11
сво:ный отчёт о реjуJIьтатrх цроведения оценкп реryпирующсrо воздейgгввя lrpoeI(Ia ворматцавоr,о rrравового актд l. Обпtая ипФорrrrация 1,1. Орrм-разработчик: Управление эковомическоIо рzLзвитЕя админис,трацпи Осинского мупиципarльпого района полное и (рдтко пашсяоиния l,2. Вид и ваимеповдiие проекта нормативного правового ltKтa: (0б определснйи граяиц прилеIаюцIlх территорий к орl,ацrизаццяпt и (иJм) объекгам, па Koтopblx не долускается розпичнм прдzDка алкогольной п[юдукции на территории ОспЕского мунItципмьвого райоЕаD |.3. Предполагаемм дата вс,Iупленяя в силу нормативrrого правового акIа Май 2019 rола !хdlымflся дат ec.r' положслш вФлriя вде{ствпс в раяое врмя. to то ухаывeся в радслс l l 1,4. Краткое оппсанце проб.Tемы, на рсшснис которой яаправ]rено предIatгilемое прatвовое реryлировавие: Приведение R соответствие с ФЗ от 22 воября 1995 года N917l_ФЗ государствеявом реryлироваJlии пронзводства и оборога )lиловOlо спирта. мкогольной и спиртосодержащей прод}кции и об ограЕичении потреблевхя (распитr,rя) аlI{огольноЙ продщцяиD Определеuие фавиц прилеIающих к Еекоторыпt оргмизациям и объекгам территорий, на коrорьfх не лоп},скается ро,lничllм продaDка aJ|Kol о,,lьвой прод}кции. связано с здrц гой детей от фмторов, всгативво влияIопlих на их физцческое, интеллектуальяое, психическоеj др(оввое и rrpaвcтBeцHoc развитие 1.5. Краткое описавие це.-rей прсдlагаемого правового регчли[юаавия: Опреле.,тение гр!tяиц прилсгающих к яекоторылt организациям и объектам территорий. на которых не допускается розничнм продажа алкогольЕой продукции, связaшо с защитой детей от факторов, негативяо влияющих lla их физичсскос, ивтеллекry,цьное, психичсское, д)aховное и tlрiвствеЕпое развйтие. 1.6, Краткое описание содержали, предлаmемого правового регулирования: l [редлшается определить граIицы лрилегающих к некоторым организациям и объекгам ,lерриторий, ва KoTopbD( Ее допускается розвичвм продажа а!когольной продукции. месго ;Lпя текстоФго оппсаш 1.7. Срок, в течеuие котоrюго прияимаJIIIсь предложеЕиll в связи с размещеяием }ъедомления о разработхе пр,шrагаемого правового реryлярвания: 1.8. КоJпчество заýlеч tий u rlред-]ожс]Iий. поjlучеlхtых в связи с рaLзN[еценLlсNl увеломrсвпя о разработке IIре,ilJагаo\Iого пl]авовоIо рег\,лироваllия: , уч'rcно частйtпIо 1,9. Полпъй электоЕЕый адрсс размецеЕия сводки предлоr(eний, постуливших в связи с размещеяием увеломлеяиJl о рirзработке предIагаемого правового реryrмровшtия: l .l0. KoETaK,lHая информ lия исполЕите,чrI в оргaшIе-разработчикg: Ф.И.о.: я:! 1rих !чтено: rх)лностьIо:

osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

сво:ный отчёто реjуJIьтатrх цроведения оценкп реryпирующсrо воздейgгввя

lrpoeI(Ia ворматцавоr,о rrравового актд

l. Обпtая ипФорrrrация

1,1. Орrм-разработчик:Управление эковомическоIо рzLзвитЕя админис,трацпи Осинского мупиципarльпого района

полное и (рдтко€ пашсяоинияl,2. Вид и ваимеповдiие проекта нормативного правового ltKтa:(0б определснйи граяиц прилеIаюцIlх территорий к орl,ацrизаццяпt и (иJм) объекгам, паKoтopblx не долускается розпичнм прдzDка алкогольной п[юдукции на территории ОспЕскогомунItципмьвого райоЕаD

|.3. Предполагаемм дата вс,Iупленяя в силу нормативrrого правового акIаМай 2019 rола

!хdlымflся дат ec.r' положслш вФлriя вде{ствпс в раяое вр€мя. to то ухаывeся в радслс l l1,4. Краткое оппсанце проб.Tемы, на рсшснис которой яаправ]rено предIatгilемое прatвовое

реryлировавие:Приведение R соответствие с ФЗ от 22 воября 1995 года N917l_ФЗ (О государствеявом

реryлироваJlии пронзводства и оборога )lиловOlо спирта. мкогольной и спиртосодержащейпрод}кции и об ограЕичении потреблевхя (распитr,rя) аlI{огольноЙ продщцяиDОпределеuие фавиц прилеIающих к Еекоторыпt оргмизациям и объекгам территорий, на

коrорьfх не лоп},скается ро,lничllм продaDка aJ|Kol о,,lьвой прод}кции. связано с здrц гой детейот фмторов, всгативво влияIопlих на их физцческое, интеллектуальяое, психическоеj др(оввоеи rrpaвcтBeцHoc развитие

1.5. Краткое описавие це.-rей прсдlагаемого правового регчли[юаавия:Опреле.,тение гр!tяиц прилсгающих к яекоторылt организациям и объектам территорий. на

которых не допускается розничнм продажа алкогольЕой продукции, связaшо с защитой детейот факторов, негативяо влияющих lla их физичсскос, ивтеллекry,цьное, психичсское, д)aховноеи tlрiвствеЕпое развйтие.

1.6, Краткое описание содержали, предлаmемого правового регулирования:l [редлшается определить граIицы лрилегающих к некоторым организациям и объекгам,lерриторий, ва KoTopbD( Ее допускается розвичвм продажа а!когольной продукции.

месго ;Lпя текстоФго оппсаш1.7. Срок, в течеuие котоrюго прияимаJIIIсь предложеЕиll в связи с размещеяием }ъедомления о

разработхе пр,шrагаемого правового реryлярвания:

1.8. КоJпчество заýlеч tий u rlред-]ожс]Iий. поjlучеlхtых в связи с рaLзN[еценLlсNl

увеломrсвпя о разработке IIре,ilJагаo\Iого пl]авовоIо рег\,лироваllия:

, уч'rcно частйtпIо

1,9. Полпъй электоЕЕый адрсс размецеЕия сводки предлоr(eний, постуливших в связи с

размещеяием увеломлеяиJl о рirзработке предIагаемого правового реryrмровшtия:l .l0. KoETaK,lHая информ lия исполЕите,чrI в оргaшIе-разработчикg:

Ф.И.о.:

я:! 1rих !чтено: rх)лностьIо:

Page 2: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

Мельникова Надеrкла Серrеевяа

Дол)кяость:ЗаведуюLций отделом сельского хозяйства й прелприЕимательства упрaвления экономического

развития Осивсколо мунидцлiшыIого района

Те",т.: ll3:l29] zt6600 Алрес э,lектроЕпой по.rгы: чеr@оsа-оеrm.rч

Page 3: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

2. Описднrrе проблемы, Ilа решенпе ко,горой нахравлево прсдлагаемос правоDое

реrJлпровАцпе2. [. Формулировка rlроблелrы:

Опреlе.rеtlие ФДlиц лрилегltющих к HeKoтopblv организаIиям и объсюы территорий, накоторьж lle iопускается розltичIlа,q uродака fuIкогольвой Jlr,Oлукции, связано с защитой детейот фаmоров, негативIlо влияющих на их физичсское, интеллсктуalльпое, психическое. л},ховноеи нравствеЕIIое развптиеНеобходнIltость \твержденпlt перечпя ];]аний, строений, соорукевий, помещепiй, объекгов иntecт, Еа прилегающих тсрриторпях к которыL IIе допускается розЕичнм прдaDка аJlкогольнойпродукции и границ, прилегающих к некоторым здалиям! строеIlиям, сооруженбIм,помещениям. объсктаýt и местам,гсрриторий, на которьrч пе,\опускаетUя розяичЕaш прод,Lжаа]когольной прол,кции.

2,З. Соuиzr,rьные группьi, заиЕтересоваппые в устранении проб,lемы, их коjlичественвм оцеяка:l. Гражлане, проживающие Еа территории Осипского района.2, opr мы власти Осинскоl о vуIIиttипаlьного райоllа,3. Организации, имеющис лицензии па ро]ЕичIIуlо продажу аJlкоtо,lьной продтции

2.4. Харirктеристика негативных эффектов, возникающих в связи с нzuIичием проблемы, ихколичественпаrI оцепка:

Статистические давuыс по ОспЕскоvу райоlr}._

20l5 20Iб 20l'1 20l8 % 20l8к 2017

Чис.rо лцц,преступлснriяопьяпении.

совершившихаIкогольпом

228 25j 206 159 11.2

Число ЕесовершеIлIолетнихсовершивших прсстуlшеrtиJr:

_]Iиll. 25 ]5 11

яз яях в состояIiпи ,l,,lкогоJьногоопъrltсЕия

_l .l 6 1l l8з.з

2.5. Причивы возпикновения проблсмы и факгоры, подлерживalющие ее существовмие:Увеличение коJтпчества точек продаж &1коголъной пролукIIпl-t, вбпизи образовательпых,

детских, ме,щlцпвских учреждений и объекгам спорта.мссm лlя тсхстовоФ описаш

2.6. Причины нсвозможttостй решения проб.]еl{ы участllикаши соответств),ющих оtношенийсамостоятельЕо, без вмсшательства государсmа:Федермьfiьм зztконодательством решеЕие проблемы отнссено к поjпIомочиям органов

местrтого сaмо}трашrепltя

2.2, Ипформация о возникновеtlииl вьLtlвлсяии lIроблемы и мсрах, припятых ранее дlul ее

решения1 достиIв}тых результатtL\ и затрачоItных pecypcaxl

26

Page 4: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

2.7, Опыт решевия апal,'Iогиtпllтх проблем в других субъскгах Российской Федераrrии,

ицострaцlllых государствах:

Ислоляевие требовапий Федеральпого законолательства не,rрсбует цзучепия опыта в лруI,ихсубъекIа-\ Российской Федерации

2.8. Источппки лаппых: пет

2.9. ИIIм информация о проб;rсмс: нст

Page 5: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

|-

=;

Е.

>,з

8FЕ

.i

i

сйЁtхх

Е9-ао F

эЕх

>о-

a,

|.,j

з

F

,

рз

F

:

р

о

a

t-

Ё

е

хF.

а

{l.

ý:уЁ

9

ЕЕ0я"

trаr

и

*j

Е

з

9.

fiЁ.с

a

3

Е

9

F

Е

оФ Е;ч:

*-Е Б

ёлч-

j>L

ч9р

i о- цЭБ оЕ:

+ 9 аЕ-j:йi U *.d

а;с9

9 Ёtj Е

t Е= Е

^ L> 2

Ц3и!

ча

Ёх

FEPQ

:

2

хц

:lФi

!ан

9

хФ

ьЕс.5

atz

д iiЁ

&

Е.

-

ll

Page 6: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

ОргаЕизации, имеюпlие лицеtlзии на розничную продажумкогольпой прд}тции

,1оСайт Федеральпой службы по

регулироваlIию aцкогольного рыlIка(http://fsйT.ru)

5. Измепеппе фупкцпй (полпомочий, обяtдЕпостей, rrpaв) оргавов мествого самоуправлевия, а также порлдкд пх ре!лп]дtlпц в связп свв€деппем преллагаемого правовоLо реryлированuя: IleT

5.1, НаимеповаlIие функции 0rоjlноNrочия,обязанности или права)

5.2. Хармтср

функuии(новая/изменяемая/

отмсняемая)

5.з.Предполагаемый

порядок

реulлизации

5.4. Оценка измепеllпя,Iрудовых за,l,рат

(чс:r,,/час. в го,ч),

изменения числеrIностисотрулников (чел.)

5.5. Оценка измеяенияпотребностей в др}тих

рсс}?сах

<Irункцчя (по"l омочuе, обязанносmь шu право) 1-1

}IatыettoBaHue opzatla месп о?о сацL)управllе uя l

Фуllкцu, (полномочuе, обязаtпlоспь 1дч право) ]-N

Page 7: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

о

о

Ба

о5х5о:ЕаЕq4og

о!=F9I

9 8.d

ффэ

Jlъi.

ох

9,а

х5

ё>

о

Ф

".i

а

е

8

з

ý

з

ý

з5

ý

s

а

r€

х

l:

a

з

3

9

.:

ý

z-

Фз

хý

s

it

l..

*

Ёgо

z -.9ý5ij

сБz

}

l:

у

ь

:=ая

\J!

Page 8: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

7. Измепеппе обяlаппостей (ограпшчеЕпй) потеяцидJIьпьп allpocaтoв преiUlагаемого правового реryлировrппя и связавпыG с пямпдопо-tЕптqаьпые р!сrоды (доходы)

7,l . I-руплы lltl гснцяаrrыlых

ацреса'Iов лрелIаl,асмогоIIравового рслуJIироваIlия(в сооlпвепсlпвllll с п. 1.I

своdI!о?о опlчеlпа)

7.2. Новые обязаiпlости и ограиичсяия,и,]менения cyI l tеств}.ю U{и х обязаннос,lсйп ограпичепий, вводимые преллагаемымправовьм регулttровмием (с указut lueM

сооlпве lпс пвуюlцlлl поllоэlсеl!хlli прое кlпано рм а п1 lB п о?о прав о во? о акmа)

7.3. ОписаrIие расходови возможIlых лоходов,связанвых с введепием

прелqдгаемого правового

регулировавия

7.4, Количественвм оценка,

млп. рублей

ОргаЕизации,лиIlелзии вапродажупродукции

имсюlllие

розвичяуюaLлкоl,ольной

Запрт пролажи алкогоJIьвой прод}кции в

пределtL\ грдIиц прилегаюпцх к некоторыморгч!виздцям и объекгам территорий, накоторых не допускается розЕичЕzв прода)каarлкогольвой продукции

()цевка не прслс],ав.lяеl,ся

возмоrкной,Оцепка пе представляется

возможной.

7.5. Издоржки и tsыI'оды &цресатов предлагаспrоrо IIравового регуJироваltия, lle под]аюlцпеся копичественной oI(eHKc: нс,г

7.6, Ис,гочники даIпп,rх: пст

8. Оцепка рпсков tlеблагопряятвыr пос-lелс t виri примененrtя прс,l-,!rгаепtого правово| о реr,уrllровавпяi pllcкlt пе аыявJеIIы8.1. 13илы рисков 8.2. Оцепка вероятяости

наступлепия неблагоприrтпыхпоследствий

Е,3, N,le,r олы xrrttt,prrluI рлсков 8.4. Степепь коптро,,1я рисков(полt tыiУчасmuчньtй/

оlпсуll1сlпвуеm)

8.5, Ис,rочники лаппьrх: lleT9. Сраввеппс воrлrоrкllыt BaprllяToB решения лробJIе[tы

Вари,цtl, l Вариант 2

9, 1, Соdер:хапuе Bapualllпa реlаенuя пробrе-цьl Зшlрет лродахи апкоIо-,1ьiIой про],l}кIlии в

Ilрелелах гравиц прилегак)Iцих l( IleкoTopbп,

орlаlIи,lJциям и обr,ектач lеггиlорий. н]lio l,орых rre лопускается ро1IIичllая лродажа

дlкого-lыIой пролчкIlrlи

с)ставление без измснсний

9. 2. Качесrпвепttм харакlперчспuка ч оценкч dlulaыuкч чuсле,!носйl| не измсIlится lle измепи,гся

I

Page 9: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

поmе цuсаьlь!х аОресаlпов преdпа2аемо?о правово?о ре?yjlupoBalll0 всреd есрочпо.м перчоdе (1 - 3 ?оdа)

9-3- Оценка с)ополнumельньtх расхоdов (Оохоdов) поlпенцuаluпваdресапов реzулuрованuя, связалl!ых с ввеiенuем преdла?аело?оправово?о ре?уп uрован url

Упущеlпlая выгода от rlро,llажи алкогольнойпрдукции

Нс и]vеIlrlтся

9.1.0ченка расхоdовмунuцuпа.llьllоео раЙона,правов о?о рс ?yJlupoB aвurl

(ёохоdов) бюiэсеmа ()сuцсксtео

связаннь!х с ввеiеIluем преiлц?аемоеоне изNIсни,гся llc и]rмсllи,гся

9.5.Оценка воз,r!ожноспu Оосrпuхенuя заявленньl, цеJ|еi

ре?улuрова u' Фазdеll З c\oltlo?o оrпчепа) посреOсmво.л4 прllllеllецuя

рассмаmрuваемьв варuцlmов преlпа?аемо2о правово?о

не из\rе]|ится

9 - 6- Оцеll ка ! ) uс ков небltаzопlluяttll ч,lt посtiс пппtй Возможный ростпрttвонарушеЕий.

Сниженис уровня потреблсния алкоголяпреимущественно мололсжьк). а также

пресryпности пол в.lиянием алкогоjlя

Рискп пе выявлеIIы

9.7, ОбосIlоваliпе выбора прелrtочтите:тьноI,о варианта решеItия выявленной пробjlсмы: Опрсдс]Iснис Iраниц лриjIегаюпIих к IleKoтopы\lорIанизацияу и объекта\i 'герриторий, IIа которых IIе допускаgl,ся розничная прOлil)t(а апкотольной продукции булет способс,rвовill,ьtlостепенЕому сIIпжеЕпю }'роl]lIя llотреблеtlия iulкоl,ольной пролукции несоверпIеIIIlолетними, а,Iакже сЕижсник) коJичества lIравоварушсниii,совершевпых ltссовсршеннолсl,ними в состояIши аJIкоrольпого опьяtrеlшя, сllособс,гвует формированию здоровпго образа жи]IIи, сOциi!,lьноак,гивной жизнснной позиIIни

меФо лlя теkФового оли.ания

9.8. Д{уl'аltькое описание прелlагаеltого вариilпта решсния лроблемы: Настояцим постаЕовлением прелlzгается устitновить, чтом ним:шьяос значение расстояЕия в Осипском муницилмьном раЙоне от оргаяизация и (или) объекгов, указанЕьD( в llриложении 1 кпостановлению ло гравиц прилегatющях территорий составляqr:

. о], образовательных учрсждениЙ до граяиц прилегаюцих территориЙ, к которьш не допускается розпичная пролах(а мкоIолънойпродлцип 50 мегров;

. от учрежлениЙ сllор,Iа, здравоохрансttия. ку,]ьтоsых соорrжениЙ, вок]аJIов, воснных сlбьектов, до грапиц прилегдопtих территорпЙ, ккоторьпt ttc лоllускае,гся розкичпм продажа мкогоlьной лролукции 25 метров

Page 10: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

l0. Оцеяка необхолriмости усt,дrlовлепия переходtlого псрпода п (илп) отсрочки

всryплен я в силу trорматшвllого правового актл лrrбо пеобходп}rость распрос,l раневпяпредлаr демого правовоIо реtJ,,Iировrния rlА pallce во]пIlкшие отноIпсllия

10,1. Прслполагаемtц лата вступлеl{ия в силу пормативяого правового акта: Nйй 20l91,()ла.

есIш положеllия вводятся в действяе в разIlое время, }казьвается статья/шункт проекта акта и

дата введеЕфl

10.2, Необходимость устаяомсЕия переходяого периода и (или) отсрочкй введения

предJIаlаемого пр:lвового реryлировация: (rerr'

а) срок переходIого псриода: 0 двей с MoNieHTa припятия пректа норматцвgого правового

акта;

б) отсрочка введения предлaгаемого правоволо рсryлирования 0 дlей с MortcHTa принятия

проекта llорvативноrо прааовоl о акIа.

l0.3. Нсобходимость распрострдtеяпя пр€длагаемого правового регулирования яа рмеевозтlикшие отношениr: 0lей).

l0.з.l . l iериод распространециJI па раяее возпикшие отношсния: 0 дней с Mortegтa

принятяя проекта порма].IlвЕого правового акm.

10.4, Обоснование пеобходимости установJlсния переходIIого периола и (или) отсрочкивступ.Ilепия в силу пормативяого правоволо акта либо пеобходиуость распросlрltненияпредлагаемого прaвового реryлировtши.я tia рдIее возпIlкIгие отношеяия: нст

3апоlпяеtпся по umо?аrl провеdевал пуб3цчuьLt консульrtlацuй по проекrпу l!ор-uапuвлlоaоправовоzо акa а ч eBodЕozo оrпчеmаi

11. Ивформацця о сроках провелеIrия rryбличных ковсуJIьтацпй по проекту riормаr,ивltогоправового акта и сводпоllfjl, отчетv

11.1. Срок, в течеlIие которого приЕимаT ись прел]ожеriия в связи с публuчньLvикоЕсультациями по хроекгу llормативпого правового aк,lа и сводпому отчету об оцеЕке

реIулир),ющего возлсйствия: Публичные копсультации проводипись одiовремеIlно с

обцествепньтми обсуждеIтиями согласво !"l,вержленному постаЕовлснию администрацЕиОсинскоlэ муняципмьпого района от 2З.01.20t9I. N9 l4 (О ва3начении проведенияобществепных обсуждеIrий по проекту постatновлепия адмtrвистрации Осинскогомуциципального райопа (Об опрсделенци грашЕц прилегающих территорий к оргаllизациям и(и,lи) объекгам, на которьтх яс допускается розяичнaц продаr(а aчrкоl,оJlьной пролукции наlеррп tории Осинского му,fi tцп.Llьного района "

' 0l " февраля 20l 9 г

марта 20l9 rокоцчалис: " 02

Page 11: osa-perm.ru · Created Date: 4/4/2019 12:01:40 PM

l1.2, Сведения о ко:lичестве замечаний и прсд.ложевий, получеЕвьD( в ходе пуб.личныхконсультаций по проект}, пормативвого правового акта:

Всего замечаппй и предложепий: 4З , из них учтено: 4З

21 . учтено частичпо l9

l1.3, Поlпrьй электропЕьй адрес р:вмешенrtя сводкп прсJцожсний, поступившrrх по ятогампровсдсвия пубJrичньтх коlrсу"tьтлlий по проекry, нормативноIэ прааового мта:

httD://osa-p€rm.ru,/20l5_ 12_07_ 10_05_ 1 2/огл,_Drоеktоч-Dгачочуkh-аktоч.htrпl

\lecTo ;l;тя текстового описаIlltя

При.ltохеяие. Сводки предложсний, поgтупивших в холе публи!lяьD( консультаций,проводившихся в ходе процелуры Орв, с }тазаjlием свелепий об их )лете или причинахотклопепия.

Ипые приложепия (по усмотелию оргaша, проводящего оценку реryлируощего воздействия).

Р)товодtlте"-ть оргапа в]lасти, ответствеяtiого за

проведение оценки реryлируюlцеl о воJдействияпроекта tlормативного прiшового alкта

Юлтпа Е.Ф df(ивициалы, фамиJlия) ta IIолпись

,|,