija i Buzet – Katoro). Prostorom Grada prolazi županijski
dalekovod u dužini od 19 km (Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do
2020., 2016). Trenutni energetski kapaciteti odgovaraju potrebama svih naselja. U
slučaju realizacije većih investicija, izmjenama i dopunama PPU Grada Buje (PPUGB,
02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18) predviđena su proširenja postojećih sustava.
81
Na prostoru Grada Buje najviše se električne energije dobiva iz neobnovljivih izvora
unatoč dobrom potencijalu obnovljivih izvora, posebice solarne energije zahvaljujući
velikom broju osunčanih sati tijekom godine (Akcijski plan energetski održivog
razvoja, 2012). Temeljni strateški dokument o korištenju energije na prostoru Grada
je „Akcijski plan energetski održivog razvoja“ (2012). Jedan od ciljeva Plana je
smanjenje emisije CO2 za 20 % u razdoblju 2011.-2020. g. Osim toga, cilj Grada Buje
je također povećanje udjela električne energije dobivene iz vjetroelektrana, malih
hidroelektrana, elektrana na biomasu te solarnih elektrana. Strategija smanjenja
emisije CO2 usmjerena je prema sektorima koji su najveći zagađivači – zgradarstvo
(49,65 %), promet (48,74 %) i javna rasvjeta (1,61 %). Provođenje mjera energetske
učinkovitosti važno je za postizanje uštede energije što posljedično može utjecati na
povećanje kvalitete života i turističku atraktivnost Grada. Neke od mjera kojima se
potiče smanjenje emisije CO2 su izmjena stolarije, obnova fasada i izolacija objekata
termoizolacijom i hidroizolacijom, zatim ugradnja fotonaponskih sustava na
krovovima zgrada, plinofikacija Grada, obrazovanje i promocija obnovljivih izvora
energije i energetske učinkovitosti, poticanje korištenja biogoriva, zamjena postojećih
rasvjetnih tijela s rasvjetnim tijelima visokoučinkovitih izvora svjetlosti (LED) niskog
svjetlosnog zagađenja itd. (Akcijski plan energetski održivog razvoja, 2012).
Plin kao energent se na prostoru Grada Buje ne koristi u velikoj mjeri. Na plinski
priključak priključeno je 113 stanova (5,73 %), što je znatno manje od županijskog
(19,48 %) i državnog prosjeka (36,55 %)(Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od
2016. do 2020., 2016). Prema postojećim prostorno-planskim (PPUGB, 02/05, 10/11,
01/12, 05/15, 10/18) i strateškim dokumentima (Strateški plan razvoja Grada Buje –
Buie od 2016. do 2020., 2016) na prostoru Grada moguća je izgradnja građevina za
transport plina s pripadajućim objektima, odnosno uređajima i postrojenjima
državnog i županijskog značaja na trasi međunarodnog plinovoda Kovri – Koper, na
dionici Kovri – Kaštel/Plovanija. Povezivanjem hrvatskog i slovenskog plinskog
transportnog sustava te izgradnjom relativno kratkog interkonekcijskog plinovoda,
značajno bi se podigla razina pouzdanosti opskrbe prirodnim plinom. Planirana trasa
plinovoda pružala bi se u smjeru sjever-jug, prolazeći kroz rijetko naseljeni prostor s
velikim brojem disperznih naselja sve do granice s Republikom Slovenijom. Početna
82
točka bila bi u postojećoj mjerno-redukcijska stanica Kovri (SUO za međunarodni
plinovod Kovri – Koper DN 300/50 bar, 2017). Realizacija projekta plinoopskrbe ovisi
o isplativosti, a trenutno nema većih zainteresiranih većih potrošača (Strateški plan
razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020., 2016).
Sudionici fokus grupa kao nedostatak postojeće energetske infrastrukture ističu
nedostatno stanje i održavanje javne rasvjete na prostoru Grada.
2.4.2.3 Infrastruktura gospodarenja otpadom
Turizam je više nego druge gospodarske djelatnosti osjetljiviji na degradaciju okoliša.
Okoliš je njegov primarni resurs te on za svoj razvoj traži kvalitetan i očuvan prostor.
Najveći pritisci turizma na okoliš uglavnom su posljedica koncentracije turističke
djelatnosti u relativno ograničenom vremenu i prostoru (Kružić, 2004).
Poslove vezane uz gospodarenje komunalnim otpadom na prostoru Grada Buje
obavlja komunalno poduzeće „6. Maj d.o.o. Umag“ (Strateški plan razvoja Grada Buje
– Buie od 2016. do 2020., 2016). Prikupljeni otpad odlaže se na sanitarnom deponiju
„Donji Picudo“ (Plan gospodarenja otpadom Grada Buje – Buie, 2017). Od prosinca
2018. godine na prostoru Grada nalazi se mobilno reciklažno dvorište7 komunalnog
poduzeća „6. Maj d.o.o. Umag“ (Grad Buje, 2018). Prema Zakonu o održivom
gospodarenju otpada (NN 94/13, 73/17, 14/19) jedinice lokalne samouprave koje
imaju više od 1.500 stanovnika dužne su izgraditi reciklažno dvorište. S obzirom da
Grad Buje ima više od 1.500 stanovnika, točnije 5.182, Grad je krenuo u izgradnju
reciklažnog dvorišta u Momjanskoj ulici. Reciklažno dvorište imat će površinu od
2.000 m² te se očekuje da će s radom početi 2020. godine (Glas Istre, 2019). Na
prostoru Grada uređeno je 68 ekootoka na čijim se lokacijama nalaze kontejneri za
papir, staklo i plastiku (Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020.,
2016).
7 Mobilno reciklažno dvorište – mobilna jedinica je pokretna tehnička jedinica koja nije građevina ili dio građevine, a služi odvojenom prikupljanju i skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada (Pravilnik o gospodarenju otpadom, NN 117/17)
83
Prema podacima za razdoblje 2012. – 2016. g. prosječni stanovnik Grada Buje dnevno
odloži 1,27 kg komunalnog otpada, što je za oko 20 % više od prosjeka RH i oko 30
% manje od prosjeka Istarske županije. Veća količina prosječno proizvedenog
dnevnog otpada od prosjeka RH posljedica je turističkih dolazaka i povećanja količine
proizvedenog otpada u ljetnim mjesecima. Turistički proizveden otpad na prostoru
Grada iznosi 9 %, što je više od prosjeka RH koji iznosi 6 % (Plan gospodarenja
otpadom Grada Buje – Buie, 2017).
Iako se u razdoblju 2013.-2017. g. primjećuje smanjenje ukupne količine
proizvedenog miješanog otpada8 (Sl. 21.), dodatno povećanje turističke aktivnosti u
budućnosti bi posljedično utjecati na otežano gospodarenje otpadom. Stoga se kao
potreba nameće dodatno unaprjeđenje infrastrukture gospodarenja otpadom.
Sl. 21. Prikaz kretanja godišnjih količina sakupljenog miješanog komunalnog otpada u
razdoblju 2013.-2017. g. Izvor podataka: Plan gospodarenja otpadom Grada Buje – Buie za razdoblje do 2021. godine, 2015; Grad Buje,
2019
8 Razlog smanjenja ukupne količine proizvedenog komunalnog otpada u razdoblju 2013.-2017. g. je povećanje količina odvojeno prikupljenog otpada. U navedenom se razdoblju količina prikupljenog papira i kartona povećala za 59 %, stakla za 208 % te plastike za 785 %.
84
Na prostoru Grada nalaze se tri lokacije divljih odlagališta otpada u naseljima Krasica,
Oskoruš i Triban. Osim što redovito sanira navedena divlja odlagališta, Grad je također
na tim lokacijama, jednako kao i na ostalim mjestima gdje postoji tendencija
nepropisnog odlaganja otpada, postavio znakove upozorenja sa zabranom odlaganja
otpada (Plan gospodarenja otpadom Grada Buje – Buie, 2015).
Na fokus grupama istaknuto je da je prisutnost postojeće infrastrukture gospodarenja
otpadom u samo dva naselja (Buje i Momjan) nezadovoljavajuće za planiranje
povećanja turističke atraktivnosti Grada turističkog razvoja Grada.
2.4.2.4 Širokopojasna infrastruktura
Prostor Grada Buje povoljno je pokriven pokretnom i nepokretnom
telekomunikacijskom infrastrukturom. Nepokretna telekomunikacijska mreža
podijeljena je u četiri komunikacijska pristupna čvora (Buje, Kaštel, Momjan i Marušići)
te je u potpunosti izgrađena do svih zaseoka i naselja u sastavu Grada. Više od 90 %
prostora Grada (obuhvaća 95 % stanovništva), pokriveno je pokretnom mrežom -
jednom analognom i jednom digitalnom (Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie
2016.-2020., 2016).
Na prostoru Grada Buje na tri lokacije su uspostavljene Hotspot pristupne točke
(Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie 2016.-2020., 2016). Besplatnim korištenjem
interneta povećala se turistička atraktivnost Grada, naročito za strane turiste koji čine
dominantan udio (> 95 %) u turističkim dolascima.
Pod pojmom osnovne širokopojasne infrastrukture smatra se odgovarajuća
elektronička komunikacijska infrastruktura koja podržava pružanje širokopojasnih
usluga s najmanjom brzinom od 2 Mbit/s. Širokopojasni priključci predstavljaju
priključne točke mreže putem kojih su korisnici spojeni na širokopojasnu mrežu.
Nadalje, pod pojmom širokopojasnih usluga podrazumijevaju se sve elektroničke
komunikacijske usluge za čije je pružanje potrebno osigurati širokopojasnu
infrastrukturu (MPPIRH, 2013).
85
Grad Buje je zajedno s Općinom Brtonigla izradio „Nacrt plana razvoja infrastrukture
širokopojasnog interneta u Gradu Buje i Općini Brtonigla“ (2017). Cilj Plana je
izgradnja NGA (Next Generation Access) širokopojasne mreže temeljene na
tehnologiji kojom će se osigurati pokrivanje brzim (30-100 Mbit/s) i ultrabrzim
širokopojasnim pristupom (više od 100 Mbit/s). Time je plan osigurati infrastrukturni
preduvjet za održivi, dugoročni društveni i gospodarski razvoj na prostoru Grada Buje
i Općine Brtonigla.
Bežična širokopojasna infrastruktura na prostoru Grada Buje najrazvijenija je u
sjeverozapadnim i zapadnim dijelovima prostornog obuhvata Grada Buje (Sl. 22.). Brzi
širokopojasni pristup (30 – 100 Mbit/s) više operatora omogućen je na 12,5 %
prostornog obuhvata Grada, najvećim dijelom u gušće naseljenim naseljima poput
gradskog naselja Buje, Plovanija i Kaldanija, ali također i u ostalim naseljima na zapadu
prostornog obuhvata grada (Gamboci, Kršete, Buroli). Brzi širokopojasni pristup (30 –
100 Mbit/s) jednog operatora omogućen je na 30,4 % prostornog obuhvata Grada,
odnosno gotovo na cijelom zapadnom dijelu prostornog obuhvata Grada. Međutim,
na prostoru Grada trenutno ne postoji mogućnost uspostavljanja ultrabrzog
širokopojasnog pristupa (> 100 Mbit/s).
86
Sl. 22. Pristup bežičnoj širokopojasnoj infrastrukturi na prostoru Grada Buje Izvor podataka: HAKOM, 2019
Brzi žičani širokopojasni pristup (30 – 100 Mbit/s) jednog operatora omogućen je u
osam naselja9 (Sl. 23.) na samo na 0,8 % prostornog obuhvata Grada, a osnovni žičani
širokopojasni pristup (2 – 30 Mbit/s) omogućen je na 2,9 % prostornog obuhvata
Grada. Jedina naselja koja nemaju omogućen pristup osnovnoj žičanoj širokopojasnoj
infrastrukturi su Sveta Marija na Krasu i Brič.
9 Buje, Kaštel, Momjan, Merišće, Marušić, Kanegra, Baredine i Buroli
87
Sl. 23. Pristup žičanoj širokopojasnoj infrastrukturi na prostoru Grada Buje Izvor podataka: HAKOM, 2019
Općenito, širokopojasna infrastruktura najrazvijenija je u zapadnim dijelovima
prostornog obuhvata Grada. Najmanji pristup širokopojasnoj infrastrukturi primjećuje
se u perifernim sjeveroistočnim dijelovima Grada koje karakterizira veća nadmorska
visina te rijetka gustoća naseljenosti. Trenutno ne postoje prostori ili pojedinačni
korisnici koji imaju mogućnost ultrabrzog širokopojasnog pristupa, tj. širokopojasnog
pristupa na brzinama većim 100 Mbit/s. Navedeni pokazatelji upućuju na potrebu za
dodatnim ulaganjima u razvijanje širokopojasne infrastrukture, naročito brzog i
ultrabrzog širokopojasnog pristupa.
88
Klimatski i vremenski uvjeti limitirajući su faktori koji imaju veliku važnost u razvoju
turizma budući kako imaju direktan utjecaj na financijski spektar turističke
valorizacije. Klimatski uvjeti utječu na turističku ponudu odnosno uvjetuju razvoj
turističke infrastrukture i razdoblja određenih turističkih djelatnosti. Tip klime postaje
odlučujući faktor pri odabiru turističke destinacije i djelatnosti koje će se u njoj
odvijati (Vojnović, 2018). Klima je glavni resurs određenih oblika turizma koji su na
području Republike Hrvatske i dalje najzastupljeniji. Prije svega to je kupališni turizam
koji je upravo zbog klimatskih uvjeta ograničen samo na ljetni, topli dio godine.
Na globalnoj razini pogodnost klime za turističke i rekreacijske aktivnosti može se
deskriptivno procijeniti pomoću modificirane Köppenove klasifikacije prema kojoj
Grad Buje ima umjereno toplu kišnu klimu Cfsax sa srednjom mjesečnom
temperaturom najhladnijeg mjeseca višom od -3°C i nižom od 18°C karakterističan za
cijelu Istru (Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020., 2016). Ovaj
tip klime nema izrazito suhog razdoblja tokom godine (oznaka f). Najtopliji mjesec u
godini ima srednju temperaturu višu od 22°C (oznaka a) što je odlika priobalnog
područja, a više od četiri mjeseca u godini imaju srednju mjesečnu temperaturu višu
od 10°C. Najviše oborine padne u hladnijem dijelu godine (fs), a zimsko je kišno
razdoblje široko rascijepano u jesensko-zimski i ranoljetni maksimum (x). Prosječna
godišnja temperatura zraka iznosi 13 °C, a prosječna godišnja količina padalina 900
mm/m2. Prosječna temperatura najtoplijeg mjeseca srpnja je 22 °C, a najhladnijeg
mjeseca siječnja 4 °C (Klimatski atlas Hrvatske, DHMZ, 2019). Također je za Grad
karakteristična visoka osunčanost koja iznosi oko 2400 sati. Vjetrovi koji prevladavaju
na ovom području su bura, sjevernjak (tramontana) te istočnjak (levant) (Strateški plan
razvoja Grada Buje - Buie od 2016. do 2020., 2016). Umjereno topli kišni tip klime koji
prevladava na najvećem dijelu hrvatskog priobalja izrazito pogoduje razvoju turizma
općenito, kao i bavljenju određenim vrstama turističkih djelatnosti osobito onih koji
zahtijevaju više temperature poput kampinga, biciklizma, kupanja, sportskih
djelatnosti na otvorenom i dr.
Najbliža meteorološka postaja Gradu Buje je meteorološka postaja Pazin, no
specifičan geografski položaja Pazina u kotlini ima značajan utjecaj na lokalne
89
vremenske i klimatske uvjete, s toga ove karakteristike treba promatrati u specifičnom
kontekstu.
Sl. 24. Srednja mjesečna količina oborina i srednje, minimalne i maksimalne mjesečne
temperature zraka u Pazinu u razdoblju 1961.-2018. Izvor podataka: DHMZ, 2019
Meteorološka postaja u Pazinu ukazuje na specifične lokalne prilike pojačanog
hlađenja u anticiklonalnim situacijama tijekom noći i zime, zbog čega su zabilježeni
minimumi značajno niži od naselja u okolici. Prosječna temperatura najhladnijeg
mjeseca (siječanj) iznosi 2,8 C˚ što nije značajna razliku u odnosu na Grad Buje (4 C˚),
dok prosječna temperatura najtoplijeg mjeseca srpnja u Pazinu iznosi 21,1 C˚ dok u
Gradu Buje ona iznosi 22 C˚. Ovakav godišnji hod temperature ukazuje na to kako je
razdoblje od svibnja do rujna najpogodnije za bavljenje turističkim aktivnostima
sportsko-rekreacijskog tipa poput kupanja, sunčanja, sportova na vodi, cikloturizma,
kampinga i dr. Visoke ljetne temperature (zabilježeni maksimum 39,5 C˚) koje
smanjuju osjećaj ugode ponekad mogu biti i nepovoljan uvjet za pojedine skupine
turista poput turista starije životne dobi, obitelji s manjom djecom te turista sa
zdravstvenim problemima. U spomenutom razdoblju mjesečna količina oborina
90
jednaka je godišnjem prosjeku (94,8 mm), no u istom razdoblju je zabilježen i
minimum prosječne godišnje količine oborina (97,7 mm). Manja količina oborina
omogućuje razvoj već spomenutih turističkih djelatnosti te povoljno utječe na ukupni
doživljaj turista. Razdoblje s većom količinom oborina je u hladnijem dijelu godine
osobito u jesen, kada je zabilježen i maksimum srednje mjesečne količine oborina
(143 mm). Razdoblje s većom količinom oborina ograničava razvoj turističkih
aktivnosti na otvorenom, no istodobno ne ograničava razvoj djelatnosti i oblika
turizma (kulturni, enogastronomski, luksuzni turizam) koji ne ovise o vremenskim
uvjetima. Razvojem oblika turizma koji ne ovise o vremenskim uvjetima diversificira
se i upotpunjuje turistička ponuda te omogućava cjelogodišnji turistički razvoj.
S obzirom da se razvojem turizma povećavaju izazovi zaštite okoliša i potencijalne
opasnosti za okoliš, nameće se nužnost provođenja razvojnih mjera održivog
turističkog razvoja prema načelima zaštite okoliša. Budući da su interesi zaštite
prirode i turizma usko povezani (Španjol, 1997), u planiranju turističkog razvoja nekog
prostora vrlo je bitno kontinuirano praćenje stanja okoliša.
Prama Zakonu o prostornom uređenju (NN 153/13, 65/17, 114/18) predviđeni
dokumenti kojima bi se periodički (svake četiri godine) trebalo sagledati i ocijeniti
stanje prostora Županije, jednako kao i aktivnosti u prostoru, su županijska izvješća o
stanju u prostoru. U „Izvješću o stanju prostora Istarske županije 2013.-2016.“
analizira se stanje u prostoru s naglaskom na promjene koje su nastala djelovanjem
društvenih procesa u odnosu na prošlo izvještajno razdoblje.
Od prirodnih vrijednosti županijskog značaja na prostoru Grada Buje nalaze se zeleni
hrast kod Markovca (botanički spomenik prirode), flišni dio od Kaštela do Ćepića
(Bujski Kras) (značajni krajobraz) i sjeverni obronci kanjona rijeke Mirne ispod Nove
Vasi (značajni krajobraz). Ostale evidentirane prirodne vrijednosti su osobito vrijedan
predjel – prirodni krajobraz, područje prirodne erozije, vodozaštitna područja,
91
vodotoci I. i II. kategorije, more II. razreda kvalitete te obalno područje mora i voda
(PPUGB, 02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18)
Ekološki vrijedna područja na prostoru Grada Buje čuvaju se i vrednuju prema
odredbama Zakona o zaštiti prirode (NN 80/13, 15/18, 14/19) i „Pravilniku o popisu
stanišnih tipova, karti staništa, te ugroženim i rijetkim stanišnim tipovima“ (NN 88/14).
2.4.4.1 Kakvoća slatkovodne i pitke vode
Praćenje kakvoće voda izvora i bunara koji su uključeni ili potencijalni za vodoopskrbu
provodi se od 1983. g. (Istarska županija, n.d.). Kontrola kakvoće prirodnih resursa
voda na području Županije prati se putem godišnjeg županijskog programa i
nacionalnog programa „Hrvatskih voda“ koje za Istarsku županiju provodi Zavod za
javno zdravstvo Istarske županije. Programom su zahvaćeni svi izvori, zdenci i
akumulacija Butoniga. Voda koja se isporučuje korisnicima u pravilu je
zadovoljavajuće kakvoće, jer se prije isporuke obrađuje u skladu sa suvremenim
principima zaštite voda (ISPIŽ, 2017).
Najveći problem povezan s kakvoćom sirove vode u Istarskoj županiji je
mikrobiološko onečišćenje, a najznačajniji uzrok tom problemu je nepostojanje
odgovarajuće odvodnje otpadnih voda u pojedinim naseljima. Značajan razlog
mikrobiološkog onečišćenja također su divlja odlagališta otpada čime se kroz tlo može
unijeti dio metala, mineralnih ulja i drugih otpadnih tvari u podzemne vode. To je
jedan od glavnih razloga zašto se u sirovoj vodi brojnih izvora bilježi povećana
koncentracija metalnih sadržaja (ISPIŽ, 2017). Kao što je spomenuto, na prostoru
Grada nalaze se ukupno tri lokacije divljih odlagališta otpada (u naseljima Krasica,
Oskoruš i Triban) koja Grad redovito sanira (Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie
od 2016. do 2020., 2015).
Za Grad Buje pozitivna je činjenica da je izvorište Sv. Ivan, iz kojeg se Grad preko
magistralnog cjevovoda Sv. Ivan – Buzet opskrbljuje vodom, jedno od tri izvorišta (uz
Kožljak i Plomin) s najmanjom koncentracijom nitrata u vodi (ISPIŽ, 2017).
92
2.4.4.2 Kakvoća mora
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike provodi mjerenja kakvoće morske vode. Na
temelju rezultata praćenja kakvoće more za kupanje određuje se pojedinačna,
godišnja i konačna ocjena kakvoće more (Kakvoća mora u Republici Hrvatskoj, 2019).
Pokazatelji kakvoće mora za kupanje unificirani su na razini Europske unije te su
definirane četiri kategorije kakvoće morske vode: 1 – izvrsno, 2 – dobro, 3 –
zadovoljavajuće, 4 – nezadovoljavajuće.
U Istarskoj županiji utvrđivanje kakvoće mora za kupanje provođeno je na uzorku od
210 plaža. Izvrsna kakvoća mora za kupanje utvrđena je na 206 plaža (98,1 %), dok je
na ostale četiri plaže kakvoća mora za kupanje dobra (1,9 %). Mjerenje kakvoće mora
za kupanje na prostornom obuhvatu Grada Buje provođeno je na tri lokacije u jedinom
obalnom naselju Kanegri (Tab. 9.). Na sve tri lokacije utvrđena je izvrsna kakvoća mora
za kupanje (Kakvoća mora u Republici Hrvatskoj, 2019).
Tab. 9. Mjerenje kakvoće mora na prostoru Grada Buje za razdoblje 2015.-2018. g.
Plaža/Lokacija Broj ispitivanja Konačna ocjena
AC Kanegra – Ispod restorana 40 Izvrsno
AC Kanegra - Market 40 Izvrsno
AC Kanegra - Bullea 40 Izvrsno
Izvor podataka: Kakvoća mora u Republici Hrvatskoj, 2019
2.4.4.3 Kakvoća zraka
Za upravljanje kakvoćom zraka na nekom području, potrebno je stalno pratiti
koncentracije onečišćujućih tvari znakovite za izvore onečišćenja zraka tog područja
i usporediti izmjerene vrijednosti s vrijednostima koje služe za ocjenu kvalitete zraka
(ISPIŽ, 2017). Prema mjerenjima kvalitete zraka u Hrvatskoj sva se područja mogu
podijeliti u 3 kategorije s obzirom na utvrđenu prisutnost određenih štetnih spojeva
(IPKZPRH, 2018). Na prostoru Istarske županije nalazi se deset mjernih postaja za
praćenje kvalitete zraka (Tab. 10.). Rezultati mjerenja kvalitete zraka za 2017. godinu
uspoređivani su s propisanim graničnim vrijednostima. Rezultati praćenja kvalitete
zraka na prostoru Istarske županije pokazuju da je kvaliteta zraka prve kategorije –
čist ili neznatno onečišćen zrak, odnosno da nisu prekoračene granične vrijednosti. U
93
područjima I. kategorije poduzimaju se mjere sprečavanja onečišćenja zraka kako se
zbog izgradnje i razvoja određenog područja ne bi prekoračile granične vrijednosti.
Na razini Županije, granična vrijednost je prekoračena jedino za koncentraciju
prizemnog ozona (O3) te je prema tom pokazatelju kvaliteta zraka druge kategorije –
onečišćen zrak (GIPKZPIŽ, 2018, odnosno nesukladna s ciljevima zaštite okoliša
(IPKZPRH, 2018).
Tab. 10. Mjerna mjesta i pokazatelji praćenja onečišćenja zraka u Istarskoj županiji
Pokazatelji praćenja kvalitete zraka
SO₂ NO₂/NOₓ PM₁₀/PM₂,₅ O₃ H₂S Meteorološki pokazatelji
Ripenda + + + + - +
Sv.Katarina + + - + - +
Plomin grad + + - - - +
Klavar - - + - - +
Koromačno-Brovinje
+ + + + - +
Fižela-Pula - + - + - -
Zajci + - + - + +
Čambarelići + - + - + +
Umag + - - - - -
Višnjan - - + + + Izvor podataka: GIPKZPIŽ, 2018
Prostoru Grada Buje najbliža mjerna postaja nalazi se u Umagu na kojoj je moguće
svakodnevno praćenje koncentracije sumporovog dioksida (SO2) i dima u zraku (Grad
Umag, n.d.). Uz koncentraciju sumporovog dioksida (SO2) i dima u zraku, na mjernoj
postaji Umag jednom mjesečno prati se također ukupna količina taložne tvari i metali
(Pb, Cd i Ni) u ukupnoj taložnoj tvari na mjernoj postaji. U „Izvještaju o praćenju
kvalitete zraka na području Grada Umaga za 2018. godinu“ (2019) ističe se kako se
zbog kasnijeg početka mjerenja u 2018. godini (nema podataka za siječanj i veljaču)
prostor mjerne postaje Umag ne može kategorizirati prema stupnju onečišćenosti
zraka. Međutim, iz prikupljenih i obrađenih podataka vidljivo je kako na prostoru
mjerne postaje Umag, koji je od gradskog naselja Buje udaljen otprilike 12 km, niti
jednom tijekom perioda mjerenja u 2018. g. nije izmjerena prosječna dnevna, kao ni
satna, koncentracija iznad odgovarajuće dnevne (125 µ/m3) ili satne vrijednosti (350
µ/m3) (IPKZPGU, 2019). Rezultati mjerenja taložne tvari u 2018. godini ukazuju da je
94
ovo prostor s nižom opterećenošću taložnim tvarima. Za ukupnu taložnu tvar „Uredba
o razinama onečišćujućih tvari u zraku“ (NN 117/12, 84/17) propisuje godišnju
graničnu vrijednost od 350 mg/m2 dan, a najveće prosječne dnevne vrijednosti po
mjesecima na mjernoj postaji Umag primijećene su u travnju (143 mg/m2 dan) i srpnju
(119 mg/m2 dan) te su to ujedno jedini mjeseci kad vrijednosti prelaze 100 mg/m2
dan (IPKZPGU, 2019).
Jedan od ograničavajućih uvjeta u razvoju nekog prostora su prirodni rizici. Prirodni
rizici mogu prouzročiti višestruke negativne učinke na turizam. Primarne posljedice
prirodnih rizika odnose se na materijalne šteta na gradskoj infrastrukturi i
građevinama. Uz ekonomski aspekt važan je također psihološki koji se odnosi na
osjetljivost potencijalnih korisnika na odabir mjesta za odmor (Benac i Knežević,
2011). Ako zaista dođe do negativnog učinka, tada prirodne rizike nazivamo
prirodnom katastrofom (Tandarić i dr., 2014).
Osnovni čimbenici prirodnih rizika u prostoru su klimatski uvjeti (i njihove promjene),
geološka struktura i reljefne značajke. Na prostoru Istarske županije identificirano je
nekoliko pojava koje ulaze u red vrlo visokih rizika. To su potresi, požari otvorenog
prostora i ekstremne temperature. Na osnovu postojećih procjena ugroženosti
također su identificirane tehničko-tehnološke nesreće i poplave. Osim navedenih
rizika, za područje Grada Buje karakteristične su pojave suše i tuče koje su na temelju
proglašenih elementarnih nepogoda i Procjena ugroženosti također prepoznate kao
potencijalni rizici za prostor Grada. Navedeni prirodni rizici predstavljaju potencijalnu
ugrozu za stanovništvo i turiste, materijalna i kulturna dobra te okoliš. Od prirodnih
rizika prostor Grada Buje je u 21. st. pogođen sušom i tučom, pijavicom, ekstremnim
kišama i poplavama te požarom (Procjena rizika od velikih nesreća, 2018).
Temeljni dokumenti na razini Grada koji služe kao podloga za planiranje razvoja
kapaciteta za reagiranje u velikim nesrećama su „Procjena rizika od velikih nesreća“
(2018) i „Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie za razdoblje 2016. – 2020. godine“.
95
2.4.5.1 Toplinski ekstremi, suše, požari
Jedna od najočitijih posljedica klimatskih promjena su sve češći toplinski valovi.
Toplinski valovi su ograničavajući turistički faktor jer značajno smanjuju osjećaj ugode
te samim time atraktivnost destinacije. Nastanak toplinskog vala uvjetovan je
nastankom meteoroloških prilika za nagli porast temperature u već zagrijanoj
atmosferi. Uvjeti za nastanak toplinskog vala prisutni su na cijelom području
Republike Hrvatske pa tako i na prostoru Grada Buje. Na prostoru Grada Buje se
posljednjih 50-ak godina primjećuje povećanje godišnje temperature zraka i
temperaturnih ekstrema (Procjena rizika od velikih nesreća, 2018). Povećanje
temperature zraka u turističkom kontekstu ima višestruke učinke. Najčešći negativni
učinci povećanja temperature zraka ogledaju se u sve češćim temperaturnim
ekstremima koji mogu imati štetni utjecaj na zdravlje stanovništva i turista, zatim u
povećanju rizika od požara, produljenju sušnog razdoblja te posljedično smanjenoj
poljoprivrednoj proizvodnji, smanjenju izdašnosti izvora pitke vode, povećanju
potrošnje električne energiju zbog korištenja rashladnih uređaja itd. Iako se najčešće
ističu upravo negativni, postoje također i pozitivni učinci povećanja temperature
zraka poput produljenja turističke sezone na proljetne i jesenske mjesece te
povećanja potencijala razvoja selektivnih oblika turizma (npr. kulturnog, ruralnog,
sportsko-rekreacijskog, zdravstvenog, kongresnog i sl.).
Česta negativna posljedica pojave toplinskog vala je produljenje sušnog razdoblja. S
obzirom na učestalost bezoborinskih dana, najveći rizik za pojavu suše je u ljetnim
mjesecima (srpnju i kolovozu) te svibnju. U usporedbi s drugim prirodnim
nepogodama (npr. poplavama), suša se relativno sporo razvija, dugo traje te joj je
teško odrediti vremenski početak i kraj (Procjena rizika od velikih nesreća, 2018). To
je istovremeno razdoblje kada potražnja za vodom i brojnost ljudi u Gradu najveća, a
količina vodnih zaliha najmanja. Na prostoru Grada Buje najveća opasnost od pojave
suše i nedostataka vode prijeti naselju Kanegra u kojem je za vrijeme turističke sezone
najveća koncentracija turista. Najveće štete od dugotrajnih sušnih razdoblja na
prostoru Grada Buje nastale bi u vinogradima, maslinicima, voćnjacima i na ratarskim
96
kulturama (Procjena rizika od velikih nesreća, 2018) što bi se negativno odrazilo na
turistički bogatu gastronomsku ponudu Grada.
Temperaturni ekstremi i izrazito sušna razdoblja također povećavaju mogućnost
požara raslinja u ljetnim mjesecima. Neke od posljedica požara koje bi imale vrlo
negativan učinak na turizam Grada Buje su dugoročni oporavak požarom zahvaćenih
poljoprivrednih i šumskih površina, oštećenja prometne infrastrukture, otežana
distribucija energenata i funkcioniranje javnih službi, kontaminacija zraka na užem
području i sl. Razina spremnosti operativnih kapaciteta u slučaju požara ocjenjena je
s visokom (Procjena rizika od velikih nesreća, 2018).
2.4.5.2 Potresi
Jadranska zona Hrvatske ima izraženu seizmotektonsku aktivnost. Razlog tome je
nadiranje jadranske mikroploče prema sjeveru i njeno podvlačenje pod Dinaride
(Tomljenović i dr., 2009, preuzeto iz Benac i Knežević, 2011). Osnovna značajka
seizmičnosti jest pojava većeg broja relativno slabijih potresa u seizmički aktivnim
razdobljima (Benac i Knežević, 2011). Potrese nije moguće spriječiti pa je stoga
iznimno važno provoditi mjere za ublažavanje posljedica potresa te pripremiti
društvenu zajednicu za slučaj njegove pojave.
Najbliža epicentralna područja pojačane seizmičnosti su riječko, ljubljansko i
furlansko područje (Procjena rizika od velikih nesreća, 2018). Grad Buje se prema
„Karti potresni područja RH“ nalazi u zoni u kojoj je maksimalni očekivani intenzitet
potresa 6° do 7° prema Mercalli-Cancani-Siebergovoj (MCS) ljestvici. U posljednjih
100 godina na području Grada Buje nisu zabilježene pojave tektonskih potresa već
samo rijetka pojava epicentra u neposrednom okruženju Buja, čiji je maksimum bio 5°
MCS skale (Procjena rizika od velikih nesreća, 2018).
Potencijalne posljedice potresa na prostoru predviđenog intenziteta (do 7° po MCS
ljestvici) su oštećenje spomenika kulturno-povijesne baštine te zaštićenih i vrijednih
dijelova grada koji predstavljaju temelj razvoja turizma u unutrašnjosti Grada. Krajnja
posljedica ovog scenarija bila bi narušavanje turističke atraktivnosti Grada te
97
smanjivanje broja turističkih dolazaka. Ostale posljedice koje bi mogle imati izravni ili
neizravni utjecaj na turizam Grada su troškovi ponovne gradnje oštećene gradske
infrastrukture čime bi se smanjilo ulaganje u turistički razvoj, prekid ili otežanost
distribucije električne energije, oštećenje cestovnih prometnica, otežana opskrba
pitkom vodom zbog zagađenja podzemnih tokova ili oštećenja pojedinih magistralnih
vodovodnih pravaca i sl. (Procjena rizika od velikih nesreća, 2018).
Prema „Procjeni rizika od velikih nesreća“ (2018) Grad Buje posjeduje raspoložive
snage civilne zaštite za saniranje šteta nastalih posljedicama maksimalnog
očekivanog intenziteta potresa od 7° prema MCS ljestvici. Razina spremnosti
operativnih kapaciteta u slučaju potresa ocjenjena je visokom.
2.4.5.3 Poplave
Na prostoru Grada Buje opasnost od poplavljivanja prijeti od rijeke Dragonje čiji tok
prolazi rubnim dijelom prostornog obuhvata Grada u duljini od 9,6 km. Posljednja
elementarna nepogoda prouzročena poplavama proglašena je 17.-19. rujna 2010. g.
Tada je nekoliko obližnjih naselja (Bužini, Gabrijeli…) poplavljeno uslijed razlijevanja
bujica koje nisu mogle utjecati u Dragonju zbog velikog vodostaja (PPOP – Sektor E,
2014). Na prostoru Grada je stoga „Državnim planom obrane od poplava“ i „Glavnim
provedbenim planom obrane od poplava“ definirana obrana od poplava na
vodotocima Dragonje (3,9 km) i kanala Sv. Odorika (3,6 km) kao branjeno područje
koje obuhvaća male slivove „Mirna-Dragonja“ i „Raša-Boljunčica“.
S obzirom da Dragonja čini prirodnu državnu granicu s Republikom Slovenijom nužna
je suradnja dviju država u upravljanju rizicima od poplava. U težim slučajevima
poplave mogu ugroziti granične prijelaze Kaštel i Plovaniju, primarno na slovenskoj
strani te u izuzetno ekstremnim slučajevima i hrvatsku stranu. Takav scenarij
posljedično može u velikoj mjeri smanjiti prometnu dostupnost Grada, a samim time
i broj turističkih dolazaka. Razina spremnosti operativnih kapaciteta u slučaju poplave
ocjenjena je visokom.
98
Cilj analize tržišta je utvrditi razvojne potencijale i potrebe turističkog sektora Grada
Buje kako bi se unaprijedila turistička ponuda Grada, osnažile aktivnosti turističke
promidžbe i brendiranja te formirale smjernice za održivi turistički razvoj u narednom
planskom razdoblju. Analiza tržišta obuhvaća analizu turističkog okruženja, analizu
turističke potražnje, analizu turističkih kapaciteta te turističko upravljanje na lokalnoj
i regionalnoj razini.
Analiza kretanja na nacionalnom, europskom i svjetskom turističkom tržištu važna je
za usklađivanje turističke ponude Grada Buje s potrebama i zahtjevima turista s
posebnim naglaskom na nacionalno i europsko tržište, osobito država koje
predstavljaju najistaknutija emitivna područja. Postavljanje i razvoj strateškog okvira
temeljit će se na rezultatima ove analize, analizom kojom se uzimajući u obzir
turističke i geografske karakteristike Grada Buje želi prilagoditi ponuda suvremenim
zahtjevima na višim razinama tržišta te osigurati jedinstvenost i prepoznatljivost kako
bi se osigurala konkurentnost među sve jačim turističkim okruženjem.
Turizam u posljednjih pola stoljeća postaje jedan od najbrže rastućih i najvažnijih
ekonomskih sektora na globalnom ekonomskom tržištu. Glavni trendovi na globalnoj
razini su kontinuiran porast broja turističkih dolazaka, povećanje disperzije turističkog
prometa na sve veći broj država u svijetu, porast turističkog prometa u državama koje
nisu bilježile značajniji turistički promet te u već prepoznatim receptivnim regijama,
oporavak tržišta nakon svjetske krize 2009. g. (UNWTO, 2018). Strukturne tehnološke
i gospodarske promjene posljednjih desetak godina značajno su se odrazile na
odnose unutar turističkog sektora, modela poslovanja te načina komunikacije,
potražnje i ponude usluga. Najveći utjecaj na takav razvoj imala je globalizacija i
99
razvoj komunikacijskih digitalnih kanala koji su olakšali način informiranja, bookinga
za turiste te mogućnost promidžbe za ponuđače. Analizirajući strukturu dolazaka i
noćenja u glavnim turističkim regijama i državama vidljiva je rastuća uloga turizma u
njihovim gospodarstvima. Tijekom 2017. g. zabilježeno je najveće povećanje broja
turističkih dolazaka (7 %) od 2010. g. (UNWTO, 2018). U skladu s globalnim
trendovima u svim turističkim regijama ostvaren je porast broja turističkih dolazaka, s
naglaskom na Europu (8,4 %) i Afriku (8,6 %) koje su u odnosu na svjetski prosjek
promjene dolazaka (7 %) ostvarile iznadprosječne rezultate. Gospodarska kretanja
poput porasta dohotka u glavnim emitivnim regijama, pad cijena nafte te povećanje
sigurnosti u državama s privlačnom turističkom ponudom usko su povezana i utječu
na porast turističkih kretanja (UNWTO, 2018).
Značajno najveći broj dolazaka turista bilježi Europa, slijede Azija i Oceanija te
Sjeverna i Južna Amerika. Prema podacima Svjetske turističke organizacije Ujedinjenih
naroda tijekom 2017. g. Europa je ostvarila gotovo 700 milijuna turističkih dolazaka
što predstavlja polovicu ukupnog broj turističkih dolazaka i čini je vodećom
receptivnom regijom (Sl. 25.) (UNWTO, 2018).
Sl. 25. Kretanje dolazaka turista po svjetskim turističkim regijama u razdoblju 2009.-2017.
g. Izvor podataka: UNWTO highlights, 2010.-2018.
100
Ovakav trend porasta broja turističkih dolazaka koji je potaknut jačanjem kupovne
moći u državama u razvoju, boljom zračnom povezanošću, pristupačnijim putovanjima
i olakšanim dobivanjem viza rezultirao je sve većom konkurentnošću u turističkim
destinacijama koje nude turističke proizvode temeljene na lokalnim prirodnim i
kulturnim atrakcijama. U razdoblju 2009.-2017. g. s povećanjem broja turista
povećani su i prihodi od turizma. Uslijed početka svjetske ekonomske krize 2009. g.
dolazi do jednogodišnjeg stagniranja prihoda u turizmu nakon čega dolazi do
konstantnog povećanja prihoda na svjetskoj razini (Sl. 26.). Europa je u promatranom
razdoblju ostvarila najveće prihode od turizma, slijede Azija i Oceanija te Sjeverna i
Južna Amerika. Ono što je vidljivo iz trenda povećanja prihoda od turizma je kako
Europa ima znatno veće oscilacije u prihodima od dvije regije koje slijede (Azija i
Oceanija, Sjeverna i Južna Amerika), a koje su u promatranom razdoblju ostvarile
značajno veće povećanje prihoda.
Sl. 26. Prihodi od turizma po svjetskim turističkim regijama u razdoblju 2009.-2017. g. Izvor podataka: UNWTO highlights, 2010.-2018.
101
Europa predstavlja vodeće emitivno i receptivno turističko tržište. Najdulja turistička
tradicija pojedinih turističkih europskih država utjecala je na to da se veliki dio
svjetskih turističkih kretanja odvija u Europi. Raznolikost turističke ponude koja je
odraz bogate kulturne i prirodne baštine omogućuje razvoj velikog broja selektivnih
oblika turizma što se odražava na kontinuirani rast turističkih dolazaka i potrošnje u
europskim turističkim regijama.
Najveća emitivna regija u Europi je Europska unija čiji su stanovnici tijekom 2016. g.
ostvarili više od 1,2 milijardi turističkih dolazaka pri čemu domaća putovanja (74,4 %)
imaju veći udio u ukupnom broju ostvarenih putovanja. U strukturi noćenja, ostvareno
je više od 6,1 milijardi noćenja tijekom kojih je ostvareno više od 420 milijardi eura
zarade. Za razliku od visokih 74 % domaćih turističkih dolazaka znatno niži postotak
(57,6 %) ostvaruju noćenja u državi boravišta. Stanovnici Europske Unije proveli su
2016. g. otprilike 2,6 milijardi noćenja u inozemstvu pri čemu su njemački turisti
ostvarili najveći broj putovanja i noćenja (771 milijun), a slijede ih turisti iz
Ujedinjenog Kraljevstva (564 milijuna). Turisti iz ove dvije države ostvarili su više od
polovice ukupnog broja noćenja (Tourism trips of Europeans, 2017).
U 2017. g. zabilježeno je 656 tisuća turističkih smještajnih objekata koji su na
raspolaganju imali 31,5 milijuna kreveta. Gotovo jedna trećina (32,0 %) svih kreveta
u EU-28 nalazila se u samo dvije države članice EU-a, odnosno u Francuskoj (5,1
milijun kreveta) i Italiji (4,8 milijuna kreveta), slijede ih Ujedinjeno Kraljevstvo,
Španjolska i Njemačka (Tourism trips of Europeans, 2017).
Tijekom 2017. g. Španjolska je bila najčešće turističko odredište u Europskoj Uniji s
ostvarenih 295 milijuna noćenja u smještajnim kapacitetima ostvarenih od strane
stranih turista, što predstavlja nešto više od 22 % ukupnog broja turističkih noćenja
na području EU. Slijede Italija (199 milijuna), Francuska (124 milijuna) i Ujedinjeno
Kraljevstvo (119 milijuna – procjena na temelju mjesečnih kretanja 2016. g.), što
predstavlja više od 55 % ukupnog broja noćenja (Sl. 27.). Struktura dolazaka izvan
matične države koji čine 25,6 % ukupnih putovanja Europskih turista nije značajno
102
drugačija, prednjači Španjolska (12,3 %), Italija (9 %) te Francuska (8,3 %) kao
najprivlačnije destinacije (Tourism trips of Europeans, 2017).
Sl. 27. Statistički pregled europskih država prema broju noćenja u turističkim smještajnim
kapacitetima u 2016. g. Izvor podataka: Tourism trips of Europeans, 2017.
U strukturi dolazaka, prosjek prema mjesecima na razini EU ukazuje na određenu
sezonalnost, uočava se kako većina turista putuje tijekom srpnja i kolovoza (Sl. 28.).
Tek je nekoliko izuzetaka u ovom sezonskom kretanju, a to su Nijemci koji ostvare
najveći broj putovanja tijekom ožujka i lipnja, Hrvati koji su ostvarili najveći broj
putovanja tijekom lipnja te Maltežani koji putuju ponajviše tijekom rujna (Tabl. II. u
prilogu).
103
Sl. 28. Godišnji hod broja dolazaka i noćenja stanovnika EU-28 u 2016. g. Izvor podataka: Seasonality in tourist demand, 2018
Destinacije izvan Europe čine tek 14 % svih turističkih putovanja stanovnika EU.
Najprivlačnije izvaneuropske destinacije su unutar regije Sjeverna i Južna Amerika,
unutar kojih je zabilježeno 5,8 % ukupnog broja putovanja europskih turista. Nešto
manji broj europskih turista zabilježen je u Africi (2,9 %), dok su svega 0,5 %
putovanja europski turisti ostvaruju u regiji Oceanije.
Mediteranska regija je tijekom 2017. g. ostvarila najveći porast u broju dolazaka (13
%) te noćenja (11 %), što je samo potvrda kako je južna Europa najrazvijenija i
najprepoznatljivija turistička regija Europe. Ovakva kretanja značajno su pogodovala
i oporavku hrvatskog turističkog sektora koji već dvije godine zaredom bilježi snažan
porast dolazaka (9 %) i noćenja (8%) (UNWTO, 2018).
Ovakva kretanja na turističkom tržištu ukazuju na to kako europski turisti još uvijek u
najvećoj mjeri odabiru destinacije na prostoru Europe. Opisana globalna i europska
kretanja ukazuju na potrebu dodatnih ulaganja u prepoznatljivost destinacije kako bi
se privukli novi turisti u Republiku Hrvatsku, a time i destinacije na regionalnoj i
lokalnoj razini. Promjene u načinu komuniciranja, prijevoza, stvaranju novih turističkih
104
proizvoda i dinamičnih oblika turizma koje nude brzorastuće destinacije postaju sve
popularnije nasuprot dominantnog kupališnog turizma koji trenutno prevladava u
turističkoj ponudi Republike Hrvatske, a dijelom i Grada Buje.
Hrvatska je posljednjih godina postala značajna turistička destinacija Mediterana.
Bogatstvo prirodne i kulturne baštine te ostale turističke atrakcije postaju
prepoznatljiv brend koji iz godine u godinu u Hrvatsku privlači sve veći broj turista. U
Hrvatskoj se u razdoblju 2007.–2017. g. broj turističkih dolazaka i noćenja značajno
povećao, što ostavlja trag na hrvatskom gospodarstvu te gospodarstvu i prostoru
najznačajnijih receptivnih županija i JLS-a. Broj dolazaka u promatranom razdoblju
povećao se za 58,4 %, dok je broj noćenja u istom razdoblju povećan za 72 % (DZS,
2019). U odnosu na prethodnu godinu broj dolazaka 2017. g. povećao se za 12,7 %,
dok je broj noćenja povećan za 10,6 % (Tab. 11.). Značajna razlika je između
povećanja broja dolazaka i noćenja stranih i domaćih turista. U odnosu na 2016. g.
broj dolazaka stranih turista 2017. g. povećao se za 13,7 % i noćenja 11,3 %. U
strukturi domaćih turista prevladava trend povećanja broja dolazaka i noćenja po
nešto nižim stopama, te je 2017. g. u odnosu na prethodnu godinu broj dolazaka
povećan za 2,72 %, odnosno broj noćenja za 5 %. Broj dolazaka domaćih turista
kontinuirano raste od 2012. g. do danas nakon oscilacija tijekom svjetske gospodarske
krize, no broj dolazaka 2017. g. je i dalje niži od broja dolazaka 2010. g. U razdoblju
2007.-2017. g. broj noćenja domaćih turista povećao se za 8,4 % pri čemu je u 2012.
i 2013. g. zabilježen pad broja noćenja, a potom je uslijedio porast koji traje do danas
(Tab. 11.).
105
Tab. 11. Broj turističkih dolazaka i noćenja domaćih i stranih turista u razdoblju 2007.-
2017. g.
Domaći turisti Strani turisti
Noćenja Dolasci Noćenja Dolasci
2007. 1.695,620 6.249,501 8.445,250 48.166,980
2008. 1.714,756 6.326,943 8.535,403 49.138,508
2009. 1.529,673 5.711,903 8.545,479 49.081,191
2010. 1.438,023 5.368,707 8.967,168 50.848,747
2011. 1.488,185 5.562,152 9.722,848 54.547,479
2012. 1.419,098 5.174,490 10.179,895 57.332,806
2013. 1.441,698 5.094,822 10.791,263 59.522,527
2014. 1.461,490 5.116,411 11.452,909 61.153,520
2015. 1.622,516 5.705,007 12.552,968 65.732,469
2016. 1.748,590 5.819,465 13.714,570 72.099,390
2017. 1.837,681 5.978,264 15.592,899 80.221,997
Izvor podataka: DZS, 2019
Najznačajnija karakteristika hrvatskog turističkog tržišta je izrazita sezonalnost,
budući kako se najveći broj dolazaka i noćenja ostvaruje tijekom dva ljetna mjeseca
srpnja i kolovoza (Sl. 29., Sl. 30.). Prosječno je tijekom razdoblja 2005.-2017. g. u
spomenutim mjesecima zabilježeno više od 50 % broja dolazaka (Sl. 29.). Struktura
noćenja ukazuje na još značajniju sezonalnost gdje je u prosjeku tijekom srpnja i
kolovoza ostvareno oko 62 % svih noćenja. Struktura emitivnih država odakle dolazi
najveći broj turista ostaje nepromijenjena posljednjih nekoliko godina. Najviše
dolazaka i noćenja ostvarili su turisti iz Njemačke, Austrije, Slovenije, Italije i Poljske
koji čine 46,7 % ukupnog broja dolazaka stranih turista te 55,6 % ukupnog broj
noćenja stranih turista. Nekoliko posljednjih godina turistička kretanja karakterizira
značajan porast dolazaka i noćenja iz izvaneuropskih država kao što su Kanada, SAD,
Južna Koreja, Kina, Japan te Australija, odnosno države čije stanovništvo ima veću
kupovnu moć.
106
Sl. 29. Prosječni broj dolazaka turista u Republiku Hrvatsku po mjesecima u razdoblju 2005.-
2017. g. Izvor podataka: DZS, 2019
Sl. 30. Prosječni broj noćenja turista u Republici Hrvatskoj po mjesecima u razdoblju 2005.-
2017. g. Izvor podataka: DZS, 2019
107
Ukupan porast dolazaka i noćenja ogleda se u pozitivnim kretanjima hrvatskog
gospodarstva. Sa sve pogodnijim rezultatima turističkih sezona i sve većom ulogom
turističkog sektora, raste i njegov udio u nacionalnom BDP-u. Nakon smanjenja broja
turističkih dolazaka tijekom svjetske financijske krize, smanjio se i udio turističkog
sektora u BDP-u, no nakon oporavka gospodarstva glavnih emitivnih regija ponovo
dolazi do kontinuiranog povećanja udjela, koji prema procjenama za 2017. g. iznosi
19,6 %. Udio turističkog sektora 2016. g. iznosio je 18,9 % što predstavlja povećanje
od 0,7 % u 2017. g. (Sl. 31.). U odnosu na 2010. g. (13,6 %) kada je udio turističkog
sektora u BDP-u tijekom promatranog razdoblja bio najniži ostvareno je povećanje od
6 %. U skladu s tim povećali su se i prihodi od turizma koji su 2017. g. (9 492 mil. €)
viši za 9,9 % u odnosu na prethodnu 2016. g. (8 635 mil. €) (Sl. 31.).
Sl. 31. Prihodi od turizma i BDP tijekom razdoblja 2007.–2017. g Izvor: Turizam u brojkama 2008.-2018.
Povećana potrošnja najviše utječe porast prihoda od turizma, a turisti su tijekom 2017.
g. prosječno dnevno potrošili 79 € po osobi. U strukturi prosječnih dnevnih izdataka
108
49 % se odnosilo na uslugu smještaja, 17 % na uslugu hrane i pića izvan usluge
smještaja, a 34 % na sve ostale usluge (trgovina, kultura, zabava, sport i rekreacija,
izleti, lokalni prijevoz i ostale usluge) (TOMAS, 2017). Ovakva potrošnja predstavlja
povećanje od 19 % u odnosu na 2014. g. kada je prosječna dnevna potrošnja iznosila
66,3 eura po osobi (TOMAS, 2017). Prema vrsti smještaja turisti smješteni u hotelima
najviše su trošili (121, 69 €), dok su najmanje trošili oni smješteni u kampovima (57,60
€), do su turisti smješteni u privatnom smještaju trošili prosječno 72,20 €. Struktura
potrošnje turista ovisno o državi dolaska ukazuje na to kako su najviše dnevno trošili
turisti iz SAD-a (158 €), Velike Britanije (139 €), Španjolske (126 €) i Rusije (121 €).
Udio izdataka na usluge ugostiteljstva u 2017. godini smanjen je za sedam postotnih
bodova (sa 73% u 2014. g. na 66 % u 2017. g.) (TOMAS, 2017).
U strukturi smještajnih kapaciteta po vrstama objekata 2017. g. (Tab. 12.) privatne
sobe čine više od 60 % smještajnih kapaciteta, zatim slijede kampovi i kampirališta
(20 %) te postelje u hotelima (11 %). Najveća razlika u petogodišnjem razdoblju
(2012.-2017.) zabilježen je u kategoriji hostela, s porastom od 127 % te u privatnom
smještaju gdje se broj postelja povećao za 85 % u odnosu na 2012. g. Najveći pad
zabilježen je u kategoriji odmarališta (64 %) i ostalih smještajnih kapaciteta (61 %)
(Tab. 12.).
Tab. 12. Smještajni kapaciteti po vrstama objekata 2012. i 2017. g.
Vrsta objekta 2012. 2017. Postotak promjene u razdoblju 2012. - 2017. g.
Hoteli i aparthoteli 129.151 132.576 3%
Turistička naselja 29.144 26.289 -10%
Kampovi i kampirališta 226.785 241.819 7%
Privatne sobe 401.137 741.509 85%
lječilišta 2.510 2.011 -20%
Odmarališta 5.400 1.968 -64%
Hosteli 7.209 16.398 127%
Ostalo 73.999 28.566 -61%
Nekategorizirani objekti 4.835 4.437 -8%
Ukupno 934.564 1.207.427 29%
Izvor podataka: Turizam u brojkama 2012., 2018.
109
Turistička potražnja određena je količina roba i usluga koju su turisti spremni kupiti u
određenom vremenu i pod određenim uvjetima. Turističku potražnju čini ukupan broj
osoba koje sudjeluju u turističkim kretanjima, ostvaruju određeni broj noćenja u
destinaciji te tijekom boravka koriste različite turističke usluge. Turističku potražnju
karakteriziraju: dislociranost od turističke ponude, heterogenost (kompleksnost),
elastičnost (primarna i sekundarna), dinamičnost i sezonski karakter. Osnovne usluge
smještaja i prometa predstavljaju najveće izdatke tijekom turističkih putovanja, dok
su usluge ugostiteljskih objekata, posjeta zaštićenih prirodnih područja i kupnja
suvenira dodatni turistički troškovi. Analiza turističke potražnje na razini destinacije
važna je za određivanje dominantnih trendova koji odražavaju promjene u strukturi i
zahtjevima turista.
Turistička kretanja u Istarskoj županiji analizirana su kroz kretanja turističkih dolazaka
i ostvarenih noćenja, s većim naglaskom na najvećim emitivnim državama i trajanju
boravka. Osim na županijskoj razini analiza je provedena i na razini Grada Buje te
pojedinačnih naselja u Gradu kako bi se različitim prostornim i vremenskim mjerilom
preciziralo stanje i trendovi u turističkim kretanjima. Temeljitom analizom se utvrđuju
trendovi i obilježja turističkih kretanja s ciljem kvalitetnije razrade strateških
smjernica razvoja turističkog sektora Grada Buje. Analiza turističkih kretanja temelji se
na podacima Državnog zavoda za statistiku i Turističke zajednice Istarske županije.
Kretanje broja dolazaka u Istarskoj županiji u razdoblju 2010.–2017. g. (Sl. 32.)
obilježava kontinuiran rast, s djelomičnim padom tijekom 2013. g. i stagnacijom
tijekom 2014. g. te značajnim rastom u posljednje tri godine. Povećanje broja
dolazaka na kraju razdoblja 2017. g. iznosilo je 56 % odnosno u ovom razdoblju
Istarsku županiju posjetilo je 1,47 milijuna više turista nego 2010. g. što je u skladu
sa nacionalnim i europskim kretanjima u turizmu, ali i gospodarstvu općenito. U
promatranom razdoblju prosječna stopa godišnjeg rasta dolazaka iznosila je 5 %.
110
Tijekom 2017. g. u Istarskoj županiji zabilježeno je 4,1 milijuna dolazaka, što je
povećanje od 9 % u odnosu na prethodnu 2016. g. Pri tome je stopa rasta dolazaka
domaćih turista (42,5 %) u odnosu na 2010. g. manja od stope rasta dolazaka stranih
turista (57 %) ovakvo kretanje jasno ukazuje na trend rasta broja dolazaka koji
moguće očekivati u budućnosti.
Sl. 32. Ukupni broj dolazaka turista, stranih i domaćih u razdoblju 2010.-2017. g. Izvor podataka: DZS, TZ Istarske županije, 2019
U istom promatranom razdoblju trendovi noćenja ponešto se razlikuju od trendova
dolazaka što se očituje ponajviše u nižim stopama rasta. Stopa rasta noćenja turista u
2017. g. u odnosu na 2010. g. iznosila je 28 % (Sl. 33.). Stopa rasta noćenja domaćih
turista (10 %) znatno je niža od stope rasta noćenja stranih turista (28,5 %). Trend
rasta broja dolazaka i noćenja stranih turista ukazuje na prepoznatljivost Istre kao
destinacije sa atraktivnom, diversificiranom te kvalitetnom ponudom, koja
zadovoljava potrebe turista.
111
Sl. 33. Ukupni broj noćenja turista, stranih i domaćih u razdoblju 2010.-2017. g. Izvor podataka: DZS, TZ Istarske županije, 2019
Analizom prosječnog broja dolazaka i noćenja domaćih i stranih turista tijekom
razdoblja 2010.–2017. g. uočava se kako je ukupan broj dolazak i noćenja u Istarskoj
županiji uvelike determiniran brojem dolazaka i noćenja stranih turista. Tijekom 2017.
g. udio stranih turista u ukupnom broju dolazaka i noćenja iznosio je 94 % (dolasci)
odnosno 97 % (noćenja) (Sl. 34.).
112
Sl. 34. Ukupni broj dolazaka i noćenja turista, stranih i domaćih 2017. g. Izvor podataka: DZS, TZ Istarske županije, 2019
Mjesečna struktura kretanje broja dolazaka i noćenja tijekom 2017. g. ukazuje na
različit hod kod domaćih i stranih turista. Najveći broj zabilježenih dolazaka i noćenja
stranih turista te noćenja domaćih turista ostvaren je tijekom ljetnih mjeseci u
razdoblju od lipnja do rujna. U kretanjima domaćih turista očituje se značajno
ravnomjeran raspored dolazaka i noćenja. Najveći broj dolazaka domaćih turista
zabilježen je tijekom svibnja i lipnja. Tijekom ova dva mjeseca ostvareno je 28 %
ukupnog broja dolazaka domaćih turista. Za razliku od kretanja broja dolazaka,
kretanje broj noćenja domaćih turista maksimum dostiže tijekom srpnja. Kretanje
broja noćenja domaćih turista pokazuje značajniju sezonalnost od broja dolazaka.
Kretanje broja dolazaka i noćenja stranih turista gotovo je u potpunosti koncentrirano
u razdoblju lipanj – rujan. Najveći broj stranih turista zabilježen je tijekom srpnja i
kolovoza, kada je ostvareno više od 50 % ukupnog broja dolazaka i više od 60 %
ukupnog broja noćenja. Ovakvo kretanje broja turista, domaćih i stranih ukazuje na
iznimnu sezonalnost turizma koja je uvjetovana ograničenom ponudom koja je
najzastupljenija u ljetnom periodu godine te ovisnost najzastupljenijih oblika turizma
(kupališni) o prirodnim uvjetima.
113
Sl. 35. Postotci dolazaka stranih i domaćih turista tijekom 2017. g. Izvor podataka: DZS, TZ Istarske županije, 2019
U strukturi stranih turista u Istarskoj županiji tijekom razdoblja 2010.–2018. g.
najvećim prosječnim brojem dolazaka ističu se Nijemci koji čine 23 % svih dolazaka
stranih turista. Jednak prosječni udio u promatran razdoblju zabilježili su Slovenci i
Austrijanci (14 %), nešto manji udio je talijanskih turista (12%), a peta najzastupljenija
skupina turista su Česi s prosječnim udjelom od 3 %. Turisti iz ovih pet država čine u
razdoblju 2010.–2018. g. prosječno 67 % ukupnog broja dolazaka. Ono što je
primjetno u razdoblju 2010.-2014. g. je konstantan udio pet spomenutih najvećih
skupina turista, te smanjenja njihovog udjela u razdoblju 2016.–2018. g. Tijekom
razdoblja udio se mijenjao od 2010. g. kada je udio turista iz spomenutih država bio
najveći (69 %), preko prosječnih iznosa u razdoblju 2011.–2016. do najnižeg udjela
2018. g. (64 %).
U strukturi stranih turista u Istarskoj županiji tijekom razdoblja 2010.–2018. g.
najvećim prosječnim brojem dolazaka ističu se Nijemci koji čine 23 % svih dolazaka
stranih turista. Jednak prosječni udio u promatran razdoblju zabilježili su Slovenci i
Austrijanci (14 %), nešto manji udio je talijanskih turista (12%), a peta najzastupljenija
114
skupina turista su Česi s prosječnim udjelom od 3 %. Turisti iz ovih pet država čine u
razdoblju 2010.–2018. g. prosječno 67 % ukupnog broja dolazaka. Ono što je
primjetno u razdoblju 2010.-2014. g. je konstantan udio pet spomenutih najvećih
skupina turista, te smanjenja njihovog udjela u razdoblju 2016.–2018. g. Tijekom
razdoblja udio se mijenjao od 2010. g. kada je udio turista iz spomenutih država bio
najveći (69 %,) preko prosječnih iznosa u razdoblju 2011.–2016. do najnižeg udjela
2018. g. (64 %).
U razdoblju 2010.–2018. g. broj dolazaka njemačkih turista bilježi konstantan rast, te
tako 2018. g. broj njemačkih turista iznosi 75 % više od broja dolazaka 2010. g. Iako
to nije najveći relativni rast, porast od više od 445 tisuća dolazaka predstavlja najveći
apsolutni rast u promatranom razdoblju. Najveći relativni porast broja dolazaka (92
%) zabilježili su austrijski turisti, koji su zabilježili povećanje veće od 300 tisuća
tijekom osmogodišnjeg razdoblja. Udio austrijskih turista 2018. g. iznosio je 15 %
ukupnog broja turističkih dolazaka. Najniži apsolutni i relativni rast (5 %) zabilježili su
talijanski turisti čiji se apsolutni broj povećao tek za 25 tisuća. Udio talijanskih turista
se tijekom promatranog razdoblja značajno smanjio s 16 % tijekom 2010. g. na 10 %
tijekom 2018. g. (Sl. 36.). Tijekom promatranog razdoblja udio čeških turista (3%)
ostao je konstantan iako se njihov relativni broj povećao za 50 %. Broj turista iz
najbližeg emitivnog područja, Republike Slovenije, 2018. g. se povećao (37%) u
odnosu na 2010. g. Izraženiji porast broja turista iz drugih država utjecao je smanjenje
udjela Slovenskih turista čiji se udio smanjio za 3 % (Sl. 37.).
115
Sl. 36. Broj dolazaka stranih turista iz pet najzastupljenijih emitivnih država u Istarskoj
županiji Izvor: TZ Istarske županije, Dolasci i noćenja turista u Istri po zemljama porijekla 2010.-2018.
Sl. 37. Udjeli dolazaka stranih turista prema ishodišnoj državi u Istarskoj županiji Izvor podataka: TZ Istarske županije, Dolasci i noćenja turista u Istri po zemljama porijekla 2010.-2018.
116
Kretanja broja noćenja pet najbrojnijih stranih skupina turista u razdoblju 2010.-2018.
g. koreliraju s brojem dolazaka istih skupina u Istarskoj županiji (Sl. 38.). Odstupanja
se mogu pronaći jedino u udjelima koje pojedine skupine imaju u ukupnom broju
noćenja, te tako prosječni udio noćenja njemačkih turista (30%) veći za 7 % od
njihovog prosječnog udjela u broju dolazaka (23%) iz čega se može zaključiti kako
njemački turisti ostvaruju veći broj noćenja od prosječnog broja noćenja turista. Broj
noćenja njemačkih turista povećan je za više od 3,5 milijuna, odnosno 66 % tijekom
razdoblja 2010.–2018. g. Jednako kao i kod broja dolazaka, najveći relativni rast broja
noćenja zabilježili su turisti iz Austrije. Tijekom promatranog razdoblja zabilježeno je
povećanje veće od 1,4 milijuna noćenja, što predstavlja skok od 71 % u odnosu na
2010. g. Najmanji relativni (6 %) i apsolutni (126 tisuće) rast zabilježen je kod
talijanskih turista (Sl. 39.).
Sl. 38. Broj noćenja stranih turista iz pet najzastupljenijih emitivnih država u Istarskoj
županiji Izvor podataka: TZ Istarske županije, Dolasci i noćenja turista u Istri po zemljama porijekla 2010.-2018.
117
Sl. 39. Udjeli noćenja stranih turista prema ishodišnoj državi u Istarskoj županiji Izvor podataka: TZ Istarske županije, Dolasci i noćenja turista u Istri po zemljama porijekla 2010.-2018.
Turistička kretanja u Gradu Buje analizirana su kroz kretanja turističkih dolazaka i
ostvarenih noćenja te su uspoređivana s kretanjima na županijskoj razini. Osim na
razini cijelog Grada analiza je provedena i na razini samih naselja kako bi se uvidjele
specifičnosti u potražnji na razini pojedinih naselja čime bi se osigurala mogućnost
bolje prilagode određenim emitivnim tržištima i njihovim potrebama. Analiza
turističkih kretanja temelji se na podacima Državnog zavoda za statistiku, Turističke
zajednice Istarske županije te podataka koji su dostavljeni od strane Grada Buje i
Turističke zajednice Grada Buje.
Kretanje broja dolazaka u Gradu Buje u razdoblju 2010.-2018. g. (Sl. 40.) obilježeno je
rastom broja dolazaka i noćenja s izuzetkom 2014. g. kada dolazi do pada broja
dolazaka i noćenja te blagim rastom tijekom 2015. g., nakon čega kao i na županijskom
i nacionalnom turističkom tržištu dolazi do oporavka i porasta broj turista. Tijekom
promatranog razdoblja broj turističkih dolazaka u Grad Buje porastao je za 36 %,
118
odnosno tijekom 2018. g. zabilježeno je 11 422 više turista u odnosu na 2010. g. Broj
ostvarenih noćenja također je porastao u razdoblju 2010.–2018. g. no u nešto nižem
postotku (31,5%). Ovakva kretanja kao što se vidi u prethodnim poglavljima jednaka
su kretanjima na županijskoj i nacionalnoj razini, a sugeriraju sve veću
prepoznatljivost Hrvatske kao turističke destinacije te vjernosti turista koji se
konstantno vraćaju. Prosječna stopa godišnjeg rasta dolazaka u promatranom
razdoblju iznosila je 3,54 %, dok je prosječna stopa godišnjeg rasta noćenja iznosila
3,09 %. Tijekom 2018. g. u Gradu Buje zabilježeno je 42 404 turističkih dolazaka koji
su ostvarili 202 558 noćenja. U odnosu na prethodnu 2017. g. broj dolazaka povećan
je za 1,48 %, dok se broj ostvarenih noćenja smanjio za 1,32 % odnosno tijekom
2018. g. zabilježeno je 2 728 manje noćenja.
Sl. 40. Kretanje broja dolazaka i noćenja u Gradu Buje u razdoblju 2010.–2018. g. Izvor podataka: DZS, Grad Buje, 2019
Kretanja broja dolazaka i noćenja stranih i domaćih turista značajno se razlikuju
tijekom razdoblja 2010.-2018. g. (Sl. 41., Sl. 42.), no s obzirom na manji broj domaćih
turista ukupni trend definiran je kretanjima stranih turista. Tijekom 2018. g.
zabilježeno je 40 268 dolazaka stranih turista, što je u odnosu na 2010. g. povećanje
119
od 32,26 %. Broj ostvarenih noćenja u odnosu na 2010. g. povećao se za 29,40 %, te
su tijekom 2018. g. strani gosti ostvarili 197 794 noćenja (Sl. 41.). Nakon snižavanja
broja dolazaka i noćenja stranih turista tijekom 2013. i 2014. g. dolazi do
kontinuiranog povećanja do 2017. g. kada je ostvaren najveći broj dolazaka i noćenja
(Sl. 41.). Kretanje domaćih turista pokazuje značajno veće oscilacije u promatranom
razdoblju. Nakon rasta tijekom razdoblja 2010.–2013. g. koji je uvjetovan oporavkom
hrvatskog gospodarstva od gospodarske krize dolazi do značajnog pada broja
dolazaka i noćenja. Tijekom 2015. g. zabilježen je najniži broj dolazaka domaćih turista
(476) te nakon 2010. g. najniži broj noćenja (1133), nakon čega dolazi do povećanja
broja dolazaka i noćenja (Sl. 42.). S obzirom na 2010. g. povećanje broja dolazaka
domaćih turista 2018. g. iznosi 298,50 %, dok je broj noćenja povećan za 331,13 %.
Sl. 41. Kretanje broja dolazaka i noćenja stranih turista u Gradu Buje u razdoblju 2010.–
2018. g. Izvor podataka: TZ Grad Buje, 2019
120
Sl. 42. Kretanje broja dolazaka i noćenja domaćih turista u Gradu Buje u razdoblju 2010.-
2018. g. Izvor podataka: TZ Grada Buje, 2019
Tijekom 2018. g. zabilježeno je više od 42 404 dolaska turista, od čega svega 5 %
čine domaći turisti. Turisti su iste godine ostvarili 202 558 tisuće noćenja, gdje strani
turisti čine 97,6 % ukupnog broja (Sl. 43.).
121
Sl. 43. Broj dolazaka i noćenja tijekom 2018. g. Izvor podataka: TZ Grada Buje, 2019
Sl. 44. Broj dolazaka turista prema naseljima u 2018. g. Izvor podataka: TZ Grada Buje, 2019
122
Mjesečna kretanja broja dolazaka i noćenja turista tijekom 2017. g. ukazuju na različit
hod kod domaćih i stranih turista. Najveći broj zabilježenih dolazaka i noćenja stranih
turista ostvaren je tijekom ljetnih mjeseci u razdoblju od lipnja do rujna, odnosno
tijekom vrhunca turističke sezone. U kretanjima domaćih turista mogu se primijetiti
dva vrhunca tijekom turističke sezone, odnosno najveći broj koji je ostvaren tijekom
svibnja te sekundarni vrhunac tijekom jeka turističke sezone odnosno tijekom srpnja
i kolovoza. Tijekom tri mjeseca (lipanj, srpanj i kolovoz) zabilježeno je 67 % ukupnog
broja dolazaka, te 76 % ukupnog broja noćenja stranih turista (Sl. 45.) Ovakvi udjeli
ukazuju na izrazitu sezonalnost u turističkim kretanjima koja je karakteristika gotovo
cijele Jadranske Hrvatske. S obzirom na usmjerenost na ljetni – kupališni turizam
nedovoljna razvijenost ostalih oblika turizma utječe na neiskorištenost hotelskih
kapaciteta tijekom cijele godine što onda uvjetuje ovakva kretanja turista, osobito
stranih. Kretanja dolazaka i noćenja domaćih turista ukazuje na privlačnost Grada Buje
i izvan ljetne turističke sezone. Tijekom svibnja (23 %) i lipnja (11%) zabilježeno je
više dolazaka domaćih turista nego tijekom srpnja (15 %) i kolovoza (11%). Kretanja
broja noćenja jednaka su kretanjima broja dolazaka te je tako tijekom svibnja i lipnja
ostvareno 34 % svih noćenja domaćih turista. Tijekom predsezone na prostoru Grada
Buje odvijaju se mnoge kulturne i enogastronomske manifestacije koje privlače
značajan broj domaćih turista. Ovakve manifestacije utječu na produljenje turističke
sezone te na obogaćivanje ponude što je od iznimne važnosti za daljnji razvoj turizma
ali i jedinstvenost i prepoznatljivost koja proizlazi iz ovakvih događanja . Broj stranih
turista koji se povećava tijekom travnja i svibnja ukazuje na produljenje turističke
sezone što je posljedica razvoja drugih selektivnih oblika turizma (kulturni,
enogastronomski, cikloturizam i dr.) te spomenutih manifestacija.
123
Sl. 45. Kretanje broja dolazaka i noćenja domaćih turista u Gradu Buje tijekom 2018. Izvor podataka: TZ Grada Buje, 2019
Broj turističkih dolazaka i noćenja u Gradu Buje pokazuje iznimnu prostornu
koncentriranost te ujedno ovisnost turističkog sektora o jednom naselju. Najveći broj
dolazaka, više od 62,61 %, zabilježeno je u samo jednom naselju Grada Buje, a to je
naselje Kanegra u kojemu je ostvareno i 68,58 % svih noćenja tijekom posljednjih
šest turističkih sezona. Primat naselja Kanegra uvjetovan je njegovim smještajem na
obali Jadranskog mora i velikim brojem smještajnih kapaciteta čime ovo naselje
jedino ostvaruje mogućnost razvoja kupališnog turizma. Turistička ponuda ovog
naselja sezonskog je karaktera, a činjenica kako je upravo ovdje zabilježen najveći
broj dolazaka uvjetuje i sezonsko kretanje broja dolazaka (Sl. 46., Sl. 47.). Većina
naselja u promatranom razdoblju 2013.–2018. g. ostvarila je rast u broju dolazaka i
noćenja. Naselja Kanegra, Plovanija i Škrile su naselja u kojima je zabilježen najveći
broj dolazaka i noćenja, ali koja su tijekom 2018. g. ostvarili smanjenje u broju
dolazaka i noćenja. Naselja Baredin, Bibali, Krasica, Kršete, Lozari, Merušići i Momjan
također su tijekom 2018. g. ostvarili smanjenje broja dolazaka koja su u apsolutnim
brojkama značajno manja od prije navedenih naselja. Naselja Buje, Kaštel, Gamboci i
Triban kontinuiranim rastom broja dolazaka tijekom 2018. g. ostvarili su najznačajniji
124
relativni porast u odnosu na 2017. g. Osim u relativnom rastu naselje Buje ostvarilo je
najveći rast (2 222) i u apsolutnom broju dolazaka turista.
Sl. 46. Broj dolazaka turista prema naseljima Grada Buje u razdoblju 2013.-2018. Izvor podataka: TZ Grada Buje, 2019
Sl. 47. Broj dolazaka turista prema naseljima unutar Grada Buje u razdoblju 2016.-2018. Izvor podataka: TZ Grada Buje, 2019
125
Sl. 48. Broj noćenja turista prema naseljima unutar Grada Buje u razdoblju 2013.–2018. Izvor podataka: TZ Grada Buje, 2019
Sl. 49. Broj noćenja turista prema naseljima unutar Grada Buje u razdoblju 2016.–2018. Izvor podataka: TZ Grada Buje, 2019
126
U strukturi stranih turista u Gradu Buje najvećim brojem dolazaka tijekom razdoblja
2010.–2018. g. ističu se talijanski turisti koji čine 23,16 % dolazaka svih turista.
Slijede njemački (19,84 %) i slovenski (19,18 %) turisti s gotovo jednakim udjelom.
Turisti iz ove tri države zajedno čine 62,19 % svih dolazaka turista (Sl. 50.). Slijedeće
dvije najbrojnije skupine su turisti iz Austrije koji čine 13,23 % svih dolazaka i turisti
iz Češke čiji udjel u broju dolazaka iznosi 4,71 % (Sl. 50.). Kao što se ranije vidjelo to
su najzastupljenije grupe turista i na razini cijele Istarske županije.
Sl. 50. Struktura prosječnog broja dolazaka prema ishodišnoj državi u Gradu Buje u
razdoblju 2010.–2018. g. Izvor podataka: TZ Grada Buje, 2019
U promatranom razdoblju može su uočiti značajna promjena u udjelima pet
najbrojnijih skupina stranih turista. U razdoblju 2010.–2018. g. udio talijanskih turista
se smanjio za 9,4 %, što predstavlja najveće relativno ali i apsolutno smanjenje broja
turista iz određene države, no usprkos tome i dalje ostaju najbrojnija skupina s
zabilježenih 8 521 dolaskom. U istom razdoblju smanjio se i udio slovenskih (5,38 %)
i njemačkih (4,29 %) turista. U 2018. g. zabilježeno je 6 138 slovenskih turista te 7
127
671 dolazak njemačkih turista. Broj austrijskih turista značajno je oscilirao u
promatranom razdoblju te je tako 2014. g. zabilježen njihov maksimum (15,65 %), no
2018. g. tijekom koje je zabilježeno 5 361 dolazak, udio opada na udio gotovo jednak
onome iz 2010. g. (12,55 %). Udio čeških turista se u razdoblju 2010.-2018. g.
povećao za 1,81 % te je 2018. g. zabilježeno 6,32 % čeških turista u ukupnom broju
dolazaka. Tijekom 2018. g. češki turisti ostvarili su 2700 dolazaka (Sl. 51.).
Sl. 51. Struktura broja dolazaka prema ishodišnoj državi u Gradu Buje u razdoblju 2010.–
2018. g. Izvor podataka: TZ Grada Buje, 2019
Na fokus grupama izložen je problem nedostatka kvalitetnog i sveobuhvatnog
statističkog prikaza dolaska turista i izletnika te praćenje njihove potrošnje.
128
U okvirima turističke ponude prikazuju se elementi turističkih kapaciteta i aranžmana
turističkih agencija. Širi aspekt turističke ponude prikazan je u analizi resursa prilikom
analize internog okruženja.
Prema mišljenju sudionika fokus grupa, atraktivnost cjelokupne turističke ponude
Grada Buje proizlazi iz njezine jedinstvenosti koja se temelji na povezivanju turističkih
resursa i atrakcija obalnog i unutrašnjeg dijela prostornog obuhvata Grada.
Analiza postojećih smještajnih kapaciteta vrlo je važna u planiranja održivog
turističkog razvoja neke destinacije. Osim što pružaju uslugu smještaja, smještajni
kapaciteti također osiguravaju uvjete za odvijanje drugih aktivnosti u turističkoj
destinaciji. Prostornim planom Istarske županije (02/02, 01/05, 04/05, 14/05, 10/08,
07/10, 16/11, 13/12, 09/16, 14/16) definirani su najveći dozvoljeni turistički
smještajni kapaciteti za pojedine jedinice lokalne samouprave. Za Grad Buje
maksimalni dozvoljeni turistički smještajni kapacitet iznosi 5.000 postelja.
Analiza broja turističkih postelja (kapaciteta) Grada Buje temelji se na podacima
godišnjih statističkih izvještaja „Turizam“ Državnog zavoda za statistiku. Na prostoru
Grada Buje primjećuje se porast broja postelja u razdoblju 2010.-2017. g. U tom se
razdoblju broj stalnih postelja10 povećao za 709, odnosno za 42,1 %. Broj pomoćnih
postelja11 u istom se razdoblju također povećao za 163, odnosno za 33,5 % (Sl. 52.).
Ukupan broj postelja u Gradu Buje 2017. g. iznosio je 3.042. To znači da vršni kapacitet
koji je propisan županijskim prostornim planom nije dosegnut, odnosno da je u skladu
s prostornoplanskom dokumentacijom omogućeno širenje postojećih smještajnih
kapaciteta.
10 Stalne postelje jesu one koje su redovito raspoložive gostima (Turizam u 2017., 2018). 11 Pomoćne postelje jesu postelje koje se prema potrebi pripremaju za iznajmljivanje gostima i one rezervne postelje kojima se smještajni kapaciteti dopunjavaju za vrijeme sezone (Turizam u 2017., 2018).
129
Sl. 52. Broj postelja u Gradu Buje u razdoblju 2010.-2017. g. Izvor podataka: Turizam u 2010., 2011., 2012., 2013., 2014., 2015., 2016., 2017.
Za analizu prisutnih vrsta smještajnih objekata u Gradu Buje korišteni su podaci
godišnjih statističkih izvještaja „Turizam u primorskim gradovima i općinama“
Državnog zavoda za statistiku. Smještajni kapaciteti prema navedenom dokumentu
dijele se na: (1) hotele i sl. smještaje12; (2) odmarališta i sl. objekte za kraći odmor13;
(3) kampove i prostore za kampiranje14; te (4) ostali smještaj15 (Tab. 13.). Prema
navedenoj podjeli najveći broj soba u Gradu prisutan je u smještajnim objektima
kategorije „odmarališta i sl. objekti za kraći odmor“. U toj je kategoriji prisutno 44,3 %
od ukupnog broja soba svih smještajnih objekata u Gradu Buje. Sljedeća kategorija
smještajnih objekata po udjelu broja soba u ukupnom broju soba jesu „hoteli i sl.
smještaj“ s 34 %, a kategorija na koju otpada ostatak soba (21,7 %) su „kampovi i
12 Hoteli i sličan smještaj obuhvaćaju hotel, hotel baštinu, aparthotel, integralni hotel, difuzni hotel, lječilišne vrste, hotele posebnog standarda, turističko naselje, turistički apartman, pansion i guest house (Turizam u primorskim gradovima i općinama 2017., 2018). 13 „Odmarališta i slični objekti za kraći odmor“ obuhvaćaju sobu za iznajmljivanje, apartman, studio-apartman, kuću za odmor, hostel, lječilište, prenoćište, odmaralište za djecu, gostionicu s pružanjem usluge smještaja, planinarski dom, lovački dom te učenički dom ili studentski dom (Turizam u primorskim gradovima i općinama 2017., 2018). 14 Kampovi i prostor za kampiranje obuhvaćaju kamp, kampiralište, kamp-odmorište, kamp u kućanstvu i prostore za kampiranje izvan kampova (Turizam u primorskim gradovima i općinama 2017., 2018). 15 „Ostali smještaj“ obuhvaća objekt za robinzonski turizam te nekategorizirani objekt (Turizam u primorskim gradovima i općinama 2017., 2018).
130
prostori za kampiranje“. Na prostoru Grada Buje nisu prisutni objekti kategorije „ostali
smještaj“.
Tab. 13. Smještajni kapaciteti Grada Buje prema vrstama smještajnih objekata 2018. g.
Godina Kategorija Ukupno
Vrste smještajnih objekata
Hoteli i sl. smještaj
Odmarališta i sl. objekti za kraći odmor
Kampovi i prostor za kampiranje
Ostali smještaj
2018. sobe 907 308 402 197 -
postelje 3.042 1.269 1.182 591 -
Izvor podataka: Turizam u primorskim gradovima i općinama 2017. g., 2018
Iako prema udjelu broja soba prednjači kategorija „odmarališta i sl. objekti za kraći
odmor“, najveći udio broja postelja u ukupnom broju postelja u Gradu otpada na
kategoriju „hoteli i sl. smještaj“. Navedena kategoriju obuhvaća 41,7 % ukupnog broja
postelja. Na kategoriju „odmarališta i sl. objekti za kraći odmor“ otpada 38,9 %, dok
na kategoriju „kampovi i prostor za kampiranje“ otpada 19,4 % ukupnog broja
postelja u Gradu.
Uspoređujući podatke za 2017. g. s komparabilnim podacima za 2016. g., primjećuje
se kako je povećanje broja soba i postelja u Gradu temeljeno na povećaju istih za
kategoriju smještaja „odmarališta i sl. objekti za kraći odmor“. U kategoriji „hoteli i sl.
smještaj“ broj soba i postelja nije se mijenjao, a u kategoriji „kampovi i prostor za
kampiranje“ ta je promjena bila minimalna16. Takvi pokazatelji upućuju na povećanje
broja objekata prvenstveno privatnog smještaja. Takvi podaci za prostor Grada
odgovaraju obilježjima turističkog razvoja gradova i općina unutrašnje Istre, u čijoj
strukturi smještajnih kapaciteta dominiraju upravo privatni smještaji s malim brojem
postelja (Vojnović, 2016). Najbrojniji smještajni objekti u Gradu Buje upravo su
privatni smještajni objekti. Najveći broj privatnih smještajnih objekata, njih osam,
nalazi se u naselju Momjan, dok se jedan manje nalazi u naselju Buje (Tab. 14.). Prema
16 U toj je kategoriji 2016. g. bilo 198 soba i 594 postelje, odnosno jedna soba i tri postelje više nego 2017. g. (Turizam u primorskim gradovima i općinama 2016., 2017; Turizam u primorskim gradovima i općinama 2017., 2018)
131
kvaliteti smještaja, najveći broj (11) objekta privatnog smještaja u Gradu Buje
kategoriziran je sa četiri zvjezdice. Devet objekata privatnog smještaja kategorizirano
je s tri zvjezdice, dva s pet zvjezdica te jedan s dvije zvjezdice. Na prostoru Grada Buje
nalaze se dva agroturistička objekta u naseljima Krasica i Lozari koja također nude
usluge smještaja.
Tab. 14. Obilježja privatnih smještajnih objekata u Gradu Buje
Privatni turistički smještajni objekti
Broj zvjezdica Broj objekata Prosječan broj postelja Lokacija (naselje) objekata
5 zvjezdica 2 6 Kaldanija (1), Marušići (1)
4 zvjezdice 11 6 Buje (4), Momjan (3), Kršete (2), Kaštel (1),
Krasica (1)
3 zvjezdice 9 7 Momjan (5), Buje (3), Kaldanija (1)
2 zvjezdice 1 8 Kaštel (1)
Izvor podataka: Colours of Istria, 2019; Turistička zajednica Istarske županije, 2019
Na prostoru Grada Buje djeluje ukupno jedan hotel te četiri manja i obiteljska hotela
(Tab. 15.). Najpoznatiji smještajni objekt na prostoru Grada je luksuzni hotel „Casino
hotel Mulino“ s pet zvjezdica. Hotel se nalazi na uzvisini iznad Savudrijske vale u
neposrednoj blizini hrvatsko-slovenske granice u naselju Plovanija. „Casino hotel
Mulino“ raspolaže s ukupno 67 soba i 134 kreveta. U sklopu hotela nalazi se jedan od
najopremljenijih casino klubova u Europi. U hotelu se također nalazi wellness centar,
dva restoran i sala za proslave. Hotel je 2009. g. Hrvatska gospodarska komora
proglasila najboljim tematskim hotelom, a 2015. g. uručena mu je nagrada Hrvatske
gospodarske komore „Turistički cvijet“ za najbolji Wellness hotel (Casino hotel Mulino,
2019).
Vrlo specifičan i atraktivan je također hotel „Resort & Beer Spa San Servolo“ koji
nastao iz prvotne male craft pivovare. „San Servolo“ je luksuzni boutique hotel sa četiri
zvjezdice u sklopu kojeg se nalaze beer spa i wellness centar, restoran, pivovara,
teretana i dr. U okviru hotela nalaze se prve otvorene pivske toplice u Hrvatskoj (San
Servolo Resort, 2019).
132
Tab. 15. Hoteli, mali hoteli i obiteljski hoteli u Gradu Buje
Vrsta smještajnog
objekta Naziv objekta Broj zvjezdica Broj postelja Naselje
Hotel „Casino hotel Mulino“ 5 134 Plovanija
Mali i obiteljski hotel „Resort & Beer Spa San Servolo“ 4 28 Buje
Mali i obiteljski hotel Pansion „Lovac“ 3 16 Kaldanija
Mali i obiteljski hotel „Al Merlo Olivo“ 3 10 Krasica
Mali i obiteljski hotel „Casa romantica La Parenzana“ 3 8 Buje
Izvor podataka: Colours of Istria, 2019; Turistička zajednica Istarske županije, 2019
Od ukupno 26 naselja Grada, u njih 16 nalazi se barem jedan smještajni objekt.
Gledano prema prisutnim kapacitetima u naseljima, najveće smještajne kapacitete
(55,8 % ukupnog broja postelja) posjeduje naselje Kanegra – jedino naselje Grada
Buje na jadranskoj obali (Tab. 16.). Na prostoru naselja Kanegra nalazi se je turističko
naselje koje je obuhvaća 233 bungalow kućica za smještaj 4 do 6 osoba (Grad Buje,
2019). Na odvojenom dijelu obale u blizini turističkog naselja smješten je „Naturistički
kamp Kanegra“. U sklopu čitavog kampa nalaze se ukupno 193 jedinice za kampiranje
(Istra Camping, 2019). Prema Prostornom planu uređenja Grada Buje (02/05, 10/11,
01/12, 05/15, 10/18) ukupni planirani smještajni kapacitet područja ugostiteljsko-
turističke namjene naselja Kanegra iznosi 3.300 postelja, što je gotovo dvostruko više
od postojećih smještajnih kapaciteta. To ukazuje na potencijal povećanja turističkih
aktivnosti širenjem postojećih smještajnih kapaciteta do planiranog broja postelja u
budućnosti. Na ovom prostoru se prostornim planom planira gradnja novih i uređenje
postojećih hotela, turističkih naselja i kampova. Gradnja ugostiteljskih građevina
smještajnog tipa (hoteli i turistička naselja) s ukupnim smještajnim kapacitetom od
400 postelja također je omogućena u području ugostiteljsko-turističke namjene Porta
Madona. Na turističkim područjima Krč (naselje Krasica), Mužolini (naselje Buje), Jarice
(naselje Oskoruš) i Kortina (naselje Brič) omogućena je gradnja hotela i/ili vila. Od
ostalih naselja više od 100 postelja imaju još naselja Kaštel (11,9 % uk. br. postelja),
Plovanija (7,7 %), Momjan (5,9 %) i gradsko naselje Buje (4,1 %).
133
Tab. 16. Smještajni kapaciteti po vrstama smještajnih objekata u naseljima Grada Buje u
2017. g.
Naselje Kategorija Ukupno postelja
Od toga
Hoteli i sl. smještaj
Odmarališta i sl. objekti za kraći
odmor
Kampovi i prostor za kampiranje
Ostali smještaj
Baredine sobe 24 - 24 - -
postelje 70 - 70 - -
Bibali sobe 17 - 17 - -
postelje 66 - 66 - -
Buje sobe 43 - 43 - -
postelje 125 - 125 - -
Gamboci sobe 9 - 9 -. -
postelje 22 - 22 - -
Kaldanija sobe 34 8 26 - -
postelje 94 16 78 - -
Kanegra sobe 426 233 - 193 -
postelje 1.698 1.119 - 579 -
Kaštel sobe 120 - 120 - -
postelje 363 - 363 - -
Krasica sobe 26 - 26 - -
postelje 77 - 77 - -
Kršete sobe 4 - 4 - -
postelje 17 - 17 - -
Lozari sobe 6 - 6 - -
postelje 19 - 19 - -
Marušići sobe 5 - 5 - -
postelje 17 - 17 - -
Merišće sobe 12 - 12 - -
postelje 26 - 26 - -
Momjan sobe 64 - 64 - -
postelje 180 - 180 - -
Plovanija sobe 110 67 43 - -
postelje 234 134 100 - -
Triban sobe 7 - 3 4 -
postelje 34 - 22 12 -
UKUPNO sobe 907 308 402 197 -
postelje 3.042 1269 1182 591 - Izvor podataka: Turizam u primorskim gradovima i općinama 2017.g., 2018
Osim turističkih smještajnih objekata, na prostoru Grada Buje također se nalazi veliki
broj ugostiteljskih objekata. Na prostoru Grada Buje nalazi se ukupno 28 restorana i
konoba (Colours of Istria, 2019). Ponuda ugostiteljskih objekata u Gradu temelji se na
izvornim istarskim specijalitetima te u svojoj ponudi nudi bogat enogastronomski
sadržaj koji se ističe kao jedan od najznačajnijih elemenata turističke ponude Grada
Buje.
134
Prednosti smještajnih kapaciteta u Gradu koje su sudionici fokus grupa istaknuli su
kvalitetna smještajna ponuda, atraktivnost smještajnih objekata građenih u
tradicionalnom stilu, značajan broj smještajnih kapaciteta u kampu Kanegra, kvalitetni
privatni smještajni objekti te dosadašnja ulaganja u poboljšanje smještajne ponude.
Sudionici fokus grupa posebno su istaknuli „Hotel Casino Mulino“ kao smještajni
objekt koji ima jedinstvenu ponuda sadržaja koja nije zastupljena u okolici te
smještajnih kapaciteta koji zadovoljavaju potrebe turista veće platežne moći.
Nedostatke koje su sudionici fokus grupa prepoznali ogledaju se u
nezadovoljavajućoj funkcionalnoj i infrastrukturnoj opremljenosti apartmanskog
naselja Kanegra, nedostupnosti smještajnih kapaciteta za turiste tokom čitave godine,
nedostatku malih obiteljskih hotela te nedostatku suradnje između privatnih
iznajmljivača kojom bi došlo do heterogenizacije ponude. Sukladno prepoznatim
nedostacima, sudionici fokus grupu glavne turističke razvojne potencijale prepoznaju
u povećanju broja, kategorija, opremljenosti i raznolikosti smještajnih kapaciteta.
Poseban se naglasak stavlja na unaprjeđenje opremljenosti i nadogradnju smještajnih
kapaciteta u naselju Kanegra, za koje sudionici fokus grupa smatraju da im se kvaliteta
treba podići na kategoriju četiri zvjezdice kako bi se privukli turisti veće platežne moći
i omogućila dostupnost smještaja tokom cijele godine.
Prostor Bujštine može se promatrati kao bliže turističko okruženje Grada Buje. Kao
turistički najrazvijenija destinacija Bujštine ističe se Grad Umag (Tab. 17.). Umag
posjeduje najbrojnije smještajne kapacitete u sjeverozapadnoj Istri te je uz Rovinj,
Pulu i Poreč turistički najrazvijenija destinacija u Istarskoj županiji. Grad Buje nalazi se
stoga u iznimno aktivnom turističkom okruženju koje predstavlja svojevrsnu turističku
tržišnu bazu Grada za proširenje turističke ponude. Od ostalih gradova i općina
Bujštine, veće smještajne kapacitete od Grada Buje posjeduju još Grad Novigrad i
Općina Brtonigla. Budući kako je kroz povijest razvoj turističkih kapaciteta bio
fokusiran na obalni pojas, općine Grožnjan i Oprtalj, koje se nalaze u zaleđu,
posljedično imaju manji broj smještajnih kapaciteta.
135
Tab. 17. Smještajni kapaciteti, broj turističkih dolazaka i noćenja u ostalim jedinicama
lokalne samouprave prostora Bujštine 2017. g.
JLS Smještajni kapaciteti
Dolasci Noćenja
Domaći
turisti
Strani
turisti Ukupno
Domaći
turisti
Strani
turisti Ukupno
Umag sobe 9.263
30.058 426.250 456.308 90.999 2.252.172 2.343.171 postelje 28.253
Novigrad sobe 4.687
7.932 205.090 213.022 22.338 1.115.371 1.137.709 postelje 14.582
Brtonigla17 sobe 1.849
482 3.343 3.825 1.127 16.089 17.216 postelje 6.271
Grožnjan sobe -
364 3,117 3,481 1,571 16,107 17.687 postelje 457
Oprtalj sobe -
6.812 10.065 16.881 27.472 33.276 60.748 postelje 723
Izvor podataka: Turizam u 2017.; Turizam u primorskim gradovima i općinama 2017. g., 2018
Budući kako posjeduje najbrojnije turističke smještajne kapacitete od izdvojenih
gradova i općina, Grad Umag posljedično ostvaruje najviše turističkih dolazaka i
noćenja (Tab. 17.). Uspoređujući podatke turističkih dolazaka i noćenja, Grad Buje se
po broju turističkih dolazaka i noćenja ističe među jedinicama lokalne samouprave
koje nisu primarno orijentirane na obalu.
Pri normalnom i očekivanom stanju prometa, udaljenosti turističkih destinacija i
objekata u Bujštini prelaze se u vrlo kratkom vremenskom razdoblju, što pozitivno
utječe na mogućnost daljnjeg razvoja i obogaćivanja ponude izletničkog turizma.
Nadalje, obilježja suvremene turističke potražnje, odnosno promjene trendova i
preferencija modernih turista, trebala bi, uz pravilno usmjeravanje turističkog razvoja,
pozitivno utjecati na daljnji rast atraktivnosti turističke ponude Grada Buje. Prednost
Grada Buje kao turističke destinacije, osim u izuzetno povoljnom prometno-
geografskom položaju, ogleda se također u tome što se turistička ponuda Grada
dovoljno razlikuje od ponude najrazvijenijih istarskih turističkih destinacija da
zainteresira „modernog turista“. Blizina turističkih destinacija poput primjerice Umaga
17 Nepotpuni podaci turističkih dolazaka i noćenja – podaci zbog povjerljivosti nisu objavljeni (Državni zavod za statistiku)
136
i Rovinja, koje iako posjeduju vrlo razvijenu turističku ponudu, svoj turizam primarno
temelje na masovnom turističkom proizvodu „sunca i mora“, svojevrsna je prednost
za razvoj selektivnih oblika turizma Grada Buje. Budući da se veći dio prostornog
obuhvata Grada Buje nalazi u unutrašnjosti, u kojoj su razvijeni selektivni turistički
oblici, prostor Grada turistima koji su smješteni u turističkim destinacijama na obali
nudi mogućnost zanimljivih jednodnevnih i dvodnevnih izleta. Atraktivnost
izletničkog turizma na prostoru Buja temelji se na pružanju mogućnosti aktivnog
odmora, odmaku od gužvi u obalnim turističkim destinacijama, bogatoj gastronomskoj
i enološkoj ponudi te ostalim ranije prepoznatim vrijednostima prostora Grada.
Nastavkom razvoja izletničkog turizma dodatno bi se obogatila turistička ponuda Buja
te bi se istovremeno povećao prihod, a samim time i održivost sektora turizma.
Turistička održivost ogleda se također u tome što izletnički turizam ne podrazumijeva
(naglo) povećanje smještajnih kapaciteta, tj. izgrađenosti prostora, jer izletnici spavaju
u smještajnim kapacitetima na prostoru drugih destinacija. Takva organizacija
turističke djelatnosti bez nagle izgradnje novih smještajnih objekata, uz rast broja
turista i zarade od turizma, usklađena je također s održivim upravljanjem prostornim
uvjetima i kapacitetima.
U kontekstu promocije izletničkih putovanja, odnosno izletničke ponude Grada, vrlo
je bitno održavati visoku razinu suradnje lokalnih turističkih zajednica, Županije te
turističkih agencija. Pozitivni učinci nastavka i unapređenja takve suradnje ogledali bi
se u širenju informacija o izletničkim aranžmanima i cjelokupnoj turističkoj ponudi
Grada Buje izvan administrativnih granica Grada, s posebnim naglaskom na obalne
turističke destinacije gdje je najveća koncentracija novih potencijalnih turista Grada
Buje.
Sudionici fokus grupa smatraju da se dodatnim unaprjeđenjem suradnje sa
slovenskim gradovima i općinama, koje su opterećene brojem turističkih dolazaka,
može doprinijeti povećanju broja jednodnevnih izleta u Bujštini.
137
Turističke agencije pripadaju u izravne turističke resurse neke turističke destinacije
(Kušen, 2001). Prema Zakonu o pružanju usluga u turizmu (NN 68/07, 88/10, 30/14,
89/14, 152/14, 130/17, 25/19) glavne funkcije turističkih agencija ogledaju se u
pružanju usluga organizacije, poslovanja i drugih usluga vezanih uz putovanje i
boravak turista. Glavni proizvod turističkih agencija su turistički aranžmani. Budući da
osmišljavaju turističke aranžmane, agencije su istovremeno svojevrsni promotor
turističkih destinacija. Promidžbom vlastitih turističkih aranžmana, turističke agencije
istovremeno šire informacije o turističkoj ponudi neke destinacije te na taj način mogu
pridonijeti povećanju njene turističke atraktivnosti.
Na prostoru Grada Buje nalaze se dvije turističke agencije. Navedene agencije
privlačnost svojih turističkih aranžmana i usluga temelje na autentičnom iskustvu,
poznavanju osobitosti lokalnog prostora i stanovništva te njegove povijesti. Obje
agencije nude mogućnost iznajmljivanja bicikala za individualne i vođene biciklističke
rute, rekreaciju te višednevne rute po čitavoj Istri i obližnjim dijelovima susjedne
Slovenije. Jedna agencija posjeduje vlastiti smještajni objekt u kojem se turistima
nudi mogućnost konzumiranja lokalnih gastronomskih specijaliteta. Navedena
agencija također nudi organizirane poludnevne i dnevne izlete, mogućnost korištenja
motocikala i quadova te mogućnost organizacije međunarodnih avanturističkih
putovanja.
Turističke agencije koje su locirane u susjednim gradovima i općinama, prostor Grada
Buje u svoje turističke aranžmane najčešće uključuju kroz organizaciju izleta, zatim
organizacijom (eno)gastronomskih turističkih aktivnosti uz uređene biciklističke staze
te organizacijom boravka u smještajnim kapacitetima na prostoru Grada Buje.
Atraktivnost navedenih aranžmana temelji se na aktivnom odmoru, doživljaju
prirodnih ljepota te konzumiranju gastronomske i enološke ponude u turističkim
objektima uz „Parenzanu“ i ostale pješačko-biciklističke staze (Colours of Istria, 2019).
Općenito, prema turističkom potencijalu kojeg posjeduje, Grad Buje nije u dovoljnoj
mjeri zastupljen u turističkim aranžmanima turističkih agencija koje se nalaze u
obalnim gradovima i općinama. Iako na prostoru Bujštine djeluje više od pedeset
138
turističkih agencija (Colours of Istria, 2019), informacija o turističkim aranžmanima s
organiziranim turama u unutrašnjosti Istre, tako i Bujama, vrlo je malo. Glavni razlog
tome je što su gotovo sve turističke agencija na prostoru Bujštine smještene u obalnim
naseljima, čija je turistička ponuda primarno orijentirana na valorizacija atraktivnosti
jadranske obale. To posljedično utječe na nedovoljnu valorizaciju turističkih
potencijala Grada Buje. Stoga se s ciljem daljnjeg turističkog razvoju Grada Buje, ali i
obogaćivanja turističke ponude te produživanja sezone na prostoru čitave Istre, ističe
važnost osmišljavanja novih turističkih aranžmana koji uključuju prostor unutrašnje
Istre. Primjer turističke agencije koja svoje turističke aranžmane temelji na
konkurentskim prednostima destinacija unutrašnje Istre, uz ranije spomenute dvije
agencije koje su locirana u Gradu Buje, je jedna turistička agencija iz Općine Brtonigla.
Navedena agencija u svojim turističkih aranžmanima nudi mogućnost sudjelovanja u
tematskim izletničkim putovanjima, berbi grožđa, posjeti kušaonicama vina i
vinarijama, branju šparoga i tartufa te obilascima enogastronomskih tura. Navedena
agencija također nudi organizaciju putovanja na razne turističke događaje, zatim
organizaciju putovanja vezanih uz posebne interese turista (glazbeni koncerti, agrarna
i sportska putovanja i sl.), organizaciji biciklističkih putovanja i sl.
Posebni segment povećanja atraktivnosti ponude turističkih aranžmana na koji je
naročito potrebno obratiti pažnju, a posebno iz perspektive planiranja turističkog
razvoja Grada Buje, jest unaprjeđenje dostupnosti informacija o aranžmanima na
internetskim stranicama agencija i turističkih zajednica. Taj se problem posebno
odnosi na manje turističke agencija koje su usmjerene na osmišljavanje lokalnih
turističkih aranžmana. Većina takvih agencija nema u dovoljnoj mjeri olakšan pristup
informacijama o turističkim aranžmanima, što posljedično može smanjiti atraktivnost
aranžmana te u konačnici njihovo korištenje.
Sudionici fokus grupa istaknuli su problem nedostatka organiziranog oblika
informiranja i plasiranja ponuda aranžmana turističkih agencija.
139
Koncept regionalnog identiteta povezan je s određenim socijalnim, ekonomskim i
političkim okolnostima uže i šire okolice, zbog čega se konstantno mijenja i evaluira.
Kako bi određena regija postala prepoznatljiv brend temeljen na regionalnom
identitetu potrebno je kontinuirano praćenje tržišta i okolnosti te njihovo
prilagođavanje. Brend je kombinacija različitih čimbenika koji omogućuju
identifikaciju, privlačnost i prepoznatljivost određene stvari, mjesta ili regije (Berc
Radišić i Mihelić, 2006). Istra je regija koja je u posljednjih 15 g. uspješno provela
svoje rebrendiranje. Sve do kraja 2000-ih godina Istra se turistički razvijala u okvirima
masovnog turizma koji se temeljio na prirodnoj osnovi („sunce i more“) te kampovima
kao najčešćim smještajnim kapacitetima. Zahvaljujući tome očuvao se prirodni okoliš
koji danas predstavlja veliki turistički potencijal. Repozicioniranje i restrukturiranje
istarskog turizma započinje usvajanjem Master plana razvoja turizma Istre 2004.-
2012. (2004) koji je obuhvaćao novi razvojni model, model konkurentnosti, novi način
komuniciranja s tržištem, investicijske potrebe i mogućnosti te implementacijski plan.
Master plan je sadržavao i rekonstrukciju unutrašnjeg istarskog turističkog tržišta
prilikom kojeg je stvoreno sedam prostornih klastera koji su predstavljeni kao skupne
destinacije i devet marketing planova, kojima je cilj bio smanjiti negativnu internu
konkurenciju, budući da se svaki klaster primarno fokusira na određeni oblik
selektivnog turizma kao dopunu do sada izrazito koncentriranom kupališnom turizmu.
Master planom turizma 2015.-2025. g. (2015) nastavlja se politika kojom se nastoje
razviti i ojačati selektivni oblici turizma, privući turisti više platežne moći, povećati
udjeli hotela i resorta u smještajnoj strukturi, stvoriti novih sedam klastera s obzirom
na gravitacijska područja većih gradova te razviti konkurentan sustav upravljanja
turizmom na temelju dogovorene vizije i operativnih strategija. Kvalitetan sustav
upravljanja koji uključuje čvrste i pouzdane veze između privatnog i javnog sektora
ključ je za daljnju promociju i uspješno brendiranje Istre. Master planom turizma
Istarske županije 2015.-2025. (2015) naglašava se kako bi unutrašnja struktura te
upravljački procesi u turističkom sektoru trebali biti triangulirani između: Turističke
zajednice Istarske županije, Upravnog odjela za turizam Istarske županije te Istarske
razvojne turističke agencije. Istarska razvojna turistička agencija (IRTA) nastoji razviti
140
nove turističke proizvode te ih promotivnim aktivnostima plasirati na turističko tržište.
Uz to jedna od aktivnosti IRTA-e je podrška radu Turističke zajednice Istarske Županije.
Uz to, IRTA provodi posebne projekte razvoja turističkih proizvoda. Upravni odjel za
turizam Istarske županije se uglavnom fokusira na pružanje potporne i savjetodavne
pomoći nižim jedinicama lokalne samouprave i sustavu turističkih zajednica, te se bavi
pokretanjem projekata razvoja turizma (Master plan razvoja turizma Istarske županije
2015.-2025., 2015).
Na razini Istarske županije vodeću ulogu u upravljanju i promociji turizma ima
Turistička zajednica Istarske županije. U Programu rada Turističke zajednice Istarske
županije za 2018. g. ukomponirane su smjernice s nacionalne razine sa strukturnim
promjenama u pogledu kreiranja i lansiranja novih turističkih projekata za Istru,
unaprijeđenim marketinškim aktivnostima te optimizaciji poslovanja. Projektnim
aktivnostima nastojalo se utvrditi novi smjer u izboru marketinških alata i kanala
distribucije prema kojim bi se reputacija, prepoznatljivost i kvaliteta brenda Istre
kvalitetno osnažili te umrežili s reputacijom, kvalitetom i prepoznatljivošću strateških
partnera. Najznačajnije aktivnosti usmjerene su ondje gdje se mogu udružiti
marketinške aktivnosti privatnog i javnog sektora ili javnog i javnog sektora, tako da
se postigne sinergijski puno jači efekt promocije. Nekoliko promidžbenih aktivnosti
koje su završene tijekom 2018. g. predstavljaju vrhunac brendiranja i marketinških
aktivnosti za regiju Istre. Među njima treba istaknuti strateško partnerstvo s
nogometnim klubom FC Bayern München. Značajna zastupljenost njemačkih turista
na području Istre te veliki broj medijskih kanala koji prate rad kluba iznimna su
mogućnost za daljnju promociju Istarskog turizma. Strateški partneri (BMW,
MasterCard, Cube, Bosch, Hering, Turkish Airlines) s obzirom na svoju prepoznatljivost
i zastupljenost širom svijeta predstavljaju mogućnost promoviranja te spajanja
identifikacije kvalitete i vrhunskih proizvoda između Istre i spomenutih partnera.
Najznačajnija destinacijska kampanja u digitalnom protokolu je Share Istria koja u
nekoliko posljednjih godina putem društvenih mreža privlači velik broj turista. Ovom
kampanjom Istra se osim na već prisutnim tržištima želi promovirati na brzorastućim
tržištima (SAD-a, Kanade, Kine, Južne Koreje, Hong Konga i Japana) iz kojih dolazi sve
veći broj turista, a koji sve više prepoznaju Hrvatsku i Istru kao kvalitetne turističke
141
destinacije. Zahvaljujući strateškom partnerstvu s tvrtkom Bosch osim promocije
brenda Istre, razvija se i infrastruktura potrebna za razvoj cikloturizma, budući kako su
na nekoliko mjesta u županiji postavljene e-bike stanice. Ovakvo partnerstvo
omogućuje razvoj više selektivnih oblika turizma (cikloturizam, outdoor...), ali i
valorizaciju turističkog potencijala unutrašnjosti Istre. Tijekom 2018. g. postavljeno je
nekoliko e-bike stanica od kojih čak dvije na području Buja što je u skladu s ciljevima
razvoja Grada Buje kao kvalitetne destinacije za sportski odnosno cikloturizam (TZIŽ –
Izvještaj o radu i financijski izvještaj za 2018. g., 2019).
Istarska turistička razvojna agencija je u svrhu promocije i brendiranja Istarske
županije organizirala web stranicu s osnovnim informacijama o destinacijama,
događajima, smještaju te prirodnim i kulturnim bogatstvima na području županije. Na
stranici su zastupljeni i promovirani različiti oblici turizma s naglaskom na
enogastronomski, sportski-outdoor, cikloturizam te kulturni turizam na četiri različita
jezika u punom obimu (engleskom, njemačkom, talijanskom, hrvatskom) (TZIŽ, 2019).
Osim pružanja informacija na internetskim stranicama Istarska turistička razvojna
agencija zaslužna je za promociju istarskog turizma putem nekoliko značajnih
razvojnih projekata poput Hotspot Croatia, Istra Inspirit, Bike and Outdoor te Search
Engine marketing (IRTA, 2019).
Najznačajniji projekti razvoja i promocije selektivnih oblika turizma organizirani su u
suradnji spomenute tri institucije (TZIŽ, IRTA te Upravnog odjela za turizam IŽ) te
nekoliko velikih hotelijerskih kompanija. Razvoj cikloturizma u Istarskoj županiji već
je niz godina strateški turistički projekt, te je u skladu s tim organizirana web stranica
(www.istria-outdoor.com), koja je u suradnji s lokalnim turističkim zajednicama
redovito ažurirana te se mogu pronaći podaci o smještajnim kapacitetima (Istra
bike&bed), biciklističkim rutama i dr.
Osim online promocije cikloturizam se promovirao i offline načinom, odnosno izradom
brošura (Istra outdoor) i karata te izlaganjima na mnogobrojnim međunarodnim
sajmovima i kongresima (FSA Bike festival Grada Trentino, Outdoor Friedrichshafen, Bled
bike festival, 3. Kongres sportskog turizma u RH). Iako IRTA odnosno bike&outdoor odjel
ne organiziraju nikakve manifestacije kojima se promiče ovaj oblik turizma,
manifestacije outdoor turizma kontinuirano se promoviraju na spomenutoj stranici
142
dok je distribucija promotivnih materijala vršena na svim istaknutijim manifestacijama
(Popolana, Limes bike tour, Helter Skelter, Plava laguna 5150, Jug na dva kotača, AXA
kup, Extravergine mtb maraton i dr.) (TZIŽ – Izvještaj o radu i financijski izvještaj za
2018. g., 2019). Među cikloturističkim manifestacijama treba istaknuti one koje se
odvijaju na području Grada Buje te su marketinški također promovirane putem
spomenutih kanala, a to su Maraton Parenzana, Oleum olivarum bike, Biciklijada
Marušići te Momjanski bike maraton (IRTA, 2019). Spomenute se manifestacije na
području Grada odvijaju u pred- i post- turističkoj sezoni što značajno utječe na
diversifikaciju turističke ponude i produljenje turističke sezone.
Enogastronomski turizam ima važnu ulogu u novom strateškom razvoju Istarskog
turizma. Ovaj selektivni oblik turizma spaja i upotpunjuje razvojne projekte ostalih
selektivnih oblika turizma poput ruralnog, vinskog, turizma maslinova ulja te formira
turistički proizvod koji osim što pomaže tradicijskim djelatnostima postaje
prepoznatljiv brend istarskog turizma (TZIŽ – Izvještaj o radu i financijski izvještaj za
2018. g., 2019). U svrhu promocije ovog oblika turizma također je pokrenuta web
stranica (www.istria-gourmet.com), ali i mobilna aplikacija. Promocija
enogastronomskog turizma uspješnije se odvija offline, budući da posebni Michelin
vodič za Istru te Istra Gourmet vodič objedinjavaju najkvalitetniju enogastronomsku
ponudu i kvalitetno su raširen promotivni materijal Nastup i sudjelovanje na
međunarodnim turističkim sajmovi predstavlja jedan od učinkovitih načina promocije
destinacije. Ovakve promotivne aktivnosti omogućuju kvalitetnu komunikaciju s
turističkim tržištem, stvaraju mogućnost za proširenje brenda te unapređenje
identiteta. U skladu s tim Istarska županija nastupila je na nekoliko poznatih turističkih
sajmova među kojima se mogu istaknuti: Salon International du tourisme – Nantes,
Hamburg Reisen, GLOBalnie Katowice, Caravan Salon Düsseldorf, Genussmarktl i dr. Uz
navedeno tijekom 2018. g. TZIŽ je u suradnji s Hrvatskom turističkom zajednicom
organizirala Roadshow u Austriju u sklopu kojeg su posjećeni Klagenfurt, Graz,
Innsbruck i Linz i na kojima je predstavljena turistička ponuda regije. Kulturno-
povijesna baština Istre iako je prepoznatljiv dio turističke ponude ostaje nedovoljno
valorizirana. Projekti poput Istra Inspirit značajno utječu na promociji općina i gradova
u kojima se događaji odvijaju, a isti postaju svojevrstan prepoznatljiv brend mjesta i
143
stvaraju pretpostavke za buduća ulaganja u turizam i zaštitu kulturne baštine (TZIŽ –
Izvještaj o radu i financijski izvještaj za 2018. g., 2019).
Kvalitetan smještaj jedan je od preduvjeta za brendiranje mjesta i regije kao kvalitetne
turističke destinacije, na što ukazuje i provođenje projekta Eco Domus Istra i Domus
Bonus. Domus Bonus program je Turističke zajednice Istarske županije, lokalnih
turističkih zajednica te Istarske razvojne agencije (IDA) kojim se želi postići povećanja
kvalitete usluge i konkurentnosti obiteljskog smještaja te povezati isti s razvojem
cikloturizma. Eco Domus program je kojeg provodi Upravni odjel za turizam Istarske
Županije s ciljem povećanja društvene i ekološke odgovornosti u turističkom
smještaju.
Važnost promocije i brendiranja turističkog sektora prepoznata je i na razini Grada
Buje. U okviru Strateškog plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020. (2016)
odnosno cilja unapređenja gospodarskih djelatnosti, prioriteta 2., mjere 3.:
osiguravanje integralnog upravljanja turističkom ponudom područja Buja svrha je
uspostaviti efikasan integralan pristup u stvaranju i promociji turističke ponude Buja
i okolice te jačanje prepoznatljivosti ponude na tržištu. Planirane aktivnosti u okviru
spomenute mjere podrazumijevaju spajanje komplementarnih ponuda i aktivnosti
aktera u području turizma, uspostavu tijela za upravljanje ponudom destinacije,
jačanje kapaciteta turističkih agencija, definiranje identiteta Buja i okolice za nastup
na turističkom tržištu čime bi uslijedila izrada marketinškog plana turizma,
osmišljavanje identiteta, promocija na sajmovima i edukacija vodiča za turiste
(Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016.-2020., 2016). Iako je Strateški plan
razvoja Grada Buje – Buie od 2016.-2020. (2016) usvojen 2016. g., većina aktivnosti
u sektoru turizma zapravo nije provedena. Tijekom Fokus grupe Institucije
(25.2.2019.) naglašeno je kako u gradu ne postoji prostor namijenjen informiranju
turista o glavnim značajkama prostora, turističkoj ponudi te potencijalnim
aktivnostima. Nedostatak organiziranog oblika informiranja i plasiranja ponude poput
turističkih agencija također je naveden kao nedostatak u promociji turizma Grada. Na
području Grada djeluje tek dvije turističke agencije koja nisu dovoljna za kvalitetnije
i veće promotivne aktivnosti. Spomenuta dva nedostatka pokazatelj su nedovoljnog
ulaganja i aktivnosti u promociji turizma budući kako su unutar Strateškog plana
144
razvoja Grada Buje – Buie od 2016.-2020. (2016) definirani kao aktivnosti potrebne
za osiguravanje integralnog upravljanja turističkom ponudom. Info point i turističke
agencije i dalje su način putem kojeg se značajan broj turista informira o putovanju.
Stoga, kako bi se kvalitetnije promovirala turistička ponuda Grada Buje, potrebna je
organizacija info pointa te razvoj turističkih agencija koje bi u svojim ponudama
turistima pružili najpotpuniji doživljaj, a lokalnim pružateljima usluge omogućila lakša
promocija. Najznačajnije aktivnosti promicanja i brendiranja turizma Grada Buje na
lokalnoj razini obavlja Turistička zajednica Grada Buje. Svoje aktivnosti i poslovanje
temelji na Zakonu o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma (NN
152/08), a vizija razvoja turizma je razviti prepoznatljivo, poželjno i konkurentno
odredište na međunarodnom turističkom tržištu, s ponudom koja gostu pruža
jedinstven doživljaj, a temelji se na autentičnosti i kvaliteti sadržaja i doživljaja.
Turistička zajednica Grada Buje organizira i suorganizira manifestacije u cilju
promoviranja, obogaćivanja ponude te očuvanja tradicije Grada. Najznačajnije i
najprepoznatljivije manifestacije dio su enogastronomskog, sportskog i kulturnog
turizma na kojima Grad Buje temelji svoju turističku ponudu. Gourmet manifestacije
koje se odvijaju ponajviše u mjesecima izvan glavne turističke sezone te u naseljima
s manjim obujmom turističkih dolazaka značajno doprinose razvoju turizma u svim
naseljima Grada te utječu na promociju i razvoj tradicionalnih, agrarnih djelatnosti.
Najznačajnija manifestacija za promociju proizvodnje i kvalitete maslinovog ulja s
područja Buja, ali i šire okolice je manifestacija Oleum Olivarum koju se održava u
ožujku pod pokroviteljstvom Grada Buje, TZ Grada Buje i Pučkog otvorenog učilišta
Buje. Međunarodne manifestacije Zlatna šparoga i Šparogada koje se također odvijaju
u ožujku osim promocije ugostiteljskih objekata značajno doprinose promociji
identiteta Grada i okolice gdje se kroz razne aktivnosti (branje, priprema i degustacija
šparoga) turisti upoznaju s lokalnim običajima proizvodnje i pripreme hrane. Velika
posjećenost i bogat kulturno-zabavni, enogastronomski i sportski program omogućili
su manifestaciji Šparogada da postane simbol i najbolja promidžba naselja Kaštel.
Vinski turizam neizostavna je sastavnica cjelokupne turističke ponude Grada Buje.
Promotivne aktivnosti povezane s ovim oblikom turizma odvijaju se na lokalnoj i
regionalnoj razini. Istria wine and walk jedna je od najpoznatijih manifestacija koja
145
promiče tradiciju vinogradarstva i vinarstva, a obuhvaća suradnju proizvođača i
turističkih zajednica iz klastera sjeverozapadna Istra. Značajan broj turističkih
posjetitelja i uključenost najkvalitetnijih i prepoznatljivih proizvođača vina svrstala je
ovu manifestaciju u Top pet vinskih manifestacija Istre i kao takva Turistička zajednica
Istarske županije je promovira putem svojih marketinških aktivnosti. Od ostalih
manifestacija koje promoviraju vinski turizam na razini Grada su: U carstvu muškata i
Večer Muškata momjanskog, Dani Muškata momjanskog i tartufa, Sv. Martin koje su
osim promidžbe vinarstva zaslužne i za promoviranje autohtone vinske sorte muškata,
što izravno utječe na stvaranje autentične i prepoznatljive enogastronomske ponude
Grada Buje (TZGB - Izvješće o radu s financijskim izvješćem 2016, 2017). Zaštita
momjanskog Muškata kao autohtone nacionalne sorte vina omogućila je kvalitetniju
promociju ove sorte vina na nacionalnom tržištu, no kako bi turistički bila
prepoznatljivija na europskom tržištu potrebno je istu zaštititi i promovirati na razini
Europske unije. Informatizacija društva i turističkog sektora, omogućava promotivne
aktivnosti koje će biti dostupne većem broju potencijalnih turista. Među potencijalnim
turistima ističe se tzv. generacija Y koja će uskoro postati vodeća konzumeristička
skupina među radnosposobnim stanovništvom. Generacija koja je odrasla uz
informacijsko-komunikacijsku tehnologiju i svakodnevno je koristi stoga će odrediti
buduće trendove u gospodarstvu i turizmu. Današnji trend promocije turizma
značajno se oslanja na informacijsko-komunikacijsku tehnologiju što turistički sektor
Grada osobito u selektivnom obliku enogastronomskog turizma još uvijek nije u
potpunosti iskoristio. Praćenjem tržišnih trendova među kojima je trend korištenja
društvenih mreža (Facebook, YouTube, Instagram, Pinterest i dr.) u svrhu promocije
izuzetno popularan, omogućit će turističkom sektoru Grada Buje širu i kvalitetniju
prisutnost na kompetitivnom tržištu.
Kulturno-umjetničke manifestacije koje promiču kulturno-povijesnu baštinu Grada
Buje, a dio su marketinških aktivnosti TZGB i Grada Buje su: IstraArt, Odjeci prošlosti,
Vino i gitare, Bujsko kulturno ljeto. Sportske manifestacije koje u suradnji s lokalnim
udrugama organizira turistička zajednica utječu na formiranje identiteta Grada Buje
kao destinacije koja pruža kvalitetan aktivan odmor s diversificiranom ponudom
tijekom cijele godine. Najpoznatije manifestacije su Novogodišnja biciklijada Kanegra
146
– Umag, 100 milja Istre, Half Iron, Istria Wine Run, Momjanski bike maraton, Istria
Grafondo i dr. (TZGB – Program rada s financijskim planom 2017, 2018). Kako bi se
Grad afirmirao kao destinacija sportskog turizma s kvalitetnom ponudom potrebno je
istu kvalitetno prezentirati i promovirati. Sudionici Fokus grupe Turizam (25.2.2019.)
ističu kako je potrebno dodatno ulagati u promotivne materijale poput karti s
naznačenim biciklističkim i pješačkim stazama, te ih distribuirati na frekventna
turistička mjesta (hoteli, kampovi, manifestacije i dr.).
Najznačajnija online promocija turizma Grada Buje odvija se u suradnji s tri grada
sjeverozapadne Istre, a to su Brtonigla, Novigrad i Umag. Ova četiri grada prema
Master planu turizma Istarske županije 2015.-2025. (2015) čine turistički klaster kako
bi se lakše promovirali na tržištu, osigurali značajniji broj dolazaka i noćenja i
unaprijedili ponudu koja se temelji ponajviše na sportskom i enogastronomskom
obliku turizma. Pod markom Colours of Istria – U svim bojama Istre četiri spomenuta
grada stvorili su jedinstveno turističko područje gdje turističke zajednice, javni i
privatni sektor međusobno surađuju u marketinškim djelatnostima. Online
marketinške aktivnosti objedinjene su na zajedničkoj web stranici i mobilnoj aplikaciji
koja osim osnovnih informacija o destinacijama, smještajnim kapacitetima pruža
informacije o enogastronomskoj, sportskoj, wellness i kamping ponudi. Diversificirana
turistička ponuda omogućila je stvaranje brošure s općenitim informacijama o
području, ali i stvaranje brošura o specifičnim ponudama (Oaza wellnessa u srcu
Europe, Destinacija, vrhunskog tenisa, Novi svijet nogometa, Bike vodič sjeverozapadne
Istre, Više od biciklizma, Gourmet vodič sjeverozapadne Istre i Kalendar priredbi, Mapa s
pješačkim stazama) ( Colours of Istria, 2019). U svrhu kvalitetnije promidžbe na
najzastupljenijim emitivnim tržištima TZGB u suradnji s drugim turističkim
zajednicama tijekom 2017. g. organizirala je aktivnosti na 13 promotivnih prezentacija
(TZGB – Program rada s financijskim planom 2017, 2018). Osim zajedničkih
promotivnih materijala, TZ Grada Buje u cilju kvalitetnije promocije turizma izrađuje i
vlastitu brošuru: Vodič kroz Buje i okolicu. Sudionici Fokus grupe Institucije i
Stanovništvo (25.2.2019.) ukazali su na nedostatak informacija koje su okupljene na
jednom mjestu tipa brošura ili audiovizualnih elemenata. Pri samoj izradi brošura
147
poželjno je sudjelovanje javnog i privatnog sektora kako bi se ojačala suradnja i
unaprijedila turistička ponuda.
Valorizacijom kulturne materijalne i nematerijalne baštine kojom se njeguju
tradicijske vrijednosti, autentičnih enogastronomskih proizvoda i prirodnih ljepota te
njihovom promidžbom gradi se identitet Grada Buje koji će na turističkom tržištu biti
poseban i prepoznatljiv. Destinacijski proizvodi poput momjanskog muškata, ekstra
djevičanskom maslinovog ulja, kao i kvalitetnog meda s Cesta meda sjeverozapadne
Istre samo su neki od proizvoda na kojima se trebaju temeljiti promotivne turističke
aktivnosti u svrhu stvaranja prepoznatljivog brenda Grada Buje. Predstavnici sve tri
Fokus grupe (Institucije, Turizam, Stanovništvo) (25.3.2019.) naglasili su dodatnu
potrebu za promotivnim aktivnostima na tržištima iz kojih dolazi najveći broj turista
(Slovenija, Austrija, Italija i Njemačka). Proizvodi na kojima Grad Buje temelji svoj
turistički identitet još uvijek nisu u dovoljnoj mjeri prepoznati na vanjskim tržištima
zbog čega je na tim tržištima potrebno više samostalnih promotivnih reklamnih
aktivnosti (offline i online) na razini Grada, ali i na razini klastera Sjeverozapadna Istra.
Među prednostima turističkog upravljanja na lokalnoj i regionalnoj razini, sudionici
fokus grupa istaknuli su dosadašnja ulaganja u smeđu turističku signalizaciju, izradu
turističkih brošura, riješene imovinsko-pravne odnose za građevine koje su u planu
revitalizacije i obnove te besplatno organizirano turističko vođenje na području
starogradske jezgre od strane vodiča turističke zajednice. Sudionici također pozitivno
gledaju na sudjelovanje Grada u INTERREG projektu, kojemu je cilj povećanje
dostupnosti turističkih atrakcija osobama s invaliditetom. Nedostatke trenutnog
turističkog upravljanja na lokalnoj i regionalnoj razini prepoznaje se u nedovoljnom
privlačenju investicija, nezadovoljavajućoj razini međusektorske suradnje,
dosadašnjem turističkom brendiranju i promociji u emitivnim prostorima izvan
državnih granica te dostupnosti turistički bitnih informacija (o prostoru, gradu,
ponudi). Iako su rješavanje dosadašnjih imovinsko-pravnih odnosa istaknuli kao
prednost, sudionici kao prijetnju ističu još uvijek veliki broj nesređenih imovinsko-
pravnih odnosa koji posljedično negativno utječu na privlačenje novih investicija.
Sudionici ističu da bi turističko upravljanje trebalo doprinijeti modernizaciji i
informatizaciji turističkog sektora, unaprjeđenju brendiranja i promocije turističke
148
ponude Grada, povećanju realizacije turističkih projekta te općenito nastavku
podizanja ukupne kvalitete turističke ponude Grada. Nadalje, sudionici ističu važnost
povećanja zabavnog sadržaja u Gradu poput kina, diska, dječjih igrališta, bazena,
dvorana i sl. Konkretni projekti koji su predloženi na fokus grupama su izgradnja
trgovačkog centra zbog funkcionalnog jačanja prostora Grada te osnivanje i razvoj
koncepta agricampa s ciljem privlačenja turista mlađih uzrasta. Potencijal za
unaprjeđenje i diversifikaciju turističke ponude Grada prepoznat je u mogućnosti
razvoja avanturističkog turizma (zipline, teambuilding i avanturistički sportovi). Osim
toga, sudionici su, s obzirom na veliki broj sakralnih objekata, također prepoznali
mogućnost turističkog razvoja Grada kao destinacije za vjenčanja, čime bi se u
osmišljavanje i provedbu turističkog proizvoda uključio veliki broj sudionika
(ugostitelji, fotografi, proizvođači hrane, trgovci i dr.).
149
6.Maj, n.d.: Vlasnička struktura, https://www.6maj.hr/vlasnicka-struktura/ (8.4.2019.).
Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju [APPRRR], Arkod, https://www.apprrr.hr/arkod/ (18.09.2018.).
Akcijski plan energetski održivog razvoja, Grad Buje – Buie, 2012.
Bakan, R., Salopek, D., 2015: Moderni trendovi u prehrani i njihov utjecaj na ugostiteljsku kuhinju, Praktični menadžment: stručni časopis za teoriju i praksu menadžmenta 6 (1), 105-110.
Benac, Č., Knežević, R., 2011: Utjecaj geološkog hazarda na razvoj turizma na području Kvarnera (sjeveroistočni Jadran), Hrvatski geografski glasnik, 73 (2), 35-47.
Berc Radišič, B., Mihelić B., 2006: The tourist destination brand, Tourism and Hospitality Management, 12(2), 183-189.
Bioportal, 2019 http://www.bioportal.hr/ (28.3.2019.).
Blažević I., 1987: Povijest turizma Istre i Kvarnera, Otokar Keršovani, Opatija .
Brojanje prometa na cestama Republike Hrvatske godine 2013., Hrvatske ceste, Zagreb, 2014.
Brojanje prometa na cestama Republike Hrvatske godine 2017., Hrvatske ceste, Zagreb, 2018.
Brščić, K., Oplanić, M., Miladinović, N., 2010: Promocija u funkciji razvoja vinarskog sektora u Istri, Agronomski glasnik 72 (4-5), 277-288.
Bujska pivovara: San Servolo, http://bujska-pivovara.com/, (27.09.2018.).
Casino hotel Mulino, 2019: http://www.mulino.hr/hr/ (19.4.2019.).
Colours of Istria, 2019: Destinacije, https://www.coloursofistria.com/hr/destinacije/karta-istre (29.4.2019.).
Colours of Istria, 2019: https://www.coloursofistria.com/hr/ (25.4.2019.).
Colours of Istria, 2019: Smještaj u Bujama, https://www.coloursofistria.com/hr/destinacije/buje/smjestaj/hoteli (23.4.2019.).
CORINE – Pokrov zemljišta RH, Hrvatska agencija za okoliš i prirodu [HAOP] http://corine.azo.hr/corine/hr#sthash.K7sI7xc3.dpbs (17.09.2018.).
Detaljni plan uređenja turističkog-golf naselja Glavica, Službene novine Grada Buje, 12/11.
Državni plan obrane od poplava, NN 84/10.
Državni zavod za statistiku (DZS), 2019: https://www.dzs.hr/Hrv/DBHomepages/Turizam/Turizam.htm (28.3 .2019.).
Državni zavod za statistiku (DZS), 2019: Turistički dolasci i noćenja u komercijalnom smještaju https://www.dzs.hr/ (29.3.2019.).
Državni zavod za statistiku (DZS), Bruto domaći proizvod – pregled po županijama, 2016.
Državni zavod za statistiku (DZS), Popis poljoprivrede 2003., (26. 09. 2018.)
Državni zavod za statistiku (DZS), Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2011., Zaposleni prema područjima djelatnosti, starosti i spolu, (19.09.2018.).
Glas Istre, 2019: https://www.glasistre.hr/pula/potpisan-ugovor-vrijedan-35-milijuna-kuna-reciklazno-dvoriste-bit-ce-izgradeno-u-momjanskoj-ulici-583382 (29.3.2019.).
Godišnji izvještaj o praćenju kvalitete zraka na području Istarske županije za 2017. godinu [GIPKZPIŽ], Istarska županija, 2018.
Grad Buje – Citta di Buie, Buje danas, https://www.buje.hr/hr/clanak/buje-danas (17.09.2018.).
Grad Buje – Citta di Buie, https://www.buje.hr/ (25.9.2018.).
Grad Buje, 2016: Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020.
Grad Buje, 2018: Izmjene i dopune PPU Grada Buje: infrastrukturi sustavi.
Grad Buje, 2018: Obavijest – mobilno reciklažno dvorište, https://www.buje.hr/hr/novosti/obavijest---mobilno-reciklazno-dvoriste (1.4.2019.).
Grad Buje, 2019: Procjena rizika od velikih nesreća za Grad Buje https://www.buje.hr/Uploads/Documents/2018/Procjena_rizika_od_velikih_nesreca_Grad_Buje-Buie_2018.pdf (28.3.2019.).
150
Grad Buje, 2019: Turističko naselje Kanegra, https://www.buje.hr/hr/clanak/turisticko-naselje-kanegra (23.4.2019.).
Grad Buje, https://www.buje.hr/hr/clanak/buje-danas (28.03.2019.).
Grad Buje, Konzervatorska podloga povijesne jezgre Grada Buje, Arhitektonski fakultet, Zagreb, 2014.
Grad Umag, n.d.: Zrak, http://www.umag.hr/hr/zrak (4.4.2019.).
HEP, n.d.: Pristup mreži, https://www.hep.hr/ods/pristup-mrezi/distribucijska-podrucja-25/elektroistra-pula/77 (1.4.2019.).
Hrvatska gospodarska komora, Prikaz trendova u kretanju BDP-a županija na razini Hrvatske i EU-e, 2018, https://www.hgk.hr/documents/bdp-po-zupanijama-u-2015-godini-final5ad4af7f0c664.pdf, (18.09.2018.).
Hrvatska regulatorna mreža agencija za mrežne djelatnosti [HAKOM], 2019: Širokopojasna infrastruktura Grada Buje
Hrvatski zavod za zapošljavanje, Mjesečni statistički bilten, 8, 2018, http://www.hzz.hr/UserDocsImages/stat_bilten_08_2018.pdf, (19.09.2018.).
Institut za turizam (IZT), 2015: TOMAS ljeto 2014, stavovi i potrošnja turista u Hrvatskoj, http://www.iztzg.hr/UserFiles/Pdf/Tomas/Tomas-Ljeto-2014-Sazetak-iz-knjige.pdf
Institut za turizam (IZT), 2018: TOMAS ljeto 2017, stavovi i potrošnja turista u Hrvatskoj, Zagreb.
Istarska razvojna turistička agencija (IRTA), 2019: http://www.irta.hr/hr/ (24.4.2019.).
Istarska županija, n.d.: Kakvoća vode, https://www.istra-istria.hr/index.php?id=194 (4.4.2019.).
Istarski vodovod, n.d.: Distribucija i izvori, https://www.ivb.hr/o-vodovodu/distribucija-i-izvori/ (29.3.2019.).
Istra Camping, 2019: Camping Kanegra, https://www.istracamping.com/hr/kampovi/kanegra/opis (23.4.2019.).
Izvješće o praćenju kvalitete zraka na području Republike Hrvatske u 2017. godini [IPKZPRH], Hrvatska agencija za okoliš i prirodu, 2018.
Izvješće o radu sa financijskim izvješćem za 2016. g., Turistička zajednica Grada Buje, 2017.
Izvješće o stanju u prostoru Istarske županije 2013. – 2016. [ISPIŽ], Istarska županija, 2017.
Izvještaj o praćenju kvalitete zraka na području Grada Umaga (razdoblje ispitivanja 23.3.2018. – 31.12.2018.) [IPKZPGU], Grad Umag, 2019.
Izvještaj o radu i financijski izvještaj za 2018. g., Turistička zajednica Istarske županije, 2019.
Kakvoća mora u Republici Hrvatskoj, http://baltazar.izor.hr/plazepub/kakvoca (4.4.2019.).
Katastar speleoloških objekata Republike Hrvatske, http://www.haop.hr/hr/baze-i-portali/katastar-speleoloskih-objekata-republike-hrvatske (28.3.2019.).
Klimatski atlas Hrvatske 1961-1990 i 1971-2000 (ur. Zaninovic, K.), Državni hidrometeorološki zavod [DHMZ], Zagreb, 2008, http://klima.hr/razno/publikacije/klimatski_atlas_hrvatske.pdf
Kružić, N., 2004: Turizam i okoliš, Tourism and hospitality management, 10 (2), 97-100.
Kušen, E., 2001: Turizam i prostor, Prostor: znanstveni časopis za arhitekturu i urbanizam, 9 (1), 1-14.
Kušen, E., 2010: A system of tourism attractions, Turizam 58 (4), 443-458.
Lokalna razvojna strategija 2014.-2020., Lokalna akcijska grupa „Sjeverna Istra“, 2016.
Lončar, J., 2007: Međuovisnost prometa i turizma u Hrvatskoj, http://www.geografija.hr/hrvatska/meduovisnost-prometa-i-turizma-u-hrvatskoj/ (26.3.2019.).
López-Guzmán, T., Sánchez Cañizares S. M., García, R., 2009: Wine routes in Spain: A case study, Turizam 57 (4), 421-434.
Lovački savez Istarske županije, https://lsiz.hr/lovista/ (28.03.2019.).
Mapiranje i programiranje revitalizacije povijesne jezgre grada Buje: priprema za izgradnju branda, Arhitektonski fakultet, Zagreb, 2010.
Maradin, M., Lončar, J., 2016: Okolišni aspekt komunalne infrastrukture – primjer regionalnog vodoopskrbnog sustava Istarske županije, u: 4. kongres geografa Bosne i Hercegovine (ur. Drašković, N.), Sarajevo, 17. - 19. studenog 2016., Geografsko društvo u Federaciji Bosne i Hercegovine, Sarajevo, 345-358.
Marušić, Z., Čorak, S., Sever, I., 2015: TOMAS Ljeto 2014 Stavovi i potrošnja turista u Hrvatskoj, Institut za turizam, Zagreb.
Master plan turizma Istarske županije 2004.-2012., Turistička zajednica Istarske županije, 2004.
Master plan turizma Istarske županije 2015.-2025., Turistička zajednica Istarske županije, 2015.
Mayer, D., 2004: Voda od nastanka do upotrebe, Prosvjeta, Zagreb.
151
Migracija stanovništva Republike Hrvatske u 2017., Državni zavod za statistiku, 2018.
Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije, Vrijednosti indeksa razvijenosti i pokazatelja za izračun indeksa razvijenosti 2018., https://razvoj.gov.hr/o-ministarstvu/djelokrug-1939/regionalni-razvoj/indeks-razvijenosti/vrijednosti-indeksa-razvijenosti-i-pokazatelja-za-izracun-indeksa-razvijenosti-2018/3740, (18. 09. 2018.).
Muzejski dokumentacijski centar, http://www.mdc.hr/ (28.9.2018.).
Nacrt Plana razvoja infrastrukture širokopojasnog pristupa u Gradu Buje i Općini Brtonigla, Grad Buje, Općina Brtonigla, 2017.
Nadilo, B., Regan, K., 2012: Ostaci Kaštela na području Bujštine, Građevinar 64 (1), 63-69.
Naselja i stanovništvo Republike Hrvatske 1857.-2001. godine, Državni zavod za statistiku.
Nejašmić, I. 2003: Značajke biološkog (demografskog) sastava stanovništva Hrvatske, Hrvatski geografski glasnik 65 (2), 29-54.
Nejašmić, I., Bašić, K., Toskić, A. 2008: Prostorne značajke nataliteta u Hrvatskoj, Hrvatski geografski glasnik 70 (2), 91-112.
Nola, I. A., Doko Jelinić, J., Žuškin, E., Kratohvil, M., 2013: Potresi – povijesni pregled, okolišni i zdravstveni učinci i mjere zdravstvene skrbi, Arhiv za higijenu rada i toksikologiju, 64 (2), 327-336.
Okvirni nacionalni program za razvoj infrastrukture širokopojasnog pristupa u područjima u kojima ne postoji dostatan komercijalni interes za ulaganje [MPPIRH], Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, 2013.
Pančić Kombol, T., 2006: Kulturno nasljeđe i turizam, Radovi Zavoda za znanstveni rad HAZU Varaždin 16-17 (1), 211-226.
Parenzana, n.d.: O projektu, http://www.parenzana.net/hr/o-projektu/parenzana-i (25.3.2019.)
Plan gospodarenja otpadom Grada Buje – Buie za razdoblje 2017. – 2022. godine, Grad Buje – Buie, 2017.
Plan gospodarenja otpadom Grada Buje – Buie za razdoblje do 2021. godine, Grad Buje – Buie, 2015.
Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2011. godine, Državni zavod za statistiku.
Površina korištenog poljoprivrednog i ostalog zemljišta po kategorijama, Popis poljoprivrede 2003, Državni zavod za statistiku.
Pravilnik o gospodarenju otpadom, NN 117/17, https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2017_11_117_2708.html (1.4.2019.).
Pravilnik o popisu stanišnih tipova, karti staništa te ugroženim i rijetkim stanišnim tipovima, NN, 88/2014.
Procjena rizika od velikih nesreća, Grad Buje – Buie, 2018.
Procjena ugroženosti Istarske županije od prirodnih i tehničko tehnoloških katastrofa i velikih nesreća [PUIŽ] , Istarska županija, 2009.
Program rada s financijskim planom, godišnji program 2017., Turistička zajednica Grada Buje, 2018 .
Prostorni plan Istarske županije, Službene novine Istarske županije, 02/02, 01/05, 04/05, pročišćeni tekst - 14/05, 10/08, 07/10, pročišćeni tekst - 16/11, 13/12, 09/16 i pročišćeni tekst 14/16.
Prostorni plan uređenja Grada Buje [PPUGB], Službene novine Grada Buje - Gazzetta ufficiale della Citta di Buie, 02/05, 10/11, 01/12, 05/15, 10/18.
Provedbeni plan obrane od poplava branjenog područja Sektor E – Sjeverni Jadran, Branjeno područje 22: Područja malih slivova Mirna-Dragonja i Raša- Boljunčica [PPOP – Sektor E), Hrvatske vode, 2014.
Pučko otvoreno učilište Buje, [POU Buje], http://www.uciliste-buje.eu/ (25.9.2018.).
Regionalni program uređenja i upravljanja morskim plažama u Istarskoj županiji, Istarska županija, 2018 .
Registar kulturnih dobara, Ministarstvo kulture, https://www.min-kulture.hr/default.aspx?id=31 (21.9.2018.)
Registar udruga, Ministarstvo uprave, https://uprava.gov.hr/registar-udruga/826 (25.9.2018).
Ružić, P., 2009: Ruralni turizam, Institut za poljoprivredu i turizam Poreč, Pula.
Sakralna zbirka župe sv. Servula Buje, Grad Buje, 2019.
Seasonality in tourism demand, https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Seasonality_in_tourism_demand#Nearly_one_in_four_trips_of_EU_residents_made_in_July_or_August (10. 4 .2019.)
Slavuj, L., Čanjevac, I., Opačić, V.T., 2009: Vodoopskrba kao faktor održivog razvoja turizma otoka Krka, Hrvatski geografski glasnik, 72 (2), 23-41.
152
Službeni turistički portal Turističke zajednice Istarske županije, 2019: Smještaj, https://www.istra.hr/hr/smjestaj (19.4.2019.).
Stanovništvo prema narodnosti po gradovima/općinama, Popis 2011., Državni zavod za statistiku.
Stanovništvo prema starosti i spolu po naseljima, Popis 2011., Državni zavod za statistiku.
Stanovništvo staro 15 i više godina prema najvišoj završenoj školi, starosti i spolu, Popis 2011., Državni zavod za statistiku.
Statistički podaci u području turizma, https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Tourism_statistics/hr (11.4.2019.)..
Strategija prostornog razvoja Republike Hrvatske, NN 106/17.
Strategija razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine, NN 55/13.
Strategija regionalnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje do kraja 2020. godine, NN 75/17.
Strateški marketinški plan razvoja hrvatskog turizma 2014.-2020., Hrvatska turistička zajednica, 2014.
Strateški plan razvoja Grada Buje – Buie od 2016. do 2020., Grad Buje – Buie, 2016.
Studija utjecaja na okoliš za međunarodni plinovod Kovri – Koper DN 300/50 bar, Plinacro d.o.o.: https://mzoe.hr/doc/studija_o_utjecaju_na_okolis_5.pdf (1.4.2019.).
Španjol, Ž., 1997: Turizam i zaštita prirode i čovjekovog okoliša, Socijalna ekologija: časopis za ekološku misao i sociologijska istraživanja okoline, 6 (1-2), 93-108.
Tandarić, N., Drčić, M., Tomić, D., Zastavniković, I., 2014: Prirodni rizici u Brodsko-posavskoj županiji, http://www.geografija.hr/hrvatska/prirodni-rizici-u-brodsko-posavskoj-zupaniji/ (2.4.2019.).
TOMAS ljeto 2017 – Stavovi i potrošnja turista u Hrvatskoj u 2017. godini, Institut za turizam, Zagreb, 2018.
Tomljenović, B., Herak, M., Herak, D., Kralj, K., Matoš, B., 2011: New dana on seismotectonic activity in Croatia, u: Knjiga sažetaka 4. Hrvatskog geološkog kongresa (ur. M. Horvat), Šibenik, listopad 2010., Hrvatski geološki institut, Zagreb., 157-158.
Tourism statistics - intra-EU tourism flows, https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Tourism_statistics_-_intra-EU_tourism_flows(10. 4 .2019.).
Transport i komunikacije: Cestovni granični promet putnika prema smjerovima kretanja i graničnim prijevozima, DZS, Zagreb, 2018.
Turistička zajednica Grada Buje – Ente peri l turismo della Citta di Buie, Izvješće o radu sa financijskim izvješćem za 2016. godinu.
Turistička zajednica Istarske županije (TZIS), 2019: Turistički dolasci i noćenja u Istri 2010.-2017. https://www.istra.hr/hr/business-information/istra-u-medijima/statistika (29.3.2019.)
Turistička zajednica Istarske županije (TZIŽ), 2019: https://www.istra.hr/hr/business-information/tzi/dokumenti (24.4.2019.)
Turizam u 2010., Statistička izvješća, 1436, DZS, 2011, Zagreb.
Turizam u 2011., Statistička izvješća, 1463, DZS, 2012, Zagreb.
Turizam u 2012., Statistička izvješća, 1491, DZS, 2013, Zagreb.
Turizam u 2013., Statistička izvješća, 1515, DZS, 2014, Zagreb.
Turizam u 2014., Statistička izvješća, 1539, DZS, 2015, Zagreb.
Turizam u 2015., Statistička izvješća, 1564, DZS, 2016, Zagreb.
Turizam u 2016., Statistička izvješća, 1594, DZS, 2017, Zagreb.
Turizam u 2017., Statistička izvješća, 1616, DZS, 2018, Zagreb.
Turizam u brojkama 2007., Hrvatska turistička zajednica, 2008.
Turizam u brojkama 2008., Hrvatska turistička zajednica, 2009.
Turizam u brojkama 2009., Hrvatska turistička zajednica, 2010.
Turizam u brojkama 2010., Hrvatska turistička zajednica, 2011.
Turizam u brojkama 2011., Hrvatska turistička zajednica, 2012.
Turizam u brojkama 2012., Hrvatska turistička zajednica, 2013.
Turizam u brojkama 2013., Hrvatska turistička zajednica, 2014.
Turizam u brojkama 2014., Hrvatska turistička zajednica, 2015.
Turizam u brojkama 2015., Hrvatska turistička zajednica, 2016.
153
Turizam u brojkama 2016., Hrvatska turistička zajednica, 2017.
Turizam u brojkama 2017., Hrvatska turistička zajednica, 2018.
Turizam u primorskim gradovima i općinama u 2016., 1595, DZS, 2017, Zagreb.
Turizam u primorskim gradovima i općinama u 2017., 1617, DZS, 2018, Zagreb.
Turizam u primorskim gradovima i općinama u 2017: Promet turista u naseljima primorskih gradova i općina u 2017., Statistička izvješća 1617, DZS, Zagreb, 2018.
Udaljenosti, http://www.udaljenosti.com/ (22.3.2019.)
UNWTO Tourism Highlights, 2019, https://www.e-unwto.org/doi/pdf/10.18111/9789284419876
Upravni odjel za turizam Istarske županije, 2019: Operativni program razvoja cikloturizma Istarske županije od 2019. do 2025. godine (nacrt), https://www.istra-istria.hr/fileadmin/dokumenti/turizam/181228_Nacrt_cikloturizam.pdf (26.3.2019.)
Urbanistički plan uređenja dijela naselja Buje „Rudine – V.Nazor“, Službene novine grada Buje 07/10, 04/14.
Urbanistički plan uređenja golf igrališta Markocija, Službene novine grada Buje, 10/07.
Uredba o razinama onečišćujućih tvari u zraku, NN, 117/2012, 84/2017.
ViaMichelin, https://www.viamichelin.com (22.3.2019.)
Višnjić, J., Percan, T., Pleština, I. 2010: Prilog arheološkoj topografiji i poznavanju urbanističkog razvoja Grada Buje: rezultati zaštitnih arheoloških istraživanja na Trgu sv. Servola 2010. g. , Histria archaeol. 41 (1), 35-82.
Vojnović N., 2017: Prirodna osnova i turizam, Sveučilište Jurja Dobrile, Pula
Vojnović, N., 2016: Utjecaj turistifikacije na fizionomijska obilježja krajobraza unutrašnje Istre, Ekonomska i ekohistorija: časopis za gospodarsku povijest i povijest okoliša, 12 (1), 44-57.
Vresk, M., 2002: Grad i urbanizacija: Osnove urbane geografije, Školska knjiga, Zagreb.
Zakon o komunalnom gospodarstvu, NN 68/18, 110/18
Zakon o održivom gospodarenju otpadom, NN 94/13, 73/17, 14/19
Zakon o prostornom uređenju, NN, 153/13, 65/17, 114/18.
Zakon o pružanju usluga u turizmu, NN, 68/07, 88/10, 30/14, 89/14, 152/14, 130/17, 25/19.
Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske, NN 147/14, 123/17
Zakon o šumama, NN 68/18, 115/18
Zakon o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, NN 152/08
Zakon o zaštiti okoliša, NN, 18/2013, 15/2018, 14/2019.
Zupanc, I., 2004: Demogeografski razvoj Istre od 1945. do 2001., Hrvatski geografski glasnik 66 (1), 67-102.
Županijska razvojna strategija Istarske županije do 2020. godine, Istarska županija, 2016.
NEPUBLICIRANI IZVORI
Grad Buje, 2019
TZ Grada Buje, 2019
154
Popis grafičkih prikaza
Sl. 1. Geografski i geoprometni položaj i smještaj Grada Buje ................................................... 8
Sl. 2. Hipsometrijska karta Grada Buje ................................................................................................... 10
Sl. 3. Broj stanovnika u 15 najvećih JLS-e Istarske županije 2011. godine ...................... 16
Sl. 4. Razmještaj stanovnika po naseljima Grada Buje 2011. godine................................... 17
Sl. 5. Gustoća naseljenosti stanovništva po naseljima Grada Buje 2011. godine ........ 18
Sl. 6. Ukupno kretanje broja stanovnika Grada Buje u razdoblju 1857.-2011. godine
...................................................................................................................................................................................... 20
Sl. 7. Vrijednost indeksa razvijenosti po jedinicama lokalne samouprave Istarske
županije 2016. godine .................................................................................................................................... 24
Sl. 8. Kretanje BDP-a (stupci) i BDP-a p.c. Istarske županije i Republike Hrvatske (linije)
za razdoblje 2000.-2015. godine ............................................................................................................. 25
Sl. 9. Udio BDP-a po djelatnostima Istarske županije 2014. godine .................................... 26
Sl. 10. Struktura zaposlenosti prema djelatnostima za Grad Buje prema popisu
stanovništva 2011. godine ........................................................................................................................... 27
Sl. 11. Elementi ekološke mreže Natura 2000 na području i u okolici Grada Buje ...... 40
Sl. 12. Zone zaštite unutar kulturno-povijesne cjeline grada Buje........................................ 49
Sl. 13. Prostorni razmještaj nepokretnih kulturnih dobara po naseljima Grada Buje . 51
Sl. 14. Unutrašnjost crkve sv. Servula ..................................................................................................... 52
Sl. 15. Broj posjetitelja Etnografskog muzeja Buje 2010.-2016. godine ........................... 54
Sl. 16. Udio registriranih kulturnih djelatnosti udruga s područja Grada Buje ............... 56
Sl. 17. Prometni sustav Grada Buje .......................................................................................................... 70
Sl. 18. Biciklističke i pješačke staze na prostoru Grada Buje .................................................... 75
Sl. 19. Plan regulacije prometa na prostoru Kulturno-povijesne cjeline grada Buje .. 76
Sl. 20. Vodoopskrbni sustav i sustav odvodnje Grada Buje ...................................................... 79
Sl. 21. Prikaz kretanja godišnjih količina sakupljenog miješanog komunalnog otpada u
razdoblju 2013.-2017. g. ............................................................................................................................... 83
Sl. 22. Pristup bežičnoj širokopojasnoj infrastrukturi na prostoru Grada Buje ............... 86
155
Sl. 23. Pristup žičanoj širokopojasnoj infrastrukturi na prostoru Grada Buje .................. 87
Sl. 24. Srednja mjesečna količina oborina i srednje, minimalne i maksimalne mjesečne
temperature zraka u Pazinu u razdoblju 1961.-2018. .................................................................. 89
Sl. 25. Kretanje dolazaka turista po svjetskim turističkim regijama u razdoblju 2009.-
2017. g. .................................................................................................................................................................... 99
Sl. 26. Prihodi od turizma po svjetskim turističkim regijama u razdoblju 2009.-2017. g.
................................................................................................................................................................................... 100
Sl. 27. Statistički pregled europskih država prema broju noćenja u turističkim
smještajnim kapacitetima u 2016. g. ................................................................................................... 102
Sl. 28. Godišnji hod broja dolazaka i noćenja stanovnika EU-28 u 2016. g. ................. 103
Sl. 29. Prosječni broj dolazaka turista u Republiku Hrvatsku po mjesecima u razdoblju
2005.-2017. g. .................................................................................................................................................. 106
Sl. 30. Prosječni broj noćenja turista u Republici Hrvatskoj po mjesecima u razdoblju
2005.-2017. g. .................................................................................................................................................. 106
Sl. 31. Prihodi od turizma i BDP tijekom razdoblja 2007.–2017. g ..................................... 107
Sl. 32. Ukupni broj dolazaka turista, stranih i domaćih u razdoblju 2010.-2017. g. . 110
Sl. 33. Ukupni broj noćenja turista, stranih i domaćih u razdoblju 2010.-2017. g. ... 111
Sl. 34. Ukupni broj dolazaka i noćenja turista, stranih i domaćih 2017. g. .................... 112
Sl. 35. Postotci dolazaka stranih i domaćih turista tijekom 2017. g. ................................. 113
Sl. 36. Broj dolazaka stranih turista iz pet najzastupljenijih emitivnih država u Istarskoj
županiji ................................................................................................................................................................. 115
Sl. 37. Udjeli dolazaka stranih turista prema ishodišnoj državi u Istarskoj županiji . 115
Sl. 38. Broj noćenja stranih turista iz pet najzastupljenijih emitivnih država u Istarskoj
županiji ................................................................................................................................................................. 116
Sl. 39. Udjeli noćenja stranih turista prema ishodišnoj državi u Istarskoj županiji ... 117
Sl. 40. Kretanje broja dolazaka i noćenja u Gradu Buje u razdoblju 2010.–2018. g.
................................................................................................................................................................................... 118
Sl. 41. Kretanje broja dolazaka i noćenja stranih turista u Gradu Buje u razdoblju
2010.–2018. g................................................................................................................................................... 119
Sl. 42. Kretanje broja dolazaka i noćenja domaćih turista u Gradu Buje u razdoblju
2010.-2018. g. .................................................................................................................................................. 120
Sl. 43. Broj dolazaka i noćenja tijekom 2018. g. ............................................................................ 121
156
Sl. 44. Broj dolazaka turista prema naseljima u 2018. g. .......................................................... 121
Sl. 45. Kretanje broja dolazaka i noćenja domaćih turista u Gradu Buje tijekom 2018.
................................................................................................................................................................................... 123
Sl. 46. Broj dolazaka turista prema naseljima Grada Buje u razdoblju 2013.-2018. 124
Sl. 47. Broj dolazaka turista prema naseljima unutar Grada Buje u razdoblju 2016.-
2018. ...................................................................................................................................................................... 124
Sl. 48. Broj noćenja turista prema naseljima unutar Grada Buje u razdoblju 2013.–
2018. ...................................................................................................................................................................... 125
Sl. 49. Broj noćenja turista prema naseljima unutar Grada Buje u razdoblju 2016.–
2018. ...................................................................................................................................................................... 125
Sl. 50. Struktura prosječnog broja dolazaka prema ishodišnoj državi u Gradu Buje u
razdoblju 2010.–2018. g. ........................................................................................................................... 126
Sl. 51. Struktura broja dolazaka prema ishodišnoj državi u Gradu Buje u razdoblju
2010.–2018. g................................................................................................................................................... 127
Sl. 52. Broj postelja u Gradu Buje u razdoblju 2010.-2017. g. .............................................. 129
Popis tablica
Tab. 1. Prikaz relevantnih razvojnih dokumenata za razvoj turizma na nacionalnoj,
regionalnoj i lokalnoj razini ......................................................................................................................... 29
Tab. 2. Popis kulturnih dobara na području Grada Buje zaštićenih prema Registru
kulturnih dobara Republike Hrvatske .................................................................................................... 46
Tab. 3. Statistički pregled nepokretnih kulturnih dobara na području Grada Buje u
Prostornom planu uređenja Grada Buje ............................................................................................... 47
Tab. 4. Vinske manifestacije na području Grada Buje s vremenskim periodom
održavanja .............................................................................................................................................................. 62
Tab. 5. Ostali resursi u Gradu Buje ........................................................................................................... 67
Tab. 6. Planirana građevinska područja sportsko-rekreacijske namjene ........................... 68
Tab. 7. Prosječne udaljenosti do odabranih gradova u okruženju i prosječno trajanje
putovanja ................................................................................................................................................................ 72
157
Tab. 8. Prosječni ljetni i prosječni godišnji promet na odabranim prometnicama Grada
Buje u razdoblju 2012.-2017. ..................................................................................................................... 73
Tab. 9. Mjerenje kakvoće mora na prostoru Grada Buje za razdoblje 2015.-2018. g. 92
Tab. 10. Mjerna mjesta i pokazatelji praćenja onečišćenja zraka u Istarskoj županiji 93
Tab. 11. Broj turističkih dolazaka i noćenja domaćih i stranih turista u razdoblju 2007.-
2017. g. ................................................................................................................................................................. 105
Tab. 12. Smještajni kapaciteti po vrstama objekata 2012. i 2017. g. ................................ 108
Tab. 13. Smještajni kapaciteti Grada Buje prema vrstama smještajnih objekata 2018.
g. ............................................................................................................................................................................... 130
Tab. 14. Obilježja privatnih smještajnih objekata u Gradu Buje .......................................... 131
Tab. 15. Hoteli, mali hoteli i obiteljski hoteli u Gradu Buje .................................................... 132
Tab. 16. Smještajni kapaciteti po vrstama smještajnih objekata u naseljima Grada Buje
u 2017. g. ............................................................................................................................................................. 133
Tab. 17. Smještajni kapaciteti, broj turističkih dolazaka i noćenja u ostalim jedinicama
lokalne samouprave prostora Bujštine 2017. g............................................................................. 135
Popis tablica u prilogu
Tabl. I. Manifestacije Grada Buje ............................................................................................................ 158
Tabl. II. Mjesečna kretanja europskih turista tijekom 2015. g. .............................................. 160
158
Tabl. I. Manifestacije Grada Buje
DATUM I MJESTO VRIJEME ODRŽAVANJA MANIFESTACIJA ORGANIZATOR
06.01.2019, Marušići 10:00 – 14:00 Biciklijada od Befane TZ Buje, MO Marušići
01.02.2019., Buje 18:00-21:00 Noć Muzeja POU Buje
26.- 27.01.2019., Marušići Dom 17-02 Luganigada MO Marušići, KUŠD Bratstvo, TZ Buje
03. i 05.03.2019., Buje 10,00 – 14,00 Karneval TZ Buje, POU
04. i 05.05.2019., Krasica, Šator i Dom, Cjelodnevno Oleum olivarum 2019. MO Krasica, Grad, TZ Buje
12. – 14.04.2019., Buje Cjelodnevno 100 milja kroz Istru trekking Udruge
26.-28.04.2019. ,Kaštel, Dom i šator, Cjelodnevno Šparogada MO Kaštel, KUD Lipa, ZT Kaštel, TZ Buje
27.04.2019., Triban, Dom i ulice, Cjelodnevno Sv. Juraj, Triban MO Triban, TZ Buje
28.04.2019., Kanegra Cjelodnevno Maraton Parenzana Fatburn Celje, Nino Cokan
01.05. – 05.05.2019., TN Kanegra Cjelodnevno Big Spring Break 2019. Plava Laguna d.d.
13.04.2019. Momjan, Sv. Mauro Cjelodnevno Wine & Walk Sweet TZ klastera Buje, Umag, Novigrad, Brtonigla
11.i 12. 05.2019., Kanegra Cjelodnevno Natjecanje dronova TZ Buje
18.05.2019., Buje Cjelodnevno Međunarodni dan muzeja, izložbe u muzeju i galeriji Orsola
POU Buje
18.05.2019. Buje, start – cilj Cjelodnevno Wine & Walk TZ klastera Buje, Umag, Novigrad, Brtonigla
26.05.2019. , Buje, centar Cjelodnevno Ex tempore IstrArt POU Buje, TZ Buje, Grad Buje
26.05.2019. Buje, Momjan, Krasica Cjelodnevno Dan otovrenih visnkih podruma TZ Buje, TZ IŽ
05.06-08.06.2019., Buje Cjelodnevno Festival dell'Istroveneto, Buje Talijanska Unija, Grad Buje
22.06.2019., Plovanija Jutarnji sati Dan antifašizma SUAB, Grad Buje
29.06. i 30.06.2019., Marušići Cjelodnevno Sv. Petar i Pavao, mjesna fešta; Pišćaci i Gunjci MO Marušići, KUŠD Bratstvo, POU Buje
srpanj-kolovoz 2019., Buje Večernji sati Bujsko kulturno ljeto, razni kulturno-umjetnički programi tijekom ljetnih mjeseci
TZ Buje, POU Buje
01.07.2019.-31.07.2019. 8:00-15:00 Ljetni kamp za djecu POU Buje
lipanj-srpanj-kolovoz 2019., Kanegra, naselje Cjelodnevno Obilježavanje Dana Kanegre, Večer momjanskog muškata, Ljetni karneval
Plava Laguna d.d.-Uprava naselja, TZ Buje
12. - 14.07.2019., Oskoruš Cjelodnevno Gospa Karmelska MO Momjan ZT Momjan
19.07.2019., Momjan, pored kaštela 21:00 – 04:00 U carstvu muškata vino momilianum, MO Momjan, TZ Buje
20. i 22.07.2019., Krasica, Cjelodnevno Sveta Magdalena MO Krasica
02.08.2019., Buje, starogradska jezgra 21:00 – 02:00 Films & Wine TZ Buje, POU
23.08.2019., Momjan, Sv. Mauro 21:00 – 02:00 Vino i gitare TZ Buje, MO Momjan, Vino Momilianum
08.09.2019., Buje, POU Večernji sati Dan grada Grad Buje
159
13.-15. 09.2019., Buje Cjelodnevno Dani grožđa Grad Buje, POU, TZ Buje, MO Buje
04.11.2019., Kučibreg Jutarnji sati Obilježavanje Kučibrega Udruga antifašističkih boraca, Grad Buje
08.-11.11. 2019., Momjan Cjelodnevno Sveti Martin MO Momjan, Vino momilianum, TZ,
16.11.2019., Buje Navečer Noč kazališta, predstava POU Buje
15.12.2019, Buje, Stanica start Jutarnji sati Pješački pohod Parenzanom TZ Buje
Prosinac, Buje Cjelodnevno Božićno-novogodišnje svečanosti POU Buje, TZ Buje, ZT Buje, vrtići i škole, Udruga Otvoreno srce i dr.
Izvor podataka: Grad Buje, 2019
160
Tabl. II. Mjesečna kretanja europskih turista tijekom 2015. g.
Siječanj Veljača Ožujak Travanj Svibanj Lipanj Srpanj Kolovoz Rujan Listopad Studeni Prosinac
EU-28(²) 1.206.953 5,1 6,4 8,3 7,1 8,5 9,6 11,5 12,4 8,8 7,7 5,7 8,8
Belgija 16.033 4,5 6,3 9,1 7,6 8,1 8,2 19,3 11,5 8,8 6,4 4,5 5,6
Bugarska 3.589 4,1 43.586,0 4,8 3,7 7,6 7,1 10,9 27,8 10,3 4,8 4,9 12,5
Češka 33.066 4,8 5,3 7,6 8,3 8,5 10,4 15,6 12,9 8,1 6,7 4,4 7,4
Danska 29.776 6,3 7,9 8,0 8,2 8,3 8,9 10,9 8,2 8,5 9,1 7,1 8,8
Njemačka 255.648 4,5 6,7 11,5 5,5 9,1 11,4 8,1 9,6 10,4 8,2 5,5 9,5
Estonija 4.593 8,3 6,4 7,3 6,4 7,2 9,8 14,2 12,1 6,9 7,4 5,6 8,3
Irska 13.720 6,0 6,7 9,0 7,0 7,7 10,2 12,2 9,9 7,1 9,6 7,0 7,3
Grčka 5.559 2,1 2,2 3,9 8,6 4,2 6,8 18,0 33,1 6,0 5,1 3,2 6,8
Španjolska 145.473 5,8 6,5 9,0 7,7 7,3 8,4 12,0 12,8 8,5 7,7 5,8 8,2
Francuska 196.010 4,7 6,8 6,4 9,0 9,0 7,7 13,1 11,9 7,4 8,6 5,2 10,3
Hrvatska 4.541 5,6 5,1 7,4 5,4 10,1 12,5 11,2 14,2 6,9 6,8 6,0 8,9
Italija 57.586 4,1 4,3 6,7 7,6 7,0 11,2 12,3 20,9 8,4 5,8 3,6 8,0
Cipar 2.635 6,2 6,1 7,4 8,1 7,6 8,3 11,0 14,9 8,4 8,3 6,1 7,5
Latvija 4.320 3,3 3,9 8,9 7,5 10,3 11,7 14,8 12,3 6,8 8,3 5,8 6,4
Litva 4.507 9,8 5,2 3,3 8,5 9,0 8,9 10,3 13,8 11,3 7,8 6,2 6,0
Luksemburg 1.607 4,5 7,6 7,4 7,8 9,1 10,2 10,8 14,2 8,0 6,7 5,3 8,4
Mađarska 18.099 5,9 6,0 9,9 5,3 8,3 11,0 11,0 14,5 7,1 6,0 6,1 8,9
Malta 704 5,8 8,2 9,4 5,7 5,3 10,4 9,4 11,0 11,6 5,9 6,2 11,2
Nizozemska 42.657 4,1 6,5 8,5 7,0 9,9 10,9 11,6 11,0 10,2 6,8 4,6 9,1
Austrija 23.561 5,5 7,3 8,2 6,1 8,8 8,3 12,2 12,8 8,8 8,3 6,0 7,8
Poljska 54.887 5,0 7,0 7,1 4,5 7,3 9,5 17,1 16,8 6,7 6,8 4,0 8,1
Portugal 15.930 6,1 5,9 7,7 6,7 7,0 8,1 11,7 17,1 9,2 6,6 5,7 8,2
Rumunjska 17.305 9,2 5,3 5,6 3,3 10,9 8,4 7,7 16,3 5,2 5,1 5,0 17,9
Slovenija 4.573 4,2 5,6 4,2 8,5 7,5 9,2 18,0 16,9 7,8 6,7 5,1 6,2
Slovačka 9.823 7,3 8,3 6,5 5,2 9,2 8,6 14,1 13,1 8,8 5,3 5,9 7,7
Finska 38.953 5,3 7,2 7,6 7,3 8,0 10,4 12,3 9,3 8,7 7,7 7,6 8,6
Švedska 42.383 5,9 6,8 7,6 8,2 8,6 9,2 11,1 10,9 8,6 7,9 7,2 7,8
Ujedinjeno Kraljevstvo
159.414 5,3 6,0 6,6 8,0 9,0 9,4 10,2 12,5 9,8 8,0 7,6 7,5
Švicarska 20.234 4,6 7,7 7,4 7,1 9,3 8,8 14,7 10,0 8,0 9,6 4,1 8,6
Crna Gora 1.620 7,8 7,5 9,1 6,0 9,2 10,6 8,1 10,6 6,4 5,8 6,2 12,7
Izvor podataka: Seasonality in tourist demand, 2018