38
opšrrnn kotor Dčrekcčfa za unedjeaje i čzgnadaju Kotora IZVJEŠTAJ O RADUIFINANSIJSKOM POSLOVANJU ZA 2014. GODINU KOTOR, februara 2015. godine

opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

opšrrnn kotorDčrekcčfa za unedjeaje i čzgnadaju Kotora

IZVJEŠTAJ O RADUIFINANSIJSKOM POSLOVANJUZA 2014. GODINU

KOTOR, februara 2015. godine

Page 2: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

2

A. UVOD

Direkcija za uredjenje i izgradnju Kotora (u daljem tekstu: Direkcija) posluje kao opštinska organizacrja lokalne uprave, sa svojstvom pravnog lica.

Osnivač : Opština Kotor

Akt o osnivanju: Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o organima lokalne uprave (»Službeni list Opštine Kotor« broj 1/99) i Odluka o organizacrji i načinu rada lokalne uprave (»Sl.list opštine Kotor« br. 11/05 i 9/07 i »Sl. list Crne Gore - opštinski propisi« br. 13/11 i 1/012«).

Poslovi Direkcije su:

- obavljanje svih poslova vezanih za uredjenje i korišćenje gradjevinskog zemljišta: izrada programa, vodjenje investicija za izgradnju objekata komunalne infrastrukture, finansiranje objekata zajedničke komunalne potrošnje, a na osnovu Plana potrošnje utvrđenim Bužetom opštine Kotor za 2014. godinu i drugi poslovi iz ove oblasti, vodjenje investicija za izgradnju stambenih i poslovnih objekata za potrebe opštine Kotor, sprovođenje postupka i obavljanja poslova javnih nabavki u oblasti izrade tehničke dokumentacije, izvođenja radova i drugih poslova iz djelokruga rada Direkcije, održavanje i zaštita lokalnih puteva, vodjenje evidencije poslovnog prostora opštine Kotor i obveznika zakupnine, obračun i naplata zakupnine, tekuće i investiciono održavanje otvorenog i zatvorenog plivačkog bazena, uz obezbjedjivanje ostvarivanja javnog interesa u oblasti sporta, obračun i naplata zakupa, održavanje i korišćenje bazena, kao i drugi poslovi utvrđeni Statutom Direkcije i propisima opštine Kotor.

Poslovi Direkcije utvrdjeni su Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o organima lokalne uprave ( »Službeni list opštine Kotor« broj 1/99), i Odlukom o organizaciji i načinu rada lokalne uprave (»Sl.list opštine Kotor« br. 11/05 i 9/07 i »Sl. list Crne Gore - opštinski propisi« br. 13/11 i 1/012), Odlukom o poslovnim zgradama i prostorijama (»Službeni list CG - opštinski propisi« br. 4/11), Odlukom o postavljanju odnosno građenju i uklanjanju privremenih objekata montažnog karaktera na teritoriji opštine Kotor (»Sl.list CG-opštinski propisi« br. 3/014) i drugim propisima Opštine.

Page 3: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

3Organi Direkcije: Savjet i direktor Direkcije Savjet Direkcije

Nadležnost Savjeta Direkcije, između ostalog, je:1. utvrđivanje predloga plana potrošnje, uz prethodno pribavljene saglasnosti organa lokalne uprave za poslove budžeta, kao sastavnog dijela Bužeta Opštine,2. utvrđivanje predloga izvještaja o radu i finansijskom poslovanju, uz prethodno pribavljene saglasnosti organa lokalne uprave za poslove budžeta, koji se iskazuje na posebnom obrascu i čini sastavni dio završnog računa Budžeta Opštine.3. utvrđivanje predloga višegodišnjeg investicionog plana Opštine na koji saglasnost daje Predsjednik Opštine,4. utvrđivanje godišnjeg programa uređenja prostora (koji Direkcija sačinjava u saradnji sa organom lokalne uprave nadležnim za poslove planiranja prostora) i godišnjeg programa rada Direkcije koji obavezno sadrži: program održavanja zajedničkim komunalnih objekata, program izgradnje i održavanje opštinskih puteva, program investicionog održavanja i izdavanja u zakup poslovnih prostora u vlasništvu opštine Kotor, program održavanja zatvorenog plivačkog bazena, program izgradnje i sanacije investicionih projekata od interesa za Opštinu i program uređenja prostora, sa finansijskim pokazateljima utroška sredstava, koje donosi Skupština opštine,5. donošenje investicionih odluka.

Savjet Direkcije u 2014. godini je održao ukupno 8 redovnih sjednica.

Na navedenim sjednicama Savjet je:a) utvrdio Predlog Nacrta Izmjena i dopuna Programa rada

Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2014.g.b) utvrdio Predlog Nacrta Izmjena i dopuna Programa uređenja

prostora za 2014.g.,c) utvrdio Predlog Nacrta Programa rada Direkcije za uređenje

i izgradnju Kotora za 2015. g.,d) utvrdio Predlog Nacrta Programa uređenja prostora za 2015. godinu,e) utvrdio Nacrt Odluke o usvajanju Plana potrošnje Direkcije

za uređenje i izgradnju Kotora za 2015. g.,f) utvrdio Predlog Izmjena i dopuna Programa rada

Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2014.g.g) utvrdio Predlog Izmjena i dopuna Programa uređenja

prostora za 2014.g.,h) utvrdio Predlog Odluke o usvajanju Plana potrošnje Direkcije

za uređenje i izgradnju Kotora za 2015. g.,i) utvrdio Predlog Programa rada Direkcije za uređenje

i izgradnju Kotora za 2015. g.,j) utvrdio Predlog Programa uređenja prostora za 2015. godinu,

Page 4: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

4Takođe, tokom 2014. godine Savjet je donio veći broj investicionih odluka,

razmatrao periodične izvještaje o realizaciji godišnjih planskih dokumenata, odlučivao o zahtjevima mjesnih zajednica o pomoći radi obezbjeđivanja uslova za poboljšanje infrastrukture i dr.

Poslove iz nadležnosti Direkcije je obavljalo 35 radnika zaposlenih na neodređeno vrijeme (računajući i direktora), 1 radnik po osnovu ugovora o dopunskom radu, 1 radnik na određeno vrijeme do povratka službenice sa porodiljskog odsustva i 1 radnik na ugovor o djelu radi obavljanja poslova na Zatvorenom plivačkom bazenu »Nikša Bućin« u Kotoru, a zbog odlaska u penziju samostalnog refernta za bazen. Struktura stalno zaposlenih je: 11 radnika sa VSS, 4 radnika sa VŠS, 15 radnika sa SSS, 1 KV radnika i 5 NKV radnika.

Treba napomenuti da od ukupnog broja stalno zaposlenih radnika, njih deset isključivo obavlja poslove vezane za funkcionisanje zatvorenog plivačkog bazena.

Zaposleni u Direkciji su tokom 2014. godine radili na realizaciji poslova utvrdjenih godišnjim planskim dokumentima, kao i na drugim poslovima utvrdjenim zakonom i drugim opštim aktima Opštine i Statutom Direkcije.

Napominjemo da su zaposleni u Direkciji posebno uložili napor na obračunu i naplati naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, obračunu i naplati zakupnine poslovnih prostorija i privremenih objekata, te naplati ulaznica za bedeme i zatvoreni bazen, tako da je po osnovu navedenih stavki u 2014. godini naplaćeno ukupno 4.220.530,46 €.

Ovaj Izvještaj sadrži fizički obim poslovanja kao i finansijske pokazatelje.Uvodni dio ovog Izvještaja sadrži i osvrt na poslove koji se odnose na:

javne nabavke, naknadu za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, otkup zemljišta i objekata, ugovaranje izrade planske dokumentacije, gazdovanje poslovnim prostorom opštine Kotor, privremeno korišćenje gradjevinskog zemljišta i gazdovanje zatvorenim plivačkim bazenom.

Javne nabavkeNabavka radova, usluga i dobara vrši se u skladu sa Zakonom o javnim

nabavkama (»Sl.list RCG« broj 42/11).U 2014.godini započeto je 64 postupka javnih nabavki, što je za 120,70%

više u odnosu na 2013.godinu (kada je sprovedeno 29 postupaka).

Prema vrsti postupaka sprovedeno je:-7 otvorenih postupaka javnih nabavki u ukupnoj vrijednosti od 909.579,94 €

(ušteda u odnosu na procijenjenu vrijednost iznosi 44.662,27 €) ,-54 postupka šoping metodom u ukupnoj vrijednosti od 514.842,78 € (ušteda u

odnosu na procijenjenu vrijednost iznosi 85.375,22 €).

Neposrednim sporazumom sprovedene su nabavke male vrijednosti (do 5.000,00 eura) u ukupnom iznosu od 156.113,03 €, što je 9,87% u odnosu na ukupnu vrijednost javnih nabavki.

Page 5: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

Ukupna vrijednost sprovedenih javnih nabavki je 1.580.535,75 eura, što je za 46,02% više u odnosu na 2013.godinu.

Ukupno poništenih postupaka javnih nabavki je bilo 8 od čega su 2 otvorena postupka javne nabavke i 6 postupaka šoping metodom.

U toku je 9 postupaka javnih nabavki , od kojih jedan otvoreni postupak i 8 postupaka šoping metodom.

Naknada za komunalno ovremanie građevinskog zemljištaNaknada za komunalno opremanje građevinskog zemljišta obračunava se po

odredbama Odluke o naknadi za komunalno opremanje građevinskog zemljišta (»Sl.list Crne Gore-opštinski propisi« br. 12/14 i br. 29/14).

U 2014.godini urađeno je 127 obračuna naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, na osnovu kojih je zaključen 71 ugovor i naplaćeno 2.857.487,03 €.

Struktura naplaćenih sredstava po vrsti radova i zonama od 1.1.2014. do 31.12.2014.godine:

5

Vrste radovaPovršina Iznos

Izgradnja 22.498,23 2.682.103,86Prenamjena 70,26 8.501,46Rekonstrukcija 2.815,23 166.881,71

Ukupno: 25.383,72 m2 2.857.487,03€

Zone Površina Iznosextra 220,06 19.376,94I 1.404,33 138.859,26II 12.533,43 1.550.106,43III 6.560,02 765.067,11IV 3.940,04 324.889,17

Ukupno: 25.383,72 m2 2.857.487,03€

Otkuv zemljišta i objekataOpština Kotor i Direkcija su 2014.godini otkupili zemljište u svrhu

izgradnje saobraćajnice - puta u Kostanjici, u iznosu od 65.349,08 €.

Planska dokumentaciiaTokom 2014. godine zaključena su tri ugovora o izradi planske

dokumentacije i to:

Page 6: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

6- Ugovor o izradi DUP-a Platamuni - Trsteno,- Ugovor o izradi DUP-a Nerin, i- Ugovor o izmjeni i dopuni DUP-a Morinj,

U 2014. godini nijesu isplaćivana sredstva po osnovu izrade planske dokumentacije.

Ovaj Izvještaj ne obrađuje stanje uređenja prostora, jer Godišnji izvještaj o stanju uređenja prostora Skupštini opštine podnosi nadležni Sekretarijat opštine Kotor.

Poslovni prostor

Gazdovanje poslovnim prostorijama, čiji je subjekt raspolaganja Opština Kotor vrši se u cjelosti po odredbama Odluke o poslovnim zgradama i prostorijama (”Sl. list ”Službeni list CG - opštinski propisi” broj 4/11) i drugim propisima.

O izdavanju poslovnih prostorija, čiji subjekt raspolaganja je Opština Kotor, odlučuje Komisija za poslovni prostor.

Opština Kotor je subjekt raspolaganja 123 poslovne prostorije, ukupne površine je 8.092,06m2.

Većina poslovnih prostorija Opštine Kotor nalazi se u Starom gradu, dok se preostali dio nalazi na drugim lokacijama. ( Dobrota, Škaljari , Muo itd.)

Komisija za poslovni prostor Opštine Kotor u 2014. godini je održala 6 sjednica na kojima je, izmedju ostalog:

- donijela odluke o ustupanju poslovnih prostorija u zakup putem javnog nadmetanja,

- donijela odluke o produženju roka zakupa,- odlučivala po zahtjevima.

Poslovi koji se odnose na gazdovanje poslovnim prostorijama su:- vođenje evidencije poslovnih prostorija,- obračun i naplata zakupnine,- priprema stručnih materijala za sjednice Komisije za poslovni

prostor,- priprema tenderske dokumentacije za javno nadmetanje, objava

tendera i sprovođenje postupka o ustupanju u zakup,- izrada analiza, informacija i drugih dokumenata za organe opštine

Kotor,- kao i drugi operativni poslovi vezani za poslovne prostorije

(primopredaja, utvrđivanje troškova električne energije, troškova za vodu i odvoz smeća, kao i investicionog održavanja i dr.).

Kao što smo gore naveli, odluke o ustupanju u zakup poslovnih prostorija donosi Komisija za poslovni prostor opštine Kotor, shodno odredbama Odluke o poslovnim zgradama i prostorijama, dok ugovor o zakupu zaključuje Direkcija.

Page 7: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

Na osnovu člana 5. Odluke o poslovnim zgradama i prosotorijama („Sl. list Cme Gore-opštinski propisi broj 4/11“), na predlog Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora, Predsjednica opštine Marija Maja Ćatović dana 05.02.2014.godine, je donijela Cjenovnik o utvrđivanju visine zakupnine poslovnih prostorija opštine Kotor, kojim je utvrđena mjesečna visina zakupnine po 1m2 sa uračunatim PDV-om, zavisno od pogodnosti lokacije, poslovne zone i vrste djelatnosti koja se u poslovnoj prostoriji obavlja.

U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije, čiji subjekt raspolaganja je opština Kotor, od kojih je ustupljeno 38 prostorija. Sa najpovoljnijim ponuđačima zaključeni su ugovori o zakupu i unaprijed naplaćena šestomjesečna zakupnina, kao i izvršena primopredaja poslovnih prostorija.

Prije zaključenja ugovora o zakupu, od svakog zakupca je pribavljeno sredstvo obezbjeđenja plaćanja (hipoteka, bankarska garancija ili mjenica).

Komisija za poslovni prostor opštine Kotor je zbog tri puta uzastopno neuspjela javna nadmetanja ustupila neposrednim putem jednu poslovnu prostoriju u prizemlju zgrade anagrafski br. 328 Stari grad Kotor, zakupcu Nives Kunjić iz Kotora.

Takođe, Komisija za poslovni prostor opštine Kotor je donijela 2 Odluke0 produženju roka zakupa, po zahtjevu zakupaca koji, u skladu sa Odlukom o poslovnim zgradama i prostorijama ispunjavaju uslove za produženje roka i to zakupcima: Božidaru Vujičiću iz Kotora i »Tabacco shop« doo Podgorica.

Po donošenju predmetnih Odluka, sa zakupcima su zaključeni odgovarajući aneksi ugovora o zakupu, unaprijed naplaćena šestomjesečna zakupnina, kao i pribavljena sredstva obezbjeđenja plaćanja (hipoteka, bankarska garancija ili mjenica).

U 2014. godini je na ime zakupa poslovnih prostorija naplaćeno 882.010,57 €.

Privremeno korišćenje gradjevinskog zemljištaPrivremeno korišćenje građevinskog zemljišta uglavnom obuhvata :- korišćenje terasa ispred ugostiteljskih objekata (u Starom gradu, Perastu i

Risnu),- korišćenje lokacija za postavljanje konzervatora za sladolede,- korišćenj e j avnih površina za postavlj anj e privremenih obj ekata

(kioska,pokretnih tezgi,parking prostora i sl.).

U 2014.godini sprovedena su 3 javna poziva:

- za postavljanje konzervatora za sladolede, 1 javni poziv- za postavljanje pokretnih tezgi, 1 javni poziv- za postavljanje prenosivih aparata (cijeđeni sokovi i sladoledi na točenje),

1 javni poziv.Javni pozivi za postavljanje konzervatora za sladolede, obuhvatili su 7 lokacija

sa 8 segmenata, od čega je izlicitirano 3 lokacije sa 4 segmenta.

7

Page 8: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

8Javni poziv za postavljanje pokretnih tezgi obuhvatio je 4 lokacije sa 8

segmenata, od čega su izlicitirane 4 lokacije sa 3 segmenta.Javni poziv za postavljanje pokretnih aparata (sokova za točenje i sladoleda

na točenje ) obuhvatio je 1 lokaciju sa 2 segmenta, od čega su oba segmenta izlicitirana.

Navedeni podaci ukazuju da se ponude uglavnom odnose na atraktivnije lokacije.

U toku 2014. godine zaključeno je 109 ugovora o privremenom korišćenju građevinskog zemljišta, od čega se 35 odnosi na pokretne tezge, montažne objekte, konzervatore, parking prostore i sl., a 74 ugovora se odnosi na privremeno korišćenje terasa (ugovori za korišćenje terasa zaključuju se na kraći rok-uglavnom na dva do tri mjeseca).

U 2014. godini je na ime korišćenja građevinskog zemljišta naplaćeno 263.239,66 €, i to:

- po osnovu korišćenja terasa 101.861,81 €- po osnovu privremenog korišćenja zemljišta i privremenih

objekata 161.377,85 €.

Otvoreni i zatvoreni bazen

Otvoreni bazenOdlukom Skupštine opštine Kotor („Sl.list opštine Kotor br. 7/07“) ovaj objekat

je dat u dugoročni zakup od 15 godina Vaterpolo klubu “Primorac” i to do 04.04.2023. godine, shodno Ugovoru o dugoročnom zakupu otvorenog plivačkog bazena broj 01-3224 od 04.04.2008. godine.

Zatvoreni bazen

Zatvoreni bazen je u sportsko-rekreativnoj eksploataciji bio je od 04.01 - 31.07. i od 15.08. - 31.12.2014.g., s prekidima za državne i vjerske praznike. S obzirom da je ovaj bazen baza za pripreme crnogorskih vaterpolo selekcija, pauza je bila vrlo kratka, tako da su od 01-14.08. izvršene urgentne intervencije: ispražnjena je voda, generalno je očišćen i obavljeni su poslovi vezani za investiciono održavanje.

Bazen je u upotrebi svih sedam dana u sedmici, od 07.30-23.30 sati, po ustaljenoj šemi korišćenja za potrebe sportskih organizacija i rekreaciju građana.

Ovaj objekat koristili su za treninge i nastupe plivački i vaterpolo klubovi iz Opštine Kotor: “Primorac” i “Cattaro”, povremeno vaterpolo selekcije Crne Gore, kao i građani-rekreativci.

Pored omladinskih reprezentacija Crne Gore, bazen je bio povremena baza za pripremu i „A“ reprezentacije. Iznosimo neke statističke podatke za izvještajni period (01.01-31.12.2014.g.):

Page 9: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

9

treninzi utakmice rekreacija građana“Cattaro“ 1215 41“Primorac” 1546 55Renrezentaciie CG 95građani 3488 plivača 480 u sauniUkunno 2856 96 3488 480

Opštinski cjenovnik usluga na bazenu je: 50,00 €/h za trening; 100,00 €/utakmica; 2,00 €/h rekreacije građana u bazenu; 4,00 €/h rekreacije u sauni. Klubovima iz Kotora i reprezentacijama Crne Gore ne naplaćuju se usluge, već se to smatra kao učešće Opštine Kotor u finansiranju tih organizacija;

Da se primijenio Cjenovnik, dobili bi iznose koje bi bili dužni da plate navedeni korisnici: “Cattaro” 64.850,00 € , “Primorac” 82.800,00 € i VPSCG 4.750,00 €, a što je učešće Opštine Kotor u ukupnom iznosu od 152.400,00 €.

Uglavnom su bili ispoštovani neophodni uslovi u pogledu temperature vode 25.5-26.5 C i vazduha 24 C.

Nabavka goriva - lož ulja razriješena je potpisivanjem ugovora sa “Vuk Petrol”doo Kotor, nakon sprovedene tenderske procedure.

Izvještajne godine, za razliku od prethodnih, zbog poteškoća kod snabdjevača, dobavljač nije bio u stanju da blagovremeno isporučuje gorivo, što je pravilo problem, te smo potrebne količine obezbjeđivali od drugih dobavljača i pozajmicama.

Nabavka hlora je takođe bila problematična , ali je problem riješen, pa se hlorom snabdijevamo preko “Vodovoda i kanalizacije “ doo Kotor, uz povremene nabavke tečnog hlora kod Podgoričke firme “Saniteco”.

Prostori na Zatvorenom bazenu koje koriste vaterpolo klubovi:VK “Primorac” koristi za klupske prostorije čitav jugo-zapadni dio u

prizemlju; kancelariju improvizovanu od garderobe ispod jugo-zapadne tribine koristi administracija Bazena, a ispod sjevero-zapadne tribine Vaterpolo i plivački Savez Crne Gore; jedna prostorija u središnjem dijelu ispod zapadne tribine data je na korišćenje VA «Cattaro», a skladišni prostor Predstavništvu RTCG; restoranski prostor ispod istočne tribine koristi VA „Cattaro“ i Hrvatsko građansko društvo (HGDCG) iz Kotora.

Napominjemo da je Komisija za poslovni prostor opštine Kotor donijela zaključak, kojim je naložila Sekretarijatu za kulturu, sport i društvene djelatnosti, da u saradnji sa Direkcijom za uređenje i izgradnju Kotora, pripremi odluku za SO Kotor, kojom bi se na jedinstven način definisali uslovi i način korišćenja raspoloživog prostora na zatvorenom bazenu od strane vaterpolo klubova.

Nadležni Sekretarijat opštine Kotor, po informacijama kojima raspolažemo, još uvijek nije postupio po zaključku Komisije za poslovni prostor opštine Kotor.

Page 10: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

10

B. REALIZACIJA PROGRAMA RADA ZA 2014. GODINU

Program rada i Program uređenja prostora Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2014. godinu usvojeni su na sjednici SO Kotor održanoj 27.12.2013.godine, a Izmjene i dopune pomenutih dokumenata usvojene su na sjednici SO Kotor 29.12.2014.god.

Navedenim dokumentima obuhvaćene su aktivnosti koje su u nadležnosti Direkcije i to:

-održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje,-održavanje zatvorenog plivačkog bazena,-investiciono i tekuće održavanje poslovnih prostora,-održavanje lokalnih puteva,-uredjivanje gradjevinskog zemljišta,-izgradnja i investiciono održavanje objekata koji ne spadaju u ulaganja na uređenju građevinskog zemljišta.

I ODRŽA VANJE OBJEKATA ZAJEDNIČKE KOMUNALNE POTROŠNJE

Obzirom da je od l.januara 2009. godine prestao da važi Zakon o građevinskom zemljištu (»Sl.list RCG« 55/00), kojim je ukinuta obaveza plaćanja naknade za korišćenje građevinskog zemljišta (zemljarina), kao namjenski prihod za finansiranje pomenutih aktivnosti,a kako Zakon o komunalnim djelatnostima još uvijek nije donešen, to se održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje finansiralo na teret drugih izvora.

Održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje podrazumijeva:1. održavanj e čistoće na j avnim površinama,2. održavanje i uredjenje gradskog zelenila,3. odrzavanje bujičnih kanala i kišne kanalizacije,4. održavanje trotoara i ulica,5. održavanj e j avne rasvj ete:

- tekuće održavanje i- izmirenje obaveza po osnovu utroška električne energije,

6. održavanje vertikalne i horizontalne signalizacije, i7. hitne intervencije.

Page 11: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

.1. Odrzavanie cistoce na iavnim povrsinama.11

Održavanje čistoće na javnim površinama na području opštine Kotor (trgovi, parkovi, ulice i dr.) povjereno je »Komunalnom Kotor« doo., a sredstva za održavanje čistoće na javnim površinama, obezbijeđena su Planom potrošnje Direkcije.

Javne površine na kojima se održavala čistoća podijeljene su u 17 reona i to:- reon 1: od MUP-a na »Peluzici« do kružnog toka kod Pošte, put do

Zatvorenog bazena i do »Novog naselja« Škaljari,- reon 2: »Rakite« oko blokova zgrada sa parkingom do magistrale i

potoka »Zvjerinjak« i do raskrsnice Škaljari, stari put do crkve »Sv.Luke«, parking prostor ispred samoposluge »Ela« do kapele u Škaljarima,

- reon 3: od kružnog toka kod Pošte do »Škurde I«, površina ispred pjace do vrata Starog grada, oko fontane »Dojmi« do Osnovne škole »Njegoš« na Benovu,

- reon 4: površina od mosta »Škurda II« do Otvorenog bazena, ulica kroz Tabačinu i Mečerov brijeg,

- reon 5: priobalni put od Otvorenog bazena do »Kampa, od Robne kuće »Dobrota« do SP-90, do Doma zdravlja u Dobroti i oko objekata u naselju »Plagenti«,

- reon 6: priobalni put od »Kampa« do »Kavalina«,- reon 7: površina oko zgrada »Jugopetrola«, III put do Kampa i naselje

»Sv.Vrača«,- reon 8: magistralni put od »Kamelije« do »Kampa« i prostor oko

zgrada »Pionir 1« i »Pionir 2« i put do Osnovne škole »Savo Ilić« u Dobroti,

- reon 9: magistralni put od »Kampa« do naselja »Sv.Stasija« i naselje »Sv.Stasije«,

- reon 10: Perast, priobalni put, pristanište, trg i sporedne ulice,- reon 11: Risan od naselja »Stara Slanica« do hotela »Teuta«, šetalište,

put do Doma starih, ulica »Gabela«, park u Risnu,- reon 12: Morinj i Kostanjica,- reon 13: Muo, Prčanj, priobalnim putem do Markovog Rt-a,- reon 14: priobalnim putem od Markovog Rt-a do Stoliva,- reon 15: Stari grad Kotor,- reon 16: javne površine u zoni Morskog dobra,- reon 17: Ljuta i Orahovac (od 01. juna do 31. avgusta).

U 2014.god. na poslovima održavanja čistoće na javnim površinama (u okviru čega je obuhvaćeno i održavanje javnog WC-a , te pranje pločnika u Starom gradu i podhodnika u Dobroti), je utrošeno 271.131,19 €, za odvoz kabastag otpada 54.000,00 €, a za sanaciju nelegalnih odlagališta otpada 13.050,00 € ili ukupno za navedene poslove 338.181,19 €, što čini 9,09% više od plana (iz razloga što je u 2014.-toj plaćena i decembarska faktura), odnosno 1,94 % više u odnosu na 2013. godinu.

Page 12: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

12

I.2. Održavanje i uredienie zelenih površina

Održavanje zelenih površina je obuhvatilo održavanje zelenila: u Škaljarima ito: na raskrsnici kod groblja i oko groblja, oko Doma kulture, oko zatvorenog bazena, parka kod dječjeg vrtića,u naselju Rakite i u Novom naselju, zatim oko Pošte ispred »ZOIL Lovćen« i ispred zgrade Socijalnog. Održava se zelenilo od Gurdića do tzržnice, zelenilo i palme na Rivi (od tržnice do Škurde II), na Tabačini, kod semafora i kod Otvorenog bazena. Nadalje, održava se zelenilo u parku na Parilu, nove ulice Benovo, aleje »Magnolija« i kod bloka »A« i«C« na Zlatnim njivama. U Dobroti se održava zelenilo : kod objekata Doboj 2, SP 90, zatim naselja: Plagenti, Sv. Stasije, Sv. Matija, Sv. Vrači i pored zgrada na priobalnom putu od Otvorenog bazena do Plagenata. Takođe se održava zelenilo u ostalim djelovima Opštine u zoni morskog dobra, koje imaju status javne površine. Osim navedenog, u mjesnim zajednicama Risan, Perast, Radanovići, Morinj i Prčanj održavani su zasadi palmi, magnolija i drugih stabala, grmlja i ruža, kresanje pitosfora, košenje trave, zasađivanje, sezonskog cvijeća, kao i održavanje žardinjera.

Ovi radovi su realizovani preko »Komunalno Kotor« d.o.o.Pored navedenog urađeno je :

- uređenje zelene površine na »Kružnom toku« u Lipcima,- participiranje u troškovima održavanja zelenila na kružnom toku

»Krtoljske raskrsnice«.

Urađeno je više intervencija na uklanjanju ili orezivanju preraslih grana ili čitavih stabala na javnim površinama na području Opštine.

Uklanjanje oborenog stabla

Za predmetne aktivnosti u 2014. godini utrošeno je 91.597,26 €, čime je plan premašen za 14,50 %, a troškovi povećani za 7,60 % u odnosu na 2013. godinu.

Page 13: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

13

I.3. Održavanje bujičnih kanala

U dijelu Programa koji obuhvata održavanje bujičnih kanala za 2013. godinu, redovno je održavano 20 kanala sa regulisanim vodotokom i to:

- kanal na Markovom Rt-u na Prčnju,- kanal »Kongo« kroz Novo Naselje u Škaljarima,- kanal »Dinara« u naselju Škaljari,- kanal kroz naselje »Peluzica«,- kanal »Zvjerinjak u Škaljarima,- kanal »Kaluza« u Škaljarima,- kanal »Petani« u Dobroti,- kanal kod zgrade »Turist C« u Dobroti ,- kanal kod »Amiga« u Dobroti,- kanal kod Fakulteta za pomorstvo,- kanal kod zgrada »Pionir I i II« u Dobroti,- kanal »Škurda« IV kod autobuske stanice,- kanal od Mečerovog brijega do Tabačine,- kanal kod kuće Popovića u Risnu,- kanal od Mečerovog brijega do odmarališta "Senta",- kanal pored Doma studenata,- kanal na Kampu u Dobroti,- kanal i propust u parku u Risnu,- kanal u Orahovcu,- kanal kod kuće Kovalenko - Prčanj.

Bujični kanali

Tekuće održavanje ovih bujičnih kanala (regulisani dio) povjereno je »Komunalnom Kotor« doo. Osim navedenih kanala u okviru tekućeg održavanja, od nanosa su čišćeni i sledeći kanali:

- bujični kanal »Šuranj« u naselju Škaljari,- bujični kanali kod servisa »Jug« u Dobroti,- bujični kanali u naselju Kavač (ispod tunela),- bujični kanali u Industrijskoj zoni,- bujični kanal u naselju Šarena gomila,

Page 14: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

14- bujični kanal »Jamica« u naselju Risan,- bujični kanal u naselju Ljuta,- bujični kanal u naselju Pržice,- bujični kanal »Vodoliješnica« u Industrijskoj zoni,- bujični kanal »Mondo« u naselju Prčanj,- korito rijeke Škurde.

Pored tekućeg održavanja navedenih bujičnih kanala, koje podrazumijeva rad na čišćenju od nanosa, sječenje i uklanjanju rastinja, održavana je i zacijevljena kišna kanalizacija i to u naselju Daošine, zatim kod Studentskog doma i kod apoteke »Milošević« i na »Krivoj ulici« u Dobroti. Takođe je vršeno i investiciono održavanje kanala sa sanacijom i zamjenom poklopnih ploča, izradom slivnih rešetki, betoniranju kritičnih mjesta na stranama kanala, čišćenju taložnih šahti i propusta i sl. u sledećim naseljima:

Dobrota:- čišćenje propusta i izrada slivne rešetke kod ambulante »Đurović«- čišćenje propusta i izrada slivne rešetke na skretanju za Daošine- čišćenje propusta kod otvorenog bazena- čišćenje kanala kod Doma zdravlja- izrada i montaža rešetke u naselju »Zlatne njive«- izrada slivne rešetke kod Kavalina- izrada novih i zamjena starih poklopnih ploča na kanalu u naselju »Kamp«- izrada rigole kod objekta »Uniqa« osiguranje

Stari grad- izrada i zamjena slivnih rešetki u Starom gradu, u »Kontakt zoni« i

kod Biroa za zapošljavanje na BenovuRisan:

- sanacija potpornog zida u naselju Smokovac- izrada i montaža rešetke na skretanju od magistrale prema bolnici- čišćenje propusta na putu prema školi- čišćenje korita rijeke kod škole

Morinj:- izrada potpornog zida Morinjske rijeke

Grbalj:- izrada i montaža rešetke u Industrijskoj zoni- izrada i montaža rešetke u selu Lješevići

Page 15: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

15

RRešetka

Za navedene radove u 2014. godini utrošeno je 57.366,43 €, ili 63,74 % od planiranih sredstava, a što je za 25,15 % manje u odnosu na 2013.godinu.

Razlozi koji su uticali na manju fizičku i finansijsku realizaciju, leže u činjenici da je »Komunalno Kotor« d.o.o u izvještajnom periodu imalo znatnih problema oko obezbjeđenja potrebne radne snage kao i teškoća vezanih za pogonsku spremnost neophodne mehanizacije.

I.4. Održavanje trotoara, ulica, mostova, trgova i dr.

U 2014. godini izvedeni su radovi na održavanju trgova, ulica, trotoara , mostova,parkovskog i dječjeg mobilijara i dr. i to:

- sanacija oštećenja na kamenim pločnicima u Starom gradu, Kontakt zoni, Perastu i na trgu u Risnu,

- održavanje i čišćenje fontane na »Parilu« ,- betoniranje ulice kod vrtića na Mečerov-brijegu,- betoniranje pješačke staze na Zlatnim njivama,- betoniranje stepeništa uz ulicu na Zlatnim njivama,

Betoniranje stepeništa u naselju Zlatne njive

- betoniranje pješačke staze iza Kamelije na Tabačini,- betoniranje prilaza objektu »blok B« na Zlatnim njivama,

Page 16: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

16- radovi na sanaciji oštećenja na platoima, trotoarima i pješačkim stazama

u MZ Škaljari, MZ Dobrota i MZ Perast,

Pločnik u Risnu Pločnik u Starom gradu

čišćenje i sanacija odvodnih rigola na ulicama, popravka i ugradnja kamenih stubića u Kontakt zoni, ugradnja novih zaštitnih stubića na trotoaru preko puta JU Kulturni centar, održavanje (popravka i farbanje) postojećih i postavljanje novih parkovskih klupa u MZ Morinj, MZ Perast, MZ Risan, u Kontakt zoni,na larkingu na rivi, na šetalištu u Dobroti,

Klupa u Dobroti Most kod »Jugopetrola«

- izrada novih i popravka starih oglasnih tabli na području Opštine,- sanacija oštećenja ograde u Škaljarima kod kanala »Zvjerinjak« i na mostu

na Ljutoj,- izrada novih ograda: na parapetima u naselju Sveti Stasije , uz trotoar

preko puta »SP-90« u Dobroti, oko igrališta u Škaljarima itd.- izrada i montaža nove ograde od kovanog gvožđa na mostu kod

»Jugopetrola«,- radovi na održavanju dječjih igrališta i sportskih terena, ugradnja novih

košarkaških tabli u naseljima Dobrota, Orahovac, kod Osnovne škole na Benovu,

- košenje i čišćenje javnih površina: kod stare Ljetnje pozornice,na Kotorskim bedemima, Franjevačkom groblju, Industrijskoj zoni,

Page 17: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

17u naseljima »Rakite«, »Plagenti«, »Sv. Vrača« i »Sv. Stasije«,

_ postavljanje nedostajućih znakova - vertikalne signalizacije i saobraćajnih ogledala na ulicama,

- čišćenje od grafita i naljepnica sa znakova vertikalne

Ograda na kanalu O.S. » Njegoš« u Skaljarima

Pored navedenih aktivnosti blagovremeno se intervenisalo po nalozima Komunalne policije na otklanjanju raznih nepravilnosti.

Za ove radove u 2014. godini utrošeno je 85.853,95 €, ili 66,04 % od planiranih sredstava, a 15,98 % manje od realizovanih u 2013. godini.

Planirani poslovi , posebno u dijelu održavanja pločnika u Starom gradu, nijesu kontinuirano odrađivani zbog problema sa izvođačem, koji je izabran na tenderu, a čije sjedište je u Podgorici, što je imalo za posledicu ne samo otežanu komunikaciju, nego i nepostupanje po radnim nalozima i izvršavanje povjerenih poslova. Postupak raskida ugovora je nažalost složen i zahtijeva dug vremenski period, a obavezna primjena odredbi Zakona o javnim nabavkama još više usložnjava problem.

I. 5. Održavanje javne rasvjete

U dijelu tekućeg održavanja, kako je to uobičajeno, aktivnost je bila usmjerena na otklanjanje kvarova na sistemima,

- zamjenom rasvjetnih elemenata (sijalica,sijaličnih grla,prigušnica, osigurača, upaljača, kontaktora, foto senzora i releja, nosne opreme, izolacionih kutija, staklenih protektora, kompletnih svjetiljki, stubova i dr.),

- zamjenom dotrajalih, prekinutih, oštećenih i kratkospojenih energetskih i instalacionih kablova (podzemnih i nadzemnih),

- ispravljanjem, opravkom i učvršćivanjem stubova,- ugradnj om elemenata za potrebe osvj etlj avanj a sportskih terena,Aktivnosti su imale za cilj održavanje, povećenje pouzdanosti i sigurnosti

elemenata j avne rasvj ete.Izvršeno je 630 intervencija na 111 objekta javne rasvjete.U sklopu investicionog održavanja postavljeni su novi elementi javne rasvjete

i to: 13 komada stubova (betonski, metalni i dekorativni), 17 svjetiljki sa Na

signalizacije i spomenika.

Page 18: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

18sijalicom, 2 reflektora i 40 stubnih svjetiljki sa zaštitnim staklom sa Hg sijalico m. Ofarbano je 740 metalnih stubova.

Pored održavanja objekata javne rasvjete, izvršeno je postavljanje i demontaža novogodišnjih ukrasa.

Za održavanje javne rasvjete u 2014. godini utrošeno je 72.242,27 €, što iznosi 80,27 % od planiranih sredstava, a što je za 15,37 % manje u odnosu na 2013. godinu, a za tekuće održavanje praznične rasvjete 7.470,00 € ili 74,70% u odnosu na planirana sredstva, odnosno 11,70 % više u odnosu na 2013. godinu. Manje utrošena sredstva su rezultat efekata rekonstrukcije »starih« javnih rasvjeta, odnosno zamjenom kvalitetnijim armaturama, kao i činjenice da ugovoreni period održavanja JR se ne poklapa sa kalendarskom godinom , odnosno , isti teče od 01.05 tekuće , do 30.04. naredne godine.

Za utrošenu električnu energiju na javnoj rasvjeti u 2014. godinu uplaćeno je 223.433,93 € (za 11 mjeseci), a plan je premašen 6,40 %, što je za 4,21 % više u odnosu na 2013. godinu.

1.6. Horizontalna i vertikalna sienalizaciia

U 2014. godini je obnovljena horizontalna signalizacija na magistralnom putu od tunela »Vrmac« do Kostanjice, kao i na lokalnim putevima Jugodrvo-Bigova i Trsteno-Krimovice. Pored toga, zamijenjeni su oštećeni vertikalni saobraćajni znakovi, kao i postavljeni novi na lokalnim putevima i ulicama i izvršena regulacija saobraćaja u nekim ulicama. Nadalje, vršeni su poslovi na održavanju postavljenih tipskih segmenata usporivača brzine (ležeći policajci) na lokalnim putevima.

Za ovu aktivnost utrošena su sredstva od 9.678,84 €, što predstavlja 48,39 % u odnosu na plan, a za 22,67 % manje u odnosu na 2013. godinu. Razlozi neostvarenja planskih veličina su u nerealizaciji brojnih zahtjeva koji se odnose na postavljanje gumenih usporivača brzine, a što je uslovljeno prethodno dobijenim stavom-mišljenjem Savjeta za bezbjednost saobraćaja.

1.7. Hitne intervencije

U okviru hitnih intervencija urađeno je:- uklanjanje (utovar i odvoz) obrušenog materijala na lokalnim

putevima,- sanacija oštećenja ograde na mostu na Ljutoj i na Gurdiću,- uklanjanje sasušenog stabla bora u Starom gradu,- čišćenje i otčepljenje atmosferskih kanala,rigola, rešetki i propusta, nakon

obilnijih padavina i vremenskih nepogoda,- sanacija oštećenja u infrastrukturnoj galeriji u Starom gradu,- sanacija oštećenja na krovnom pokrivaču na objektima u Starom gradu,- čišćenje i odvoz obrušenog materijala sa klizišta iza zgrada »Pionir« u

Dobroti,- razne intervencije po nalozima Komunalne policije.

Page 19: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

19

Kanali u Dobroti

Za hitne intervencije na komunalnoj infrastrukturi je utrošeno 24.502,78 €, plan je realizovan sa 49,01 %, a što je za 44,41 % manje u odnosu na 2013. godinu.

II INVESTICIONO ODRZAVANJE POSLOVNIH PROSTORIJA IDRUGIH OBJEKATA OPŠTINE

U okviru investicionog i tekućeg održavanja poslovnih prostorija u 2014. godini utrošeno je 28.890,46 € a plan je premašen za 92,60 %, ili u odnosu na 2013. godinu više za 1,28 %.

U okviru investicionog i tekućeg održavanja poslovnih prostora za 2014. godinu rađeno je sledeće:

- sanacija krovnog pokrivača na Domu kulture u Škaljarima,- sanacija krovnog pokrivača na aneksnom dijelu Doma slobode u Prčnju,- uređenje i sanacija prostorija MZ Perast,- sanacija prostorija Uprave policije na Peluzici,- radovi na prenamjeni poslovnog prostora u Starom gradu an.br. 326 ( bivši

kafe »M«),- krečenje gradske galerije,- sanacija oštećenja, molerski radovi, izrada zidnih obloga, otčepljenje

kanalizacionog sistema, ugradnja nedostajućih olučnih cijevi, izrada hidroizolacije i ugradnja novih vrata, prozora i škura i druga ulaganja na poslovnim prostorijama u Starom Gradu (anagr.br. 289, 316, 323, 328, 329, 350, 370, 371, 402, 411, 446, 454, 467, 482, 492, 495).

Investiciono održavanje poslovnih prostora (an. broj 326)

Page 20: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

20

III LOKALNI PUTEVI

Tekuće održavanje lokalnih puteva na teritoriji opštine Kotor povjereno je službi »Komunalnog Kotor« doo., a podrazumijeva košenje trave, šiblja, visokog i niskog rastinja, kao i čišćenje rigola i rešetki i održavanje kanala pored puta.

Pored redovnog održavanja na navedenim putevima, Direkcija je u 2014. godini realizovala sledeće radove:

- sanacija oštećenja na lokalnim putevima u opštini Kotor, koja podrazumijeva sanaciju udarnih rupa i presvlačenje asfaltnim zastorom oštećenih dionica puta,

- izrada rešetki i čišćenje propusta na lokalnim putevima u opštini Kotor,- košenje trave i rastinja na lokalnim putevima na teritoriji opštine Kotor,- nasipanje tamponskog materijala na makadamskim putevima na teritoriji

Opštine,

Tamponiranje lokalnih puteva

- sufinansiranje u materijalu za popravku potpornih zidova i ostalih putnih objekata uz lokalne puteve u saradnji sa lokalnim stanovništvom (učešće Direkcije u vidu materijala i stručnog nadzora)

- čišćenje snijega na putevima u Donjim i Gornjim Krivošijama.

v- _--------------

Cišćenje snijega

Za održavanje lokalnih puteva u 2014. godini utrošeno je 151.681,20 €, plan je premašen za 1,12 % ili za 10,35 % više u odnosu na 2013.godinu.

Page 21: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

21

IV ODRZAVANJE ZATVORENOG PLIVACKOG BAZENA

Radi obezbjeđivanja funkcionalnosti Zatvorenog plivačkog bazena tokom 2014. godine, izvršene su određene intervencije na istom u vidu redovnog održavanja i to kako slijedi:

- sanacija oštećenja plafonske konstrukcije,- popravka i farbanje klupa u svlačionicama,- radovi na sanaciji sanitarnog čvora i adaptacija svlačionica za sportiste,- sanacija vodovodne instalacije u »kadicama« na ulazu u bazen,- farbanje tribina i zidova oko školjke bazena,- zamjena dijela reflektora iznad tribina i sijalica iznad školjke bazena,- zamjena polomljenih stakala na fasadi,- redovan servis protivpožarnih aparata,- redovan servis kotlarnice,- servis elektro ormara u svlačionici,- nabavka vakumskog regulatora hlora i dr.

Ukupni troškovi tekućeg održavanja bazena u 2014. godini iznosili su 4.933,77 € tj. 41,11 % od planiranih sredstava.

V OSTALI POSLOVI

Izdaci tekućeg održavanja-ostalih radova obuhvataju davanje građevinskog materijala Mjesnim zajednicama, crkvama, kao i troškove izvođenja radova na istim. U te svrhe za 2014. godinu utrošeno je 21.834,85€ ,a plan je premašen za 14,92 %. Ovi izdaci u 2013. godini iznosili su 24.161,96 €, tako da je došlo do smanjenja istih u 2014. godini za 9,63 %.

C. REALIZACIJA PROGRAMA UREĐENJA PROSTORA

Aktivnosti planirane Programom uređenja prostora za 2014. godinu, realizovane su u skladu sa raspoloživim novčanim sredstvima i u mjeri u kojoj je to bilo moguće ostvariti. U daljem tekstu dajemo pregled poslova po grupama i finansijski iskazanom fizičkom realizacijom radova po pojedinim pozicijama i to:

(I) U dijelu izrade projektne dokumentacije i pripremnih radova realizovano je slijedeće(sa iskazanim vrijednostima) 284.478,45 €

Page 22: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

a) Javne povrsine i servisi 2.130,00 €22

1. Proj ekat pej zažnog uređenj a krnžnogtoka u Lipcima,.................................................................. 700,00 €

2. Projekat parkinga na kat.parc. 4/5 u Industrijskoj zoni, ...... 1.430,00 €

b) Saobraćajnice 262.579,08 €

1. Projekat nastavka saobraćajnice dogroblja SV. Ivan u Dobroti, ................................................. 2.023,00 €

2. Projekat saobraćajnice do „Vukasovića“iznad Kampa u Dobroti, ...................................................... 1.953,50 €

3. Projekat sanacije klizišta „Dub“ sa revizijom,.................... 3.138,00 €4. Revizija projekta sanacije parapetnih zidova

na putu Kotor-Prčanj-Stoliv, ............................................... 476,00 €5. Otkup zemlje za potrebe izgradnje

puta u Kostanjici,............................................................... 253.066,08 €6. Snimanje situacije terena za raskrsnicu

u Lješevićima.................................................................... 416,50 €7. Naknada za prekopavanje magistrale za

cjevovod u Morinju............................................................ 1.030,00 €8. Usluge geodetskog snimanja terena za

potrebe projektovanja i eksproprijacije............................. 476,00 €

c) Javna rasvjeta 2.919,09 €

1. Proj ekti j avnih rasvj eta na teritorij i opštine (JR Stoliv, JR Orahovac, JR MiracJR Pelinovo, JR Daošine),................................................. 2.681,09 €

2. Elaborat zaštite od požara za TS „Marinovići“i 10 kv kablovske vodove................................................. 238,00 €

d) Vodovod i kanalizacija 16.850,28 €1. Revizija Gl. projekta kanalizacionog priključka

poslovnog objekta HDL u industrijskoj zoni......................... 476,00 €2. Geodetsko snimanje za potrebe izrade projekta

hidrotehničke infrastrukture u Kavču,................................ 1.585,10 €3. Geodetsko snimanje vodoizvorišta u Gornjem Morinju...... 1.190,00 €4. Proj ekat kanalizacij e na Mečerov brij egu

sa revizijom, ....................................................................... 1.963,50 €5. Revizij a Glavnog proj ekta kanalizacionog

sistema Stari grad ............................................................... 600,00 €6. Elaborat za saniranje i detekciju gubitaka

na vodovodnoj mreži........................................................... 4.700,50 €7. Geodetsko snimanje za potrebe kišne kanalizacije

u Škaljarima,...................................................................... 345,10 €

Page 23: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

238. Projekat bistjeme u Pobrđu,............................................... 990,08 €9. Sufinansiranje istražnih radova vodobušotine

u Zagori (MZ Savina),...................................................... 5.000,00 €

( II) Urbanizacija 0,00

(III) U dijelu izvođenje radova - komunalno opremanje građevinskog zemljišta, izvršeni su radovi u ukupnoj vrijednostio d : 960.642,05 €a odnose se na:

rampe za prilaz155.114,37 €

... 4.075,75 €

a) Javne povrsine i servisi1. Završetak radova na izradi čelične

^roblju u Kostanjici,

Nosači čelične rampe

2. Montaža autobuskih stajališta u Perastu, 7.620,17 €

Stajališta u PerastuPostavljena su 3 autobuska stajališta na ulazu, izlazu i na rivi u Perastu.

Page 24: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

24

3. Radovi na regulaciji vodotoka i izgradnjamosta preko potoka u Donjoj Sutvari, ............................. 18.578,88 €

Regulacija vodotoka u Donjoj Sutvari

4. Ugradnja zaštitne ograde-zaštita od odronaizvorišta Gurdić, .............................................................. 2.748,90 €

5. Sufinansiranje izgradnje bistjerne u Pobrdju,................... 5.144,21 €6. Izgradnja parking na dijelu kat.parc.

4/5 u Industrijskoj zoni, ................................................... 75.172,90 €7. Sufinansiranje u izgradnji kapele u Pobrđu, ...................... 10.000,00 €8. Sanacija šetne staze na bedemima

do tvrđave San Đovani........................................................ 28.192,09 €9. Izgradnja betonske podzide kod kapele Nalježići.............. 3.581,47 €

b) Saobraćajnice 320.095,44€

1. Izgradnja puteva lijevo i desno od putaza groblje Sv. Ivan u Dobroti,.................................... 124.433,59 €

Izgradnja puteva lijevo i desno od groblja Sv. Ivan u Dobroti

Uradjeno je asfaltiranje lijevog kraka dužine 134,0m, širine 6,0m i 75,0m bočne saobraćajnice,širine 4,0m. Desni krak urađen je u dužini od 250,0m, širine 5,50m, sa istovremenim izvođenjem fekalne i atmosferske kanalizacije.

Page 25: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

252. Izgradnja priključka na lokalnu saobraćajnicu

u Industrijskoj zoni,.........................................3. Sufinansiranje radova na proširenju lok.puta

Šišići - L. Grbalj ska,

3.661,45 €

16.723,75 €

Proširenje lokalnog puta Šišići-L.Grbaljska

Akcijom mještana uz sufinansiranje Direkcije izvršeno je proširenje puta na najkritičnijim dionicama, širine cca 2,00m .

4. Sanacija ulice pored zgrade Turist A i ulice unaselju Truć u Dobroti,............................................... 20.002,46 €

5. Sanacija Glavatske ulice,........................................... 14.247,87 €

Glavatska ulicaUrađeno je asfaltiranje Glavatske ulice dužine 325,0m, prosječne širine 3,7m.

6. Sanacija ulice u Lastvi Grbaljskoj,............................ 24.191,75 €

Lastva GrbaljskaUrađeno je asfaltiranje ulice u Lastvi Grbaljskoj dužine 655,0m, širine 3,70m.

7. Sanacija klizišta u Dubu, ............................................ 49.730,70 €

Page 26: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

26

Klizište Dub

Radovi podrazumjevaju sanaciju puta na potezu cca 110,0m izradom potpomog zida dužine 68,0m, prosječne visine 5,5m.

8. Sanacija ulice iznad III puta u Dobroti,.................... 9.625,01 €

Ulice iznad III puta9. Sanacija ulice u naselju Daošine u Dobroti,............... 13.029,31 €

DaošineUrađeno je asfaltiranje ulice u naselju Daošine, dužine 310,0 m, prosječne širine 4,0m. Radovi koji su predhodili asfaltiranju su iskop, utovar i odvoz zemljanog materijala sa kritičnih dionica sa tamponiranjem istih.

Page 27: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

2710. Sanacija ulice od Mozaika do Doma Starih

u Risnu (I faza), ........................................................... 19.825,40 €

Dom Starih u Risnu

Izvršeno je asfaltiranje ulice u Risnu kod Doma Starih, dužine 450m, prosječne širine cca 4,0m.

11.Asfaltiranje raskrsnice na putu premaBigovi u Lješevićima,........................................................ 9.880,76 6

Raskrsnica u Lješevićima

12. Sanacija ulice od zgrade „Doboj“ do naselja Truć u Dobroti.............................................................. 14.743,39 €

Naselje Doboj

Izvršeno je asfaltiranje ulice u naselju Doboj, dužine 110,00 m, širine 4,0m.

Page 28: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

c) Javna rasvjeta 114.333,13 €

1. Iz g rad n ja p ro d u ž e tk a ja v n e rasv je te u O rah o v cu , ............. 6 .9 5 5 ,3 0 €

2. Iz g rad n ja p ro d u že tk a ja v n e ra sv je te odL ju te p rem a K a v a lin u I faza ....................................................... 11 .597 ,88 €

3. R ek o n s tru k c ija ja v n e ra sv je te Š kaljari III, ........................... 2 0 .9 3 8 ,0 0 €

28

JR Škaljari III

Izv ed en i su rad o v i n a rek o n stru k c iji ja v n e ra sv je te Š ka lja ri III. P o s tav ljen o je 16 to p lo c in k o v an ih s tu b o v a v is in e 6 m i 16 sv je tiljk i O P A L O 1 snage 70 V A.

U k u p n a d u ž in a JR je 500,00m .

4. R ek o n s tru k c ija ja v n e ra sv je te A n d rić ii S to liv III, ......................................................................................... 3 1 .6 8 4 ,7 4 €

JR Andrići i Stoliv III

Z a v rše n a je I faza rek o n stru k c ije ja v n e rasv je te S to liv i ja v n e rasv je te A n d rić i u S to liv u p o s tav ljan jem 28 to p lo c in k o v an ih s tubova, 1 k o n zo le i 29 sv jetiljk i O P A L O 1 snage 70 W . D u ž in a p o teza n a k o je m je p o s tav ljen a JR izn o si 700m .

5. Iz g rad n ja ja v n e rasv je te u M o rin ju , ....................................... 3 .4 8 8 ,4 8 €6. Iz g rad n ja ja v n e rasv je te S opo t (II faza), ............................... 2 .6 9 7 ,1 4 €

Page 29: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

297. Izgradnja javne rasvjete Stara slanica

i javne rasvjete Bujevina u Risnu, .................................. 7.987,81 €8. Izgradnja javne rasvjete Bratešići, ................................ 5.207,44 €9. Izgradnja javne rasvjete Pelinovo, ................................. 4.394,29 €

JR Pelinovo

Urađeno je 5 metalnih stubova visine 9,0m. Dužina poteza na kojem je postavljena JR iznosi 380m, a ukupan broj svijetiljki koje su ugrađene je 14 komada.

10.Izgradnja javne rasvjete Daošine, .................................. 18.982,05 €

Izvedeni su radovi na izgradnji javne rasvjete Daošine postavljanjem 17 toplocinkovanih stubova visine 6 m i 17 svjetiljki OPALO 1 snage 70 VA. Dužina poteza na kojoj je postavljena JR je cca 450m.

11. Početak izgradnj e j avne rasvj ete na Mircu...................... 400,00 €

c) Elektroenersetski objekti .................................... 110.151,53 €

1. Izgradnja trafostanice DTS 10/0,4 KV,630 KVA u Morinju, ..................................................... 37.509,89 €

2. Izmještanje 10 kv kablovskih vodovau Industrijskog zoni, ..................................................... 16.906,33 €

Page 30: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

303. Rekonstrukcija trafostanice DTS 10/0,4kv,1x630kva

„TunelVrmac“ i ugradnja napojnog kabla....................... 55.735,31 €

Trafostanica“Tunel Vrmac“

Početkom maja je završena rekonstrukcija trafostanice Tunel Vrmac zamjenom transformatora, NN bloka i elemenata SN bloka čime je uvećana snaga trafostanice na 1000 KVA.

e) Vodovod i kanalizaciia .............................................. 204.836,88 €

1. Izgradnj a distributivnog cj evovodau Vitoglavu (Risan), .................................................... 2.031,14 €

2. Postavljanje cjevovoda u Morinju................................. 5.619,53 €

Postavljanje cjevovoda

3. Izgradnja bajpasa od kuglane do skretanja zaPržice (napajanje iz Regionalnog vodovoda),.............. 31.554,99 €

4. Radovi na izmještanju fekalne i kišnekanalizacije u Privrednoj zoni, ...................................... 54.716,53 €

5. Izgradnja distributivnog cjevovoda za objekte pored magistralnog puta Budva - Tivat kod benzinskestanice Vuk Petrol,......................................................... 39.076,57 €

6. Rekonstrukcija fekalne crpne staniceSolila (priprema), ........................................................... 140,00 €

Page 31: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

31

Priprema za rekonstrukciju crpne stanice Solila

7. Sanacija dijela distributivne mrežeIndustrij ska zona - Radanovići,...................................... 17.861,85 €

8. Komandno povezivanje pumpi i rezervoarau vodovodni sistem, ....................................................... 19.225,16 €

9. Sanacija šahtova i čvorišta navodovodnom sistemu ..................................................... 34.611,11 €

f) Investiciono održavanje poslovnih prostorai drugih objekata Opštine............................................... 56.110,70 €

a) Radovi na investicionom održavanju poslovnih prostora u Starom gradu:

1. u objektu an.br. 495 ......................................................... 3.862,66 €2. u objektu an.br. 437 ........................................................... 20.087,67 €

Investiciono održavanje objekta an.br. 437

3. u objektu an.br. 326 .......................................................... 1.721,93 €4. u objektu an.br. 466 .......................................................... 2.958,80 €5. u objektu an.br. 328 .......................................................... 1.156,92 €6. sanacija krova na objektu „Kino Boka“ .............................. 4.000,00 €

Page 32: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

32

Sanacija krova „Kino Boka“

7. ugrađnja prozora na MZ Orahovac ............................... 900,00 €

b) Radovi na bazenu i drugim objektima za rekreaciju:

1. ugradnja automatike za regulaciju temperaturevode na bazenu................................................................... 4.958,50 €

2. opravka unutrašnje rasvjete bazena .................................. 3.705,66 €3. čišćenje i baždarenje rezervoara i zamjena

postojećeg cjevovoda ........................................................ 4.300,00 €4. servis kotlovskih postrojenja i reparacija pumpe

za ubrizgavanje goriva ...................................................... 2.201,50 €5. sanacija otvorenog bazena na Prčnju ............................... 4.357,06 €6. radovi na svlačionicama FK „Bokelj“................................ 1.900,00 €

Sanacija otvorenog bazena na Prčanju

Sanacija otvorenog bazena podrazumjevala je izlivanje betonskog sanduka i podvodnu montažu istog, radi omogućavanja cirkulacije vode iz bazena.

III U dijelu investicija koje ne svadaiu u komunalno opremanje građevinskog zemljišta, urađeno je slijedeće:

1. završetak radova na sanaciji crkve Sv.Pavle u Starom gradu.

Vrijednost radova iznosi: 515.117,54 €

Page 33: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

33

Sanacija crkve Sv. Pavle

REKAPITULACIJA:

I ...................II (a+b+c+d+e+f)III ......................

284.478,45 € 960.642,05 € 515.117,54 €

UKUPNO: 1.760.238,04 €

D. FINANSIJSKO POSLOVANJEU skladu sa Odlukom o Budžetu Opštine Kotor definisan je Plan potrošnje

Direkcije za 2014.godinu, u iznosu od 9.481.300,00 €.Direkcija je u 2014. godini raspolagala sredstvima u ukupnom iznosu od

4.604.461,87€, ili 48,56 % od planiranih.

D.1. PRIMICIStruktura primitaka u 2014. godini :

Po osnovu transfera iz Budžeta opštine Kotor...........................4.604.415,67 €Po osnovu prenosa sredstava iz prethodne godine............................... 38,37 €Po osnovu primitaka od kamata.............................................................7,83 €

Realizacija primitaka u odnosu na 2013. godinu veća je za 13,86%.Direkciji su povjereni poslovi naplate određenih prihoda Budžeta, i u daljem

tekstu dajemo pregled sa obrazloženjem o naplaćenim prihodima, kako slijedi:Po osnovu naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta -

(komunalija), Direkcija je u 2014. godini ostvarila primitke u iznosu od 2.857.487,03€, ili 73,26% planiranih sredstava. U 2013. godini primici po ovom osnovu iznosili su 3.592.179,46€, tako da je došlo do smanjenja ovih primitaka u 2014. godini za 20,45%. Razlozi koji su doveli do smanjenja planiranih prihoda uslovljeni su dijelom u činjenici da je uslijedio pad investicionih aktivnosti, a dijelom iz razloga što nijesu sprovedene kompenzacije sa investitorima po osnovu njihovih ulaganja na komunalnom opremanju urban. parcela i obaveza za obračunate »komunalije«.

Od zakupa poslovnih prostora, Direkcija je u 2014. godini naplatila prihode u iznosu od 882.010,57€, i plan je premašen za 0,23 %. Po ovom osnovu u 2013.

Page 34: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

34godini primici su realizovani u iznosu od 829.846,22€, tako da je došlo do njihovog povećanja u 2014 godini za 6,28%. Razlog je raspisivanje većeg broja javnih poziva za zakup poslovnih prostora, pri čemu su budući zakupci bili u obavezi platiti unaprijed šestomjesečni zakup, kao i izmiriti sve zaostale dugove.

Prihodi po osnovu naknade za privremeno korišćenje građevinskog zemljišta i objekata su u 2014. godini naplaćeni u iznosu od 161.377,81 €, čime je plan premašen za 4,8%. U 2013. godini ovi primici su iznosili 169.967,00€, tako da je došlo do smanjenja istih u 2014 godini za 5,05%.

Po osnovu naknade za postavljanje privremenih objekata - terasa u 2014. godini, Direkcija je ostvarila prihode u iznosu od 101.861,81€, a plan je realizovan sa 92,18%. U odnosu na 2013. godinu ovi prihodi su smanjeni za 6,1%.Razlog je prenamjena djelatnosti jednog broja poslovnih prostora u Starom gradu (iz ugostiteljstva u trgovinu ), čime su ukinute terase ispred ugostiteljskih objekata, a samim tim i prihodi od istih.

Prodajom ulaznica za bedeme u 2014 godini Direkcija je naplatila 205.638,00€, a plan je premašen za 14,2%. Ovi prihodi su veći od realizovanih u 2013. godini za 16,85%. (U 2014. godini je od 68.546 turista je naplaćen ulaz).

Prihodi od naplate ulaznica za bazen u 2014. godini iznosili su 6.122,00€, ili 61,22% u odnosu na plan. Po istom osnovu, Direkcija je u 2013. godini ostvarila prihode u iznosu od 8.352,00€, što predstavlja smanjenje ovih prihoda u 2014. godini za 26,7%.

Po osnovu investicionog održavanja (naknada koju plaćaju zakupci poslovnih prostora) u 2014. godini, Direkcija je prihodovala 6.033,20€. U 2013. godini ovi prihodi su iznosili 7.490,94€, tako da je došlo do smanjenja istih u 2014. godini za 19,45%.

D2. IZDACIUkupni izdaci Direkcije su u 2014. godini iznosili 4.604.454,04€ , ili 48,56%

planiranih, a što je za 13,86% više od realizovanih u 2013. godini.Struktura izdataka u 2014 godini :Izdaci za bruto zarade i doprinose na teret poslodavca.......... 377.373,13 €Izdaci za ostala lična primanja.................................................. 40.154,14 €Izdaci za materijal.................................................................. 394.235,71 €Izdaci za usluge.................................................................... 67.142,90 €Izdaci za tekuće održavanje.................................................. 898.356,63 €Izdaci za kamate................................................................. 0,00 €Ostali izdaci....................................................................... 286.439,46 €Kapitalni izdaci................................................................. 1.761.655,13 €Pozajmice i krediti pojedincima (za stamb.potrebe)............... 40.000,00 €Otplata obaveza iz prethodne godine..................................... 739.096,94 €UKUPNIIZDACI........................................................... 4.604.454,04 €

Za bruto zarade i doprinose na teret poslodavca, u 2014. godini (za 11 mjeseci) isplaćeno je 377.373,13€, ili 96,76 % planiranih, odnosno za 3,31% više u odnosu na isplaćena sredstva u 2013. godini.

Page 35: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

35Ostala lična primanja obuhvataju : Naknadu za prevoz-posao, jubilame

nagrade, otpremnine, Savjet Direkcije-neto naknade, ostale naknade i pomoći, itd. Po ovom osnovu isplaćeno je u 2014.godini 40.154,14€, a plan je realizovan sa 90,64%. U 2014 godini po ovom osnovu Direkcija je isplatila za 6,52% više sredstava, a u odnosu na 2013. Razlog je odlazak u penziju 2 radnika Direkcije, za koje su po osnovu otpremnina uplaćena sredstva u iznosu od 4.417,95€.

Izdaci za materijal u 2014. godini iznosili su 394.235,71€, i plan je premašen za 1,69%, a veći su u odnosu na 2013. godinu za 2,46%.

Razlog povećanja ovih izdataka u 2014. godini je povećanje izdataka po osnovu materijala za posebne namjene na bazenu (čišćenje, održavanje higijene i sl.), izdataka za električnu energiju na javnoj rasvjeti, kao i izdataka za električnu energiju neaktivnih poslovnih prostora i poslovne zgrade Direkcije .

Po osnovu izdataka za električnu energiju na javnoj rasvjeti u 2014. godini plaćeno je 223.433,93€ (za 11 mjeseci), a plan je premašen za 6,40%. (U 2013. godini po ovom osnovu plaćeno je 214.398,45€, tako da je došlo do povećenja izdataka u 2014 godini za 4,21%. Razlog je izgradnja i uvođenje novih javnih rasvjeta kao legalnih potrošača.

Takođe, na povećanje izdataka za materijal u 2014. godini uticala su i veći izdaci po osnovu materijala za posebne namjene na bazenu (materijala za čišćenje, hlora i ostalog materijala za higjenu na bazenu.) Za ovu namjenu Direkcija je utrošila 4.436,28€, a plan je premašen 47,88% , a izdaci su veći u odnosu na 2013. godinu za 22,23%.

Izdaci za električnu energiju (neaktivni poslovni prostori i poslovna zgrada Direkcije) realizovani su u iznosu od 47.262,39€, a plan je premašen za 136,31%. U2013. godini po ovom osnovu plaćeno je 22.145,11€, takoda je došlo do povećanja ovih troškova u 2014. godini za 113,42%. Razlog je plaćanje duga od strane Direkcije za utrošenu elektr.energiju u poslovnim prostorijama „TREZOR” ,LA PASTERIA” i „”URANAK”, koji bivši zakupci poslovnih prostora nijesu izmirili, a za koju su utuženi kod nadležnog suda.

Troškovi goriva za službena auta, nafte za bazen, kao i troškovi kancelarijskog materijala, manji su u 2014 godini. Troškovi goriva za službena auta iznosili su u2014. godini 4.707,71€, i manji su u odnosu na 2013. godinu za 7,85%. Direkcija je smanjila i troškove kancelarijskog materijala u 2014. godini, a u odnosu na 2013. godinu za 27,94%. (U 2014. godini za kancelarijski materijal je plaćeno 4.875,43€ a u 2013 godini 6.766,06€, tako da je evidentno smanjenje ovih troškova). Troškovi nafte za bazen u 2014. godini iznosili su 86.276,78€, a u 2013.godini iznosili su 109.036,52€, tako da je došlo do smanjenja ovih troškova u 2014. godini za 20,87%. Razlozi manjih izdataka leže u nemogućnosti dobavlajča da isporuči potrebne količine, te smo nedostajuću količinu obezbjeđivali pozajmicama, do raspisivanja tendera i izbora novog .

Izdaci za usluge realizovani su u 2014. godini u iznosu od 67.142,90€, a plan je realizovan sa 96,75%. U 2013. godini ovi izdaci iznosili su 65.009,48€, i veći su u 2014. godini za 3,28%.

Dominantna stavka u okviru ovih izdataka su usluge na bazenu u iznosu od 23.883,89€, a obuhvataju troškove vode, odvoza smeća, hlorisanje i dezifenkciju

Page 36: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

36bazena, kao i troškove osiguranja na bazenu. Ovi izdaci realizovani su u odnosu na plan sa 99,52%, a u odnosu na 2013. godinu veći su za 6,77%.

U strukturi izdataka za usluge evidentno je smanjenje troškova u 2014. godini po osnovu fiksnih i mobilnih telefona, poštanskih usluga, troškova objave tendera, kao i izdataka ostalih usluga (registracije vozila ,članarine Inženjer.komori i sl.).

Troškovi fiksnih telefona u 2014 godini realizovani su u iznosu od 3.538,95€,i manji su za 29,38% u odnosu na 2013 godinu.

Troškovi ostalih usluga realizovani su u 2014. godini u iznosu od 5.738,64€ ili, 95,64% planiranih, a manji su u odnosu na 2013 godinu za 10,09%.

U okviru stavke izdaci za usluge, znatno su povećani troškovi vodovoda i realizovani su u 2014. godini 7.123,60€, a plan je premašen za 256,18%.Ovi troškovi veći su u odnosu na 2013. godinu za 279,6%, a razlog je plaćanje duga za vodu poslovnih prostora „TREZOR” , „LA PASTERIA” i „URANAK” , koje bivši zakupac nije izmirio.

Smanjenje izdataka koji imaju karakter usluga je evidentirano kod rashoda za dnevnice za službena putovanja i upotrebe sopstvenih vozila u službene svrhe.

Izdaci za tekuće održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje iznosili su u 2014. godini 898.356,63€, ili 91,75% planiranih, a manji su od realizovanih u2013. godini za 5,16% . Razlog smanjenja ovih izdataka u 2014. godini su manji izdaci po osnovu tekućeg održavanja vertikalne i horiz.signalizacije, trotoara i ulica, bujičnih kanala, javne rasvjete, hitnih intervencija, kao i tekućeg održavanja zatvorenog bazena i opreme Direkcije.

U okviru ove stavke, po osnovu tekućeg održavanja čistoće na javnim površinama u 2014 godini plaćeno je 338.181,19€, a plan je premašen 9,09%, iz razloga što je u 2014 godini plaćena i decembarska faktura.Više je plaćeno u 2014 godini za 1,93% po ovom osnovu.

Takođe realizacija je veća i po osnovu tekućeg održavanja lokalnih puteva u2014. godini, i po ovom osnovu plaćeno je 151.681,20€ , ili za 10,35 % više nego u 2013. godini. Troškovi po ovom osnovu premašili su plan za 1,12%.

Finansijski pokazatelji po pojedinim grupama poslova sa komentarom su dati u poglavlju „B” ovog izvještaja, izuzev izdataka na ime tekućeg održavanje opreme Direkcije, koji su obuhvatili popravku fotokopira, kompjutera, službenih auta i sl.

U 2014. godini nije bilo izdataka po osnovu kamata, (po osnovu sudskih presuda i kreditnog zaduženja).

Ostali izdaci realizovani su u 2014. godini u iznosu od 286.439,46€ i plan je premašen za 66,44%. Manji su u odnosu na 2013.godinu za 15,93%, iz razloga manje obračunatog i isplaćenog PDV-a.

Po osnovu povraćaja komunalija, (koji se odnose na razliku kvadrature između idejnog i glavnog projekta) u 2014. godini isplaćeno je 80.512,46€, i plan je znatno premašen za čitavih 1.510,25%, iz razloga što investitor nije uspio obezbjediti UT uslove za predmetnu lokaciju.

Na kapitalne izdatke - investicije Direkcija je u 2014. godini utrošila 1.761.655,13€, ili 47,48% planiranih sredstava.Podatak pokazuje finansijsku realizaciju , dok je fizička realizacija veća, imajući u obzir činjenicu da dio privremenih situacija nije ispostavljen u 2014.god., za radove koji su bili izvedeni.Isto tako navedeni procenat treba korigovati za iznos „ušteđenih” sredstava

Page 37: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

37po osnovu razlike između projektovamh i iznosa koji su ostvareni na tenderi ma, odnosno po okončanim situacijama. U 2013. godini Direkcija je na kapitalne izdatke utrošila 1.794.675,73€, tako da je došlo do smanjenja ovih troškova u 2014. godini za 1,84 %.

Obrazloženje finansijskih i fizičkih podataka investicionih zahvata koji se tiču komunalnog opremanja građ. zemljišta i poslova na investicionom održavanju poslovnih prostorija, te izgradnji društvenih objekata je dato u poglavlju „C”- „Realizacija programa uređenja prostora”, tako da u nastavku teksta dajemo komentar ostalih izdataka , koji po suštini spadaju u ostale kapitalne izdatke.

Izdaci za kompjutersku opremu obuhvataju troškove kupovine štampača, monitora, dig.fotoaparata i sl. Za te potrebe utrošeno je 1.417,09 € u 2014.godini, ili 44,28% planiranih. U 2013. godini po ovom osnovu utrošeno je 1.005,53€.

Za poboljšanje uslova stanovanja radnicima Direkcije je u vidu kredita isplaćeno 40.000,00€, a u skladu sa planiranim sredstvima (plan je realizovan 100%).

Direkcija je otplatila obaveze iz prethodne godine u ukupnom iznosu od 739.096,94€, a plan je premašen za 23,18%. Dominantna stavka je otplata obaveza po osnovu obračunatog PDV-a u iznosu od 498.156,88€, (koja je isplaćena po osnovu tužbe Poreske uprave), a u strukturi ovih troškova učestvuje čak sa 67,40%.

Sastavni dio ovog izvještaja su :-Finansijski iskazi za 2014.god. ( INT i NEO)-Izvještaj ovlašćenog revizora-Saglasnost Sekretarijata za lokalne prihode, budžet i finansije

Zaključci:Izvještajni period karakteriše:

Program rada u dijelu koji se odnosi na održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje (uključujući zahvat Morskog dobra), je realizovan i isfinansiran u cjelosti, što je omogućeno kontinuiranim prilivom sredstava u Budžet Opštine, odnosno blagovremenim transferom Direkciji, čime je ostvaren javni interes u pomenutoj oblasti.

Program uređenja prostora je skoro u cjelosti realizovan (realizacija jednog manjeg broja investicija je u toku, odnosno pri završetku), a njegova realizacija je bila limitirana sledećim okolnostima:

1. nerazumno dug vremenski period za pribavljanje konzervatorskih uslova od strane Uprave za kulturna dobra, kao preduslov za pribavljanje UTU od nadležnog Sekretarijata, što je znatno usporilo izradu projektne dokumentacije;

2. neriješeni imovinsko pravni odnosi;

3. prolongiranje izrade, odnosno donošenja PUP-a Kotor i prostornog plana priobalnog područja kao baznih planskih dokumenata sa kojima planovi nižeg reda moraju biti usaglašeni, što je uticalo prvenstveno na izradu projektne dokumentacije za određeni broj investicija (projekat saobraćajnice kroz Donji Grbalj, projekat vodosnabdijevanja Donjeg Grblja, itd.)

Page 38: opšrrnn kotor i... · 2018. 7. 16. · U 2014. godini raspisano je 7 Javnih poziva ( 01/14, 04/14, 05/14, 06/14, 07/14, 08/14, i 10/14) za ustupanje u zakup 43 poslovne prostorije,

384. prolongiranje pojedinih investitora od realizacije značajnih investicionih

aktivnosti, na osnovu čijih zahtjeva, a na teret naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta se planiralo izvođenje radova;

5. izraženi problemi u izvođenju radova na komunalnom opremanju građevinskog zemljišta u dijelu izgradnje elektro energetskih objekata (izgradnja trafostanica na nedefinisanim lokacijama i izmještanje visokonaponskih vodova);

6. neblagovremena realizacija kapitalnih prihoda Budžeta kod prodaje nefinansijske imovine kao namjenskog prihoda, a što je uticalo na pomjeranje termina iz utvrđenog dinamičkog plana;

7. komplikovana i dugotrajna procedura izbora izvođača po Zakonu o javnim nabavkama;

8. nedovoljna zainteresovanost kvalitetnih potencijalnih izvođača za učešće na javnim pozivima za izgradnju i rekonstrnkciju infrastruktumih i drngih objekata:

9. zakonska odredba da se naknada za komunalno opremanje građevinskog zemljišta može koristiti samo za opremanje urbanističkih parcela, na kojima se objekat gradi, a tek ukoliko je ista potpuno komunalno opremljena, može se koristiti za opremanje drugog prostora.Ipak, navedeni limitirajući faktori nijesu doveli u pitanje pokretanje, odnosno

realizaciju investicionih aktivnosti, ali su u značajanoj mjeri uticali na dinamiku realizacije.

Nužno je istaći da pojedini poslovi koje obavlja Direkcija, su i dalje ostali u njenoj nadležnosti (Zatvoreni plivački bazen), iako po prirodi posla isti ne mogu biti u ingerenciji organa uprave.

I pored problema skopčanim sa nedostatkom odgovarajućeg inženjerskog kadra, ponekad i nedovoljno dobre saradnje sa pojedinim nadležnim organima, te povećanih, a često puta i neosnovanih zahtjeva građana, mišljenja smo da je i u takvim okolnostima Direkcija u dobroj mjeri odgovorila obavezama proisteklim iz Programa rada i Programa uređenja prostora, odnosno odredbama Odluke o organizaciji i načinu rada lokalne uprave, te Statuta Direkcije.

Sastavni dio ovog izvještaja su :-Finansijski iskazi za 2014.god. ( INT i NEO)-Izvještaj ovlašćenog revizora-Saglasnost Sekretarijata za lokalne prihode, budžet i finansije

Broj: 01-_____Kotor,_______2015.g.

DIREKCIJA ZA UREĐENJE IIZGRADNJU KOTORA

D i r e k t o r Ivo Magud, dipl.ecc., s.r.