Ontwerp Proces-verbaal Gemeenteraadszitting Blankenberge van 4 november 2014

8/10/2019 Ontwerp Proces-verbaal Gemeenteraadszitting Blankenberge van 4 november 2014

1/15

Gemeenteraadszitting 4 november 2014 1

Ontwerp Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 4 november 2014

Aanwezig: Jeannine Puype, voorzitter;

Patrick De Klerck, burgemeester;

Bjrn Prasse, Jurgen Content, Katrien Van Ryssel, Philip Konings, schepenen;

Ivan De Clerck, schepen / OCMW-voorzitter;

Ludo Monset, Guy De Coninck, Charlotte Benoot, Jeannine Jacobs, Patrick Kina,Daphn Dumery, Jean Pierre Meyers, Tom De Vos, Annie De Pauw, Sandy Buysschaert,

Nick Verwimp, Patrick De Meulenaere, Linda Vierstraete, Kathleen Haegeman,

Tanguy Veys, Michle Pauwels, Norbert Wallaert, Sophie Van Kerckhove,

Rianne van den Hout (vanaf punt 5), gemeenteraadsleden;

Peter Verheyden, secretaris

Ben Brasseur, verantwoordelijke secretarie

Wim Haelewyn, administratief medewerkerLieselot Callebaut, administratief medewerker.

Afwezig: Rianne Van Den Hout, gemeenteraadslid afwezig voor 1, 2, 3, 4

Johan Van Eeghem, schepen tot punt 5

Verontschuldigd:

De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur.

OPENBARE ZITTING

1 Mededelingen van de voorzitter

Mevrouw de voorzitter J. Puype:

Goede avond. De zitting wordt geopend. Mededelingen van de voorzitter.

De heer schepen J. Content:

Mevrouw de voorzitter, ik zou graag bij aanvang van deze gemeenteraad twee brieven afgeven.

En brief van schepen Johan Van Eeghem en eentje van mezelf.


Dank u.

De voorzitter opent eerst het schrijven van de heer Johan Van Eeghem en leest voor:

Met het aangetekend schrijven van 8 oktober 2014 aan u gericht heb ik mijn ontslag

ingediend als eerste schepen van de stad Blankenberge.

Vooreerst wens ik op te merken dat het niet mijn bedoeling was dat ik opgevolgd zou worden

door een NVA-schepen, mevrouw Daphne Dumery, waarvoor nu een voordrachtakte

voorligt. Het was uiteraard de bedoeling mij te laten opvolgen door een sp.a-schepen.

Ik moet ook vaststellen dat de voordrachtakte die opgemaakt is en voorligt in de dossiers ter

voorbereiding van de eerstkomende gemeenteraad niet de originele voordrachtakte is. Zij

bevat niet de handtekening van mj als ontslagnemend schepen, alhoewel ik wel op deze

akte heb ondertekend. Bovendien is de aanwezigheid van mijn handtekening op de

voordrachtakte voor mijn opvolger ook door de Vlaamse regelgever voorzien.Ik stel ook vast dat er op de bladzijde van de voorliggende voordrachtakte waar de

raadsleden van Open-Vld getekend hebben en bovendien enkel op deze bladzijde, duidelijk

een manuele wijziging is aangebracht op de akte. Ik ondertekende immers de

voordrachtakte waarbij er voorzien is in de vervanging van een of meerdere kandidaat

schepenen, zoals dit ook oorspronkelijk was voorzien op de akte die ook door de Open-Vld

raadsleden werd getekend. Ik stel echter vast dat dit manueel werd aangepast naar eenvoordrachtakte voor de vervanging van 1 kandidaat schepen. U kan zich dan ook de vraag

stellen in hoeverre alle Open-Vld raadsleden dan ook wisten dat ze een voordracht hebben

getekend enkel voor 1 nieuwe schepen die dan ook nog eens tot een andere partij behoort

dan de sp.a (met name de NV-A).

Ik wil u met dit schrijven uitdrukkelijk op deze mogelijke anomalien wijzen.

Met vriendelijke groet,

Johan Van Eeghem


2/15


Secretaris, wil deze brief laten inschrijven.

De voorzitter opent de brief van de heer Jurgen Content en leest voor:

Geachte mevrouw de voorzitter,

Beste Jeannine,

Met dit schrijven wil ik bezwaar aantekenen tegen de voorliggende akte van voordracht voorn kandidaat-schepen. Ik stel een aantal onregelmatigheden vast:

1. Op de pagina's 1 en 2 (onder punt 1) staan de gegevens ingevuld van Dhr Johan Van

Eeghem, terwijl echter op de daarvoor voorziene plaats de handtekening ontbreekt

van de te vervangen schepen, terwijl op de originele akte van voordracht tervervanging van twee schepenen Dhr Van Eeghem wel heeft getekend (zie bijlage).

2. Op de vermeende pagina 11 van 12 van de voorliggende akte zijn er overduidelijk

typ-ex sporen terug te vinden in de hoofding. Indien men deze Tipp-Ex sporen zou

venwijderen, dan zal men vaststellen dat de pagina met handtekeningen van de Open

VLD gemeenteraadsleden, pagina 15 van 16 was van de akte van voordracht van

twee of meer kandidaat-schepenen. In bijlage bezorg ik u de originele akte vanvoordracht van twee of meer kandidaat-schepenen met uitzondering van pagina 15

van 16. Men kan zich dus de vraag stellen indien alle Open VLD

gemeenteraadsleden wel degelijk op de hoogte waren dat hun handtekening mis -ofgebruikt zou worden voor een andere voordrachtakte dan afgesproken tussen Open

VLD en sp.a. Artikel 50 van het gemeentedecreet voorziet immers niet in de

mogelijkheid om de voordrachtakte te wijzigen of aan te vullen. Het was inoorsprong de bedoeling dat ikzelf ontslag ging nemen als derde schepen om collega

eerste schepen Van Eeghem op te volgen. Annie De Pauw zou dan mij opvolgen als

derde schepen. Uiteraard heb ik mijn ontslag niet ingediend, na de vaststelling dat

Open VLD de verzamelde Open VLD handtekeningen heeft 'gerecupereerd' ten

behoeve van een andere voordrachtakte, namelijk die voor n kandidaat-schepen

uit de NVA-fractie.Ik wil u uitdrukkelijk wijzen op deze onregelmatigheden.

Met vriendelijke groet,

Jrgen Content

Secretaris gelieve deze brief ook in te schrijven.

(er volgt een stilte)

De heer T. Veys:

Mevrouw de voorzitter, ik wens hier drie punten aan te kaarten.

Ik wens toch dat er duidelijkheid wordt gebracht over hetgeen u hier komt te zeggen. Eventueel kunnen we

straks even de zitting schorsen om na te gaan in hoever de bemerkingen op het document kloppen.

Ik wens ook gebruik te maken van artikel 15 van het huishoudelijk reglement voor de tussenkomst van maximaal

2,5 minuten. Ik wens 2 punten bij hoogdringendheid toe te voegen aan de dagorde.

Ik heb voor al de raadsleden een exemplaar:

n punt i.v.m. de agenda en ook over de samenkomst hier in deze raadszaal. Bij de eedaflegging, de installatie

van de nieuwe coalitie werd gebruik gemaakt van de grote feestzaal. U kon toch vermoeden dat er een grotepublieke belangstelling zou zijn. Ik betreur het dan ook dat de mensen hier als haringen in een ton moeten zitten.

De feestzaal was veel beter geweest. Het is toch niet voor niets de feestzaal. Zeker als we de vaudeville van

vanavond mogen aanschouwen.

Ik heb vastgesteld dat, tegen de afspraken in en tegen de vaste structuur van de agenda, de eedaflegging op de

agenda vr de goedkeuring van het proces-verbaal werd geplaatst. Dit is de eerste keer dat dit zo wordt gedaan.

Ik wens daar toelichting over te krijgen. Ik heb dan ook een voorstel om de volgorde van de agenda van de

zitting te wijzigen, waarbij, conform de vroegere eedafleggingen, de eedaflegging plaats vindt na de goedkeuring

van het proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 7 oktober 2014. Tenzij u hiervoor natuurlijk zeer

valabele argumenten heeft. Ik weet ook dat de mensen vandaag niet gekomen zijn voor de goedkeuring van het

verslag. Waarom wijkt u hier af? Het is niet de eerste keer.

Als laatste bemerking. Ik heb vastgesteld dat de persmededelingen van de stad Blankenberge opnieuw misbruikt

worden voor het verspreiden van partijpolitieke boodschappen. Hier gaat het over de letterlijke citering van de

ontslagbrief van de heer Johan Van Eeghem. Ik betreur dat. Los van het ontslag is het niet de taak van de stadBlankenberge om partijpolitieke persmededelingen zelf door te sturen. Vandaar dat ik twee punten van


3/15


hoogdringendheid wens toe te voegen, waarvoor ik dan ook de stemming vraag. Ik vraag ook een derde

stemming over de volgordewijziging van de agenda. Nogmaals, ik betreur het dat de mensen deze vergadering in

deze zaal moeten bijwonen.

2 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 29 van het Gemeentedecreet en artikel 152 vanhet reglement van orde. Indiening bij hoogdringendheid aanvullend agendapunt

gemeenteraad d.d. 4 november 2014.

Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 32 van

het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad d.d. 4 november

2014. Voorstel van raadsbesluit om de persmededelingen van de stad Blankenberge niet

langer te misbruiken voor partijpolitiek doeleinden.


Ik geef het woord aan de heer Veys.

De heer T. Veys:

Gelieve conform artikel 29 van het Gemeentedecreet en conform artikel 152 van het reglement van ordevolgend voorstel van raadsbesluit bij hoogdringendheid te willen agenderen.Motivatie: het partijpolitiek misbruik van de persmededelingen van de stad Blankenberge.

Voorstel van raadsbesluit om de persmededelingen van de stad Blankenberge niet langer te misbruiken

voor partijpolitieke doeleinden.

Toelichting

De gemeentelijke overheid moet haar diensten aan de burger in alle neutraliteit verstrekken en deze neutraliteitook uitstralen. Burgers mogen in hun contact met een gemeentebestuur en de gemeentelijke diensten op geen

enkele manier de indruk krijgen dat de overheid enige politieke voorkeur heeft of dat de dienstverlening wordt

benvloed door de politieke overtuiging van de dienst die het gemeentebestuur vertegenwoordigt.

Op vrijdag 10 oktober 2014 verstuurde de Dienst Communicatie van de stad Blankenberge volgend persbericht:

Eerste schepen Johan Van Eeghem (sp.a) stapt uit de politiekNa 25 jaar politieke carrire en na 20 jaar zijn verantwoordelijkheid te hebben genomen als mandataris, stopt

Johan Van Eeghem (sp.a) met de actieve politiek. Vanaf 9 oktober 2014 trekt hij zich terug als schepen,gemeenteraadslid en bestuurslid. Hij blijft wel lid van de partij. Johan Van Eeghem heeft voor zichzelf beslist om

uit de politiek te stappen en zo nieuwe mensen in de partij alle kansen te geven. Door nu te stoppen kunnen zij

zich tijdig profileren.

Het is duidelijk dat deze partijpolitieke tekst volledig uit de ontslagbrief met sp.a-hoofding van Johan VanEeghem komt (zie het onderlijnde gedeelte in de bijlage) en dat dus door de verspreiding hiervan via een

officile persmededeling van de stad Blankenberge, de communicatie van de stad Blankenberge wordt misbruikt

voor partijpolitieke doeleinden.

Voorstel

Artikel 1De gemeenteraad betreurt dat de persmededelingen van de stad Blankenberge worden misbruikt voor de

verspreiding van partijpolitieke boodschappen.

Artikel 2

De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om de persmededelingen van de

stad Blankenberge niet langer te misbruiken voor de verspreiding van partijpolitieke boodschappen.


We gaan stemmen over de hoogdringendheid.

STEMMING HOOGDRINGENDHEID:

Stemming:

4 stemmen voor (Sandy Buysschaert, Tanguy Veys, Norbert Wallaert, Sophie Van Kerckhove);

20 stemmen tegen (Jeannine Puype, Patrick De Klerck, Bjrn Prasse, Jurgen Content, Katrien Van

Ryssel, Philip Konings, Ludo Monset, Guy De Coninck, Charlotte Benoot, Jeannine Jacobs, Patrick Kina,


4/15


Daphn Dumery, Jean Pierre Meyers, Tom De Vos, Annie De Pauw, Nick Verwimp, Patrick De

Meulenaere, Linda Vierstraete, Kathleen Haegeman, Michle Pauwels)

3 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 29 van het Gemeentedecreet en artikel 152 van

het reglement van orde. Indiening bij hoogdringendheid. Aanvraag Vlaams Belang

conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 32 van het reglement van orde.

Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad d.d. 4 november 2014. Voorstel vanraadsbesluit om de agenda van de gemeenteraad steeds volgens een vast patroon op te

stellen en om de openbaarheid van de gemeenteraad te garanderen.

Mevrouw de voorzitter J. Puype:Ik geef het woord aan de heer Veys.

De heer T. Veys:

Gelieve conform artikel 29 van het Gemeentedecreet en conform artikel 152 van het reglement van orde

volgend voorstel van raadsbesluit bij hoogdringendheid te willen agenderen.

Motivatie: de nood om de gemeenteraad vlot en correct te laten verlopen.

Voorstel van raadsbesluit om de agenda van de gemeenteraad steeds volgens eens vast patroon op te

stellen en om de openbaarheid van de gemeenteraad te garanderen.

Toelichting

Artikel 20 van het gemeentedecreet stelt het volgende: "De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot

bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op."

Artikel 28 van het gemeentedecreet stelt dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn.

Artikel 15 1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Blankenberge stelt het volgende: "De

voorzitter kan echter per fractie n tussenkomst toestaan van maximaal 2,5 minuten. Het antwoord van de

bevoegde schepen neemt ook maximaal 2,5 minuten in beslag. De gemeenteraad vat daarna de behandeling aan

van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde tenzij de raad er anders over

beslist.

Artikel 21 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Blankenberge stelt het volgende: "De

voorzitter zorgt er voor dat, gedurende de zitting, het publiek de stilte bewaart. Geen enkel verzoekschrift mag

gedurende de vergadering rechtstreeks aan de gemeenteraad worden overhandigd.

Op woensdag 2 januari '13 vonden de eedaflegging van de nieuwe gemeenteraad en de installatie van het nieuwe

college van burgemeester en schepenen plaats, conform de nieuwe bestuurscoalitie van Open VLD en sp.a.

Gelet op de verwachte grote publieke belangstelling vond deze installatie plaats in de grote feestzaal in het

stadhuis. Sindsdien verlopen de gemeenteraden in de veel kleinere gemeenteraadszaal en kennen ze gemiddeld

een 40-tal aanwezigen op de publieksbanken.

Ondanks het feit dat op dinsdag 4 november '14 een nieuwe bestuurscoalitie van Open VLD-N-VA-sp.a wordt

genstalleerd, er de eedaflegging van een nieuw gemeenteraadslid en een nieuwe schepen plaatsvindt en dit alles

mag rekenen op een verhoogde publieke belangstelling, werd er deze keer niet voor geopteerd om dit te laten

plaats vinden in de feestzaal, maar in de gemeenteraadszaal. Evenmin werd een groot scherm opgesteld in de

inkomhal van het stadhuis. Hierdoor wordt het openbaar karakter van de gemeenteraadszitting voor veel

Blankenbergenaars ernstig bemoeilijkt. Dit geeft bovendien de indruk dat het stadsbestuur liever geen extra

pottenkijkers wil.

Tijdens de gemeenteraad van 23 april 2013 werd Brigitte Monbaliu als gemeenteraadslid opgevolgd door

Norbert Wallaert. De agenda was toen als volgt opgesteld:


2 Proces-verbaal gemeenteraadszitting 19 maart 2013. Goedkeuring. Stemming.3 Mandatarissen. Gemeenteraad.

a) Akteneming ontslag gemeenteraadslid

b) Onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging opvolger.

Tijdens de gemeenteraad van 14 januari 2014 werd Ilya Aerts als gemeenteraadslid opgevolgd door Sophie Van

Kerckhove. De agenda was toen als volgt opgesteld:


2 Proces-verbaal gemeenteraadszitting 17 december 2013. Goedkeuring. Stemming.

3 Mandatarissen. Gemeenteraad.a) Akteneming ontslag gemeenteraadslid



5/15


Tijdens de gemeenteraad van 4 november 2014 werd Johan Van Eeghem als gemeenteraadslid opgevolgd door

Rianne van den Hout. De agenda was toen als volgt opgesteld:


2 Mandatarissen. Gemeenteraad.



3 Verkiezing van de schepen en eedaflegging4 Proces-verbaal gemeenteraadszitting 7 oktober 2014. Goedkeuring. Stemming.

Hierbij valt het op dat voor de agenda van de gemeenteraad van 4 november 14, tegen het vast patroon van de

opstelling van de agenda van de gemeenteraad, de goedkeuring van het proces-verbaal van de voorbijegemeenteraad voor het eerst pas gebeurt n de eedaflegging. Dit doet vermoeden dat het stadsbestuur de agenda

naar zijn hand probeert te zetten wanneer het het bestuur beter uitkomt.

Dit is trouwens niet de eerste keer dat dit gebeurt.

Tijdens de gemeenteraadszitting van 19 maart 2013 gaf de voorzitter van de gemeenteraad de toestemming aan

een bestuurslid van de Offshore Surfclub om tijdens de gemeenteraad zelf het woord te voeren tot degemeenteraad, mocht de burgemeester zich tijdens de gemeenteraad rechtstreeks wenden tot deze delegatie van

de Offshore Surfclub en mocht de Offshore Surfclub een visietekst aan de gemeenteraad overhandigen.

Tijdens de gemeenteraad van 9 september 2014 werd nochtans aan een delegatie van bewoners en handelaarsvan de de Smet de Naeyerlaan geweigerd om tijdens de gemeenteraad het woord te richten tot de gemeenteraad

en werd evenmin toestemming gegeven om een petitie aan alle gemeenteraadsfracties te overhandigen.

Voorstel

Artikel 1

De gemeenteraad betreurt dat de agenda van de gemeenteraad uit partijpolitiek opportunisme wordt gewijzigd en

het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad uit partijpolitiek opportunisme al dan niet wordt toegepast.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om de volgorde van de agenda van de zitting als volgt te wijzigen:


2 Proces-verbaal gemeenteraadszitting 7 oktober 2014. Goedkeuring. Stemming.3 Mandatarissen. Gemeenteraad.



4 Verkiezing van de schepen en eedaflegging.


We gaan stemmen over de hoogdringendheid.

STEMMING HOOGDRINGENDHEID:

Stemming:

4 stemmen voor (Sandy Buysschaert, Tanguy Veys, Norbert Wallaert, Sophie Van Kerckhove);


Ryssel, Philip Konings, Ludo Monset, Guy De Coninck, Charlotte Benoot, Jeannine Jacobs, Patrick Kina,Daphn Dumery, Jean Pierre Meyers, Tom De Vos, Annie De Pauw, Nick Verwimp, Patrick De


De heer T. Veys:

Kan er toelichting gegeven worden waarom we vanavond in deze zaal vergaderen of heeft het publiek geen recht

op een uitleg?

De heer burgemeester P. De Klerck:

Ik heb met de korpschef afgesproken

De heer T. Veys:

dat u geen pottenkijkers wenst.



6/15


Mag ik vragen om mij te laten uitspreken. Ik heb u ook laten uitspreken. Ik heb met de korpschef afgesproken

om de vergadering hier te laten plaatsvinden zoals we dit steeds doen. Met de korpschef werd afgesproken om

zoveel mogelijk mensen binnen te laten in deze zaal. Zoals u reeds hebt gemerkt hebben wij meer stoelen laten

brengen naar deze zaal om iedereen te kunnen laten zitten.

Ik heb daarnet nog afgesproken met de korpschef dat de volledige zone achteraan mag ingenomen worden door

de mensen die wensen recht te staan. Wettelijk zitten er teveel in de zaal. Maar we hebben afgesproken dat dit

voor n maal kan zodat er geen problemen zouden zijn.

4 Aanvraag aanpassing volgorde agenda. Goedkeuring. Stemming.

De heer T. Veys:

Wordt de agenda gewijzigd, mevrouw de voorzitter?


We gaan er over stemmen, mijnheer Veys.

De heer S. Buysschaert:

Mevrouw de voorzitter, ik wil er nog op wijzen dat in zitting van 23 april 2014 eerst de bespreking van het

proces-verbaal werd behandeld en nadien de aanstelling van het nieuw gemeenteraadslid.


Dit vormt volgens de stadssecretaris geen wettelijk probleem.


Toch graag een toelichting waarom de agenda zo werd opgesteld.


Er zijn geen bijbedoelingen. We hebben de agenda gewoon zo opgemaakt. We hebben er verder niet over

nagedacht. Het is niet opzettelijk gebeurd.


We stemmen tegen omdat er geen wettelijk probleem is.

De heer T. Veys:

Ik heb niet gesteld dat er een wettelijk probleem is. Het gaat in tegen de vaste orde en de structuur die hier

gehanteerd wordt.


Het is twee puntjes verder, dat zal niet zo een probleem zijn.


Ik zal er de volgende keer op letten.

Stemming:

1 stem voor (Tanguy Veys);

3 onthoudingen (Sandy Buysschaert, Norbert Wallaert, Sophie Van Kerckhove);


Ryssel, Philip Konings, Ludo Monset, Guy De Coninck, Charlotte Benoot, Jeannine Jacobs, Patrick Kina,

Daphn Dumery, Jean Pierre Meyers, Tom De Vos, Annie De Pauw, Nick Verwimp, Patrick De


De heer burgemeester P. De Klerck:We wensen te onderlijnen dat we van oordeel zijn dat de voordrachtakte conform de wettelijke voorschriften

werd ingediend.


7/15


5 Mandatarissen. Gemeenteraad.




Mevrouw Rianne van den Hout, mag ik u vragen om naar voor te komen. Er is veel volk voor u naar hier

gekomen.Heden vier november tweeduizendveertien, om 20.00 uur,

voor ons, PUYPE JEANNINE, voorzitter van de gemeenteraad van de stad Blankenberge, provincie West-

Vlaanderen is verschenen in openbare vergadering van de gemeenteraad :

Mevrouw Rianne VAN DEN HOUT

geboren te Goirle op 12 juni 1968,

die tot gemeenteraadslid verkozen werd in vergadering van de gemeenteraad,4 november 2014.

Ter uitvoering van artikel 7 van het gemeentedecreet, heeft de comparant in onze handen de volgende eed

afgelegd :

"Ik zweer de verplichtingen van het mandaat trouw na te komen".

Waarvan akte door de comparant en door ons ondertekend.

Mevrouw R. van den Hout:"Ik zweer de verplichtingen van het mandaat trouw na te komen".


De CD&V-fractie wenst mevrouw van den Hout proficiat te wensen en welkom te heten in de gemeenteraad.

De heer G. De Coninck:

Namens de Open Vld fractie sluiten wij ons daarbij aan.

Mevrouw D. Dumery:

Ook namens de N-VA wensen wij mevrouw van den Hout welkom in deze leuke gemeenteraad.

De heer T. Veys:

Ik wens ook mevrouw R. van den Hout welkom te heten namens de sp.a?

De beslissing luidt als volgt:

DE GEMEENTERAAD:

Gelet op het proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 2 januari 2013 houdende o.a. de aanstelling

van de heer Johan Van Eeghem als gemeenteraadslid van sp.a;

Gelet op het schrijven van 8 oktober 2014 van de heer Johan Van Eeghem waarbij hij zijn ontslag indient

als gemeenteraadslid;

Overwegende dat de eerst gerangschikte opvolger mevrouw Rianne van den Hout is;

Gelet op het schrijven van mevrouw Rianne van den Hout waaruit blijkt dat zij het mandaat van

gemeenteraadslid aanvaardt;

Gelet op artikel 80 van de Gemeentekieswet;

Overwegende dat mevrouw Rianne van den Hout wonende Tulpenstraat 12 te 8370 Blankenberge, niet

opgehouden heeft de bij de wet voorgeschreven verkiesbaarheidsvoorwaarden te vervullen en zich niet

bevindt in n van de gevallen van onverenigbaarheid.;

BESLUIT :

Artikel 1:

De Raad neemt akte van het ontslag van de heer Johan Van Eeghem , gemeenteraadslid van sp.a.

Artikel 2:De geloofsbrieven voor de hoedanigheid van gemeenteraadslid van mevrouw Rianne van den Hout

worden goedgekeurd.


8/15


Mevrouw Rianne van den Hout wordt onmiddellijk ter zitting binnengeleid en legt in openbare

vergadering en in handen van mevrouw Jeannine Puype, voorzitter van de gemeenteraad, de

voorgeschreven wettelijke eed af, waarvan proces-verbaal wordt opgemaakt.

Na deze eedaflegging wordt mevrouw Rianne van den Hout als effectief gemeenteraadslid van sp.a aangesteld.

Zij zal als laatste voorkomen op de voorrangstabel van de gemeenteraadsleden.

6 Verkiezing van de schepen en eedaflegging.


Secretaris mag ik nog even alle documenten?

De voorzitter bekijkt alle documenten.

Secretaris, wil je noteren dat ik inderdaad moet vaststellen dat er geen handtekening van schepen J. Van Eeghem

op de voordrachtakte staat. Secretaris, wil je ook noteren dat er op pagina 11 inderdaad met Tipp-Ex is

overgegaan. De tekst van het officieel document is vervangen door een handgeschreven tekst.


Dit is, voor alle duidelijkheid, dezelfde tekst. Ik wens hier in de gemeenteraad dan ook de vraag te stellen aan de

VLD-fractie om te bevestigen dat ze effectief getekend hebben voor deze voorliggende voordracht. Ik zalnominatief vragen.


Het is de voordracht die telt.

De heer burgemeester P. De Klerck:Ik wil nominatief vragen aan de VLD-fractie of ze n voordrachtakte hebben getekend en dat ze op de akte

getekend hebben die hier voorligt.

Mevrouw Michle Pauwels: JA en JA

Mevrouw Charlotte Benoot: JA en JA

De heer Patrick Kina: JA en JA

Mevrouw Jeanine Jacobs: JA en JADe heer Guy De Coninck: JA en JA

De heer Ludo Monset: JA en JA

De heer Philip Konings: JA en JA

Mevrouw Katrien Van Ryssel: JA en JA

De heer Bjrn Prasse: JA en JA

De heer Patrick De Klerck: JA en JA

Secretaris gelieve te notuleren dat we hier allemaal bevestigen dat we maar n en wel deze voordrachtakte

hebben getekend waarbij we voor alle duidelijkheid mevrouw Dumery voordragen als schepen.


Ik heb de stukken bekeken. Aangezien de stukken van de heer Van Eeghem en de heer Content een aantalbezwaren bevatten met name dat de handtekening van de heer Van Eeghem ontbreekt en dat er met Tipp-Ex

wijzigingen werden aangebracht en manueel het document werd gewijzigd, kan ik dan ook op dit ogenblik geen

uitspraak doen over de ontvankelijkheid van de voordrachtakte. Op vandaag kan ik niet met zekerheid zeggen of

de akte al dan niet ontvankelijk is. Ik wens deze stukken over te maken voor advies aan de gouverneur.

De heer burgemeester P. De Klerck:Mevrouw de voorzitter, u moet nagaan of de voordrachtakte ontvankelijk is of niet.


Ik wil het voorleggen aan de gouverneur zodat hij het naziet. Tot dan doe ik geen uitspraak.

De heer T. Veys:Het is hier zeer duidelijk dat het gemeentedecreet stelt dat het de voorzitter is die dient te oordelen over de

ontvankelijkheid, niet de gemeenteraad. Als de voorzitter van oordeel is dat het onontvankelijk is, dan is dat haar

bevoegdheid om te stellen dat het niet wordt voorgelegd aan de gemeenteraad en dat er dus geen eedafleggingplaatsvindt. Ik stel vast dat de Open VLD mondeling bevestigt dat men de voordrachtakte heeft getekend. Maar


9/15

Gemeenteraadszitting van 4 november 2014 9

dit heeft geen enkele waarde. Maar wij kregen nog geen toelichting waarom er met Tipp-Ex werd gewerkt op

een officieel document. Dat doet vermoeden dat er toch andere zaken instonden dan die nu hier op het document

voorliggen. Ik had graag ook deze toelichting gehoord. Waarom werd er met Tipp-Ex gewerkt?

(er volgt een stilte)

Mevrouw D. Dumery:Ik moet van wat de heer Veys zegt, bevestigen. U moet als voorzitter oordelen over de ontvankelijkheid. U

kan dit niet voorleggen aan iemand anders. Als u meent dat het document niet ontvankelijk is, dan moet u dat nu

beslissen en dan heeft u opnieuw een klacht bij de gouverneur aan uw been. Een klacht van mij. Ik ben zeker dat

die akte volledig in orde is. Waarom ben ik zeker? Als je het decreet naleest dan staat er nergens in op welkformulier de voordracht moet gebeuren. Dit formulier wordt ons aangereikt door de administratie om ons te

helpen. Al dien je een voordracht in op een bierviltje, u moet als voorzitter beoordelen of de akte ontvankelijk

is of niet. Wij hebben geen bierviltje gebruikt, wij hebben het door de administratie aangeleverde document

gebruikt. Staat er daar Tipp-Ex op of niet. De Tipp-Ex werd aangebracht vr de neerlegging bij de secretaris.

Ook het decreet stelt zeer duidelijk dat de voordracht dient te gebeuren in handen van de secretaris. U moet

oordelen over de ontvankelijkheid. De aanmerkingen die gebeurd zijn, zijn gebeurd met de mensen die hier aantafel zitten. De mensen hebben hier bevestigd dat ze hun handtekening geplaatst hebben op dat document zoals

het werd neergelegd bij de secretaris. Wat de handtekening betreft van de persoon die ontslag neemt. Het zou

wel hl bizar zijn dat die nodig is op het document. Op het formulier is dit inderdaad vermeld door deadministratie. In het gemeentedecreet staat dit niet. Als er een schepen zou sterven, dan kan deze ook niet

tekenen. Het is nu heel duidelijk. We gaan geen cinema maken met al dat volk. Het is al erg genoeg voor

Blankenberge wat er hier aan de hand is. Het is uw verantwoordelijkheid om nu te oordelen of devoordrachtakte ontvankelijk is of niet.

Als u neen zegt, dan stap ik naar de gouverneur want u hebt al heel wat op uw palmares staan.


Eerst en vooral, ik ga nu geen uitspraak doen. Ik ga de vraag indienen bij de gouverneur. Ik ga vandaag niet

beslissen.


Het is ja of neen!

Mevrouw D. Dumery:

Je moet de wet volgen.


Is het ontvankelijk of niet. Het is het n of ander


Ik kan vanavond niet beslissen, ik wens eerst advies in te winnen bij de gouverneur.


Mevrouw de voorzitter, dat kan niet.

De heer T. Veys:We hebben een stadssecretaris, die moet wijzen op de decretale bepalingen. Ik zou wel graag eens de mening

horen van de secretaris.


Ik wil er op wijzen dat in mijn brief een bijlage zijnde de voordrachtakte voor twee of meer schepenen voor de

sp.a werd bijgevoegd. Dit was een voordrachtakte voor 2 schepenen voor de sp.a. U kunt de stukken inzien bij

de stadssecretaris. Daar ontbreekt n pagina, zijnde de pagina waarop de Open VLD-collegas hun

handtekeningen dienden te plaatsen. Ik ga u nog meer zeggen. Deze pagina die werd gewijzigd met Tipp-Ex is

inderdaad de pagina uit deze bundel. Je moet mij eens uitleggen waarom of hoe men er in slaagt om een hele

bundel af te printen waarvan de titel van elk blad de vervanging van n schepen is en dat toevallig op het

belangrijkste blad van de hele voordrachtakte de titel van dat blad met Tipp-Ex werd gewijzigd. Ik weet waarom.

Ik zal je het vertellen. Ik heb verdorie zelf dat blad aan de Open VLD gegeven om de handtekeningen te

verzamelen. Dat blad was voor de vervanging van n of meer schepenen. Het blad is beginnen circuleren bij deOpen VLD en ik vermoed dat achteraf de titel van het blad werd gewijzigd toen er vastgesteld werd dat ik mijn


10/15


ontslag nog niet had ingediend. Mevrouw De Pauw ging mij opvolgen als schepen en ik ging de heer Van

Eeghem opvolgen. Dat is de reden waarom het blad ontbreekt in mijn voordrachtakte en waarom op het blad van

de voordrachtakte van mevrouw Dumery Tipp-Ex werd aangebracht. Voor alle duidelijkheid, ik heb niets tegen

de kandidatuur van mevrouw Dumery. Totaal niet. Dat is wel de reden waarom net dat blad met Tipp-Ex in de

bundel werd gewijzigd. Dat is de waarheid, zo simpel is het.

De heer stadssecretaris P. Verheyden:De voorzitter kijkt inderdaad na en dient te oordelen over de ontvankelijkheid. Dat agendapunt is correct

geagendeerd. Meer kan ik daarover niet zeggen.

De heer T. VeysSecretaris, de voorzitter moet zich vandaag uitspreken over de ontvankelijkheid. Ze kan niet zeggen:ik spreek

mij er niet over uit, ik bezorg het aan de gouverneur

De heer stadssecretaris P. Verheyden:

Mijnheer Veys, ik kan niemand verplichten om bepaalde handelingen te stellen. Dat kan je van mij niet

verwachten.

De heer T. Veys

Heeft u de voorzitter er reeds op gewezen dat zij zich tijdens de zitting zich moet uitspreken over de

ontvankelijkheid?


Ik heb het haar gezegd en het werd geagendeerd op de dagorde. Welke handelingen zij vandaag stelt dat beslist

zij.

De heer schepen B. Prasse:

Ik heb twee vragen voor collega Content.

1) Meent u gezegd te hebben dat wij een blad van een voordrachtakte die in uw bezit was, zouden hebben

vervreemd?

2) Het document toegevoegd aan de brief die u daarnet hebt laten voorlezen, was dus geen volledige voordracht?


U interpreteert dat zoals u zelf wilt. Er ontbreekt uiteraard n pagina zoals ik daarnet heb toegelicht. De pagina

waar voorzien was om jullie handtekeningen te verzamelen.


De voordracht is dus niet volledig.


Uiteraard niet, we hebben ze ook niet officieel binnengebracht.


De voordracht was niet volledig, dat is alles wat ik moet weten.

De heer T. Veys

Ik vraag meer toelichting. Zon bundel wordt natuurlijk opgesteld door belanghebbenden. In deze de sp.a. Danwordt gevraagd om de handtekeningen te verzamelen en terug te bezorgen. Schepen J. Content heeft dus dit blad

nooit teruggekregen. Was dit nu een blad uit de voordrachtakte voor de sp.a-schepen of voor een N-VA-

schepen? Tipp-Ex doet vermoeden dat er meer aan de hand was, dat het verhaal van de sp.a klopt.


Daarom heb ik nogmaals de bevestiging gevraagd aan alle betrokken raadsleden. Er is n voordrachtakte. Dezevan de Open VLD voor mevrouw Dumery.

Mevrouw de voorzitter J. Puype :

Ik neem vanavond geen besluit. Ik ga het voorleggen aan de gouverneur. Ik vraag het advies van de gouverneur.


11/15


Mevrouw de schepen K. Van Ryssel:

De voorzitter vervult haar taak niet. Ik denk dat de voorzitter partijdig is.

De heer T. Veys

Toen ze partijdig was voor de Open VLD was er geen enkel probleem. Als het niet in jullie kraam past,

beschuldigen jullie haar van partijdigheid.


Het is duidelijk, de akte is ontvankelijk of niet. Als er geen uitspraak is, dan is het ontvankelijk.

De heer schepen J. Content

Mevrouw de voorzitter als u geen uitspraak wenst te doen, dan denk ik dat, gegeven de omstandigheden, dit

uw recht is. De voorzitter heeft zeker het recht om advies te vragen ter ondersteuning van haar uitspraak in de

volgende zitting over de al dan niet ontvankelijkheid van de akte. Wat de collega ook oppert om over te gaan tot

een stemming, dat kan niet. Het is niet aan de gemeenteraad om te stemmen. Het is aan de gemeenteraad om een

voordrachtakte voor te leggen die ontvankelijk kan verklaard worden. Ik stel vast dat dit hier vanavond niet luktgegeven de verschillende stukken en de vaststellingen die gedaan werden. Ik denk dat u een wijs besluit neemt

om het advies op te vragen bij de hogere overheid.

Mevrouw D. Dumery:

Ik heb een vraag voor de secretaris: wat gebeurt er als de voorzitter haar taak weigert uit te voeren?


Dit is niet aan mij om te beoordelen.

Mevrouw D. Dumery:

De taak van de voorzitter is duidelijk. Het punt staat op de agenda. Het is ontvankelijk of niet. Er is geen

middenweg. Wat zegt het gemeentedecreet daarover?


Ik zeg gewoon dat ik advies wens in te winnen bij de gouverneur.

Mevrouw D. Dumery:

U weigert een beslissing te nemen.


Er wordt dus geen beslissing genomen. Ik wil dat het genotuleerd wordt dat de voorzitter weigert om een

beslissing te nemen.


Ik wil ons ongenoegen uiten over deze cinema. Hoe die wissel tot stand gekomen is, is een schande voor de

democratie. Het toont een minimum van respect. Al die opmerkingen die gegeven worden over de

voordrachtakte. Ik heb de indruk dat er twijfel bestaat bij de voorzitter of de opmerkingen al dan niet terecht

zijn. Ik denk dat u voor de zekerheid naar de gouverneur moet gaan, dat laten onderzoeken en voorlopig geen

beslissing neemt. Ik wil daarbij duidelijk benadrukken dat dit geen standpunt is tegen mevrouw Dumery.

Mevrouw D. Dumery:

Ik zie daar ook geen probleem in, collega. Maar dat ze dan een beslissing neemt. We weten dan waar we staan.


Ik denk dat u de akte dan ook nu beter onontvankelijk verklaart en de gouverneur zijn werk laat doen.Dan zien we wel waar we landen.


Wat zijn de voorwaarden om ontvankelijk te zijn?

De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepen moet ondertekend zijn:

-

door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen;-

door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst werden verkozen als de voorgedragen

kandidaten. Als de lijst waarop een kandidaat-schepen voorkomt slechts twee verkozenen telt, volstaat


12/15


de handtekening van n van hen. Niemand kan meer dan n gezamenlijke akte van voordracht

ondertekenen.

Ik meen dat onze akte aan beide voorwaarden voldoet. En dat is nu waar u als voorzitter moet over oordelen.


Ik wil advies vragen aan de gouverneur,


Ik heb u net verteld wat de voorwaarden zijn.

Mevrouw de voorzitter J. Puype:Ik wil advies vragen aan de gouverneur ik vind dat ik dat mag vragen. Als je iets krijgt en je ziet dat er iets aan

gewijzigd is, kan ik om meer duidelijkheid vragen. Dat mag toch?

Mevrouw D. Dumery:

Hoe lang heb je al kennis kunnen nemen van deze voordrachtakte? En je wacht tot nu om advies te vragen?


Ik wist toen nog niet van die brieven. We gaan over tot volgend punt.


Ontvankelijk of niet. Als u weigert, zit u hier niet op uw plaats en moet er een vervanger komen. U bent niet

onpartijdig. Wij wisten ook niet dat u elkaar intern de duvel aan doet.


Ik verwijs naar artikel 8, tweede lid van het gemeentedecreet. U bent als voorzitter betrokken partij. Als de

voorzitter betrokken partij is bij een welbepaalde aangelegenheid, wordt hij vervangen. U moet hier zeggen of

de voordracht ontvankelijk is of niet . Er is geen tussenweg. Ik verwijs naar het gemeentedecreet.

De heer T. Veys:

Ik hoor hier de burgemeester verwijzen naar het gemeentedecreet. Ik denk dat u er een loopje mee neemt,

mijnheer de burgemeester. U verwijst hier naar het gemeentedecreet dat spreekt over een tijdelijke vervanging.

Ik wens dat je het gemeentedecreet waar de vervangingsregel voorzien is letterlijk citeert. Het is gemakkelijkom de voorzitter te beschuldigen. Ik denk dat dit heel belangrijk is.


Ik verwijs naar het tweede lid van artikel 8 van het decreet dat de tijdelijke vervanging regelt van de voorzitter

in welbepaalde gevallen. Gevallen waar de voorzitter om n of andere reden afwezig is, overlijden en

dergelijke. Er is ook voorzien in vervanging als de voorzitter betrokken partij is. In dit geval, als er echt geen

uitspraak is, kan het opportuun zijn om de voorzitter te vervangen. Tijdelijk. Als u een beslissing neemt, dan

kunnen we de nodige stappen ondernemen. Als u meent dat u geen beslissing kan nemen, dan verwijs ik naar

het decreet waar we overgaan tot de aanstelling van een tijdelijke voorzitter.

De heer T. Veys:

Mijnheer de burgemeester, ook al zit u in de raad van bestuur van het VVSG toch denk ik dat u een loopje neemtmet het gemeentedecreet. Wanneer kan een voorzitter tijdelijk afwezig zijn: als hij persoonlijk betrokken is.

Persoonlijke betrokkenheid is totaal iets anders als partijpolitieke betrokkenheid. Persoonlijke betrokkenheid

zou betekenen dat er een dossier op de gemeenteraad geagendeerd is waar zij financieel voordeel uithaalt. Dit is

hier niet het geval. Het is duidelijk dat het hier gaat om partijpolitieke betrokkenheid. Maar dat geldt voor elk

gemeenteraadslid. Het is een partijpolitiek dossier.


Het is zeer algemeen. Dat staat in de memorie van toelichting. Het is een tekst die in de gegeven omstandigheden

kan gebruikt worden.

De heer T. Veys:

Het staat in artikel 27 van het decreet. U zwaait steeds met teksten, maar u citeert ze niet. U kunt niet vragen dat

ze tijdelijk wordt vervangen omdat ze persoonlijk betrokken is. Persoonlijk betrokken is anders dan


13/15


partijpolitieke betrokkenheid.


Is ze niet persoonlijk betrokken als ze als voorzitter overlegt met de betrokken persoon?

De heer T. Veys:

De voorzitter doet dit al twee jaar. Hebt u toen geprotesteerd?


Ik ga beslissen en ga de akte niet ontvankelijk verklaren en zal advies aanvragen bij de gouverneur.


Eindelijk duidelijkheid, waarvoor dank.

DE VOORDRACHTAKTE WORDT NIET ONTVANKELIJK VERKLAARD.


Punt 7, procesverbaal van 7 oktober 2014. Goedkeuring en stemming.Mijnheer Veys, u heeft het woord.

De heer T. Veys:

Mevrouw de voorzitter, ik heb een amendement opgesteld met betrekking tot dit agendapunt.


Ik stel voor dat we de volgende punten van de dagorde schrappen. U hebt een standpunt ingenomen, waarvoor

dank. Door uw standpunt moeten een aantal zaken onderzocht worden. Ik stel dan ook voor dat we de volgende

punten van de dagorde afvoeren. Dit tot er duidelijkheid is over een aantal zaken.

De heer T. Veys:

Mevrouw de voorzitter, ik wens toch op te merken dat er heel wat dossiers voor liggen. Het is niet in het belang

van de werking van de Blankenbergse stadsdiensten dat de punten worden uitgesteld. Open VLD gedraagt zich

vandaag als een slechte verliezer. Ik zou zeggen: bereid uw huiswerk beter voor zodat u niet een potje Tipp-Ex

moet bovenhalen. We weten dat de badkarloting in november plaats zal vinden. Er zijn talrijke dossiers dievandaag beslist moeten worden. Ik dring er op aan om de punten toch te behandelen..


Het is in belang van de Blankenbergenaar dat er duidelijkheid is.

De heer T. Veys:

U heeft deze onduidelijkheid gecreerd.


De schepen moet verkozen worden of niet. Daar is er duidelijkheid over. Eerst moet dat punt uitgeklaard

worden. Dat is een fundamenteel punt, vandaar onze vraag om de agenda af te voeren.

De heer S. Buysschaert:Wij zijn niet van mening dat heel de agenda moet afgevoerd worden enkel omdat er discussie is over de

eedaflegging. Er zijn veel punten die met het beleid van Blankenberge en met inhoud te maken hebben. Maar

jullie verkiezen om jullie eigen ego te laten voorgaan op het belang van de burgers van Blankenberge. Wij

betreuren deze houding ten zeerste.


Vanuit de sp.a zou ik willen voorstellen om de agenda af te werken. Het is niet de sp.a die gekozen heeft om dit

soort spelletjes te spelen. Het was aan de sp.a om een schepen te vervangen. Wij hebben niet gekozen om bij

nachte een andere voordrachtakte voor te leggen, tegen het coalitieakkoord dat werd gesloten. Van woordbreuk

gesproken, dit kan tellen. Ik stel ook voor dat we de agenda afwerken. Ik vind niet dat de betrokken

Blankenbergenaar hiervan de dupe mag zijn.



14/15


15/15


Peter Verheyden Jeannine Puype

Documents

Ontwerp Proces-verbaal Gemeenteraadszitting Blankenberge van 4 november 2014