Upload
others
View
10
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Обеспечениеизбирательных прав
граждан рОссийскОй Федерации
с Ограниченными Физическими
вОзмОжнОстями
в вопросах и ответах
ÊÀÇÀÍÜ2009
Обеспечениеизбирательных прав
граждан рОссийскОй Федерации
с Ограниченными Физическими
вОзмОжнОстями
в вопросах и ответах
ÊÀÇÀÍÜ2009
Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан
Обеспечение избирательных прав
граждан рОссийскОй Федерации
с Ограниченными Физическими
вОзмОжнОстями
в вопросах и ответах
Казань2009
Обеспечение избирательных прав граждан Российской Федера-ции с ограниченными физическими возможностями в вопросах и ответах. / Казань: Издательский дом Маковского, 2009. – 40 с ил.
Брошюра адресована избирателям с ограниченными физическими возможностями. В форме интервью (вопрос – ответ) в ней рассказыва-ется о правах инвалидов – граждан Российской Федерации, принимаю-щих участие в выборах Президента Российской Федерации, а также за-конодательных и представительных органов Российской Федерации: Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Татарстан и органов местного само-управления Республики Татарстан, а также в референдумах Российской Федерации и Рес публики Татарстан.
© Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан, 2009
ББК 67.400.8УДК 342.8 - 056.266
О - 13
Уважаемые избиратели!
Демократия невозможна без выборов, потому что «власть народа» (так переводится «демократия» с древне-греческого) в современном государстве немыслима без выборных представителей власти.
Выборы – это основа демократии. Демократические, сво-бодные и периодичные выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государство гарантирует свободное волеизъявле-ние граждан Российской Федерации и защищает демокра-тические принципы и нормы избирательного права.
Для проведения выборов существует избирательная си-стема, определяющая порядок организации и проведения выборов в представительные учреждения или индивиду-ального руководящего представителя (например, Прези-дента страны), закреплённых в юридических нормах.
Конституция Российской Федерации гарантирует, что все граждане Российской Федерации имеют равные пра-ва – вне зависимости от пола, происхождения, националь-ности, расы, языка, положения, места жительства, религи-озных и политических убеждений, а также других факторов. Это равенство в полной мере относится и к избирательным правам. Основные положения, касающиеся реализации конституционного права граждан на участие в выборах, определены Федеральным законом «Об основных гаранти-ях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Всё сказанное выше в полной мере касается и тех граж-дан Российской Федерации, которые в силу своего физи-ческого состояния имеют определённые трудности с реа-лизацией прав, гарантированных Конституцией.
В сентябре 2008 года Российская Федерация подписа-ла международную Конвенцию ООН о правах инвалидов и в настоящее время готовится к её ратификации. Согласно положениям статьи 29 Конвенции государства-участники гарантируют инвалидам возможность полноценного уча-стия в избирательном процессе.
Обеспечению избирательных прав граждан с ограничен-ными физическими возможностями в нашей стране уделя-ется особое внимание. Повсеместно на местах создаются рабочие группы по взаимодействию с организациями ин-валидов. Создана такая рабочая группа и при Центральной избирательной комиссии Рес публики Татарстан.
У вас в руках памятка, являющаяся одним из результа-тов работы этой группы. В неё вошли ответы на вопросы, наиболее часто возникающие у граждан с ограниченными физическими возможностями. Надеюсь, она поможет вам легче ориентироваться в ходе выборов.
Анатолий ФОМИН,Председатель Центральной избирательной комиссии
Республики Татарстан
ГеНеРАЛЬНАЯ АССАМБЛеЯ ОРГАНИзАЦИИ ОБÚеДИН¨ННЫХ НАЦИЙ
КОНвеНцИя О прАвАх ИНвАлИдОв24 января 2007 года
статья 29.Участие в политической и общественной жизни.
Государства-участники гарантируют инвалидам полити-ческие права и возможность пользоваться ими наравне с другими и обязуются:
а) обеспечивать, чтобы инвалиды могли эффективно и всесторонне участвовать, прямо или через свободно вы-бранных представителей, в политической и общественной жизни наравне с другими, в том числе имели право и воз-можность голосовать и быть избранными, в частности, по-средством:
1) обеспечения того, чтобы процедуры, помещения и материалы для голосования были подходящими, доступ-ными и лёгкими для понимания и использования;
2) защиты права инвалидов на участие в тайном голо-совании на выборах и публичных референдумах без запу-гивания и на выдвижение своих кандидатур для выборов, на фактическое занятие должностей и выполнение всех публичных функций на всех уровнях государственной власти – при содействии использованию ассистивных и новых технологий, где это уместно;
3) гарантирования свободного волеизъявления инва-лидов как избирателей и с этой целью – удовлетворения, когда это необходимо, их просьб об оказании им каким-либо лицом по их выбору помощи с голосованием; b) активно способствовать созданию обстановки, в ко-
торой инвалиды могли бы эффективно и всесторонне уча-ствовать в управлении государственными делами без дис-криминации и наравне с другими, и поощрять их участие в государственных делах, включая:
1) участие в неправительственных организациях и объединениях, работа которых связана с государствен-ной и политической жизнью страны, в том числе в дея-тельности политических партий и руководстве ими;
2) создание организаций инвалидов и вступление в них с тем, чтобы представлять инвалидов на между-народном, национальном, региональном и местном уровнях.
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫКАКИе зАКОНы УстАНАвлИвАют ОсНОвНые гАрАНтИИ ИзбИрАтельНых прАв грАждАН рОссИйсКОй ФедерАцИИ прИ прОведеНИИ выбОрОв вО все ОргАНы гОсУдАрствеННОй влАстИ И ОргАНы МестНОгО сАМОУпрАвлеНИя, А тАКже Определяют пОрядОК пОдгОтОвКИ И прОведеНИя выбОрОв?
■ Конституция Российской Федерации, Конституция Ре-спублики Татарстан;
■ Федеральный закон «Об основных гарантиях избира-тельных прав и права на участие в референдуме граж-дан Российской Федерации»;
■ Федеральный закон «О выборах Президента Россий-ской Федерации»;
■ Федеральный закон «О выборах депутатов Государ-ственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
■ Избирательный кодекс Республики Татарстан.
8 www.cikrf.ru
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
КОМИССИЯ
г. Альметьевск
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ Əлмəт шəһəре
ТЕРРИТОРИАЛЬСАЙЛАУ
КОМИССИЯСЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КтО ОргАНИзУет пОдгОтОвКУ И прОведеНИе выбОрОв?
Центральная избирательная комис-сия Российской Федерации органи-зует и проводит выборы президен-та российской Федерации, депу-татов государственной думы рос-сийской Федерации.
Центральная избирательная комис-сия Республики Татарстан организует и проводит выборы депутатов госу-дарственного совета республики татарстан.
Избирательная комиссия муниципального образова-ния или территориальная избирательная комиссия (если на неё возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования) организует и проводит выборы в органы местного самоуправления.
www.tatarstan.izbirkom.ru 9
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫв КАКИе дНИ прОИсхОдИт гОлОсОвАНИе в ОргАНы гОсУдАрствеННОй влАстИ И МестНОгО сАМОУпрАвлеНИя? КАКОвА прОдОлжИтельНОсть гОлОсОвАНИя, КОгдА ОНО НАчИНАется И зАКАНчИвАется?
едиными днями голосования в Российской Федерации определены второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе вос-кресенье октября.
Голосование на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Го-сударственной Думы Российской Фе-дерации проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
Выборы депутатов Государ-ственного Совета Республики Татарстан и депутатов пред-ставительных органов местно-го самоуправления проводятся с 7 до 20 часов.
Продолжительность голосования не может составлять менее десяти часов. При этом время начала и окончания голосования устанавливается конкретными законами о выборах.
10 www.cikrf.ru
ЭТО ВАЖНО!
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КтО ИМеет прАвО ИзбИрАть И быть ИзбрАННыМ? в КАКИх слУчАях грАждАНе Не ИМеют прАвА прИНИМАть УчАстИе в выбОрАх?
граждане российской Федерации приобре та ют право избирать (это называется активным избиратель-ным правом) по достижении 18 лет – именно с этого возраста они могут в полном объёме самостоятельно осуществлять свои права и обязанности.
также граждане имеют право быть избранными (это называется пассивным избирательным правом) в органы государственной власти с 21 года и органы местного самоуправления с 18 лет.
если гражданин российской Федерации признан судом недееспособным или содержится в местах лишения свободы по приговору суда, то он утрачивает избирательные права (не имеет права избирать и быть избранным).
www.tatarstan.izbirkom.ru 11
Ãðàæäàíèí Ðîññèè! Ð
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
КОгдА НАчИНАется ИзбИрАтельНАя КАМпАНИя?
Избирательная кампания начинается со дня офици-ального опубликования решения о назначении вы-боров.
С информацией о выборах можно ознакомиться на сайте Центральной избирательной комис сии Рес публики Та тарстан (tatarstan. izbirkom. ru), а также позвонив в Центральную избирательную комиссию Республики Та-тарстан, территориальную, участковую избирательные комиссии. Номер телефона соответствующей избира-тельной комиссии можно узнать, воспользовавшись « горячей линией» связи.
О времени и месте голосования избирательные комиссии обязаны оповестить изби рателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации, а также путём рассылки избирателям индивидуальных приглашений.
12 www.cikrf.ru
ЭТО ВАЖНО!
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КАК прОИсхОдИт выдвИжеНИе КАНдИдАтОв?
Граждане, обладающие пассивным избирательным правом (правом быть избранными), могут быть выдвину-ты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов.
Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путём самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением (политической партией).
Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением (политической партией).
www.tatarstan.izbirkom.ru 13
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫКАК И где МОжНО ОзНАКОМИться с предвыбОрНыМИ прОгрАММАМИ КАНдИдАтОв И пОлИтИчесКИх пАртИй, А тАКже пОлУчИть ИНФОрМАцИю О прОвОдИМых ИМИ АгИтАцИОННых МерОпрИятИях?
Предвыборные программы политических партий, вы-двинувших кандидатов, список кандидатов, которые за-регистрированы избирательной комиссией, информация о проводимых ими агитационных мероприятиях разме-щаются на сайтах политических партий в Интернете.
Помимо этого, политическая партия, выдвинувшая кан-дидатов (список кандидатов), которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее, чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее, чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании.
■ Кандидат имеет право отказаться от проведения аги-тационной деятельности.
Зарегистрированный кандидат, идущий на выборы в порядке самовыдвижения, имеет право в рамках, не противоречащих законодательству, участвовать в агитационных мероприятиях, вести агитационную деятельность, освещать свою предвыборную программу в периодических печатных изданиях, в выпускаемых им листовках, на собраниях и других публичных мероприятиях.
14 www.cikrf.ru
ЭТО ВАЖНО!
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КОгдА НАчИНАется И зАКАНчИвАется АгИтАцИОННый перИОд?
Агитация начинается со дня выдвижения кандидата (списка кандидатов) и прекращается в 00.00 часов по московскому времени за сутки до дня голосования.
Предвыборная агитация на телевизионных и радиока-налах, а также в периодических печатных изданиях на-чинается за 28 дней до дня голосования и прекра-щается в 00.00 часов по московскому времени за сутки до дня голосования.
Проведение предвыборной агитации в день голосования (воскресенье) и в предшествующий ему день (суббота) ЗаПрещается.
сегОдНя вОсКресеНье – деНь гОлОсОвАНИя!
www.tatarstan.izbirkom.ru 15
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫКАК ФОрМИрУются УчАстКОвые ИзбИрАтельНые КОМИссИИ?
Предложения по кандидатурам в состав участковой из-бирательной комиссии могут выдвигать политические партии, выдвинувшие списки кандида тов, допущенные к распределению депутатских ман датов в Государствен-ной Думе Российской Федерации, Государственном Со-вете Республики Татарстан, представительном органе муниципального образования, и иные общественные объединения, а также представительные органы муни-ципальных образований, собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы.
Территориальная избирательная комиссия как выше-стоящая формирует состав участковых избирательных комиссий, публикует в СМИ объявление о сроках пред-ставления документов для выдвижения кандидатур в со-став участковых избирательных комиссий и перечень необходимых документов.
В настоящее время в Государственной Ду ме российской Федерации представле ны че тыре парламентские политические партии – « единая россия», Коммунистическая партия российской Федерации, Либеральноде мо кра ти ческая партия россии, «справедливая россия».
В Государственном совете республики татарстан представлены две партии – «единая россия» и Коммунистическая партия российской Федерации.
16 www.cikrf.ru
ЭТО ВАЖНО!
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
чтО является ОсНОвАНИеМ для вКлючеНИя грАждАНИНА рОссИйсКОй ФедерАцИИ в спИсОК ИзбИрАтелей НА КОНКретНОМ ИзбИрАтельНОМ УчАстКе?
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном изби-рательном участке является:■ факт нахождения его места жительства на территории
этого избирательного участка, установленный органа-ми регистрационного учёта граждан Российской Фе-дерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
■ наличие у гражданина открепительного удостове-рения;
■ нахождение избирателя в местах временного пре-бывания (в больницах, санаториях и др.), работа на предприятиях с непрерывным циклом, и занятость на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены).
Решением участковой избирательной комиссии они мо-гут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комис-сию не позднее, чем за трое суток до дня голосования.
В списки избирателей включаются граждане, обладающие на день голосования активным избирательным правом (то есть правом избирать).
www.tatarstan.izbirkom.ru 17
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
КУдА грАждАНИН впрАве ОбрАтИться для вКлючеНИя егО в спИсОК ИзбИрАтелей, А тАКже для УстрАНеНИя ОшИбКИ ИлИ НетОчНОстИ в сведеНИях О НёМ, вНесёННых в спИсОК ИзбИрАтелей?
Гражданин вправе обратиться с заявлением в участко-вую избирательную комиссию.
Члены участковой избирательной комиссии обязаны проверить сообщённые заявителем сведения и пред-ставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение о включении его в список избирателей, либо об отклонении заявления с указанием причин, вручив заверенную копию своего решения заявителю.
Заявление избирателя рассматривается участковой избирательной комиссией в течение 24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.
18 www.cikrf.ru
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КОгдА грАждАНИН ИсКлючАется Из спИсКА ИзбИрАтелей?
Из списка избирателей гражданин исключается в случае:
■ выдачи открепительного удостоверения;
■ изменения места жительства в случае выезда за пре-делы территории избирательного участка;
■ включения в список избирателей на другом избира-тельном участке;
■ выбытия из места временного пребывания;
■ призыва на военную службу;
■ признания недееспособным;
■ отбывания наказания в местах лишения свободы;
■ смерти.
www.tatarstan.izbirkom.ru 19
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫКАКИе дАННые вНОсятся в спИсОК ИзбИрАтелей прИ выдАче ИзбИрАтельНОгО бюллетеНя?
В обязательном порядке указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего пас-порт гражданина. Избиратель должен подтвердить по-лучение избирательного бюллетеня собственноручной подписью.
№ пп
Фамилия, имя, отчество
Год рождения (в возрасте
18 лет дополнительно день и месяц
рождения)
Адрес места жительства
Серия и номер пас пор та или докумен та,
заменяющего паспорт
гражданина
Подпись избирателя
1 Иванов Иван Иванович
1954 Казань,ул. Длинная, 1-13
92 00 №123456
2 Сергеев Сергей Сергеевич
10.10.1992 Казань,ул. Ближняя, 22
92 00№987654
1 Иванов Иван Иванович
1954 Казань,ул. Длинная, 1-13
92 00 №123456
Иванов
Сергеев
Сидоров
Избиратель не вправе голосовать за коголибо. Избирательные бюллетени выдаются избирателю лично. Подпись избирателя в списке избирателей признается недостоверной, если она выполнена от его имени другим лицом.
20 www.cikrf.ru
ЭТО ВАЖНО!
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КАКИе дОКУМеНты НеОбхОдИМО предъявИть ИзбИрАтелю, чтОбы пОлУчИть ИзбИрАтельНый бюллетеНь?
Необходимо предъявить паспорт гражданина Россий-ской Федерации или документ, его заменяющий; если же избиратель голосует по открепительному удостоверению – и открепительное удостоверение.
В качестве документа, заменяющего паспорт, можно предъявить иной документ, удостоверяющий личность гражданина:■ военный билет, временное удостоверение, выдавае-
мое взамен военного билета, или удостоверение лич-ности (для лиц, которые проходят военную службу);
■ временное удостоверение личности гражданина Рос-сийской Федерации, выдаваемое на период оформле-ния паспорта;
■ справку установленной формы, выдаваемую гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содер-жания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Можно предъявить паспорт гражданина ссср образца 1974 года, но только если в нём указано гражданство российской Федерации, имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства российской Федерации, либо штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории россии на 6 февраля 1992 года.
Получить избирательный бюллетень по паспор ту гра жданина ссср можно только на территории российской Федерации.
www.tatarstan.izbirkom.ru 21
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
При заполнении избиратель ного бюллетеня исполь зо ва ние карандаша Не ДОПУсКается!
КАК зАпОлНяется ИзбИрАтельНый бюллетеНь?
Избирательный бюллетень заполняется шариковой ручкой (фломастером, перьевой ручкой и т.п.).
22 www.cikrf.ru
ОБРАзеЦИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
............................................................................................................
............................................................................................................САЙЛАУ БЮЛЛЕТЕНЕ
разъяснения о порядке заполнения содержатся в избирательном бюллетене.
Избиратель должен поставить любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату или списку кандидатов (наименованию политической партии), в пользу которой он делает свой выбор.
ЭТО ВАЖНО!
● Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
● Сайлау бюллетенен тутыру тәртибен аңлату................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Кандидат (ФИО) или наименованиеполитическойпартии
Кандидат (ФИО) или наименованиеполитическойпартии
......................................
......................................
......................................
......................................
......................................
......................................
...........................
......................................
......................................
......................................
......................................
......................................
......................................
...........................
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
www.tatarstan.izbirkom.ru 23
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
чтО делАть, еслИ прИ зАпОлНеНИИ бюллетеНя ИзбИрАтель дОпУстИл ОшИбКУ?
если при заполнении бюллетеня избиратель допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой изби-рательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой, выдать новый избирательный бюллетень взамен испор-ченного.
×лен участковой избирательной комиссии взамен испорченного избирательного бюллетеня выдаёт новый, делает в списке избирателей соответствующую отметку против фамилии этого избирателя и расписывается.
24 www.cikrf.ru
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КАК грАждАНИН МОжет реАлИзОвАть свОИ ИзбИрАтельНые прАвА, еслИ в деНь гОлОсОвАНИя ОН Не бУдет НАхОдИться пО МестУ свОегО жИтельствА И Не сМОжет прИбыть НА ИзбИрАтельНый УчАстОК, где вКлючёН в спИсОК ИзбИрАтелей?
Гражданин вправе на основании личного заявления (с указанием причины) получить в соответствующей тер-риториальной избирательной комиссии (за 45-20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19-1 день до дня голосования) открепи-тельное удостоверение и принять участие в голосова-нии на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
Дополнительные выборыдепутата Государственного Совета Республики Татарстан четвертого созыва
по Чистопольскому одномандатному избирательному округу № 34
14 марта 2010 года ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ №
Гражданин Российской Федерации ,
(фамилия, имя, отчество) ,
(данные паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) <*>
включенный в список избирателей избирательного участка № ( ),
(адрес участковой избирательной комиссии) <**>
образованного на территории Республики Татарстан, получил настоящее открепительное удостоверение и имеет право при-нять участие в голосовании на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом.
(председатель, заместитель председателя, секретарь, член территориальной (участковой) избирательной комиссии) (подпись) (фамилия и инициалы)
М.П. « » 2010 г. (дата выдачи открепительного удостоверения)
<*> В данной графе указываются серия и номер паспорта или заменяющего его документа, когда и кем они выданы. <**> В данной графе указываются улица, дом, населенный пункт, район.
ОБРАзеЦ
www.tatarstan.izbirkom.ru 25
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Открепительное удостоверение считается действительным, если оно заверено печатью и подписями членов выдавшей его избирательной комиссии.
КАК ОсУществляется выдАчА ОтКрепИтельНых УдОстОвереНИй?
Открепительное удостоверение выдаётся лично изби-рателю на основании его письменного заявления (с ука-занием причины), либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Доверенность также может быть удостоверена адми-нистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится там на излече-нии) или администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если из-биратель в нём содержится).
26 www.cikrf.ru
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
*
_______________________________________________________
( )
Дата оформления доверенности ________________ 20____ года ,
Я, гр. __________________________________________________ , , ,
постоянно проживающий по адресу________________________
уполномочиваю гр.______________________________________ , , , получить в территориальной (участковой) избирательной ко-миссии открепительное удостоверение для голосования на вы-борах, по причине, указанной мною в заявлении в избиратель-ную комиссию о выдаче открепительного удостоверения (при-лагается). Подпись ____________________ Доверенность составлена и подписана в присутствии лица, удо-стоверившего доверенность ______________________________ _______________________________________________________
, , ,
Подпись ____________________
: Доверенность оформляется гражданином, находящимся в местах вре-менного пребывания. Если доверенность на получение открепительного удостовере-ния удостоверяется нотариусом, форма доверенности может быть иной.
ОБРАзеЦ
www.tatarstan.izbirkom.ru 27
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
ИМеет лИ вОзМОжНОсть ИзбИрАтель, являющИйся ИНвАлИдОМ, прОгОлОсОвАть в деНь гОлОсОвАНИя вНе пОМещеНИя для гОлОсОвАНИя (НА дОМУ)?
Да, имеет. Такому избирателю необходимо обратить-ся с письменным заявлением (устным обращением, в том числе переданным при содействии других лиц) в участковую избирательную комиссию (но не позд-нее, чем за 4 часа до окончания времени голосова-ния) о предоставлении ему возможности проголосовать на дому в день голосования.
28 www.cikrf.ru
ЭТО ВАЖНО!
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КАК гОлОсУет ИзбИрАтель, зАявИвшИй О свОёМ желАНИИ прОгОлОсОвАть НА дОМУ, НО всё-тАКИ прИбывшИй НА ИзбИрАтельНый УчАстОК?
если такой избиратель прибыл на избирательный участок после того, как к нему для проведения голосования были направлены члены участковой избирательной комиссии, ему не вправе выдать избирательный бюллетень до возвращения членов участковой избирательной комиссии и достоверного установления, что избиратель не проголосовал на дому.
www.tatarstan.izbirkom.ru 29
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Ознакомиться с перечисленной информацией можно на своём избирательном участке, где должны быть соответствующие информационные материалы, выполненные крупным шрифтом и с применением азбуки Брайля, либо через органы социального обеспечения, организации инвалидов.
КАКИе Меры предпрИНИМАются для ИНФОрМАцИОННОгО ОбеспечеНИя глУхИх И глУхОНеМых ИзбИрА телей?
Избирательные комиссии Республики Татарстан обе-спечивают подготовку и выпуск информационных видео-роликов с использованием сурдоперевода или бегущей текстовой строки.
КАКИе Меры предпрИНИМАются для ИНФОрМИрОвАНИя слепых И слАбОвИдящИх ИзбИрАтелей О пОдгОтОвКе И прОведеНИИ выбОрОв?
В первую очередь, избирательные комиссии исполь-зуют возможности сети радиовещания для выпуска ин-формационных материалов в аудиоформате (аудиокас-сеты, компакт-диски) о ходе избирательной кампании, о политических партиях и кандидатах, участвующих в вы-борах, о порядке голосования, заполнения избиратель-ного бюллетеня и другой информации.
30 www.cikrf.ru
ЭТО ВАЖНО!
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КАКИМ ОбрАзОМ слепые ИлИ слАбОвИдящИе грА ждАНе гОлОсУют сАМОстОятельНО?
Избирательными комиссиями Республики Татарстан изготавливаются специальные папки-трафареты с про-резями по строкам размещения наименований полити-ческих партий, зарегистрированных кандидатов и квад-ратов для проставления знака.
Поместив незаполненный бюллетень в папку-тра фа-рет, избиратель может на ощупь по счёту найти наимено-вание политической партии, зарегистрированного кан-дидата и поставить знак в соответствующей прорези.
заполнив избирательный бюллетень, избиратель до-стаёт его из папки и опускает в ящик для голосования.
В кабинах для тайного голосования для слепых и слабовидящих избирателей помимо папоктрафаретов должны быть предус мотрены увеличительные стекла (лупы), стулья.
www.tatarstan.izbirkom.ru 31
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫНА ИзбИрАтельНый УчАстОК в деНь гОлОсОвАНИя явИлся слепОй ИлИ слАбОвИдящИй ИзбИрАтель, лИбО ИзбИрАтель, ИМеющИй дрУгИе НАрУшеНИя здОрОвья, Не пОзвОляющИе еМУ сАМОстОятельНО рАспИсАться в пОлУчеНИИ ИзбИрАтельНОгО бюллетеНя ИлИ зАпОлНИть ИзбИрАтельНый бюллетеНь. КАК быть?
Такой избиратель устно извещает избирательную ко-миссию о своём намерении воспользоваться помощью другого лица. В этом случае в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя и отче-ство, серия и номер паспорта или документа, заменяю-щего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
ИЗБИратеЛь Не ВПраВе ВОсПОЛьЗОВаться ПОМОщью:
■ члена избирательной комиссии;■ зарегистрированного кандидата;■ доверенного лица;■ уполномоченного представителя политиче
ской партии или её регионального отделения, в том числе по финансовым вопросам;
■ наблюдателя, в том числе иностранного (международного).
32 www.cikrf.ru
ЭТО ВАЖНО!
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КтО ОбязАН ОКАзывАть сОдействИе ИзбИрАтеляМ с ОгрАНИчеННыМИ ФИзИчесКИМИ вОзМОжНОстяМИ НА ИзбИрАтельНОМ УчАстКе?
Оказывать содействие избирателям обязаны члены участковых избирательных комиссий (УИК) с правом ре-шающего голоса.
По просьбе избирателя они ознакомят его с информа-цией о политических партиях, включённых в избиратель-ный бюллетень, зарегистрированных кандидатах, а так-же с информационными материалами, подготовленными специально для слепых и слабовидящих избирателей.
×лены УИК обязаны сопровождать избирателей с ограниченными физическими возможностями до кабины для тайного голосования, стационарного ящика для голосования, организовать помощь при входе и выходе таких избирателей из помещения для голосования.
www.tatarstan.izbirkom.ru 33
ЭТО
ВАЖ
НО!
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫКАК дОлжНы быть ОбОрУдОвАНы ИзбИрАтельНые УчАстКИ И пОМещеНИя для гОлОсОвАНИя ИзбИрАтелей, являющИхся ИНвАлИдАМИ, в тОМ чИсле с НАрУшеНИяМИ ФУНКцИй ОпОрНО-двИгАтельНОгО АппАрАтА, пОльзУющИхся КреслАМИ-КОлясКАМИ?
Помещения для их голосования должны быть обеспе-чены удобными подходами, временными приспособле-ниями (перила, настилы, рельсы, пандусы и т.д.), до-статочно освещены.
Оборудование в помещениях для голосования (столы, кабины и ящики для голосования) должно быть доступным для избирателей, пользующихся креслами-колясками или имеющих другие трудности при передвижении.
Для таких избирателей устанавливаются специаль-но оборудованные кабины и места для тайного голосо-вания.
За несколько дней до дня голосования избирателю желательно уточнить расположение своего избирательного участка. если выяснится, что помещение для голосования находится не на первом этаже или имеются другие затруднения, то избиратель вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о голосовании на дому.
34 www.cikrf.ru
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
КУдА МОжНО ОбрАщАться с жАлОбАМИ в слУчАе НАрУшеНИя ИзбИрАтельНых прАв?
если избиратель считает, что его избирательные пра-ва нарушены, он может обратиться в комиссию, ор-ганизующую выборы, либо в вышестоящую изби-рательную комиссию, а также может обжаловать в судебном порядке действия или бездействия органов, общественных объединений, избирательных комиссий и их должностных лиц.
суд соответствующего уровня не вправе отказать в приёме жалобы на нарушение избирательных прав граждан российской Федерации.
жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подана в течение десяти дней со дня при-нятия обжалуемого решения.
После официального опубликования результатов вы-боров жалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кам-пании, может быть подана в суд в течение одного года со дня официального опубликования результатов соот-ветствующих выборов.
решения по жалобам, поступившим до дня голо-сования в период избирательной кампании, принима-ются в пятидневный срок, но не позднее дня, предше-ствующего дню голосования, а в день голосования или на следующий день – немедленно.
www.tatarstan.izbirkom.ru 35
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫесли факты, содержащиеся в жалобах, требуют до-
полнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.
по жалобе на решение комиссии об итогах голо-сования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее, чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позд-нее, чем за восемь дней до голосования (в том числе повторного). решение суда должно быть принято не позднее, чем за пять дней до дня голосования.
36 www.cikrf.ru
КОНТАКТЫ
АДРеСА И ТеЛеФОНЫ ОРГАНИзАЦИЙ, ПРеДСТАВИТеЛИ КОТОРЫХ ВХОДЯТ В РАБОЧУЮ ГРУППУ ПРИ ЦеНТРАЛЬНОЙ ИзБИРАТеЛЬНОЙ КОМИССИИ РеСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ВзАИМОДеЙСТВИЮ С ОБЩеСТВеННЫМИ ОРГАНИзАЦИЯМИ ИНВАЛИДОВ
центральная избирательная комиссия республики татарстан:
420014, Республика Татарстанг. Казань, Кремль, подъезд 3тел./факс (843) [email protected] www.tatarstan.izbirkom.ru
Министерство труда, занятости и социальной защиты республики татарстан:
420044, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 47тел. (843) 227-20-01факс (843) [email protected]
Общественная палата республики татарстан
420014, Казань, Кремль, подъезд 0, а/я 6тел. (843) 567-80-97факс (843) [email protected]
www.tatarstan.izbirkom.ru 37
КОНТАКТЫОбщественная организация «татарская республиканская организация всероссийского общества инвалидов» – «Общества инвалидов республики татарстан»
420034, г. Казань, ул. Декабристов, д. 103тел.: (843) 562-16-93, 562-31-54 [email protected]
республиканский совет организаций ветеранов (пенсионеров) республики татарстан
420111, г. Казань, ул. Театральная, д. 13тел. (843) 238-16-88, 238-16-93
татарская региональная организация общероссийской общественной организации инвалидов всероссийского общества слепых
420049, г. Казань, ул. 2-я Газовая, д. 14тел. (843) 277-80-26
татарское республиканское отделение общественной организации всероссийского общества глухих
420141, г. Казань, ул. Кул Гали, д. 24тел.: (843) 261-45-73, 261-45-71
татарский республиканский совет инвалидов и ветеранов войны в Афганистане
420005, г. Казань, ул. Петербургская, д. 12тел. (843) 278-85-54
38 www.cikrf.ru
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
Дорогие избиратели!С интересующей Вас информацией о выборах можно ознакомиться на сайтах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации: http://www.cikrf.ruи Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан: http://www.tatarstan.izbirkom.ru
Наш адрес:420014, республика татарстан,
г. Казань, Кремль, подúезд 3телефон/факс (843) 292-84-33
E-mail: [email protected]://www.tatarstan.izbirkom.ru
Наш адрес:
двери центральной избирательной комиссии
республики татарстан всегда открыты для вас!
www.tatarstan.izbirkom.ru 39
сОдержАНИе
Обращение председателя центральной избирательной комиссии республики татарстан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Конвенция о правах инвалидов генеральной ассамблеи ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
вопросы и ответы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Контакты
Адреса и телефоны организаций, представители которых входят в рабочую группу при Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по взаимодействию с общественными организациями инвалидов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Адрес и телефоны Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Обеспечение избирательных прав граждан рОссийскОй Федерации с Ограниченными Физическими вОзмОжнОстями
в вопросах и ответах
Серия «Библиотечка Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан»
Подготовлено рабочей группой по взаимодействию с организациями инвалидов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан
Дизайн, вёрстка, корректура: Издательский дом Маковского([email protected])
БИБЛИОТЕЧКА
ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
РЕСПÓБЛИКИ ТАТАРСТАН
все грАждАНе рОссИйсКОй ФедерАцИИ
ИМеют рАвНые прАвА – вНе зАвИсИМОстИ
От пОлА, прОИсхОждеНИя,
НАцИОНАльНОстИ, рАсы, языКА,
пОлОжеНИя, МестА жИтельствА,
релИгИОзНых И пОлИтИчесКИх
УбеждеНИй, А тАКже дрУгИх ФАКтОрОв.
ÝтО гАрАНтИрУется КОНстИтУцИей НАшегО
гОсУдАрствА.
всё сКАзАННОе КАсАется И тех грАждАН,
КОтОрые в сИлУ свОегО ФИзИчесКОгО
сОстОяНИя ИМеют ОпределёННые
трУдНОстИ с сАМОстОятельНОй
реАлИзАцИей свОИх КОНстИтУцИОННых
прАв.
БИБЛИОТЕЧКА
ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
РЕСПÓБЛИКИ ТАТАРСТАН
все грАждАНе рОссИйсКОй ФедерАцИИ
ИМеют рАвНые прАвА – вНе зАвИсИМОстИ
От пОлА, прОИсхОждеНИя,
НАцИОНАльНОстИ, рАсы, языКА,
пОлОжеНИя, МестА жИтельствА,
релИгИОзНых И пОлИтИчесКИх
УбеждеНИй, А тАКже дрУгИх ФАКтОрОв.
ÝтО гАрАНтИрУется КОНстИтУцИей НАшегО
гОсУдАрствА.
всё сКАзАННОе КАсАется И тех грАждАН,
КОтОрые в сИлУ свОегО ФИзИчесКОгО
сОстОяНИя ИМеют ОпределёННые
трУдНОстИ с сАМОстОятельНОй
реАлИзАцИей свОИх КОНстИтУцИОННых
прАв.