Embed Size (px)
Citation preview
2018年10月11日 星期四编辑：梁姣龙 校对：樊剑辉 组版：徐凌凌洛阳·县区 07
在近期举行的省脱贫攻坚经验宣讲团报告会上，宜阳县董王庄乡前村村驻村第一书记谷志飞，声情并茂地讲述了自己带领村民发展产业脱贫致富的经历，现场反响强烈。
因土地贫瘠，前村村种植结构单一且 产 量 单 薄 ，其 他 产 业 几 乎 为 零 。2017年，该村顺利甩掉穷帽。如今，村里种植600亩艾叶、80亩柿子和50亩金果梨，建成6家服装来料加工厂，有6 家猪牛羊规模化养殖户、18 个蔬菜大棚、并网 100 千瓦光伏电站 1 座、鱼塘1个……
贫困户王欠兰是前村村走上脱贫路的亲历者和受益者：“以前俺整天围着锅台转，现在待在家里能挣钱还能顾家。”随着她家服装厂规模不断扩大，一座二层小洋楼拔地而起，10 余户贫困户也在她的带动下实现脱贫增收。
曾经穷得叮当响的陈利鸟夫妇如今已是年入5万元的养羊“大户”，现在他们正盘算着扩建养殖场。她家还种有艾叶、花椒等特色农作物。“能挣钱的法子俺都尝试，现在村里人基本都这样，一家有两三个挣钱门路。只要肯干，就不愁脱不了贫。”陈利鸟的丈夫王少俊说。
前村村的“蝶变”是董王庄乡积极探索产业扶贫模式创新，大力构建村有“当家”产业、户有增收门路、人有一技之长稳定脱贫新模式的生动诠释。该乡今年投入近500万元用于发展种植、养殖、加工等产业扶贫项目，预计带动贫困户 2263 户 11315 人脱贫增收。
“七彩乡镇”莲庄镇以蔬菜、苗木花卉、畜牧养殖、旅游项目等特色产业为依托，引导民正牧业、北国风光等产业化龙头企业，大力发展扶贫产业，建设扶贫产业基地，增强扶贫带动能力。累计投入扶贫资金 251 万元，扶持 1132户实施产业项目：油菜、花生、艾草等经济作物种植产业项目覆盖 996 户贫困户3644人，肉牛、猪等养殖产业项目覆盖121户488人，温室大棚蔬菜项目覆盖15户57人。
异于董王庄乡、莲庄镇种类繁多、草畜皆“兵”的产业扶贫模式，上观乡大力发展以水蜜桃、核桃为主的特色林果业，形成以桃为核心、以休闲和生态为特色的旅游产业链。该乡栽植水蜜桃 5000 亩、优质核桃 7500 亩、油用牡丹 1500 亩，有 480 户果农从事水蜜桃种植，人均增收 4000 多元，
“甜蜜”产业使村民过上了甘甜似蜜
的生活。高村镇依靠得天独厚的自然地
理条件选准杂交构树为“当家”产业，变构树为“摇钱树”，计划用 5 年时间在高村镇全境发展构树种植 5 万亩至 8 万亩，每万亩每年可实现产值3000 万元到 4000 万元，可连续高产创收 15 年。
香鹿山镇看准花椒广阔的市场前景，凭借多年的花椒种植经验，全力打造花椒种植专业产业园。该镇今年已完成花椒种植 1 万余亩，两年后预计每万亩每年可实现产值 4000万余元。
近年，宜阳县立足实际，围绕“特色种植、特色养殖”两条路径，将脱贫攻坚与农业供给侧结构性改革有机结合，大力发展特色产业，推动传统农业不断转型升级，带动贫困群众稳定脱贫。目前，全县各乡镇已基本实现每村至少有一项“当家”产业，每户贫困户至少有两个帮扶产业和增收渠道，脱贫致富步伐明显加快。
据统计，该县先后实施了总投资4297 万元的 60 个农业特色产业项目，在全县形成了20万亩花生、6万亩现代烟草、5 万亩果树、3 万亩西瓜、2.5 万亩花椒、2.5 万亩中药材、1.5 万
亩大棚蔬菜等农业特色产业生产区，带动贫困户 4800 余户 2.4 万余人增收脱贫。
“我们还重点实施贫困村‘一村一品’产业推进行动，努力培育一批特色村、专业村，做大、做强、做精扶贫车间和扶贫基地。”该县扶贫办相关负责人介绍说。2018 年，该县投资近 2 亿元实施产业项目 172 个，受益贫困人口 8.7 万人次；累计投资 1.78亿元建成 22.4 兆瓦地面和屋顶光伏项目，投资 1065 万元入股 15 兆瓦地面集中电站项目，完善机制带贫 4261户；累计向 1.2 万户发放扶贫小额贷款 5.7 亿元，今年向 5400 户发放 2.6亿元；开发公益岗位 4800 个、扶贫车间安置 2598 人、转移就业 18592 人次，确保了贫困户户均增收措施达到2 项。截至目前，全县贫困户产业措施覆盖率达到了 100％，产业叠加度2.38。
下一步，该县还将依托天津红日药业，再发展中药材种植 2 万亩；加快建设民正农牧、新大牧业等57个“家庭农场”，争取10月底全部投产；规范完善126个扶贫车间运营模式，确保高效运行、高效带贫。
（靳会利）
宜阳县积极探索产业扶贫新模式
村有“当家”产业 户有增收门路
压棉、包边、翻包、做口袋、加手提……在宜阳县锦屏镇黄龙庙村箱包扶贫车间内，生产场景一派火热。
走进车间，机器声夹杂着笑声。46岁的贺丽萍正忙着压棉扎线。10多年前，她的丈夫因病失去了劳动能力，一家4口的生计全靠她一人维持，早年间，她在外地蹬三轮车卖作业本，收入一直不稳定。今年车间建成后，她第一个报了名，高兴地说：“车间建到家
门口，不用去外头奔波，能赚钱心里还踏实！”
背井离乡失亲情，返乡就业家温暖。扶贫车间投产以来，村里几十名农家妇女在家门口就有活干、有收入。
贫困户李团菊的脸上布满了细密的汗珠，只见她的双手上下翻动，不一会儿几个成品背包就包装好了。李团菊家里两位老人常年有病，她无法外
出打工。现在，她挣钱顾家两不误，脸上露出了久违的笑容：“来扶贫车间做手工活，每月有稳定的工资。遇到困难姐妹都会主动过来帮忙，大家说说笑笑，我真正感受到了工作着的生活才幸福！”
厂子建在家门口，小箱包托起脱贫梦。把扶贫车间建设作为一项富民产业来抓，重点依托当地资源优势、人才优势，重产业、促发展，聚优势、惠民
生，良好的发展环境吸引了致富能人来村里创业，带动了黄龙庙村的产业发展。
“贫困户在扶贫车间就业，有了生活来源，也找到了自信，自然笑声就多了起来！”黄龙庙村驻村第一书记马浩勇表示，下一步，他们要加大力度，支持更多能人回乡创业，带动贫困户就近就地就业。
（周伟星）
小箱包托起脱贫梦
“俺家今年种了三亩，花开得可好，今儿个天晴了，俺跟媳妇准备去摘花哩。”10月9日，一场秋雨过后，天空格外明朗，宜阳县韩城镇朱家沟村贫困户朱旭良正和老伴儿挑拣摘回家的菊花，一朵朵菊花被装进大塑胶袋中，准备送到集中加工点烘干以后，销往安徽亳州中药材市场。
远处田野间，三四十亩菊花开得密密麻麻，把黄土地铺成了白绿相间的“绒毯子”。“现在花还没摘，亳州那边的中药商已经全部预订完了。”朱家沟村第一书记程玉国高兴地说，当初引进北京菊种植项目的时候，也没想到能未销先热。
狗年春节的大年初五，程玉国就带上村委班子和村里的种植大户，直奔国内最大中药材市场安徽亳州，选中了管理简单、见效快速的北京菊种植项目。对口帮扶的66069 部队马上筹款，程玉国带着村委班子第二次奔赴亳州，带回了头批菊花苗。开春松了地，8户贫困户领到了免费的花苗，种好了苗，也种下了希望。
鲜花烘干以后，1 公斤能卖到 60 元左右，附加值大大提高。程玉国不满足于让贫困户只摘鲜花、卖鲜花，他和村干部通过免地租、提供车间等优惠政策，硬是把种植大户“抢”到了莲庄镇旧关村，在这个贫困村发展80亩成方连片的花田，在村支部建起了烘干车间，两村的鲜花集中到此，经过烘干、包装等深加工环节，再集中销往中药材、茶叶市场，一朵朵花将变身制药原料、菊花茶、鲜切花，乘着产业的翅膀，飞向更远的地方。 张珂/文 田义伟/图
“扶贫菊花”开得艳
村民在采摘菊花
烘干后的菊花
2018年8月群众诉求办理工作情况公示根据《洛阳市110联动和网民诉求办理工作考核办法（暂行）》（洛办〔2012〕61号）的要求，市110联动办公室对我市联动单位2018年8月群众诉求办理情况进行了量化排名，现予以公布。8月排名前三位的单位依次为：洛龙区政府、洛阳供电公司、洛阳北控水务集团有限公司。排名后三位的单位依次为：市民宗局、中石油洛阳石油分公司、市质监局。
市110联动办公室提供
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
19
19
19
23
24
25
25
25
28
29
29
29
29
29
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
43
45
46
47
单位
洛龙区政府
洛阳供电公司
洛阳北控水务集团有限公司
高新区管委会
市运管局
西工区政府
市工商局
老城区政府
瀍河回族区政府
涧西区政府
市林业局
伊滨经开区
洛阳银行
市城投公司
市公交集团
洛阳正骨医院
中国银行洛阳分行
洛阳新奥华油燃气有限公司
洛阳日报报业集团
中国建设银行洛阳分行
市农商行
市畜牧局
市环保局
市信访局
交通银行洛阳分行
河科大二附院
洛阳机场
市发改委
市审计局
市机关事务管理局
市第三人民医院
市总工会
洛阳市行政服务中心
洛阳移动公司
市粮食局
市公安局
市停车办
市卫生计生委
龙门园区管委会
市城乡一体化示范区管委会综合办
市残联
郑州铁路局洛阳车站
市工业和信息化局
市国资委
市农业局
洛阳银监分局
市热力公司
110诉求事项办理受理分数19.95
19.75
19.40
19.60
19.35
19.85
19.65
19.70
19.55
19.90
17.60
19.15
17.40
17.50
19.25
17.30
17.35
19.00
17.20
17.20
17.20
17.20
19.45
17.70
17.15
17.15
17.15
18.35
17.10
17.10
17.10
17.10
17.10
18.95
17.10
20.00
19.20
18.75
18.40
17.40
17.25
17.15
17.20
17.10
18.10
17.95
19.10
按时办结分数15.00
15.00
15.00
15.00
14.87
15.00
14.50
14.58
15.00
14.99
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
14.50
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
及时反馈分数9.84
9.96
9.97
9.83
8.50
9.58
9.85
9.65
9.81
9.83
10.00
9.59
10.00
10.00
8.00
10.00
10.00
9.82
10.00
10.00
10.00
10.00
9.34
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
9.29
10.00
9.00
8.00
8.50
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
9.86
满意度分数19.90
19.25
19.99
18.42
20.00
18.32
19.14
18.50
18.19
18.19
20.00
18.90
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
18.81
20.00
20.00
20.00
20.00
18.70
19.50
20.00
20.00
20.00
18.69
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
18.55
20.00
18.00
20.00
19.00
19.25
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
18.71
18.85
16.88
网络诉求办理受理分数12.80
11.80
11.50
12.75
37.55
12.65
12.20
12.70
12.55
13.00
37.45
12.35
37.32
37.39
12.45
37.23
37.26
12.00
37.07
37.07
37.07
37.07
11.95
37.07
36.79
36.79
36.79
11.90
36.63
36.63
36.63
36.63
36.63
12.10
36.63
36.41
11.55
12.25
11.30
11.25
11.05
11.00
11.15
10.95
36.34
36.31
12.30
按时办结分数10.00
10.00
9.97
10.00
9.97
10.00
10.00
10.00
9.94
9.97
10.00
10.00
10.00
10.00
9.96
10.00
9.97
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
网上答复分数6.00
6.00
5.97
6.00
5.97
6.00
6.00
6.00
5.94
5.97
6.00
6.00
6.00
6.00
5.96
6.00
5.97
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
满意度分数8.90
8.90
8.85
8.90
8.90
8.85
8.90
8.85
8.90
8.85
8.85
8.90
8.90
8.85
8.85
8.85
8.90
8.85
8.85
8.90
8.85
8.85
8.90
8.85
督办单分数
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
8.50
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
警示单分数
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
奖扣分数
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
总分
120.39
118.66
118.65
118.50
118.27
118.24
118.19
118.03
117.95
117.94
117.80
117.78
117.72
117.64
117.55
117.53
117.36
117.28
117.27
117.27
117.27
117.27
117.09
117.02
116.94
116.94
116.94
116.79
116.73
116.73
116.73
116.73
116.73
116.66
116.48
116.41
116.35
116.34
116.30
116.25
116.20
116.00
115.95
115.95
115.90
115.86
115.74
序号
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
57
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
89
91
92
93
94
单位
市烟草专卖局
市安监局
市旅发委
市交警支队
市消防支队
市税务局
市邮政公司
郑大附属洛阳中心医院
洛阳联通公司
河南有线洛阳分公司
市司法局
市文化广电新闻局
市国土资源局
洛阳电信公司
中国农业银行洛阳分行
市住房城乡建设委
市人力资源和社会保障局
市教育局
市交通局
市民政局
市文物局
市食品药品监管局
中国邮政储蓄银行洛阳分行
市规划局
市城市灯饰照明管理处
市轨道交通有限责任公司
市商务局
市水务局
河科大一附院
市园林局
市铁塔公司
市第五人民医院
河科大三附院
市体育局
市妇幼保健中心
市第二中医院
市住房公积金管理中心
洛阳铁通公司
市人防办
市公路局
中石化洛阳石油分公司
市精神卫生中心
市第一人民医院
中国工商银行洛阳分行
市质监局
中石油洛阳石油分公司
市民宗局
110诉求事项办理受理分数17.95
17.20
17.75
18.70
18.15
18.50
17.45
17.40
18.90
18.60
17.25
18.05
18.45
18.65
17.35
19.80
19.50
19.15
18.80
18.20
17.45
18.85
17.30
18.00
19.30
18.55
17.90
18.30
17.80
19.05
17.90
17.20
17.35
17.65
17.25
17.15
17.50
17.40
17.85
17.55
17.15
17.10
17.10
17.30
18.25
17.20
17.15
按时办结分数15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
14.55
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
14.56
14.90
15.00
15.00
15.00
15.00
14.89
15.00
15.00
14.69
15.00
13.50
14.30
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
15.00
及时反馈分数10.00
10.00
10.00
9.41
10.00
8.00
8.89
8.75
9.64
10.00
10.00
10.00
9.52
10.00
8.57
8.53
8.02
8.60
8.87
8.30
10.00
6.50
8.00
10.00
7.51
8.35
8.00
6.25
6.25
8.50
10.00
6.67
6.50
10.00
6.50
5.00
7.27
6.25
6.47
7.50
5.00
4.00
4.00
4.00
2.14
10.00
10.00
满意度分数19.00
20.00
19.00
18.00
18.48
20.00
20.00
20.00
17.20
17.45
20.00
18.42
16.62
17.25
20.00
16.74
18.25
17.20
17.31
18.50
17.95
20.00
20.00
17.20
18.13
18.00
20.00
20.00
20.00
16.50
16.00
20.00
20.00
16.00
20.00
20.00
17.14
20.00
17.62
17.25
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
13.50
10.75
网络诉求办理受理分数10.85
10.80
11.20
11.65
11.70
11.85
36.15
36.09
11.60
36.02
10.72
10.95
12.60
11.15
35.96
12.85
12.90
12.40
12.15
11.75
11.40
11.10
35.77
12.50
11.35
35.58
11.00
11.33
35.42
11.45
35.36
35.33
35.30
10.85
35.23
36.79
12.05
35.20
11.05
35.14
35.11
34.95
34.95
34.98
11.00
34.88
34.82
按时办结分数10.00
10.00
10.00
9.94
9.94
10.00
10.00
9.60
10.00
9.97
10.00
9.97
8.82
9.91
10.00
10.00
10.00
9.97
10.00
10.00
9.97
9.87
10.00
10.00
10.00
10.00
9.74
网上答复分数6.00
6.00
6.00
5.94
5.94
6.00
6.00
5.60
6.00
5.97
6.00
5.97
5.82
5.91
6.00
6.00
6.00
5.97
6.00
6.00
5.97
5.87
6.00
6.00
6.00
6.00
5.74
满意度分数8.85
8.85
8.85
8.90
8.85
8.85
8.85
8.90
8.85
8.85
8.85
8.90
8.85
8.85
8.85
8.85
8.85
8.85
8.85
8.90
8.85
8.85
8.85
8.85
8.90
8.85
8.85
督办单分数
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
8.50
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
8.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
8.50
警示单分数
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
7.50
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
奖扣分数
-0.25
-0.25
-0.55
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
-0.25
总分
115.65
115.60
115.55
115.54
115.51
115.50
115.49
115.24
115.19
115.07
115.07
115.02
114.98
114.90
114.88
114.82
114.81
114.77
114.73
114.60
114.40
114.13
114.07
114.05
113.88
113.48
112.94
112.52
112.47
112.35
112.26
112.20
112.15
112.10
111.98
111.94
111.86
111.85
110.84
110.44
110.01
109.05
109.05
109.03
108.72
108.33
105.22
