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敢動‧
感動
南投人的
風 景 圖 畫
南投縣政府◎
編著
晨星製作發行
揮一揮改變的急轉棒
南投魅力
在發亮
仁愛
國姓
草屯
南投市
名間
集集
竹山
鹿谷
水里
魚池
信義
中寮
埔里
合歡山
清境農場
武界
S 埔里酒廠
T 旭光高中
U 台灣工藝研究發展中心
V 蛇窯
R 造紙龍手創館
埔里交流道
愛蘭交流道
東草屯交流道
214K霧峰系統交流道
217K草屯交流道
236K名間交流道
243K竹山交流道
H 富州里
C 紫南宮
肉品市場
E 遊山茶訪
F 采棉居
G 光遠燈籠觀光工廠
D 藏傘閣中台禪寺
I 廣興紙寮
J 奧萬大
K 水里鄉上安村
L 竹山秀傳醫院
M 籃城社區
武嶺
日月潭
溪頭
杉林溪
東埔溫泉
東埔日月雙橋
玉山國家公園八通關古道
南投酒廠
B 香里活力豬品牌文化館
中興新村
茄苳腳
天空之橋
微熱山丘
台灣麻糬主題館
龍岩村
伊達邵
法治村
霧社
瑞岩部落
B
C
D
E
F
G
H
J
NO
TU
P
QSR
N 萬豐隧道
O 虎山國小
P 妖怪村
Q 陳綢少年家園
KV
L
I
M
3
6
仁愛
國姓
草屯
南投市
名間
集集
竹山
鹿谷
水里
魚池
信義
中寮
埔里
合歡山
清境農場
武界
S 埔里酒廠
T 旭光高中
U 台灣工藝研究發展中心
V 蛇窯
R 造紙龍手創館
埔里交流道
愛蘭交流道
東草屯交流道
214K霧峰系統交流道
217K草屯交流道
236K名間交流道
243K竹山交流道
H 富州里
C 紫南宮
肉品市場
E 遊山茶訪
F 采棉居
G 光遠燈籠觀光工廠
D 藏傘閣中台禪寺
I 廣興紙寮
J 奧萬大
K 水里鄉上安村
L 竹山秀傳醫院
M 籃城社區
武嶺
日月潭
溪頭
杉林溪
東埔溫泉
東埔日月雙橋
玉山國家公園八通關古道
南投酒廠
B 香里活力豬品牌文化館
中興新村
茄苳腳
天空之橋
微熱山丘
台灣麻糬主題館
龍岩村
伊達邵
法治村
霧社
瑞岩部落
B
C
D
E
F
G
H
J
NO
TU
P
QSR
N 萬豐隧道
O 虎山國小
P 妖怪村
Q 陳綢少年家園
KV
L
I
M
3
6
推薦序―
南投聖美的紀錄與見證
王灝
／
6
推薦序―
在山光水色中感動
康原
／
8
縣長序―
南投的腦筋急轉彎
／
10
代理縣長序―
品嚐南投的人情風景
／
11
Contents目次
親愛的，我把你變好了
建設成果篇
56
招式二
回家的路變近了
二小時變十分鐘的神奇隧道
／
58
超級金光大道
打通全身筋脈，一路通暢／
66
山中傳奇一○
七
瑞岩遷村，十二年的等待／
74
不朽的心中神木
遷村，告別土石流故鄉／ 80
南投旺旺來
打造快樂產業新園區／
88
連接天空的橋樑
懸掛在半空中的南投傳奇
／
92
傾斜的派出所
山裡的警消辦公廳庫整建
／
98
無所不在變身術
貼心服務篇
12
招式一
砂石變午餐
免費營養午餐，破解窮縣魔咒
／
14
絕不開的玩笑
防災救難超級任務
／
22
照路的夜光族
夜光天使點燈計畫，點出暗夜的心希望
／
30
全年無休ㄟ
「先生」
全國首創電腦遠距照護
／36
老人歡樂園
社區關懷據點，「托老所」迎接高齡化社會
／
40
決戰社區擂台賽
社區評鑑八連霸，一○
一年全國第一名
／
48
招式五
阿嬤ㄟ金孫
陳綢，南投人的驕傲
／
204
鳳凰追追追
鳳凰志工，南投人的熱情
／
212
改變孩子命運的空手道
黃泰吉，熱心星座教練
／
218
留著老命做好事 志工，南投人的精神
／
228
新故鄉，親故鄉
新移民，南投的新血液
／
234
伊是國寶ㄋㄟ！
南投的人間國寶
／
240
愛你的心，不變
人文志工篇
202
美麗變化球
健康社會篇
104
招式三
這樣才叫辦活動
國際超鐵，百萬獎金破紀錄
／
106
無限大的圖書館
書庫，讓愛不停流轉
／
118
轉動台灣正中央
南投等待一甲子的全民運動會
／
128
有愛不怕癌
微笑的公衛世界
／
136
另類理財新哲學
有借有還的竹山紫南宮
／
142
招式四最潮的變形金剛
產業升級篇
150
叫我行銷高手
南投農民闖出國際一片天
／
152
麻糬麻糬黏TT
觀光工廠求發展，傳統產業「不」傳統
／
164
傳統的爆紅奇蹟
溪頭妖怪村，上億產值的KUSO天堂
／
170
豐收的酸甜幸福 微熱山丘，用好心烘焙鳳梨酥
／
180
肥肉不落外人田
南投肉品市場的蛻變
／
186
會飛的名片
做大觀光市場，南投風光行銷天下
／
192
跋―
南投好所在
向陽
／
246
南投勝美的記錄與見證 6
推薦序│
南投勝美的記錄與見證
南投是一個有好山好水，景物風華繁盛的縣份，長年以來便成為很多人所喜愛的地方，誠如南
投縣歌所唱的「玉山高、濁水長，寶島屹立太平洋，南投位置在中央」、「廬山青、霧社壯，日月
潭中波盪漾」、「東埔美、溪頭涼，萬民歡樂花果香」在歌中讚頌南投是個好地方，可謂表達出了
南投人以它為榮的驕傲，更可說是長期以來，南投人努力的方向與理念。
「環流疊嶂鳥棲安，璀璨人文雪合歡，茶酒枇杷高冷果，蔗筊米粉野蔬餐，電經瀑澗開興象，
潭映梅櫻簇錦端，玉潔冰清無海縣，四時春暖任遊觀」在地籍的傳統詩人黃蒼松先生，更曾以︿南
投頌﹀為題寫下了這樣的一首律詩，把南投的好做了淋漓盡致的讚頌，同時也為南投的勝美作了最
好的見證。
為了見證南投的美好，南投縣政府在今年也出版了一本以︽敢動‧
感動︾為名的書，書中聚積
了不少屬於南投的人、情、物、事，這樣的一本書更匯集了許許多多南投人、南投產物的故事。各
種南投的精采故事，藉著這樣的一本書，鋪陳出南投美好及動人的一面，這樣的一本書也可以說是
另類的一本導讀南投的書，它為南投人情、產物的精采提出了別開生面的見證。
︽敢動‧
感動︾這一本書中，也記錄了許多南投在產業經營上的一些創意與作法，提供了經驗
傳承的資料，作為更多產業經營人的參考，其中如「產業升級篇」中，有觀光行銷、農民的農產行
銷、肉品市場的蛻變、觀光工廠的發展，更有趣的是南投新傳奇，溪頭妖怪村的爆紅、微熱山丘鳳
藝術家、文學家
7 推薦序
梨酥的獨創佳績，都有專文詳加報導，讓人能夠深入瞭解，能夠一窺這些成功者，創造奇蹟的策略
與用心。
書中也有南投人愛的故事，其中包含了志工、新移民、教練等人物的故事，而最具代表性的人
物，是陳綢阿嬤的故事，書中形容陳綢阿嬤是南投的驕傲，她為建立少年家園，以大愛的力量，透
過募款籌建了少年家園的故事，是大家都耳熟能詳的典範，書中以這樣的描寫來形容阿嬤「一個白
髮如霜的身影，夾雜在這群志工媽媽裡，手裡動作著，心裡對少年的愛也動作著」。讓阿嬤的形象
鮮明地出現在字裡行間，而書中這樣生動的文筆與寫作風格更呈現在諸多篇章中，處處可以看到寫
作人的用心與巧智。
不管是寫物或寫人，諸多篇章中寫作人最強調的是該人、該事、該物的精神，書中有國寶級的
竹藝大師、有外籍新娘對台灣的深情，在在呈現了精采的情節，使得這本書充滿了可讀性。
這樣的一本書本質上是地方政府縣政推動的紀錄，但是透過編書者的巧思，讓它生動化，讓它
有別一般制式化的政府宣導書冊，這也是它最值得向大家推薦的一點。
推薦序│
在山光水色中感動
山光之靈
每次走入南投，都有創作詩歌的靈動，面對魁偉靈秀的群峰，有引人入詩的魅力，古今中外的
文人雅士，面對敬畏的山崗都以詩詠頌；那年，登臨玉山寫下一首禮讚︿玉山﹀的詩：
日頭光
永遠照著／面肉白泡泡
幼綿綿／天光
雲霧為汝梳妝
山清清
地靈靈／看著汝
心肝清／青翠山頭
好光景
玉山
汝的愛／天頂 飛落來／汝是
福爾摩沙的祖靈
詩歌表達出台灣子民，對於玉山的崇敬心理，玉山是台灣聖山，是我們的祖靈。
潭水之情
日月潭是造訪台灣的人，必須膜拜之勝景。逐鹿入山持矛的獵人族群，發現詩情畫意的潭，
住入水沙連的邵族，寫下了美麗的傳說與歷史，被汪汪的姑娘誘引的我，在潭畔寫下︿日月潭e情
歌﹀：日
頭e光，月娘e情／浮惦日月潭e面頂／山清水明，好光景／駛船入潭心肝清／南投鄉親尚
熱情
白白e雲，青青e樹／鳥隻飛過山尾溜／潭邊姑娘尚溫柔／櫻桃啄，笑微微／潭水目，金熠熠
春天e時，樹仔葉青／秋天e時，月娘尚圓／阮定定來潭邊／唸出美麗e歌詩／姑娘
姑娘阮合
文學家、音樂創作家
在山光水色中感動 8
意汝／姑娘阮合意汝
情歌寫出了南投人的情意，在描景的過程中，注入了濃濃的鄉土情懷。
書中之愛
有一本充滿著大愛的書︽敢動‧
感動︾，用不同的方法，把南投各領域感人的故事，告訴了
讀者。第一招︿無所不在的變身術﹀描寫了貼心服務的事情―
為全縣兒童準備午餐、以「多一分準
備，少一分災害」來相互勉勵、在黑暗中為夜光天使點燈、以科技電腦的運用來照顧老人。
第二招︿親愛的我把你變好了﹀―
寫出神木社區的祈願心情、天空之橋的美麗身影、交通網絡
的建設、瑞岩新部落的家園建造、從萬豐隧道鑿通談到人與人之間距離的縮短。
第三招︿美麗變化球﹀―
談的是教育的改善，以創意去從事教育，把思想帶上浪漫與多元的層
次；運用蘇格拉底的「教育不是灌輸，而是點燃火燄」，做為教育人員的指標，成功的讓學生走入
圖書的世界、鼓勵全民參與運動，讓生活文化走入運動場、有愛不怕癌是寫衛生教育的感人故事。
第四招︿最潮的變形金鋼﹀―談產業升級的問題，為南投茶葉競爭而戰鬥、談觀光工廠的經
營、微熱山丘的鳳梨酥創造台灣奇蹟、溪頭妖怪村的創意與夢想。
第五招︿愛你的心不變﹀―
談南投充滿愛心的志工故事，以人心為善的觀點，去談改變人的努
力，一些弱勢家庭的孩子，透過空手道的學習改變其行為，以「歡喜做，甘願受」去做為南投義工
精神。
山光水色中
南投清靜的山與湖，圓滿的日與月，永遠照著台灣人的愛。
來吧！在山光水色中接受︽敢動‧
感動︾的愛。
9 推薦序
縣長序 10
縣長序│
南投的腦筋急轉彎
三億元可以做什麼呢？它可以蓋起一棟高樓大廈了！可是，南投縣政府不想蓋大樓，我們把它
拿來供應國中小學生的營養午餐，讓全縣中小學生免費吃中飯，我們想讓他們放心學習，不因家裡
的經濟狀況而有壓力，縣政府想要做的是，在每一個學生心裡都蓋起幸福與尊嚴的豪宅，讓他們一
輩子帶著走。
升旗典禮？就是看兩個升旗手將一面國旗緩緩升起吧！錯囉！在南投，我們的升旗手是兩個巨
大的起重機，國旗，大到四十公尺是全台之最，大到連總統府都來借。「火車好多節」，火車到底
有幾節？南投美人腿節，到底美人的腿為什麼也能辦選美？
陳綢把家產都捐了，拖著罹癌的身軀，就是要當所有孩子的親阿嬤；黃泰吉賣掉在台中的房
子，就是要教學生空手道；邱慶禧賣掉了珍藏的盆栽，就是要幫老人家送餐……在南投，他們和一
般人不一樣，為的，從來就不是自己，心裡想的，都是別人，他們，是南投的人間菩薩。
讓愛不停流轉的「愛的書庫」；救急如救火、全國五連霸的「鳳凰志工」；一聲令下，防災救
難絕不開玩笑的「消防大軍」；把二小時變成十分鐘的神奇隧道；終於順利遷村的瑞岩部落、新神
木社區……一群南投人，他們用堅持，在各個角落，為南投寫歷史。
理想、創意、博愛、堅持，南投人很簡單，只是一點小小的腦筋急轉彎，卻轉出了南投的新光
亮在台灣的正中央。
謹識
11 代理縣長序
代理縣長序│
品嚐南投的人情風景
南投茶世界有名，清香回甘、韻味無窮，南投人也一樣，來一趟，保證讓您永生難忘！
︽敢動‧
感動—
南投人的風景圖畫︾一書，共分為︿無所不在變身術﹀、︿親愛的，我把你變
好了﹀、︿美麗變化球﹀、︿最潮的變形金剛﹀、︿愛你的心，不變﹀五大篇章，整本書以「變」
為主題，試圖描繪出南投這幾年的變與不變，呈現南投的最新樣貌。
篇中有博愛的南投人，陳綢阿嬤、邱慶禧、施能、黃泰吉夫婦，無私的奉獻讓人動容；有努
力十餘年，歷經曲折終於完成的建設；有創新全國，用電腦遠距照護、把砂石疏濬所得變成學生營
養午餐的理想堅持；有現在最夯的妖怪村、微熱山丘、台灣麻糬主題館、紫南宮；還有全國第一座
「愛的書庫」誕生的美麗過程……。
逗號，是停頓；句號，是結束；頓號，是很多的相似；那麼，「南投」呢？她，是驚嘆號！因
為啊……那心裡的太多感動。
「因為敢動，所以感動」，三十個南投的人情風景故事，三十個觀念的魔法急轉棒，建議您，
現在就拿起書，泡上一壺南投好茶，細細品嚐。
真心推薦
招式一
無所不在變身術
貼心服務篇
砂石變午餐 14
砂石
免費營養午餐，
破解窮縣魔咒
變午餐
三
億
元
可
以
平
地
起
高
樓，也可以在每個孩子
的心裡蓋起幸福與尊嚴
的豪宅，讓他們一輩子
帶著走。
魔法急轉棒
15 無所不在變身術 貼心服務篇
沒有負擔的飽足幸福
中午鐘聲響了，位於南投市郊的千秋國小，原
本寧靜的校園，開始變得熱鬧，除了小朋友稚嫩的
笑語，還有他們準備用餐，拿出餐具、碗筷的ㄎㄧ
ㄎㄧㄎㄡㄎㄡ聲。
廣播傳出排隊用餐的指示，各班級同學排好隊
伍後，陸續魚貫進入餐廳。這是個只有六十七名學
生的小學校，每當午餐時間，全校師生就會在校園
左側食堂一起用餐，宛如一個溫馨的大家庭。
為師生服務打飯菜的高年級生早已就定位，依
序為每位同學舀添定量的菜餚。盛好飯菜的學生，
端著餐盤走向自己平日固定的餐桌位子，坐好定位
之後，有人舔著不小心沾上飯粒的手指，有人看著
菜色而低頭盤算著待會兒的進攻順序，有人趁著這
空檔交頭接耳，就等著校長發號施令。
「飯菜有沒有問題？」校長簡單叮嚀著，同
學們齊聲應和：「沒有！」湯匙、筷子已經蠢蠢欲
動。
「開動！」校長一聲令下，滿堂碗筷齊動，跟
一大群人一起吃飯，總讓人特別有食慾，小朋友們
轆轆的饑腸聲全被扒飯、夾菜、吃肉、喝湯的進食
動作給消滅。
這裡的營養午餐和南投縣內所有國中、國小一
樣，都是完全免費的，沒有負擔的餐點，滋味更加
香甜，每位學生帶著油膩的嘴角，露出的是吃飯皇
帝大的幸福。
囝仔吃飯免費最實在
處處可見柳丁園的中寮龍岩村，務農為主的村
民們談起營養午餐免費的政策，不論有沒有小孩在
國中、小就學，幾乎是一面倒的看法，「讓囝仔吃
飯免費，最實在啦！」
天下父母心，種植柚子、柳丁為生的魏先生，
有兩個分別就讀小三、小一的兒女，「養囝仔的
錢，一毛五角也不能省，」自然有為人父母的堅
持。
畢竟靠天吃飯的田莊人，生活是很辛苦的，收
入往往不太穩定，種植的水果一年能夠有三、四十
砂石變午餐 16
萬的收入，已經算是不錯了，所以家用開銷能省則
省，一項造福孩子的政策，不僅孩子有感，對於
「能省一元是一元」的務農家長來說，負擔的減輕
也非常有感，「一個小孩一學期省個三、五千元，
兩個小孩一年就省了差不多一萬元。」
省下的錢，還是花在孩子身上
由於南投大部份的鄉鎮經濟活動較不熱絡，午
餐免費的福利或許不是什麼大數目，對多數家長卻
不無小補；同時幫助最多的，是既不符合中低收入
資格，又不屬於特殊身分類別，但是家境的確有困
難的「邊緣戶」孩子。
有五個小孩的李太太和先生雖然不是務農，
但是兩人一個月上班的薪水加起來才五萬多，因為
不是低收入戶，也無法請領相關補助，錢往往左手
進右手出，生活算是拮据，而且孩子越大，開銷越
多，因此關於孩子的優惠政策，她的感受最為直接
而且深刻。
李太太最小的兒子就讀爽文國小五年級，是免
費午餐實施以來的頭號受惠者，從小一開始到現在
都不用繳午餐費，讓她感到輕鬆不少，「起碼也可
以把省下的錢給小孩買些文具或什麼的，」雖然少
了一筆支出，但節省下來的錢，父母還是花在孩子
身上。
19 無所不在變身術 貼心服務篇
弱勢學生的尊嚴
這項全面免費政策對兒童心理層面的關懷，擺脫他們的原罪心態，所產
生的效益其實不亞於現實經濟的補貼。
千秋國小王勝吉校長談到，以往老師們在處理學生無力繳交費用的情形
時，都會兼顧小朋友的自尊心，不過難免還有極少數的孩子認為自己長期以
來是被幫助的，而感到弱勢、缺乏自信的心理。午餐免費一實施，從孩子的
心理層面來說，或許可以幫這樣的孩子卸下心中一直受助於人的不舒服感，
讓他們和大家保持一樣的平等地位。
讓弱勢學生不被貼標籤，也是全面推行免費午餐很大的用意。
答案寫在飽足的笑臉上
用餐即將結束，一位棒球隊的小朋友，從見底的湯鍋裡撈起一大塊比他
手臂還粗的大骨，準備大塊朵頤一番：「啃這個才過癮！」
吃完飯，沖洗好餐具，同學們乖乖在洗手台前刷牙，邊刷邊問他們：
「營養午餐不用錢好不好？」「好！」「為什麼好？」幾個小男生笑著臉，
吐著白沫不知怎麼回答，其中一個冒出一句：「爸爸媽媽工作不用那麼辛
苦！」不
管回答合不合邏輯，看著他們露出的天真笑臉，飽足的幸福是最好的
答案。
魔力養成術
讓學子呷飯免錢，每年南投縣政府要支應3億餘元的經費，財政處長許
玉鈴表示，除了中央一般性補助款之外，縣政府積極開拓財源，利用「南
投縣資源開發基金」優先提撥經費，也就是轄內河川疏濬之後，變賣砂石
的所得，做為營養午餐的主要財源，一方面河川疏濬有利於確保人民生命
財產安全，一方面能讓學生不花一毛錢，得到最好的照顧。
隨著年年的物價上漲，餐費支出成本因而增加，縣政府還是堅持「午
餐不付費、品質顧到底」的原則，保障學童用餐水準，不容打折。許處長
進一步說明，「一項好的政策，勢在必行，負責任的政府該做的事，就會
想辦法去達成」，正因為縣政府財務困頓，在不動用到縣政府預算之下，
花心思另闢財源來支應這筆經費，更展現出縣政府對孩子的重視，以及為
了完成這個任務的決心。
教育部原定民國99年8月開辦免費國中小營養午餐，卻在政策即將執行
之際，以監察院糾正及社會觀感不佳等因素緊急喊卡，決定停辦。
一項重要公共政策的推動必須經過縝密評估，瞭解社會需求，清楚政
策目標，而一旦對外宣布了，臨時抽腳對政府公信力就是嚴重打擊。政策
的價值因人而異，但是可以確定的，政策的轉彎一定勞民傷財，而當前台
灣的公共政策，實在充斥了太多的「急轉彎」！
南投縣自98年2月1日（97學年度第二學期）起，正式開辦國民中小學
全面免費午餐，在規劃好財源的情形下，順利讓全縣近五萬名學子可以實
質受惠，持續辦理迄今，也獲得了縣民普遍好評。
「再苦也不能苦學生，再窮也不能窮教育！」這句不移的至理真言，
從縣長李朝卿口中說出，正如他對實施免費午餐的堅持，「為了照顧好學
生，天下就是有白吃的午餐！」
21 無所不在變身術 貼心服務篇
就是有「白吃」的午餐
絕不開的玩笑 22
絕不開的
防災救難超級任務
玩笑
﹁多一分準備、少一分
災害﹂講的是事實，不
是口號。
魔法急轉棒
23 無所不在變身術 貼心服務篇
狂風惡水之夜
民國九十八年八月八日莫拉克風災，台灣傷痛
的一日。
傍晚時分，雨越下越大，水里鄉上安村長陳永
成率鄰長莊榮枝及守望相助隊等相關成員，繃緊神
經，加強戒備，一進入「黃色警戒」，他馬上廣播
居民注意防災。
入夜後，眼見阿里山北側大水從神木村一帶往
上安村陳有蘭溪奔湧而來，三部野溪也開始暴漲，
晚上十時三十分左右，陳永成研判已超過「黃色警
戒」，進入「紅色警戒」，他馬上通報水里防災指
揮中心獲同意發布撤離令，撤離村民的任務緊急展
開。
水勢滾滾如脫韁之馬漫越河堤，陳有蘭溪暴漲
後，近溪旁的一排住屋已岌岌可危，居民陸續被勸
離，情況相當不妙，到了半夜二時四十分，有數間
房子已被洪水沖刷而去，幸好無人傷亡。
八八風雨中的成功撤離行動
多數村民獲報立即配合撤離到指定收容地點，
但還是有少數堅持不離開，其中有些是擔心子女趕
回家不知他們撤至何處，也有仍抱著堅守家園的想
法，還有少數是行動不便的老人家。陳永成的妻子
鄧秋霞平時就是上安村關懷據點班長，與受照護的
老人家都有深厚感情，她連夜加入勸導行列，大家
一起好言相勸下，村民終於全數成功撤離，寫下防
災救難圓滿而無傷亡的超級任務。
台灣傷痛的一日，仍有值得欣慰的圓滿。
磨難下的命運共同體
上安村一直是水里鄉著名的梅、茶與水果產
區，有鵲橋等景觀，也是水里鄉的觀光區，區內還
有陳有蘭溪與三部野溪，雖為村落增色不少，但是
兩條溪流在颱風雨季時變化多端，讓聚落受到不小
的威脅，八十五年賀伯颱風、八十八年九二一大地
震和九十年桃芝颱風，沖毀不少房屋，還奪走多條
絕不開的玩笑 24
人命。五
年三大災的重創，沒有讓上安村從此悲情，
一連串的磨難，讓村民凝聚命運共同體、保家衛鄉
的共識，陳永成不僅投入防災救難，也擔任守望相
助隊顧問，希望以實際行動帶大家一起來守護家
園。
陳永成，積極防災救難的熱血村長
陳永成早在九十三年就擔任農委會水土保持局
防災專員，當時受邀，他一口答應，與第五鄰莊榮
枝鄰長身先士卒，站在防災救難的第一線。
在桃芝颱風時，陳永成的家沒能倖免於難，正
因為有切身之痛，深知每一個環節都馬虎不得，從
訓練到演習，通報、撤離認定、救災到災後處理等
每個階段，都不敢掉以輕心。
由於聚落靠近坡地又鄰近高危險的潛勢溪流
區，加上過去曾發生重大颱風災難，防災演練更形
重要。在九十八年間，縣政府消防局結合水里鄉防
颱指揮中心、水里消防分隊及上安村守望相助隊，
25 無所不在變身術 貼心服務篇
在村落舉辦大規模的防災救難演習，事先各種狀況
的模擬訓練，就讓參與的成員及村民印象深刻，熟
練了狀況處置，不僅成功的完成防災演習，也奠定
了日後防災救難的良好基礎。
保障生命，功德無量的模擬演練
今年八十歲的村民陳純說，桃芝颱風時，門前
小路變大河流，兒子當時企圖用挖土機載她撤離失
敗，一家人只好從屋後山坡繞行，靠著臨時搭設的
兩根粗大木幹才能攀越逃生，當年驚恐畫面至今仍
令她害怕。
只要一有颱風下雨警報，陳純都會密切觀察
雨勢，唯恐舊事重演，而在八八水災前，陳永成便
密集教導村民、演練防災因應，讓村民熟悉逃生去
處。當天晚上，村長一聲令下，她就與家人迅速撤
離，前往避難處過夜，她說：「村長的作為功德無
量。」
最好的自救，事先做好準備
南投縣是防救災壓力相當大的縣市，土石流潛
勢溪流有二百四十八條，居全台之冠，山勢地形救
災不易，近年來面臨極端氣候的挑戰，更增加救災
難度，也因此確實的演練更形重要。動員超過上千
人，有三十個單位共同參與的一○
二年災害防救演
習，在九二一地震倒塌的武昌宮前，鉅細靡遺的模
擬颱風來襲狀況及各種災情發生的可能性，顯出防
災準備的重要性。
「做好事先的準備，就是最好的自救。」誠如
南投縣政府消防局長林聰吉所言，戒慎恐懼的把演
習當成面臨真正災害，才能臨危不亂的當自己的守
護神。
絕不開的玩笑 26
魔力養成術
全國第一的消防大軍
南投縣政府消防局在全國多項評比中，多年蟬聯，稱霸一方，光是在
民國101年內政部消防署業務評核，便在全國各縣市消防局中，績效首屈一
指。
同時南投縣義消的英勇表現亦不遑多讓，在「第9屆全國義勇消防人員
競技大賽」中，再次大鳴大放寫下光輝歷史，埔里義消於橫渡救生、水里
義消在著裝競賽、集集義消在基本繩結等項目，紛紛破了大會歷屆紀錄，
其中埔里義消更以令所有隊伍瞠乎其後的速度，用2分10秒59的時間，締造
了令消防界驚訝的「埔里障礙」！
「這是對所有第一線防救人員的肯定！」縣長李朝卿在接下全國災害
防救演習第1名殊榮時感謝每一位打火英雄，把演練當成真實災害發生，
一絲不苟的全面總動員，南投縣災害防救體系可以說是最完備，政府與民
間單位的通報、協調及支援系統十分通暢，因此不論演習或實際災害發生
時，都能依照平日的訓練，發揮防救災最大的效能。
27 無所不在變身術 貼心服務篇
民國101年內政部消防署業務評核
火災調查類：
第1名九連霸
民力運用類：
第1名四連霸
教育訓練類：
第1名
萬安35號演習：乙組第1名
100年及101年防災演練全國第1名特優
照路的夜光族 30
照路的
夜光族
夜光天使點燈計畫，
點出暗夜的心希望
晚餐無法和家人一起
吃，那就留在學校，來
頓愛的饗宴吧！
魔法急轉棒
31 無所不在變身術 貼心服務篇
寶貝別哭，老師陪你
放學後，教室裡的燈繼續開著，那滿室溫暖
的光與熱，還在繼續撫慰著一個個讓人心疼的小心
靈……不打烊。
成城國小六年級的小純︵化名︶，每天放學
回家不是上網，就是和同學四處閒逛，完全無心課
業，在導師與小純的祖母溝通後，安排他上了夜光
天使班。
剛開始小純很不願意，情緒也不穩定，常吵著
要回家，不過老師不放棄，終於，小純漸漸發揮潛
能，表現出全新的一面，不僅成績從吊車尾竄升到
全班前三名，跌破了很多老師和同學的眼鏡，態度
也有了大幅改變。
有天，小純和夜光老師聊天，談起從小看到父
母吵架的情境，他意外敞開心房嚎啕大哭，不過，
小純的創痛，也隨著不斷掉下的眼淚，終於可以卸
下。
如今，小純脫胎換骨，再出發。
幫我一下，我可以更好的
廣英國小群祥︵化名︶也是夜光天使點燈計畫
下蛻變的成果。父親車禍意外喪失工作能力，媽媽
負起一家六口的生計，拚命工作之餘，自然疏忽了
對孩子的照顧，群祥變得不想回家，功課退步，連
最愛的獨輪車也不碰。
下課回到家，媽媽還在上班，獨自一人，功課
常常無法如期完成，而因為夜光天使，群祥的晚餐
有了著落，功課不懂也可以問老師。老師發現，當
初那抹天真靦腆的笑容，又回到了群祥臉上。
群祥不但恢復了以往積極的學習態度，學習
照路的夜光族 32
評量總平均九十五分全班第三名，也通過了游泳認
證，還代表學校參加全縣民俗體育競賽，拿下獨輪
車團體第一。
就像變了一個人的群祥，在學校會主動照顧
低年級同學，午餐擔任服務工作，回家也會幫忙農
務，民國一○
○年度，他榮獲了教育部的最佳成長
獎。
現在，群祥已經上國中了，用快樂、健康又充
滿熱情的心態走向未來。
學校也有家的甜蜜
「老師，什麼時候要再做點心？」
參與點燈的小孩，不少是家庭失能，曾有學生
服裝儀容髒兮兮的就來上學，看在中寮國小陳彩娥
老師的眼裡，其實很不捨。
「給孩子完整的愛，讓他們跟自己的孩子一
樣，可以感到家庭幸福的味道。」是陳老師的心
念。
因此，在夜光時間中，陳彩娥安排了做家事、
學習生活規矩，彌補學生家庭教育的不足；她帶著
學生一起做甜點、餅乾，過節還要包粽子，讓他們
享受家的甜蜜。
陳老師用母愛付出，在一○
○
年榮獲績優個人
獎的殊榮；上了一天的課，留下來參與輔導工作卻
一點也不嫌累，她說，自己的孩子都大了，她只是
把對他們的關懷，延續給有需要的孩子。
一起品嚐共同完成的點心，甜甜的滋味在口中
化開，變成了燦爛的笑容，陳彩娥和孩子的心中，
也裝滿了甜甜的幸福……
謝謝幫我顧小孩
「天下的爸媽都是一樣的」，如果可以，相信
每位父母都希望提供小孩最好的教育環境，希望能
陪著自己的心肝寶貝一起做功課、一起長大，但是
很多時候，現實環境並不允許。
在台中上班的蕭先生，太太是越南籍，也在南
崗工業區工作，兩人晚上幾乎都要加班，回到家已
經八、九點，兩個孩子只能交給阿公照顧，但是阿
33 無所不在變身術 貼心服務篇
公不識字、年紀又大，真的不堪負荷。
元月正值柳丁盛產期，天色已黑，多數務農的
中寮鄉民還在辛勤工作，不過，即使在果園裡，心
裡牽掛的還是小孩，他們放了學是不是到處晃蕩、
無所事事？
有能力的父母，小孩補完英語補數學，上完游
泳課上棋藝課，夜光天使點燈計畫對他們來說無關
緊要，但是，對蕭先生、對中寮山裡的農民們，它
的幫助，真的是太大了！雖然無暇分身，他們也終
於不必因為晚歸，再為孩子懸著一顆心。
民國97年至101年「夜光天使點燈專案計畫」
開辦班級：
279班次
教育部補助款：
近4,000萬元
投入教師與人力志工：
超過1,000人
受益學童：
5,500名
照路的夜光族 34
魔力養成術
預見學童未來的心希望
伸手拉一把，孩子的天空可能變得無限寬闊。
「夜光天使點燈計畫」是為了弱勢孩子設計，除了課業上的指導
外，每所學校還會依學童的需求，刺激他們潛能開發，設計了多元的課程
和團體活動，美勞、運動、看繪本、樂器都有。在多元課程的輔導之下，
學童們在課業、藝術、體育等各方面，往往有驚人進步。
從民國97年第二學期開辦21班開始，南投縣政府向教育部爭取到
「夜光天使點燈專案計畫」，結合在地民間資源，各開班的學校利用晚間
5點到8點的時段，免費為弱勢家庭學童提供課後全人關懷的環境及學習課
程。千餘名老師及社團志工人力的投入，他們堅信只要給孩子一些機會與
環境，一定可以預見學童未來的心希望。
李朝卿縣長對這項政策非常支持，曾多次下班後特別安排行程，到
學校陪學童們吃「營養晚餐」，看大家作功課。他認為，夜光天使點燈計
畫提供弱勢學生免費晚餐和課輔，讓許多單親、失親、隔代教養學生獲得
幫助，可以和一般小孩一樣快樂成長，是施政中最有意義的成果。
夜光天使點燈計畫，為黑暗中的天使點燃人生的燈光，也燃起希望
的火花。
全年無休ㄟ「先生」 36
全年無休ㄟ
全國首創
電腦遠距照護
「先生」
因為愛你，
我征服了遙遠的距離。
魔法急轉棒
37 無所不在變身術 貼心服務篇
守護健康零距離
「阿公你今天血壓怎麼比較高？」「阿嬤為何
血糖很低？」
竹山秀傳醫院遠距監控中心的健管師，看到生
理監測機顯示老人家量測出現異常，立即透過視訊
及通聯，提供醫療照護諮詢。
謝輝龍院長統計，因為電腦遠距照護發揮功
能，迄今至少有一百零三人從鬼門關前搶救回來，
而且從統計數字來比較，這套系統也能有效降低中
風比例。
南投縣每個月高達四千人次都在電腦前得到健
康照護，不必跑醫院也能顧健康。
照顧健康ㄟ電腦﹁先生﹂
偏遠地區醫療資源缺乏，一直是南投縣政府醫
療照護推展上，亟力克服的任務，加上老年人口逐
年上升，子女又長年在外工作，老人獨居情形迅速
增多，成為醫療照護一大課題。
秉著懸壺濟世的熱情，謝輝龍返鄉投入行醫服
務後，也發現無醫村的困境。
民國九十七年竹山秀傳醫院開始在竹山鎮社寮
推出「健康護照」，九十八年結合社寮紫南宮管理
委員會，在社區推出遠距照護，安裝居家緊急求救
系統，設置生理監測機，並組訓社區熱心人士擔任
志工，排班為老人家作生理量測服務，健管師更是
二十四小時輪值，隨時掌握照護對象的健康狀況。
目前已延伸到縣內竹山、鹿谷等十一個村里、
單位，照顧健康ㄟ電腦「先生︵醫生︶」，是零距
離照護的新趨勢。
天天都能顧爸媽
「對著電腦就能顧健康，對老人家來說，根本
是天方夜譚」，建置時就積極投入的紫南宮委員黃
新吉，點出起步時的難題。
起初不少老人家對電腦科技系統很排斥，認為
生病了，就需要去醫院，而且家中也會留一些藥備
用，完全拒絕接觸電腦，更不用說會主動去使用建
置在社區活動中心的生理監測系統。
全年無休ㄟ「先生」 38
讓長者們對電腦「先生」產生信賴，是零距離
照護推展的首要任務。
於是，村里長、社區志工與竹山秀傳醫院醫
護人員、健管師不厭其煩密集家訪，老人家再怎麼
不知變通、耳根子再怎麼硬，也都能善解其中的好
意。多管齊下的溝通，總動員式的拜訪，逐漸融解
老人們心中那塊冰。
竹山社寮里的吳鑾阿嬤感受頗深，由於孩子都
在外工作，過去生病要自己上醫院，加入遠距後，
一按求救按鈕，小至掛號，大到身體不適，都能馬
上得到照護。
而在外地的子女，透過專屬密碼，隨時上網就
能查看父母親最新的健康狀況，天天，都能孝順一
下。
按按鈕，醫療支援即時通
下午，獨居的陳姓阿嬤按了通報鈴，說自己
摔倒了，沒想到健管師蔡宛芯才安撫，阿嬤那頭竟
然沒有半點聲音，她馬上通知鄰居就近查看，另外
緊急出動救護車前往，原來受傷骨折不能行動的阿
嬤，已經痛到無法答話，幸好能夠緊急按鈴，才讓
自己得到最快速的醫療救治。
監控中心不但隨時掌握銀髮族健康狀況，也能
提供一般民眾即時的醫療、救護與衛教諮詢。
凌晨三點，一名男子緊急按鈴，說年輕待產
的妻子下腹疼痛有出水狀況，因為家中只有兩個男
人，又沒有車子，實在不知該怎麼辦。健管師林怡
珊一邊安撫手足無措的先生，一邊叮嚀孕婦深呼
吸，放鬆心情，同時迅速呼叫救護車前往。後來順
利得女的這一家，每每遇到健管師家訪就會先說句
順口溜：「有遠距真好！」
結合觀光新紀元
美景往往是越偏遠越迷人，相對也距離醫院較
遠，一旦觀光客在風景區發生意外事故，總令人有
遠水救不了近火之嘆。
一手打造「妖怪村」的明山森林會館總經理林
志穎，意識到這個危機，也加入遠距照護行列，寫
下國內觀光區業者結合電腦遠距照護的首例。
魔力養成術
免費電腦遠距照護，全國第一
「以往人們都是生病了才到醫院看病，現在須改為走動式醫療，深入
社區、主動關懷，預防勝於治療。」謝輝龍找到李朝卿縣長說明醫院的想
法，對醫療業生態相當熟悉的李朝卿也一口答應全力協助，要衛生局長廖
龍仁居間協助，經濟部又有U_CARE無微不至照護計劃，南開科技大學教
授黃啟瑞亦正開發遠距照護生理監測相關電腦系統，產官學聯手下有了共
同努力方向，尚缺「東風」。
竹山鎮社寮紫南宮過去一直對回饋社區不遺餘力，管理委員會主任委
員莊秋安知道謝輝龍希望為社區老人作遠距照護的構想，認同最先進的預
防醫療照護制度，提供經費後，於民國98年在竹山社寮社區率先推動「遠
距照護」。
廖龍仁局長說，目前在國外「遠距照護」為使用者付費，即使是國
內，皆由醫學中心配合政府推廣，多係採收費方式，竹山秀傳醫院卻是國
內首見鄉村與社區間推動，受惠民眾都免費，是南投縣政府自傲的醫療照
護一大創舉。
39 無所不在變身術 貼心服務篇
老人歡樂園 40
老人
社區關懷據點，
「托老所」迎接
高齡化社會
歡樂園
有了溫暖有了愛，
﹁家﹂，不是只能有一
個。
魔法急轉棒
41 無所不在變身術 貼心服務篇
有說有笑的人情味廚房
上午不到十點，走進南投縣埔里鎮籃城社區公
共廚房，七、八名婆婆媽媽忙著切菜、炸魚，小小
廚房熱氣騰騰滿室飄香；雙手忙著撿選從自家菜圃
現採的蔬菜，八十三歲的陳石玉花阿嬤笑著說，公
共廚房的婆婆媽媽手藝佳，社區二十多位老人家，
每天都有熱騰騰的午餐可以吃。
年輕人白天外出工作，年長者不再只是獨自在
家呆坐空望，籃城社區「公共廚房」讓他們樂於出
門走走，和大家互動。
大家一起來吃飯
二年多前，籃城社區為了讓社區阿公阿嬤白
天不無聊，讓年輕人不必中午趕回家為長輩準備午
餐，在總鋪師退休的陳石玉花提議下，由社區理事
長余諱武和總幹事陳瑞芳號召籌備，社區居民出錢
出力，募集十一萬七千多元，自力打造了公共廚房
開辦老人午餐，而且還是用陳石玉花從家裡搬來的
電鍋，煮了廚房的第一餐呢！
有時米不夠或少了青菜，就會有人突然消失，
沒幾分鐘就拎袋米、提籃蔬菜回來，這種「近鄰勝
親」的感情，體現了籃城社區關懷據點最難能可貴
的向心和團結精神。
坐著輪椅，照樣出場
籃城已是南投縣福利化社區的代表，近幾年在
社區協會整合下，將社區照顧關懷據點推動得有聲
有色。民
國九十六年初，陳瑞芳的公公剛過世後沒幾
個月，籃城社區協會正好要成立照顧關懷據點，她
在驟失至親長輩的悵然中，義無反顧投入了相關業
務推動，希望可以幫社區的長輩做一些事情。
拄著枴杖、坐輪椅穿梭會場，不慎摔傷的陳
瑞芳，既擔任展演活動主持人，還要招呼阿公阿嬤
出場表演，這是一○
一年三月全縣社區評鑑時的場
景。
老人歡樂園 42
43 無所不在變身術 貼心服務篇
志工分組，就近關懷
老師退休的陳瑞芳，擁有豐富的校務行政經
驗，無論是計畫撰寫、居民會議召開、社區志工招
募及培訓，幾乎是一手包辦，也因此帶出一批熱心
的婆婆媽媽志工。陳瑞芳依照各鄰分組，負責執
行「關懷訪視」與「電話問安」，把志工「組織
化」，讓在地志工就近關懷社區長者。
好福氣的老人天堂
每周兩天「健康促進活動」，老人家開心上
課，有健康操、國字習寫、詩歌吟唱教學；每逢節
慶，總是可以看見社區阿公阿嬤獻唱台灣民謠、大
跳健康操，展現無窮活力與歡樂自信。
在健康操、台灣歌謠舞蹈班的成員中，八十歲
以上就有十二人，而黃舜姿和蘇招治兩位阿嬤更已
高齡九十一歲！
老人歡樂園 44
過了七十五歲才學漢字的黃舜姿，老花眼
鏡都不必戴就能寫字看書，她說，每天和「小
妹妹、小弟弟」︵也都是阿公阿嬤囉！︶運
動、跳舞，身體健康心情又愉快，住在籃城社
區真是好福氣。
薪傳文化的美樂地
籃城是個以集英館舞獅團、打拳頭聞名的
庄頭，難得的是，民俗獅陣已向下扎根，連小
學生也能擔綱演出，這都歸功於社區老人家積
極參與指導，推動「舞獅」民俗技藝的傳承。
社區的老老少少都十分珍愛籃城這片土
地，像推動家戶信箱彩繪改造活動，全社區
三百四十多戶一呼百應，熱情參與，而且還一
連做了三期的街道圍牆彩繪，把籃城茭白筍、
紅甘蔗、五分車和候鳥過境盛況，一一在居民
家戶圍牆上呈現出來。籃城還有早年農村的
「誠實柑仔店」，居民可以隨意在無人看管的
菜攤挑選，自己找錢付錢呢！
