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Origen y desarrollo de la policía en Chile. Juan Antonio Ríos. 1914.
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()RIJEN i DESARR()LL()
n~; LA
P()LICÍA EN CHILE
JUf\N f\NTONIO RIOS M.
ORIJEN i DESARROLLODE I.A
POLICÍA EN CHILE
T-lnIClRIA PARA ClPTAR AL GRADCl de L1CEl'>CIADCl
en la facultad de Leyes y Ciencias Políticas
DE LA USI\'ERSIDAD DE CHILE
CONCEPCIONLITCGRAFIA E IMPRENTA JesÉ v. SCULCDRE
1914
~RIJEN i DESARR~LL~
DE I.A
P~LICÍA EN CHILE
CAI'ITl 'J.() J.
Con cept o jeneral de la P oli ci a
El coucvpto jurídico dI' la íuuviou de policía en pi E~
lado, no lit'nc ya pi vn lur ni l'cPI 'csI'nla, r-omo pal'a al~u
no" II'aladi~la~ del sido pasado, una cienr-in relutivu ;i los
tuurlamcutos dcl podcl' i di' la felicidad dt' los Eslados.
l loi es eon~idel'ada la policia como I1l1a fuucion di' la Arl
minisl mcion p úhlicu.
El Ilt'¡'t'C ho Coust i ruciona 1. d ice Orlando, considera las
rclueiones cntr« 1,1 individu« i el Esuulo desde <'1 punto
dt' vista dI' la nl'irmucinu dt'l DI'I'I'clro iudividual, mi ént rus el Admiuist nu i\ olas col\sidl'l'a, d ..sde el punto del
d""t'" l(UI' incumbe ;í la nutot-irlud ; tute-lar cl órdcn i la se
¡,:ul'Ídad púhlil'a contru las causas l(11l' la pl'l'lurllan. En
Cou-a iuu-io ua l. los dos 1t" l'm ino" dI' la reluciou son: el
ciudada no dt' un lad o ; del 0 11'0 t.'1 Estudo conc..hi do en su
-1;-
unidad 0f'!~alllca, En el Derecho Administrativo la reln
cion se ('staltlece entre pi ciudadano i la autoridad del Es
tado. considerada dirccuunente en la tute lu del orden pú
hlieo,
Podernos decir 1(:le la Adrninistrucion «xiste con dos
funciones: la pl'imcl'a po su iva , de lut e!u o de jestion , se
g'un (lue se limite a Iwot('j('" o nuuu ener-, o a cunrlucu- i
dcsm-rullar una necesidad pública: i la segunrlu neg-ali, a o
Imitativa, e-ro es. de policia. La accion tanto negarivu como
positiva del Estado. "t' mauifiesta bajo la Iormu de vijila,','
consultar. ordeuur, cxijit- i ohli¡.:al', 1 como e n la Adminis
trae ion son iuseparahlcs la accion posi tivu i la ueg-aliva,
luda autoridad o mnj ist rut nru udministruriva. a quien se
ha confiado ('ualquier' empeño positivo. debe cslal' pro
vistn de la uccion lIegali,'a necesar-ia. esto es, de la polie ia:
lo cual nos viene a esplicar' las muc ha s formas dI' este
servir-io: polic iu judicial, sunitruin , hiji énica , de ea minos.
de olu-us públicu», forl'sla\. mar-itimn , etc. «'le.
La voz Pulicia viene de una palubra gl'Íf'g-a, "Polis",
que sig-lIilica ciudad, i tumhien de pulítica, que sijrniticn
admiuistraciou de una ciudad .
En un <ent idu mui restrj njido I'CI'O tamhieu jcnerul. sue
le decirse que la policia es u nu institucion que tiene pOI'ohj('IO (JI evcnir i esti,var' 1111 daño: asi tenemos la policin
sunitariu. la de asco, ell'. Pero cuando el dailo que se trata
dt: estil'(""' const ituyc un delito. forma UII servicio es
pecial que se conoce con cl nomhrc de pulir-in de se¡nll'idad
o de órd cn público. Caen, en consecuenciu, hajo la dcsig
naeion de policin . servicios como la Policru de Scgu i-idad .
de usr-o. de j('rr'ueal'l'ill's, tel(:g-I'al'os, bosques, ele.
El mas importanr» dI' estos servicios lo cousf ituye la
i
Policiu d(' seg-lIridad qlll', CUIIIO hl'lIlUs dicho, lielll' pOI'
ohj,'lo prevenir i cstirpur 1111 duúo ,
La Pnlicia de Scg-III'idad 110 "S solunu-ute el se 1'\ ¡eio d '.
selllpl'itado pOI' ~lIal'llianes o jeud.umes 'lile hoi cono
cemos, sino qlle en jeuet-al , cur-n hajo esta dcuominuciou
lodas las iustirucioncs qll" existen r-u el Eslado dcstiundas
a prl'\,'nil' los ados dclictuoso« de cuulquiura lIalllraleza
qll(' s"an , ya coutru el Eslado , ya cuntru los pa rt icula res.
EII los ti,'mpos uutiguos. cl S('I'\ 'ieio dr- poii uia ''s ahso
luunnr-ut c d('SCOIIlH:ido como lunciou dl'l Estarlo; P('('O
encuntrumos. sin ('mhal'g-lJ, muchisimas I,'y('s qllc di(:l'1I
rclucion CUII ,',1 i qlle 1'('III'l'Scnlan IIn verdadero scrviciu
de puliciu. Así, e nl rr los ejipcios lino de SIlS rcyes, Armi
sis , "('g-lIn ('\ histot-iadur H"I'()(lolo , oblig-ú a lodo individuo
'lile Ilcg-aba a a\'l'cindal'sl' a "11" «iudmles. a dcclarar unte
la alllol'idad ('II;il "1',1 su o"lIpacion i los medio- d(' vida
con qllc coutu l»i i si ('I'a llt'ioSlJ s,' 1(' obli~aba a í ru hajnt
hajo penas SC\'CI'aS, Esla Cl'a IIl1a iued irlu contru los ociosos
i mc-udir-u ntes i qllc I'eplcscllla . "n consccucncia , IIn \'('1'
dadt'l'O servicio de pulicin .
En nuestros tiernpos, unn medida de esla nul uru lezn
"PI 'ia il'l 'isoria dado ,,1 rejinu-n li lu-rn l en qlle vivimos
donde cada 11l1ll es dueño d(' o"lIpal'';c cn lo 'lile quiera
de vivir ('omo mejor le cuadrr- .
Sin embal'glJ, podl'ia apliear,,(' IIl1a di"po"ieion de es
la naluraleza a lo" empleados púhlicos , i es de suponer'
'lile prodllcil'ía benéficos r-esultadus el hecho de 'lile
el Jefe de Oücinu se in lorruaru de la numera como viven
lo" emplcudoa de Sil dcpr-udcnci» i a"¡ a\'c('igual' si gas
lou: ma" d,' lo 'lile g-allan ,
Es estu una medida «11(' la hall aplicado ('UII excclen
les resultados. al¡':-lIllO'; huncos i casas particulnrcs de co
IIH'I'l'io, Croemos "e podl'ia implantar CII tuu-st rus olicinas
públicas, i hasuuia pal'a ello IIn simple del'l'clo del (io-
-x-
bierno. De esta manera tul vez se e vi tn r iuu muchas esta
fas i defraudaciones cometidas por empleados p úblicos
(¡tIC manejan fondos de la nncion .
La anlig-na leji ... hu-ion cspuúola teuiu unu d isposi
c io n senu-jaute a la 'lil e insinuamos , i c ru la co n o c id a con
e l nomlue de " j u ic io d e rcsirl cnciu " . T enia IlIgoal' una vez
qll c e l e m p le ad » huhicra ce sad o e n sus tuucioncs : c u a l
qui era p Cl'sona podia ucusurlo sir-mpre qu e huhies« suü-i
do vej ám eues u opr-esiones de parle del c m p le ud o ref er-ido .
Era esta una medida tr-ndi cntc a PI'('\'cnil' los d elit os e o
m etido s pOI' los funcionarios p úhlicos en el r-j ervi c io d c
su s tum-ioncs : e s e n c onsr-cueur-iu , u na medida d I' polic ía ,
lIai mucha ... o l ra s di;.posiciones d e ('sta naturu lczu
(IIIC c ree tnos inncccsm-io CllllnICI 'al ': S II I cmhal'~o, n o
ter-mi uu reru os es tr- c a p itu lo sin rlm: c u e u ta d e una ruu iusada r-n aluunas nu ciou es ClIl'o lH'a s i nun cu n-e nosotros
mismos , i (' S aquella pOI' lo c u a l IIn ujent e de polieia (lIle
d e r-xijir uvuda dc cunlq u ir- r parti cular-, quién es r.l ohli ga
(lo a prest;Ír scla , qur-rland o cou vc rt ido , por e s te sol o h e
c ho , e n un verdade ro aj cnle de p olicia con las mismas
I'C ponsahilidadcs qll c ... i se Iralal'a d e un nje nt e e n ejer
C [(' I O ,
-!I-
CAl'íTCUI 11
Orijen de la Policia de Seguridad
El elt'llIl'lIlu primordial , el ~(;I'llIell arl ivu de la íun ci on
actual dI' pulida, s e olrccr- e u la necesidad impcrio su d e
la p, 'opia dr-Ien ... a . \'i\'il ' uürm ánrlos« e n la plellitlld d e la
iudi viduuf idud , rucu hu r del medio csterior nnturnl i s oc ia l
las co nd ic io nes nd ccu.uln s IHlI'a qlll' la vida s e d eseu vu el
\'01 Sl'~1I1I ('~ e n sí mi smn , h e aqllí lo qll e "11 todo tiem p o
ha (lI'o\'o('óHlo la accion qll c ('U los E ... Indos elll'opeos IlIO'
d crnos "j('I '('(' dc IIU modu es p e e ia l la poli cía . En lo pl 'i
miti vu . 1011 íuncion. COIllO 110 ha i IIl1a ('ohesioll so c ia l in
Il'usa i co m plr-ju. COIllO 110 hui l'1l'IIIl'lIlos slIfh'il'III,' s IHll'a
IIl1a d('silltl'~I'a eioll soeial .ulccuudu . 110 existe propiunu-u
le la Iuueiou de policía. 110 IIICI'Cei('llllu ta l nomhr« el 1'('
('III'SU 1'('I'I'l'si\'o dc la d ef"lIsa 1"'('lIlial' d e cada ;;I'IIPO , lhi
m ese l'hISt' , h -ihu . o como SI' qlli"l'a , n i tampoco e l de la
dl'fl'lIsa políliea dcl tcr-i-itor-iu ('11 los tir-rupo ... de los II<ÍI"
hu ros i durantv la Edad :'I1('dia,
Xacc la tunciun d e poli cía r-unudo c l ESlado ulcunza
IIlIa impm-la n c iu ;;I'aude , i corno in stituto pel'lIl:1l1('ul e
a í ieurh- dI' 1111 mudo nor-mal a la de/l'lIsa d e la se~III'id ad
de <u s iudi virluus. Paru qllc é s to OClIlTa huc e falla qm' se
Icll~a couc ie nc iu rclh-xivu lk la uiision qll e el Eslado ,k
ilI' c um p lir.La 1"'illll'I'a forma n or -mul d e pt 'Ull ' ('l'i oll, dispellsada
pOI' el Estadu a lo ... individuos, e ... tri CII los tt-ibunu les d e
justicin : IIIP;;o s e mnnitlestu 1011 PI'otl'('cioll e u la int ervvu
cion del E... lado 1.'11 la 1'('~lIla cioll minuciosu de todas las
rt-luciunes soc ia le «. ha ... la qll e I\I'g-a 1111 monu-nro en qll C,
m erced a c ic rlus eireunstnucius , adqllil'l'e el Estudo, co
mu (;olliel'llo, 1'1 puesto 11I'illlOI'di al. la fuerz« de ahsorcion
-((1-
d.· dominio 'JlII' ~oll (·.II·al'l'·l'i-li ..a ... d .. 1 allli:::llu rvji
1111'11.
EII n-alid.ul , la dil"""'IH'ia"ioll d .. la furu-iou d,' !,oli .
,".1 "omo fum -iun d .. ""'glll'idad '·J'·I ...ida 1"'" ..1 E~lad ... 1"'1'0) 110 a (,,,,,,1'\ i"lIdo i -1I1",dilalldo 1.1 virlu iudi vidun l i ,. 1-
ji"lIdu :::al'alllía- dI' "'1'¡':lIridad ju ridir -u "ollll'a ,.\ 1· lado
mismo, ,· ... colI'llli ... la i ol"'a d,' 10- li,·m!'o ... 1I10d,·1·1I0 .
La Iuuviuu d .. !'olicla. "11 ('lIalllo a "'11 e x I.·, ·iol·i/:l,·ioll
1lI':;:.ílli..a. !,a"'a a ", '1' funviun •·.... -uciuhnvnu- "j''l'lIli,a: 1"'1'0
c oruo ,,1 !,od"I' .1... !,oli"loI "'" I'da"iolla !'Ol' 1':1/011 .1" "'11 li-
na lul.u l !,"o!,ia ('UII la lil'I"'lad .1,. 1..... iud i vidllo .1,. ahí
-1"1 - 111«>"'(' 11I·('(" .... a r iu ilJaru,utOI ' al ..... Iunvi.uuui» ('I)('al'~c'-
d o ... (11- ,·j. ·I.....da Ilmil'· ... jll rid 11'0'" '111" v iuura n !,Ol' - i mi ...
mil" a :::al'alllil' "l lIl'd"1I !,lIllli.·o j"II"I'al
1"1 011-:"11 d, ' la poli"la ,11- ~":::III 'idad li,"1I' hoi 111\ ca
l';it'l"I' ('i, il. 11('1'11 •·... 10 110 ha ... ido ... i'·IIII""· lo mi ... uu»: a-l.
11I1"'cando lo 01'1:::(·11' ·... d.· 1.1 !'oli .. í.1 d,' "'1':::lIl'ic!.ld. "111 '011
11'.11"1110 ,·... 1.· ..... 1'\ ici» ""IIII1,"lid .. "1111 .·1 "j"I '('ilo i ('011 1,1
. o ..i..dad mi-rn» .
\':11 la ....... H'i.·dad, ·... !,l'Imili,a..... at ru ... ada" ,' , i... '" .·1
fl'a," iOllami'·III .. "11 11'11111 . I d.· ...d,· .·1 !,1I1110 d.· v i ... la ruil i
lal ..... hu llu "11"11'1,10 di, id ido. ,'UIIIO lo •·... Ial,a "11 Il0ma .
•-u l 'III'id"'_ dl· l·ul·la ... . (','uI1l1 iu-, df ·lloluinCleiout· ... ti...· ('41-
111· ... 1".1101,·11 a .. 11 lalrlo :::1'111"'''' o .... ·'·eiOllt· ... dd '·j, ·n·II .. ,
I~II •·... a ... "'0' iedad(· Iodo 1..... (·illdadall "'lIiall '1111' f.. l'-
111011' pal'l.· d"1 ,·j.:n·ilo d,' Iltall"l'a '111" •· 1.· i la -oc 'i"dad
C"laU 'lila IUI"'JI);I ( '(J ... a .
.\_1 1', ..j . ,'11 .·1 1'111'1010 d .. 1"'1':11'1. «u.uul« ... ,' (·olll ... lía
UII ddilll, 1 "'~I'"lltlia d,' ,'·1 lada la u-i hu o loda la ..iudud ,
-11-
las '·ualt· ......,. "s,·u.,a"all J,'"i~lIalldo a u na familia '11U' era
o"li~ada a (·IIII',,/.:al· al d,·lilll"lll'llI .. o a -u ír-i r el easligo,'o
1'I','spolldiclIl,' a l deli lo,
La tr-ibu o la dudad 110 '1'It'dal.au e xe ntus de I·,'spon
,..a"ilidad -iu o "11 virtud di' la ".,,·usa de lo" a nc-ia nos , '111"
",' II'adu"ia "11 UII jur-ameuto h .... I'" mas o 111"110". ('11 la
... i¡.:ui'·III'· fOI'ma : ".1uI'amo" '1U(' lIu('''ll'a" mano" 110 hall
d .. I'I'alllado "an~I'" ni lIucsll'OS ojo" la hall visto d"I'I'amal': "
"'"1"\10 "igllilieaball qllt' lIill¡':UIIO d .. la ll'i"" o di' la riu
dad ha"ia ('oult'lido (,1 d , ' li lo .
EII la Edad :'IIt',lia . .. ull 'c los ¡.:alo,.. i ;.:"'(·llIalIOS , ":1.1"
t iu n di"IHI.,i('iolw" por las cuuh-« c u u u d o .,,, conu-tin IlJi
d,'lito, 110 iun-rveniu la alll('I'idad públi, 'a o la admini ... •
ll'ali,',. dI ' ju"li"ia . ColllO hui "11 diu , ,..illo '1ut' "I 'a I"''''pon
su hl .. ,,1 ;.:'I 'Upo d .. pobla('ioll ('11 '1111' s,' pel'I"'II'a"a l'Id,'lilo . '
EII csla" "''''iedad('s (all'a sada" i pi -imil i vus) dominn
UII "i"I'lo Pl'illl'ipio d,' "olidal'Ídad , tuu lo pal'a 1't'sl"IIIIII'I '
c o m o. pa ra ,'a s il ~a l' 1111 , ... í1111 '11, o'j"I'l' i1;Ímlos» ,'olt-e1i, a m ,'II
1" ,,1 d"I"' cho d e " 'IIg"allza '11U' (' III(; IU'CS mas '111t' 1111 rlere
c h o " ra UII d,·ber .
E.la ol ';.:alliza ci '"1 pl'imili"a "I 'a ,'scneialmclll c poli,·ial.
i 110 pOlilla ".. r de 01 1'0 modo POl't IUC e\ Eslado no "e halla
ba ('oll.,liluido i pOI' lo ta nto 110 podia illl('I '\'('IIÍ1' t'1I t' sla
mal'·l'ia .
1':11 lu-. pueblos "'·llIi·civilizado" po"ll'f'iol'es . , '11 '1ut'
... ,' di" ....ia la di, i-ion militar en cru-ius , dr-r-u riu ... e le . .,i¡':II(·
subsi"li"lIdo ,,1 mismo l't:jímt'1I ,it- "olidal'idad , í si UII indi
viduo eomel(' 1111 d .. lit» l'esllOlld,' la cnriu , d ccul'ia, <'le,. a
'1U(' pCl'lelu'('(',
1 11 easo I't'eiellle de "olidal'idad i '1"('nlt'I""'(' 1'('COI'dal"
st' pUl' hallt'1' sido pllt'''lo cu pr<Íl'Iiea pUl' UIIO dI ' 1I11t' ... II'OS
horulu-cs dI' g"11t'1'I'a. e t'1 si¡.:ui( 'IIlt' : cuundo el ejél't 'ílo d e
Chile ocupaba Lima (,1 uño de IHHt. sc 1I0ló '1u e "t' esta-
- I':!-
hall haei"IIlI" IIIl1i fl'<'CIIl'IIIc' lo" a,e,illal,," d,' ,;"Idado"
chilenos. por lo cual DOII l'all'iei" Li m -h pllltli"lí 1111 hu u
do <'11 '111<' hizo -n hcr '111,' haría 1" '''I''>I1''ahle a lodo" lu..;
huhitu nte- d,'1 hal'l'io ,'11 '111,' "l' "lIcollll'al'a ,,1 cad:i\l'1 de
UII "o l<la<lochil"IIO. 1"111', ,'sta IIl1a nu-dirln <11' puliciu '111,'
di ó exc,'I"III,'" 1',·slIlla<lo". 11111''' "" 1101,) imncdiutauu-un
qlll' lo" a"l'"illalo" <li"lIIiIlIlYI'I'OIl dI' IIl1a mn nern eOIl"id,'.
ru hlr-.
E" 1111 lu ut o d ific il pl'l'l'i"al' la feeha "11 '111t' 1,1 ejv r
cilu comenz ó a for-mu r IIl1a iu-f itucion apal'll' e illdel"'I1
dient« u a <li,,<'ilal''''' ,,1 ,;el ,\,it-io <1" pulicia como 1111 "el'l'i·
cio cspeciul ,
AI~lIl1a" I<'y"" <le la Xovi-imn I\l'copilaeioll, dn n a
r-ntcndcr 'lile Cll E,,('aña. 1'1 CIII'I 'I'" dI' g-lIal'lliaIlC'; <le po
lic ía illdelll'lllli"II'" del ('VI'l'iIO. COIII"III.() a servir- ('01' lu"
uüos 1i!Ji o 17\1'-:, .-\111,'''; dI' c"a fe, 'ha ('\.i"l i, ', IIl1a e"I"'I'i<'
<le g'lIal'dia 'lile "C ('OIlU,'" "011 ,,1 nomlu-e dI' la ~allla 11,'1"ma mlud .
El d"(",,'h,, de ej"I'l'el' la \"I'lI!.[alll.a (1'11' "11 la" "oell"
darles :<lI':l"ada, 1I ""lIIi-ci\ i lizudas ma ntr-u iu la '1I'g'alliza·
ciou policiu riu d,' qlll' ,'..;l;íhalllll" hu hln nr!o. ellllll'zó a d,,
ea"I' a uu-d irlu qlle ",' 1'111." ciruent.uu!« el órd e n i 'lile
ruu-icrou I~I" pr-iuc ipa k-s in-Iitucimu-s jut-idieus del )<:"Iado.
'\ a lu- indi v iduos, """ ('01 ' illdifl'I"'lIeia u 1'''1' ICIIIUI', 110,,<'
pl'eOCllpall d,' ca lig-al ' a lo" d,'liIlCIII'l1lc', qlledal1do 11111·
c hus delilo, iIIIJ'11 11(''' .
)<:"10 da ol'Íj('1I a 1111 a unu-nto eunsidr-ru hh- CI1 la CI'I
miuulidur! pOI' lo 'lile la ";'H'i(',lad SI' ala rrun i .-xi]e <]11" el
E"ladu intcr« "IIg-a CII 1'0 1'111 a dieaz para coust ituir 1111 l'IIl'I"
-I:t
po d,' I'ulil'ía (1'11' I'0ll~a (íllli¡,." i n'l'l'illla los 1II11t:lIu" de
lilo~ 'IIIC' se ('ulIlC'lell.
E..,¡,. t:IU'I'('O dc' I'ulil'ía al I'l'ilH'l(lI" 11" ..,(' I'UIIIIII "'III/)
qlle se '·IIII'I.'c', ('''11 lal ultjel" IIl1a l'al'lt' d,'l EYl'eilu.
EII la i nsí itur-io n d(' los ('II"I'I'''s d .. I'uli('ia" l'udc'III'''''
('..,laltl('('c·I' 11"'" ~I'ados o Ilt"'íodos l'el'l'e('(alllC'lIle l'al'at:I,·
"izad"",
i - . COIIIU ya lo "SIII't'Salllos, "11 las "( ... iedad('" all'a ... a
da" c'''I .. S"I" ic in se idr-uf ificu ('UII la sU('iedad. I'el'o coll c'l
I'I'o~I"'sn (1.- lu-, IlIlc,ltlus cOllli('IIZa a slI"cilal' dili"lIllad,'"
i su-, aso('iad"s ~'a IIU se 1'1'('U('lIl'all d(' (' ... It' S"I viriu !'UI'
"'"('1' (1'lC' U('lIl'al'''l' de Il'allHjus d,' oll'a ílldulc' '111(' I'..da
ruu n "11 all'lIciol!. El desalTullu "UIIIl·I'l'ial. 'IIIC' lIa( '(' «ue
r-u nuu-hn s UeaSiIJII('S IIU s(' 1ll'l'si~a al d"lill"lIt'ul,' I'UI' uo
c o n vrn i ru lo" illlc'I'('S('s d('la vir-ti mu . la asllleia 1111'" lila
«11" a'lIl .. lIu" ('IIII'I('all I'al'a ('UIIlC'I('I' SU" IlI'il,olladas, ela uu u-n lo ('11 las I'oltla( 'iou('s, '111(' hucr- rlisuriuuir las 1,.. la
l'iCIII"" d .. lum il in , hucr-u 'IU(' la ul'~allizal'iou dc' las I'uli .
eias "ea una 1lC'(,t'sidad illll,o"iltl,' d,' l'uSI('I'~¡II'la 1'01' lila"
li"llIlHI, Vi eu« elllúlICt'S el ':!", 1ll'I'iudu : Eslc' st';,:ulldo I'c'
I'íllllo ('sl;i cal'at:"'l'izadu l'ul' ,,1 ..slaltlc, .. illli"lIlu tk la" I'UII
das i s,' i uiciu "11 la Edad ~[edia, ~u ('S 1111 ('UI'I'l'U "", ...
cial d"1 '·:... Iadu sino «lIe liclI" su Iumlunn-uto "11 la o hli~aciulI «IU' li('lIe lodu i nrl i v id no d,' S,'I " il' ('UIIIll "uldadu
cu li"lIIllO dI' ~1I"ITa . i eOlllu v ijilunt. t'lI lic'llIl''' d., I'az.
E"la" I'olulas SUII I'Ul'lIIadas 1'01' ~I'UI'0S d., iml ivirluu-, a
caltallo u a I'i," '1 IIc' I" 'C'"" '''" las call,'s d.· unu c iurlnd
I'l'l'slalldu su uusi lio rloudr- vru n qlle "e coructu 1111 dl'lilo.
o dUlldt· SUII lluuuu lo- 1'01' 'Iui('1I "uli('ile SOCOI·I....
P"I'U a mcdulu «lIe las s'll'i,'dad,'s va n u vuuzu nd« 1
nu nu-utuudo lu- I'oltlacion,'s, el II,'IIII('I'U de IlIalll""lIol '(''''
turnhir-n uuuu-utu i di;¡ a d ia vu n ellll'l('alUlu uu-d ios lilas
illjt'niosu" pal'a cometer sus lui lu uuu la s , POI' este ruotivo el
s e: vicio de las I'olldas ('s insulici('n¡" par 'a Pl',·sl'¡.:uil' a los
- 1'1 -
1ll.1i!t,·, ·!tll ...·.. i para 1""'\'1"'('10" ,lt-lilo- '111,' -,' ,·olllllall.
o 'a n ' "III"'II l'e" 1.\ 1I('I'esidad (It- qll" lo J':-Iado- -l' 1'1' .. 0
('111"'11 P lIielldo IIIl1s al"1I '¡UII a la on.:allizacioll d .. (·... 1,·
"' 1'('\ i..io .
Yi"II" 1'0 11 c ..I,' motivo (,1 "'1" "'(' pCI'iodo . Comienzu
1'11 el iclo i e ... loí cal'a( 'I"l'jzadu "011 la ('I'('al 'ioll d('
lo ... (' 11(' ( po....... pecinle de pulida a 'lil e ,11'1)(' pl'l ' .. l a r aten
« iu n pr"li'r"lIle lodo E"I.ldo clllto i pl'og ...·"i ..la '111,' "'"~a
illlt'l'''- P ('( ' la cou-a-t-vavinu d,' la \ ida j pl'opi cdad d, ' "'lIs
go JH'l'lIa , los.
l ic--puv- dc !tail,'1' dado uua I'apllli-illla uj,'ada a la
poli cla "11 jr-ru-rn l . pasal '''"IO'' a o cupa 1'110'" ,'11 ,,1 ca p itu lo
s i ~ lI i " II I ,' dc la cOII... tituciuu dI' ,'sil' S"('\ ¡..io "11 Chil« , ya
qll" ,,110, ·..... 1 úu ico ohj"lo d, ' 11111'...11'0 c ... nnlio .
7
- I:i-
CA l'1T 1 Lll 11I
Historia de la Policia en Chile
La Ili~Il)I'ia d.· la 1',di"la "11 Cllil,' ~" 1"'lIlllllta a 1.1' 11t'1I1
1"" d"1 .·ololliaj., all .\ 1'0" los ailo~ ,1.- I ;:i', a 1;:i.·, "I"It 'a
ell 1(11" la ,dlt"'a pl'oslll'l'a ~ ad .. lalllada l'I'púldi('a , "";1 la l
"'1 1.1 ruu- all'a~ada d,' I.I~ "olollias d,' la \1II,"I'i('a d,' ~1I1· .
La i nuu-u-,a dislal u-ia ')IIt' lIo~ ~.·pal'aha dc' la lIIadl'l' pa
11·la . i IlIa~ n u n ,,1 1'f'lI'o~l'ado ~1~I"llIa d,' "ololli/a('ioll '1111 '
1I~,d •.1 J ':~paila "011 ~II" '·olollia~. ,'I'all 1111 IlIo.li,o I'"d,'r".
~I 1111" ,.al ·;1 I(IIC' la ( :apilallia ,1"III'1'al d,'1 !\Pillo d .. ( :hilc'
110 hi"i''I'a v ulu pl', ',slll'l'a, ni hlll,i"l'a illdll~ll'ia~ lIi 111I... ho
1I11'1I"~ illlc'I"('llIalidad,
lIa d,' las Il\as allli~lIas di~l"hi('i"II"~ l'C'ialil a~ :1 1'"li·
"la "I 'a IIl1a ol'll"lIall/a d," ailo 1;:i'l . '1I1C' 1'11'" lIl:h ¡,i"1I 1111
a"II"I 'do IOIIl ;ldo 1"'1 ' I"s haltilalllc's d,' la ('illdad .1,. ~all
li:,~o I",,'~idido~ pOI' ,,1 ,·al,ildo . Il""ia n s r " C a d a " '/1(11"
1,1' 1'1',j1dOI "'~ o alc-ald, '~ I"dall 1,1' 01' o aYloda , '11 Ilolllltl'l'
d'" H"i, lo~ , ... -iu u- a(,lIdil';íll a "lIos cun al'llIa~ i ' ·al,.d¡"~ i ,
1'01' ,'~1.1 di~I'0~i(·i"lI . ('01110 ~(. I t', '1I1,'d .d.a 1';\l'lIllada la all
IOl'idad I.al'a Ill'di,' ,,1 allsilio d,' IlI~ "'t'illll~ "ada 1"1 '11'"lo 1I"t"·~llal· .1. Vl ui I,'jo~ .1" ~"I " ir a lo~ ('illdadallo~ t '~la di~·
p 'I'i"ioll I,'~ 11I1I1t'llIa IIl1a can::1 l'a~lalll,' Ill'~ada
llal"a "11 ,'~I., ti('IIII'0 "11 :-;alllia~o di~lillto~ I'alldl)~
'1'''' 1 "'I"'''~( 'lIlahall a lo~ dll"'I'I'III,'~ ('alldidalo~ al 11I1, '~lo
d,' (;OIIt'I'lIadol' d,' la 1I.1'·u-lIlt · ('illdad. ColI mot i v« d,' .. ~
la~ h ... ha~ I",hli,'a~ , 'Olllillllallll'lI,," ~,' I'l'lIdllCiall d"~old.'
IIc'~ I ('11l"11l"~ ,11'I1I:ltl()~ "1111'" lo~ I'al'tidal 'io~ d,' lo~ a~pi
1'.llIlt·~ al pll,'~lo. Pal'a sol'l'l'lIal' c'~lo~ dC'~OI'd"III'~ I'lIc ' '1111'
c' 101110 la IIl1'dida '111,' all,,"S illdi('alllo~ i la m lrir-u I'ara
'" il.u- lo- 1'1'1'('111'111,'" I'oltos l'I"'l'llIado~ pOI' lo~ illdio~ ~1I1111
su- i la" 1"'I'f'lida ... "'lIltlt·, a('iol ...... d,' los al'all(·allt" .
-lli-
.\ mcd idn qu,' pasau lo~ ailo yi,'ue el aunu-nt« d,' la
pohluciou. i la lalla clt- iudusll'ia~, tlt- medios de cumuni
cat'ioll, de ciudadcs, de i n: t rm-cjon , ,'1<'.. acalTca a mu-s
Il'a capilal 1111 "iUUÚIlIl"I'O d,' ot'iu"os, I)u,', no hallaudo vn
1)lit' ot'upal''''', ",' ,'ull'c~au a loda e1a",' d,' \ icios qu,' natu
l'alllll"lllc,llI'cc"ilau IlIUl'110 .Iiucr« pal'a pod,'(' "alislacPI'los:
i 1'1 ju,'¡.:o, la vaeuucin , "1 I'obo i ('1 cr-uueu . con luda" SI...,
hOI'l'ihle" mu nifcstnciom-s. <ivutun su )'l'ale.. en la t'apilal
dr-l He ino , I'U <us c iudadcs. call1Jlo,, i ulrleus . 1 sobre una
pllhlaciou dI' lilas o III,'UOS '11I1I1IIil hn hi tn ntc-s I'OU que COII
laha Chil,' e-u aquella ,"p0l'a, mui IUI'~tJ Iuvo la I'UOl'lIIe
cifl'a d,' I~ mil ha nd idus i ladl'oue" quc a"olahan call1p'''' i
c'iudade,.; <iu qlll' ni l'1 misruo j,'fl' dl'l Hr-iuo. ni sus l'''eu;Í
lido- alguacil,'" pud ieran 1'011"1' a I'aya, El I'OllO SI' I'h'c
tuuha el' la ma nern 111;'''; dl'st'al'ada: partielas de luuu iidos
"'1' i nt uu luciun <iu I''';t'l'úpul .. al~uu .. "U las haeit'uda" i
urrr-uhuu pnrtida s de dusr-icnto-. i Il'Ps"i,'ntos unimule- de
torlus e1ases qllt' "I'au Il'a"'p"I'lad .. " tl'aul)uilalllPul,' a las
fl'oul",'a'" del Bio-Bio dou,(,o 1II11i pl'Oulo ,'I'au cn mhindos
pUl' lo" ;t1Il'i~adol"'s i "i"lo"'os poucho-, iudijeuas lau ('sli
lIIado" pUl' UUt'SII'll" huus.....
1 l' ' 1:, ,, hallda" de "alleadol"'''', hu hi lme u lr- ul'¡.:auiza
da" pUl' hOIUhl'C"; valiente-s i I'('sllello" , mui lul'~o tomaron
\'('l'dad"l'a pO"l'siou dr-l pai... cu 1'1 que t'jel't'iau "u auelaz
mini ..terio ..in ll'1II01' a uada ni a nadie . Pnru dar una ielca
dI' la culumidud (1'''' alua~aha al país en aquclla ';put'a,
vamo- a copuu- un p;íl'l'afo "'oh.'" 1'1 p.u-t ir-ulur IOlllado ele
la " l1 i" lo l'ia \lililal', Civil i ~a~l'ada el" Chile» . delpadl'c
je"llila Don :\Ii~ucl de ( lli\ al'e". I liec usí :
« En ,'sic m:t1igllo olkio (,,1 I'oho) ha n cuhrudo COIl 1'1
h;Íhilo '1uc fuci lita lo" a,'lo" dc su l''''IH'l'il', laula dl'"II'I'za
i os.ul iu. '1Ut' (' llcunu a I'obal' lo" 1'l'bailO"; t'ul"I'o" dI' ~a
uado d,' lunu: las cn~ul'da,.; dt' cubrus i las mn nudu .. de ca
IlI'os i caballo: no hurtu n COUIO en o l rus pnrtes pal'a suplir
li -
la urj-ucin d,' la 11I'{'esidad, v. g'I', una vacu para lIlalal' el
luuuhn "ll)'a 11 de lo,; ';ll)'O", sino qlll' robuu para lleg'O
ciar {'Oll lu rohado i pal'a dar fOIlH'1I10 a lo,; vicio», Ilai «'11
{'..;Io..; reinos nnu-hisimos de estos \':lg':lllll's gll{' llO S{' sn ln
dt' dOlldt, pllCdl'll S:lC:II' los meuorvs mcdios para sllhsis
li r. por((11I' 110 SI' \t'S ve alg'lIll loudo dI' hi"III'S sohr,' ,,1
haz de la liCl'I'a ni al~lllla loable illdllsll'ia o II'ahajo , lo ...
ouuh-s. <iu ('llIh:lI'~O, vi-tcu hir-n. col11CII 1'11 alnuuluuc iu .
.uulun hien llllllllados, i aun tienr-n i osadia o de';\'('I'giiell
za! ealllidades COII '1'J(' mn ul eru-r la muncehu galalla i qllt'
cx pom-r al juego )}.
'\ a 110 pued,' ,;{'I' ma" I1 i"le i dt'pl'csivo ,,1 cuadro que
pn's"lIla a n u e st ra vistu ,,1 padre (lli\'al'('s: i s,' eOlllprt'llIle
'1Ut' la .. aulol'idadc" i vcc iudut-io lo mnra n las 1IJ(·dida .. mas
clI"'I-jil'a" i rl'I"It'{' .. pal'a la l'epl 'c ..ion de los delilos, como
ún ic o 1"'lIl1'dio pal'a acahal' con la hidru '1lle an iquila ha a
la puhrl' i desalllpal 'ada colonia .. 'ada de nlf ru ismu i ('UII
1l'llIplaciolll's : hala . lnuzu . palo i h.u-cu pal'a los ladrruu-s i
lIa/ldido" Illé (,1 I..ma dI' IIIICSII'OS ~ohel'lIa/llcs,
P ero /10 era {'sl(' pn'l'j"allll'lIl{' 1'1 renu-dio qul' s,' de
hin aplil'al' al lila I d,' qll(' se t rutn ha , por'lll" 110 ..011 los
1'l'lIll'dio" dilTelOS 111" '1111' se {1t'lIell ,'mpll'al ' cua nr!u S('
t rutn d,' comhu í ir 1111 111011 soeinl , <iuo lo" illdin'{'lo,;. Los
pl'ÍIIII'I'O,; hall d ado e n la pr áctica mulos nsultudos: mas
no lo ... se~ulldll"', plle" SOIl I'llos ..1 I'l'medio lilas elicaz
cn.un lo "1' t ra la d,' cOl11halil' llll mal de e..la lIalaral"w. Si
"e hu hicr» nrhitrudo medios iudirectos. COliJO 1'1 uunu-uto
dr- las i ndust t-ius 1'11 lodas SIIS mallili.'slacioll"", ,,1 d('sal'l'o
\lo d,'1 ~1I:;lo por el estudio. pOI' e l t ru hnjo , 1'1<',. s,' lm hriu
oCllpadu a 11I1I1'ho,; d,' I'SOS individuos ocioso-. i prohahll'
meutc ha lu-in disminuido {'II parl .. el mal '1lle lo ... a'lllejaha,
Tal era la situuciou por'llll' at ru vesu ha IIIle"II O ,'slira
do 1"I'I'ilol'io cuando rll", 1I0mhl':II10 Capit.u: .I"III'ral del
H('iIlO , el :\Ial,iscal de Campo, don :\Ia/luel AlIlal í Junict ,
- 1,'-
hOllll,l'!' \ ali"III", d., \ alul' ('cl'"ollal 110 t'ol,'.·li\fl . .1,' pus io
IlL'~ 1'11.·1·1.· -. luu-u allli¡.:o i muc-ho ('1'01' euc ru i jro . EII su ..
1'.·~Ollll·ioll,·~ ,'I'a 1"" 1110 "lIalldo 1011la"a 1111 pur t id» 110
I'l'Il'o""dia jama < . Selllja 1111 snuto l'c"I""o pOI' las di"('o,,i
('iolll''' l'I'al,'" i ''I'a "a('al dI' lIe;.:al' ha~la la ''I'lIcldad i la
\ ioll'lIeia ('a"a hael'l'1a~ '·IIII1('\il ·.
'1'1(\ U ,'011'" eOIl"l'j"I'o ('I'i\ rlllo "11 (:hilo- i lam"i"1I rn
•.\ 1"'1'1'1 . a dOIl .1" ...; 1"'I'feclo d,' Su lus , quir-n al'.··lIa~ 1Io-;.:a·
do \llIal a Salllia;.:o . lo im('lI"o d.· la tl 'i,,'" ~illla"ioll ('01"
'11'" all'a\t'~a"a la colouiu . id,' la .. mil i IIl1a d"I" 'a\a"i,,
lIe" '1111' ,·oll ... í iuu la .. "allda" o,·::alli.wda" .1,. ha url ir!o .. "11
lu- "illdado'~ i 0';1I11('0~ del 10'ITilol'io ('hil"lIo. l nu u-diala
11"'111" ~"I"'II~ o "11 OI·;.:alli/a,· 1111 "U"I'('O d., ('oli.·ia .1" ~e·
'1I1·idad. 110 la n "úlo ('ara 1'.·~::lIal'dal· lo~ illll'l'e~o'" .1" la
c iu d a d .1" :alllia;.:o, "illo '1"" o·j'·I ·(·i.'I'a ~II ""II"'lica i nilu.-u
l·1.l "11 loda~ la .. "iudad,'" i a"alldouado.. "alll('o" de Chil".
Tal fllt '· la idea 'Iu,' .... 111\0 al 1'01'111<11' 111 ..... 11·0 ('rimel'
"11''1'1'" dI' I'0li ,·ia . '1111 ' -c Ilallll ') " COlll l' ;II-l ia d. , )ll'a:!oll, '" ''
i '1'''' llIa" lal·d.· ~,. le di,i ,,1 1I01ll"1'" de " L o .. 1Il'agollt ·~ d,'
la H"illa ..,
Lo~ ('l'illl"I'O" ('a ..o .. dI' . \ llI a l fU"l'ulI dil·ijido .. a .uhit rn r lo~ tOlldo~ 1I, 'c"~ario" ('ara ,,1 ~U"lI'lIilllio'lIlu dI' o·..le
( :111" '1"1. i Iru- ;.:u d"~IIIIl'~ . a I"'dil' la alllol ·i¡;,, ·ioll 11t· .... "a
rj a , al \ il'l'o'illalo .1,' Lima ('1·"IIt'I'O. i .1""1"11'" a I-:,,('aila .
,'011 .-1 o"jelo .(.0 dO 'jal'1o 1,';.:alll"'III., '·.III .. l il uu lo ,
EIl o'~ta" dilij.'III·ia .. ~o ' o'~lal,a ('lIalldo 1111 ~11I"'~o d.'
::I'alldi~il"a 1'I'~ollall('ia "11 Salllia;.:o \ 1110 a l'I "" 'i('ilal' la
l'ol 'IIl;lI'ioll .1" la COIll('ailia .1,' IIl'a;,:oll('~ , SII(','dio '1"".\ 111.11 illl"I '\ in», ('OlliO'IHlo el •.1'1111 ('la".' .1 111111 sO'III"IH'ia
'1"" "lIl1d"lIa"a a 1111",,'10' a \ 'al'i'J-; i mli v iduus , "1111'" 111..
, 'II .d ,·" -c "II "UIIII'a"a III1U l luuuulu l'a"l:llal d,' Ca";/I'II, '1''''
lIadi. · ~" 1'~('liea d.· '1111' mat ... ra , ,·ay.i .1" la horca i file lo
mad" i llc vado po, ' lo~ ('ad,"'" I>lImillit'allo~. l'elul'zado"
('01 ' '" 1" u-1"". ha~la la Cal,·dl'a\. dOlido'. ",lIlIo "" ~al'e. 1"
I!I-
usi-t.iu el tll'l"echo de asilo i la iuvulnernhilidad tll' quc
g-uzahan las ig-lcsias i-n aqur-Ilu ';pu,'a, poniendo así a sal
vo ... u vida i lun-lu ndo la m-rion tic la autoridud.
Vientlo Amut quc la justicia ha hia sitio afl'entada. (;1 ,
hurladu i su autor-idad dl'lll'imida , tomó svriu s uwd ida ...
Il'ndicul, 's a e viuu- qU(' S(' repj í iet-nn tan vel'~Ollzo"'os su
(·~sus.
Cuaudo ya ni se IlI'nsaha CII esto, 1' 0 1'1'\0 cou suma
I'apidez pOI' la ciudad d(' Snnt injro. la uot ic in dI' que 1""
I'COS suhlcvadus Pl'l't clldiall evadirse de la c.ircel atrope
liando a la I·SI'a ... a g-ual'dia quc los custodiu ha . Sahedol'
d(' ('sla nut ir-ia mal. corr-i ó solo luie ia la 1'{¡I'Ce! c rcycudu
tul vez qu(' úu icumen te con uolal' "u 11I'cscIII'ia los I'('OS se
II'alllfurli/.al 'ian : 1)("'0 su equi vocacion fUl' g-I'alltll', I")('s
en cuun!o divisurou al (;ol)('I'uadol' se rlcjurou cuer suh ...·
,;¡ a palos i pl'dl'adas i si IIU ''s pUl' 1'1 eficuz i valicu le au
silio de la g-IIal'dia, uhi hn luin ucu hudo sus tlia" el vnlicnt«;\Ial'iseal dc Fcr-na ndu \'1.
La 1'CllI'e"iou lJlIt' a ('"le suceso tlicí Amut fu(', tert-ihlr-. IlI'l'o nev e sa riu . .\1 uma never dr-l dia si¡{uielllc a la s u
hh-vucron (~II Ser . I i;i~) el pueblo pudo VCI ' 0111'(' ealhh c
l'f'S colg-ados de o l ra s lanlas horcas quc (' ha luru-c-ahuu a
impulso-s dI' la luisa ...
Cun ('Sil' suceso quedlj dcmosu-rul« lfue la (',,('a-a
¡{ual'dia de la c.ircel i lo" cuut ro hombre del per-souul dd
(~ohl'I'nadul'. cru n impotentes pal'a contener al pupulacho
i pal'a I'epl'imil' los c i-iuu-nes que a d iurjo sc comctiuu .
I'UI' este moí ivo pl 'O\'OC Ó Amut uua reunion a la cual lue
ron convocados el Cabildo , la Ikal Aud ic nciu , HI'al
Acuerdo de .lusf iciu. Real J unta de i lm-ieudu i I'CSpCla
hlcs vcciuos de la ca pitu l pnru trulu r sobre la furruucion
de un CUl'I'(lO de policía, Despuus de es tu n-union , 1'011
fcchll :\ de Octubre de li:¡f( Amal decret ó la crcucion dc
- ~o
IIl1a " Co m l' a il ia dr- Ill'a~oll"s " ° sea la 101'11Ia,'ioll dr-l 1'1'1
nu -r 1'11"1'1'" d,' I'0lil'ía '1111' 1111"0 "11 Chi h-.
La COlIll'ailÍa dl' lha~ollt''' I'slal,a 10l'mada d,' "111
"IIl'lIla i l rc- lromlu-es d,' cu pi tu n a ta m lu n-: Iodos d,'hiall
"I'r 1'1'1'''Olla" mili d''I'C'lIll's, de l'I't'oll, ... ida Irolll'ad,'z i '1'11"
111'i""l'1I 1'01' Iu m énu-, el ritulo d,' don, Sc t rn ln ha de rOl',
mal ' 1111 "IIt'I 'I'U '1111' 1'111''''' ~:II 'alltía d, ' ol'd{'1I i 1"'''1'''10 I'al'a
lodo ,,1 1I11111do,
COII la rOl'mal'ioll de "slt, CII"I 'I'0 110 "til" se pl'ol'0llia
Ama t la 1'l'I'I'l'"ioll dl' lo" dl'lilo" '111,' ",' ,'o:lIcti"I'all "11 la
I'al'ilal , -iu» '111,' "e i mauiuu ha '111,' I'0dia """'lIdel' "11 1",1I"'IÍt'a a c e iuu a lodo ,,1 1'{'i1lO d,' I :lrill' '111l' I'slaha pla:,:-ado
d,' IlIalllt't'lrol '{''',
1 ,'01110 lo" ml'dio" de '1111' di-poni« {'I'all mili l'''l'a"o".
1111"1'0 a Sil" ~lIal'diallt'''. 110 ,'11 las I,aja,; I'al'a,; sOl'ial,'".
"illo '1IU' "1111 '1' la mcjur je nu- i 'lil e ello,; fue-r-u. ,'omu ,'.Jd"t'ia , " d " s.uurr« l'''I'ailola li m p iu d,' luda ,'aza n • .\Ia,;
tal'll, ' adlllil,' a lo" "1':,:-lIl1dulI"" '1111' (1lIl"d"1I ""I" 'il ' vulu n ln
I'ia 1111"1111' , a';"'~III';Ílldol,',; '1"" "i a"¡ lu luu-r-n, ""I'iíll )11"''''
ridu- "11 lo" "IIII'I, 'u" I'ultli cu,; i lilll!:""''; q ue a ",1 "01'1"'''
I""Iltla 1'1'0' ",,1' ,
La ,, <:o lll l' a il ia dI' l)l'a~OIlI'';1l ,," t'ollll'ullia d," .;i~lli"II ·
Il' ''''I '''ollal : 1111 t'apilall. 1111 1{'lIi"IIIt' , 1111 alli'l'cz, dos "al'
jento- , do" ,'a1.u" , 1111 l a m lu rr ¡ I'lIal" 'lIla i ci tuo "oldado" ,
C o m o 1111 1'I" 'lIcl'du hi-I ot -icu illdil'al','m ',,, a'lllí el 1I011l"1'l'
d,' lo" jdi>,
El 1'11 ,',,10 d,' l'al'ilall lo U"III '" d o n 1~lIacio ,los,', d, '
Al cu zu r. mu- lal'dl' Colldl' d., La .\Ial'llllilla, Era "'''1" 1111
"oldado ¡1~ u"l'I'idu, lnnulu-e ,al¡.'III,' i Irolll 'ado, i '111,' ad,'
lila" """la"a "011 la l'o:diall/a d., .\ m a l. Sil nomlu-amir-nt o
1'11'; c"ll'lIdido el ~~ d e Octulu-«d,' 1i:i~, lil'lllado 1'01' Anuu
i l'l,rl'l'lIdado pOI' "11 ,;cl'l'l'lal'io dOIl .\lal'lill d,' .\lal'lia
1','11i1.
DUII .\1""111'1 de Espejo doll FI 'allt'i", 'o de La, ado,;
alr,'n'z , 1"'''Il(' ' 'li\ a -
- ':!I-
(l('lIl'al'lI11 III~ 11l1('~1'''' d .. 1"lIi"III"
111('111(' ,
La~ plaza" d .. "al'j"lIll1s 111"1'011 <lada" a dou .Iu~,', 11-
IlIlIiu d, ' BIII'I'a" i a dllll !'ahlll l:al'l"'I'a~ i (;I 'allada : oh-
11I\'i"I '1I11 111" 1"'illll'I'II" 1'1Il'''III~ d,' ,'ahll" dllll FI'all('isl'uCahall"I '1I i doll .1I1s,', ;\[al'iallu Hu bio .
La COllIl'ailia d,' I>I'a;,:oll('S , l'OlllO IlIdu CII" I'(HI co lo
niu l hi"1I '''';.:allizadu. dehia cOlllal' COIl 1111 ca ,k ll' . 11 0111
lua m ir-uto '(l1l' I','cay,j "11 don Aurl r« de AIl';Ízal', hijo ,k
dOIl 1¡':-1I,l('i o .JII~"' , I'l'illll'l ' j"r.. dt , a'llldla di"l ill¡':-lI ida tI'O
I'a , EIIII '" 1,.., "oldados t.uubir-n ~" "IIt'ollll 'aha jCIII,' d ..
ruui 1Illf'II0S allll" ','dclIl"s ""eialt ,s, i Sil" allf'llido~ li¡':-III'all
,'011 hl'illo "1111'" la sOl'j, 'dad c hi lr-uu d,' nu c-i n», dias ,
I,,','slalldo va liosos s.-rv ic io s al I',,¡ ~ : lo '111,' 1I0S \ lf'llf ' a
dt'llIo~II 'al' '111" "" el 110111101'(' ,,1 'I11l' "lIall, ' , ',' al 1"11'''10,
~i"lIq" '" 'I1Il' lo -i rvu ('011 lmn r.uh -z, Icallad i e ne -j iu,
\ha¡,:-olll''' d,' la 1I,'jlla 1'1 ','sl' " illll'ol'lalllisjlllc.I" s"I '\ 'I
l' IOS l'OlllU I'0li( 'ia, IIaci¡"lId OSt' notur "il'lIIl'l'l' "11" j, 'ji ''' ,
olicialt'" i 11'0l'a 1'01' ~II cu lturu i di""I'C"ioll : "1',111 lodos
jelll ..~ d,' cIII'I,' , Indll" teniun , ,1 t itulo d .. DOII i "11 ea lid ad
IIl1bl,' o di st inuuidu .
El """I'l'11I d,'1 IIlIf'II e xito d, ' la ul: lIll1 l' a itia ,k I>l'a
¡:'lIllc'S dl' la Heilla .. c ~ l a l , a "11 '111, ' 1111 ", ' 1" 'I'lII iti, j j .un n- la
e u trudn a lIill;':1I11 l'OITOIIIl' id o ui vi ci o-,o : i "11 '111" "e 1""
"'111'" a a'l" ('lIos se úu rc- ellll'l' lo" "";':lIl1duII('" d e la j CIII"
d"""lIl e del Salllia¡,:-o coluuial ,
El rui-anu "sl'il'illl de sd"""ioll qll(, ill~l'il,, '1 a dOIl ;\Ia
1111,,1 d,' Ama t al lurmu r la CUlIIl'ailia d, ' ]ha;,:ulll''', ,J.'hia
illsl'il'al' a los aclllall''' ¡':-OIIl 'I'llallll''' "lIalldo ~, ' Il'all' d,' 1'1'
r'II'llIal ' 1111,'''11'0 <ctvirio ,It- 1'"li"ia 11 ,1<- 1" '11 vve l' la" "a
c a ll1,' s '111<' dia a dia s,' I'I 'udll""11. 1'01' dl's~I',H 'ia , '1\ lo '1"('
se 1','li"I'" a "si" últ imo [1111110, "",,,'d,' lodo lo coru ru riu.
Los j"r"" i nuu-diutos 110 ~l' l'I 'l'Ol'lIl'all al lleun r IIl1a var-au11', d,~ huscu r a los iu d i virluus lilas ,'dul'adll~ i 1'I"'l'al',Hln"
p"l'a el scn icio, "IIIU a aquellos quc lk-unn mejor apal'c'
jaclu" COII ,·(·cOIll(·IIc1ól\·iou(· ... pol itiens i quc muchn s vcc ..s
sUII indi vicluo .. dc' pé ... irnos aull'cc·dclIll' .... q'lI' en III~al' de
nllCar'l:al'lu' dc' rl'sl:lIarrlal' el órden s.. 11'''' dchicl'a vijihu
couriuu.uueutc. ya qllc' muchos romun sil ('IIIPil'O en la 1'0
licia COIIIO 1111 nu-rl io d .. sC'¡":lIil' con 11""" trallqllilidacl en
sus mulos muuejos i dr-pru vur-iones.
I fOl'lIlal' IIn cllcrpo dc' policía "e dehl' IeIlC'" C'II
cuenta que 1'1 l:uardiall 110 dche IlIls('al'''c' 1'11 la" iu llmus
c(;... ·" ..ocia h-s , doud e 1I1OI'au lus pillos, -ino qUI' dclu
<ck-cciou.u-«: allí dond.. muru 1'\ obrero bueno. IrahajadOl'
i <in vicios i CUII IIn 1'0('0 clc' cultura: c"l(' "('I'óí sivmpr« 1111
policial pl'Ud('lIle i allllt'l:aclo: miéutra-, quc aquel alllpa
ta rri c'l rohu i pi crimen i 110 sC'I'ia rn ru el ca,..o CII qllc "C'
le ('IICU('IIII'e a élllli,..lIw ('oll,'cl'liclo ('11 1111 lud ruu o r-rimi
nal disfrazado ('UII UII quc'pi i pl'olcjiclo 1'01' 11 lió1 mohosa
chu rru-ca.
EII l. I:! desapal'cciú la "Colllpai\ia clc' ])ra;:-olles d .. la
lh-iuu ' i OCllpÚsu III;:-al' 1111 III1C\'O cllerpo llamado "I)(-a
:':UII('"dc Chile"
EII e"ll' mi-nio aúo sr- m.uul« porll'I' CII vijr-uciu 1111
HI'l:la IIICII lo dc' Policía C(lIl' hn hia sido d iscut irlo i rcduc
lado pUl' la .luut a dc ( ; uhie 1'110 cle IH11. E"I.. l'c'~la IIICII lo
C'I'C'Ú lilas hieu 1111 ellc"IllI de Iuuc ionn rios d(' policía qllc
1111 CIlCl'pCJ UC ¡':lIal'diallcs.
:-;el:1I11 él dchía haber en 'alllia¡,,:olllljllez de Alta Polir-iauctual policla de "eglll·idad. qlle se d¡"till¡":lIe dc la haju ,
puliera. actual dc asco): la ciudad dchia cstn r divididu en
cuatro cuarteles i cada UIIU de estos en cuatru hart-ios.
El juez dc Ita Pulicía era el jcl'c jcucru l de toda éllu. IIn
Inspector el de cada cuu rtel i 1111 Alea Id(' (,1 de cada bu-
rr-io , E,;lo" flllll'iou'II'io,; UO vo ntabnn ('OU ;:ual'diaue" pa
ru ;:lIal'llal' , ,1 ,inl,'u, pCI'O podiau 1'("III"I 'il' ,,1 nusi lio d('
los \ "ciuos o dt, cualqui('I ' fuu('ioual'io púhlico e u ('a-o d!'
u,',' ,'sidad. Los \ "eiuos i fuu('ioual'ios púloli co" '1u, ' "" 11l'
;:.hau a I" ','slal' ('si" uu x ilio rru n casli;:ados con d,'"li, '
1'1'0. los pl'iull'l'oS i cou multa ha"la do' \ "iu'" \, l'''o" los
St"g-llll(lf)~.
1',,,' sUIIIlI'slo. 1',;1(' dl'li"il'Ult' "( 'I'Yieio e - In ha mm 1,',
j'!" d,' (""'I" '''POU(¡''I' a las 11I', 'csidad, 's '1'11' r-x ijiu la auto
I'idad p úhlic« : i p OI' ,'sla l'aZoU diez dias dt'SI"I f's. -" mn n
d, ', '1111' <nli e t- un roudas a ('al';:o d(' "i,'I, ' ('iudad au o" d,' al
la 1'('I,,','s, 'ul 'lI'iou : "cuadol"''' . miemhros d,'1 Cahildo i uuo
t¡" la" \o, 'al, 's d .. la .l uulu (;ulll'l'uali\a 'Iul' sa ld l'ía ln r
u ;il!dn,,!' ""Iuaualull'u'" ('011 los d, 'mas .
El 'i'i d!' :\Ia yo d,' 1.'1:\ la .l u n la (;ulll'l'lIali\"a dil'l ú u n
UU,,\,O Ik"I'!'lo n om hrn urlo 1'1 ,,'1', '('10" d(' I'oli l'ía ('U rl i vr-r
sos l"lu/o" dI' la Bt'III'd,lil'a.
Eu 1'1 ailo IXIX , "i, 'udo (;olll'l 'uadol' l nn -ndr-nu - d, '
Saulia;:o l Jun FI ';III1'is,'o Hoja- Foult' l'ill a , "" di l'I (', UU
UU"YO IIt';:laull'ulo '1u e c n' ,', '11111- fuu('ioual'io" d e poli eia
llamados ,lu(""'S Diplltados , pOI''1u e adellla,; d .. ad rn in i»
t ru r jllsli l'ia t'l 'au d('I !';:ados d, '1 (;olll'l'uadol' 11I1"III\,'ull' .
Eslo" llll\l"iollal'ins ol ';:auizal,au I'oudas i i e n iu n uulo
I'izal'inu pal'a u OIIII,, 'al ' I,'uit'ult's ('e1ad,"'('" . individuos '1u e
dt'_('III(ll'itahau d ivct-sa- fuul'iou,'s , ('Utl'" o l ru-, la dI ' z u a r
da r (,1 (i¡'dcll,
l>e"pues rh- la fcchn ¡iul,'s c ila d a no -( ' e OIJl)("'1l oll'as
di"po-ieiou, '" qlle di gall ,'clal'ioll c o n la poli cía , sah o una
dil'lada pOI' dou Hamon FI'l'il'(' 1'1 ~I dl' :'Ilayo de IX::! :: . t'U
la l'lIal ol'd,'ua ('Il'l'SIWlo a loda- las aulo"idad, '" i di "!'I '''as
Ull'didas 1','laciOlladas cOUl'slt ' impol'lault' " I'I'\ 'icio púloli
e o . \,"1'0 '111" no se pusiel'oll "U pl'.il'lil'a.
Si;:lIit'udo la \ ida hislúl'il'a dt' la polil'ía. uo e nvout ra
I1IOS disllll"il'iolll'S '1ue di;:au l'l'lal'iou co n (·'lla. í 'lil e ha-
"jelTiall la
.. 11 c i l' 1" o'"
- ~l-
yall sido pllc"la .... 11 pl';íclica. hn st a IIl'~al' a la ,"poca de
:'Ililli,II'O 1'01'Ial .. ", a IIIt'diado.. d,' Ji'no. EII ('sla fcc!la Sl'
dido 1111 d"cl'('lo pOI' cl cua l ;e " ..dia a la :'IllIlIieipalid¡1I1 ,,1ra mo dI' cal'IICS 11I1II'l'la<. ('011 la ohliear-inn de l'mplear .. 1
d i nrro ohlellido pOI' .. ..;lIS d"I','c!lo,. CII la turmaciou d,' 1111
CII('q'lI d,' Policía (1'11' !li"i"I'a <i-nt ir "11 viji lu uc iu. POI' insillllacioll d,'1 mi-ano POI·lal,·..; i d,'1 I 11 !<'IIdl'11 It· dI' Sn ul iu
Ir0 1)011 .lo..;,; Jouquin de Ca vnrcd« . ..;,. CI"'Ó ('11 la capilal 1111
CIIl'l'I'o d,' vijil.uu-in con IIl1a ol·l{allil.:Icioll llIa..; 'lile I'l'~lI'
la r '111 .. dalldo a..;í forruudu 1111<',,11'0 pl'illl"I' CIIl'l 'l'o d,' Poli
cía COIl C:lI'¡:elt'l' ('I'U('il' ..1 H de .lulio de I¡{:lll.
Los eu.u-diuru- '111" Iormu hun e..;!l' cuerpo
vijilu ncin ('11 el ,IJi.! . i a la u/'acioll SI' reunian
111/1110" ('al'a l'I'cojl'I'S(' a '11 cuu rte l ,El "'1'\ iciu noctur-nu (l'\I'dlÍ a ('al '~() de lu..; ..;el'('IIOS.
'lile COIIIl' lo .. celadol'('''' , d('''l'lIllH'ilaball diH'I'"as luuciuncs.
ClIll'l' ull'a" la de pul icia.
El ti dl' .l u n iu d(' 1."iO, pUl ' iuiciu í ivu del 11I!<'lIdl'III(',
dOIl :'Ilalia .. Ovu llr-, 111\'0 la policía o t ru 1'('OI '~alliza(·ioll .
d;Ílldu"I·lc el nombre de <:11"1'1'0 de Yiji lu nl cs de la Capi
lal de Salllia¡.:-o. Se 110111111·... 1111 11I'1'sullal "oml"ll'slo d,' I':!jl'f, ·., i «lic iulcs i \1:1 ind iv iduo-. de Il'0pa. i la ciudud filé
di\ idida III1C\'all\l'II11' l'll oe!l" cllal'",ll's ,
POI' e"a mismu l;poca !la hiu ind i"id 110"; 'lile clcsem
IlI'ilahall \ ohllllal'ialllt'III,' ";111 1"'III1I11('I'a('101I sel'\ I<'IOS
110,'1111'110"; "11 los alr'l'dedul"'s dI' la crudud . • a l'slahall
'lIj('lo, a 1','g-lallll'1I10S pCI'U u ... u ha n como di,lillli\o III1U.,
:,:'I·alldl· ... "ahl,'." Iu 'lile dió urijcn a qlll' el 1"11'1110 los de... i:,:'lIal'a COII el apudu dI' " c a la IH' I'U";" . así COIIlU 1'1/ li"IIl(H)";
de la l'olollia ";1' llumó ..aYllco' " a 11110" l'lIlpl('adu..; 'lile.
adl'llIa, <1" ";l'l' l'l'cCplol"'''; d,' 1111'1101' cuu nt iu 11 ordcnu nzas
d,' lo ... oidores i dc los munici pnh-s. id,' UCllpal'se ('11 car
g-al' 1.1' allda" ('11 las p,·uc ..-iouc-. "I'all tu mlrien vij iln nu-s a
SI'I'CIIUS: i aSI t.unbicu dcsdc inediudos dr-l "igola • l . has-
la nuestros dia", existe ('\ apodo dI' "paco., pal'a nuc ... II'OS
g"ual'dialll's,
Exi ... u-n di vr-r-sns opiniones sullI'(' el urijcn de la pa
lahl'a p,u·o, "'(';':1111 rluu ZOl'()halH'1 Hodl 'i;:lI<'z, vieru- dI' la
\'lIZ "1'1',1(,,'11 >1 , que si;:uili('a hayo, l'UYO er-a 1'\ color de
tillo", IH)lIl'hus qU(' u-urou lo ... poli"jall's "11 la l'poca nom
hr.ul a .
l'osreriornu-ntc 1'11 Dil'iellllll'e d(' Il'G'r, bajo la .ul rui
n ist i-aciun dr- rIuu \laul\('1 \Ioull. s.' 1"';:lallll'lItl) IIIU'\ 'a
1IH'1I11' 1'1 "'1'1'li, 'jo de policía, Pero I'S d,' mlvr-rt ir 1(111' Io
do ... ('slo ... CU(·I·p'.... d e po licia qllc SI' l'ol'llIahall o SI' 1','01'
¡.:alljzahall. l'l'all dust iuurlo«. cas] r-sulusi vn u.entc. a\ ser
vicio dI' las «i ududus qucrlnudo lo ... call1pos ,'11 ('olllpldo
a luuu louo , La policía ,'I 'a eseuciu lnu-ute ut-ha nu. 110 exis
1icudo la rurn 1.
EII ('sla épcll'a la úu ica policía 1'11 I'a I qUl' cx ist ia na
las I'olldas I(Ul', corno sahclllos , ('ollsislia e n UII SI'I'\ 'II 'IO
mui ddic!1'1I11' , Siu elllhal'¡':o suhsisli,) hasta el \li de Di
ci emhr« dI' (XXI . fecha cu que s,' dil'I. ') la Lci sohl'(, Poli
cía Hurul qllC i-iji ó hastu la proruulguc iou de la Lr-i d e
\Iulli('ipalidad.·s , ::!::! de Di r-it-urbre ,11- IXHI.
La Lei d., \li de iJi cil'lIllJl'l' d,' IXXI creo una Juutu
Dcpm-tuun-ntul d e I ijiluuciu I'lIcal';:ada d(' volar pOI' cl
sen icio d., la policía rurnl. E ... la .l u n tu eslubu compuesta
de IIUI'\ 'C conu-ibuvcutcs nombrados CII UII cumit« íormu
do pUl' los dos ma yore« l'OIlI('ihuYCIII CS de cudu suhdele
;:'! CiOIl d,'1 d"pal'talll eulu, presididos pOI' el Gu!JCl'lladIH'
d,'1 mi-uno. E"la Juutn teuiu , ,'111('1' ot rn .... la nn-ihuc iou de
numlu-a r IIl1a .lunta local de viji lunciu pal'a cada subdele-
¡.:a('ioll, compucstu de t tcs ruicrubros eh-jidos entre los
vecinos de la inism« suhdelc¡.:al'ioll CII que se iba a insta
lar la policía lA1'1. '1. 0 inc . '1 , 0 Leí d(' I!I de Die , de 18RI),
Los íoudos pal'a atcruh-r al eslahlel'illliellto de r-stu
policiu. dellian sacarse de IIl1a coutribue ion I(UI' SI' co-
- ~lj-
hr.u-iu a lo" a¡':Til'ull(II""". '·OIlIPI'l'iallll' .. " iudusu-iuh-s dt'
la ,.;ubdC'It'll:al'ioll i de la" 1I11111a", qu,' ..e iUl(llI"i"I"'1l IHII'
func iouu rio .. jud icin lcs u nrhu iuisf rut i vus "11 el ejel'l'i"io de
';U" f'uuc iuru-s. ( .\1'1. ~." Lui I!I d,' Dic. IHHI).
El jvtc "UIll'I'iol' de ,' ..la policiu "I'a ,,1 (;obel'lladOI' del
d"pal'lamelllo, La ... all'illlll'ioll"" d, ' 1.1 .luutu Ikpal'talllell'
tal dI' Vijil.uu-in l leua hu n ha ... la podel' pedil' pOI' la mayo
I'ia d,' lo .. do .. 1"ITio" d,' "'11" micmluo«, la ".. pal·a"ioll d,'
cualquiel' cmplc.ulo d,' la p,,\jl'ja qu,'hubil'l'a l'allado 01""';
debe,',· .., i el (;olll'('lIadol' !<'Ilja la oblig-aejoll de d"l'I'c
í nr-la.
La Ley de Pol iria HUl'al I'iji,', "01" ha"'la t'1 ~~ dI' Di
ci,'mhl'" de I. '!II. l'el'\la r-u qn,' ... " dil'l," la actuu l Lei de
UI'll:allil.acioll i AII'ilJl;l'ioll"'" dI' las :\llllli,·i"alidad,',.. POI'
esta l.. i ..e culocu rou toda .. la .. I"dieias d,' la nepúhli ..a en
Illall'" lito las l\lllllicil' ;&illlad,· u-nir-udo 'lile iutct-vcn ir el
Pl'e ..ideull' tlt' la n"púhlica "1,, "Il r-] nomln-amir-uto o
de"'litlll'ioll d,'1 Pn'lel'l".
Lo" num hru mivuto .. de p,·,'li'c!o,.; de Polieia r-run he
el"." u nunluu-nt« p OI' 1'1 1'1','.. id"Ill<' '\(' la Hcpúhlicu . a "1'0
1'11l'..la "Il terna p"I ' la vlunicipu lidnd ("'''IH'eri\'a. pud ii-n
do ""1 ' 1",t'lejido,; inrh-finidu mr ntc I'Il la misma Icumu. La
dcst it u , ion podia h a cr-rlu "010 "1 Presidente d,' la Ilr-pú
hli.-a o a pet i..ion dC' la" do ... len'cl'a!; pal'le,. dc lo" muni
eipal,'" l'I','"elllc''' a "",.;iuu a qut' ";t' hu hier. citudo p úhli
c .um-nt« ""Il cuatro dia .. de nntr-rioridud . t',.;pn',.;alldo 1'1
ubj,'l", (A,'I. :W Lci dI' :\Iullil'ipalidad,'",).
P"d,'mus d,'cjl· . <in 1"11101' d,' cqui vot-ut-no». que la
L..i d,- :\lullil'i"alidatl" ... bOl "id" el l'l'al'a ..u lilas completo
en «uunt» a policia de "e;,:-u['idad se I'etiel"'_ Las uut or-idu
tic ... judiciulc.. i ud mi ni ..t rut i va s , cuu nrlo Il..c,'silaball el au
... iliu d,- la fuet-zu pública. de hiun tlil'ijil'''e al Alcu hl« s ol i
ciui ndulo , el I'ual 110 1" 1It'¡~aba siempl'c quc a,;¡ convinie-
ra a SU'i int ereses parí icu lurcs o cu n (,110 no se dailaran
los dt' sus amigo s pol íti cos .
Coutinuamr-nt e se produeinu confli ct o s e n t re el (;0
lu-rnndoi- u e l .lur -z L et rudo i e: Alcu lrl« . co n m otivo de
qlH' e s tr- muchns " C( '('S 0;(' n e¡.:aba a prestar la fuerza púldi
ca, basada e n lH'chuo; que n o siempl'l' iban revestid o s d c
la II'g-alidad sutl e ienu- .
T odas (',..Ias al'bilr' ll1'icdad t' s indujc rou al (; obiel"llo a
tomar algunns m cdirln s par'a pon cl'!in a tan d t'JIl'illl cnt( '
situu ciou . i al e lec to so lie i tó iuformr- d,' lo s l nt e nd cut e s
i G obernndorcs c o n l'co;ll('el o a la a ctua c ion d e la poli ci a
r-n mauos d e 1,10; :'Iluni cipalidad e s . T odos es tos fun c iona
t-ios es tu vie ro n d e a cucrrlo e n informu r qu c d(' "d l: que
lao; pulieia " d epeudi nn d e la " :'Ilunicipalid ade " , es te se r
vi ci o habí a e m peunu !o d e una nuur era n ot n hl r-. Se di et ó
e n to nces la ley d e I:! d e Febre ro d e IH!Ili. la c ua 1 dispon c
que la poli cia d e ,w¡,:u l'id a d d e Sa ru iugo i la s que íunc io
n en e n la s cn h e c erus d e d epal 'l an lPnto sea n dirijidus i
o l';{a n izad as por e l Pre sid ent e d e la Repúbli l'a , E n c ua n to
a las dr -mu s poli cins , queda e n vi gor la Ley ele ;\Iunicipa.
lillad es d el !tI e n lo 1I1!e n o a pa l'('zt ' a m odifi c ada pOI' la
le y d el !Ili d t, que es t.i ba mos huhlund o ,
Estu ley n o introdu]o ninguna retorrna en la s policia s
com u na les. quedand o toda s ¡" lIas e n num o s d, ' la s :'Iluni·
c ipn lirl ad cs o. ma s bi en di cho, e n m an os d e lo s Al c ald e s .
En la ma yot-iu d e lo s c aso s c s las autor-idndc s n o pres·
lan a ,' si" se rv ic io la ut euci on que vcrd nd ernmcnt e le cu
rrcspoud e . s u c r-d ieud o Irccucnt cmcnt e . q. \(' lo s e m plea.
d os de la polieía , son oc u pa d o s c n üu -nus muí d ist int ns a
la s que la Ic y les ti en e asig-nadas ,
En est e m omento ten emos a v is ta un periódi co que
deuun ciu la s irn-guluridud c s cu ru e tid a s p OI' ,,1 primer al
ca ide d e (lila eomuna d el SUJ', Se k- acu sa de renc r a la
mayor' pal'lt' d I' los ~ua('(lialll''' d e la puli cia ut' lIl' ados 1'11
-)'-'
1;11'1101" agTícola~ dc' ,.,11 ,".clllsi\l) doruin io "11 111<1 11 Ic 11 l' l' a
011'0" "01110 IIIOZO" "IIY"" o dr- olra .. Ill'r~olla~ '1111' ni nuun
dt'("'l'hu li"'1I'1I para "'110,Ca"os "OI1W ,,) '1111' c-i uuno«. pOI' dl's~I'ac'ia, ~I' repiten
IIIl1i n nu-uud. ... in 'lile c'l (;OiJi"I'1I0 101111' 111101 l1 u-dida sc
ria pa rOl pOIII:rit'" ti 11 ,
C:('('eI110" 01'01'111110 i u-cinnar la idl'a d,' '111,' t'sla" poli
cla~ ""0111 ""(lal'ada" d,' lIIal10 d., las :\llIlIi('ipalidadl'''' idr-ut ro de 1I11('"II'a ol ';:allizal'ioll nrt ua l. dejar'las dcpclI
di"lIll's dc' la l'ret'cl'lllra dI' la calu'c"I'a dc" depal'lal1lt'1I10.
)lt"·"la 111<111('I'a tu lvi-z sr- eviuu-ian unu-ho-, tic- lo,..ahll
,.,,~ dc' lo" '11'" a diario "t' "011 u- 11'11, prillcipall1"'III" t'lI
to(lo,'a" CII '11'" hai '1111' l i l u-a r a l z n nu Call1p;II-la polili('a ,
()l'~I"IC~ de haber- he o hu 111101 ('¡ipida hi"loria dc la 1'0
l icru "11 Chil«. pa"a('('I1\lh a ot-up.u-uos ell este cn pitu lo
rh- )a~ dclil'c'lIcia,.; d,' c',,11' "el'\ icio id,' la" prillcipalc'" 1'0111
~a,.; '1I1C "l';:III1I1I1C',.;II'O pan'c"I' lus 1Il01i, a n ,
La .. ,'all,.;a" dL'1 a t ru ..o d,' lns policiu« CII Chilr-. SOIl va
['ia", CrC'CI110" cI'1I' "c d"lwlI uu-nciunar pOl'qllc' c',.. IIl1a
c'IlIinl('a"ioll orultnr lo .. IlIale~ '1"C 110"; uquvjun: lila \ qUL'
1I0~ pe-c. dl'llI'l1lO dr-cir la verrlud .
l«. La- 'ar'iaciOIl"~ coust.mtr-s en lo" empleudo.. de
policía perjmlicuu notu hlcruen tc este ";CI'\ ic io, tn ul o lilas,
cuu nt o qlle 110 ",' escojcu C'slo,.; c'llIplc'ados CIIII'(' la [ente
lila" (lI"'I,al'ada pa('a 1',.,101 dil'icil lar.'a,
Lo .. jCI'I'" de pulic'ía Iu- cr-s iluu 1'0rmu 1',.,,' poco a poco
pal'a ad')lIil'il'(lI'C'l'a('aciulI ~1I1il'iC'II11' en e"I,' )H'"ado ,..C('
, ieio.Todo jel'., dI' policía dl'he IClIl'r IIl1a luu-ua cducucion.
- :!!)-
lIIod:I\.''; araltl('s i sa1lt'l' u a lu r a las pCl'sulla" 1(111' pOI' de~·
g'I';Il'ia sc' \'1'11 ohli!.(adas a Ol'lIlTil' alll(' ,',110", 1~~la" cuu lidad('s s, ',lo sr- adl(lIi"I"'1I ('011 la pl';ícli,'a ('ollslalll,' pOI' la
uut u ru h-zu dI' ,'sic "el'\'ieiu i pal'a 1I"¡..:al' a o1llc'IIl'l'la", se
(kili' PI'o,'III'al' 1'1 lilas l'i¡:III'OSO <il'dell de a"("'II"o~, i ..i 110
hu i l' III1IH'lellCia "11 lo .. 1(11(' existan IIU Sl' le .. d e lu- mn ute
ncr "11 tal('s plleslos,
1"'1'0, ellll 'l' nosotros sucede d,' Ol'dillal 'io I(lIe d,' la
uoclu- a la IIlailalla sr- impr-ovisun j"r.,s i oücia lcs 1(11(' ju
lilas hall ,;{'I,\'idoCII policía al;:lIl1a, i I(lIe 11011"\';111 oll'a 1"'1'
¡l"ll'al'ioll f(lIe los i nll ujo , de' al;:1I11 caudillo pulirico . K'los
hOlllhl"'s "011 lus lilas v,',''' .. des, 'ol'I,'ses i ut rcvidu-, "011 el
p úhlir-«: .." cl','ell \t'l'dad"I'us suluuu-s i nhusun d,' ~II
pUL'slo i de sus al'lIla-.;, sil'lIdo I(u,' Sil pa pel l'S 11111 i d i..1i11
lo: dc'lH'1I 1'I'III'II1'al' sir-ruprc 1(11" el I'L'''I'L'lu sea la ha~L' del
hueu orrlr-u i scilu hur-r-r uso de SIlS Iacu ltudes l'I'I'I'l'si\'a ..
cumulo ya IIU hnvn ull'as de I(IH' I'0del' cvhurmuno. S,'
~lIn IIl1e..II'" morlo dI' \ l'I ', es las I'Cl'sollas "011 la .. 1(11(' hall
cl'e;lIlu el udi .. 1(111' existe "11 co ntru de la poli,'ía i l'l «la
1IIL1I' jencr.rl 1(111' l'uIIll'a ,'lIa sc lr-vnnt a . ,'11 vvz de pI'OCII
l'al'lL' el l'eslll'lo 1(11" IIlCl"'ce pOI' Sil alla mi ..ion en la so
l'iedad.
EII «uu nto a la pl'ovi"ioll de ('IIlP1l'os r-11 la policía ,
501110" pal'lidal'ios d ..1 Esealaful: Polieial: 110 ~ .. d,'he
a-,;("'lIdel' "illo pOI' m ér-ito o pOI' allli;:iicdad, tul coruu rvzn
el I'I'0yeeto dI' l'l'OI'!.(a11 izat.ion 1(111' nctunhneuu- e,c I"Tpal'a
pOI' "\ i\!illisll'l'iud e1 lntcr-ior-,
EII lIill;':1I11 cuso "c' iIcbe llr-vur a uellpal' altos puestos
CII la I'0li 'la a je nt e f(1H' 110 s,' ha vu 11I"'pal'ad .. I'slH'cial
IIH'III., pal'a ""1,' sr-r-vir-io.
~o . Lo I,,'dllcido de los Sil . ld us . C" ol ru de las cuusus
qlll' mul i va n la mnlu ol'!.(allizaciulI de nuc-trus policías.
CUII ,'slos 1'I"!IICiIllS sueldo- 110 se empleun de ;':11 a 1'
d iu n c- sino aqllt'lIos individuos lila" ignorantes i a n'c,'"
- :JO-
e1(> malos anlet'cd cnlcs , que hnscan un e m p ic o CII la poli
c ía co m o 111:0 d e lo- mas fác ilcs 11(' podvr rl cserupr-ún r.
En poli cins formadas co n cstu elu sr- de cl euu-utus ,
no e - 1'011'0 e l c a so d e <¡ue se encu ent ren guardiuu es l'brios
por la'" culles u bebi mio por los despu e ho s : otros a hu
...and o d e su ... armas d e servicio i ~olpcaJl(lo o hi riund o a
[e n te ilHl('f,'n sa , i los mas amparando a los ladrones i e n
c u lu-i.-ud o lodo d eliro por una r-scasn propina,
.l e m -ru lm cnt e son individuos sin eapacidad pal'a "csol
\'(' r' lo- co n fl ic tos , i lodo lo cou cluyeu co n su lradi ci onal
" pa "'l" poI ent ro ' d espu és d('1 c ua l. no IIai rnzon que los
ha¡:-a volve-r alr ·as .
El pu eblo s ie n te un odio a muerte por el g'uardian ,
por'que l' ... I(' e'" c r ue l co n l:l : es arllill'al'Ío e injusto i nu
ahe llc na r ... ,', mision e n la .. cal le s . Pl'I 'U la c u lpa, IIa ..la
c ie r- to punt o , no es torlu del policial , siuo de los jefes , pOI'
qne lo ma ndun a la c a lle sin usegunu-se unt e s de si ti enen
la d ebida p" epal'aci on , i e n vez d e e nse iuu-lc d iu a dia sus
d ebe re s i o b lignc ioues. lo dejan e n l rc~ad o a sus malos
in -uiu to -. i curt os al cnuc ss , 1 c urintus veces nuestru sun ure
n o <e ha s u b le vado al cun te m p ln r esc c u us pUl' d ema s e no
jo ...as i n hu-civn s , "in porl crlus e v i ta r . pur'que ha hlurh- a lo s
~nardi allf's o ha cerle s rell e : iones ju"'la'" es ir' e n e u n l ra d e
,:110'" () e .. p" ('di c ar' e n un d(· si('r 'lo. pu est o que la i¡:-noran
ci .• no oy", ,,1 e s tú p ido 110 refl exi ona : i por<¡,lf' :l(le llla ..
c uen ta co n e l apoyo d e sus jefes , qu e s ie m p re es ta n di s
pue ... lo" a dar-le la ruzon su pret r-sto d e que ('on est e
ah"'nl'du sisl cma se ha c e rcslH'lal ' al pa co! ¡( ; r'a n err-o r'!
E l ~u a r'd i a n se hu r.i . iernpre CI111' r'e1 i respetar' pUl' su
in ll"::, r id a d i n u amp áruudole e n el abuso d e s us d eber-e ,
i ca h n lu u-u te . pur' (la 1'1 e ese respeto forzado , se ha cr'eado
e.", odiu ('I ,'( 'no <¡u,' ('1 pueblo con ju ... licia le proft>sa,
si co ru pu ra m u s és lo con lo qllO' ..ucedc e n mucha s
e iud ad ,'" .-u ro pens , como Londres , Paris. HctIin ('Ic ., ve-
-:\1 -
remos qul' la e o ... a 1'''; mu i distinta i que la policía , ... in mal
t ra ln r a nurl ir-. ..in cuusar cscá mlu los , cumpl(' adllliral,I!'·
1Ill:IIIL' 1'011 sus d('III'I'('s: lodos la auxi liu n i la llin'dl'I'('1I
COII ¡.;-uslo i nad ir- la odia,
:1 0 , La ICl'CCl'a causa qUL' moti va nur-stru mal S('I" IL'\U
1\1' polil'ía I'S la I'alla dI' porveulr: pocos SOIl lo ... iurli viduo...
que "(' atreven a cnu-cgnrse a su servicio 1'''pOllil'lIdo IIIU
chu-s veces hustu SIL vidu , porque treucn la co nvi ccion . de
que si mueren 1'11 1'1 1"lI'slo dl,l deber. el Eslado ni siquie.
ra ...e pl'eocupa dI' rla r unu pequeña IlI'lIsiOIl I'al'a ayudal' a
su-. I'amilia ... que 1'11 la inrueusu ma yor-ia de lo ... ('a ... o"o C:II'('·
ccn de lo illdislH'lIsabll' pal'a su sustento diario .
• ' o qucI'I'mo... estr-udcruo- 1'11 ot rus 1'01l"idL'I';l('i"lIes
respecto a 1' ...le sct-v icio , 11I)I'ql((' saltemos qU(' uctuuhuen
le SI' estudia 11111' 1'1 Xlinistcri« del l ntcrior UII PI'OYI'l'lll de
I'eol'g-allizacioll del cuel'l)(1 de policía, que de "c;.':UI'O ha d('
co n-cull a r loda..; la..; 1Il'1'l'..;idad('s que este SI'I'\ i('jo requiere
j cuya pO..;II','¡.:acioll s('I'ía al'l'I'lIlo ...a pal'a unu Hl'públi('a lan
adelalllada como la IlIIe"II'a.
Conccprion; Jnlio tlt ' 1!)/.4,
