Ordenamiento Juridico y Jerarquia Normativa (1)

8/17/2019 Ordenamiento Juridico y Jerarquia Normativa (1)

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26/02/2016 – Módulo 1 -

Sesión 1

EL ORDENAMIENT JURIDICO

Facilitador:

Lic. Pedro Rosalío Escobar Castaneda


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Diplomado Legislación en Salud 26/02/2016 – Módulo 1 - Sesión

I. DIVISIÓN DE ÓRANOS O PODERES DEL ES

- A!orte "#!ortante de la

Re$ol%c"&n 'rancesa(• ") oncepción constitucionalista de !ue el pdel "stado reside en el pue#lo.

• "") Di$isión del "stado en tres poderes%Legislati$o - "&ecuti$o – 'udicial(.

Actualmente la concepción de Estado Democrático de DerecConstitucional de Derecho, lleva a plantear que el Estado se dde tres órganos fundamentales con funciones atribuidas constitque se pueden clasificar así: (Tomando como base el conConstitución salvadoreña


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'UNCIONESCONSTITUCIONALES(

(!egidas por el "erec#o Constitucional1) Función Legislativa. $a e%erce el &rgano $egislativ$egislativa'

2) Función Judicial. $a e%erce el &rganos udicial o la C)uprema de usticia * los Tribunales'

) Función Electoral. E%ercida por el Tribunal )upremoalgunos teóricos constitu*e el +oder Electoral

!) Función Contralora. E%ercida por la Corte de Cuentas de


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") Función de #epresentación del $nter%s del Estado y de la &ocpor el -inisterio +blico:

. /iscalía 0eneral de la !epblica'

. +rocuraduría 0eneral de la !epblica'

. +rocuraduría para la "efensa de los "erec#os 1umanos'

') Función (dministrativa o Eecutiva. E%ercida por la (dministra

. &rgano E%ecutivo'

. 2nstituciones Autónomas'

. $os 0obiernos $ocales (-unicipios

. 3tros entes relacionados'

La Función (dministrativa se rige además por el Derecho (d


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II. ORDENAMIENTO JURIDICO * JERAR+UIA NORMATIVA

)4n +rincipio fundamental en el e%ercicio de los poderees el *#$-C$*$ DE LE/(L$D(D'

)$a Constitución de la !epblica lo enuncia en el (rt. 0'

“Los funcionarios del Gobierno son delegados del ptienen más facultades que las que expresamente les da


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)El +rincipio de $egalidad es lo contrario al *rincipio

Disposición de la 3oluntad, que se enuncia tradicio

como 5$o que no esta pro#ibido está permitido6, que

el ámbito privado pero 73 en el pblico'


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)*no de los signi+cados del t,rmino le est reeridsec%ndar"as e3clusi$amente.

)Modernamente el signi+cado del 4rincipio de Legalidad ecumplimiento de todas las normas &ur5dicas relati$as al e&

competencia comenando por la onstitución de la 7e

)9s5 se a pasado de considerar la su&eción a la le poal Ordena#"ento J%ríd"co de todas las actuaciones de uncionarios de los poderes p8#licos.


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4na forma de representar gráficamente la estruct3rdenamiento urídico es la *irámide de 4els

Const"t%c"&n

;ratados


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25 LE6E& &EC7-D(#$(&8 9#(9(D& $-9E#-(C$-(L

5 El t8rmino :Ley;< tiene diversos significados:

$e* 9 7orma urídica 9 7orma Escrita'

- 4na definición de Ley puede ser: 7orma %urídica suemana del pueblo a trav8s del +arlamento, que pue

limitar o eliminar derec#os'- Con base en el *rincipio Democrático< la fuera le dev

Constitución * de la legitimidad del &rgano que la emite


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)En virtud del Art' ;iena (Tratado de los Tratados'


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5 L& #E/L(=E-9& DE EJEC7C$>-

- #eglamento Es toda norma escrita de carácter general, di(dministración< en e%ercicio de la *otestad #eglamentaria.

. 2nfluencia Alemana del )iglo ?2?: )e le considera $e* -aterial ()e teoría de la le*

)C4E)T237A-2E7T3:

. 7o representa la voluntad de la Comunidad'

. 7o puede generar o limitar derec#os'

. )ólo es una !E0$A TEC72CA que complementa o

facilita la e%ecución de la le*'


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POTESTADES DE LA ADMINISTRACIÓN

- POTESTAD RELADA

• "&ercicio de atri#uciones con #ase4rincipio de Legalidad /Art. 01 Cn.4 POTESTAD DISCRECIONAL

• =portunidad de $alorar la con$en!ert"nenc"a , trans!arenc"a ddecisión !ue toman. >o acultaar#itrariedad.


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2 POTESTAD RELAMENTARIA• Facultad de emitir reglamentos.•

7especto de las lees la e&erce el 4residente7ep8#lica. /Art. -10 ord"nal -63 Cn.• E7ce!c"onal#ente la le otorga competenc

emitir reglamentos a algunas instituciones aut/Art. 448 Cn. a los Municipios /Art. 496 ordCn.

• : 7esultan rele$antes los Re;la#entos EJECUTde E


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6) OTRAS DISPOSICIONES NORMATCAR=CTER ADMINISTRATIVO O T>CNICO

•

;am#i,n orman parte del ordenamiento &ur5dico uera t,cnica ms !ue legal algunos inadministrati$os como: Instr%ct"$os5 C"rc%laresT?cn"cas5 Ac%erdos5 Man%ales.

• "n materias espec5+cas e3isten mecanismos legaadopción de normas t,cnicas de carcter o#ligatorio

• - 9 ni$el nacional por medio del =rganismo Sal$Re;la#entac"&n T?cn"ca %=S97;"(.

• - 9 ni$el regional por la apro#ación de Re;la#entoCentroa#er"canos /RTCA en el marco de Ad%anera. %=M

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