30
ORDONANŢĂ Nr. 14 din 31 ianuarie 2007 *** Republicată pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului Text în vigoare începând cu data de 17 mai 2014 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATICĂ NEAMŢ Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT în baza actelor normative modificatoare, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la 14 mai 2014. Act de bază #B : Ordonanţa Guvernului nr. 14/2007, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 195 din 27 martie 2009 Acte modificatoare #M1 : Legea nr. 109/2010 #M2 : Legea nr. 28/2012 #M3 : Legea nr. 255/2013 #M4 : Legea nr. 65/2014 Modificările şi completările efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. În faţa fiecărei modificări sau completări este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectivă, în forma #M1 , #M2 etc. #CIN NOTE: 1. Prin Hotărârea Guvernului nr. 731/2007 , republicată, au fost aprobate Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului. 2. A se vedea şi:

Ordonanţă Nr 14 2007

  • Upload
    yzacrys

  • View
    218

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Ordonanţă Nr 14 2007

Citation preview

ORDONAN Nr

ORDONAN Nr. 14 din 31 ianuarie 2007 *** Republicat

pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului

Text n vigoare ncepnd cu data de 17 mai 2014

REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 14 mai 2014.

Act de baz#B: Ordonana Guvernului nr. 14/2007, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 195 din 27 martie 2009

Acte modificatoare#M1: Legea nr. 109/2010#M2: Legea nr. 28/2012#M3: Legea nr. 255/2013#M4: Legea nr. 65/2014

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.#CIN NOTE: 1. Prin Hotrrea Guvernului nr. 731/2007, republicat, au fost aprobate Normele metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului.

2. A se vedea i:

- Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 2495/2007 privind stabilirea indemnizaiilor comisiilor constituite n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3), art. 6 alin. (3) i art. 7 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, aprobat cu modificri prin Legea nr. 274/2007;

- Hotrrea Guvernului nr. 597/2008 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului.#B CAPITOLUL I

Dispoziii generale

ART. 1 (1) Bunurile de orice fel intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului se valorific n condiiile prezentei ordonane de ctre Ministerul Finanelor Publice prin organele de valorificare abilitate.

(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) bunurile care nu ndeplinesc condiiile legale de comercializare.

(3) Bunurile prevzute la alin. (2) vor fi distruse pe cheltuiala persoanelor fizice ori juridice de la care au fost confiscate sau a deintorului, n cazul n care acestea nu pot fi identificate. Distrugerea se va efectua n prezena i cu confirmarea prin semntur a unei comisii de preluare i distrugere formate din reprezentani ai deintorului, ai Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, ai organului de valorificare, ai Ministerului Administraiei i Internelor i ai Ministerului Mediului.

#M4 (4) Distrugerea drogurilor, precursorilor, medicamentelor, materialelor consumabile de utilitate medical, materialelor de natura obiectelor de inventar medicale i a aparaturii medicale, substanelor toxice i a materialelor radioactive confiscate se efectueaz n condiiile prevzute n legile speciale care reglementeaz regimul acestor substane.#B (5) Bunurile dovedite c aduc atingere unui drept de proprietate intelectual se distrug n prezena i cu confirmarea comisiei de preluare i distrugere prevzute la alin. (3).

(6) Convocarea comisiei de preluare i distrugere se face de ctre deintor.

(7) n cazul bunurilor prevzute la alin. (5), care fac obiectul prevederilor Legii nr. 344/2005 privind unele msuri pentru asigurarea respectrii drepturilor de proprietate intelectual n cadrul operaiunilor de vmuire, cheltuielile de distrugere urmeaz regimul stabilit prin aceast lege.

ART. 2 n nelesul prezentei ordonane, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

#M4 a) organe de valorificare - Direcia General Regional a Finanelor Publice Bucureti, administraiile judeene ale finanelor publice i administraiile finanelor publice ale sectoarelor municipiului Bucureti i alte structuri ale Ministerului Finanelor Publice, stabilite prin ordin al ministrului finanelor publice, pentru bunurile intrate n proprietatea privat a statului aflate pe teritoriul Romniei, precum i structurile de specialitate cu atribuii n acest sens din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, pentru bunurile intrate n proprietatea privat a statului, care nu se afl pe teritoriul Romniei;#B b) deintor de bunuri - persoana fizic sau juridic ce deine cu sau fr titlu bunuri de natura celor prevzute la art. 1.

#M3 ART. 3 (1) Bunurile confiscate sau neridicate, conform legii, n orice procedur judiciar trec n proprietatea privat a statului, n temeiul unei ncheieri emise de judectorul de camer preliminar sau al unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile prin care se dispune valorificarea acestora.#B (2) n cazul bunurilor ridicate cu ocazia constatrii i sancionrii contraveniilor pe baz de proces-verbal, titlul de proprietate l constituie nsui procesul-verbal de contravenie, n cazul n care acesta nu a fost contestat n termenul legal sau dac a fost contestat i contestaia a fost respins printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil.

#M3 (3) Bunurile mobile aflate la organele de valorificare sau la deintor, pentru care s-a dispus restituirea prin ncheierea judectorului de camer preliminar sau prin hotrre judectoreasc rmas definitiv i irevocabil, se restituie proprietarului sau persoanei ndreptite. n cazul bunurilor ridicate cu ocazia constatrii i sancionrii contraveniilor pe baz de proces-verbal, pentru care s-a dispus restituirea, eventualele cheltuieli de restituire sunt n sarcina organelor care au dispus msura confiscrii.#M2 (4) n vederea restituirii bunurilor menionate la alin. (3), organul de valorificare sau, dup caz, deintorul va proceda la notificarea proprietarului sau a persoanei ndreptite, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire.

(5) n situaia n care notificarea prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire nu s-a putut realiza, deintorul va proceda la notificarea prin intermediul executorului judectoresc ori la afiarea comunicrii la domiciliul sau la sediul proprietarului ori al persoanei ndreptite.

(6) Operaiunea de afiare se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de cel puin un martor. Atunci cnd proprietarul sau persoana ndreptit i are domiciliul sau sediul n alt localitate dect cea n care se afl sediul deintorului, la solicitarea acestuia, procedura de afiare prevzut la alin. (5) se poate realiza i prin intermediul instituiei corespondente de la domiciliul sau sediul proprietarului ori al persoanei ndreptite.

(7) Bunurile menionate la alin. (3) se consider abandonate dac proprietarul sau persoana ndreptit nu se prezint pentru a le ridica n termen de 3 luni de la data la care a fost notificat de ctre deintor.

(8) Dispoziiile alin. (4) - (7) nu se aplic n cazul n care prin dispoziii legale se prevede un alt termen de restituire a bunurilor sau o alt procedur de notificare.#M3 (9) ncheierea judectorului de camer preliminar sau hotrrea judectoreasc rmas definitiv i irevocabil se comunic de ndat deintorului, n vederea notificrii proprietarului sau persoanei ndreptite.#B CAPITOLUL II

Declararea i preluarea bunurilor intrate n proprietatea privat a statului

ART. 4

(1) Declararea bunurilor trecute n proprietatea privat a statului se face la organele de valorificare, n termen de 10 zile de la data primirii de ctre deintor a documentului care constituie titlu de proprietate al statului asupra acestora.

(2) Bunurile devenite proprietate privat a statului se declar i se predau organelor de valorificare, dup ce actul de preluare n proprietatea privat a statului, prevzut la art. 3, a devenit executoriu, potrivit legii.

ART. 5 (1) Deintorii bunurilor care au trecut n proprietatea privat a statului, persoane fizice sau juridice, dup caz, au obligaia s inventarieze bunurile respective, lund n acelai timp i msurile de securitate, de pstrare i de conservare corespunztoare pn la predarea lor efectiv organelor de valorificare.

(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) urmtoarele categorii de bunuri:

#M4 a) medicamentele, materialele consumabile de utilitate medical, materialele de natura obiectelor de inventar medicale, aparatura medical, substanele toxice, materialele radioactive, bunurile culturale de patrimoniu, documentele istorice, materialele de arhiv, obiectele, vemintele i crile de cult, timbrele filatelice, materialele lemnoase, detectoarele de metale, fildeul i orice bunuri a cror comercializare este interzis prin lege, care se predau organelor de specialitate ale statului competente a gestiona astfel de bunuri, conform prevederilor legale;#B b) mijloacele de plat n valut neconvertibil care se depun la Banca Naional a Romniei n condiiile legii;

c) armele de foc, muniiile, materiile explozive i bunurile cu specific militar, care se predau imediat, cu titlu gratuit, Poliiei Romne, Ministerului Aprrii Naionale ori, dup caz, altor persoane juridice autorizate, prevzute de legislaia privind regimul armelor i muniiilor.

(3) Bunurile prevzute la alin. (2) se vor evalua, utiliza, valorifica, distruge sau se vor casa de ctre organele specializate care le-au preluat, dispunnd de acestea conform atribuiilor legale ce le revin.

(4) Sumele obinute ca urmare a valorificrii bunurilor prevzute la alin. (2) se vireaz la bugetul de stat, n termen de 5 zile lucrtoare de la ncasare, dup deducerea cheltuielilor efectuate conform prevederilor legale n vigoare, precum i a altor reineri prevzute prin legi speciale.

(5) Sunt exceptate de la prevederile alin. (4) sumele rezultate din valorificarea bunurilor ce intr sub incidena legislaiei n vigoare privind dreptul exclusiv al cultelor religioase pentru producerea obiectelor de cult, care rmn la dispoziia cultelor religioase.

(6) Precursorii de droguri se valorific de organele de valorificare numai ctre un operator cu substane clasificate, potrivit legislaiei privind regimul juridic al precursorilor de droguri.

(7) O copie a documentului care atest valorificarea sau distrugerea precursorilor de droguri se comunic Ageniei Naionale Antidrog.

CAPITOLUL III

Evaluarea i valorificarea bunurilor intrate n proprietatea privat a statului

ART. 6 (1) Predarea bunurilor intrate n proprietatea privat a statului se face de ctre deintori la organele de valorificare.

(2) Bunurile vor fi predate de ctre deintori organelor de valorificare, care sunt obligate s le preia n termen de 10 zile de la data primirii de ctre deintor a documentului care constituie titlu de proprietate al statului asupra acestora.

(3) Dup preluarea bunurilor intrate n proprietatea privat a statului, o comisie de evaluare va proceda la evaluarea acestora n termen de 21 de zile de la preluare.

(4) Comisia de evaluare este format din 5 membri: 3 reprezentani ai organului de valorificare, un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor i un reprezentant al deintorului bunurilor respective.

(5) Cheltuielile de deplasare i de cazare se pltesc membrilor comisiei de evaluare de ctre instituia care i-a desemnat.

#M2 (6) Prin excepie de la prevederile art. 3 alin. (2) privind condiiile n care procesul-verbal de contravenie devine titlu de proprietate, precum i de la prevederile alin. (1), bunurile de consum alimentar cu grad ridicat de perisabilitate sau care, prin trecerea timpului, pierd din greutate ori din valoare, inclusiv animalele, psrile vii i plantele, se valorific de ndat. Bunurile se predau imediat persoanelor juridice specializate sau persoanelor fizice autorizate pentru comercializarea acestor bunuri ctre populaie, la preul de pia. Valorificarea acestor bunuri se face fr efectuarea procedurilor de evaluare.#B (7) Prin exceptare de la prevederile art. 3 alin. (2), la solicitarea deintorului, acelai termen i aceeai procedur de valorificare prevzute la alin. (6) se aplic i bunurilor al cror termen de garanie expir nainte de data rmnerii definitive a hotrrii ce se va pronuna n litigiu, al crui obiect l constituie legalitatea procesului-verbal de confiscare.

(8) n cazul n care prin hotrre judectoreasc rmas definitiv se dispune restituirea bunurilor prevzute la alin. (6) i (7), sumele obinute din valorificarea acestora se achit persoanei de la care au fost preluate bunurile respective, conform prevederilor din hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil, de la bugetul de stat sau de la bugetul local, dup caz, la nivelul actualizat al preurilor n situaia n care n hotrre nu se prevede suma.

(9) Instituiile abilitate prin lege s ateste calitatea bunurilor, pentru bunurile supuse valorificrii, sunt obligate s emit avizul constatator n termenul solicitat de organul de valorificare, cu excepia bunurilor perisabile, pentru care avizul constatator se va emite de ndat.

(10) Produsele de natura celor supuse marcrii potrivit legii, nemarcate sau cu marcaje false supuse valorificrii, vor purta marcaje speciale, conform reglementrilor legale n materie.

#M2 ART. 6^1 (1) Prin excepie de la prevederile art. 3 alin. (2), bunurile mobile cu privire la care s-a dispus confiscarea pot fi valorificate n cursul procesului al crui obiect l constituie legalitatea procesului-verbal de confiscare, nainte de pronunarea unei hotrri definitive i irevocabile, n urmtoarele situaii:

a) atunci cnd exist riscul ca, prin trecerea timpului, pn la soluionarea definitiv i irevocabil a litigiului, valoarea bunurilor confiscate s se diminueze semnificativ;

b) cnd msura confiscrii privete bunuri a cror depozitare, ntreinere sau conservare necesit cheltuieli disproporionate n raport cu valoarea bunului.

(2) n cursul procesului al crui obiect l constituie legalitatea procesului-verbal de confiscare, nainte de pronunarea unei hotrri definitive i irevocabile, organul care a dispus msura confiscrii poate hotr de ndat valorificarea bunurilor confiscate, la cererea proprietarului bunurilor sau atunci cnd exist acordul acestuia, indiferent dac acestea se ncadreaz sau nu n categoriile menionate la alin. (1). n vederea valorificrii acestor bunuri se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 6 alin. (1) - (6).

(3) La cererea organului care a dispus msura confiscrii, instana de judecat nvestit cu soluionarea procesului al crui obiect l constituie legalitatea procesului-verbal de confiscare decide asupra valorificrii bunurilor mobile confiscate ce se ncadreaz n categoriile menionate la alin. (1). n acest scop, instana de judecat fixeaz un termen, care nu poate fi mai scurt de 10 zile, la care sunt citate prile. Bunurile mobile pentru care se solicit valorificarea vor fi evaluate, prin expertiz judiciar, la valoarea lor de circulaie.

(4) Instana soluioneaz de urgen cererea privind valorificarea bunurilor mobile confiscate ce se ncadreaz n categoriile menionate la alin. (1), prin ncheiere irevocabil.

(5) Sumele de bani rezultate din valorificarea bunurilor prevzute la alin. (1) i (2), dup reinerea cheltuielilor de valorificare, se consemneaz pe numele proprietarului bunurilor, la dispoziia organului care a dispus msura confiscrii.

(6) Pentru valorificarea bunurilor prevzute la alin. (1) i (2) sunt aplicabile dispoziiile art. 8.

(7) mpotriva modului de ducere la ndeplinire a ncheierii de valorificare a bunurilor mobile confiscate cei interesai pot formula plngere la instana care a dat aceast ncheiere, n termen de 10 zile de la data la care au luat cunotin de actul contestat. Tot astfel, terii vtmai pot formula plngere n tot cursul procedurii de valorificare, dar nu mai trziu de 10 zile de la finalizarea acestei proceduri.

(8) Pn la soluionarea plngerii prevzute la alin. (7), instana poate suspenda procedura de valorificare prin ncheiere irevocabil, numai dac se depune o cauiune, care nu poate depi cuantumul de 10% din valoarea obiectului cererii.

(9) Instana soluioneaz plngerea prevzut la alin. (7) prin ncheiere irevocabil.

(10) Neintroducerea plngerii n termenul prevzut la alin. (7) teza a II-a nu l mpiedic pe cel de-al treilea s i realizeze dreptul pe calea unei cereri separate, n condiiile legii.

(11) n cazul bunurilor valorificate n condiiile prezentului articol nu este admisibil nicio cerere de desfiinare a vnzrii mpotriva terului care a pltit preul, n afar de cazul n care a existat fraud din partea acestuia.#B ART. 7

(1) Bunurile supuse valorificrii care n perioada valorificrii au devenit necomercializabile, precum i cele care nu au putut fi valorificate vor fi distruse sub supravegherea unei comisii de distrugere.

(2) Comisia de distrugere este format din 5 membri: 2 reprezentani ai organului de valorificare, un reprezentant din partea inspectoratului judeean de poliie, un reprezentant al oficiului judeean pentru protecia consumatorilor sau al Oficiului pentru Protecia Consumatorilor al Municipiului Bucureti i un reprezentant al ageniei judeene de protecie a mediului.

(3) Membrii comisiei de evaluare, precum i membrii comisiilor prevzute la art. 1 alin. (3) i la art. 7 alin. (2) primesc o indemnizaie fix lunar, stabilit prin ordin al ministrului finanelor publice*), care se indexeaz anual cu indicele de inflaie, cu condiia ntrunirii comisiilor cel puin o dat n cursul lunii, care se acoper din veniturile ncasate din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului.

(4) Cheltuielile de deplasare i de cazare se pltesc membrilor comisiilor de distrugere prevzute la art. 1 alin. (3) i la art. 7 alin. (2) de ctre instituia care i-a desemnat.

------------

*) A se vedea Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 2.495/2007 privind stabilirea indemnizaiilor comisiilor constituite n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3), art. 6 alin. (3) i art. 7 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, aprobat cu modificri prin Legea nr. 274/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 36 din 16 ianuarie 2008.

ART. 8

(1) Valorificarea bunurilor intrate n proprietatea privat a statului se face prin bursele de mrfuri, prin magazine proprii, licitaie public, n regim de consignaie sau direct de la locul unde acestea se afl.

(2) Valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, care se afl n strintate, se face prin licitaie public sau alte proceduri legale, potrivit legislaiei aplicabile din statul pe teritoriul cruia se afl.

CAPITOLUL IV

Atribuirea, cu titlu gratuit, a unor categorii de bunuri intrate n proprietatea privat a statului

ART. 9 (1) Ministerul Finanelor Publice poate transmite sau, dup caz, propune Guvernului transmiterea cu titlu gratuit a unor bunuri supuse valorificrii unor persoane fizice sau juridice, astfel:

#M2 a) Secretariatului General al Guvernului - autovehicule, ambulane sanitare cu dotri aferente, ambarcaiuni i motoare ataabile acestora, care vor fi repartizate de comisia interministerial, cu titlu gratuit, ministerelor, autoritilor publice centrale i locale, n limita normativelor de dotare, cu respectarea procedurilor de declarare i evaluare, precum i instituiilor de cult, Societii Naionale de Cruce Roie din Romnia i organizaiilor neguvernamentale acreditate de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale ca furnizori de servicii sociale/cantine sociale i care desfoar efectiv astfel de activiti;

b) creelor, grdinielor, centrelor de plasament i centrelor de primire a copilului, cminelor de btrni, cantinelor pentru sraci, azilurilor, spitalelor, colilor, bibliotecilor, instituiilor de cult, persoanelor cu handicap, Societii Naionale de Cruce Roie din Romnia, precum i organizaiilor neguvernamentale acreditate de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale ca furnizori de servicii sociale/cantine sociale i care desfoar efectiv astfel de activiti, precum i persoanelor fizice care au avut de suferit de pe urma calamitilor naturale, la propunerea organelor de valorificare, prin ordin al ministrului sau decizie a conductorului organului de valorificare, conform prevederilor normelor metodologice de aplicare a prezentei ordonane;#B c) ministerelor, autoritilor publice centrale i locale - echipamente de comunicaie, tehnic de calcul i birotic, rechizite, bunuri de folosin ndelungat, inventar gospodresc, materiale de ntreinere i reparaii, cu respectarea procedurilor de declarare i evaluare, prin ordin al ministrului finanelor publice sau decizie a conductorului organului de valorificare, dup caz;

d) Ministerului Afacerilor Externe - bunuri mobile i imobile aflate n strintate, prin hotrre a Guvernului;

e) persoanelor juridice care administreaz case memoriale, prin hotrre a Guvernului;

f) ministerelor, autoritilor publice centrale i locale - bunurile imobile intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, ce provin din succesiuni vacante, cu excepia celor deinute de stat n cote indivize, prin hotrre a Guvernului, iniiat de Ministerul Finanelor Publice, cu destinaia de locuine de serviciu.

(2) Repartizarea bunurilor prevzute la alin. (1) lit. a) se va face de o comisie interministerial care va funciona pe lng Secretariatul General al Guvernului, constituit prin decizie a primului-ministru, format din reprezentani ai Secretariatului General al Guvernului, Ministerului Finanelor Publice, Ministerului Economiei, Ministerului Administraiei i Internelor, Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Justiiei i Libertilor Ceteneti, Ministerului Transporturilor i Infrastructurii i Cancelariei Primului-Ministru*).

------------

*) Conform prevederilor art. XI din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 17/2009 privind desfiinarea Cancelariei Primului-Ministru i stabilirea unor msuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 145 din 9 martie 2009, "denumirea se nlocuiete n mod corespunztor cu denumirea sau, dup caz, cu denumirea ".

CAPITOLUL V

Venituri i cheltuieli rezultate din valorificarea bunurilor intrate n proprietatea privat a statului

ART. 10

(1) Veniturile ncasate din valorificarea bunurilor se vars la bugetul de stat, dup deducerea cheltuielilor efectuate conform prevederilor legale n vigoare, precum i a altor reineri prevzute prin legi speciale n cazul organelor abilitate, n termen de 5 zile lucrtoare de la ncasare.

(2) Bunurile confiscate de organele autoritii administraiei publice locale se predau organelor de valorificare, iar sumele ncasate din valorificarea acestora se fac venit la bugetul local, dup deducerea cheltuielilor cu valorificarea efectuate conform legislaiei n vigoare i a unui comision de 20% din veniturile rmase dup deducerea cheltuielilor cu valorificarea.

(3) Comisionul de 20% se vars la bugetul de stat, n termen de 5 zile lucrtoare de la ncasare.

(4) n situaia n care nivelul veniturilor ncasate din valorificarea bunurilor nu asigur acoperirea cheltuielilor necesare n vederea valorificrii acestora, diferena va fi acoperit de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, dup caz.

(5) n categoria cheltuielilor efectuate n vederea valorificrii bunurilor intrate n proprietatea privat a statului, n condiiile prezentei ordonane, se cuprind cheltuielile efectuate de la preluarea acestora i pn la valorificare, atribuirea cu titlu gratuit sau distrugere, precum i cele efectuate pentru stabilirea bunurilor care ndeplinesc condiiile de comercializare.

ART. 11

(1) Bunurile necomunitare care au intrat n proprietatea privat a statului sunt supuse prevederilor art. 867a din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/93 de stabilire a unor dispoziii de aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 privind crearea Codului vamal comunitar, cu modificrile ulterioare.

(2) Drepturile de import se aplic asupra valorii rezultate din valorificarea acestora potrivit prezentei ordonane.

(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) bunurile distruse.

(4) Drepturile de import privind taxele vamale, taxele agricole i taxele antidumping se aplic i n cazul bunurilor atribuite cu titlu gratuit asupra preului stabilit de comisia de evaluare, aflat n vigoare n momentul atribuirii, i intr n categoria cheltuielilor de valorificare prevzute la art. 10 alin. (5).

CAPITOLUL VI

Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 12

Nerespectarea obligaiilor prevzute de prezenta ordonan atrage rspunderea disciplinar, contravenional, material sau, dup caz, penal, potrivit legii**).

------------

**) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 597/2008 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 433 din 10 iunie 2008.

ART. 13

(1) n termen de 90 de zile de la publicarea prezentei ordonane, Ministerul Finanelor Publice, Ministerul Administraiei i Internelor i Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor vor elabora norme metodologice de aplicare a acesteia, care vor fi aprobate prin hotrre a Guvernului***).

(2) n termen de 90 de zile de la publicarea prezentei ordonane, Ministerul Afacerilor Externe va elabora norme metodologice de aplicare a acesteia pentru bunurile intrate n proprietatea privat a statului, care nu se afl pe teritoriul Romniei, aprobate prin ordin al ministrului, avizat de Ministerul Finanelor Publice.

------------

***) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 731/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 532 din 7 august 2007, cu modificrile i completrile ulterioare.

ART. 14

Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abrog:

a) Ordonana Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 863 din 26 septembrie 2005;

b) Hotrrea Guvernului nr. 514/1999 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 371 din 3 mai 2005, precum i orice alte dispoziii contrare.

ART. 15

Prezenta ordonan intr n vigoare la 90 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

#CIN NOT: Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 65/2014 (#M4).#M4 "ART. II

(1) La constatarea unor mprejurri privind svrirea unor fapte pentru care legea prevede aplicarea sanciunii contravenionale, complementare a confiscrii bunurilor, agentul constatator poate lua msura provizorie de indisponibilizare a bunurilor respective n vederea confiscrii, ntocmind n acest sens un proces-verbal de indisponibilizare.

(2) Prin procesul-verbal de indisponibilizare ncheiat conform alin. (1), agentul constatator ntiineaz persoana la care s-au gsit bunurile asupra faptului c are posibilitatea, n termen de maximum 24 de ore, s depun la agentul constatator explicaii scrise cu privire la mprejurrile constatate i/sau s depun orice document pe care l consider relevant, dup caz, de natur s determine revocarea msurii provizorii prevzute la alin. (1).

(3) Bunurile indisponibilizate potrivit alin. (2) se depoziteaz ntr-un spaiu stabilit de comun acord de agentul constatator cu persoana la care s-au gsit i pe cheltuiala acesteia, persoana rmnnd responsabil de pstrarea calitii i integritii bunurilor, de luarea tuturor msurilor pentru evitarea oricrui impact asupra calitii mediului.

(4) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (2), n funcie de faptele svrite i documentele depuse, agentul constatator dispune fie revocarea msurii prevzute la alin. (1), fie aplicarea sanciunii contravenionale. Revocarea msurii prevzute la alin. (1) se motiveaz n scris i este avizat de efii ierarhici ai agentului constatator i aprobat de conductorul instituiei din care face parte acesta.

(5) Sunt exceptate de la aplicarea procedurii prevzute la alin. (1) bunurile a cror provenien nu este dovedit de contravenient, n condiiile legii, i care au servit sau sunt destinate pentru activiti comerciale ilicite, asupra crora se dispune de ndat sanciunea confiscrii."#B

LEGE Nr. 109 din 3 iunie 2010

privind completarea art. 3 din Ordonana Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului

EMITENT: PARLAMENTUL ROMNIEI

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 375 din 7 iunie 2010

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

ARTICOL UNIC

La articolul 3 din Ordonana Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 195 din 27 martie 2009, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:

"(3) Bunurile mobile aflate la organele de valorificare sau la deintor, pentru care s-a dispus restituirea prin hotrre judectoreasc rmas definitiv i irevocabil sau prin ordonana procurorului, se consider abandonate dac proprietarul sau persoana ndreptit nu se prezint pentru a le ridica n termen de un an de la data pronunrii, pentru cei prezeni, respectiv de la data comunicrii, pentru cei abseni."

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

ROBERTA ALMA ANASTASE

PREEDINTELE SENATULUI

MIRCEA-DAN GEOAN

---------------

LEGE Nr. 28 din 16 martie 2012

pentru modificarea i completarea unor acte normative n vederea mbuntirii activitii de valorificare a bunurilor sechestrate sau, dup caz, intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului

EMITENT: PARLAMENTUL ROMNIEI

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 189 din 22 martie 2012

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

ART. I

Ordonana Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 195 din 27 martie 2009, cu completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:

1. La articolul 3, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"(3) Bunurile mobile aflate la organele de valorificare sau la deintor, pentru care s-a dispus restituirea prin hotrre judectoreasc rmas definitiv i irevocabil sau prin ordonana procurorului, se restituie proprietarului sau persoanei ndreptite. n cazul bunurilor ridicate cu ocazia constatrii i sancionrii contraveniilor pe baz de proces-verbal, pentru care s-a dispus restituirea, eventualele cheltuieli de restituire sunt n sarcina organelor care au dispus msura confiscrii."

2. La articolul 3, dup alineatul (3) se introduc ase noi alineate, alineatele (4) - (9), cu urmtorul cuprins:

"(4) n vederea restituirii bunurilor menionate la alin. (3), organul de valorificare sau, dup caz, deintorul va proceda la notificarea proprietarului sau a persoanei ndreptite, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire.

(5) n situaia n care notificarea prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire nu s-a putut realiza, deintorul va proceda la notificarea prin intermediul executorului judectoresc ori la afiarea comunicrii la domiciliul sau la sediul proprietarului ori al persoanei ndreptite.

(6) Operaiunea de afiare se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de cel puin un martor. Atunci cnd proprietarul sau persoana ndreptit i are domiciliul sau sediul n alt localitate dect cea n care se afl sediul deintorului, la solicitarea acestuia, procedura de afiare prevzut la alin. (5) se poate realiza i prin intermediul instituiei corespondente de la domiciliul sau sediul proprietarului ori al persoanei ndreptite.

(7) Bunurile menionate la alin. (3) se consider abandonate dac proprietarul sau persoana ndreptit nu se prezint pentru a le ridica n termen de 3 luni de la data la care a fost notificat de ctre deintor.

(8) Dispoziiile alin. (4) - (7) nu se aplic n cazul n care prin dispoziii legale se prevede un alt termen de restituire a bunurilor sau o alt procedur de notificare.

(9) Hotrrea judectoreasc rmas definitiv i irevocabil sau ordonana procurorului prin care s-a dispus restituirea bunurilor se comunic de ndat deintorului, n vederea notificrii proprietarului sau persoanei ndreptite."

3. La articolul 6, alineatul (6) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"(6) Prin excepie de la prevederile art. 3 alin. (2) privind condiiile n care procesul-verbal de contravenie devine titlu de proprietate, precum i de la prevederile alin. (1), bunurile de consum alimentar cu grad ridicat de perisabilitate sau care, prin trecerea timpului, pierd din greutate ori din valoare, inclusiv animalele, psrile vii i plantele, se valorific de ndat. Bunurile se predau imediat persoanelor juridice specializate sau persoanelor fizice autorizate pentru comercializarea acestor bunuri ctre populaie, la preul de pia. Valorificarea acestor bunuri se face fr efectuarea procedurilor de evaluare."

4. Dup articolul 6 se introduce un nou articol, articolul 6^1, cu urmtorul cuprins:

"ART. 6^1

(1) Prin excepie de la prevederile art. 3 alin. (2), bunurile mobile cu privire la care s-a dispus confiscarea pot fi valorificate n cursul procesului al crui obiect l constituie legalitatea procesului-verbal de confiscare, nainte de pronunarea unei hotrri definitive i irevocabile, n urmtoarele situaii:

a) atunci cnd exist riscul ca, prin trecerea timpului, pn la soluionarea definitiv i irevocabil a litigiului, valoarea bunurilor confiscate s se diminueze semnificativ;

b) cnd msura confiscrii privete bunuri a cror depozitare, ntreinere sau conservare necesit cheltuieli disproporionate n raport cu valoarea bunului.

(2) n cursul procesului al crui obiect l constituie legalitatea procesului-verbal de confiscare, nainte de pronunarea unei hotrri definitive i irevocabile, organul care a dispus msura confiscrii poate hotr de ndat valorificarea bunurilor confiscate, la cererea proprietarului bunurilor sau atunci cnd exist acordul acestuia, indiferent dac acestea se ncadreaz sau nu n categoriile menionate la alin. (1). n vederea valorificrii acestor bunuri se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 6 alin. (1) - (6).

(3) La cererea organului care a dispus msura confiscrii, instana de judecat nvestit cu soluionarea procesului al crui obiect l constituie legalitatea procesului-verbal de confiscare decide asupra valorificrii bunurilor mobile confiscate ce se ncadreaz n categoriile menionate la alin. (1). n acest scop, instana de judecat fixeaz un termen, care nu poate fi mai scurt de 10 zile, la care sunt citate prile. Bunurile mobile pentru care se solicit valorificarea vor fi evaluate, prin expertiz judiciar, la valoarea lor de circulaie.

(4) Instana soluioneaz de urgen cererea privind valorificarea bunurilor mobile confiscate ce se ncadreaz n categoriile menionate la alin. (1), prin ncheiere irevocabil.

(5) Sumele de bani rezultate din valorificarea bunurilor prevzute la alin. (1) i (2), dup reinerea cheltuielilor de valorificare, se consemneaz pe numele proprietarului bunurilor, la dispoziia organului care a dispus msura confiscrii.

(6) Pentru valorificarea bunurilor prevzute la alin. (1) i (2) sunt aplicabile dispoziiile art. 8.

(7) mpotriva modului de ducere la ndeplinire a ncheierii de valorificare a bunurilor mobile confiscate cei interesai pot formula plngere la instana care a dat aceast ncheiere, n termen de 10 zile de la data la care au luat cunotin de actul contestat. Tot astfel, terii vtmai pot formula plngere n tot cursul procedurii de valorificare, dar nu mai trziu de 10 zile de la finalizarea acestei proceduri.

(8) Pn la soluionarea plngerii prevzute la alin. (7), instana poate suspenda procedura de valorificare prin ncheiere irevocabil, numai dac se depune o cauiune, care nu poate depi cuantumul de 10% din valoarea obiectului cererii.

(9) Instana soluioneaz plngerea prevzut la alin. (7) prin ncheiere irevocabil.

(10) Neintroducerea plngerii n termenul prevzut la alin. (7) teza a II-a nu l mpiedic pe cel de-al treilea s i realizeze dreptul pe calea unei cereri separate, n condiiile legii.

(11) n cazul bunurilor valorificate n condiiile prezentului articol nu este admisibil nicio cerere de desfiinare a vnzrii mpotriva terului care a pltit preul, n afar de cazul n care a existat fraud din partea acestuia."

5. La articolul 9 alineatul (1), literele a) i b) se modific i vor avea urmtorul cuprins:

"a) Secretariatului General al Guvernului - autovehicule, ambulane sanitare cu dotri aferente, ambarcaiuni i motoare ataabile acestora, care vor fi repartizate de comisia interministerial, cu titlu gratuit, ministerelor, autoritilor publice centrale i locale, n limita normativelor de dotare, cu respectarea procedurilor de declarare i evaluare, precum i instituiilor de cult, Societii Naionale de Cruce Roie din Romnia i organizaiilor neguvernamentale acreditate de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale ca furnizori de servicii sociale/cantine sociale i care desfoar efectiv astfel de activiti;

b) creelor, grdinielor, centrelor de plasament i centrelor de primire a copilului, cminelor de btrni, cantinelor pentru sraci, azilurilor, spitalelor, colilor, bibliotecilor, instituiilor de cult, persoanelor cu handicap, Societii Naionale de Cruce Roie din Romnia, precum i organizaiilor neguvernamentale acreditate de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale ca furnizori de servicii sociale/cantine sociale i care desfoar efectiv astfel de activiti, precum i persoanelor fizice care au avut de suferit de pe urma calamitilor naturale, la propunerea organelor de valorificare, prin ordin al ministrului sau decizie a conductorului organului de valorificare, conform prevederilor normelor metodologice de aplicare a prezentei ordonane;".

ART. II

Codul de procedur penal, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 78 din 30 aprilie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare, se completeaz dup cum urmeaz:

1. La articolul 166, dup alineatul 1 se introduce un nou alineat, alineatul 1^1, cu urmtorul cuprins:

"n procesul-verbal prevzut la alin. 1 se menioneaz i faptul c prile au fost ncunotinate c:

a) pot solicita valorificarea bunului sau bunurilor sechestrate, n temeiul art. 168^1 alin. 1;

b) n cursul procesului penal, nainte de pronunarea unei hotrri judectoreti, bunurile mobile asupra crora s-a instituit sechestrul asigurtor pot fi valorificate de ctre organul judiciar, chiar i fr consimmntul proprietarului, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 168^1 alin. 2."

2. Dup articolul 168 se introduc patru noi articole, articolele 168^1 - 168^4, cu urmtorul cuprins:

"ART. 168^1

Cazuri speciale de valorificare a bunurilor mobile sechestrate

n cursul procesului penal, nainte de pronunarea unei hotrri definitive, organul de urmrire penal sau instana de judecat care a instituit sechestrul poate dispune de ndat valorificarea bunurilor mobile sechestrate, la cererea proprietarului bunurilor sau atunci cnd exist acordul acestuia.

n cursul procesului penal, nainte de pronunarea unei hotrri definitive, atunci cnd nu exist acordul proprietarului, bunurile mobile asupra crora s-a instituit sechestrul asigurtor pot fi valorificate, n mod excepional, n urmtoarele situaii:

a) atunci cnd, n termen de un an de la data instituirii sechestrului, valoarea bunurilor sechestrate s-a diminuat n mod semnificativ, respectiv cu cel puin 40% n raport cu valoarea din momentul dispunerii msurii asigurtorii. Dispoziiile art. 165 alin. 1 se aplic n mod corespunztor i n acest caz;

b) atunci cnd exist riscul expirrii termenului de garanie sau cnd sechestrul asigurtor s-a aplicat asupra unor animale sau psri vii;

c) atunci cnd sechestrul asigurtor s-a aplicat asupra produselor inflamabile sau petroliere;

d) atunci cnd sechestrul asigurtor s-a aplicat asupra unor bunuri a cror depozitare sau ntreinere necesit cheltuieli disproporionate n raport cu valoarea bunului.

n cursul procesului penal, nainte de pronunarea unei hotrri definitive, atunci cnd sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: proprietarul nu a putut fi identificat i valorificarea nu se poate face potrivit alin. 2, autovehiculele ori mijloacele de transport asupra crora s-a instituit sechestrul asigurtor pot fi valorificate n urmtoarele situaii:

a) atunci cnd acestea au fost folosite, n orice mod, la svrirea unei infraciuni;

b) dac de la data instituirii msurii asigurtorii asupra acestor bunuri a trecut o perioad de un an sau mai mare.

Sumele de bani rezultate din valorificarea bunurilor mobile fcut potrivit alin. 1 i 2 se consemneaz pe numele nvinuitului, inculpatului sau al persoanei responsabile civilmente, la dispoziia organului judiciar care a dispus sechestrul. Prevederile art. 165 alin. 8 se aplic n mod corespunztor.

Sumele de bani rezultate din valorificarea bunurilor mobile fcut potrivit alin. 3 se consemneaz pe numele fptuitorului, nvinuitului, inculpatului sau al persoanei responsabile civilmente ori, dup caz, ntr-un cont special constituit n acest sens, potrivit dispoziiilor legale n vigoare, la dispoziia organului judiciar care a dispus sechestrul. Prevederile art. 165 alin. 8 se aplic n mod corespunztor.

ART. 168^2

Valorificarea bunurilor mobile sechestrate n cursul urmririi penale

n cursul urmririi penale, atunci cnd nu exist acordul proprietarului, dac procurorul care a instituit sechestrul apreciaz c se impune valorificarea bunurilor mobile sechestrate, se fixeaz un termen, care nu poate fi mai scurt de 10 zile, la care sunt chemate prile, precum i custodele bunurilor, atunci cnd a fost desemnat unul.

La termenul fixat se aduce la cunotina prilor i a custodelui faptul c se intenioneaz valorificarea bunurilor mobile sechestrate i li se pune n vedere c au dreptul de a face observaii sau cereri legate de bunurile ce urmeaz a fi valorificate. Dup examinarea obieciilor i cererilor fcute de pri sau custode, procurorul dispune prin ordonan asupra valorificrii bunurilor mobile prevzute la art. 168^1 alin. 2. Lipsa prilor legal citate nu mpiedic desfurarea procedurii.

mpotriva ordonanei prin care s-a dispus valorificarea bunurilor mobile sechestrate prile, custodele, precum i orice alt persoan interesat pot face plngere la instana competent s soluioneze cauza n prim instan, n termen de 10 zile.

Termenul prevzut la alin. 3 curge de la comunicare, n cazul prilor i al custodelui, sau de la data cnd au luat la cunotin, n cazul altor persoane.

Plngerea mpotriva ordonanei suspend executarea. Judecarea cauzei se face de urgen i cu precdere, iar hotrrea instanei prin care s-a soluionat contestaia este definitiv.

ART. 168^3

Valorificarea bunurilor mobile sechestrate n cursul judecii

n cursul judecii, instana de judecat, din oficiu sau la cererea procurorului, a uneia dintre pri sau a custodelui, poate dispune asupra valorificrii bunurilor mobile sechestrate. n acest scop, instana de judecat fixeaz un termen, care nu poate fi mai scurt de 10 zile, la care sunt citate prile, precum i custodele bunurilor, atunci cnd a fost desemnat unul.

La termenul fixat se pune n discuia prilor, n edin public, valorificarea bunurilor mobile sechestrate i li se pune n vedere faptul c au dreptul de a face observaii sau cereri legate de acestea. Lipsa prilor legal citate nu mpiedic desfurarea procedurii.

Asupra valorificrii bunurilor mobile sechestrate, precum i cu privire la cererile prevzute la alin. 2, instana de judecat dispune prin ncheiere. ncheierea instanei este definitiv.

ART. 168^4

Contestarea modului de valorificare a bunurilor mobile sechestrate

mpotriva modului de ducere la ndeplinire a ordonanei sau, dup caz, a ncheierii de valorificare a bunurilor mobile sechestrate nvinuitul sau inculpatul, partea responsabil civilmente, custodele, precum i orice alt persoan interesat pot formula, n cursul procesului penal, plngere la instana competent s soluioneze cauza n prim instan.

Plngerea prevzut la alin. 1 se face n termen de 15 zile de la ndeplinirea actului contestat.

Instana soluioneaz plngerea de urgen i cu precdere, n edin public, cu citarea prilor, prin ncheiere definitiv.

Dup soluionarea definitiv a procesului penal, dac nu s-a fcut plngere mpotriva modului de ducere la ndeplinire a ordonanei sau, dup caz, a ncheierii de valorificare a bunurilor mobile sechestrate, se poate face contestaie potrivit legii civile."

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.

p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,

IOAN OLTEAN

PREEDINTELE SENATULUI

VASILE BLAGA

Bucureti, 16 martie 2012.

Nr. 28.

---------------