Upload
others
View
15
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Федеральное государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
М О Л О Д Е Ж Ь , Н А У К А
И Ц И В И Л И З А Ц И Я
Материалы всероссийской студенческой научной конференции
с международным участием
Выпуск 20
Ответственный редактор Н.Н. Цуканов
Красноярск
СибЮИ МВД России
2018
ББК 67.4; 67.5; 87.6
УДК 34
Ответственный редактор доктор юридических наук, доцент Н.Н. Цуканов.
Редакционная коллегия:
Безруков А.В., доктор юридических наук, доцент;
Галимова М.А., кандидат юридических наук;
Грамматчиков М.В., кандидат юридических наук, доцент;
Жильцов А.В., кандидат юридических наук;
Земцова С.И., кандидат юридических наук;
Дворкин В.М., кандидат педагогических наук, доцент;
Коновалова О.В., доктор исторических наук, доцент;
Костычаков В.Ф., кандидат педагогических наук, доцент;
Куприянчик Т.В., кандидат педагогических наук, доцент;
Леонтьева Ю.В.;
Овсянников Ю.В., кандидат юридических наук;
Рябинин Н.А., кандидат юридических наук, доцент;
Чумаров С.А.;
Шерстяных А.С., кандидат технических наук, доцент.
Молодежь, наука и цивилизация : материалы всероссийской сту-
денческой научной конференции с международным участием. Выпуск 20
/ отв. ред. Н.Н. Цуканов ; Сибирский юридический институт МВД Рос-
сии (г. Красноярск). – Электронные текстовые и графические данные 4,3
Мбайт. – Красноярск : СибЮИ МВД России, 2018. – ISBN 978-5-0268-5.
– Adobe Reader 6.0. – Официальный сайт Сибирского юридического ин-
ститута МВД России. Режим доступа: http://сибюи.мвд.рф. – Загл. с ти-
тул. экрана.
В сборник включены тезисы докладов и сообщений курсантов, слушателей и
студентов, прозвучавших на всероссийской студенческой научной конференции,
состоявшейся 17 мая 2018 г. в Сибирском юридическом институте МВД России.
При публикации максимально сохранен стиль изложения авторов.
ISBN 978-5-0268-5.
© СибЮИ МВД России, 2018
http://www.sibli.ru/
3
Содержание
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Кочетова П.О., Карелина А.В. Министры в истории Мини-
стерства внутренних дел Российской империи (1802 -1880 гг.) ........... 17
Заболотная С.Н., Прощенко И.В. Реализация принципа
«Не дважды за одно и то же» ............................................................. 22
Шаргина Е.В. Присвоение найденного – кража или находка? ....... 25
Зыкова Е.Д. Некоторые проблемы квалификации неиспол-
нения обязанности по воспитанию несовершеннолетнего .................. 28
Рашевский В.Е., Ахмерова К.И. Проблемы, возникающие
при подготовке и проведении проверочной закупки наркоти-
ческих средств и способы их решения .............................................. 31
300 ЛЕТ РОССИЙСКОЙ ПОЛИЦИИ: ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ПОЛИЦЕЙСКИХ КАДРОВ
Кочетова П.О. К вопросу о взаимоотношениях Мини-
стерства Внутренних Дел и III Отделения Собственной Его
Императорского Величества канцелярии ........................................... 35
Шевелев А.Е. Социальная защищенность полиции в поре-
форменный период (вторая половина XIX века) ................................ 38
Карелина А.В. Министерство внутренних дел и «рабочий
вопрос» в начале ХХ века ................................................................. 42
Литуновский О.В. Полицейские органы России. Истори-
ческий экскурс ................................................................................... 45
Апаринова Д.А. О некоторых аспектах деятельности мили-
ции Приенисейского региона в 1920-е гг. .......................................... 48
Мария Т. Становление оперативно-розыскной деятель-
ности в российском государстве в X-XIV веках ................................ 50
Ерёмина Ю.О. История развития полиции на примере
Сибири ............................................................................................... 53
Тютюнков А.Н. Реагирование на жалобы граждан в орга-
нах рабоче-крестьянской милиции Белорусской Советской
Социалистической Республики в 1940 году (на примере
Могилевской области) ....................................................................... 56
Екатерина Г. Правовое регулирование оперативно-
розыскной деятельности в Московском государстве ......................... 58
Лапина Е.А. Полицейская этика ................................................ 61
Павлова Я.А. Некоторые направления повышения
профессионального образования курсантов образовательных
организаций правоохранительных органов ........................................ 65
4
Манаева Е.К. Повышение эффективности обучения кур-
сантов и слушателей в образовательных организациях МВД
России................................................................................................ 69
Шаримова Р.С. Психолого-педагогические условия разви-
тия толерантного поведения курсантов, обучающихся в вузах
МВД Республики Казахстан ............................................................... 71
Чуркина М.О. Представление подростка о безопасности .......... 77
Кондратенко Д.О. Обучение несовершеннолетних право-
мерному поведению сотрудниками полиции как основы
взаимодействия в рамках «полиция – общество» ............................... 80
Байжанов С.А. Факторы, влияющие на уровень преступ-
ности в Уральском федеральном округе ........................................... 83
Швецберг А.Г. Вид республиканской формы правления
современной России ........................................................................... 85
Келдибеков Э.К. Мировое неравенство по уровню
социально-экономического развития ................................................. 88
Маслодудова О.А. Феномен популярности блогерства
в современной России ........................................................................ 90
Таянчина А.С. Использование технологий профайлинга
сотрудниками органов внутренних дел в период проведения
Чемпионата мира по футболу 2018 (FIFA-2018) ................................. 94
Заглядов И.В. Психологическая подготовка как важнейший
фактор формирования устойчивости сотрудников ОВД
к экстремальным ситуациям профессиональной деятельности ........... 97
Долгова Ю.С. Актуальные аспекты совершенствования
физической подготовки сотрудников органов внутренних дел
Российской Федерации ..................................................................... 100
Лукоянова Е.А. Некоторые проблемы, возникающие в ходе
применения физической силы сотрудниками ОВД ............................ 103
Ермакова А.Л. Анализ показателей оценки специальных
двигательных навыков курсантов образовательных организаций
МВД России при выполнении боевых приемов борьбы .................... 106
Лукоянова Е.А. Актуальные проблемы дисциплины
«Огневая подготовка» ....................................................................... 109
Тарасова А.В. Ошибки при стрельбе из пистолета
Макарова .......................................................................................... 113
Журавлёв С.В. К вопросу о совершенствовании тактики
проведения занятий по огневой подготовке в образовательных
организациях МВД России ............................................................... 117
Огурцова Д.И. Роль самостоятельной подготовки в осво -
ении дисциплины «Огневая подготовка» курсантами
образовательных организаций МВД России ...................................... 121
5
Буз А.А. Современная кобура как средство повышения
личной безопасности сотрудников ОВД ............................................ 125
Тарасов И.С. Некоторые вопросы подготовки сотрудников
ОВД России на первоначальном этапе изучения огневой
подготовки ........................................................................................ 127
Жеребятьева А.Н. Психологические аспекты ведения огня
из боевого ручного стрелкового оружия и формирование
морально-психологической устойчивости курсантов Сибирского
юридического института МВД России .............................................. 130
Шустик Г.Н. Особенности подготовки спецподразделений
МВД России к правомерному применению огнестрельного
оружия .............................................................................................. 133
Журавлёва А.Н. Стрессоустойчивость сотрудников орга-
нов внутренних дел к действиям в экстремальных условиях
с применением боевого оружия ......................................................... 135
Лукьянова Т.В. Перспективы развития средств индиви -
дуальной бронезащиты ..................................................................... 139
Иванов Д.Г. Физическая и огневая подготовка как основа
профессиональной деятельности сотрудников полиции .................... 141
Драчёва Т.О. Особенности обучения женщин технике
стрельбы из боевого оружия ............................................................. 146
Барабошина А.В. Особенности психологической подготов-
ки курсантов образовательных организаций МВД России
в рамках учебной дисциплины «Огневая подготовка» ...................... 148
Натахин А.Ю. О необходимости обучения сотрудника
полиции обращению с оружием в служебной деятельности ............. 150
Устинкин П.А. Использование многофункционального
стрелкового комплекса при подготовке сотрудников органов
внутренних дел ................................................................................. 152
Макарова В.Д. Особенности развития психических свойств
стрелка на занятиях по огневой подготовке сотрудника
правоохранительных органов Российской Федерации ....................... 154
Лукин Д.В., Чернозипунникова Д.Р. К вопросу о физичес-
кой и морально-психологической подготовке курсантов
(слушателей) ведомственных институтов МВД России ..................... 156
Белозерова А.Д. Результаты исследования психологичес-
кого состояния курсантов при проведении стрельб из пистолета
Макарова .......................................................................................... 159
Саморуков А.Ю. Подготовка сотрудников полиции
к стрельбе из нестандартных положений ........................................ 162
Терновская В.О. Коррекция психологических состояний
сотрудников ОВД при стрельбе из огнестрельного оружия ............. 165
6
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО РАЗВИТИЯ:
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Науменко Н.С., Эллер Д.В. Сравнение законодательства
о религии в России и США ............................................................... 169
Осипов О.Г. Этнонациональный конфликт в Нагорном Ка-
рабахе и начало массовой миграции из Азербайджана в Россию ...... 171
Торопов Р.А. К вопросу о пределах правового регулиро-
вания ................................................................................................. 175
Шевелев А.Е. Проблема понимания нормы права ..................... 177
Гайдуцкий Д.В. Правовой нигилизм в России и методы
борьбы с ним .................................................................................... 180
Васютин П.С. Конституционно-правовая ответственность
как элемент конституционного правопорядка ................................... 183
Данилова А.А. Определение структуры правового статуса
личности ........................................................................................... 186
Казимиренко Д.Р. Свобода вероисповедания в России ............ 189
Данченко А.В. Иерархия конституционных прав и свобод ....... 193
Верченко Д.Ю., Таскаракова Д.Ю. Проблемы и недостатки
законодательства Российской Федерации в сфере образовательной
миграции ........................................................................................... 196
Арсентьева А.С. О правовой основе реализации конститу-
ционного права на образование несовершеннолетними в воспи -
тательных колониях .......................................................................... 198
Абдуллоев Ш.А. Международная борьба с терроризмом .......... 201
Аблогина А.А. Принцип «не запрещенное законом –
дозволено» ........................................................................................ 204
Андреева М.А. Проблемы понимания юридической
ответственности ................................................................................ 207
Батракова В.Д. К вопросу о кодификации избирательного
законодательства в России ............................................................... 210
Аверкина В.С. Законные интересы ........................................... 213
Борисова А.Д., Максимова Ю.А. Современная коррупция в
Российской Федерации ..................................................................... 216
Галимзянова Е.А. Соотношение законности и дискрецион-
ных полномочий субъектов публичной власти в российском
государстве ....................................................................................... 218
Данченко А.В. Сущность механизма правового
регулирования: к вопросу о границах правового регулирования ...... 221
Торопов Р.А. Роль парламентаризма в России ......................... 225
Зайцев М.Е. Проблемы демократического процесса в Рос-
сийской Федерации ........................................................................... 228
Заусаева Е.В. Законные интересы ребенка ............................... 231
7
Ибраимова А.Т. Имплементация международных анти-
коррупционных стандартов в российское законодательство ............. 234
Ильиных Н.А. Взаимодействие норм права и религии .............. 237
Колбатюк Н.Г. Запрет как способ правового
регулирования .................................................................................. 240
Кривопальков К.А. Пробелы в праве ........................................ 243
Лесков Д.А. Функции государства ........................................... 247
Луганская Е.В. Пробельность в праве как объективное
явление ............................................................................................. 251
Молдованов Г.А. Норма права как мельчайшая частица
системы права ................................................................................... 253
Непомнящих Д.А. Диспозиция как элемент норм права ............ 255
Павлова Я.А. Власть, ограничивающая сама себя:
правовые механизмы демократии ...................................................... 258
Парчайкин Ю.Ю. Структура механизма правового
регулирования .................................................................................. 260
Повчинец В.О. Нигилизм в правовой действительности
России............................................................................................... 264
Протасов С.И. Правоприменение как особая форма
реализации права .............................................................................. 266
Пустовойт Е.С. Явные и скрытые ограничения прав на
проведение публичных мероприятий в Российской Федерации ........ 269
Разоренова О.В. Правовой статус общественных объеди-
нений, участвующих в делах государства ........................................ 272
Савченко В.С. Ретроспективная юридическая ответствен -
ность как вид государственного принуждения ................................. 275
Салчак А.К. Принцип справедливости ..................................... 278
Смирнова И.Д. Институт главы государства ............................ 280
Суверов С.Е. Место международно-правовых норм в сис-
теме источников муниципального права России ............................... 284
Сульжук В.В. Правовые семьи и системы ................................ 286
Сурбашева В.А. Коллизии в праве ........................................... 289
Тарасова Ю.Г., Сидоров Я.С. Проблемы систематизации
миграционного законодательства в России ...................................... 292
Тортомашев Д.Г. Конкретизация правовых предписаний
как стадия механизма правового регулирования ............................... 295
Фралков М.Е. Личные (гражданские) права в системе
российского права............................................................................. 298
Хоменко А.А. Правовая природа и роль института
Уполномоченного по правам человека в современном обществе ...... 301
Хомушку М.О. Проблемы, связанные с определением
структур элементов нормы права ...................................................... 303
Цих В.Д. Право и мораль в России ........................................... 307
8
Цуркан Д.В. Особенности правового нигилизма в России ........ 310
Чистякова А.М. Юридические факты как элемент
возникновения правоотношений ....................................................... 313
Шуховцев А.Н. Участие Российской Федерации в обеспе-
чении мирового порядка ................................................................... 315
Малов Д.С. Проблема структуризации и эффективности
деятельности Федерального Собрания .............................................. 318
Шевелев А.Е. Эвтаназия: необходимость или возможность ..... 322
Хутиев Р.В. Правовое регулирование ограничения права
граждан на информацию ................................................................... 325
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО
И ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Гиниятуллин Е.И. Отдельные проблемы применения части
2 статьи 12.8 КоАП РФ (административно -правовой аспект) ............ 328
Сидоров Я.С., Краев М.Г. Особенности применения задер-
жания транспортного средства как меры обеспечения по делу об
административном правонарушении ................................................. 330
Тарасова Ю.Г., Худоногова С.С. Отдельные проблемы ор-
ганизации медицинского освидетельствования водителя, упра-
вляющего транспортным средством, на состояние опьянения
(административно-правовой аспект) ................................................. 335
Ахмерова К.И., Рашевский В.Е. Отдельные проблемы дис-
циплинарной ответственности сотрудников ОВД ............................. 338
Абдулханнянов И.А. Проблемы дифференциации админи-
стративной ответственности в части 1 статьи 20.31 КоАП РФ .......... 342
Гуз О.М. Проблемы подготовки народных дружинников
в современных условиях ................................................................... 345
Гурков А.В. Применение сайта участкового инспектора
для виктимологической профилактики ............................................. 348
Васильева А.А. Правовые аспекты регулирования правила
estoppel в России ............................................................................... 351
Люто Д.В. К вопросу о правосубъектности несовершенно -
летнего пациента .............................................................................. 353
Качанов Н.А. К вопросу о защите чести, достоинства
и деловой репутации сотрудников полиции ...................................... 357
Зубарев А.В. О вопросах правопреемства при возмещении
вреда жизни и здоровью гражданина ............................................... 361
Клунко А.А. Моральный вред и сложность доказывания .......... 364
Элмарбек Салават уулу. Неустойка как способ обеспе-
чения обязательств: некоторые особенности законодательного
регулирования и правоприменения .................................................. 367
9
Абрамова Е.А. Проблемы обманутых дольщиков ..................... 369
Заикина А.В. Новелла правового регулирования процентов
по договору займа (ростовщические проценты) ................................ 371
Норов Ф.А. Некоторые особенности правового регулиро-
вания договора поручения ................................................................ 374
Исламова В.Р. Проблемы возмещения вреда в порядке
регресса сотрудниками органов внутренних дел .............................. 376
Бочкарева П.Е. Актуальные вопросы сравнительного
анализа наследования в гражданском праве ..................................... 379
Хакимов Ф.Ф. Отдельные вопросы защиты прав потре-
бителей в международном частном праве ......................................... 381
Суфьянова К.И. Особенности правового регулирования
дорожно-транспортных происшествий в международном
частном праве ................................................................................... 384
Кутузов В.Е. Отдельные вопросы правового регулирова -
ния брачных отношений с участием иностранцев ............................. 389
Тюрюпова К.И. Проблемы государственной регистрации
недвижимости ................................................................................... 391
Алексеева В.С. Проблемы правового регулирования утили-
зации древесной и угольной золы .................................................... 393
Волкова Е.Е., Сазонова В.В. Некоторые проблемы право-
вого режима государственных природных заповедников .................. 396
Кипорова Т.А., Баротова Б.У. Правовое положение жен-
щины в Российской Федерации и Исламской Республике Иран ....... 399
Менжинский Е.А., Анисимов В.А. Некоторые особенности
дистанционных трудовых правоотношений ...................................... 402
Иваньков А.В., Ялунина Л.С. Анализ и сравнение ст. 1070
ГК РФ со странами СНГ .................................................................... 406
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ.
ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА
Бачурин В.В. Сравнительно-правовой анализ категорий
«вменяемость» и «невменяемость» в зарубежном законо -
дательстве ......................................................................................... 409
Шмакова Е.А. Провокация преступления в отечественном
уголовном законодательстве: постановка проблемы ......................... 412
Оразбаева А.Г. Пути решения некоторых вопросов
института освобождения от уголовной ответственности в связи с
примирением сторон по уголовному законодательству России ......... 414
Кольцов М.П. К вопросу о понятии принудительных мер
воспитательного воздействия ............................................................ 416
10
Богородская Д.С. Некоторые проблемы квалификации
убийства по мотиву кровной мести ................................................... 419
Полторацкая А.В., Синицына К.И. Особенности квалифи-
кации причинения вреда дикими животными .................................... 422
Романенко А.А. Сексуальный харассмент в контексте
российского уголовного права .......................................................... 425
Решетников Н.А. Достоинство личности несовершенно-
летнего и понятие условно-досрочного освобождения несовер-
шеннолетнего от отбывания наказания ............................................ 427
Бельчук Д.С. К вопросу о квалификации деяния,
предусмотренного ст. 150 УК РФ ........................................................ 430
Попов С.А. Особенности разграничения составов прес -
туплений, предусмотренных ст. 159.1 и ст. 176 УК РФ ..................... 433
Набиева Е.М., Гончарова О.А. К вопросу о квалификации
заведомо ложного сообщения об акте терроризма ............................ 436
Сорокина Е.Е. Некоторые вопросы квалификации финан-
сирования терроризма ....................................................................... 439
Гаджиев М.С. К вопросу о форме соучастия в престу-
плении, предусмотренном ст. 205.4 УК РФ («Организация
террористического сообщества и участие в нем») ............................ 443
Пахорукова Ю.Е. Уголовная ответственность за изгото-
вление и сбыт наркотиков по законодательству России и США:
сравнительный анализ ....................................................................... 446
Бондаренко Д.А. Особенности квалификации действий
посредника в преступлениях, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных веществ .............................. 449
Абрамова Е.А. Особенности квалификации склонения
к потреблению наркотических средств, психотропных веществ
или их аналогов ................................................................................ 451
Тарасов И.С. Общая характеристика преступлений, совер-
шаемых с использованием компьютерных технологий (на
примере DarkNet’а) ........................................................................... 454
Этцель С.А. Проблемы разграничения преступлений,
предусмотренных ст. 280 УК РФ и ст. 282 УК РФ ............................ 459
Федосеева А.В. Проблемы квалификации противоправных
действий лиц, занимающихся частной охранной и детективной
деятельностью .................................................................................. 464
Кострыкина В.В. К вопросу об уголовной ответственности
публичных должностных лиц ............................................................ 467
Козулина А.В. К вопросу о разграничении преступлений,
предусмотренных ст. 330 УК РФ и ст. 166 УК РФ ............................ 471
Цибульская М.К. Актуальные проблемы профилактики
организованной преступности в Российской Федерации ................... 474
11
Васько Д.А. Криминологическая характеристика личности
лица, использующего обман при совершении преступлений
мошеннической направленности ....................................................... 476
Рыжова Е.М. Алкоголь, преступность и общество:
факторы взаимодействия .................................................................. 480
Поняев И.А. Субкультура «АУЕ» как источник форми-
рования криминального поведения несовершеннолетних лиц ........... 483
Савельев В.С. К вопросу о криминальной субкультуре как
факторе вовлечения несовершеннолетних в антиобщественную
деятельность ..................................................................................... 487
Яковлева Д.И. К вопросу о роли школьной медиации
в урегулировании конфликтов несовершеннолетних ......................... 489
Смирнов И.Д. Особенности преступности в Забайкальском
крае (на примере распространенности «АУЕ») ................................ 493
Байжанов С.А. Криминологические особенности состоя-
ния преступности, связанной с незаконным оборотом нарко -
тиков, в Уральском федеральном округе .......................................... 496
Заусаева Е.В. К вопросу о наркопреступности в некоторых
регионах Российской Федерации ...................................................... 499
Заико Р.В. Криминологические аспекты противодействия
криминальным угрозам в арктической зоне Российской
Федерации ........................................................................................ 504
Горшунов И.А., Сазонова М.П. Криминологический аспект
использования генно-инженерно-модифицированных организмов .... 509
Албогачиев А.М. Криминологические аспекты совместной
профилактики органами внутренних дел и уголовно -
исполнительными инспекциями повторных преступлений ................ 515
Мовчан Д.А. Реализация в уголовно-исполнительной
системе России Минимальных стандартных правил ООН в
отношении обращения с заключенными (Правила Манделы) ............ 519
Тищенко О.В., Шевчук Е.Р. Роль гуманизма в эффектив-
ности исправительного воздействия в воспитательных колониях ..... 525
Тищенко В.С. Влияние просоциальной среды в Канской
воспитательной колонии на ресоциализацию несовершенно -
летних ............................................................................................... 529
Гардт К. К вопросу об особенности правового статуса
осужденных, не имеющих родителей и отбывающих уголовное
наказание в воспитательных колониях ............................................. 532
Паженцева М.А. Проблема насилия в воспитательных
колониях в отношении несовершеннолетних .................................... 534
Прощенко И.В., Заболотная С.Н. Расширение тюремных
начал в уголовно-исполнительной системе России ........................... 537
12
Барабошина А.В. Роль «гибридизации» исправительных
учреждений в профилактике преступлений среди осужденных:
криминологический аспект ............................................................... 540
Рогачева В.Д. Пожизненное лишение свободы: ИК особого
режима или тюрьма? ......................................................................... 544
Иваньков А.В., Бобронникова Т.С. Труд осужденных: оп-
лачиваемый и общественно полезный ............................................... 548
Люто Д.В. Реализация права стать матерью женщин,
отбывающих наказание в местах лишения свободы .......................... 553
Копытина М.Д. Перспективы государственно-частного
партнерства в уголовно-исполнительной системе России: в кон-
тексте использования метода сравнительного правововедения ......... 558
Сморчкова А.Е. Актуальные вопросы правового регули-
рования исполнения лишения свободы, назначенного ВИЧ -
инфицированным осужденным .......................................................... 562
Нанжуева Б.Б. Проблема обеспечения сотрудниками
органов внутренних дел прав условно-досрочно освобожденных ..... 566
Кузьмин С.С., Бухмастова А.С. Роль административного
надзора в профилактике рецидивной преступности .......................... 570
Кузьмина А.Д. Проблемы правового регулирования ис-
пользования системы электронного мониторинга подконт-
рольных лиц при исполнении уголовного наказания в виде
ограничения свободы ........................................................................ 574
Никишова Т.К. Направления взаимодействия ФСИН Рос-
сии с международными организациями ............................................. 579
ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Леванюк В.В. Тактические особенности производства
осмотра места происшествия по делам о заведомо ложном
сообщении об акте терроризма ......................................................... 584
Шиндякова Д.Н. Особенности криминалистической харак-
теристики преступлений, предусмотренных ст. 232 УК РФ,
совершенных на территории г. Красноярска и Красноярского
края, и ее значение в расследовании данных преступлений .............. 586
Бондаренко Д.А. К вопросу о сущности криптовалюты
эфириум ............................................................................................ 590
Кузьмина А.Д. Структурный анализ случаев самоубийств
(от странгуляционной механической асфиксии при повешении)
по г. Красноярску за 2015-2017 гг. .................................................... 592
13
Кукин Д.В. О некоторых проблемах обнаружения и изъя -
тия электронных носителей информации при производстве
обыска .............................................................................................. 596
Магурин И.И. К вопросу о возможностях судебно-
медицинской экспертизы при расследовании убийств,
совершенных с использованием орудий, обладающих колюще -
режущими свойствами ...................................................................... 599
Романов И.А. К вопросу о незаконном сбыте нарко-
тических средств с использованием автоматизированных
программ («ботов») ........................................................................... 602
Романова Л.А. О некоторых аспектах допроса закладчика
при расследовании незаконного сбыта наркотических средств с
использованием сети Интернет ......................................................... 605
Александров А.Е. Тактико-психологические аспекты про-
верки показаний на месте как средства доказывания виновности
лица в расследовании различных видов преступлений ...................... 607
Леванова С.О. Анализ практики расследования изнасило-
ваний (по материалам следственных подразделений СК России) ...... 610
Семеновский А.И. Использование результатов анализа
микродвижений допрашиваемого для оказания ему помощи
в воспоминании ................................................................................ 614
Михайлова А.О. Тактико-психологические аспекты произ-
водства допроса (по материалам практики следственных
подразделений органов внутренних дел) ........................................... 617
Торопов И.С. Актуальные вопросы расследования
незаконного предпринимательства ................................................... 620
Шеметов С.Н. Использование специальных экономичес-
ких знаний в ходе расследования преступлений, связанных
с мошенничеством при получении выплат ........................................ 624
Храмочкин А.А. Проблемные вопросы практики
расследования мошенничеств , совершаемых в кредитно-
финансовой сфере ............................................................................. 627
Шукюрова Э.Ш. Криминалистическая характеристика
убийств (по материалам судебно-следственной практики за
2016-2017 гг.) ................................................................................... 629
Блинов Г.С. К вопросу о понятии специальных знаний ............ 633
Никулина А.А. Особенности производства осмотра места
происшествия по фактам жестокого обращения с животными ......... 636
Шиманович Е.В. Организация проведения очной ставки
при расследовании преступлений ..................................................... 639
Антипова А.А. К вопросу об установлении способа
осуществления незаконной банковской деятельности ....................... 643
14
Пастушенко С.В. Способы совершения мошенничества
с банковскими картами и меры противодействия ............................. 645
Васько Д.А. К вопросу о кардинге ........................................... 648
Гарнага И.А. Типичные способы противодействия при
проведении допроса подозреваемого и обвиняемого по
преступлениям в сфере незаконного сбыта наркотиков и меры
по их преодолению ........................................................................... 650
Куцкель М.В. Некоторые проблемы реализации методов
криминалистической фотографии при производстве следст -
венных действий ............................................................................... 653
Лесун В.М. Некоторые аспекты предотвращения и преодо-
ления противодействия при допросе подозреваемых и
обвиняемых с участием защитника .................................................. 656
Белоусова А.Д. О проблеме предоставления несовершенно-
летнему потерпевшему квалифицированной юридической
помощи ............................................................................................. 659
Болонкина Е.А. Защита прав подозреваемых и обвиняемых,
к которым применена мера пресечения в виде заключения под
стражу............................................................................................... 663
Корсукова А.Л. Прокурор в судебном разбирательстве по
уголовным делам .............................................................................. 667
Лукин Д.В. К вопросу о приобретении отдельными лицами
процессуального статуса подозреваемого ......................................... 670
Селиванов Ю.В. К вопросу о процессуальном статусе
специалиста: исторический аспект ................................................... 674
Метлушко С.А. Процессуальное положение подозревае-
мого в случае отмены меры пресечения ............................................ 676
Роммель О.Ю. Стандарты эффективного расследования
преступлений, связанных с применением насилия сотрудниками
правоохранительных органов к подозреваемым, обвиняемым ........... 680
Ирина Б. Некоторые проблемы использования результатов
оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроиз-
водстве ............................................................................................. 682
Гончарова О.А., Набиева Е.М. К вопросу правового регу-
лирования обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката
(ст. 450.1 УПК РФ) ........................................................................... 684
Дорожинский А.А. Проблемы применения освидетельство-
вания при проверке сообщений о преступлениях, связанных
с незаконным оборотом наркотических средств ................................ 689
Молунова Н.И. Допустимость получения образцов для
сравнительного исследования в ходе оперативно -розыскной
деятельности при расследовании уголовного дела ........................... 691
Терехова М.С. Оглашение показаний умершего свидетеля ...... 694
15
Чаптыкова Д.А. Наложение ареста на денежные средства,
находящиеся на счете в банке: правовые и организационные
аспекты ............................................................................................. 697
Шмакова Е.А. Допустимо ли использование технических
средств, принадлежащих следователю и защитнику, при
проведении следственных действий? ................................................ 700
Гусева Д.И. К вопросу о соотношении назначения
уголовного судопроизводства и особого порядка судебного
разбирательства (постановка проблемы) ........................................... 703
Толстых М.В. Правовые позиции Конституционного Суда
РФ как регуляторы уголовно-процессуальных правоотношений ....... 706
Сабирли Р.Г. Концепция теории «плодов отравленного
дерева» в уголовно-процессуальном законодательстве Россий-
ской Федерации ................................................................................ 708
Орузбеков М.К. Сравнительный анализ стадии возбужде-
ния уголовного дела по УПК КР и УПК РФ ..................................... 713
Назаров А.Х. Сравнительный анализ предмета доказы-
вания по УПК Российской Федерации и УПК Республики
Таджикистан ..................................................................................... 717
Саймудинов Д.Д. Сравнительный анализ процесса доказы-
вания по УПК Российской Федерации и УПК Республики
Таджикистан ..................................................................................... 720
Келдибеков Э.К. Проблемы развития уголовного судопро -
изводства России и Кыргызстана ..................................................... 723
Ускова О.Е. Организационно-правовые основы оказания
правовой помощи в рамках международного сотрудничества по
уголовным делам .............................................................................. 726
Ероцкая И.А. К вопросу о едином порядке обнаружения,
фиксации и изъятия объектов, направляемых на судебную
экспертизу ........................................................................................ 729
Павлов Н.С. Информационная война в сети Интернет ............. 731
Гиниятуллин Е.И. Выявление пользователей и сообществ
в социальных сетях, пропагандирующих экстремизм ........................ 734
Замуриева Н.Е. Использование систем управления базами
данных для учёта спортивного рейтинга в образовательных
организациях системы МВД России .................................................. 737
Панкина Е.Г. Мошенничества с платежными картами ............. 741
Пустовойт Е.С. Вирусы для мобильных устройств: угрозы
и защита ............................................................................................ 743
Николай С. Получение оперативно-значимой информации
посредством использования аппаратно-программного комплекса
«Безопасный город» .......................................................................... 747
16
Антонов К.А. Об актуальности информационных техно-
логий в развитии современного общества ......................................... 750
Апаринова Д.А. О проблеме склонения подростков к само -
убийствам через Интернет ................................................................ 752
Протасов С.И. О проблеме пропаганды наркотических
средств и психотропных веществ в сети Интернет ............................ 756
Серикбаева А.К. Реализация вузами МВД Республики
Казахстан государственной программы «Цифровой Казахстан»
при использовании электронно–цифровых технологий ..................... 758
Таянчина А.С. Выявление сотрудниками уголовного
розыска в информационно-телекоммуникационных сетях лиц,
склонных к совершению половых преступлений ............................... 762
Долгова Д.В. К вопросу о новом оперативно-розыскном
мероприятии «Получение компьютерной информации»:
сущность и проблематика ................................................................. 764
Апальков Ю.И. Исходные оперативно-розыскные ситуации
процесса раскрытия мошенничеств, совершаемых с
использованием средств сотовой связи ............................................. 767
Весленева Ю.А. Особенности раскрытия краж авто-
транспортных средств, совершаемых с целью получения выкупа ..... 769
Горшунов И.А. О проблеме механизма соблюдения прав
и свобод человека и гражданина при осуществлении
оперативно-розыскной деятельности ................................................ 772
Павлова Н.В. Некоторые проблемы гласного содействия
граждан органам, осуществляющим оперативно -розыскную
деятельность ..................................................................................... 775
Пугачев И.Е. О сравнении понятий опроса и допроса .............. 777
Шиманович Е.В. Сравнительный анализ оперативно-ро-
зыскного мероприятия «обследование помещений, зданий,
сооружений, участков местности и транспортных средств»
и следственного действия «обыск» ................................................... 781
17
П Л Е Н А Р Н О Е З А С Е Д А Н И Е
Кочетова П.О., Карелина А.В.
Сибирский юридический институт МВД России (г. Красноярск)
Научный руководитель О.В. Коновалова, доктор исторических наук, доцент
МИНИСТРЫ В ИСТОРИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1802-1880 ГГ.)
300 лет назад по Указу Петра I в Санкт-Петербурге появилась По-
лицмейстерская канцелярия во главе с генерал-полицмейстером Анто-
ном Мануиловичем Девиером.
В соответствии с реформами Екатерины II полиция появилась в
каждом уезде губернии и городах Российской империи. Однако Екате-
рина Великая ослабила центральное управленческое звено, упразднив
полицмейстерскую канцелярию.
В начале XIX в. весьма актуальным стал вопрос о координации и
организации деятельности всей полиции в Российской империи из еди-
ного центра. Таким центром стало созданное 8 сентября 1802 г. по Ма-
нифесту Александра I Министерство внутренних дел.
Изучение создания и функционирования МВД невозможно без ис-
следования той персональной роли, которую сыграли руководители ве-
домства. Целью нашего исследования является выявление роли минист-
ров внутренних дел в становлении и развитии МВД.
Первым министром внутренних дел стал друг государя, член «Не-
гласного комитета» граф Виктор Павлович Кочубей. К этому времени он
уже имел огромный опыт в государственных делах.
С юных лет Виктор Павлович был усидчив, стремился к расширению
своих знаний, с успехом разбирался во всех тонкостях европейской поли-
тики, отличался безупречным поведением и хорошими манерами. Он по-
лучил образование в лучших городах Европы – Стокгольме, Лондоне и Па-
риже. Государственная служба Кочубея началась с дипломатической карь-
еры в русской миссии в Швеции, затем продолжилась в качестве посла в
Турции. По возвращении в Россию он подружился с внуком Екатерины II
Александром. Это и сыграло ключевую роль в его дальнейшей судьбе.
С подачи Кочубея в январе 1803 г. императором утверждены штаты
центрального аппарата МВД, который состоял из четырех департамен-
МОЛОДЕЖЬ, НАУКА И ЦИВИЛИЗАЦИЯ : материалы всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. Выпуск 20. Красноярск : СибЮИ МВД России, 2018.
18
тов. В один из ключевых – Департамент внутренних дел входили четыре
экспедиции. Функции по управлению полицией в России взяла на себя
экспедиция спокойствия и благочиния.1
Одновременно по инициативе Кочубея была проведена реформа
городской полиции. В соответствии с указом 1804 г. «О средствах к ис-
правлению полиции в городах» в составе полиции была образована об-
щегородская наружная служба – прототип будущей патрульно-постовой
службы.
В 1807 г. Виктор Павлович подал прошение об отставке в связи с
разногласиями с императором по вопросам внешней политики.
Следует сказать, что МВД в начале XIX в. выполняло широкий
спектр функций. По инициативе М.М. Сперанского было принято решение
создать в 1811 г. специализированное Министерство полиции и передать
ему функции управления полицией. Предполагалось, что полномочия ми-
нистра полиции будут тождественны функциям «петровского» генерал-
полицмейстера. Первым министром полиции стал Александр Дмитриевич
Балашов. Однако по ряду причин, в том числе финансовых, в ноябре
1819 г. Министерство полиции было упразднено, а функции по управле-
нию полицией вновь переданы в МВД. Главой объединенного ведомства
снова был назначен Кочубей, который занимал эту должность до 1823 г.2
В период правления императора Николая I Виктор Павлович зани-
мал ответственные государственные посты, являлся председателем Го-
сударственного совета (до 1834 года) и Комитета министров (до 1832
года). В июле 1834 г. он скоропостижно умер и был похоронен в церкви
Святого Духа Александро-Невской лавры.
В 1862 г., составляя список самых выдающихся личностей в рос-
сийской истории для изображения на памятнике «1000-летие России» в
Новгороде, император Александр II включил в число этих 129 фигур и
Виктора Павловича Кочубея.
Значимыми фигурами в истории МВД николаевской эпохи стали
министры внутренних дел Дмитрий Николаевич Блудов и Лев Алексее-
вич Перовский.
Дмитрий Николаевич Блудов был назначен на пост Министра внут-
ренних дел после официального закрытия Следственной комиссии по
делу декабристов в 1832 г. С его именем связано проведение реформы
земской полиции.
В 1837 г. уезды Империи были разделены на административно-
полицейские единицы – станы, вводилась должность станового пристава.
1 Дорохов В.Ж. История органов внутренних дел России : учебное пособие.
Хабаровск, 2015. С. 36. 2 МВД России. Энциклопедия. М., 2002. С. 299.
https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82_%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%80%D0%BE-%D0%9D%D0%B5%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D1%80%D0%B0https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D1%8B%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%B5_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_(%D0%BF%D0%B0%D0%BC%D1%8F%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BA)https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%80_II
Пленарное заседание
19
Большое значение для общественно-культурной жизни страны имело
распоряжение Блудова об издании официальной газеты, которая появи-
лась в каждой губернии – «Губернские ведомости». В ней публиковались
важные распоряжения властей, а также литературные произведения и
материалы по истории губерний.1
После смерти в феврале 1839 г. Сперанского Блудов покинул пост
министра и продолжил дело кодификации российского законодательст-
ва. Под его руководством вышли второе и третье издания «Свода зако-
нов Российской империи» в 1842 и 1857 гг. соответственно. За проде-
ланную работу он был удостоен титула графа.
Линию Блудова в МВД продолжил Лев Алексеевич Перовский, на-
значенный на пост министра в 1841 г. после отставки А.Г. Строганова. С
юных лет Перовский отличался своей работоспособностью, целеустрем-
ленностью и твердостью характера. Заняв пост министра, Лев Алексее-
вич уделял внимание организации контроля за исполнением всеми служ-
бами министерства своих функций.
При Перовском МВД сыграло ключевую роль в раскрытии дела
М.В. Буташевича-Петрашевского и в этом превзошло даже само III От-
деление Собственно Его Императорского Величества канцелярии – спе-
циальный орган политического сыска.2
Следует сказать, что существовавшая тогда конкуренция между
двумя правоохранительными ведомствами была связана не только с лич-
ными амбициями их руководителей, стремлением выглядеть достойно в
глазах императора, но и с отсутствием четкого разграничения функций
между ними. Разрешить данный вопрос в первой половине XIX в. не
удалось.
Осознав невозможность реализации предполагаемых проектов ре-
форм, в том числе по отмене крепостного права при Николае I, в 1852 г.
Перовский подал прошение об отставке.
Вступление в феврале 1855 г. на престол императора Александра II
ознаменовало начало в России либеральных реформ. Инициатива реформ
исходила от высших кругов власти. Опорой царя в подготовке реформы
стали представители либеральной бюрократии.
Новым министром внутренних дел в 1855 году был назначен 68 -
летний Сергей Степанович Ланской, который считал своей главной зада-
чей отмену крепостного права. Он стал членом образованного в 1857 г.
«Секретного комитета для обсуждения мер по устройству быта поме-
1 ПСЗ 2. Т. XII. № 10306.
2 Щит и меч. Руководители органов государственной безопасности Московской
Руси, Российской Империи, Советского Союза и Российской Федерации: энциклоп е-
дический справочник. СПб, 2002. С 183-184.
МОЛОДЕЖЬ, НАУКА И ЦИВИЛИЗАЦИЯ : материалы всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. Выпуск 20. Красноярск : СибЮИ МВД России, 2018.
20
щичьих крестьян». Основные задачи по подготовке и проведению кре-
стьянской реформы были возложены на Хозяйственный департамент
МВД, которым руководил Н.А. Милютин.
Николай Алексеевич стал новым заместителем министра внутрен-
них дел. Ланской и Милютин отлично дополняли друг друга, вскоре ими
были представлены проекты преобразований полицейского аппарата.
25 марта 1859 г. император утвердил «Основные начала реформы
полиции». Суть намеченных реформ заключалась в объединении город-
ской и земской полиции под властью уездного исправника, исключении
из обязанностей полиции следственной и хозяйственно -распорядитель-
ной части, более точном определении круга действий, а также прав и
обязанностей полиции. В июле 1860 г. были утверждены постановления
об отделении следственной части от полиции, об учреждении судебных
следователей и др.
В 1861 г. Ланской и Милютин приняли решение уйти в отставку
после обнародования Манифеста о даровании свободы зависимым кре-
стьянам, из-за недовольства «правых» чиновников-дворян проведением
крестьянской реформы.1
Реализовывать намеченные ими реформы в системе МВД предстояло
новому министру внутренних дел 47-летнему Петру Александровичу Ва-
луеву. По отношению к реформаторскому курсу он занимал серединную
позицию: являлся сторонником ликвидации крепостного права с учетом
интересов дворянства, умел держать себя самостоятельно и не связывал
свою политику с какой-либо придворно-правительствующей группировкой.
Под руководством Валуева 25 декабря 1862 г. были приняты «Вре-
менные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по
общему учреждению управляемых», которые стали основой реорганиза-
ции управления полицией в духе проекта Ланского.
В связи с активизацией революционных движений ключевую роль
при императоре стал играть весьма амбициозный руководитель III Отде-
ления и шеф Отдельного корпуса жандармов Петр Андреевич Шувалов,
которому император дал широкие полномочия. В этих условиях Валуев
уже не устраивал правящие круги, поэтому он в 1868 г. покинул пост
министра внутренних дел. На эту должность был назначен Тимашев
Александр Егорович, который не проявлял излишней самостоятельности,
но оставался преданным своему делу.
В 1873 г. министр представил в Государственный совет новый про-
ект о переустройстве полиции. Частичная реализация представленных
мер привела к повышению денежных окладов чинов полиции, введению
1 Борисов А.В. Министры внутренних дел России. 1802 – октябрь 1917. СПб.,
2002. С.82-90.
Пленарное заседание
21
системы вольнонаемного найма на службу в полиции и учреждению ме-
далей за многолетнюю безупречную службу.
Следует сказать, что в пореформенное время активизировалось
общественно-политическое движение народничества. Появились ради-
кальные террористические организации, поставившие целью убийство
императора. 5 февраля 1880 г. раздался взрыв в царской столовой Зимне-
го дворца. III Отделение Собственной Его Величества канцелярии и об-
щая полиция МВД не смогли предотвратить покушение.
12 февраля 1880 г. Император создал чрезвычайный орган – Вер-
ховную Распорядительную Комиссию по охранению государственного
порядка и общественного спокойствия под председательством боевого
генерала М.Т. Лорис-Меликова. Ему передали в подчинение III Отделе-
ние и Отдельный корпус жандармов. 6 августа 1880 г. он был назначен
министром внутренних дел.
По инициативе Лорис-Меликова была проведена крупнейшая ре-
форма в системе МВД. III Отделение Собственной Его Императорского
Величества канцелярии ликвидировалось, а функции политического
сыска и управление Отдельным корпусом жандармов было передано в
МВД. Для этого в его структуре создавался Департамент государств�