15
I- Présentation de la société « Coordination du Nord » II- Projets étudiés durant le stage III- Etude de la réalisation des missions OPC III-1- Présentation d’une mission OPC III-2- Etudes préliminaires d’une mission OPC III-3- Préparation du chantier III-4- Exécution des Travaux III-5- La phase « fin de chantier »

ordonnancement pilotage coordination

  • Upload
    mbodj08

  • View
    10

  • Download
    2

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ordonnancement pilotage coordination projet batiment

Citation preview

I- Prsentation de la socit Coordination du NordII- Projets tudis durant le stageIII- Etude de la ralisation des missions OPCIII-1- Prsentation dune mission OPCIII-2- Etudes prliminaires dune mission OPCIII-3- Prparation du chantierIII-4- Excution des Travaux III-5- La phase fin de chantier

III-1- Prsentation dune mission OPCIII-1-1- DfinitionLordonnancement, la coordination et le pilotage ont pour objet : Pour lordonnancement et la planification, danalyser les tches lmentaires portant sur les tudes dexcution et les travaux, de dterminer leurs enchanements ainsi que leur chemin critique par des documents graphiques et de proposer des mesures visant au respect des dlais dexcution des travaux et une rpartition approprie des ventuelles pnalits Pour la coordination, dharmoniser dans le temps et dans lespace les actions des diffrents intervenants au stade des travaux et, le cas chant, de prsider le collge interentreprises dhygine et de scurit Pour le pilotage, de mettre en application, au stade des travaux et jusqu la leve des rserves dans les dlais impartis dans le ou les contrats de travaux, les diverses mesures dorganisation arrtes au titre de lordonnancement et de la coordination. III-1-2- En quoi consiste la mission OPC ?Nous pouvons utiliser le terme de facilitateur pour dsigner le pilote. Il participe la clarification de toutes les difficults rencontres au cours du chantier et aide leurs rsolutions.Dans cette partie, nous voulons dmontrer pourquoi il est ncessaire davoir un pilote dans son quipe, puis dcrire sa mission tout dabord sur un chantier en gnral, puis lexpliquer dans notre secteur dactivit qui est la restauration collectiveIII-1-2-1-Quel est lintrt de faire appel un pilote ?Il est rare de voir, de nos jours, un chantier se terminant en temps et en heures comme prvu initialement. Les chantiers vivent, ils sont imprvisibles ! En fait, les retards peuvent saccumuler et nuire louvrage, pour des raisons diverses tel que les tudes davant projet et dexcution qui sont souvent bcles, soit par manque de temps, soit par manque de coordination. Ce dfaut de coordination se retrouve aprs sur le terrain, chaque entreprise travaillant suivant son plan de charge, selon ses propres intrts, sans se proccuper de lintrt mme du chantier.A nos yeux ressortent deux principaux facteurs qui amnent une ncessit de coordonner :- Assurer la bonne excution de louvrage- La multiplicit des intervenants Assurer la bonne excution de louvrageLorsque plusieurs entreprises travaillent ensemble pour raliser un mme ouvrage, on retrouve souvent des problmes de communication entre elles. Chaque entreprise doit rester informe de lavancement du chantier, donner aux autres entreprises les informations indispensables et de sassurer de leur bonne excution. Cest dans ce cadre que va intervenir le spcialiste OPC pour animer et coordonner cette communication interne.

La multiplicit des intervenantsLa ncessit de la coordination simpose aussi par le fait que lorganisation dun chantier sest beaucoup transforme au fil du temps, par lapparition de nouveaux intervenants constituants lquipe de matrise duvre (bureau dtude, conomiste, consultant, programmistes, contrleur technique) et par la complexit et limportance de plus en plus grandissante des projets raliser.

Lintervention dun professionnel de lOPC, au vu de tous ces diffrents facteurs qui, en saccumulant et samplifiant de ce fait, lont rendu ncessaire voire obligatoire. Cest parce que chaque entrepreneur nayant pas une vision globale du chantier, et dans le but de diminuer les consquences de ces problmes que la mission spcifique de lOPC a t cre.

III-1-2-2-Comment se traduit lOPC sur un chantier

LOPC sur un chantier est couramment dsign comme tant le chef dorchestre : il doit en effet tout savoir, tout voir du chantier et assurer la coordination des entreprises entre elles. Sur un chantier, lOPC peut se rsumer ceci : Dune manire trs gnrale, lOPC se doit de mener bien sa mission en termes dexcution et en termes de conseil envers une matrise douvrage qui est considre comme non-sachant En termes de conseil car :Il faut expliquer et accompagner jusquau bout et mme pendant lanne qui suit le parfait achvement, la matrise douvrage en lui donnant des conseils techniques, du conseil sur la prennit de louvrage, du conseil sur la gestion conomique de loutil En termes dexcution car :En fonction du type de contrat de lOPC, il peut intervenir ds la phase conception ou nintervenir quau commencement des travaux. Il est bien sur conseill de faire intervenir lOPC ds la phase conception pour une meilleure connaissance du projet et anticiper au mieux les risques.

La mission OPC va consister organiser le chantier mais aussi la mise en uvre de la cuisine en laborant le calendrier prvisionnel des travaux ; il coordonne chaque lot pour que les choses soient faites dans les rgles de lart en respectant une dure initialement donne. Il rpertorie les intervenants et propose lorganigramme du chantier.Il tablit le processus de circulation et de diffusion des documents.Il organise le chantier avec la collaboration du coordonnateur SPS et veille la bonne entente entre les entreprisesEnfin, il assiste la matrise duvre pendant les oprations de rception et de leve de rserves, quil aura au pralablement programmes

III-1-2-3-Les professions qui exercent lOPC

Autrefois et pendant longtemps assume par larchitecte, la mission OPC est aujourdhui assure par dautres intervenants. Aucune contrainte de diplme, de formation, de qualification et rglementation ntant impose, cette fonction t assimil par beaucoup dentreprises.Le choix du responsable OPC appartient au matre douvrage et peut confier cette mission, en fonction de la nature du march et de sa complexit :- Une entreprise gnrale- La matrise duvre- Le service technique de la matrise douvrage- Une tierce personne

Lentreprise gnraleLors dune procdure dite en march unique , une seule entreprise est retenue pour sassurer de la ralisation complte de louvrage. Elle est donc tenue dassurer la coordination entre ses propres sous-traitants et ses propres travaux. La mission OPC lui revient de fait.Lentreprise gnrale est considre comme la seule responsable du chantier et donc de tout dsordre arrivant sur le chantier. Elle doit donc veiller au bon droulement des oprations en temps et en heures

La matrise duvreLors de travaux traits en marchs spars, la mission OPC, fait partie de la mission de base dans le march de la matrise duvre. Le matre duvre peut en assurer lui-mme la responsabilit ou la sous-traiter une tierce personne (gnralement un spcialiste OPC).Il est certes logique de confier la mission OPC son concepteur, mais la complexit actuelle des chantiers, en particulier pour le second uvre (ventilation, bton), demande une prsence quasi-journalire de lOPC. Cest pourquoi nous retrouvons en gnral, la mission OPC confi la matrise duvre seulement pour de petites oprations.

La matrise douvrage par lintermdiaire de son service techniqueLe service technique du matre douvrage public ou priv peut avoir la responsabilit de cette mission.Dans cette configuration, il faut faire attention de bien dfinir le contenu et les limites des prestations afin de les prciser aux autres intervenants. Dautre part le matre douvrage est le dcideur et doit, pour assumer cette fonction, prendre une certaine distance et bien faire la diffrence entre ses missions en qualit de matre douvrage et dOPC.

Une tierce personne Le recours une tierce personne pour cette mission, prsente lavantage majeur dtre indpendant face aux autres intervenants, puisque directement missionn par la matrise douvrage.Cependant, ce recours est plus adapt pour les oprations complexes, et peut ne prsenter quun faible intrt pour les petites oprations.Pour cette personne il est fortement recommand de passer le march suffisamment tt dans lopration dinvestissement. C'est--dire ds la phase tude , avant la consultation des entreprises. Afin quil puisse bien prend connaissance du projet et de toute ses complexits, de participer llaboration du dossier de consultation des entreprises, de planifier au mieux les diffrentes tches des travaux.Deux personnes peuvent se voir assigner la mission OPC dans cette configuration :- LOPC spcialis- Un bureau dtude Un OPC spcialisDaprs nos recherches, aucune formation ni de diplme existe pour se dclarer OPC. Nanmoins il est admis, dans la profession, quil faut un minimum de connaissances et de comptences techniques pour pouvoir piloter correctement un chantier.Les OPC exerant cette mission, aujourdhui, sont dhorizons diffrents et issus de formations diffrentes (ingnieurs, architectes, DUT, BTS, )Les OPC spcialiss font, le plus souvent parti dun organisme indpendant spcialis, dun bureau dtude polyvalent, intgr un cabinet darchitecture. Un bureau dtude Les bureaux dtudes techniques ont la possibilit de remplir la fonction dOrdonnancement, de Pilotage et de Coordination. Ce cas ne peut marcher que dans des situations o lon se retrouve sur de petits chantiers avec trs peu de corps dtat grer et dont le principal se trouve tre celui dont le bureau dtude est spcialis.

III-2- Etudes prliminaires dune mission OPCLa mission OPC est utile, voire indispensable ds les premires phases dun projet. Il joue un rle en tablissant des rgles et procdures ds le dbut, dans le but daider les autres intervenants terminer le projet dans les dlais impartis et donc de les aider tenir leurs engagements en termes de leur march.Sa fonction dOPC, pendant cette phase, le rend apte coordonner et planifier les diffrentes tudes, animer les runions ou cellules de synthses. Mais il va apporter aussi ses conseils par une analyse pralable du chantier et dans la rdaction des clauses techniques particulires et/ou gnrales, pour mettre en vidence des technicits particulires qui entranent de fait un phasage du chantier particulier.

III-2-1- Lanalyse pralable du chantier

Lagent OPC va jouer un rle important ds le dbut de sa mission. Il va en premier lieu visiter, tudier et analyser le site et son environnement, afin de rechercher les contraintes de chantier (accs au chantier, stationnement, lemprise du chantier sur la voirie, sur les rseaux)Pendant la phase conception, il aura pour mission de :- Danalyser les technologies du projet, pour organiser prcisment le chantier en fonction de phasages spcifiques- Danimer et de participer aux runions de mise au point entre la matrise douvrage et la matrise duvre, et de dofficialiser systmatiquement chaque runion soit par courrier soit par un compte rendu de runion.- De prendre contact avec les services techniques de la Ville, les concessionnaires, etc afin de sassurer de lenvironnement- De prparer et de suivre les dossiers dautorisations lis aux installations

III-2-2- La planification des tudes et des dmarches

Le rle du pilote est, dans cette partie de planifier les tudes, les dmarches de la phase conception.- Avant projet sommaire, avant projet dfinitif, dpt du permis de construire, projet, dossier de consultation des entreprises, remises des offres, analyse des offres, signature des marchs, notification, envoi de lordre de service.Il va ensuite faire le suivi du calendrier de ces tudes, assurer la coordination et le suivi entre ces diffrents intervenants, contrler les dlais de rendu des documents, effectuer les relances et proposer des actions correctives si besoins.La coordination et la contrainte du dlai pour les tudes, amne une gestion normale du projet, et une certaine rigueur.Toutes les tudes font lobjet dun graphique qui les hirarchise dans le temps. Certaines senchanent et aboutissent sur une seule et mme tude comme llaboration du programme.Elles sont toutes dfinies ds le dbut pour former un ensemble cohrent.

III-2-3-La rdaction des documents composant le Dossier de Consultation des Entreprises (DCE)

Lors de cette tape, le projet est arrt. La mission de lagent OPC consiste rdiger les pices suivantes :- Un calendrier, qui est joindre avec les lments de la consultation. Ce calendrier doit tre succinct mais suffisamment prcis pour permettre aux diffrentes entreprises de rpondre lappel doffre et de pouvoir planifier leurs charges de travail en consquence- Un organigramme qui prsente hirarchiquement les diffrents intervenants du chantier. Il prcisera aussi la fonction de chacun et les relations entre eux. - Un schma dit circuit de diffusion des documents indiquant qui remettre les plans et documents dtudes, les dlais de visa,- La prsentation du projet de plan dinstallation de chantier- Une aide et participation la rdaction des clauses lies aux dlais, aux pnalits, aux intempries et lorganisation du chantier.- Llaboration du plan dhygine et de scurit du chantier Il doit entre autre, conseiller le matre douvrage sur les procdures dappel doffre (le pilote doit donc matriser le code des marchs publics).Pour finir, il participe lanalyse des offres des entreprises afin de vrifier leur dlai dexcution et rdige un rapport.

III-3- Prparation du chantierLors du dmarrage dun chantier, schangent normment dinformations et de documents entre les entreprises, la matrise duvre et la matrise douvrage. Lobjectif du pilote est de consigner et de garder toutes traces de ces changes. Il doit pouvoir tout moment retrouver la trace des dernires mises jour transmises ainsi que la date de leurs validations, etc et doit veiller la bonne communication interentreprises.Il va exercer son rle de pilote, de coordonnateur et dordonnanceur dans les deux tapes de cette phase qui sont :- Les formalits pralables au dmarrage du chantier- Les planifications des travauxIII-3-1-Les pralables au chantier

Ds la notification des marchs, le pilote va runir toutes les entreprises et les intervenants pour une mise au point, ainsi que vrifier la situation avec les concessionnaires. Il va par la suite faire afficher le permis de construire, et faire installer le panneau de chantier comportant les diffrents logotypes de tous les acteurs du projet.Il va planifier le calendrier des tudes des corps dtat ainsi que la date de leurs validations : c'est--dire quil va demander ce que lon remette aux personnes concernes les plans dexcutions, les rservations, les visas, les fiches techniques des matriaux et matriels.Il veille enfin ce que les entreprises aient bien fait les dmarches administratives, et aient pris connaissances des plans des autres corps dtats.

III-3-1-Les planifications des travaux

Il va tout dabord, en accord avec le matre duvre et la matrise douvrage, dcider dun jour pour les runions hebdomadaires, ainsi que la planification de la remise des chantillonset prototypes.Afin de vrifier les dire et tudes des corps dtat, le pilote doit connaitre le projet (do lintrt de le faire intervenir ds la phase conception) dans les moindres dtails, en effet il est important de dfinir quel lot doit la fourniture, la pose de tel matriel, pour tablir les responsabilits de chacun.Il va ensuite laborer le planning gnral du chantier avec les entreprises et le faire signer par les entreprises pour le rendre contractuel, afin de sen servir en cas de litiges.Le pilote ne pourra ordonnancer les tches qu la rception des informations transmises parles entreprises grce une fiche denqute quil leur remet. Les informations concernent les effectifs des entreprises qui seront prsentes, sur les dlais de fabrications, les dlais dapprovisionnements, les dlais dexcutions,LOPC va alors pouvoir tablir le planning de faon trs prcise par zones de travaux en fonction des dlais de fabrication, et va pouvoir planifier les dates de commande afin dune ventuelle relance des entreprises.Certaines entreprises rallongent volontairement leurs dlais afin danticiper ventuellement des retard et ainsi viter des pnalits, le rle de lOPC est de vrifier les dlais indiqus et de les faire corriger si cela lui semble tre trop important. Do limportance pour le pilote davoir une connaissance parfaite de tous les corps dtat et de leur tche effectuer. Les mthodes dlaboration de planning :Dans la pratique, lOPC utilise deux mthodes pour llaboration du planning :- La mthode PERT- La mthode GANTTCependant la mthode la plus employe, est le planning de GANTT, car plus lisible et rapidement comprhensible par nimporte quel intervenant.

III-4- Excution des TravauxLOPC va exercer, dans cette phase, tout son talent de chef dorchestre. En effet il veille ce que son chantier se droule selon son planning et ses phasages, et si besoin met jour le nouveau calendrier en fonction des contraintes survenues et en assure la diffusion auprs de tous les intervenants. La tenue du journal de chantier, dans lequel sont consigns les incidents et les problmes du chantier, est rdig par lOPC pour le compte de la matrise duvre, il suit bien sur lavancement du chantier et analyse les responsabilits de chaque entreprise par rapport aux retards constats entrainant des pnalits.Il doit par ailleurs une assistance, la matrise douvrage, dans la gestion financire en mettant en place et la tenue dun tableau de suivi de situations des travaux et de ltat des travaux et ltat des travaux supplmentaires relatifs chaque entreprise.Son rle est aussi de relancer les entreprises afin quelles ralisent leurs taches dans les dlais impartis, soit par tlphone, compte rendu de chantier, fax, mail, lettre (ventuellement en recommand avec accus de rception) et demande par consquent au maitre douvrage dappliquer les sanctions qui simpose.Enfin, laspect le plus important de cette phase, est que lagent OPC organise, anime les runions de chantiers, dans lesquelles se dcident et se rglent les alas du chantier.III-4-1-Les runions de chantiers et leurs comptes rendu :

Au fur et mesure de lavancement du chantier, en rgle gnrale une fois par semaine, des runions de chantiers sont organises et animes par lOPC. Elles consistent pointer lavancement du chantier, les ventuelles difficults rencontres, les litiges, et permet ainsi dassurer la coordination entre les entreprises. A la suite de cette runion, lOPC organise la visite du chantier pour voir les points prcis rgler. Chacune des runions ont un ordre du jour qui est trait en priorit. Elles font lobjet dun compte rendu dans lequel tout doit tre consign, tel que les remarques des entreprises, les discussions tenues au cours de celle-ci, lordre du jour traiter lors de la prochaine runion, les retards et absences des entreprises. Ce compte rendu est ensuite diffus lensemble des intervenants. Bien que non contractuel, le compte rendu de runion est reconnu par la jurisprudence et peut servir en cas de litige, do la ncessit de noter un maximum dlments afin quil soit le plus complet possible.

III-4-2-Quel est lintrt de participer aux runions pour lentrepreneur ?

Ces runions vont permettre chaque entrepreneur de :- Expliquer les difficults quil rencontre- Permettre de rsoudre ses problmes et dobtenir une meilleure organisation Sa prsence chacune des runions, lui permet aussi de sopposer aux arguments des autres entrepreneurs ou par la matrise duvre sur la mauvaise excution de son travail ou encore dans le retard quil aurait pris. Une absence une runion peut tre sanctionne par des pnalits. Ces pnalits sont consignes dans le compte rendu de chantier, mais ne sont appliques que si la matrise douvrage le dcide.

III-4-3-Chaque entrepreneur se doit de vrifier le contenu de chaque compte rendu :

Une fois le compte rendu diffus lensemble des intervenants, lentrepreneur se doit de vrifier son contenu et de faire les observations quil juge ncessaire, pour quelles soient prises en compte lors de la prochaine runion, dans le but dune meilleure communication et de faire avancer le chantier.

III-5- La phase fin de chantierPour clturer un chantier, lOPC doit galement rdiger un rapport de fin de travaux, dans lequel il va, entre autre, dterminer les responsabilits respectives des entreprises dans les retards, pour permettre la matrise douvrage, si elle le souhaite, de faire appliquer les pnalits.Mais Il va aussi participer lorganisation et la collecte des diffrents DOE, ncessaire pour la maintenance du nouvel ouvrage. En gnral, sur une fin de chantier lOPC part la chasse aux DOE , car beaucoup dentreprises le rendent en retard ou incomplet.Durant lanne qui suit la rception, qui est appel anne de garantie de parfait achvement, Lagent OPC doit rester disposition de la matrise douvrage afin de relancer les corps dtat au cas o un vice cach serait dcouvert.III-5-1-La planification de la fin de chantier

Lors de la planification de la fin de chantier lOPC va en fait tablir le calendrier et organiser les visites pralables la rception, en accord avec le matre duvre.Concernant cette rception, il planifie de mme les essais des matriels, les rceptions techniques, ainsi que la programmation des leves de rserves et organise de ce fait leur suivi en tenant inform le matre duvre.Il va mettre en place le plan de nettoyage et le dmontage du chantier, en dfinissant un dlai dexcution. Puis la planification de fin de chantier se concrtise par la programmation et lorganisation des oprations prcdant la mise en exploitation des ouvrages, par ltablissement du calendrier de mise en service, de formation aux utilisateurs, assurances, contrats de maintenanceIII-5-2-La rception La rception est lacte par lequel la matrise douvrage dclare accepter les travaux qui ont t raliss avec ou sans rserves, elle consiste en fait la remise des cls du btiment au maitre douvrage et ncessite trois phases : - Les OPR ou oprations de pr rception- La remise du Procs Verbal de rception avec rserves- La rception finale La date de rception est le point de dpart des responsabilits et des garanties.

Les OPR Oprations de Pr Rception Le pilote dcide avec laccord du matre duvre de lancer cette phase, quelques semaines avant la date de livraison. Il vaut mieux lancer cette phase deux ou trois mois avant la livraison afin de prparer cette opration au mieux et danticiper point par point les ventuels incidents qui pourrait survenir. Durant cette phase dOPR, lOPC avec le matre duvre organise les visites de chantier et tablissent la fiche dOPR.Sur cette fiche est indiqus tous les travaux que les entreprises ont leurs charges de terminer, reprendre ou raliser avant la date de livraison finale. Cest ce que lon appelle une rserve, c'est--dire une non-conformit au CCTP.LOPC va alors sassurer de lavancement des travaux de reprises, et effectuer les relances ncessaires. Au cours de ces travaux de reprises ou de finitions, lOPC et la matrise duvre vont lever les rserves, c'est--dire signifier quune entreprise bien ralis les tches quon lui a demandes de faire pour tre conforme au CCTP ou aux exigences de la matrise duvre et matrise douvrage.

Les PV (Procs verbaux) de rception avec rservesA Lissue de la visite de pr rception, est dlivr un deuxime procs verbal de rception mentionnant les rserves et les travaux raliser. Lentrepreneur la rception de ce procs verbal, se doit de raliser les oprations et travaux de finition quon lui impose de faire. Dans le cas contraire, les travaux peuvent tre refuss par le matre douvrage, lentrepreneur prend alors le risque de voir confier les travaux une autre socit et ses frais. Les PV de rception finale Dans tous les chantiers, cest la matrise douvrage de procder la rception de louvrage, assist par la matrise duvre. Lors de cette rception, un procs verbal de leve de rserves est notifi lentrepreneur, qui stipule lacceptation des travaux effectues par la matrise douvrage. Si toutefois, quelques rserves sont mises, il reste lentrepreneur un an pour raliser les finitions. A partir de cette date, le procs verbal engendre quatre effets :- Lexonration de lentrepreneur : c'est--dire que le matre douvrage accepte dans ltat o se trouve le btiment. On dit que lentrepreneur sexonre des vices apparents de la construction, mis part de ceux signals sur le procs verbal de rception - Le point de dpart de trois garanties : garantie de parfait achvement, la garantie biennale de bon fonctionnement des quipements et la garantie dcennale pour tout dommage qui compromettrait la solidit de louvrage ou qui, laffectant dans un de ses lments constitutifs ou lun de ses lments dquipements, le rendrait impropre sa destination - Le transfert de garde ou de responsabilit, qui est transfr de la matrise duvre la matrise douvrage qui se trouve dsormais responsable du btiment (scurit, vols, dgradations), de la passation des contrats de maintenance et le gardiennage - Enfin, la rception dclenche le paiement dfinitif des intervenants et donc le rglement du solde du march