Федеральное государственное казенное учреждение дополнительного профессионального образования

«Тюменский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации»

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИпо подготовке и оформлению индивидуальных письменных заданийдля слушателей повышения квалификации инспекторского состава

подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД, ГУ (У) МВД России по субъектам Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль за частной детективной и охранной

деятельностью (с использованием СДОТ) Тюменского института повышения квалификации МВД России

Тюмень 2016

Методические рекомендации для слушателей повышения квалификации инспекторского состава подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД, ГУ (У) МВД России по субъектам Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль за частной детективной и охранной деятельностью (с использованием СДОТ) Тюменского института повышения квалификации МВД России по подготовке индивидуальных письменных заданий. Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации МВД России, 2016. 12 с.

В методических рекомендациях рассматриваются вопросы подготовки, оформления индивидуальных письменных заданий слушателей повышения квалификации инспекторского состава подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД, ГУ (У) МВД России по субъектам Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль за частной детективной и охранной деятельностью (с использованием СДОТ) Тюменского института повышения квалификации МВД России.

Методические рекомендации рассчитаны для использования в учебном процессе слушателями и профессорско-преподавательским составом кафедры административной деятельности ОВД ТИПК МВД России.

Составитель: Иванова С.И. Доцкевич М.В.

Методические рекомендации обсуждены на заседании кафедры административной деятельности ОВД ТИПК МВД России «16» марта 2016 г. Протокол № 6.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Индивидуальное письменное задание представляет собой краткое изложение в письменном виде решение ситуационной задачи либо задания, сопровождающееся заполнением требуемых процессуальных и служебных документов. Выполнение работы является одной из важнейших форм самостоятельных занятий слушателей курсов повышения квалификации.

Индивидуальное письменное задание как самостоятельная письменная работа помогает преподавателю установить уровень общенаучной и специальной подготовки слушателя.

Подготовка и написание индивидуального письменного задания формирует навыки анализа литературы и обобщения материала, практики, помогает овладеть навыками квалификации соответствующих деяний и составления служебных и процессуальных документов.

Основной целью выполнения индивидуального письменного задания является развитие мышления, творческих способностей слушателя, привитие ему навыков самостоятельной работы, связанной с поиском, систематизацией и обобщением существующих нормативно-правовых документов, а также имеющейся научной и учебной литературы, формирование умений анализировать и критически оценивать исследуемый научный и практический материал.

Индивидуальное письменное задание готовится слушателем по месту службы в период дистанционного обучения. Индивидуальное письменное задание представляется слушателем по почте на предварительную проверку преподавателю куратору, а по прибытии на соответствующий период очного обучения предоставляется на соответствующую кафедру в распечатанном виде и на электронном носителе.

Индивидуальное письменное задание, содержащий сведения секретного характера и материалы для служебного пользования, оформляется в установленном порядке. Степень секретности реферата определяет автор совместно с руководителем соответствующего подразделения МВД России.

2. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПИСЬМЕННОГО ЗАДАНИЕ

Индивидуальное письменное задание должно отвечать следующим требованиям:

1. представлять собой самостоятельное исследование;2. содержать: – квалификацию деяния описанного в фабуле задачи (задания); – краткие и ясные формулировки обоснования решения и

обстоятельные ответы на поставленные вопросы;- правильный алгоритм действий сотрудников полиции в

анализируемой ситуации;– составленные служебные и процессуальные документы.

3. соответствовать действующим нормативным правовым актам,4. быть составленным с использованием специальной литературы,

отечественной и зарубежной юридической практики по соответствующей теме;

4. изложение материала должно быть четким, со ссылками на источники, а также отвечать другим требованиям, предъявляемым к оформлению рукописи.

3. ОБРАЗЕЦ ВЫПОЛНЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПИСЬМЕННОГО ЗАДАНИЯ

Задача: Осуществляя надзор за движением, ИДПС остановил транспортное средство для проверки документов. Водитель передал документы, которые были закреплены в «Антикоррупционном зажиме».

Задание:Изучите фабулу исходной информации. Дайте правовую оценку

ситуации. Каким образом можно зафиксировать данное правонарушение.Письменно подготовьте алгоритм действий наряда полиции в

указанной ситуации.Подготовьте необходимые в данном случае служебные документы.

Решение задачи:Действия водителя следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ

как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, которые выразились в не выполнении требований п. 2.1.1. ПДД о передаче для проверки соответствующих документов.

Зафиксировать правонарушение можно следующими способами:1) пригласить двух свидетелей (ст. 26.3 КоАП РФ);2) произвести видеозапись на любое из доступных устройств (ст. 11 ФЗ

«О полиции»);3) изъять предмет административного правонарушения –

«антикоррупционный зажим» (ст. 27.10 КоАП РФ).

Образец алгоритма действий инспектора ДПС

1. После остановки транспортного средства подойти представиться, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов.

Основания остановки перечислены в п. 63 Приказа № 185.2. Если водитель передает документы с использованием

антикоррупционного зажима («Железный аргумент» и т.п.), то разъяснить, что в соответствии с п. 2.1.1. ПДД водитель обязан по требованию сотрудника(ов) полиции передавать им для проверки соответствующие документы (с точки зрения русского языка передать означает отдать, вручить см. словарь Ожегова).

Согласно статьи 25 ФЗ РФ «О полиции» (далее ЗоП) сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией). Статья 27. 1. обязывает сотрудников полиции выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией).

В соответствии с пунктом 26 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками без обложек. Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для осуществления административных действий.

Также напомнить водителю, что водительское удостоверение представляет собой документ государственного образца, выданный ГИБДД участнику дорожного движения после успешной сдачи комплексного экзамена, при предъявлении оплаты государственной пошлины за его выдачу. Государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий. Это означает не покупку водителем удостоверения в собственность, а регистрацию его права на управление транспортным средством соответствующей категории. После обмена прежнее водительское удостоверение по заявлению владельца возвращается ему после аннулирования. Соответственно в данном случае водитель не может распространять институт собственности на водительское удостоверение, поскольку оно имуществом не является.

Проверка документов относится к основным правам сотрудника полиции, поэтому в соответствии с п. 2 статьи 28 ЗоП сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 ЗоП, имеет право: проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия.

Кроме того бланки документов, указанных в п. 2.1.1 АДД являются специальной продукцией, имеющей определенные степени защиты. Согласно п. 83 Административного регламента проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков может включать: визуальное исследование документов; осмотр транспортного средства (пункты 149 - 154 Административного регламента); обращение к розыскным и оперативно-справочным учетам; применение технических средств определения подделки.

На месте остановки транспортного средства металлический зажим препятствует инспектору ДПС использовать для проверки документов технические средства.

3. Если после этого водитель не передает документы сотруднику ДПС, разъяснить, что водитель не выполнил законное требование сотрудника полиции передать водительское удостоверение, поэтому в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (надзор за дорожным движением это функция по обеспечению общественной безопасности).

4. Если водитель и далее оказывает неповиновение, ИДПС обязан в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 20 ЗоП предупредить водителя о своем намерении применить физическую силу для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции и предоставить водителю возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции.

Если водитель продолжает свои противоправные действия – применить физическую силу, извлечь из автомобиля и доставить в помещение отдела полиции для составления административных протоколов по ч.1. ст. 19.3 и соответствующего правонарушения из главы 12 КоАП РФ.

Основанием доставления является - невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным (ч. 1. ст. 27.2. КоАП). Невозможность заключается в том, что документы не переданы должным образом.

При производстве перечисленных действий сотрудник полиции должен стремиться к минимизации ущерба. Если в процессе применения насилия водитель перестал оказывать противодействие и предъявил документы, то в соответствии ч. 2 ст. 5 ЗоП деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель. Соответственно оба протокола составляются на месте совершения правонарушения.

Сотрудникам ДПС рекомендуется при осуществлении таких действий приглашать двух понятых для фиксации неповиновения или проводить видео фиксацию для сбора доказательств по делу об административном правонарушении. Если понятых нет, то необходимо написать развернутый рапорт, в котором перечислить в чем выразилось неповиновение и какие действия предпринимались.

Рапорт также пишется в случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации (ч. 8 ст. 19 ЗоП).

Соответственно, при применении физической силы допускается причинение ущерба, т.е. если при извлечении водителя из автомашины необходимо преодолеть препятствие (закрыты окна, двери), то можно их

взломать, таким образом, чтобы не было причинено вреда водителю и пассажирам, т.е. разбивать окно можно со стороны, где нет людей.

В качестве второго варианта, можно взломать запор зажима и извлечь документы. Действовать необходимо в зависимости от того, куда прицеплены документы, чтобы не причинить чрезмерного вреда. Предпочтителен первый вариант действий, поскольку виновного все равно необходимо доставлять в отдел полиции для применения административного задержания.

Ни в коем случае нельзя уничтожать или повреждать документы, поскольку это запрещено законодательством.

Для пресечения административного правонарушения, каковым является неповиновение сотруднику полиции (ч. 1 ст. 19 КоАП) сотрудник полиции имеет право применить специальные средства (п. 2 ч. 1 ст. 21 КоАП): палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения.

5. В дальнейшем, в связи с тем, что ст. 19.3 предусматривает в качестве наказания административный арест и, учитывая, что дело в таком случае должно быть рассмотрено в день получения протокола об административном правонарушении (ч. 4 ст. 29.6 КоАП) инспектор ДПС должен решить вопрос о необходимости административного задержания. В данном случае необходимо следовать их реальной обстановки, если у ИДПС возникло реальное подозрение, что водитель может скрыться и не явиться в суд для рассмотрения дела, принимается решение о его доставление в отдел полиции, с составлением соответствующего протокола о доставлении или о задержании (ст. 27.2., 27.3 КоАП). Основанием применения данной меры является необходимость правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении (ч. 1 ст. 27.3 КоАП). В протоколе об административном задержании обязательно указать, что имеются основания, что водитель будет скрываться от правосудия.

6. Водитель после составления соответствующих процессуальных документов доставляется в отдел полиции и передается оперативному дежурному для дальнейшего разбирательства.

Образец рапорта инспектора ДПС

Докладываю, что ДД.ММ.ГГГГ на 12 км. автодороги Тюмень-Омск мной была остановлена автомашина марки «____»а, государственный номер «____» под управлением «Ф.И.О.»

На мое требование передать в соответствии с п. 2.1.1. ПДД для проверки документы на право управления транспортным средством «_Ф.И.О.____». представил документы в металлическом зажиме, который был прикреплен к автомобилю металлическим тросом.

Устройство, в котором находились документы, не позволяло установить их подлинность, а также проверить вносились ли в них изменения.

Бланки указанных документов являются специальной продукцией, имеющей определенные степени защиты. Согласно п. 83 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 г. № 185 проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков может включать: визуальное исследование документов; осмотр транспортного средства (пункты 149 - 154 настоящего Административного регламента); обращение к розыскным и оперативно-справочным учетам; применение технических средств определения подделки.

Я разъяснил гр. «Ф.И.О.», что металлический зажим препятствует проверке документов техническими средствами, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О полиции» и потребовал прекратить противоправные действия, и передать документы в соответствии с п. 2.1.1 ПДД. Однако гр. «Ф.И.О.» мои законные требования проигнорировал. Тогда я в соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ РФ «О полиции» предупредил о намерении применить физическую силу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ и предоставил ему возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции.

Затем в присутствии понятых «Ф.И.О.» и (ИДПС «ФИО) получив отказ и учитывая, что нахождение документов в антикоррупционном зажиме «Железный аргумент» препятствовало мне исполнить свои обязанности, предусмотренные п. 11, 19 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О полиции» надлежащим образом и осуществить проверку документов, я путем применения физической силы (щипцов, отвертки и т.д.) взломал, а документы, находящиеся в зажиме (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, полис ОСАГО) были изъяты и направлены на исследование.

Образец фабулы в протокол об административном правонарушении

«___» на требование сотрудника полиции передать в соответствии с п. 2.1.1. ПДД для проверки документы на право управления транспортным средством представил документы в металлическом зажиме, который был прикреплен к автомобилю металлическим тросом, который препятствовал сотруднику полиции исполнить свои обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения надлежащим образом и осуществить проверку документов.

4. ОФОРМЛЕНИЕ РАБОТЫ

К оформлению Индивидуального письменного задания предъявляются следующие требования:

На титульном листе обозначаются полные реквизиты учебного заведения, сведения об авторе работы, сведения о проверяющем (должность, ученая степень, ученое звание, фамилия, имя, отчество), и др. (приложение № 1).

Сокращения слов, кроме общепринятых, а также использование в тексте символов, кроме предусмотренных стандартом, не допускаются (приложение № 2). Список сокращений, в случае его использования и оформления, отражается в плане (содержании) работы и располагается вслед за ним.

Сноска обозначается верхним цифровым индексом (сквозная нумерация сносок по всему тексту работы, формат 1, 2, 3...). Сноски исполняются шрифтом Times New Roman № 12, через одинарный межстрочный интервал, без отступа.

Страницы реферата должны быть пронумерованы. Нумерация страниц начинается с титульного листа, но номер страницы на нем не ставится. Нумерация выставляется в правом верхнем углу, является сквозной (с форматом 1, 2, 3...). Поля страницы выставляются в следующих размерах: сверху – 20 мм, снизу – 20 мм, слева – 30 мм, справа – 15 мм.

Индивидуальное письменное задание печатается на стандартных машинописных листах формата А 4. Текст печатается с одной стороны листа, набранного обычным шрифтом Times New Roman № 14, через полуторный межстрочный интервал (выставляемый в текстовом редакторе Word). Текст выравнивается по ширине страницы, в редакторе Word задается автоматическая расстановка переносов, абзацные отступы и запрет «висячих» строк.

Материалы реферата брошюруются в следующем порядке: – Титульный лист (приложение № 1);– Список сокращений, используемых в реферате (приложение № 2);– Список использованных источников и литературы (приложение № 3);– Варианты индивидуальных письменных заданий (приложение № 4)

Приложение № 1

Образец оформления титульного листа реферата

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное казенное учреждениедополнительного профессионального образования

Тюменский институт повышения квалификации сотрудников

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПИСЬМЕННОЕ ЗАДАНИЕ

Выполнил:ФИО, ЗваниеТел. (раб.): Тел. (сот.):

Руководитель: доцент кафедры административной деятельности ОВД ТИПК МВД России, канд. юрид. наук, доцент_________________М.В. Доцкевич

Тюмень, 2016

Приложение № 2

Образец оформления списка сокращений, используемых в реферате

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В РЕФЕРАТЕ

ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд РФ;

ВВС РФ, РСФСР, СССР – Ведомости Верховного Совета РФ, РСФСР, СССР;

Ведомости СНД и ВС РФ, РСФСР, СССР – Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, РСФСР, СССР;

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

ООН – Организация Объединенных Наций;

РГ – Российская газета;

РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика;

РФ – Российская Федерация;

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации;

СССР – Союз Советских Социалистических Республик;

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации.

Приложение № 3

Образец оформления списка использованных

источников и литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативные правовые актыи акты официального толкования норм права

1.1. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федер. конст. закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ: ред. от 10 июня 2008 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; 2008. № 24. Ст. 2788.

1.2. О средствах массовой информации: закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1: ред. от 25 декабря 2008 г., с изм. от 09 февраля 2009 г. // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (Ч. 1). Ст. 6236; 2009. № 7. Ст. 778.

1.3. По делу о проверке конституционности Закона Санкт-Петербурга от 14 июля 1995 года «О ставках земельного налога в Санкт-Петербурге в 1995 году: постановление Конституционного Суда РФ от 8 октября 1997 года № 13-П // Собрание законодательства РФ. 1997. № 42. Ст. 4901.

1.4. …

2. Научная и учебная литература

2.1. Авакьян С.А., Прохоров М.В. Избирательный процесс и общественные объединения. К выборам депутатов Государственной Думы. М.: Зерцало, 2012. С. 78.

2.3. Анисимова Н.И. Федеральные стандарты для региональных парламентских выборов: проблема разграничения компетенции в избирательном праве России // Журнал российского права. 2010. № 8. С. 56.

2.4. Дзюба О.Н. Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдуме: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2012. 23 с.

2.5. …4. Материалы правоприменительной практики

3.1. Архив Тюменского областного суда за 2015 г. // Дело об административном правонарушении № 2-114 в отношении Иванова И.И.

3.2. …

Приложение № 41

Вариант № 1.Задача 1.Гражданин Пуртов написал жалобу в прокуратуру на бездействие

сотрудников отдела ЛРР УМВД по г. Тобольску. Суть жалобы заключается в том, что 12.07.15 г. Пуртов обратился в ОЛРР для получения удостоверения частного охранника. Однако, сотрудники ОЛРР принимать документы отказались, мотивируя тем, что удостоверения ЧО выдает только ЦЛРР УМВД по Тюменской области. В ответ на просьбу Пуртова проверить все ли документы им собраны, сотрудники ОЛРР отказались ему помочь, так как сейчас не приемные часы. И вообще, документы на получение удостоверения ЧО должен подавать только представитель частной охранной организации, в которой работает Пуртов.

Определите обоснованность жалобы Пуртова.Задание: 1. Дайте юридическую оценку данной ситуации.2. Составить алгоритм действий сотрудников ОЛРР в данной ситуации.

Задание 2.В ЦЛРР обратился гражданин Овсяников для получения консультации

по вопросу получения лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность.

Задание: Дайте необходимую консультацию (раскройте порядок и сроки

предоставления соответствующей государственной услуги, требования, предъявляемые к заявителю)

Вариант № 2Задача 1.Гражданину Петрову было отказано в предоставлении государственной

услуги по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность на основании того, что Петров получил высшее юридическое образовании в негосударственном ВУЗе. Кроме того, Петров не представил документ об уплате государственной пошлины.

Задание: 1. Дайте юридическую оценку данной ситуации.2. Составить алгоритм действий сотрудников ЛРР в данной ситуации.

Задание 2.В ЦЛРР обратился гражданин Семенов для получения дубликата

удостоверения частного детектива. Просьба связана с тем, что выданное ранее удостоверение Семенов потерял.

Задание: 1 Номер варианта индивидуальной письменной работы выбирается слушателем в соответствии с последней цифрой номера индивидуального кода слушателя.

1. Дайте необходимую консультацию (раскройте порядок и сроки предоставления соответствующей государственной услуги, требования, предъявляемые к заявителю).

Вариант № 3

Задача 1.Гражданин Северский 24.05.2015 года обратился в подразделение ЛРР

с целью получения лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и представил все необходимые документы. Однако Северскому было отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче лицензии на основании того, что Северский в 2007 году был осужден судом по ч. 1 статьи 109 УК РФ «причинение смерти по неосторожности» с лишением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Задания:1. Дайте юридическую оценку данной ситуации.2. Составить алгоритм действий сотрудников ЛРР в данной ситуации.

Задание 2В ЦЛРР обратился гражданин Назаров для получения лицензии на

частную охранную деятельность.Задание: Определите сроки и последовательность действий должностных лиц

ЦЛРР по предоставлению соответствующей государственной услуги.

Вариант № 4Задача 1.Гражданин Шаповалов, являющийся частным охранником 4-го разряда,

написал жалобу в прокуратуру на нарушение порядка предоставления государственной услуги должностными лицами Комиссии по приему квалификационного экзамена у граждан Российской Федерации, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников.

В своей жалобе Шаповалов указывает на то, что 07.08.2015 г. он сдавал экзамен на получение квалификации частного охранника 6-го разряда. При этом он успешно прошел проверку теоретических знаний и проверку практических навыков применения специальных средств и гражданского оружия, но не прошел проверку практических навыков применения служебного оружия. В связи с этим, Комиссия приняла решение направить его на повторную проверку, проинформировав о месте и времени ее прохождения.

Гражданин Шаповалов в своей жалобе утверждает, что если он не прошел проверку практических навыков применения служебного оружия, то ему должна быть присвоена квалификация частного охранника 5-го разряда.

1. Дайте юридическую оценку данной ситуации.2. Составить алгоритм действий сотрудников ЛРР в данной ситуации.

Задание 2.Раскройте меры реагирования ОВД на нарушения лицензионных

требований и условий в области частной детективной и охранной деятельности.

Вариант № 5Задача 1.Гражданин Гришин, будучи неуверенный в верности своей жены,

заключил договор с частным детективом Зыряновым о ведении наблюдения за ней, и сборе информации о ее возможной измене. С этой целью, гр. Гришин разрешил установку видеокамер в собственной квартире, а также в рабочем кабинете его жены. Кроме этого, Гришин в договоре об оказании услуг оговорил необходимость установки прослушивающих устройств в мобильный телефон жены. Частный детектив Зырянов все условия договора выполнил, однако подозрения Гришина в отношении своей жены не подтвердились.

Задание: 1. Квалифицируйте действия участников правоотношений.2. Какие правовые нормы нарушены?3. Какую ответственность может понести частный детектив Зырянов?4. Составьте алгоритм действий сотрудника подразделения ЛРР при

выявлении данного правонарушения.5. Подготовьте необходимые документы, для фиксации

правонарушения.

Задание 2Опишите порядок хранения изъятого и добровольно сданного

служебного оружия.

Вариант № 6Задача 1.Симонян, владелец детективного агентства «Щит», обратился к

Самойлову, являющемуся руководителем образовательного учреждения, в котором проходят профессиональную подготовку сотрудники детективного агентства «Щит» с просьбой об изменении учебного плана профессиональной подготовки частных детективов. В частности, Симонян попросил дисциплину «Правовая подготовка» не проводить, а высвободившиеся часы использовать для дополнительных занятий по дисциплине «Тактико-специальная подготовка», мотивируя это тем, что его иностранные партнеры, являющиеся соучредителями агентства, хотят видеть сотрудников более подготовленными именно в этой области.

Кроме того, Симонян попросил обучение детективов Кирьянова и Степанова провести в заочной форме, так как они задействованы в крайне выгодном для агентства проекте. Самойлов пообещал выполнить просьбы Симонян, но за дополнительную плату.

Задание: 1. Квалифицируйте действия участников правоотношений.2. Какие правовые нормы нарушены?3. Составьте алгоритм действий сотрудника подразделения ЛРР при

выявлении данного правонарушения.4. Подготовьте необходимые документы, для фиксации

правонарушения.

Задание 2Раскройте основания и порядок осуществления периодических

проверок сотрудников частных охранных организаций на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, подразделениями ЛРР.

Вариант № 7Частный охранник 4 разряда Петров, находясь дома в состоянии

алкогольного опьянения, повздорил с соседом Васильевым. Опасаясь мести Васильева, Петров съездил в офис частной охранной организации «Барс», сотрудником которой он является, и взял служебное оружие, принадлежащее частному охраннику Евграфову, хранящееся у него в шкафчике в раздевалке. После этого, Петров с оружием вернулся домой и выстрелом в живот убил Васильева.

Задание: 1. Дайте юридическую оценку данной ситуации.2. Нарушение, каких норм, регулирующих порядок хранения оружия и

боеприпасов к нему, привели к данной трагедии.3. Составить алгоритм действий сотрудников подразделений ЛРР при

проверке частной охранной организации «Барс» по данному правонарушению.

Задание 2Раскройте основания и порядок выдачи во временное пользование

огнестрельного служебного оружия частным охранным организациям.

Вариант № 8Задача 1.К частному охраннику Сергееву обратился его знакомый Федулов с

просьбой съездить с ним в качестве охранника на авторынок. Просьба была обусловлена желанием Федулова приобрести на авторынке автомобиль. Однако, один Федулов, со значительной суммой денег ехать опасается, поэтому он попросил Сергеева со служебным оружием съездить с ним. Охранник Сергеев в ответ на просьбу Федулова сказал, что он в этот день будет на службе, поэтому сможет, покинув свой пост, приехать не надолго и в форме охранник. В ответ Федулов сказал, что в форме даже лучше, так как он у Сергеева очень похожа на форму сотрудников ОМОН.

Задание: 1. Квалифицируйте действия участников правоотношений.2. Какие правовые нормы нарушены?3. Какая ответственность предусмотрена, за действия частного

охранника Сергеева?4. Составьте алгоритм действий сотрудника подразделения ЛРР при

выявлении данного правонарушения.5. Подготовьте необходимые документы, для фиксации

правонарушения.

Задание 2Назовите требования, предъявляемые к частным охранным

организациям и учреждениям, осуществляемым подготовку частных детективов и работников частных охранных организаций.

Вариант № 9Задача 1.Частный охранник Башкиров, осуществляющий охрану магазина

бытовой техники «Альянс», заподозрил одного из продавцов этого магазина гр. Семенова в систематических кражах товара из охраняемого магазина. С целью подтверждения своей догадки, он приобрел в магазине радиотоваров «жучок» и поставил его на личный автомобиль Семенова. Кроме этого, в свободное от работы время он следил за Семеновым, а также, представившись жене Семенова слесарем, проник к нему в квартиру и установил в там прослушивающее устройство.

Задание: 1. Квалифицируйте действия частного охранника Башкирова.2. Какие правовые нормы нарушены?3. Какая ответственность предусмотрена, за действия частного

охранника Башкиров?4. Составьте алгоритм действий сотрудника подразделения ЛРР при

выявлении данного правонарушения.5. Подготовьте необходимые документы, для фиксации

правонарушения.

Задание 2.Опишите порядок проведения квалификационного экзамена у граждан,

прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников.

Вариант № 10Задача 1.Частный охранник Черкашин, осуществляющий пропускной режим в

кафе «Рябинушка», по требованию владельца кафе Акопяна, осуществлял

личный досмотр всех посетителей кафе, а также требовал от них показывать, что лежит в сумочках.

Вечером 14 сентября 2015 года сотрудник уголовного розыска Кривов со своей женой планировали поужинать в кафе, однако были остановлены охранником Черкашиным, требующим показать от жены Кривова содержимое своей сумочки. В ответ на отказ, Черкашин выхватил сумочку женщины с целью ее осмотра. Однако был задержан Кривовым и доставлен в отдел полиции.

Задание: 1. Квалифицируйте действия участников правоотношений.2. Какие правовые нормы нарушены?3. Какая ответственность предусмотрена, за действия частного

охранника Черкашина?4. Составьте алгоритм действий сотрудника подразделения ЛРР при

выявлении данного правонарушения.5. Подготовьте необходимые документы, для фиксации

правонарушения.

Задание 2Охарактеризуйте основные принципы предоставления

государственных и муниципальных услуг в области частной детективной и охранной деятельности.