Na osnovu clana 31 . i 53. Zakona o uredenju prostora i izgradnji objekata ("Siuzbeni list CG", br. 51/08,40/10, 34/11 , 40/11 , 47/11 , 35/13 i 39/13) i clana 72. Statuta Glavnog grada ("Siuzbeni list RCG - o~stinski propisi" , br. 28/06 i "Siuzbeni list CG - opstinski propisi", br. 39/10 i 11~/12) i Programa uredenja prostora Glavnog grada - Podgorice za 2014.goainu (,Siuzbeni list CG -opstinski propisi", broj 39/13), Gradonacelnik Glavndg grada- Podgorice, denio je-

ODLUKU 0 IZRADIIZMJENA I DOPUNA

DETALJNOG URBANISTICKOG PLANA ,MURTOVINA" U PODGORICI

Clan 1.

Pristupa se izradi lzmjena i dopuna Detaljnog urban·stickog plana "Murtovina" u Podgorici ("Siuzbeni list SRCG- opstinski propisi", broj 038/90-984), u daljem tekstu: lzmjene i dopune Plana.

Clan 2.

lzmjenama i dopunama Plana obuhvaceno je podrucje povriine cca 128 ha. Granice zahvata su definisane grafickim prilogom Odluke - skicom, kao i sledecim koordinatama tacaka:

6607705.37 4702831.75 6607700.41 4702839.20 6607693.00 4702849.46 6607680.51 4702860.57 6607672.33 4702865.92 6607644.77 4702876.54 6607632.28 4702884.82 6607619.90 4702896.34 6607605.44 4702912.65 6607604.69 4702941.11 6607637.71 4702950.29

Clan 3.

Finansijska sredstva potrebna za izradu lzmjena i dopuna Plana i pripremne poslove predvidaju se u iznosu od 15 000 €, koja ce obezbijediti Glavni grad Podgorica.

Clan 4. I lzrada lzmjena i dopuna Plana uradice se u roku od 130 dana i to:

• pripremni poslovi na izradi lzmjena i dopuna Plana .................... 1 0 dana

• izrada Nacrta lzmjena i dopuna Plana ........... ........ .............. ......... 20 dana • pribavljanje misljenja i utvrdivanje

Nacrta lzmjena i dopuna Plana .... ........... .. ................................ .45 dana • javna rasprava .. .. ............. .. ... ....... ......... ...... .... ............................. 15 dana • izrada Predloga lzmjena i dopuna Plana ...... ... ........ ...... ............. 1 0 dana

• r~;~z~!anj~ ~~~~~~~~~~~. ~i~ist~~~a od ~~~~~ r~~j~ .i ............... 30 dana.

Clan 5. I Pripremne poslove na izradi i donosenju lzmjena i dopuna Plana, obavljace organ lokalne uprave nadlezan za poslove planiranja i uredenja prostora i zastite zivotne sredine.

Clan 6.

Sastavni dio ave odluke predstavlja Programski z~datak za izradu lzmjena i dopuna Plana i Odluka o nepreduzimanju izrade Strateske procjene uticaja lzmjena i dopuna Plana na zivotnu sredinu .

Clan 7. I Ova odluka objavice se u dnevnom listu "Pobjeda" , ~a Web sajtu Glavnog grada - Podgorica (www.podgorica.me). Pravo uvida u Odluku o izradi lzmjena i dopuna Plana kao i u Programski zadatak kod nosio a pripremnih poslova imaju sva zainteresovana lica, shodno clanu 32. Zakona o uredenju prostora i izgradnji objekata ("Siuzbeni list CG", br. 51/08, 40/10, 3/11, 40/11 , 47/11 , 35/13 39/13).

Clan 8.

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Siuzbenom listu CG-opstinski propisi" .

Broj: 01- ~~lt -'-lt B Podgorica, iD lf . 2014.godine

0 b r a z I o i e nj e

Pravni osnov za donosenje Odluke o izradi lzmjena i dopuna Detaljnog urbanistickog plana "Murtovina" u Podgorici, sadrzan je u clanu 31 . Zakona o uredenju prostora i izgradnji objekata ("Siuzbeni list OG" , br. 51/08, 40/10, 34/11, 40/11 , 47/11 , 35/13 i 39/13), u skladu sa Programoturedenja prostora Glavnog grada - Podgorice za 2014.godinu. ("Siuzbeni list G - opstinski propisi", br. 39/13).

Clanom 31. Zakona o uredenju prostora i izgradnji objekata propisano je: " lzradi lokalnog planskog dokumenta pristupa se na osnovu odluke koju donosi izvrsni organ lokalne samouprave."

I

Osnov za izradu Detaljnog urbanistickog plana "M~rtovina 1" u Podgorici, je Program uredenja prostora za 2014. godinu ("SI~zbeni list CG - opstinski propisi", br. 39/13), kojim je predvidena izrada urb~nisticke dokumentacije po potrebi iii one koja je predvidena smjernicama Prostorno urbanistickog plana.

Zakonom o uredenju prostora i izgradnji objekata ("?luzbeni list CG", br. 51/08, 40/10, 34/11 , 40/11 , 47/11 , 35/13 i 39/13), propisano je da se uredenje prostora zasniva na nacelima kojima se izmedu ostalog navobi usaglasavanje razvojnih i investicionih programa korisnika i vlasnika prostora, odnosno usaglasavanja interesa korisnika prostora i prioriteta djelovanja J prostoru u cilju njegovog efikasnijeg uredivanja, a istim Zakonom data je mogucnost davanja inicijativa, misljenja iii na drugi nacin ucestvovanja u poslovima vezanim za uredenje izgradnju objekata.

Kroz dosadasnju implemetaciju ovog planskog dokumenta, koji je starijeg datuma, doslo se do zakljucka da je neophodno preispitati plansko rjesenje.

Prostorno urbanistickim planom Glavnog grada Pod~orice predvidena je revizija ovog dokumenta ,Uz Prvu proletersku ulicu predyida se mjesovita namjena povf'Sine u pojasu do 100 m. Uredenje zone za stani;JVanje u poljoprivredi i zone urbanih basta".

Finansijska sredstva za izradu lzmjena i dopuna Dytaljnog urbanistickog plana "Murtovina" u Podgorici, obezbijedice Glavni grad Podgorica. ·

U ci.lju sprovodenja postupka izrade i donosenja plankke dokumentacije saglasno odredbama Zakona o uredenju prostora i izgra~nji objekata, predlaze se Gradonacelniku Glavnog grada Podgorice da danese Odluku o izradi lzmjena i dopuna Detaljnog urbanistickog plana "Murtovina" u odgorici.

PROGRAMSKIZADATAKZA IZRADU lzmjena i dopuna DUP-a ,Murtovina"

u Podgorici

Podgorica, april 2014. Godine

I Pravni osnov za izradu lzmjena i dopuna Plana sadrzan je u odredbama Zakona o uredenju prostora i izgradnji objekata ("Siuzbeni list CG" , 'br. 51/08, 40/10, 34/11,40/11,47/11, 35/13 i 39/13) i Programa uredenja prostora Glavnog grada - Podgorice za 2014. Godinu ("Siuzbeni list CG - opstinski propisi", br. 39/13).

Osnovne smjernice za izradu lzmjena i dopuna Pla~a sadrzane su u Prostorno urbanistickom planu Podgorice (,Siuzbeni list CG - ofstinski propisi", broj 06/14), kojim su planirane namjene ovog prostora ,stanovanr·e malih gustina", ,mjesovita namjena", ,skolstvo i socijalna zastita", ,kulturno ist rijski kompleksi iii cjeline" i javne zelene povrsine.

II Cilj izrade lzmjena i dopuna Plana je da se stvore planske pretpostavke za organizaciju i uredenje ovog prostora u smislu zado~oljavanja potreba korisnika prostora.

Ill Polazna opredjeljenja Osnov za definisanje pol9znih opredjeljenja za izradu lzmjena i dopuna plana, cine opredjeljenja data PUP-om za ovaj prostor kojim je ova zona definisana namjenama ,stanovanje 1 malih gustina", ,mjesovita namjena", ,skolstvo i socijalna zastita", ,kulturno istorijski kompleksi iii cjeline" i javne zelene povrsine. I . Prostorno urbanistickim planom Glavnog grada Podgorice predvidena je revizija ovog dokumenta ,Uz Prvu proletersku ulicu predyiaa se mjesovita namjena povrsine u pojasu do 100 m. Ureaenje zone za stanbvanje u poljoprivredi i zone urbanih basta".

IV Metodoloski pristup

U postupku izrade lzmjena i dopuna Detaljnog urban stickog plana "Murtovina" u Podgorici, potrebno je:

- Sagledavanje ulaznih podataka iz PUP-a Pofgorice (,Siuzbeni list CG -opstinski propisi", broj 06/14), DUP-a "Murto~ina" u Podgorici ("Siuzbeni list SRCG - opstinski propisi", broj 0~8/90-984), kao i ostale dokumentacije koja je radjena za ovaj prostor. Analiza postojeceg stanja (sagledavanje programskih zahtjeva korisnika prostora); I

Analiza uticaja kontaktnih zona na ovaj prostor i obrnuto.

SADRZAJ PLANA

Sadrzaj Plana je definisan Zakonom o uredenju prostora i izgradnji objekata ("Siuzbeni list CG", br. 51/08, 40/10, 34/11, 40/1 r. 47/11 , 35/13 i 39/13), a neposredno njegovim clanom 26.

I

Graficki prilog dokumenta lzmjena i dopuna Plana mora sadriati jasno prikazane objekte koji se planiraju.

Graficki prilog dokumenta lzmjena i dopuna Plana mora sadrzati gradevinske i regulacione linije za svaki od objekata sa nivel~cionim kotama objekata i odgovarajucim prikazima i analitickim podacima o planiranoj · izgradnji (orjentacioni horizontalni i vertikalni gabarit). 1

Urbanisticka parcela mora biti prikazana sa jasno aatim granicama, odnosima prema susjednim parcelama, objektima i saobracajnitama.

Mjesto i nacin prikljucenja objekata na gradsku sbobracajnicu , na javni put, instalacije i kablovske distributivne sisteme moraJu biti graficki prikazani u planskom dokumentu.

lzmjene i dopune Plana shodno clanu 26 Zakona o ~redenju prostora i izgradnji objekata, sadrie narocito: I granice podrucja za koje se donosi; azurne katastarske planove u digitalnom iii analog nom obliku; izvod iz plana viseg red a lokalneh samouprave sa namjenom povrsina, postavkama i smjernicama za odnosno r odrucje; detaljnu namjenu povrsina; ekonomsko - demografsku analizu; plan parcelacije; indeks izgradenosti i indeks zauzetosti ; urbanisticko - tehnicke uslove za izgradnju objekata i uredenje prostora; kriterijume za primjer u energetske efikasnosti i koriscenja obnovljenih izvora energije; velicine urbanistickih parcela, vrste objekata, visinu i orijentaciju objekata, najveci broj spratova, broj stanova, brute razvijena gradevinska povrsina i dr; gradevinske i regulacione li[!ije; trase infrastrukturnih mreza i saobracajnica i smjernica i uslova za izgradnju infrastrukturnih i komunalnih objekata; nivelaciona i tegulaciona rjesenja; tacke i uslove prikljucivanja objekata na saobracajnice, infrastrukturne mreze i komunalne objekte; smjernice za zastitu zivotne sredine; mjere za urbanisticko i arhitektonsko oblikovanje prostora; mjere za zastitu pejzaznih vrijednosti i real izaciju projekata pejzazne arhitekture odnosno uredenja terena; rezim zastite kulturne bastine; ekonomsko - trzisnu projekciju, nacin, faze i dinamiku realizacije plana.

lzmjene i dopune Plana se sastoje od grafickog i tekj tualnog dijela.

Tekstualni dio se sastoji od teksta, koji prate karte i crtezi kao tabele, dijagrami, grafikoni, fotografije i sl. Tekstualni dio lzmjena i dopuna Plana sadrzi uvodni dio, analiticki dio, opste i posebne ciljeve, planirano rjesenje smjernice za sprovodenje plana. I Graficki dio cine kartografski prikaz i graficki prilozi kojima se u propisanoj ramjeri prikazuju postojece stanje i planirani zahvati ~ prostoru .

GRAFICKI 010 SADRZI:

A) Analizu i ocjenu postojeceg stanja i postojece dok mentacije • Geodetsko katastarski plan sa granicama ~a koje se rade lzmjene

dopune Plana; • Analizu postojeceg stanja

• Uticaj kontaktnih zona; • lzvod iz vaze6e planske dokumentacije.

B) Planirano stanje: • Namjena povrsina i objekata; • Distribucija sadrzaja; • Spratnost i karakteristike objekata sa njvelaciono - regulacionim

rjesenjima; • Parcelacija, nivelacioni i regulacioni plan; • Plan infrastrukture (saobra6aja, elektroinstalacija, vodovoda i kanalizacije,

tk instalacija, pejzazne arhitekture);

I Zakonom trazeni sadriaj prezentirati po metodologiji za koju se sam obradivac opredijeli sa mogu6nos6u objedinjavanja grafickih priioga.

TEKSTUALNI 010 SADRZI:

Postojece stanje: • Opis i granice zahvata lzmjena i dopuna Plan~ ; • lzvod iz PUP-a sa postavkama i smjernicama za

predmetno podrucje; • lzvod iz vaze6eg DUP-a sa postavkama i smjj rnicama za

predmetno podrucje; • Analiza uticaja kontaktnih zona na ovaj prostor i obrnuto; • Ocjena prirodnih i stvorenih uslova i potencij Ia sa ocjenom ogranicenja

za planiranje prostora; • Analiza postoje6eg stanja.

Planirano stanje: • Programsko opredjeljenje; • Prostorna organizacija (namjena povrsina, gustina naseljenosi, koeficijent

izgradenosti i iskoriscenosti, kapaciteti infrastrukture); • Obrazlozenje predlozenog rjesenja, pregled Jstvarenih kapaciteta, bilans

povrsina, i urbanisticki pokazatelji; • Preporuke za realizaciju plana , etapnost realizacije i ocjenu

troskova.

lnfrastruktura

Planiranju infrastrukture pri6i u skladu sa planskim rjesenjima i na osnovu prethodno provjerenih mogu6nosti postoje6ih mreza, hidrotehnickih , tk i elektro instalacija. Planirati propisano dimenzionisane elektro, hidrotehnicke i tk instalacije, te savremenu funkcionalnu mrezu u objektima i za potr1be ukupnog kompleksa. Voditi racuna o rjesenjima kontaktnih zona.

Saobracaj

Kapacitet saobracaja u mirovanju dati adekvatnp ponudjenim rjesenjima i namjenama. Pjesacki saobracaj rjesavati unutar zone i povezivati sa interensantnim pravcima iz kontaktnih zona.

Pejzazna arhitektura

Rjesavanjem ozelenjavanja prostora neophodno je postici optimalna pejzazna rjesenja prostora za potrebe korisnika prostora odr osno uredenje dvorisnog ulicnog zelenila.

Nivelacija i regulacija

Ked rjesavanja nivelacije i regulacije obezbijediti potrebne elemente koji garantuju najpovoljnije funkcionisanje unutar prostora kao i veze sa kontakitnim zonama.

Parcelacija

Od pocetka izrade Plana, obavezno je obezbjedivanj~ kvalitetnih podloga koje se minimalno deformisu. Takode je obaveza da se planska dokumentacija radi u digitalnoj obradi.

Graficki prilog mora sadrzati i definisane granice katastarskih i urbanistickih parcela kao i tjemena planiranih saobraeajnica, ao i sve druge analiticke podatke neophodne za prenosenje plana na teren.

Faza realizacije i ocjena troskova

lzradom lzmjena i dopuna Plana potrebno je sagledati faze real izacije lzmjena i dopuna Plana, pri cemu narocito treba voditi racuha da cjeline koje se mogu odvojeno realizovati, budu regulaciono definisane. Predlozene faze realizacije lzmjena i dopuna Plana obavezno bazirati i na ekonomskim pokazateljima.

Separat urbanisticko -tehnickih uslova

Urbanisticko - tehnicke uslove treba posebno obraditi za svaku urbanisticku parcelu i objekat i iskazati u posebnom prilogu (separatu) koji ce sadrzati sve neophodne tekstualne, numericke i graficke podatke, u skladu sa clanom 62 Zakona o uredenju prostora i izgradnji objekata. ("Siuzbeni list CG", br. 51/08, 40/10, 34/11 I 40/11 I 47/11 I 35/13 i 39/13) . I Obradivac lzmjena i dopuna Plana ce nadleznom orpanu za poslove planiranja i uredenja prostora i zastitu zivotne sredine dostavitl na uvid i dalj i postupak, u skladu sa navedenim Zakonom o uredenju pr'ostora i izgradnji objekata,

lzmjene i dopune Plana sa grafickim prilozima uradenim na topografsko -katastarskim planovima R = 1:1 000 iii R = 1:500 i tekstom u fazi Nacrta i konacnog Predloga.

Prilikom izrade lzmjena i dopuna Plana, porebno je ~rimijeniti Pravilnik o bliZem sadrzaju i formi planskog dokumenta, kriterij~mima namjene povrsina, elementima urbanisticke regulacije i jedinstvenim gratickim simbolima ("SI. list CG" , br. 24/1 0).

Konacni Predlog lzmjena i dopuna Plana dostav ti u skladu sa clanom 3. Pravilnika o nacinu uvida, ovjeravanja, potpisivanja, dostavljanja, arhiviranja, umnozavanja i cuvanja planskog dokumenta ("SI. list Crne Gore" br.71/08 od 21 .11 .2008).

• • • ...... •

• . ....

•

• ~ .

... .. ... . •

•

, • • . ..

•

I'

• ..

•

-........__-.,:;.. . ~ . .. ..,. · I

;

Na osnovu clana 5. Stav 2, clana 9 i 13a, stav 1 Zakona o strateskoj procjeni uticaja na zivotnu sredinu ("Siu:Zbeni list RCG", br. 80/05, "Siuzbeni list CG", broj 73/10 i 40/11 i 59/11 ), Sekretar Sekretarijata za planiranje i uredenje prostora i zastitu zivotne sredine Glavnog grada - Podgorice, dc;mosi -

ODLUKU o izradi Strateske procjene uticaja na zivotnu sredinu

lzmjena i dopuna CUP-a ,Murtovina" u Podgorici

Clan 1

Pristupa se izradi Strateske procjene uticaja na zivotnu sredinu za prostor lzmjena i dopuna DUP-a ,Murtovina" u Podgorici , u daljem tekstu: Strateska procjena.

Clan 2

Osnov za definisanje polaznih opredjeljenja za izra~u lzmjena i dopuna plana, cine opredjeljenja data PUP-om za ovaj prostor kojim je ova zona definisana namjenama ,stanovanje malih gustina", ,mjesovita namjena", ,skolstvo i socijalna zastita", ,kulturno istorijski kompleksi iii cjeline" i javne zelene povrsine. Prostorno urbanistickim planom Glavnog grada Podgorice predvidena je revizija ovog dokumenta ,Uz Prvu proletersku ulicu predvida se mjesovita namjena povrsine u pojasu do 100 m. Uredenje zone za stanovanje u poljoprivredi i zone urbanih basta".

Clan 3

Cilj izrade predmetnog plana koji obuhvata povrsinu cca 128 ha, jeste da se stvore planske pretpostavke za organizaciju i uredenje ovog prostora u smislu zadovoljavanja potreba korisnika prostora.

Clan 4

Strateska procjena uticaja na zivotnu sredinu lzmjena i dopuna plana, izradice se u cilju sagledavanja pitanja zastite zivotne sredine i zdravlja ljudi u kontekstu izrade predmetnog Plana. To podrazumijeva analizu uticaja istog na segmente zivotne sredine sa predlogom odgovarajucih mjera za njihova sprecavanje i ublazavanje, uz obezbjedivanje transparentnog ucesca javnosti u dati postupak. 0 izvrsenoj Strateskoj procjeni izradice se lzvjestaj, u skladu sa Zakonom.

Clan 5

U lzvjestaj o strateskoj procjeni uticaja bice ukljJceni podaci o postojecem kvalitetu i kapacitetu segmenata zivotne sredi~e, u kontekstu i obimu usklaaenom sa prostornim zahvatom i prirodom predmetnih lzmjena i dopuna Plana.

Clan 6

Nosilac izrade lzvjestaja o strateskoj procjeni uticaja bice odabran kroz tenderski postupak, u skladu sa zakonom propisanom prpcedurom. Rok za izradu lzvjestaja se poklapa sa rokom izrade lzmjena i dopuna plana. Dati lzvjestaj bice izraaen od strane multidisciplinarnog tima, sastavljenog od kvalifikovanih lica za odreaene oblasti.

Clan 7

Nosilac pripremnih poslova za izradu lzmjena i dopul'jla plana, ce obezbijediti uvid javnosti i zainteresovanoj javnosti istovremeno sal nacrtom Plana za koji se izraauje strateska, a u skladu sa programom kojim ce se utvrditi nacin i rokovi uvida i sadrzinu lzvjestaja o strateskoj procjeni i nacin i rokovi javne rasprave.

lzvjestaj o strateskoj procjeni i program iz prethodnog stava objavice se na web sajtu Glavnog grada Podgorice www.podgorica.me i dnevnom listu "Pobjeda".

Clan 8

Ova Odluka donosi se istovremeno sa Odlukom o izradi lzmjena i dopuna DUP­a ,Murtovina" u Podgorici, i predstavlja njen sast9vni dio i bice objavljena u ,Siuzbenom listu Crne Gore- opstinski propisi", na web sajtu Glavnog grada -Podgorice www.podgorica.co.me i u dnevnom listu »Fobjeda«.

Clan 9

Finansijska sredstva za izradu lzvjestaja o strateskoj procjeni u iznosi od 1500 € obezbijedice Glavni grad Podgorica.

Broj: 08-350/14 - 62 Podgorica, 01.04.2014. godine

Obrazlozenje

Pravni osnov za izradu Strateske procjene na zivot~u sredinu zahvata lzmjena i dopuna DUP-a ,Murtovina" u Podgorici, je sadrzan u clanu 5 stav 2, clana 9 i clana 13a, stav 1 Zakona o strateskoj procjeni uticaja na zivotnu sredinu ("Siuzbeni list RCG", br. 80/05 i "Siuzbeni list CG", br. 73/10, 40/11 i 59/11 ).

Prostorno urbanistickim planom Glavnog grada Podgorice predvidena je revizija ovog dokumenta ,Uz Prvu proletersku ulicu predvida se mjesovita namjena povrsine u pojasu do 100 m. Uredenje zone za stanovanje u poljoprivredi i zone urbanih basta". Predmetni planski dokument obuhvata povrsinu od cca 128 ha.

Strateska procjena uticaja na zivotnu sredinu predmetnog Plana izradice se u cilju sagledavanja pitanja zastite zivotne sredine i zdravlja ljudi u kontekstu izrade predmetnog Plana, odnosno uticaja istog na segmente zivotne sredine i predloga odgovorajucih mjera za njihova sprjecavanje i ublafavanje, uz obezbjedivanje transparetnog ueesca javnosti u dati postupak.

lmajuci u vidu da je ova Odluka sastavni dio Odlu~e o izradi lzmjena i dopuna DUP-a ,Murtovina" u Podgorici, to je i nacin objavljivanja identican. ·