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‚∑√»—æ∑å 0-2356-9999

Hotline 1785

www.opdc.go.th

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2546 ¡’º≈∫—ߧ—∫„™â ”π—°ß“π °.æ.√. ‰¥âµ√–Àπ—°∂÷ߧ«“¡®”‡ªìπ∑’Ë à«π√“™°“√µà“ßÊ ®”‡ªìπ

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µà“ßÊ „Àâ∫√√≈ÿ‡®µπ“√¡≥å¢Õßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“œ ´÷Ëß¡ÿàßÀ¡“¬„Àâ¡’°“√∫√‘À“√ß“π‡æ◊ËÕ

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(π“¬∑»æ√ »‘√‘ —¡æ—π∏å)

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“√∫—≠ 1 ∑’Ë¡“·≈–§«“¡ ”§—≠¢Õß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π 1

1.1 ∑’Ë¡“ 1

1.2 §«“¡ ”§—≠¢Õß°“√®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π 4

1.3 ª√–‚¬™πå¢Õß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π 5

2 √“¬≈–‡Õ’¬¥°“√®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π 9

·≈–·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√

2.1 Õߧåª√–°Õ∫¢Õß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π 9

2.2 ¢—ÈπµÕπ°“√®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π 12

·≈–·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ ·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

2.3 ·π«∑“ß°“√µ‘¥µ“¡ µ√«® Õ∫ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈ 21

·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

3 ·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π·≈–°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 25

3.1 ·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π°—∫·ºπÕ◊ËπÊ 25

3.2 ·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π ·≈–·ºπß∫ª√–¡“≥ 27

3.3 ·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π·≈–·π«∑“ß°“√æ—≤π“ 29

√–∫∫√“™°“√

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√

“√∫—≠ 4 °√≥’µ—«Õ¬à“ß 31

µ—«Õ¬à“ß°“√®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π 32

µ—«Õ¬à“ß°“√®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ 4 ªï : 53

°√–∑√«ß°“√§≈—ß

µ—«Õ¬à“ß°“√®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ 4 ªï : 64

°≈ÿà¡®—ßÀ«—¥¿“§°≈“ßµÕπ≈à“ß

(®. ¡ÿ∑√ “§√ ¡ÿ∑√ ߧ√“¡ ‡æ™√∫ÿ√’ ·≈–ª√–®«∫§’√’¢—π∏å)

¿“§ºπ«° 69

√–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’«à“¥â«¬°“√®—¥∑” 70

·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π æ.». 2547

√ÿª·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π (æ.». 2548-2551) 75

∫√√≥“πÿ°√¡ 97

µ‘¥µàÕ¢Õ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ 98

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 1

1 ∑’Ë¡“ ·≈–§«“¡ ”§—≠¢Õß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

1.1 ∑’Ë¡“

√—∞∫“≈À√◊ÕΩÉ“¬ª°§√Õß„π∞“π–ºŸâ„™âÕ”π“®√—∞·≈–‡ß‘π·ºàπ¥‘𮔇ªìπµâÕß¡’¿“√–

√—∫º‘¥™Õ∫ (Accountability) µàÕª√–™“™π„π∞“π–ºŸâ‡ªìπ‡®â“¢ÕßÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬·≈–

ºŸâ‡ ’¬¿“…’Õ“°√ „π·ßà¡ÿ¡À√◊Õ¡‘µ‘µà“ßÊ ‡™àπ º≈ —¡ƒ∑∏‘Ï (ª√– ‘∑∏‘º≈) ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈–

§«“¡§ÿâ¡§à“¢Õß‡ß‘π §«“¡æ÷ßæÕ„®¢Õߪ√–™“™π (§ÿ≥¿“æ°“√„Àâ∫√‘°“√) ‡ªìπµâπ

Joel Aberbach ·≈– Bert Rockman ‰¥âÕ∏‘∫“¬∂÷ß√—∞∫“≈∑’Ë¡’¢’¥ ¡√√∂π– Ÿß®–

µâÕß¡’§«“¡ “¡“√∂„πª√–‡¥Áπ¥—ßµàÕ‰ªπ’ȧ◊Õ (1) ¥”‡π‘π°“√µ—¥ ‘π„®°”Àπ¥π‚¬∫“¬

“∏“√≥–‰¥âÕ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ (2) π”π‚¬∫“¬¢Õßµπ‰ª Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘º≈

(3) ‡ªìπºŸâ·°â‰¢ªí≠À“§«“¡¢—¥·¬âß ‰°≈à‡°≈’ˬª√– “πº≈ª√–‚¬™πå·≈–µÕ∫ πÕߧ«“¡

µâÕß°“√¢Õß°≈ÿࡵà“ßÊ „π —ߧ¡‰¥âÕ¬à“ß√“∫√◊Ëπ ·≈– (4) 欓¬“¡‡º¬·æ√à¢âÕ¡Ÿ≈ “√ π‡∑»

·≈–§«“¡√Ÿâ∑’Ë®”‡ªìπ„Àâ∑ÿ°ΩÉ“¬„π —ߧ¡‰¥â√—∫∑√“∫√à«¡°—π1

©–π—Èπ √—∞∫“≈∑’Ë¥’®”‡ªìπµâÕß¡’°“√·∂≈ß„Àâª√–™“™π‰¥â√—∫∑√“∫Õ¬à“ß™—¥‡®π∂Ÿ°µâÕß

‡°’ˬ«°—∫π‚¬∫“¬ ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡ªÑ“ª√– ߧå/µ—«™’È«—¥ ·≈–°≈¬ÿ∑∏å°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

¢Õßµπ ·≈–‡¡◊ËÕ‰¥â¥”‡π‘π°“√‡ √Á® ‘Èπ‰ª·≈â«„π™à«ß√–¬–‡«≈“Àπ÷ËßÀ√◊Õ§√∫«“√–°“√¥”√ß

µ”·Àπàß °Á®–µâÕß· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ∂÷ߧ«“¡°â“«Àπâ“·≈–º≈ß“π∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ Õ—π®–‡ªìπª√–‚¬™πåµàÕ

°“√µ√«® Õ∫°“√∑”ß“π¢Õß√—∞∫“≈ ‡°‘¥§«“¡‚ª√àß„ ·≈–§«“¡‰«â«“ß„®„π°“√∫√‘À“√

√“™°“√·ºàπ¥‘π

√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æ.». 2540 ¡“µ√“ 88 ‰¥â°”À𥉫â«à“∫∑∫—≠≠—µ‘

„πÀ¡«¥·π«π‚¬∫“¬æ◊Èπ∞“π·Ààß√—∞¡’‰«â‡æ◊ËÕ‡ªìπ·π«∑“ß ”À√—∫µ√“°ÆÀ¡“¬·≈–

°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬„π°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π „π°“√·∂≈ßπ‚¬∫“¬µàÕ√—∞ ¿“

1 Joel D. Aberbach and Bert A. Rock, çDoes Governance Matter - and if so, how?

Process, Performance and Outcomes,é Governance: An International Journal of Policy

and Administration, 5, No. 2, 1992.

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√92

ß. °“√ªÑÕß°—π·≈–ª√“∫ª√“¡∑ÿ®√‘µ

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ª√–™“™π¡’§«“¡‡™◊ËÕ∂◊Õ„π°≈‰°¿“§√—∞ Ÿß¢÷Èπ ·≈–Àπà«¬ß“π¿“§√—∞∑ÿ°

√–¥—∫¡’°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π∑’Ë‚ª√àß„ µ√«® Õ∫‰¥â

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. √–¥—∫°“√¬Õ¡√—∫¢Õߪ√–™“™π∑’Ë¡’µàÕ°≈‰°¿“§√—∞ Ÿß¢÷Èπ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 30

2. √âÕ¬≈–¢Õߪ√–™“™π·≈–‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞∑’Ë π„®·≈–¡’ à«π√à«¡ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 50

„π°‘®°√√¡ªÑÕß°—π·≈–ª√“∫ª√“¡°“√∑ÿ®√‘µ Ÿß¢÷Èπ

3. Àπà«¬ß“π¿“§√—∞∑ÿ°√–¥—∫¡’§«“¡‚ª√àß„ „π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 50 ‚¥¬‡©≈’ˬ

µ“¡‡°≥±å∑’Ë°”À𥉫â

®. °“√‡ √‘¡ √â“ß∏√√¡“¿‘∫“≈„π¿“§‡Õ°™π·≈– —ߧ¡

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ¿“§‡Õ°™π¡’√–∫∫°“√∫√‘À“√®—¥°“√∑’Ë¥’ ¡’°“√·¢àߢ—πÕ¬à“߇ªìπ∏√√¡ ·≈–

ºŸâ∫√‘‚¿§¡’§«“¡‡¢â“„® ‡°‘¥§«“¡‡¢â¡·¢Áß ‰¥â√—∫§«“¡‡ªìπ∏√√¡ ·≈–°“√

§ÿ⡧√Õß ‘∑∏‘Õ¬à“ß∑—Ë«∂÷ß √«¡∑—Èß —ߧ¡·≈–ª√–™“™πµ√–Àπ—°∂÷ߧ«“¡

”§—≠¢ÕßÀ≈—°∏√√¡“¿‘∫“≈

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ®”π«π∫√‘…—∑„πµ≈“¥À≈—°∑√—æ¬å‡¢â“ Ÿà√–∫∫°“√®—¥≈”¥—∫ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 15-20 µàÕªï

∏√√¡“¿‘∫“≈ (Corporate Governance-CG Rating) Õ¬Ÿà„π‡°≥±å

√–¥—∫¥’‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

2. ª√–™“™π¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫ ‘∑∏‘¢ÕߺŸâ∫√‘‚¿§‡æ‘Ë¡¢÷Èπ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 10 µàÕªï

3. ¢âÕ√âÕ߇√’¬π‡°’ˬ«°—∫°“√§ÿ⡧√ÕߺŸâ∫√‘‚¿§‰¥â√—∫°“√·°â‰¢≈ÿ≈à«ß ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 80

4. °“√ª√–™“ —¡æ—π∏出¬·æ√à‡°’ˬ«°—∫∏√√¡“¿‘∫“≈„π ◊ËÕµà“ßÊ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 10 µàÕªï

‡æ‘Ë¡ Ÿß¢÷Èπ

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√2

§≥–√—∞¡πµ√’µâÕß™’È·®ßµàÕ√—∞ ¿“„Àâ™—¥·®âß«à“®–¥”‡π‘π°“√„¥‡æ◊ËÕ∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π„Àâ

‡ªìπ‰ªµ“¡·π«π‚¬∫“¬æ◊Èπ∞“π·Ààß√—∞ ·≈–µâÕß®—¥∑”√“¬ß“π· ¥ßº≈°“√¥”‡π‘π°“√

√«¡∑—Èߪí≠À“·≈–Õÿª √√§‡ πÕµàÕ√—∞ ¿“ªï≈–Àπ÷Ëߧ√—Èß πÕ°®“°π’È „π¡“µ√“ 211 ¬—߉¥â

°”À𥉫â«à“§≥–√—∞¡πµ√’∑’Ë®–‡¢â“∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πµâÕß·∂≈ßπ‚¬∫“¬µàÕ√—∞ ¿“‚¥¬

‰¡àµâÕß¡’°“√≈ß¡µ‘§«“¡‰«â«“ß„® ∑—Èßπ’È ¿“¬„π 15 «—π π—∫·µà«—π‡¢â“√—∫Àπâ“∑’Ë

Õ¬à“߉√°Á¥’ §”·∂≈ßπ‚¬∫“¬¥—ß°≈à“«∑’˺à“π¡“¬—ߧàÕπ¢â“ß¡’≈—°…≥–‡ªìπ°“√Õ∏‘∫“¬

‡™‘ßæ√√≥π“„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß·π«∑“ß (means) Õ¬à“ß°«â“ßÊ ‰«â‡∑à“π—Èπ ‰¡à‰¥â¡’°“√√–∫ÿ∂÷ß

‡ªÑ“À¡“¬ª≈“¬∑“ß (ends) ∑’Ë™—¥‡®π‡ªìπ√Ÿª∏√√¡ ∑”„À⇰‘¥ªí≠À“„π°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫

ª√–‡¡‘πº≈ √«¡∂÷ß°“√∂à“¬∑Õ¥π‚¬∫“¬ Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘ ·≈–°“√®—¥ √√∑√—欓°√ „π∑”πÕß

‡¥’¬«°—π √“¬ß“π· ¥ßº≈°“√¥”‡π‘π°“√°Á¬—߇ªìπ‡æ’¬ß°“√√“¬ß“π √ÿª∂÷ߪí≠À“Õÿª √√§

§«“¡°â“«Àπâ“·≈–¢âÕ‡∑Á®®√‘ß∫“ߪ√–°“√‡∑à“π—Èπ ‰¡à‰¥â¡’°“√«‘‡§√“–À凪√’¬∫‡∑’¬∫

º≈ —¡ƒ∑∏‘Ï∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ®√‘ß°—∫§à“‡ªÑ“À¡“¬µ“¡µ—«™’È«—¥„π·µà≈–‡ªÑ“ª√– ߧå

¥â«¬‡Àµÿº≈¥—ß°≈à“« æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√∫√‘À“√°‘®°“√

∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’ æ.». 2546 À¡«¥ 3 «à“¥â«¬°“√∫√‘À“√√“™°“√‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥º≈ —¡ƒ∑∏‘ϵàÕ

¿“√°‘®¢Õß√—∞ ‰¥â∫—≠≠—µ‘„Àâ°“√∫√‘À“√√“™°“√®–µâÕß¡’‡ªÑ“À¡“¬™—¥‡®π·≈–¡’ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫

„π°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√ °“√∑”ß“π„π∑ÿ°√–¥—∫µâÕß¡’°“√®—¥∑”·ºπ°“√∑”ß“π∑’Ë “¡“√∂

«—¥º≈ —¡ƒ∑∏‘Ï¢Õß¿“√°‘®∑’Ë°√–∑”‰¥âÕ¬à“ß™—¥‡®π ´÷Ëß¡’ “√– ”§—≠‚¥¬ √ÿª §◊Õ

¡“µ√“ 13 ·≈–¡“µ√“ 14 ‰¥â°”Àπ¥„Àâ§≥–√—∞¡πµ√’µâÕß®—¥„Àâ¡’·ºπ°“√

∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π§√Õ∫§≈ÿ¡√–¬–‡«≈“ 4 ªï ‚¥¬π”§”·∂≈ßπ‚¬∫“¬¢Õߧ≥–√—∞¡πµ√’

∑’Ë·∂≈ßµàÕ√—∞ ¿“¡“æ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫·π«π‚¬∫“¬æ◊Èπ∞“π·Ààß√—∞µ“¡

∫∑∫—≠≠—µ‘¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬·≈–·ºπæ—≤π“ª√–‡∑»¥â“πµà“ßÊ ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

´÷ËßÕ¬à“ßπâÕ¬µâÕß¡’ “√– ”§—≠‡°’ˬ«°—∫°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬·≈–º≈ —¡ƒ∑∏‘Ï¢Õßß“π

à«π√“™°“√À√◊Õ∫ÿ§§≈∑’Ë®–√—∫º‘¥™Õ∫„π·µà≈–¿“√°‘® ª√–¡“≥°“√√“¬‰¥â-√“¬®à“¬·≈–

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90 «—ππ—∫·µà«—π∑’˧≥–√—∞¡πµ√’·∂≈ßπ‚¬∫“¬µàÕ√—∞ ¿“

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 91

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‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å °ÆÀ¡“¬¡’§«“¡ ¡∫Ÿ√≥å§√∫∂â«πµ“¡π‚¬∫“¬¢Õß√—∞·≈–∫ÿ§≈“°√∑“ß

°ÆÀ¡“¬¿“§√—∞¡’¢’¥§«“¡ “¡“√∂‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ®”π«π°ÆÀ¡“¬∑’ËÕ¬Ÿà„𧫓¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õß·µà≈–°√–∑√«ß ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 50

∑’Ë∂Ÿ°¬°‡≈‘° ª√—∫ª√ÿß ·°â‰¢ µ√“„À¡à

2. ∫ÿ§≈“°√¿“§√—∞‰¥â√—∫°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“ß°ÆÀ¡“¬ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 50

‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

¢. °“√ª√—∫ª√ÿß°√–∫«π°“√¬ÿµ‘∏√√¡

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ª√–™“™π¡’§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ„π°√–∫«π°“√¬ÿµ‘∏√√¡¢Õß√—∞

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. √–¥—∫§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ¢Õߪ√–™“™π∑’Ë¡’µàÕ°√–∫«π°“√¬ÿµ‘∏√√¡ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 10 µàÕªï

‡æ‘Ë¡ Ÿß¢÷Èπ

§. °“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ª√–™“™π∑ÿ°√–¥—∫¡’§«“¡æ÷ßæÕ„®„π§ÿ≥¿“æ°“√„Àâ∫√‘°“√¢ÕßÀπ૬ߓπ

¿“§√—∞ ·≈–°“√∫√‘À“√ß“π¿“§√—∞‰¥â√—∫°“√¬°√–¥—∫‰ª Ÿà§«“¡‡ªìπ‡≈‘»

‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. §«“¡æ÷ßæÕ„®¢Õߪ√–™“™π„π§ÿ≥¿“æ°“√„Àâ∫√‘°“√¢Õß ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 80 ‚¥¬‡©≈’ˬ

Àπà«¬ß“π¿“§√—∞Õ¬Ÿà„π√–¥—∫¥’

2. §ÿ≥¿“æ¡“µ√∞“π°“√∑”ß“π¢ÕßÀπà«¬ß“π¿“§√—∞Õ¬Ÿà„π√–¥—∫ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 50 ‚¥¬‡©≈’ˬ

·≈–‡°≥±å∑’Ë “¡“√∂¬Õ¡√—∫‰¥â

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 3

¡“µ√“ 15 ¬—߉¥â°”Àπ¥«à“‡¡◊ËÕ¡’°“√ª√–°“»„™â∫—ߧ—∫·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√

·ºàπ¥‘π·≈â«„Àâ¡’°“√æ‘®“√≥“®—¥∑”·ºπ𑵑∫—≠≠—µ‘ ‚¥¬¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫°ÆÀ¡“¬∑’Ë

®–µâÕß®—¥„Àâ¡’¢÷Èπ„À¡àÀ√◊Õ°ÆÀ¡“¬∑’˵âÕß¡’°“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡À√◊Õ¬°‡≈‘°„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫

·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√

·ºàπ¥‘π„Àâ∫—߇°‘¥º≈ ”‡√Á®2

¡“µ√“ 16 ¬—߉¥â°”Àπ¥‡æ‘Ë¡‡µ‘¡„Àâ à«π√“™°“√µâÕß®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√

¢Õß à«π√“™°“√π—Èπ ‚¥¬®—¥∑”‡ªìπ·ºπ 4 ªï ·≈–·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ª√–®”ªï ´÷Ëß®–µâÕß„Àâ¡’

§«“¡ Õ¥§≈âÕß°—∫·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π ·≈–®–¡’º≈ºŸ°æ—π°“√‰¥â√—∫

ß∫ª√–¡“≥ª√–®”ªï¥â«¬√«¡∑—Èß°“√®—¥∑”√“¬ß“π· ¥ßº≈ —¡ƒ∑∏‘Ï¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√

ª√–®”ªï

¡“µ√“ 17 ‡ªìπ°“√°”Àπ¥Àπâ“∑’Ë¢Õß ”π—°ß∫ª√–¡“≥·≈– °.æ.√. ®–µâÕß

√à«¡°—π°”Àπ¥·π«∑“ß°“√®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√„π à«π∑’ˇ°’ˬ«°—∫ß∫ª√–¡“≥„Àâ

Õ¥§≈âÕß°—∫°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬«‘∏’°“√ß∫ª√–¡“≥

‡æ◊ËÕ„Àâ°“√®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π‡ªìπ‰ªµ“¡À≈—°°“√¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ

·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈∑’ˉ¥â·∂≈߉«â°—∫√—∞ ¿“ √«¡∑—Èß¡’§«“¡µàÕ‡π◊ËÕߢÕß

π‚¬∫“¬·≈–·ºπß“π¢Õß√—∞∫“≈„π°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡§«“¡„π¡“µ√“

11 (8) ·Ààßæ√–√“™∫—≠—µ‘√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π æ.». 2534 𓬰√—∞¡πµ√’‚¥¬

§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õߧ≥–√—∞¡πµ√’®÷ß«“ß√–‡∫’¬∫ ç√–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’«à“¥â«¬°“√

®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π æ.». 2547é °”Àπ¥√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫¢—ÈπµÕπ

·≈–√–¬–‡«≈“„π°“√¥”‡π‘π°“√ ‡æ◊ËÕ„À⺟â√—∫º‘¥™Õ∫ “¡“√∂‡µ√’¬¡°“√„π‡√◊ËÕßµà“ßÊ ‰¥â

Õ¬à“߇À¡“– ¡ ‚¥¬√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“«‰¥â√—∫°“√ª√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ ©∫—∫ª√–°“»∑—Ë«‰ª

‡≈à¡ 121 µÕπ摇»… 141 ß ≈ß«—π∑’Ë 30 ∏—𫓧¡ 2547 ·≈–¡’º≈∫—ߧ—∫„™âµ—Èß·µà«—π∑’Ë

31 ∏—𫓧¡ 2547

2 ∑—Èßπ’È ∫∑∫—≠≠—µ‘„π¡“µ√“ 173 ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æ.». 2540 ¬—߉¥â‡ªî¥

‚Õ°“ „Àâ§≥–√—∞¡πµ√’√–∫ÿ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘À√◊Õ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠„¥∑’Ë¡’

§«“¡®”‡ªìπµàÕ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π‰«â„ππ‚¬∫“¬∑’Ë·∂≈ßµàÕ√—∞ ¿“µ“¡¡“µ√“ 211 ‡æ◊ËÕ„Àâ

“¡“√∂„™âª√–‚¬™π宓°°√–∫«π°“√𑵑∫—≠≠—µ‘ Õ—π®–™à«¬‰¡à„Àâ√à“ß°ÆÀ¡“¬¥—ß°≈à“«µ°‰ª‚¥¬ßà“¬

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√90

ß. ‡»√…∞°‘®√–À«à“ߪ√–‡∑»

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ‰∑¬¡’¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π ¡’∫∑∫“∑π”„π°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®

„π¿Ÿ¡‘¿“§ °“√§â“√–À«à“ߪ√–‡∑»¢¬“¬µ—«µàÕ‡π◊ËÕß ·≈–¡’¬ÿ∑∏»“ µ√凙‘ß

√ÿ°¥â“π°“√§â“√–À«à“ߪ√–‡∑»

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. º≈ª√–‚¬™πå∑’ˉ∑¬‰¥â√—∫®“°°“√§â“ °“√≈ß∑ÿπ ·≈–§«“¡√à«¡¡◊Õ -

∑“߇»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡¿“¬„µâ¢âÕµ°≈ß∑’Ë¡’°“√‡®√®“

®. °“√∑Ÿµ‡æ◊ËÕª√–™“™π

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å §π‰∑¬¡’§«“¡‡¢â“„®·≈–¡’ à«π√à«¡„ππ‚¬∫“¬µà“ߪ√–‡∑» ·≈–‡°‘¥§«“¡

¿Ÿ¡‘„®µàÕ ∂“π–·≈–∫∑∫“∑¢Õ߉∑¬„πª√–™“§¡‚≈°

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. §«“¡æ÷ßæÕ„®¢ÕߺŸâ√—∫∫√‘°“√¥â“π°“√ª°ªÑÕß·≈–§ÿ⡧√Õß Õ¬Ÿà„π√–¥—∫¥’

º≈ª√–‚¬™π宓°°√–∑√«ßµà“ߪ√–‡∑»

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å∑’Ë 6 : °“√æ—≤π“°ÆÀ¡“¬·≈– à߇ √‘¡°“√∫√‘À“√

°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æÀ≈—°

°“√æ—≤π“°ÆÀ¡“¬·≈– à߇ √‘¡ √Õß𓬰√—∞¡πµ√’∑’ˉ¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬

°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’

°. °“√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬ ≈§.

¢. °“√ª√—∫ª√ÿß°√–∫«π°“√¬ÿµ‘∏√√¡ ¬∏.

§. °“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ °æ√.

ß. °“√ªÑÕß°—π·≈–ª√“∫ª√“¡∑ÿ®√‘µ ¬∏.

®. °“√‡ √‘¡ √â“ß∏√√¡“¿‘∫“≈„π °§.

¿“§‡Õ°™π·≈– —ߧ¡

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√4

1.2 §«“¡ ”§—≠¢Õß°“√®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

Õ¥√—∫°—∫·π«§‘¥√–∫∫°“√‡¡◊Õß°“√ª°§√Õß„π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬∑’Ë¡ÿà߇πâπ

„Àâ§≥–√—∞¡πµ√’À√◊ÕºŸâ∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πΩÉ“¬°“√‡¡◊Õß· ¥ß¿“«–ºŸâπ”‡æ◊ËÕ∑”Àπâ“∑’Ë„π

°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬ «“߬ÿ∑∏»“ µ√å ·≈–°”°—∫¥Ÿ·≈§«∫§ÿ¡„ÀâΩÉ“¬¢â“√“™°“√ª√–®”∑”

Àπâ“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫„π°“√𔉪ªØ‘∫—µ‘„Àâ∫√√≈ÿº≈

–∑âÕπ„Àâ‡ÀÁπ∂÷߬ÿ∑∏»“ µ√å¢Õß√—∞∫“≈∑’Ë™—¥‡®π ‚¥¬‡©æ“–°“√√–∫ÿ∂÷ß«‘ —¬∑—»πå

‡ªÑ“ª√– ß§å ·≈–·π«∑“ß°“√∑”ß“π¢Õß√—∞∫“≈„π™à«ß√–¬–‡«≈“ ’Ëªï µ“¡°√Õ∫π‚¬∫“¬∑’ˉ¥â

¡’°“√·∂≈߉«âµàÕ√—∞ ¿“·≈–·π«π‚¬∫“¬æ◊Èπ∞“π·Ààß√—∞µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬

æ.». 2540 ÷Ëß∂◊Õ‡ªì𧫓¡√—∫º‘¥™Õ∫√à«¡°—π¢Õߧ≥–√—∞¡πµ√’„π°“√∫√‘À“√ª°§√Õߪ√–‡∑»

(¥—ß·ºπ¿“æ∑’Ë 1)

√â“ß¿“√–√—∫º‘¥™Õ∫ ‡æ√“–·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π∑’˧≥–√—∞¡πµ√’‡ÀÁπ

™Õ∫·≈â« ®–¡’º≈ºŸ°æ—π§≥–√—∞¡πµ√’ √—∞¡πµ√’ ·≈– à«π√“™°“√∑’Ë®–µâÕߥ”‡π‘π°“√®—¥∑”

¿“√°‘®„À⇪ìπ‰ªµ“¡·ºπ

·ºπ¿“æ∑’Ë 1 °“√®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π·∫∫∫Ÿ√≥“°“√ µ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’ æ.». 2546

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 89

°. °“√¥”‡π‘ππ‚¬∫“¬µà“ߪ√–‡∑»‡™‘ß√ÿ°

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ‰∑¬¡’∫∑∫“∑·≈–‡ªìπ∑’ˬա√—∫„π‡«∑’‚≈°

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. °“√ª√–‡¡‘π¿“æ≈—°…≥å°“√¥”‡π‘ππ‚¬∫“¬µà“ߪ√–‡∑»¢Õ߉∑¬ Õ¬Ÿà„π√–¥—∫¥’

„π‡«∑’‚≈°

¢. °“√ à߇ √‘¡§«“¡ —¡æ—π∏å°—∫π“π“ª√–‡∑»

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å à߇ √‘¡§«“¡ —¡æ—π∏å„π¡‘µ‘µà“ßÊ ∑—Èß„π°≈ÿࡪ√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π Õπÿ¿Ÿ¡‘¿“§

„π‡Õ‡™’¬ Õ“‡´’¬π ·≈–‡Õ‡™’¬ µ≈Õ¥®πÀÿâπ à«π∑“߬ÿ∑∏»“ µ√å∑’Ë ”§—≠

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ª√‘¡“≥°“√§â“ °“√≈ß∑ÿπ ·≈–°“√∑àÕ߇∑’ˬ«√–À«à“߉∑¬°—∫ -

°≈ÿࡪ√–‡∑»µà“ß Ê ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

2. §«“¡ ”‡√Á®„π°“√º≈—°¥—ππ‚¬∫“¬À√◊Õ·π«§‘¥∑’˪√–‡∑»‰∑¬

‡ªìπºŸâ√‘‡√‘Ë¡

§. °“√ à߇ √‘¡§«“¡√à«¡¡◊Õ¿“¬„µâ°√Õ∫æÀÿ¿“§’ ·≈–°“√ √â“ß∫∑∫“∑‰∑¬„π

‡«∑’‚≈°

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ª√–‡∑»‰∑¬®–¬÷¥¡—ËπµàÕæ—π∏°√≥’¢Õ߉∑¬µàÕ°Æ∫—µ√ Àª√–™“™“µ‘

°ÆÀ¡“¬√–À«à“ߪ√–‡∑» °√Õ∫§«“¡√à«¡¡◊Õµà“ßÊ ∑’ˉ∑¬‡ªìπ ¡“™‘° √«¡

∑—Èß®–¡ÿàß “πµàÕ°“√‡æ‘Ë¡∫∑∫“∑¢Õ߉∑¬„π‡«∑’µà“ßÊ

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. °“√‰¥â√—∫‡≈◊Õ°„À⥔√ßµ”·ÀπàߢÕ߉∑¬„πÕߧ尓√√–À«à“ߪ√–‡∑» -

°√Õ∫§«“¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ߪ√–‡∑» ·≈–°“√ª√–™ÿ¡√–À«à“ß

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2. ®”π«π°“√ª√–™ÿ¡√–À«à“ߪ√–‡∑»∑’ˉ∑¬‡¢â“√à«¡‡æ◊ËÕ à߇ √‘¡·≈–

√—°…“º≈ª√–‚¬™πå¢Õ߉∑¬„π°√Õ∫æÀÿ擧’ √«¡∑—Èß®”π«π°“√

‡ªìπ‡®â“¿“æ®—¥°“√ª√–™ÿ¡√–À«à“ߪ√–‡∑»„πª√–‡∑»‰∑¬

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 5

1.3 ª√–‚¬™πå¢Õß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

‡æ◊ËÕ„™â„π°“√Õâ“ßÕ‘ßÀ√◊Õ‡ªìπ·¡à∫∑„π°“√∂à“¬∑Õ¥π‚¬∫“¬·≈–¬ÿ∑∏»“ µ√å¢Õß

√—∞∫“≈‡æ◊ËÕ‰ª Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘ ∑—Èß„π√–¥—∫°√–∑√«ß ∑∫«ß °√¡ À√◊Õ¡‘µ‘°“√ªØ‘∫—µ‘¿“√°‘®µ“¡

Õ”π“®Àπâ“∑’˪°µ‘ (functional-based approach) „π√–¥—∫°≈ÿà¡®—ßÀ«—¥·≈–®—ßÀ«—¥ À√◊Õ

¡‘µ‘æ◊Èπ∑’Ë (area-based approach) √«¡∂÷ß°“√«“ß°≈‰°°“√∑”ß“π¢â“¡Àπ૬ߓπ·≈–æ◊Èπ∑’Ë

À√◊Õ¡‘µ‘µ“¡√–‡∫’¬∫«“√–ß“π摇»… (agenda-based approach) „π√Ÿª·∫∫¢Õß°“√®—¥∑”

·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ 4 ªï·≈–·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ª√–®”ªï Õ—π®–™à«¬∑”„Àâ°“√∫√‘À“√

√“™°“√·ºàπ¥‘π·≈–°“√®—¥ √√∑√—欓°√‡°‘¥§«“¡ Õ¥§≈âÕß∫Ÿ√≥“°“√ ·≈–‡™◊ËÕ¡‚¬ß°—π

Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫„π∑ÿ°¡‘µ‘·≈–∑ÿ°√–¥—∫3

3 „π°√≥’∑’Ë¡’§«“¡ —¡æ—π∏凙◊ËÕ¡‚¬ß§“∫‡°’ˬ«°—π¢â“¡æ◊Èπ∑’Ë·≈–/À√◊Õ°√–∑√«ß ®”‡ªìπ∑’Ë®–µâÕß

®—¥„Àâ¡’‡«∑’‡®√®“√–À«à“ßΩÉ“¬µà“ßÊ ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕ∫Ÿ√≥“°“√·≈–ª√—∫·µà߬ÿ∑∏»“ µ√凢ⓥ⫬°—π

Õ“®„Àâ¡’°“√®—¥∑”¬ÿ∑∏»“ µ√å√à«¡°—π‡æ◊ËÕ‡™◊ËÕ¡‚¬ß·≈–ª√– “π°“√∑”ß“π‡¢â“¥â«¬°—π

√Õß𓬰√—∞¡πµ√’ ∑’ˉ¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬„Àâ

°”°—∫¥Ÿ·≈‡¢µæ◊Èπ∑’ËÀ√◊Õ°≈ÿà¡®—ßÀ«—¥√—∫‰ª¥”‡π‘π°“√®—¥∑” ¬ÿ∑∏»“ µ√å°≈ÿà¡®—ßÀ«—¥/®—ßÀ«—¥

√—∞¡πµ√’‡®â“°√–∑√«ß

√—∫‰ª¥”‡π‘π°“√®—¥∑” ¬ÿ∑∏»“ µ√å¢Õß°√–∑√«ß (À√◊Õ·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√¢Õß°√–∑√«ßµ“¡π—¬¢Õß¡“µ√“ 16 ·Ààßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’ æ.». 2546)

∑—Èßπ’È ¬ÿ∑∏»“ µ√å„π√–¥—∫°√–∑√«ß·≈–„π√–¥—∫æ◊Èπ∑’Ë¥—ß°≈à“«®–µâÕß𔇠πÕµàÕ

§≥–√—∞¡πµ√’‡æ◊ËÕ„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ ‚¥¬Õ“®¡’°“√°”Àπ¥√“¬≈–‡Õ’¬¥‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‡°’ˬ«°—∫

ª√–‡¥Áπ«“√–‡©æ“– (area/ functional agenda) À√◊Õº≈ß“πÀ≈—° (key result areas) ∑’Ë

µâÕß°“√¡ÿà߇πâπÀ√◊Õ„À⧫“¡ ”§—≠ √«¡∑—Èßµ—«™’È«—¥·≈–§à“‡ªÑ“À¡“¬ ·ºπº—߇™‘߬ÿ∑∏»“ µ√å

¢Õßµπ∑’Ë Õ¥√—∫°—∫·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√88

®. °“√∫√‘À“√®—¥°“√∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¿“¬„µâ°“√¡’ à«π√à«¡

¢Õ߇հ™π·≈–™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ∫√‘À“√®—¥°“√ ·≈–„™âª√–‚¬™πå∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’ˬ—Ë߬◊π

¿“¬„µâ°“√¡’ à«π√à«¡¢Õ߇հ™π·≈–™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ∫√‘À“√®—¥°“√·≈–„™âª√–‚¬™πå∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘‚¥¬°“√¡’ ¡’æ◊Èπ∑’˪ɓ™ÿ¡™π·≈–æ◊Èπ∑’˪ɓ™“¬‡≈π

à«π√à«¡¢Õß™ÿ¡™π·≈–‡Õ°™π ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ 5 ≈â“π‰√à

©. °“√§«∫§ÿ¡¡≈æ‘…®“°¢¬– πÈ”‡ ’¬ ΩÿÉπ≈–ÕÕß °ä“´ °≈‘Ëπ ·≈–‡ ’¬ß

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ªÑÕß°—π·≈–§«∫§ÿ¡¡≈æ‘…„ÀâÕ¬Ÿà„π√–¥—∫¡“µ√∞“π ‡æ◊ËÕ§ÿ≥¿“æ™’«‘µ∑’Ë¥’ ·≈–

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ¥—™π’™’È«—¥§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ‡ªìπ‰ªµ“¡¡“µ√∞“π∑’Ë°”Àπ¥

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å∑’Ë 5 : °“√µà“ߪ√–‡∑»·≈–‡»√…∞°‘®√–À«à“ߪ√–‡∑»

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æÀ≈—°

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ¡’°≈‰°·≈–‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√Õπÿ√—°…姫“¡À≈“°À≈“¬∑“ß™’«¿“æ 1. ¡’√–‡∫’¬∫°“√‡¢â“∂÷ß·≈–°“√„™â

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ®”π«πæ◊Èπ∑’ˇ°…µ√°√√¡∑’ˉ¥â√—∫°“√Õπÿ√—°…å øóôπøŸ øóôπøŸæ◊Èπ∑’ˇ°…µ√°√√¡ 60 ≈â“π‰√à ·≈–

·≈–ªÑÕß°—π°“√™–≈â“ߢÕߥ‘π ªÑÕß°—π°“√™–≈â“ߢÕߥ‘π 10 ≈â“π‰√à

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. —¥ à«πæ◊Èπ∑’˪ɓ¢Õߪ√–‡∑»‡æ‘Ë¡¢÷Èπ æ◊Èπ∑’˪ɓÕπÿ√—°…å¡’√âÕ¬≈– 25 ¢Õßæ◊Èπ∑’Ë

2. ·À≈àß°”‡π‘¥ —µ«åπÈ”·≈–§«“¡À≈“°À≈“¬∑“ß™’«¿“浓¡ ª√–‡∑» ·≈–æ◊Èπ∑’˪ɓ™“¬‡≈π¡’‰¡àπâÕ¬

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°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√8

·ºπ¿“æ∑’Ë 3 · ¥ß§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß°“√«“ß·ºπ °“√ß∫ª√–¡“≥ ·≈–°“√«—¥º≈°“√¥”‡π‘πß“π

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 85

´. °“√æ—≤π“√—∞«‘ “À°‘®

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√∫√‘À“√®—¥°“√·≈–°“√„Àâ∫√‘°“√ §«“¡æ÷ßæÕ„®¢ÕߺŸâ√—∫∫√‘°“√‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

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‡æ◊ËÕ°“√µ—¥ ‘π„®¢Õß√—∞∫“≈

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1. ¡“µ√°“√·≈–π‚¬∫“¬∑’ˇ πÕ„π°“√·°â‰¢ªí≠À“‡»√…∞°‘®·≈– -

—ߧ¡¢Õߪ√–‡∑»

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å∑’Ë 4 : °“√∫√‘À“√®—¥°“√∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈–

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ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æÀ≈—°

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Õ¬à“߬—Ë߬◊π·≈–‡ªìπ∏√√¡

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 9

2 √“¬≈–‡Õ’¬¥°“√®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

·≈–·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√

2.1 Õߧåª√–°Õ∫¢Õß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π ¡’Õߧåª√–°Õ∫§√Õ∫§≈ÿ¡√“¬≈–‡Õ’¬¥„π‡√◊ËÕßµà“ßÊ

¥—ßπ’È (¥—ß·ºπ¿“æ∑’Ë 4)

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√åÀ√◊Õ«“√–„π¿“æ√«¡¢Õß√—∞∫“≈ (government-wide

agenda) À√◊Õº≈≈—æ∏凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√åÀ≈—° (strategic result areas) ∑’˵âÕß°“√¡ÿà߇πâπº≈

À√◊Õ„À⧫“¡ ”§—≠‡ªìπÕ—π¥—∫·√° ‡à™àπ ¥â“π°“√¢®—¥§«“¡¬“°®π ¥â“π°“√æ—≤π“§π·≈–

—ߧ¡∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ ¥â“π°“√ª√—∫‚§√ß √â“߇»√…∞°‘®„Àâ ¡¥ÿ≈·≈–·¢àߢ—π‰¥â ¥â“π°“√∫√‘À“√

®—¥°“√∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ¥â“π°“√µà“ߪ√–‡∑»·≈–‡»√…∞°‘®√–À«à“ߪ√–‡∑»

¥â“π°“√æ—≤π“°ÆÀ¡“¬·≈– à߇ √‘¡°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’ ¥â“π°“√ à߇ √‘¡

ª√–™“∏‘ª‰µ¬·≈–°√–∫«π°“√ª√–™“ —ߧ¡ ¥â“π°“√√—°…“§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß√—∞ ·≈–¥â“π°“√

√Õß√—∫°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß·≈–æ≈«—µ‚≈° ‡ªìπµâπ

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å (strategic goals) ‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë√—∞∫“≈µâÕß°“√„Àâ

∫√√≈ÿº≈„π·µà≈–ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ´÷Ëߪ√–°Õ∫¥â«¬µ—«™’È«—¥ (key performance

indicators) ·≈–‡ªÑ“À¡“¬ (targets) ¢Õß·µà≈–ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å/ª√–‡¥Áπ«“√–∑’Ë¡’§«“¡

™—¥‡®π‡ªìπ√Ÿª∏√√¡∑—Èß„π‡™‘ßª√‘¡“≥·≈–‡™‘ߧÿ≥¿“æ ‡æ◊ËÕ„™âª√–‚¬™πå„π°“√°”°—∫µ‘¥µ“¡

·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

°≈¬ÿ∑∏åÀ≈—° (strategies) ´÷Ëß®–· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß·π«∑“ß ¡“µ√°“√ À√◊Õ«‘∏’°“√

¥”‡π‘πß“π ”§—≠ Ê Õ—π∂◊Õ‡ªìπ°ÿ≠·® ”§—≠µàÕ°“√∫√√≈ÿº≈µ“¡‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å

∑’ˉ¥â¡’°“√°”À𥉫â √«¡∑—È߇ªìπ‡ß◊ËÕπ‰¢„π°“√¡Õ∫À¡“¬ß“π„Àâ 燮⓿“æé À√◊ÕÀπ૬ߓπ

ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫µà“ßÊ √—∫‰ª¥”‡π‘π°“√µàÕ

‡¡µ√‘°´å°“√¡Õ∫À¡“¬¿“√°‘®ß“π (Roles/ Results Matrix) ‡æ◊ËÕ√–∫ÿ«à“„§√

À√◊ÕÀπà«¬ß“π„¥‡ªìπºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫À√◊Õ¡’∫∑∫“∑‡°’ˬ«¢âÕß„πª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡ªÑ“ª√– ߧå

·≈–°≈¬ÿ∑∏å„¥„π°“√𔉪 Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘ (‡®â“¿“æÀ≈—°; ‡®â“¿“æ°≈¬ÿ∑∏åÀ≈—°; Àπ૬ߓπ∑’Ë

‡°’ˬ«¢âÕß)°.æ.√.

”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√84

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‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¢Õߪ√–‡∑» ‚¥¬„™â∞“𧫓¡√Ÿâ¥â“π

«‘∑¬“»“ µ√å ‡∑§‚π‚≈¬’ «‘®—¬ ·≈–π«—µ°√√¡

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ß“π«‘®—¬∑’ˉ¥â¡“µ√∞“π 1. ¡’®”π«π‡æ‘Ë¡¢÷Èπ·≈–∂Ÿ°π”¡“„™â

„π‡™‘ß‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡

2. π—°«‘®—¬·≈–π«—µ°√ 2. ¡’®”π«π‡æ‘Ë¡¢÷Èπ·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫

§«“¡µâÕß°“√¢Õß∏ÿ√°‘®·≈–

Õÿµ “À°√√¡

3. ®”π«π≈‘¢ ‘∑∏‘Ï ·≈– ‘∑∏‘∫—µ√¢Õ߉∑¬∑’Ë®¥∑–‡∫’¬π‡æ‘Ë¡¢÷Èπ 3. ®”π«π‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‰¡àµË”°«à“√âÕ¬≈– 25

·≈–√âÕ¬≈– 7 µ“¡≈”¥—∫

©. °“√æ—≤π“√–∫∫‚≈®‘ µ‘° å

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å æ—≤π“√–∫∫∫√‘À“√®—¥°“√¢π àß ‘π§â“ (‚≈®‘ µ‘° å) „Àâ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ

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‚¬ß°“√º≈‘µ®“°∑âÕß∂‘Ëπ‰ª Ÿàµ≈“¥·≈–ºŸâ∫√‘‚¿§„π∑ÿ°√–¥—∫ √«¡∑—Èß°“√≈¥

µâπ∑ÿπ„π∑ÿ°¢—ÈπµÕπ¢Õß°“√°√–®“¬ ‘π§â“

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. µâπ∑ÿπ‚≈®‘ µ‘° åµàÕº≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡„πª√–‡∑» ≈¥≈ß®“°√âÕ¬≈– 19 ‡À≈◊Õ√âÕ¬≈– 15

™. °“√æ—≤𓂧√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å æ—≤𓂧√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π·≈–∫√‘°“√¥â“π‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π„Àâ¡’

ª√– ‘∑∏‘¿“æ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¢Õß

ª√–‡∑» ·≈–¬°√–¥—∫§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¢Õߪ√–™“™π

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. √–¥—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¥â“π‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π ‡≈◊ËÕπ®“°≈”¥—∫∑’Ë 41 (ªï 2547) ‡ªìπ‰¡à

¢Õߪ√–‡∑» µË”°«à“≈”¥—∫∑’Ë 35 ¢Õß‚≈° (IMD)

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√10

‡≈¢√À— Õâ“ßÕ‘ß ‡æ◊ËÕ„Àâ‡ÀÁπ∂÷ߧ«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß„π°“√∂à“¬∑Õ¥ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å

·≈–°≈¬ÿ∑∏åÀ≈—°®“°·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π Ÿà√–¥—∫°√–∑√«ß ∑∫«ß °√¡ ·≈–

√–¥—∫°≈ÿà¡®—ßÀ«—¥·≈–®—ßÀ«—¥ ®÷߉¥â°”Àπ¥„Àâ¡’‡≈¢√À— Õâ“ßÕ‘ß°”°—∫„π·µà≈–ª√–‡¥Áπ

¬ÿ∑∏»“ µ√å·≈–°≈¬ÿ∑∏åÀ≈—°¿“¬„µâª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ„Àâ¡’§«“¡™—¥‡®π„π°“√

µ‘¥µ“¡°“√∂à“¬∑Õ¥¬ÿ∑∏»“ µ√å·≈–°≈¬ÿ∑∏å Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“߇À¡“– ¡ ∑—Èß„π¡‘µ‘°“√ªØ‘∫—µ‘

µ“¡Õ”π“®Àπâ“∑’˪°µ‘ (functional-based approach) ·≈–¡‘µ‘æ◊Èπ∑’Ë (area-based approach)

µ“¡·∫∫∑’Ë· ¥ß¥—ß·ºπ¿“æ∑’Ë 5 ·≈– 6

·ºπ¿“æ∑’Ë 4 ‚§√ß√à“ß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π (æ.». 2548-2551)

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 83

¢. °“√ª√—∫‚§√ß √â“ß¿“§Õÿµ “À°√√¡

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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1. Õ—µ√“‡ß‘π‡øÑÕæ◊Èπ∞“π ‰¡à‡°‘π√âÕ¬≈– 3.5

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°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√82

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µàÕ§√—«‡√◊ÕπµàÕªï

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√12

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·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ ·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

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2547 °”Àπ¥√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫¢—ÈπµÕπ √–¬–‡«≈“ ·≈–ºŸâ¡’Àπâ“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫‡µ√’¬¡°“√

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°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 81

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. °‘®°√√¡∑“ß —ߧ¡·≈–‡»√…∞°‘®¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ 1) °‘®°√√¡¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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2. ®”π«π§¥’Õ“™≠“°√√¡„π°√ÿ߇∑æœ ·≈–ª√‘¡≥±≈

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ®”π«π§¥’¥â“πª√–∑ÿ…√⓬µàÕ∑√—æ¬å ‘π ™’«‘µ ‡æ» 1. —¥ à«π§¥’ª√–∑ÿ…√⓬µàÕ∑√—æ¬å

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2. ®”π«π∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬·≈– ¿“æ·«¥≈âÕ¡∑’Ë¥’¡’§ÿ≥¿“æ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ 2. —¥ à«π§¥’™’«‘µ √à“ß°“¬ ·≈–‡æ»

‡À≈◊Õ 55 µàÕª√–™“°√· π§π

3. —¥ à«π§¥’¬“‡ 浑¥‡À≈◊Õ 70 µàÕ

ª√–™“°√· π§π

4. ª√–™“™π∑ÿ°§π¡’§«“¡¡—Ëπ§ß„π∑’Ë

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°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√14

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°. °“√ √â“ß —ߧ¡·Ààß°“√‡√’¬π√Ÿâµ≈Õ¥™’«‘µ æ—≤π“§π„Àâ¡’§«“¡√Ÿâ§Ÿà§ÿ≥∏√√¡·≈–

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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°“√¥”‡π‘π°“√‡¡◊ËÕ𓬰√—∞¡πµ√’§π„À¡à‰¥â√—∫‚ª√¥‡°≈â“œ

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·∂≈ßπ‚¬∫“¬µàÕ√—∞ ¿“µ“¡¡“µ√“ 211 ·Ààß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß

√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æ.». 2540

°“√¥”‡π‘π°“√‡¡◊ËÕ§≥–√—∞¡πµ√’·∂≈ßπ‚¬∫“¬µàÕ√—∞ ¿“·≈â«

‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πµ√’ ‡ªìπª√–∏“π (‡«âπ·µà𓬰√—∞¡πµ√’®– —Ëß°“√‡ªìπÕ¬à“ß

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‡Àµÿµ“¡∑’Ë°”À𥉫â„π¡“µ√“ Ò¯ ·Ààßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√

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‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π·≈–·ºπ𑵑∫—≠≠—µ‘¥”‡π‘π°“√·°â‰¢„Àâ

Õ¥§≈âÕß°—π‚¥¬‡√Á«

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 21

°“√¥”‡π‘π°“√°√≥’∑’Ë√—∞∫“≈¡’°“√ª√—∫·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

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°“√π”¬ÿ∑∏»“ µ√剪ªØ‘∫—µ‘ √—∞∫“≈Õ“®¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕß¡’°“√ª√—∫ª√ÿß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√

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·ºπ𑵑∫—≠≠—µ‘·≈–·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ „Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π∑’Ë

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·ºàπ¥‘π ¢âÕ 9)

2.3 ·π«∑“ß°“√µ‘¥µ“¡ µ√«® Õ∫ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈

·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

„π°“√§«∫§ÿ¡°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√µ“¡·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π·≈–·ºπ

ªØ‘∫—µ‘√“™°“√π—È𠧫√·∫àßÕÕ°‡ªìπ 3 à«π °≈à“«§◊Õ

1. °“√«—¥º≈°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡§”√—∫√Õß°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√¢Õß

Àπ૬ߓπµà“ßÊ

‡¡◊ËÕ‰¥â¡’°“√«“ß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π·≈–·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ 4 ªï‡ √Á®

‡√’¬∫√âÕ¬·≈â« ·µà≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß®–𔉪®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ª√–®”ªï‡æ◊ËÕ

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ªØ‘∫—µ‘√“™°“√ª√–®”ªï ´÷Ëߧ√Õ∫§≈ÿ¡„π¡‘µ‘µà“ßÊ ‰¥â·°à¥â“πª√– ‘∑∏‘º≈À√◊Õº≈ —¡ƒ∑∏‘ϵ“¡

·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ 4 ªï ·≈–º≈º≈‘µµ“¡·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√ª√–®”ªï ¥â“π§ÿ≥¿“æ ¥â“π

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°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√72

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„π°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡«√√§Àπ÷Ëß „À⇙‘≠‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ ‡≈¢“∏‘°“√

§≥–°√√¡°“√¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ ¡“√à«¡

À“√◊ե⫬ ·≈–®–‡™‘≠À—«Àπâ“ à«π√“™°“√À√◊ÕÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞Õ◊Ëπ‡∑à“∑’Ë®”‡ªìπ¡“√à«¡

ª√÷°…“À“√◊ե⫬°Á‰¥â

¢âÕ ˆ „Àâ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“·≈– ”π—°‡≈¢“∏‘°“√𓬰√—∞¡πµ√’

√à«¡°—πæ‘®“√≥“®—¥∑”·ºπ𑵑∫—≠≠—µ‘µ“¡¡“µ√“ Òı ·Ààßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å

·≈–«‘∏’°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’ æ.». ÚıÙˆ ‡æ◊ËÕ‡ πÕ§≥–√—∞¡πµ√’„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫

¿“¬„πÀπ÷Ëß√âÕ¬¬’Ë ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ë·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πª√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“

„π°“√æ‘®“√≥“®—¥∑”·ºπ𑵑∫—≠≠—µ‘µ“¡«√√§Àπ÷Ëß „Àâ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√

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«√√§ Õß ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ „Àâ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“

‡ πÕµàÕ§≥–√—∞¡πµ√’¿“¬„π√–¬–‡«≈“∑’Ë°”À𥉫â„π√—∞∏√√¡πŸ≠

¢âÕ ˜ „À⇪ìπÀπâ“∑’Ë¢Õß à«π√“™°“√µà“ßÊ ∑’Ë®–µâÕß·®âß„Àâ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√

°ƒ…Æ’°“∑√“∫„π‡√◊ËÕߥ—ßµàÕ‰ªπ’È

(Ò) §«“¡®”‡ªìπ∑’Ë ¡§«√√âÕߢՄÀâ√—∞ ¿“æ‘®“√≥“√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘À√◊Õ√à“ß

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë√—∞ ¿“¬—ß¡‘‰¥â„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ ‚¥¬„Àâ·®âß¿“¬„π

“¡ ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’ËÕ“¬ÿ¢Õß ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‘Èπ ÿ¥≈ßÀ√◊Õ¡’°“√¬ÿ∫ ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√

(Ú) §«“¡®”‡ªìπ∑’˵âÕß®—¥„Àâ¡’°ÆÀ¡“¬¢÷Èπ„À¡à ·°â‰¢ À√◊Õ¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬∑’ËÕ¬Ÿà„π

§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫ ‡æ◊ËÕ„À⇪ìπ‰ªµ“¡·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π æ√âÕ¡∑—Èß√“¬≈–‡Õ’¬¥

‚¥¬ —߇¢ª ‚¥¬„Àâ·®âß¿“¬„π “¡ ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ë·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πª√–°“»

„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√22

„π°“√π’È ‡¡◊ËÕ ‘Èπªïß∫ª√–¡“≥ ·µà≈– à«π√“™°“√®–µâÕß®—¥∑”√“¬ß“πª√–®”ªï¢Õßµπ

À√◊Õ®—¥∑”√“¬ß“𧫓¡°â“«Àπâ“ (Self-assessment Report) ‡æ◊ËÕ‡ªî¥‡º¬·≈–· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ

∂÷ߢâÕ¡Ÿ≈ “√ π‡∑»‡°’ˬ«°—∫º≈ —¡ƒ∑∏‘ϵ“¡µ—«™’È«—¥„π§”√—∫√Õß°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√ √«¡∑—Èß

∂“π–∑“ß°“√‡ß‘π¢ÕßÀπ૬ߓπ ∫ÿ§≈“°√ ·≈–√“¬≈–‡Õ’¬¥Õ◊ËπÊ µ“¡∑’Ë°”Àπ¥µàÕ‰ª

°“√®—¥∑”§”√—∫√Õß°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√ ‡ªìπ°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡¡“µ√“ 12 ·Ààß

æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’ æ.». 2546 ‰¥â

«“ß√–∫∫°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√·π«„À¡à∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠„π°“√ √â“ߧ«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õß

ºŸâ∫√‘À“√ß“π‡æ◊ËÕ∑’Ë®–°”°—∫°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√„Àâª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®·≈–‡°‘¥º≈ —¡ƒ∑∏‘Ï¢Õßß“π

®÷߉¥â∫—≠≠—µ‘„Àâ¡’°“√®—¥∑”§«“¡µ°≈߇ªìπ≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√ À√◊Õ‚¥¬«‘∏’°“√Õ◊Ëπ„¥ ‡æ◊ËÕ

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√—∞¡πµ√’„Àâ¡’ ç°“√®—¥∑”§”√—∫√Õß°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√é ·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈ ·≈–°“√„Àâ ‘Ëß®Ÿß„®

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‰ªµ“¡‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë°”Àπ¥ ·≈–‡ªìπ∑’Ëæ÷ßæÕ„®·°àª√–™“™π §≥–√—∞¡πµ√’®–®—¥ √√‡ß‘π‡æ‘Ë¡

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¢Õß à«π√“™°“√π—Èπ ‡æ◊ËÕ𔉪„™âª√—∫ª√ÿß°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õß à«π√“™°“√ À√◊Õ®—¥ √√‡ªìπ

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2. °“√µ‘¥µ“¡·≈–ª√–‡¡‘πº≈·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π

2.1 °“√µ‘¥µ“¡§«“¡°â“«Àπ⓪√–®”ªï (annual review) Õ—π‡ªìπ°“√µ‘¥µ“¡

§«“¡°â“«Àπâ“¢Õßµ—«™’È«—¥µà“ßÊ „π·µà≈–ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡æ◊ËÕµ√«® Õ∫∂÷ߧ«“¡‡∫’ˬ߇∫π

·ª√ª√«π√–À«à“ߺ≈ß“π∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ®√‘ß°—∫‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë«“߉«â Õ—π®–𔉪 Ÿà°“√·°â‰¢ªí≠À“

Õÿª √√§„π°“√¥”‡π‘πß“π (∂â“¡’) À√◊Õ°“√∑∫∑«π‡ªÑ“À¡“¬·≈–°≈¬ÿ∑∏åÀ≈—°„Àâ¡’§«“¡

‡À¡“– ¡µàÕ‰ª

2.2 °“√ª√–‡¡‘πº≈„π√–¬–§√÷Ëß·ºπ (mid-term evaluation) Õ—π‡ªìπ°“√

ª√–‡¡‘πº≈„π™à«ß¢≥–¡’°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π ‚¥¬Õ“®¡’°“√

∑∫∑«πº≈§«“¡°â“«Àπâ“·≈–ªí≠À“Õÿª √√§ √«¡∂÷ß«‘‡§√“–Àå ∂“π°“√≥å∑—Èß¿“¬„π·≈–

¿“¬πÕ°ª√–‡∑»∑’ˇª≈’ˬπ·ª≈߉ª ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà°“√∑∫∑«πª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å µ—«™’È«—¥·≈–

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 71

∂“π°“√≥å°“√‡ß‘π°“√§≈—ß ·≈– ¿“«–¥â“πÕ◊Ëπ∑’ˇªìπªí≠À“ ”§—≠¢Õߪ√–‡∑»∑’ˇªìπÕ¬Ÿà

≥ «—π∑’˧≥–√—∞¡πµ√’æâπ®“°µ”·Àπàß √«¡∑—Èß®—¥∑”µ—«‡≈¢ª√–¡“≥°“√ ·π«‚πâ¡∑“߇»√…∞°‘®

°“√‡ß‘π°“√§≈—ß ·≈– —ߧ¡ „π√–¬–‡«≈“Õ¬à“ßπâÕ¬ ’˪ï¢â“ßÀπâ“¢Õߪ√–‡∑» „Àâ·≈⫇ √Á®

°àÕπ«—π‡≈◊Õ°µ—Èß ‡æ◊ËÕ‡ πÕµàÕ𓬰√—∞¡πµ√’§π„À¡à ”À√—∫‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈ª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“

„π°“√«“ßπ‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈

(Ú) §≥–°√√¡°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈ ª√–°Õ∫¥â«¬‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πµ√’‡ªìπª√–∏“π

ºŸâÕ”π«¬°“√ ”π—°ß∫ª√–¡“≥ ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√

¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√æ—≤π“°“√‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡·Ààß™“µ‘ ‡≈¢“∏‘°“√

§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ ·≈–ºŸâ·∑π ”π—°‡≈¢“∏‘°“√𓬰√—∞¡πµ√’ ‡ªìπ°√√¡°“√

¡’Àπâ“∑’Ë√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈‡°’ˬ«°—∫°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π©∫—∫∑’˺à“π¡“

·≈–º≈°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡·ºπß“π·≈–‚§√ß°“√µà“ßÊ ¢Õß∑ÿ° à«π√“™°“√·≈–¢âÕ¡Ÿ≈Õ◊Ëπ∑’Ë

‡ªìπª√–‚¬™πåµàÕ°“√®—¥∑”π‚¬∫“¬∑’Ë®–·∂≈ßµàÕ√—∞ ¿“ æ√âÕ¡∑—ÈߢâÕ‡ πÕ·π– ‡æ◊ËÕ𔇠πÕ

𓬰√—∞¡πµ√’§π„À¡à

√“¬ß“π·≈–º≈°“√»÷°…“¢Õߧ≥–°√√¡°“√µ“¡ (Ò) ·≈– (Ú) ®–‡ªî¥‡º¬‰¥âµàÕ‡¡◊ËÕ

𓬰√—∞¡πµ√’§π„À¡àÕπÿ≠“µ

¢âÕ Ù „Àâª≈—¥°√–∑√«ß∑ÿ°°√–∑√«ß®—¥∑”√“¬ß“π √ÿªº≈°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√¢Õß

°√–∑√«ß·≈–√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈µà“ß Ê ∑’˧≥–°√√¡°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈°”Àπ¥ ·≈– àß„Àâ

§≥–°√√¡°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈¿“¬„π “¡ ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’˧≥–√—∞¡πµ√’æâπ®“°µ”·Àπàß

„π°√≥’®”‡ªìπ§≥–°√√¡°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈®–°”Àπ¥„ÀâÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√„π

√–¥—∫µË”°«à“°√–∑√«ß·≈–®—ßÀ«—¥µâÕß®—¥∑”√“¬ß“π·≈–√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈ àß„Àâ§≥–°√√¡°“√

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¢âÕ ı „π°“√®—¥∑”·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πµ“¡¡“µ√“ ÒÛ ·Ààßæ√–√“™

°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’ æ.». ÚıÙˆ „Àâ

‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πµ√’‡ªìπª√–∏“𠇫âπ·µà𓬰√—∞¡πµ√’®– —Ë߇ªìπÕ¬à“ßÕ◊Ëπ ·≈–„Àâπ”

¢âÕ¡Ÿ≈µ“¡¢âÕ Û ¡“ª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“¥â«¬ ‚¥¬µâÕß®—¥∑”√à“ß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√

·ºàπ¥‘π„Àâ·≈⫇ √Á®·≈–‡ πÕ𓬰√—∞¡πµ√’¿“¬„π “¡ ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’˧≥–√—∞¡πµ√’

·∂≈ßπ‚¬∫“¬µàÕ√—∞ ¿“ ·≈–‡¡◊ËÕ𓬰√—∞¡πµ√’„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·≈â« „À⇠πÕ

§≥–√—∞¡πµ√’æ‘®“√≥“µàÕ‰ª

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 23

‡ªÑ“À¡“¬ °≈¬ÿ∑∏åÀ≈—° √«¡∂÷ß°“√ª√—∫‡ª≈’ˬπ·ºπªØ‘∫—µ‘√“™°“√¢ÕßÀπ૬ߓπµà“ßÊ „Àâ¡’

§«“¡‡À¡“– ¡µàÕ‰ª (À“°¡’§«“¡®”‡ªìπ)

2.3 °“√ª√–‡¡‘πº≈‡¡◊ËÕ ‘Èπ ÿ¥·ºπ (summative evaluation) Õ—π‡ªìπ°“√

ª√–‡¡‘πº≈·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π·∫∫√«∫¬Õ¥ ‡æ◊ËÕ √ÿª°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√·≈–º≈

—¡ƒ∑∏‘Ï∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ √«¡∂÷ß∫∑‡√’¬πµà“ßÊ ∑’ˉ¥â√—∫„π°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πµ≈Õ¥™à«ß√–¬–

‡«≈“ 4 ªï

3. °“√µ√«® Õ∫‡™‘߬ÿ∑∏»“ µ√å (strategic surveillance)

°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„π ∂“π°“√≥å∑“ߥâ“π‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡∑—Èß¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°

ª√–‡∑»¬àÕ¡ àߺ≈∫“ߪ√–°“√µàÕ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π ®”‡ªìπµâÕß¡’°“√∑∫∑«π

µ√«® Õ∫ «‘‡§√“–À姫“¡‡ ’Ë¬ß ·≈–ª√–‡¡‘π ∂“π°“√≥åÕ¬à“߇ªìπ√–∫∫‡æ◊ËÕ àß —≠≠“π

‡µ◊Õπ¿—¬‡ªìπ√–¬–Ê „Àâ‡ÀÁπ∂÷ߺ≈°√–∑∫∑’ËÕ“®®–‡°‘¥¢÷ÈπµàÕ¬ÿ∑∏»“ µ√å·≈–°“√π”

¬ÿ∑∏»“ µ√剪ªØ‘∫—µ‘ Õ—π®–𔉪ª√—∫ª√ÿß·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π„Àâ∑—πµàÕ

∂“π°“√≥å·≈–§«“¡∑â“∑“¬∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ

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1) °“√¢®—¥§«“¡¬“°®π

2) °“√æ—≤π“§π·≈– —ߧ¡∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ

3) °“√ª√—∫‚§√ß √â“߇»√…∞°‘®„Àâ ¡¥ÿ≈·≈–·¢àߢ—π‰¥â

4) °“√∫√‘À“√®—¥°“√∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡

5) °“√µà“ߪ√–‡∑»·≈–‡»√…∞°‘®√–À«à“ߪ√–‡∑»

6) °“√æ—≤π“°ÆÀ¡“¬·≈– à߇ √‘¡°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’

7) °“√ à߇ √‘¡ª√–™“∏‘ª‰µ¬·≈–°√–∫«π°“√ª√–™“ —ߧ¡

8) °“√√—°…“§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß√—∞

9) °“√√Õß√—∫°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß·≈–æ≈«—µ‚≈°

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2) æ—≤π“√–∫∫∫√‘À“√°“√„™â∑’Ë¥‘πÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈–‡°‘¥ª√–‚¬™πå

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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2. ™ÿ¡™π¡’‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π‡æ◊ËÕ‡ √‘¡ √â“ß‚Õ°“ „π°“√æ—≤π“µπ‡Õß µπ‡Õß ¡’‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π·≈–‡ß‘π∑ÿπ

3. ™ÿ¡™π¡’·À≈à߇ߑπ∑ÿπ·≈–¡’√–∫∫∫√‘À“√®—¥°“√·À≈àß

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. §π¬“°®π¡’‚Õ°“ „π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ∑’Ë∑”„Àâ¡’√“¬‰¥â‡æ‘Ë¡¢÷Èπ 1. §π¬“°®π 7.5 ≈â“π§π “¡“√∂

2. §π¬“°®π‰¥â√—∫°“√∫√‘°“√¥â“π —ߧ¡‡æ’¬ßæÕµàÕ°“√¥”√ß™’«‘µ ª√–°Õ∫Õ“™’æ·≈–¡’√“¬‰¥â Ÿß°«à“

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2. §“√“«“π·°â®π„Àâ∫√‘°“√∑—Ë«∂÷ß∑ÿ°

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ª√–™“™π¡’‚Õ°“ „π°“√»÷°…“ ‡√’¬π√Ÿâ ·≈–æ—≤π“µπ‡Õßµ≈Õ¥™’«‘µ 1. √âÕ¬≈– 50 ¢Õß°”≈—ß·√ßß“π¡’

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. §π‰∑¬·≈– —ߧ¡‰∑¬¡’‡Õ°≈—°…≥å·≈–∑ÿπ∑“ß«—≤π∏√√¡¢Õß §«“¡¿“§¿Ÿ¡‘„®„𧫓¡‡ªìπ‰∑¬

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. —¥ à«π¢Õߪ√–™“°√‡®Á∫ªÉ«¬≈¥≈ß 1) Õ—µ√“°“√‡®Á∫ªÉ«¬µàÕª√–™“°√æ—π

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2. ª√–™“°√∑’ˇ®Á∫ªÉ«¬®–‰¥â√—∫∫√‘°“√∑’Ë¥’¡’§ÿ≥¿“æ 2) ∂“π欓∫“≈ºà“π°“√√—∫√Õß

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‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë¥’ ß∫ ÿ¢ ª≈Õ¥®“°Õ∫“¬¡ÿ¢·≈– ‘Ë߇ 浑¥

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ®”π«π§¥’¥â“πª√–∑ÿ…√⓬µàÕ∑√—æ¬å ‘π ™’«‘µ ‡æ» 1. —¥ à«π§¥’ª√–∑ÿ…√⓬µàÕ∑√—æ¬å

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2. ®”π«π∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬·≈– ¿“æ·«¥≈âÕ¡∑’Ë¥’¡’§ÿ≥¿“æ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ 2. —¥ à«π§¥’™’«‘µ √à“ß°“¬ ·≈–‡æ»

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3. —¥ à«π§¥’¬“‡ 浑¥‡À≈◊Õ 70 µàÕ

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4. ª√–™“™π∑ÿ°§π¡’§«“¡¡—Ëπ§ß„π∑’Ë

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°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 81

®. °“√‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡·°à —ߧ¡‡æ◊ËÕ„À⺟⠟ßÕ“¬ÿ‡ªìπ∑√—欓°√∑’Ë¡’§ÿ≥§à“¢Õß

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‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ¡’ ÿ¢¿“楒 ∑—Èß√à“ß°“¬·≈–®‘µ„® ¡’À≈—°ª√–°—π¥â“π√“¬‰¥â ·≈–§ß

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. °‘®°√√¡∑“ß —ߧ¡·≈–‡»√…∞°‘®¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ 1) °‘®°√√¡¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

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2. °“√√—°…“欓∫“≈¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ≈¥≈ß 2) °“√√—°…“欓∫“≈¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ

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‡ª≈’ˬπ·ª≈ߢÕß —ߧ¡‡¡◊Õß

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ¡“µ√∞“π §ÿ≥¿“æ ·≈–§«“¡∑—Ë«∂÷ߢÕß°“√∫√‘°“√ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√‰¥â√—∫°“√‡≈◊ËÕπ

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2. ®”π«π§¥’Õ“™≠“°√√¡„π°√ÿ߇∑æœ ·≈–ª√‘¡≥±≈

3. §ÿ≥¿“æ¢Õß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ πÈ”‡ ’¬ ¢¬– ·≈–¡≈æ‘…∑“ßÕ“°“»

4. √–∫∫‡§√◊Õ¢à“¬‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π¥â“π§¡π“§¡∑’Ë∑—π ¡—¬·≈–

§√Õ∫§≈ÿ¡∑—Ë«∑ÿ°æ◊Èπ∑’Ë

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√82

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å∑’Ë 3 : °“√ª√—∫‚§√ß √â“߇»√…∞°‘®„Àâ ¡¥ÿ≈·≈–·¢àߢ—π‰¥â

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æÀ≈—°

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ¡Ÿ≈§à“º≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡¿“§‡°…µ√ ‡æ‘Ë¡®“° 6 · π≈â“π∫“∑‡ªìπ

9 · π≈â“π∫“∑

2. √“¬‰¥â ÿ∑∏‘∑“ß°“√‡°…µ√¢Õ߇°…µ√°√ ‡æ‘Ë¡®“° 32,000 ∫“∑ ‡ªìπ 40,000 ∫“∑

µàÕ§√—«‡√◊ÕπµàÕªï

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 83

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ¡Ÿ≈§à“º≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡¿“§Õÿµ “À°√√¡ 1. ‡æ‘Ë¡®“° 2.3 ≈â“π≈â“π∫“∑ ‡ªìπ 3.3

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2. ®”π«πºŸâª√–°Õ∫°“√„À¡à∑’Ë®¥∑–‡∫’¬π‡¢â“ Ÿà√–∫∫ 2. ®” π « π ºŸâ ª √ – ° Õ ∫ ° “ √ ∑’Ë ® ¥

∑–‡∫’¬π·≈–§ßÕ¬Ÿà„π√–∫∫‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

3. Õ—µ√“°“√‡æ‘Ë¡¢Õߺ≈‘µ¿“æ·√ßß“π¿“§Õÿµ “À°√√¡ 3. ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 3 µàÕªï

§. °“√ª√—∫‚§√ß √â“ß°“√∑àÕ߇∑’ˬ« °“√∫√‘°“√ ·≈–°“√§â“

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ∏ÿ√°‘®°“√∑àÕ߇∑’ˬ« °“√∫√‘°“√ ·≈–°“√§â“‡ªìπµ—«¢—∫‡§≈◊ËÕπ‡»√…∞°‘® √â“ß

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. µâπ∑ÿπ‚≈®‘ µ‘° åµàÕº≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡„πª√–‡∑» ≈¥≈ß®“°√âÕ¬≈– 19 ‡À≈◊Õ√âÕ¬≈– 15

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 85

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√∫√‘À“√®—¥°“√·≈–°“√„Àâ∫√‘°“√ §«“¡æ÷ßæÕ„®¢ÕߺŸâ√—∫∫√‘°“√‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ¡“µ√°“√·≈–π‚¬∫“¬∑’ˇ πÕ„π°“√·°â‰¢ªí≠À“‡»√…∞°‘®·≈– -

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. —¥ à«πæ◊Èπ∑’˪ɓ¢Õߪ√–‡∑»‡æ‘Ë¡¢÷Èπ æ◊Èπ∑’˪ɓÕπÿ√—°…å¡’√âÕ¬≈– 25 ¢Õßæ◊Èπ∑’Ë

2. ·À≈àß°”‡π‘¥ —µ«åπÈ”·≈–§«“¡À≈“°À≈“¬∑“ß™’«¿“浓¡ ª√–‡∑» ·≈–æ◊Èπ∑’˪ɓ™“¬‡≈π¡’‰¡àπâÕ¬

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°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 87

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ¡’°≈‰°·≈–‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√Õπÿ√—°…姫“¡À≈“°À≈“¬∑“ß™’«¿“æ 1. ¡’√–‡∫’¬∫°“√‡¢â“∂÷ß·≈–°“√„™â

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ®”π«πæ◊Èπ∑’ˇ°…µ√°√√¡∑’ˉ¥â√—∫°“√Õπÿ√—°…å øóôπøŸ øóôπøŸæ◊Èπ∑’ˇ°…µ√°√√¡ 60 ≈â“π‰√à ·≈–

·≈–ªÑÕß°—π°“√™–≈â“ߢÕߥ‘π ªÑÕß°—π°“√™–≈â“ߢÕߥ‘π 10 ≈â“π‰√à

2. ª√‘¡“≥°“√„™â “√‡§¡’∑“ß°“√‡°…µ√≈¥≈ß ≈¥≈ß√âÕ¬≈– 25

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. √–∫∫°“√∫√‘À“√®—¥°“√≈ÿà¡πÈ” 25 ≈ÿà¡πÈ”

2. √–∫∫πÈ”‡æ◊ËÕ°“√Õÿª‚¿§∫√‘‚¿§∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ ∑ÿ°À¡Ÿà∫â“π

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¿“¬„µâ°“√¡’ à«π√à«¡¢Õ߇հ™π·≈–™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ∫√‘À“√®—¥°“√·≈–„™âª√–‚¬™πå∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘‚¥¬°“√¡’ ¡’æ◊Èπ∑’˪ɓ™ÿ¡™π·≈–æ◊Èπ∑’˪ɓ™“¬‡≈π

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°“√æ—≤π“∑’ˬ—Ë߬◊π

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. °“√ª√–‡¡‘π¿“æ≈—°…≥å°“√¥”‡π‘ππ‚¬∫“¬µà“ߪ√–‡∑»¢Õ߉∑¬ Õ¬Ÿà„π√–¥—∫¥’

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. §«“¡æ÷ßæÕ„®¢ÕߺŸâ√—∫∫√‘°“√¥â“π°“√ª°ªÑÕß·≈–§ÿ⡧√Õß Õ¬Ÿà„π√–¥—∫¥’

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ®”π«π°ÆÀ¡“¬∑’ËÕ¬Ÿà„𧫓¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õß·µà≈–°√–∑√«ß ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 50

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2. ∫ÿ§≈“°√¿“§√—∞‰¥â√—∫°“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂∑“ß°ÆÀ¡“¬ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 50

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. √–¥—∫§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ¢Õߪ√–™“™π∑’Ë¡’µàÕ°√–∫«π°“√¬ÿµ‘∏√√¡ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 10 µàÕªï

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. §«“¡æ÷ßæÕ„®¢Õߪ√–™“™π„π§ÿ≥¿“æ°“√„Àâ∫√‘°“√¢Õß ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 80 ‚¥¬‡©≈’ˬ

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2. §ÿ≥¿“æ¡“µ√∞“π°“√∑”ß“π¢ÕßÀπà«¬ß“π¿“§√—∞Õ¬Ÿà„π√–¥—∫ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 50 ‚¥¬‡©≈’ˬ

·≈–‡°≥±å∑’Ë “¡“√∂¬Õ¡√—∫‰¥â

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√92

ß. °“√ªÑÕß°—π·≈–ª√“∫ª√“¡∑ÿ®√‘µ

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ª√–™“™π¡’§«“¡‡™◊ËÕ∂◊Õ„π°≈‰°¿“§√—∞ Ÿß¢÷Èπ ·≈–Àπà«¬ß“π¿“§√—∞∑ÿ°

√–¥—∫¡’°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π∑’Ë‚ª√àß„ µ√«® Õ∫‰¥â

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. √–¥—∫°“√¬Õ¡√—∫¢Õߪ√–™“™π∑’Ë¡’µàÕ°≈‰°¿“§√—∞ Ÿß¢÷Èπ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 30

2. √âÕ¬≈–¢Õߪ√–™“™π·≈–‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞∑’Ë π„®·≈–¡’ à«π√à«¡ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 50

„π°‘®°√√¡ªÑÕß°—π·≈–ª√“∫ª√“¡°“√∑ÿ®√‘µ Ÿß¢÷Èπ

3. Àπà«¬ß“π¿“§√—∞∑ÿ°√–¥—∫¡’§«“¡‚ª√àß„ „π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 50 ‚¥¬‡©≈’ˬ

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ºŸâ∫√‘‚¿§¡’§«“¡‡¢â“„® ‡°‘¥§«“¡‡¢â¡·¢Áß ‰¥â√—∫§«“¡‡ªìπ∏√√¡ ·≈–°“√

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ®”π«π∫√‘…—∑„πµ≈“¥À≈—°∑√—æ¬å‡¢â“ Ÿà√–∫∫°“√®—¥≈”¥—∫ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 15-20 µàÕªï

∏√√¡“¿‘∫“≈ (Corporate Governance-CG Rating) Õ¬Ÿà„π‡°≥±å

√–¥—∫¥’‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

2. ª√–™“™π¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫ ‘∑∏‘¢ÕߺŸâ∫√‘‚¿§‡æ‘Ë¡¢÷Èπ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 10 µàÕªï

3. ¢âÕ√âÕ߇√’¬π‡°’ˬ«°—∫°“√§ÿ⡧√ÕߺŸâ∫√‘‚¿§‰¥â√—∫°“√·°â‰¢≈ÿ≈à«ß ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 80

4. °“√ª√–™“ —¡æ—π∏出¬·æ√à‡°’ˬ«°—∫∏√√¡“¿‘∫“≈„π ◊ËÕµà“ßÊ ‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 10 µàÕªï

‡æ‘Ë¡ Ÿß¢÷Èπ

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ 93

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å∑’Ë 7 : °“√ à߇ √‘¡ª√–™“∏‘ª‰µ¬·≈–°√–∫«π°“√ª√–™“ —ߧ¡

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æÀ≈—°

°“√ à߇ √‘¡ª√–™“∏‘ª‰µ¬·≈– √—∞¡πµ√’ª√–®” ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’

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°. °“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬·∫∫¡’ ≈π.

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¢. °“√ à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“¥â“π ‘∑∏‘ æ¡. ¬∏.

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°. °“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬·∫∫¡’ à«π√à«¡·≈– √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢Áß„Àâ°—∫

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‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√ ¬°√–¥—∫°“√¡’ à«π√à«¡¢Õߪ√–™“™π„π∑ÿ°¿“§ à«π

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ®”π«πª√–™“™π∑’Ë¡’ à«π√à«¡„π°‘®°√√¡µ“¡π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈ -

¢. °“√ à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“¥â“π ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π„À⇪ìπ∑’ˬա√—∫„π√–¥—∫ “°≈

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å √â“ßÀ≈—°ª√–°—π·≈–§«“¡‡ªìπ∏√√¡µ“¡À≈—°°“√¢Õß ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π “°≈

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

- -

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√94

§. °“√°√–®“¬Õ”π“® Ÿà∑âÕß∂‘Ëπ

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ∑âÕß∂‘Ëπ¡’§«“¡‡¢â¡·¢Áß “¡“√∂µ—¥ ‘π„®„π°“√·°â‰¢ªí≠À“ ·≈– “¡“√∂

∫√‘À“√®—¥°“√„π∑âÕß∂‘Ëπ‰¥â¥â«¬µπ‡Õß

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õß∑âÕß∂‘Ëπ„π°“√·°â‰¢ªí≠À“¥â«¬µπ‡Õß ®”π«π‚§√ß°“√ ‡√◊ËÕß∑’Ë∑âÕß∂‘Ëπ “¡“√∂

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ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å∑’Ë 8 : °“√√—°…“§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß√—∞

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡®â“¿“æÀ≈—°

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§. °“√√—°…“§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß√—∞ ¡™.

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

- -

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¢. °“√ªÑÕß°—πª√–‡∑»

‡ªÑ“ª√– ߧ凙‘߬ÿ∑∏»“ µ√å ª√–‡∑»¡’§«“¡¡—Ëπ§ßª≈Õ¥¿—¬®“°¿—¬§ÿ°§“¡

µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. §«“¡æ√âÕ¡√∫¢Õß°Õß∑—æ„π°“√‡º™‘≠¿—¬§ÿ°§“¡ ¡’§«“¡æ√âÕ¡µ≈Õ¥‡«≈“

2. √–¥—∫°“√¡’ à«π√à«¡·≈–°‘®°√√¡¢Õß∑ÿ°¿“§ à«π„π°“√Ωñ° ¡’§«“¡æ√âÕ¡µ≈Õ¥‡«≈“

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ªÑÕß°—π°“√≈—°≈Õ∫‡¢â“‡¡◊Õß·≈–°“√®—¥√–‡∫’¬∫·√ßß“πµà“ߥ⓫∑’Ë¡’

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µ—«™’È«—¥ ‡ªÑ“À¡“¬ 48-51

1. ∂“π°“√≥姫“¡‰¡à ß∫„π®—ßÀ«—¥™“¬·¥π¿“§„µâ ‡¢â“ Ÿà√–¥—∫ ¿“«–ª°µ‘

2. √–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈‡™‘ß≈÷°∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈– “¡“√∂π”¡“„™â

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‡µ◊Õπ¿—¬§ÿ°§“¡‰¥â∂Ÿ°µâÕß ∑—π‡«≈“∑—Èß

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3. ®”π«πºŸâ‰¥â√—∫°“√°”Àπ¥ ∂“𖵓¡°ÆÀ¡“¬ §√∫∂â«π

4. ®”π«πºŸâ≈—°≈Õ∫‡¢â“‡¡◊Õß ‰¡à‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√96

ª√–‡¥Áπ¬ÿ∑∏»“ µ√å∑’Ë 9 : ¬ÿ∑∏»“ µ√å√Õß√—∫°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß·≈–æ≈«—µ‚≈°

‡æ◊ËÕ„Àâ√—∞∫“≈¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–∫√‘À“√‡»√…∞°‘® —ߧ¡ ·≈–°“√‡¡◊ÕßÕ¬à“߇ªìπ√–∫∫

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2546é. °√ÿ߇∑æ¡À“π§√. ∂“∫—π à߇ √‘¡°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’ ”π—°ß“π

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Joel D. Aberbach and Bert A. Rock, çDoes Governance Matter - and if so, how?

Process, Performance and Outcomes,é Governance: An International

Journal of Policy and Administration, 5, No.2, 1992.

°.æ.√. ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√98

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Hotline 1785

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