Москва «Умный город – 2030» 1. Человеческий

и социальный капитал

2

Человеческий

и социальный

капитал (Smart People)

3

Москва в 2030 году – это умный город, основная задача которого заключается в развитии

человеческого капитала. Для ее решения будут созданы условия и возможности, которые позволят

каждому жителю определить и реализовать свои жизненные приоритеты в области образования,

здоровья, профессиональной деятельности, семейной жизни и досуга. При этом основной принцип –

равные возможности для каждого будет реализован за счет применения цифровых технологий,

включая Искусственный интеллект, Большие данные, блокчейн, роботизацию, 3D-печать и другие.

Перевод в цифровой формат всех документов и материалов, представляющих культурную и научную

ценность, в том числе с использованием 3D-моделирования и технологий виртуальной и расширенной

реальности, позволит упростить доступ к социальным услугам, образовательным, научным и

культурным сервисам, а также разнообразить возможности досуга для всех москвичей и гостей

столицы.

Персональный подход к оказанию медицинской помощи гражданам, будет основан на анализе

данных с носимых устройств пациентов, электронных историй болезни, биометрических и

генетических параметров, которые будут обрабатываться с применением Искусственного интеллекта,

что позволит прогнозировать риск заболеваний, а также предотвращать их на ранних стадиях.

Общедоступная образовательная среда будет реализована за счет применения дистанционных

программ, индивидуальных траекторий обучения, открывающих возможности непрерывного процесса

обучения и профессиональной реализации для каждого, включая лиц с ограниченными

возможностями здоровья. Обработка и анализ результатов процесса обучения, собранных в единый

массив Больших данных, с применением Искусственного интеллекта, обеспечит

персонализированный подход к каждому ученику. Применение технологий геймификации,

виртуальной и расширенной реальности в процессе обучения сделает его более увлекательным и

практичным.

Цели

направления

«Человеческий

и социальный

капитал»

• Создание единого цифрового пространства для улучшения здоровья, увеличения продолжительности жизни, обеспечения социальной поддержки, повышения уровня образования и культурного уровня москвичей

• Улучшение доступности и качества оказываемых услуг в образовательной, медицинской, социальной и культурной сферах за счёт внедрения цифровых технологий

Показатели

направления

«Человеческий

и социальный

капитал»

• Ожидаемая продолжительность жизни • Ожидаемая продолжительность здоровой жизни • Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой

и спортом • Место московских школ в рейтинге мировых школ, не ниже • Доля городских зданий, доступных для инвалидов и иных

маломобильных граждан • Доля граждан, прошедших профессиональное обучение, от общего

числа обратившихся граждан, чей вид деятельности автоматизирован/роботизирован

• Расходы на культурное наследие города Москвы • Число учреждений культуры на 100 000 жителей

4

1.1. Здравоохранение

Текущий статус • Более 7 лет в городе Москве развивается Государственная Единая

медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС) — уникальная по масштабу и сложности система, которая практически не имеет аналогов в мировой практике.

• 673 учреждения здравоохранения города Москвы используют ЕМИАС. • Более 10 млн уникальных пациентов пользуются сервисами ЕМИАС. • Обеспечены максимально короткие сроки проведения исследований и

консультаций: - Доля пациентов, ожидавших приёма врача по записи не более 1

дня, составляет: терапевт – 90% (2010 г. –32%); педиатр – 82% (2010 г. – 34%).

- Доля пациентов, ожидавших в очереди у кабинета врача не более 20 минут, составляет: терапевт – 91% (2010 г. – 19%); педиатр – 88% (2010 г. – 26%).

- Срок ожидания исследований: рентгеновские исследования – 1 день; КТ-исследования – 4 дня; МРТ-исследования – 4 дня.

• Создана система непрерывного повышения квалификации медицинского персонала.

• Зарегистрировано более 111 млн записей к врачу по всем цифровым каналам.

• Реализован инновационный пилотный проект «Цифровое зрение» на основе нейронных сетей для ранней диагностики – на 15% повысилась точность ранней диагностики рака и риска возникновения инсульта.

• Создан Единый справочник лекарственных препаратов города Москвы, который используется в ЕМИАС, ЕАИСТ, АСКД.

• В четырех онкологических диспансерах проведено внедрение электронной медицинской карты (ЭМК).

• Внедрен механизм управления потоками пациентов и управления очередью к дежурному врачу.

• Более 51 тыс. человек прикрепились к поликлинике без очного визита.

• Более 29 тыс. медицинских справок выдано для ГИБДД, получения оружия и пр.

Цели и задачи • Улучшение доступности и качества оказываемых медицинских услуг

за счёт внедрения цифровых технологий, • Создание единого цифрового пространства системы здравоохранения

города Москвы, интеграция в единый цифровой контур Российской Федерации для обеспечения комплексного подхода при оказании персонализированных медицинских услуг, доступных каждому человеку,

• Повышение информационной безопасности медицинских данных.

Цели и задачи ЕМИАС для целевых аудиторий: • Дети:

- ЕМИАС в школах: - реализация функционала непрерывного наблюдения за

состоянием здоровья ребенка;

5

- профилактика максимально приближена к ребенку. Работа со здоровыми детьми ведется в медицинском кабинете образовательного учреждения;

- интеграция с электронным дневником - вся информация о здоровье ребенка доступна родителю в электронном дневнике;

- исключение предоставления справок из поликлиники для школы/детского сада - вся информация есть в образовательном учреждении;

- разработка персональных планов развития ребенка на основе данных о состоянии его здоровья.

• Взрослые: - Пациенты с хроническими заболеваниями:

- уменьшение количество нерезультативных обращений к врачу, удалённая работа с пациентом;

- снижение загруженности врачей и количества выездов на дом за счет использования приборов дистанционного мониторинга состояния здоровья пациента, подключенных к ЕМИАС;

- подбор дозировки назначенных пациенту препаратов и процедур в зависимости от динамики показателей его здоровья, снимаемых с индивидуальных медицинских приборов;

- доступ пациента к ЭМК (персональный план действий по диагностике и лечению), в т.ч. для ведения персональных дневниковых записей;

- получение врачом экспертного мнения по сложным и спорным случаям в режиме реального времени или отложенных консультации (телемедицина).

- Компьютерное зрение, искусственный интеллект: - распознавание аномалии на медицинских снимках с

помощью алгоритмов компьютерного зрения; - прогнозирование заболеваний.

- Поддержка принятия решения: - проверка назначаемых пациенту лекарственных

препаратов на совместимость друг с другом; - оцифровка протоколов и алгоритмов диагностики,

назначения терапии, ведения пациентов; - автоматическое определение группы риска развития

заболевания по совокупности показателей здоровья пациентов;

- расчет оптимального набора расходных материалов в части лабораторной диагностики и выбор исполнителя для выполнения исследовании;

- выравнивание нагрузки на участковых врачей на основании прогнозной потребности контингента в медицинской помощи.

• Непрерывность и преемственность оказания экстерриториальной медицинской помощи: - объединение в единое информационное поле поликлиник,

стационаров, скорой и неотложной медицинской помощи, патронажной службы и службы вызова медицинского работника на дом, а также образовательных учреждений;

6

- службы, оказывающие помощь на дому, оснащены планшетами с доступом к ЭМК, сервисам ЕМИАС;

- персонификация медицинской помощи - в центре человек, а не медицинская организация или врач.

• Стационар: - автоматизация бизнес процессов; - стандартизация деятельности; - мобильность медицинских работников (планшеты); - доступ в интернет для пациентов.

• Специализированная помощь: - вовлеченность пациента путем разработки мобильного

приложения для обеспечения «траектории движения» в зависимости от заболевания;

- обеспечение достаточного объема медицинских мероприятии на стадии диагностики и лечения для повышения продолжительности и качества их жизни:

- оцифровка медицинских методологий; - имплементация клинических формуляров назначения

химиотерапии. • Поддержка здорового образа жизни москвичей с использованием

возможностей цифровых технологий. • Инновационная разработка и развитие собственных технологий в

сфере искусственного интеллекта в медицине.

Стратегический

подход

• Развитие медицины XXI века по 5 основным направлениям – «Медицина 5«П»» ([29] - [31]): - Предиктивная (предсказательная), - Предупредительная (профилактическая), - Партисипаторная (с участием пациента); - Персонализированная (индивидуальная); - Прецизионная (точная).

• Электронные истории болезни и генетические паспорта - Повсеместное внедрение электронных историй болезни, а также

создание «генетических паспортов» дадут возможность определять степень генетической предрасположенности к развитию патологии для каждого москвича, рассчитать риски возникновения заболевания и оптимизировать протоколы традиционной терапии и в будущем генной терапии, оказывать персонализированные медицинские услуги.

- Итогом геномного сканирования станет разработка «генетических» цифровых платформ и их наполнение картами генных сетей с индивидуальными проблемными дефектами, которые будут служить источниками данных для научных исследований, анализа, образовательных программ ВУЗов и машинного обучения.

• 3D-моделирование и 3D-печать органов - 3D-моделирование и 3D-печать отдельных органов позволит

готовить на новом качественном уровне сложные операции, такие «тестовые» операции на 3D-моделях проводятся в РФ уже сейчас. Создание полной цифровой модели тела пациента предоставит возможность разработки индивидуальных лекарств. Новые лекарственные препараты будут через кровеносную

7

систему доходить до болевых точек, дозированно впрыскивать лекарство, а потом самонастраиваться.

• Дистанционные диагностика и мониторинг здоровья - Тенденция роста продолжительности жизни и старение

население приведёт к массовому оказанию услуг удалённого биомониторинга здоровья, который обеспечит круглосуточный контроль за состоянием пациента. Телемониторинг здоровья посредством носимых беспроводных устройств позволит повысить качество и оперативность оказания медицинских услуг малоподвижным пациентам, снизит нагрузку на лечебно-профилактические учреждения. Результаты мониторинга, размещённые в базах знаний после разметки и математической обработки, послужат основой для обучения искусственного интеллекта.

- В долгосрочной перспективе развитие тактильных технологий (haptic technologies) позволит не только отслеживать показатели состояния здоровья, но и ставить первичные диагнозы, в том числе с помощью искусственного интеллекта, а носимые медицинские устройства будут впрыскивать по показаниям нужные лекарства.

• Искусственный интеллект в медицинских системах - Произойдёт развитие систем поддержки принятия врачебных

решений с использованием искусственного интеллекта, которые позволят врачам получать “второе мнение” при постановке диагноза и разработке планов лечения пациентов, тем самым снизить процент врачебных ошибок.

- Кроме того, расширится использование искусственного интеллекта в исследовательских лабораториях фармацевтических компаний при разработке новых лекарств. Уже сейчас ИИ применяется для прогнозирования взаимосвязи между биологическими механизмами и симптомами заболеваний. Вместе с тем будут развиваться механизмы экспертной верификации диагнозов, поставленных ИИ, будет расти понимание пределов ИИ.

- В дальнейшем произойдёт формирование единой мировой медицинской базы знаний для машинного обучения,

- Произойдёт переход от специализированных исследований к полной первичной проверке всего организма пациента с применением методов искусственного интеллекта, без привлечения медицинских работников.

• Роботизированная хирургия - Робот-ассистированные хирургические системы применяются уже

сейчас, в РФ установлено 25 аппаратов «da Vinci», в мире – несколько тысяч. Роботы-ассистенты позволяют хирургу максимально аккуратно выполнять ряд сложнейших манипуляций, врач-хирург видит оперируемый участок в 3D с многократным увеличением и использует специальные джойстики для управления инструментами. Роботы-хирурги дают возможность существенно снизить травматичность и сократить сроки восстановления пациентов после проведённых вмешательств.

- Использование подобных роботических платформ вырастет, также расширятся области их применения. Кроме того, повысится

8

степень автономности таких платформ, активнее будет задействован ИИ.

• Создание городской среды, способствующей (мотивирующей) здоровому образу жизни

• Носимые и вживлённые в организм медицинские цифровые устройства - Получат дальнейшее развитие носимые цифровые медицинские

устройства и «умная» одежда, что будет поддерживать стремление москвичей к ведению здорового образа жизни и способствовать предотвращению заболеваний и повышать оперативность реагирование на их возникновение. Носимые устройства, датчики и сенсоры в одежде горожан будут заблаговременно подавать сигнал в ЕМИАС о предполагаемом ухудшении состояния здоровья или внезапном несчастном случае и вызовут врача на дом или скорую помощь на место происшествия.

- На основе данных об образе жизни индивидуума и его здоровье, полученных от этих устройств, страховые компании будут вычислять размер страховых выплат.

- Усовершенствуются устройства распознавания окружающего мира для незрячих людей. В долгосрочной перспективе для лечения когнитивных и других расстройств будут применяться наноботы – устройства размером с клетки крови, функционирующие внутри тела человека.

- Экзоскелеты, которые позволяют двигать конечностями с помощью мозговых импульсов, помогут москвичам с ограниченными возможности. Кроме того, экзоскелет, способный передвигаться по ровной, слабо пересечённой местности и по лестницам, является хорошей альтернативой инвалидному креслу.

• Генная терапия и редактирование генома - Метод генной терапии заключается в том, что в организм вводят

здоровую копию гена, чаще всего при помощи обезвреженного вируса. Редактирование генома человека предусматривает замену отсутствующего/ нефункционирующего гена в ДНК пациента на функционирующий ген. Как разработка геннотерапевтических препаратов, так и выполнение генных манипуляций сопровождаются и предваряются работой по их компьютерному моделированию с применением высокопроизводительных цифровых платформ.

• Ужесточение требований к инфобезопасности медицинских данных - Расширение накопления и использования личных данных о

здоровье приведёт к существенному росту рисков кражи и/или их подмены. Задача сохранения конфиденциальности медицинских данных приобретёт первостепенное значение. Развитие цифровой медицины открывает дверь для перевода оказания медицинских услуг на принципиально новый уровень. Вместе с тем большие медицинские данные и применение инновационных технологий могут подвергать пациентов дополнительным рискам и даже нести угрозы здоровью людей, например, в случае умышленной подмены диагноза ([26] - [31]).

9

Стратегические

инициативы и

показатели

Стратегические инициативы

1.1.1. Создание цифровой медицинской среды для предоставления персонифицированных медицинских услуг, в т.ч. дистанционного мониторинга здоровья посредством носимых устройств пр.

1.1.2. Формирование «умной» рабочей среды для работников медицинских учреждений на основе цифровых сквозных технологий, в т.ч. постановка диагнозов и обучение врачей с использованием методов Искусственного интеллекта

1.1.3. Городская экосистема мониторинга здоровья москвичей, в т.ч. профилактика и выявление заболеваний на ранних стадиях

1.1.4. Поддержание здорового образа жизни москвичей

Показатели

Содержание данного раздела носит предварительный характер

•

1.2. Образование

Текущий статус1 Функционирует проект «Московская электронная школа» (МЭШ) – это комплексный, широкомасштабный проект в сфере образования, цель которого – качественное улучшение образовательного процесса за счет использования современного образовательного контента и внедрения информационных технологий. Основными направлениями проекта МЭШ сегодня являются модернизация школьной инфраструктуры, автоматизация образовательного процесса и создание электронного образовательного контента. Активными пользователями сервисов и услуг МЭШ являются около 2 миллионов москвичей. В создании контента МЭШ активно участвует бизнес - внедрена грантовая модель поддержки бизнеса в качестве разработчиков контента.

• В электронной библиотеке МЭШ размещены:

- 146 учебников в электронном виде; - более 30 тыс. тестов и тестовых заданий; - 6 виртуальных лабораторий; - более 15 тыс. сценариев уроков в общем доступе; - 150 тыс. сценариев уроков, с которыми работают учителя

(размещены в личных кабинетах учителей в МЭШ).

• Разработано мобильное приложение МЭШ, предоставляющее сервисы Библиотеки МЭШ и электронного журнала.

• Одним из элементов МЭШ является информационная система «Проход и питание». В рамках реализации проекта «Проход и питание по электронной карте» к концу 2017 года в 3 568 зданиях образовательных организаций города Москвы, в том числе в 1 850 зданиях дошкольных отделений обеспечено предоставление государственных услуг с использованием электронной карты: «Проход

1 Данные на конец 2017 г.

10

в образовательную организацию», «Предоставление бесплатного питания льготным категориям детей», «Предоставление платного питания». Согласно данным электронной картой пользуются:

- более 900 тыс. школьников; - 175 тыс. сотрудников образовательных организаций; - более 819 тыс. представителей дошкольников.

• Обеспечен доступ к АИС «Электронный журнал и дневник» для всех образовательных организаций города Москвы. Общее количество образовательных организаций превышает 900. Более 150 млн обращений к электронному дневнику в год.

• В столичной системе образования реализуется проект «Интеграция разных уровней образования для достижения высоких образовательных результатов»:

- инженерные, медицинские, кадетские, академические (научно-технологические) предпрофессиональные классы;

- университетские субботы – профориентация школьников; - университетская среда – обучение учителей на базе вузов; - детские технопарки (кванториумы) и центры детского

творчества; - 99% школ Москвы предлагают ученикам 3 и более профиля

подготовки в старшей школе, что позволяет расширить возможности для формирования индивидуальных образовательных траекторий для каждого учащегося в соответствии с его способностями.

• Реализуется проект «Школа новых технологий», в рамках которого учащиеся и педагоги получают доступ к ИТ-компетенциям, учащиеся создают ИТ-решения, которые используются в реальной жизни [32].

Цели и задачи • Обеспечение глобальной конкурентоспособности московского образования;

• Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней;

• Модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких (модульных) образовательных программ;

• Снижение нагрузки на учителей, уменьшение объема отчетности (до тотальной ликвидации);

• Обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология»;

• Обновление содержания и технологий дополнительного образования и воспитания детей;

• Развитие московской системы профессионального роста педагогических работников;

• Формирование системы непрерывного обновления работающими жителями города своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими;

11

• Обеспечение школ современным оборудованием и программным обеспечением, необходимым для реализации адаптивных программ;

Стратегический

подход

• Развитие системы государственно-общественного управления школой ([33] − [35]).

• Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлечённости в образовательный процесс;

• Успешное функционирование отраслевых цифровых платформ для основных предметных областей экономики, включая цифровое образование;

• Обеспечение максимальной гибкости образовательных программ для быстрого реагирования на изменения рынка труда

• Популяризация информатики, математики, технологических и естественнонаучных дисциплин среди граждан для позиционирования Москвы как центра подготовки квалифицированных кадров в области технических наук, а также поддержки и стимулирования предпринимательской и научной деятельности

• Реализация образовательных программ по программированию и сквозным цифровым технологиям: искусственному интеллекту, робототехнике, аналитике больших данных и др.

• Систематическое обновление содержания общего образования на основе результатов мониторинговых исследований и с учетом современных достижений науки и технологий и изменения запросов учащихся, общества, бизнеса;

Стратегические

инициативы и

показатели

Стратегические инициативы

1.2.1. Развитие цифровой образовательной среды

1.2.2. Развитие платформы повышения компетенций современного жителя города Москвы

1.2.3. Развитие новых подходов к управлению государственным образовательным учреждением

Показатели

Содержание данного раздела носит предварительный характер

•

1.3. Социальная сфера

Текущий статус • Среднее количество активных социальных карт, находящихся в обращении составляет 4,6 млн штук

12

• Реализован проект по переводу социальных карт на национальную систему платежных карт «Мир». Было выпущено более 900 тыс. социальных карт на базе платежной системы «Мир»

• В городе реализуется множество социальных проектов, в том числе «Московское долголетие» и др. [37]

Цели и задачи • Повышение уровня доступности и информированности о социальных услугах посредством применения цифровых технологий

• Формирование персонифицированных социальных услуг в предикативной форме

• Развитие рынка труда и содействие занятости граждан за счет применения цифровых технологий

• Вовлечение жителей и бизнес-сообщества в процесс социальной поддержки граждан

Стратегический

подход

• Развитие электронных государственных услуг социальной поддержки граждан

- Актуальная персонализированная информация о правах на льготы, субсидии, пенсии, пособия, выплаты, медицинскую и материальную помощь будет предоставляться горожанам в том числе на основе анализа Больших городских данных.

• Развитие рынка труда и содействия занятости граждан за счет применения цифровых технологий

- Появятся новые подходы в области содействия занятости граждан, будут внедрены электронные трудовые книжки, создана цифровая биржа труда.

• Расширение сферы применения цифрового идентификатора для предоставления социальной поддержки жителям

- Расширится количество социальных льгот и услуг, предоставляемых по единому цифровому идентификатору, например, оказание бытовых услуг, доставка средств реабилитации, физкультурно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги для домашних животных.

- Итогом трансформации электронной социальной карты (функционирует сейчас) станет предоставление жителям Москвы «смарт-карты», которая будет единым цифровым идентификатором для аутентификации при использовании услуг или проведении коммерческих транзакции в Интернете, и дальнейший возможный отказ от использования физических носителей и переход к идентификации жителя по биометрическим данным, что позволит реализовать для москвичей современные возможности социальной помощи, доступные в передовых мировых мегаполисах.

• Развитие городских сервисов дистанционного социального обслуживания граждан за счет применения цифровых технологий

- Развитие электронных сервисов для дистанционного социального обслуживания, в том числе, людей старшего поколения, позволит упростить процесс получения социальной помощи, сделает ее более

13

адресной и даст возможность контролировать качество предоставления услуг.

• Адресная поддержка нуждающимся людям посредством краудсорсинговых городских проектов

- Тенденции развития социальных проектов в крупных мегаполисах говорят о эффективности развития краудсорсинговых проектов для решения любого спектра задач, связанных с общественной деятельностью, взаимоотношениями между людьми, благотворительностью.

- Использование цифровых сервисов повысит эффективность оказания срочной помощи нуждающимся людям, в том числе через волонтерские движения ([38] − [40]).

Стратегические

инициативы и

показатели

Стратегические инициативы

1.3.1. Внедрение механизмов умной социальной поддержки (адресные выплаты, жизненные ситуации) в режиме реального времени на основе технологии блокчейн и Искусственного интеллекта

1.3.2. Формирование городской платформы - агрегатора социальных услуг, обеспечивающего доступность социальных услуг гражданам города Москвы вне зависимости от социального статуса и создание социальной витрины, объединяющей поставщиков социальных услуг

1.3.3. Формирование дополнительных свойств городской среды для людей с ограниченными возможностями на основе сквозных цифровых технологий, в т.ч. трудоустройство, удаленная работа, навигация в городе и пр.

1.3.4. Обеспечение формирования возможностей для переквалификации или трудоустройства жителей города Москвы, чей вид деятельности автоматизирован или роботизирован

1.3.5. Формирование городской платформы волонтерской деятельности в различных сферах городской жизни, в т.ч. эффективный и оперативный поиск пропавших людей

1.3.6. Формирование городской платформы ветеринарной деятельности в Москве на основе использования сквозных технологий

Показатели

Содержание данного раздела носит предварительный характер

•

14

1.4. Культура

Текущий статус • Цифровое представительство парка «Зарядье» - более 343 тыс. посетителей (по состоянию на конец 2017 года)

• Московские музеи и выставочные залы доступны бесплатно для школьников – более 90 площадок (при предъявлении социальной карты или карты-идентификатора информационной системы "Москвенок" в рамках программы Мэра "Музеи – детям")

• Начато внедрение системы централизованного учета экспонатов музейных фондов во всех музеях, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, что позволит обеспечить доступ для всех пользователей сети Интернет к экспонатам, выбранным главными хранителями музеев

• Функционирует работа портал «Узнай Москву». Мобильное приложение «Узнай Москву» было скачано более 400 тыс. раз.

• Организованы сети общегородского Wi-Fi к сети Интернет в публичных местах на территории 56 культурно-досуговых центров (395 точек доступа Wi-Fi) и 20 библиотек (118 точек доступа Wi-Fi)

• Реализуется проект «Музыка в городе: фестиваль «Уличный музыкант», с помощью которого музыканты после прохождения процедуры предварительной регистрации могут на официальном сайте Правительства Москвы забронировать площадку для вступления. Проект насчитывает более 11тыс.заявок и более 7 тыс. выступлений

• Начато внедрение Единой автоматизированной библиотечной системы в учреждениях библиотечного типа, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, которая позволит наладить эффективное межбиблиотечное сотрудничество, повысить прозрачность статистических показателей и реализовать идею единого читательского билета, в том числе единого каталога библиотечного фонда Москвы [41].

Цели и задачи • Повышение информированности горожан о культурных мероприятиях, популяризация культурной жизни города Москвы за счет применения цифровых технологий

• Модернизация государственных учреждений и объектов культуры и обеспечение перевода в цифровой вид всех материалов библиотек, музеев, архивов за счет применения цифровых технологий

• Популяризация культурного наследия столицы среди москвичей и туристов за счет создания доступной инфраструктуры с применением цифровых технологий

Стратегический

подход

• Цифровизация фондов библиотек, музеев

Создание и наполнение электронных каталогов фондов московских библиотек, музеев, культурных центров, перевод в цифровую форму с поддержкой мультиязычности объектов фондов, организация доступа к материалам в сети Интернет позволят: - упростить получение информации в сфере культуры, сделать ее

общедоступной для граждан России;

15

- популяризировать российское культурное наследие для туристов;

- создать персонализированные онлайн-сервисы с индивидуальными рекомендациями для различных категорий граждан и гостей столицы.

• Онлайн-трансляции культурных и спортивных мероприятий

- Получат дальнейшие развитие онлайн-трансляции культурных и спортивных событий, в том числе с применение технологий AR/VR/MR и голографии, что позволит расширить аудиторию зрителей и стимулировать интерес к культурным и спортивным событиям.

• Информирование о культурных мероприятиях

- Сервисы информирования о событиях культурной и спортивной жизни города (времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов, гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, спортивных событий) станут более персонализированными, с учётом индивидуальных предпочтений пользователя, на базе анализа его «цифрового следа».

• Развитие электронных услуг в сфере спорта и культуры

- Прием и рассмотрение заявок на поступление в спортивные и художественные образовательные учреждения организовано в электронной форме;

- Организация записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии в музеях в электронной форме через сайты учреждений;

- продажа электронных билетов во все музеи, выставочные центры, на концерты и другие культурно-массовые мероприятия.

• Интерактивная карта культурного наследия города Москвы

- внедрение систем навигации с элементами виртуальной и дополненной реальности;

- создание интерактивных туров; - 3D-моделирование объектов культуры, в том числе утраченных.

16

Стратегические

инициативы и

показатели

Стратегические инициативы

1.4.1. Создание культурного облика Москвы в цифровом виде с использованием сквозных цифровых технологий, в т.ч. возможностей виртуальной и дополненной реальности

1.4.2. Обеспечение персонифицированного набора и способов получения городских предложений в сфере культуры для жителей города Москвы, в т.ч. в рамках внедрения сквозных цифровых технологий в культурную инфраструктуру и коммуникации

1.4.3. Создание городской платформы участия граждан в процессах сохранения и развития культурного наследия города Москвы

1.4.4. Формирование цифровой образовательной среды в школах искусств города Москвы, включая возможности дистанционного обучения в сфере культуры и искусства, единый информационный портал в области образования в сфере культуры и искусства

Показатели

Содержание данного раздела носит предварительный характер

•

17

Список источников [1] Собянин С.С. Выступление на заседании Президиума Правительства Москвы 10 апреля

2018 г [Электронный ресурс]. URL: https://www.mos.ru/mayor/media/video/6470057/ (дата обращения: 01.06.2018).

[2] Kurzweil R. Kurzweil accelerating intelligence [Электронный ресурс]. URL: http://www.kurzweilai.net/ (дата обращения: 01.06.2018).

[3] Digital Transformation [Электронный ресурс] / Cisco. URL: https://blogs.cisco.com/digital (дата обращения: 01.06.2018).

[4] Muoio D. Here's what cities will look like in 30 years [Электронный ресурс]. URL: http://www.businessinsider.com/8-ways-technology-could-radically-transform-buildings-by-2045-2016-6 (дата обращения: 01.06.2018).

[5] Pearson I. 2045: Constructing the Future // A Futurizon Report. October 2015.

[6] World Economic Forum’s knowledge platform. Transformation Maps. Harnessing the Forum’s Collective Intelligence [Электронный ресурс]. URL: https://toplink.weforum.org/knowledge/explore (дата обращения: 01.06.2018).

[7] Futurizon [Электронный ресурс]. URL: https://www.futurizon.com/ (дата обращения: 01.06.2018).

[8] Барроуз М. Будущее: рассекречено. Каким будет мир в 2030 году / Манн, Иванов и Фербер, 2015 г.

[9] The Future is Coming: Index of Cities’ Readiness [Электронный ресурс] / PricewaterhouseCoopers. URL: https://www.pwc.ru/ru/assets/the-future-is-coming-english.pdf/ (дата обращения: 01.06.2018).

[10] Специальный проект ICT.Moscow при поддержке Правительства Москвы [Электронный ресурс]. URL: https://ict.moscow/strategy/ (дата обращения: 01.06.2018).

[11] Показатели «умных» устойчивых городов, разработанные ЕЭК ООН–МСЭ //Записка секретариата [Электронный ресурс]. / Европейская экономическая комиссия ООН UNECE. URL: https://www.unece.org/fileadmin/DAM/hlm/documents/2015/ECE_HBP_2015_4.ru.pdf. (дата обращения: 01.06.2018). – C. 3.

[12] Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы».

[13] Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 1 марта 2018 г.

[14] Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

[15] Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года».

[16] Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации».

18

[17] Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации».

[18] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»».

[19] План мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

[20] План мероприятий по направлению «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

[21] План мероприятий по направлению «Информационная инфраструктура» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

[22] План мероприятий по направлению «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

[23] План мероприятий по направлению «Кадры и образование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

[24] Smart sustainable city: Shaping smarter and more sustainable cities. Striving for sustainable development goals / ITU-T’s Technical Reports and Specifications [Электронный ресурс]. URL: http://wftp3.itu.int/pub/epub_shared/TSB/ITUT-Tech-Report-Specs/2016/en/flipviewerxpress.html (дата обращения: 01.06.2018). – C. 221-225.

[25] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 243-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 9 августа 2011 г. N 349-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Информационный город»»»

[26] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 г. № 235-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 4 октября 2011 г. № 461-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)»»»

[27] The future of health and healthcare. The system initiative [Электронный ресурс] / World Economic Forum. URL: https://toplink.weforum.org/knowledge/insight/a1Gb00000038u3nEAA/explore/summary (дата обращения: 01.06.2018).

[28] 5 key trends for the future of healthcare [Электронный ресурс] / World Economic Forum. URL:www.weforum.org/agenda/2018/01/this-is-what-the-future-of-healthcare-looks-like/ (дата обращения: 01.06.2018).

[29] Damon J. The digital revolution and the 5 Ps of medicine. Март 2017 г [Электронный ресурс]. URL: http://parisinnovationreview.com/articles-en/the-digital-revolution-and-the-5-ps-of-medicine (дата обращения: 01.06.2018).

[30] Hood L. E., Galas D. J. P4 Medicine: Personalized, Predictive, Preventive, Participatory. A Change of View that Changes Everything. Декабрь 2008 г [Электронный ресурс]. URL: https://cra.org/ccc/wp-content/uploads/sites/2/2015/05/P4_Medicine.pdf (дата обращения: 01.06.2018).

[31] Щербо С.Н. Медицина 5 «П» и научные платформы МЗ РФ – основа новой национальной системы здравоохранения РФ. Сентябрь 2016 г. // Доклад на XX Форуме «Национальные дни лабораторной медицины России – 2016».

19

[32] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 233-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. № 450-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие образования города Москвы («Столичное образование»)»»»

[33] Вешнева И.В., Сингатулин Р.А. Трансформация образования: тенденции, перспективы // Высшее образование в России. 2016. No 2(198). С. 142–147.

[34] Зинченко Ю. П., Меньшикова Г. Я. и др. Технологии виртуальной реальности: методологические аспекты, достижения и перспективы. // Национальный психологический журнал. No2(4) 2010 – с. 64.

[35] Министерство образования и науки РФ. Рекомендации по совершенствованию дополнительных образовательных программ, созданию детских технопарков, центров молодежного инновационного творчества и внедрению иных форм подготовки детей и молодежи по программам инженерной направленности. Москва, 2016 г.

[36] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 231-ПП О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2011 г. № 432-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Спорт Москвы»»»

[37] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 232-ПП О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 6 сентября 2011 г. № 420-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Социальная поддержка жителей города Москвы»»»

[38] Hong Kong Smart City Blueprint [Электронный ресурс] / Innovation and Technology Bureau of Hong Kong. URL: https://www.smartcity.gov.hk/ (дата обращения: 01.06.2018).

[39] Ministry of Communication and Information of Singapore. Infocomm Media 2025 Singapore. Infocomm Media 2025. Report, August 2015 [Электронный ресурс]. URL: https://www.mci.gov.sg/portfolios/infocomm-media/infocomm-media-2025 (дата обращения: 01.06.2018).

[40] Веб-сайт проекта e-Estonia [Электронный ресурс]. URL: https://e-estonia.com/ (дата обращения: 01.06.2018).

[41] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 234-ПП О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2011 г. № 431-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Культура Москвы»»»

[42] Постановление Правительства Москвы от 27.03.2018 г. № 236-ПП «О внесении изменении в постановление Правительства Москвы от 3 октября 2011 г. № 460-ПП» «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Градостроительная политика»»»

[43] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ

[44] Закон города Москвы от 25.06.2008 № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы»

[45] Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403-ПП «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»

[46] Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Стратегия развития жилищной сферы РФ на период до 2025 года.

20

[47] Постановление Правительства Москвы от 28 марта 2018 года № 138-ПП О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. № 451-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение»»»

[48] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 237-ПП О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. № 454-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Жилище»»»

[49] Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. ЖКХ и городская среда. Национальный приоритет развития. Февраль 2018 г [Электронный ресурс]. URL: http://www.minstroyrf.ru/upload/iblock/6dd/strategiya_03.04.pdf (дата обращения: 01.06.2018).

[50] Департамент топливно-энергетического хозяйства Правительства города Москвы, ЗАО «ГУ Институт энергетической стратегии». Энергоэффективный мегаполис – Smart City «Новая Москва». 2015

[51] Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы. Энергетическая стратегия города Москвы на период до 2030 г. с учетом присоединенных территорий. 13.04.2015

[52] Центр стратегических разработок. Цифровой переход в электроэнергетике России. //Экспертно-аналитический доклад. Сентябрь 2017г [Электронный ресурс]. URL: https://csr.ru/wp-content/uploads/2017/09/Doklad_energetika-Web.pdf (дата обращения: 01.06.2018).

[53] Предложение членов консорциума «Цифровое строительство» / Автономная некоммерческая организация «Цифровая экономика». Февраль 2018 г.

[54] ICT & the Future of Utilities. Industry Transformation – Horizon Scan [Электронный ресурс] / Ericsson. URL: https://www.ericsson.com/assets/local/news/2014/12/ict-and-the-future-of-utilities.pdf (дата обращения: 01.06.2018). – C. 221-225.

[55] Постановление Правительства Москвы от 28.03.2017 г. № 143-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. № 408-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие транспортной системы»»»

[56] Постановление Правительства Москвы от 27.03.2018 г. № 238-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 7 октября 2011 г. № 476-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие городской среды»»» (до 2017 г. Государственная программа города Москвы «Развитие индустрии отдыха и туризма»)

[57] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 241-ПП О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. № 477-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы»»»

[58] Бурбюкова А.Д., Трайнева О.И. Сравнительный анализ внедрения инноваций в России и Китае. // Российский внешнеэкономический вестник. 2011 №6(Июнь). С. 67-71

[59] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 230-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 23 сентября 2011 г. № 443-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Безопасный город»»»

21

[60] Европейская экономическая комиссия. Комитет по экологической политике, Двадцать вторая сессия. // Доклад Комитета по экологической политике: Женева, 2–27 января 2017 года

[61] Постановление Правительства Москвы от 28 марта 2017 года № 144-ПП О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. № 64-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Открытое Правительство»»»

[62] ISO/TS 37151, Smart community infrastructures – Principles and requirements for performance metrics

[63] ISO/TR 37152, Smart community infrastructures – Common framework for development and operation

[64] ISO/IEC 30182, Smart city concept model – Guidance for establishing a model for data interoperability

2018 г.