Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z Dnia 7 Sierpnia 2013 r

Kancelaria Sejmu s. 1/22

2014-02-13

Dz. U. 2013 poz. 1166

OBWIESZCZENIE

MARSZAKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 7 sierpnia 2013 r.

w sprawie ogoszenia jednolitego tekstu ustawy o zarzdzaniu kryzysowym

1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogaszaniu aktw normatywnych

i niektrych innych aktw prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 i Nr 232, poz. 1378) ogasza si w zaczniku do

niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarzdzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89,

poz. 590), z uwzgldnieniem zmian wprowadzonych:

1) ustaw z dnia 5 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o ochronie przeciwpoarowej oraz niektrych innych ustaw

(Dz. U. z 2009 r. Nr 11, poz. 59),

2) ustaw z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektrych innych ustaw

(Dz. U. Nr 85, poz. 716),

3) ustaw z dnia 17 lipca 2009 r. o zmianie ustawy o zarzdzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 131, poz. 1076),

4) ustaw z dnia 29 padziernika 2010 r. o zmianie ustawy o zarzdzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 240, poz. 1600),

5) ustaw z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o wojewodzie i administracji rzdowej w wojewdztwie oraz

o zmianie niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 22, poz. 114),

6) ustaw z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony rodowiska oraz niektrych innych ustaw

(Dz. U. poz. 460),

7) ustaw z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o dziaach administracji rzdowej oraz niektrych innych ustaw

(Dz. U. poz. 908),

8) ustaw z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o dziaach administracji rzdowej oraz niektrych innych ustaw

(Dz. U. poz. 951)

oraz zmian wynikajcych z przepisw ogoszonych przed dniem 5 sierpnia 2013 r.

2. Podany w zaczniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:

1) art. 2731 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarzdzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590), ktre stanowi:

Art. 27. W dekrecie z dnia 23 kwietnia 1953 r. o wiadczeniach w celu zwalczania klsk ywioowych (Dz. U.

Nr 23, poz. 93, z pn. zm.a)) uchyla si art. 2.

Art. 28. W ustawie z dnia 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5, poz. 24, z pn. zm.b)) w art. 34

ust. 2 otrzymuje brzmienie:

2. Obowizek okrelony w ust. 1 dotyczy rwnie:

1) wydanych na podstawie ustaw obwieszcze, uchwa lub zarzdze pochodzcych od organw ad-

ministracji rzdowej w wojewdztwie, nadesanych w formie zwizych komunikatw w celu ogo-

szenia w dzienniku lub odpowiednim czasopimie na terenie jego dziaania;

2) komunikatw przekazywanych przez organy administracji rzdowej i samorzdu terytorialnego

w zakresie sytuacji kryzysowych, o ktrych mowa w ustawie z dnia 26 kwietnia 2007 r.

o zarzdzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590)..

Art. 29. W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpoarowej (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1229,

z pn. zm.c)) w art. 14 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

4. Wojewoda i starosta wykonuj swoje zadania przy pomocy odpowiednio wojewdzkiego

i powiatowego zespou zarzdzania kryzysowego, dziaajcych na podstawie ustawy z dnia 26 kwiet-

nia 2007 r. o zarzdzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590)..


2014-02-13

Art. 30. W ustawie z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klski ywioowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558 i Nr 74,

poz. 676 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 360 i Nr 191, poz. 1410) uchyla si art. 12.

Art. 31. W ustawie z dnia 8 wrzenia 2006 r. o Pastwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. Nr 191,

poz. 1410) w art. 29:

1) w ust. 2 kropk na kocu zastpuje si rednikiem oraz dodaje si pkt 5 w brzmieniu:

5) penienie caodobowego dyuru.;

2) dodaje si ust. 5 w brzmieniu:

5. Minister waciwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw we-

wntrznych, kierujc si koniecznoci zapewnienia realizacji zada, o ktrych mowa w ustawie,

okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy zakres uprawnie i obowizkw lekarza koordynatora

ratownictwa medycznego..;

2) art. 13 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o ochronie przeciwpoarowej oraz niektrych innych ustaw

(Dz. U. z 2009 r. Nr 11, poz. 59), ktry stanowi:

Art. 13. Ustawa wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia.;

3) odnonika nr 1 oraz art. 18 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz

niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 85, poz. 716), ktre stanowi:

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdroenia dyrektywy 2006/24/WE Parlamentu Europej-

skiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie zatrzymywania generowanych lub przetwarzanych danych

w zwizku ze wiadczeniem oglnie dostpnych usug cznoci elektronicznej lub udostpnianiem publicznych sieci

cznoci oraz zmieniajcej dyrektyw 2002/58/WE (Dz. Urz. UE L 105 z 13.04.2006, str. 54).

Art. 18. Ustawa wchodzi w ycie po upywie 30 dni od dnia ogoszenia, z wyjtkiem art. 1 pkt 41 w zakresie

art. 180a ust. 3, ktry wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2010 r.;

4) art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o zmianie ustawy o zarzdzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 131, poz. 1076),

ktre stanowi:

Art. 2. 1. Krajowy Plan Zarzdzania Kryzysowego zostanie sporzdzony w okresie jednego roku od dnia wej-

cia w ycie niniejszej ustawy. Plan, do czasu jego aktualizacji, moe nie zawiera zacznikw funkcjonalnych do-

tyczcych infrastruktury krytycznej.

2. Plany zarzdzania kryzysowego, o ktrych mowa w art. 12 ust. 2 ustawy, o ktrej mowa w art. 1, w brzmieniu

nadanym niniejsz ustaw, zostan sporzdzone w terminie dziewiciu miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej

ustawy.

3. Plany reagowania kryzysowego, przygotowane na poziomie wojewdzkim, powiatowym i gminnym przed

dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, pozostaj w mocy do czasu ich aktualizacji, o ktrej mowa w art. 5 ust. 3

ustawy, o ktrej mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw.

4. Kryteria, o ktrych mowa w art. 5b ust. 2 pkt 3 ustawy, o ktrej mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniej-

sz ustaw, zostan sporzdzone w terminie trzech miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy.

5. Wykaz, o ktrym mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy, o ktrej mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz

ustaw, zostanie sporzdzony w terminie szeciu miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy.

6. Przepis art. 26 ust. 4 ustawy, o ktrej mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, ma zastosowanie

po raz pierwszy do opracowania budetw jednostek samorzdu terytorialnego na 2011 r.


5) odnonika nr 1 oraz art. 2 ustawy z dnia 29 padziernika 2010 r. o zmianie ustawy o zarzdzaniu kryzysowym

(Dz. U. Nr 240, poz. 1600), ktre stanowi:

1) Niniejsza ustawa dokonuje transpozycji dyrektywy Rady 2008/114/WE z dnia 8 grudnia 2008 r. w sprawie roz-

poznawania i wyznaczania europejskiej infrastruktury krytycznej oraz oceny potrzeb w zakresie poprawy jej ochrony

(Dz. Urz. UE L 345 z 23.12.2008, str. 75).


6) art. 11 ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o wojewodzie i administracji rzdowej w wojewdztwie

oraz o zmianie niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 22, poz. 114), ktry stanowi:


2014-02-13

Art. 11. Ustawa wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2012 r., z wyjtkiem art. 1 pkt 1, art. 2 pkt 46 i art. 3,

ktre wchodz w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia.;

7) odnonika nr 1 oraz art. 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony rodowiska oraz

niektrych innych ustaw (Dz. U. poz. 460), ktre stanowi:

1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraa dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE

z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jakoci powietrza i czystszego powietrza dla Europy (Dz. Urz. UE L 152

z 11.06.2008, str. 1).

Art. 13. Ustawa wchodzi w ycie po upywie 30 dni od dnia ogoszenia, z wyjtkiem:

1) art. 1 pkt 14 i 18, ktre wchodz w ycie z dniem 1 maja 2012 r.;

2) art. 1 pkt 3 w zakresie art. 86b i art. 1 pkt 11 w zakresie art. 92b ust. 1, ktre wchodz w ycie z dniem 1 stycznia

2013 r.;

8) art. 37 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o dziaach administracji rzdowej oraz niektrych innych

ustaw (Dz. U. poz. 908), ktry stanowi:

Art. 37. Ustawa wchodzi w ycie po upywie 30 dni od dnia ogoszenia, z wyjtkiem art. 33 ust. 2, ktry wcho-

dzi w ycie z dniem ogoszenia.;

9) art. 63 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o dziaach administracji rzdowej oraz niektrych innych

ustaw (Dz. U. poz. 951), ktry stanowi:

Art. 63. Ustawa wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2013 r., z wyjtkiem art. 54 ust. 2, art. 55 ust. 2 oraz art. 57

ust. 2 i 3, ktre wchodz w ycie z dniem nastpujcym po dniu ogoszenia..

Marszaek Sejmu: E. Kopacz


2014-02-13

Zacznik do obwieszczenia Marszaka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 sierpnia 2013 r. (poz. 1166)

USTAWA

z dnia 26 kwietnia 2007 r.

o zarzdzaniu kryzysowym

Art. 1. Ustawa okrela organy waciwe w sprawach zarzdzania kryzysowego oraz ich zadania i zasady dziaania

w tej dziedzinie, a take zasady finansowania zada zarzdzania kryzysowego.

Art. 2.1) Zarzdzanie kryzysowe to dziaalno organw administracji publicznej bdca elementem kierowania bez-

pieczestwem narodowym, ktra polega na zapobieganiu sytuacjom kryzysowym, przygotowaniu do przejmowania nad

nimi kontroli w drodze zaplanowanych dziaa, reagowaniu w przypadku wystpienia sytuacji kryzysowych, usuwaniu ich

skutkw oraz odtwarzaniu zasobw i infrastruktury krytycznej.

Art. 3. Ilekro w ustawie jest mowa o:

1)2) sytuacji kryzysowej naley przez to rozumie sytuacj wpywajc negatywnie na poziom bezpieczestwa ludzi,

mienia w znacznych rozmiarach lub rodowiska, wywoujc znaczne ograniczenia w dziaaniu waciwych organw

administracji publicznej ze wzgldu na nieadekwatno posiadanych si i rodkw;

2)3) infrastrukturze krytycznej naley przez to rozumie systemy oraz wchodzce w ich skad powizane ze sob funk-

cjonalnie obiekty, w tym obiekty budowlane, urzdzenia, instalacje, usugi kluczowe dla bezpieczestwa pastwa

i jego obywateli oraz suce zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organw administracji publicznej, a take in-

stytucji i przedsibiorcw. Infrastruktura krytyczna obejmuje systemy:

a) zaopatrzenia w energi, surowce energetyczne i paliwa,

b) cznoci,

c) sieci teleinformatycznych,

d) finansowe,

e) zaopatrzenia w ywno,

f) zaopatrzenia w wod,

g) ochrony zdrowia,

h) transportowe,

i) ratownicze,

j) zapewniajce cigo dziaania administracji publicznej,

k) produkcji, skadowania, przechowywania i stosowania substancji chemicznych i promieniotwrczych, w tym

rurocigi substancji niebezpiecznych;

2a)4) europejskiej infrastrukturze krytycznej naley przez to rozumie systemy oraz wchodzce w ich skad powizane

ze sob funkcjonalnie obiekty, w tym obiekty budowlane, urzdzenia i instalacje kluczowe dla bezpieczestwa pa-

stwa i jego obywateli oraz suce zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organw administracji publicznej,

a take instytucji i przedsibiorcw, wyznaczone w systemach, o ktrych mowa w pkt 2 lit. a i h, w zakresie energii

elektrycznej, ropy naftowej i gazu ziemnego oraz transportu drogowego, kolejowego, lotniczego, wodnego rdl-

dowego, eglugi oceanicznej, eglugi morskiej bliskiego zasigu i portw, zlokalizowane na terytorium pastw

czonkowskich Unii Europejskiej, ktrych zakcenie lub zniszczenie miaoby istotny wpyw na co najmniej dwa

1) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o zmianie ustawy o zarzdzaniu kryzysowym (Dz. U.

Nr 131, poz. 1076), ktra wesza w ycie z dniem 19 wrzenia 2009 r. 2) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 3) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 padziernika 2010 r. o zmianie ustawy o zarzdzaniu kryzysowym

(Dz. U. Nr 240, poz. 1600), ktra wesza w ycie z dniem 5 stycznia 2011 r. 4) Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 3.


2014-02-13

pastwa czonkowskie;

3)5) ochronie infrastruktury krytycznej naley przez to rozumie wszelkie dziaania zmierzajce do zapewnienia funk-

cjonalnoci, cigoci dziaa i integralnoci infrastruktury krytycznej w celu zapobiegania zagroeniom, ryzykom

lub sabym punktom oraz ograniczenia i neutralizacji ich skutkw oraz szybkiego odtworzenia tej infrastruktury na

wypadek awarii, atakw oraz innych zdarze zakcajcych jej prawidowe funkcjonowanie;

4) planowaniu cywilnym naley przez to rozumie:

a)6) caoksztat przedsiwzi organizacyjnych majcych na celu przygotowanie administracji publicznej do zarz-

dzania kryzysowego,

b) planowanie w zakresie wspierania Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w razie ich uycia oraz planowanie

wykorzystania Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do realizacji zada z zakresu zarzdzania kryzysowego;

5) (uchylony);7)

6) powiecie naley przez to rozumie rwnie miasto na prawach powiatu;

7)8) cyklu planowania naley przez to rozumie okresowe realizowanie etapw: analizowania, programowania, opra-

cowywania planu lub programu, jego wdraanie, testowanie i uruchamianie;

8)8) siatce bezpieczestwa naley przez to rozumie zestawienie potencjalnych zagroe ze wskazaniem podmiotu

wiodcego przy ich usuwaniu oraz podmiotw wsppracujcych;

9)8) mapie zagroenia naley przez to rozumie map przedstawiajc obszar geograficzny objty zasigiem zagroenia

z uwzgldnieniem rnych scenariuszy zdarze;

10)8) mapie ryzyka naley przez to rozumie map lub opis przedstawiajcy potencjalnie negatywne skutki oddziaywa-

nia zagroenia na ludzi, rodowisko, mienie i infrastruktur;

11)8) zdarzeniu o charakterze terrorystycznym naley przez to rozumie sytuacj powsta na skutek czynu okrelonego

w art. 115 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z pn. zm.9)) lub zagroe-

nie zaistnienia takiego czynu, mogcego doprowadzi do sytuacji kryzysowej.

Art. 4.10) 1. Zadania z zakresu planowania cywilnego obejmuj:

1) przygotowanie planw zarzdzania kryzysowego;

2) przygotowanie struktur uruchamianych w sytuacjach kryzysowych;

3) przygotowanie i utrzymywanie zasobw niezbdnych do wykonania zada ujtych w planie zarzdzania kryzysowe-

go;

4) utrzymywanie baz danych niezbdnych w procesie zarzdzania kryzysowego;

5) przygotowanie rozwiza na wypadek zniszczenia lub zakcenia funkcjonowania infrastruktury krytycznej;

6) zapewnienie spjnoci midzy planami zarzdzania kryzysowego a innymi planami sporzdzanymi w tym zakresie

przez waciwe organy administracji publicznej, ktrych obowizek wykonania wynika z odrbnych przepisw.

2. Zadania, o ktrych mowa w ust. 1, powinny uwzgldnia:

5) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 6) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 7) Przez art. 1 pkt 2 lit. d ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 8) Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. e ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 9) Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931,

z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121,

poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889

i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180,

poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124,

poz. 859 i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214,

poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540

i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857,

Nr 152, poz. 1018 i 1021, Nr 182, poz. 1228, Nr 225, poz. 1474 i Nr 240, poz. 1602, z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130,

Nr 39, poz. 202, Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678, Nr 133, poz. 767, Nr 160, poz. 964, Nr 191,

poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 233, poz. 1381 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r. poz. 611 oraz z 2013 r. poz. 849, 905 i 1036. 10) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

1) zapewnienie funkcjonowania administracji publicznej w sytuacji kryzysowej;

2) zapewnienie funkcjonowania i moliwoci odtworzenia infrastruktury krytycznej;

3) zapewnienie cigego monitorowania zagroe;

4) racjonalne gospodarowanie siami i rodkami w sytuacjach kryzysowych;

5) pomoc udzielan ludnoci w zapewnieniu jej warunkw przetrwania w sytuacjach kryzysowych.

Art. 5.10) 1. Tworzy si Krajowy Plan Zarzdzania Kryzysowego oraz wojewdzkie, powiatowe i gminne plany za-

rzdzania kryzysowego, zwane dalej planami zarzdzania kryzysowego.

2. W skad planw zarzdzania kryzysowego wchodz nastpujce elementy:

1) plan gwny zawierajcy:

a) charakterystyk zagroe oraz ocen ryzyka ich wystpienia, w tym dotyczcych infrastruktury krytycznej, oraz

mapy ryzyka i mapy zagroe,

b) zadania i obowizki uczestnikw zarzdzania kryzysowego w formie siatki bezpieczestwa,

c) zestawienie si i rodkw planowanych do wykorzystania w sytuacjach kryzysowych,

d)11) zadania okrelone planami dziaa krtkoterminowych, o ktrych mowa w art. 92 ustawy z dnia 27 kwietnia

2001 r. Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z pn. zm.12));

2) zesp przedsiwzi na wypadek sytuacji kryzysowych, a w tym:

a) zadania w zakresie monitorowania zagroe,

b) tryb uruchamiania niezbdnych si i rodkw, uczestniczcych w realizacji planowanych przedsiwzi na wy-

padek sytuacji kryzysowej,

c) procedury reagowania kryzysowego, okrelajce sposb postpowania w sytuacjach kryzysowych,

d) wspdziaanie midzy siami, o ktrych mowa w lit. b;

3) zaczniki funkcjonalne planu gwnego okrelajce:

a) procedury realizacji zada z zakresu zarzdzania kryzysowego, w tym zwizane z ochron infrastruktury kry-

tycznej,

b) organizacj cznoci,

c) organizacj systemu monitorowania zagroe, ostrzegania i alarmowania,

d) zasady informowania ludnoci o zagroeniach i sposobach postpowania na wypadek zagroe,

e) organizacj ewakuacji z obszarw zagroonych,

f) organizacj ratownictwa, opieki medycznej, pomocy spoecznej oraz pomocy psychologicznej,

g) organizacj ochrony przed zagroeniami charakterystycznymi dla danego obszaru,

h) wykaz zawartych umw i porozumie zwizanych z realizacj zada zawartych w planie zarzdzania kryzysowe-

go,

i) zasady oraz tryb oceniania i dokumentowania szkd,

j) procedury uruchamiania rezerw pastwowych,

k) wykaz infrastruktury krytycznej znajdujcej si odpowiednio na terenie wojewdztwa, powiatu lub gminy, ob-

jtej planem zarzdzania kryzysowego,

l) priorytety w zakresie ochrony oraz odtwarzania infrastruktury krytycznej.

11) Dodana przez art. 4 ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony rodowiska oraz niektrych innych ustaw

(Dz. U. poz. 460), ktra wesza w ycie z dniem 28 maja 2012 r. 12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154,

poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106,

Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76,

poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018 i 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498 i Nr 249, poz. 1657, z 2011 r. Nr 32,

poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569, Nr 122, poz. 695, Nr 152, poz. 897, Nr 178, poz. 1060 i Nr 224,

poz. 1341, z 2012 r. poz. 460, 951, 1342 i 1513 oraz z 2013 r. poz. 21, 139, 165 i 888.


2014-02-13

3. Plany zarzdzania kryzysowego podlegaj systematycznej aktualizacji, a cykl planowania nie moe by duszy ni

dwa lata.

4. Cykl planowania realizuj waciwe organy administracji publicznej oraz podmioty przewidywane do realizacji

przedsiwzi okrelonych w planie zarzdzania kryzysowego, w zakresie ich dotyczcym.

5. Plany zarzdzania kryzysowego uzgadnia si z kierownikami jednostek organizacyjnych, w zakresie ich dotycz-

cym, planowanych do wykorzystania przy realizacji przedsiwzi okrelonych w planie.

Art. 5a.13) 1. Na potrzeby Krajowego Planu Zarzdzania Kryzysowego, ministrowie kierujcy dziaami administracji

rzdowej, kierownicy urzdw centralnych oraz wojewodowie sporzdzaj Raport o zagroeniach bezpieczestwa naro-

dowego, zwany dalej Raportem.

2. Koordynacj przygotowania Raportu zapewnia dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa, a w czci dotycz-

cej zagroe o charakterze terrorystycznym, mogcych doprowadzi do sytuacji kryzysowej, Szef Agencji Bezpieczestwa

Wewntrznego.

3. Raport jest dokumentem zawierajcym nastpujce elementy:

1) wskazanie najwaniejszych zagroe przez stworzenie mapy ryzyka;

2) okrelenie celw strategicznych;

3) okrelenie priorytetw w reagowaniu na okrelone zagroenia;

4) wskazanie si i rodkw niezbdnych do osignicia celw strategicznych;

5) programowanie zada w zakresie poprawy bezpieczestwa przez uwzgldnianie regionalnych i lokalnych inicjatyw;

6) wnioski zawierajce hierarchicznie uporzdkowan list przedsiwzi niezbdnych do osignicia celw strate-

gicznych.

4. Raport przyjmuje Rada Ministrw w drodze uchway.

5. Kierunki dziaania wynikajce z wnioskw z Raportu stanowi element Krajowego Planu Zarzdzania Kryzysowe-

go oraz s uwzgldniane w planach zarzdzania kryzysowego.

6. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb, tryb i terminy opracowywania Raportu, biorc pod uwa-

g konieczno zapewnienia odpowiedniego poziomu bezpieczestwa narodowego.

Art. 5b.13) 1. Rada Ministrw przyjmuje, w drodze uchway, Narodowy Program Ochrony Infrastruktury Krytycznej,

zwany dalej programem, ktrego celem jest stworzenie warunkw do poprawy bezpieczestwa infrastruktury krytycz-

nej, w szczeglnoci w zakresie:

1) zapobiegania zakceniom funkcjonowania infrastruktury krytycznej;

2) przygotowania na sytuacje kryzysowe mogce niekorzystnie wpyn na infrastruktur krytyczn;

3) reagowania w sytuacjach zniszczenia lub zakcenia funkcjonowania infrastruktury krytycznej;

4) odtwarzania infrastruktury krytycznej.

2. Program okrela:

1) narodowe priorytety, cele, wymagania oraz standardy, suce zapewnieniu sprawnego funkcjonowania infrastruk-

tury krytycznej;

2) ministrw kierujcych dziaami administracji rzdowej i kierownikw urzdw centralnych odpowiedzialnych za

systemy, o ktrych mowa w art. 3 pkt 2;

3) szczegowe kryteria pozwalajce wyodrbni obiekty, instalacje, urzdzenia i usugi wchodzce w skad systemw

infrastruktury krytycznej, biorc pod uwag ich znaczenie dla funkcjonowania pastwa i zaspokojenia potrzeb oby-

wateli.

3. Program przygotowuje dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa we wsppracy z ministrami i kierownikami

urzdw centralnych odpowiedzialnymi za systemy, o ktrych mowa w art. 3 pkt 2, oraz waciwymi w sprawach bezpie-

czestwa narodowego.

13) Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

4. Programem obejmuje si infrastruktur krytyczn w podziale na systemy, o ktrych mowa w art. 3 pkt 2.

5. Program podlega aktualizacji nie rzadziej ni raz na dwa lata.

6. Do programu stosuje si przepisy o ochronie informacji niejawnych.

7. Dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa:

1)14) sporzdza na podstawie szczegowych kryteriw, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 3, we wsppracy z odpowiednimi

ministrami odpowiedzialnymi za systemy, jednolity wykaz obiektw, instalacji, urzdze i usug wchodzcych

w skad infrastruktury krytycznej z podziaem na systemy. W wykazie wyrnia si take europejsk infrastruktur

krytyczn zlokalizowan na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz europejsk infrastruktur krytyczn zlokali-

zowan na terytorium innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej, mogc mie istotny wpyw na Rzeczpospo-

lit Polsk. Wykaz ma charakter niejawny;

2) opracowuje wycigi z wykazu infrastruktury krytycznej, o ktrym mowa w pkt 1, znajdujcej si w danym systemie

oraz przekazuje je ministrom i kierownikom urzdw centralnych odpowiedzialnym za dany system;

3) opracowuje wycigi z wykazu infrastruktury krytycznej, o ktrym mowa w pkt 1, znajdujcej si na terenie woje-

wdztw oraz przekazuje je waciwym wojewodom;

4) informuje o ujciu w wykazie, o ktrym mowa w pkt 1, obiektw, instalacji lub urzdze ich wacicieli, posiada-

czy samoistnych i zalenych.

8. Waciwi wojewodowie, jeeli istnieje potrzeba wynikajca z wojewdzkiego planu zarzdzania kryzysowego, s

upowanieni do przekazywania niezbdnej informacji o infrastrukturze krytycznej na terenie wojewdztwa waciwemu

organowi administracji publicznej dziaajcemu na tym terenie, z zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejaw-

nych.

9. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb realizacji okrelonych w ustawie obowizkw

i wsppracy w zakresie programu przez organy administracji publicznej i suby odpowiedzialne za bezpieczestwo na-

rodowe z wacicielami oraz posiadaczami samoistnymi i zalenymi obiektw, instalacji, urzdze i usug infrastruktury

krytycznej oraz innymi organami i subami publicznymi, biorc pod uwag konieczno zapewnienia odpowiedniego

poziomu bezpieczestwa infrastruktury krytycznej.

Art. 6. 1. Zadania z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej obejmuj:

1)15) gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczcych zagroe infrastruktury krytycznej;

2) (uchylony);16)

3) opracowywanie i wdraanie procedur na wypadek wystpienia zagroe infrastruktury krytycznej;

4)17) odtwarzanie infrastruktury krytycznej;

5) wspprac midzy administracj publiczn a wacicielami oraz posiadaczami samoistnymi i zalenymi obiektw,

instalacji lub urzdze infrastruktury krytycznej w zakresie jej ochrony.

2. (uchylony).18)

3. (uchylony).18)

4. (uchylony).18)

5.19) Waciciele oraz posiadacze samoistni i zaleni obiektw, instalacji lub urzdze infrastruktury krytycznej maj

obowizek ich ochrony, w szczeglnoci przez przygotowanie i wdraanie, stosownie do przewidywanych zagroe, pla-

nw ochrony infrastruktury krytycznej oraz utrzymywanie wasnych systemw rezerwowych zapewniajcych bezpiecze-

stwo i podtrzymujcych funkcjonowanie tej infrastruktury, do czasu jej penego odtworzenia.

14) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 3. 15) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. a tiret pierwsze ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 16) Przez art. 1 pkt 5 lit. a tiret drugie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 17) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. a tiret trzecie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 18) Przez art. 1 pkt 5 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 19) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. c ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

5a.20) Waciciele, posiadacze samoistni i zaleni, o ktrych mowa w ust. 5, maj obowizek wyznaczy, w terminie

30 dni od dnia otrzymania informacji, o ktrej mowa w art. 5b ust. 7 pkt 4, osob odpowiedzialn za utrzymywanie kon-

taktw z podmiotami waciwymi w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej.

6.21) Jeeli dla obiektw, instalacji, urzdze i usug infrastruktury krytycznej istniej, tworzone na podstawie innych

przepisw, plany odpowiadajce wymogom planu ochrony infrastruktury krytycznej, uznaje si, i wymg posiadania

takiego planu jest speniony.

7.21) Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia:

1) sposb tworzenia, aktualizacji oraz struktur planw, o ktrych mowa w ust. 5,

2) warunki i tryb uznania spenienia obowizku posiadania planu odpowiadajcego wymogom planu ochrony infra-

struktury krytycznej

uwzgldniajc potrzeb zapewnienia cigoci funkcjonowania infrastruktury krytycznej.

Art. 6a.22) 1. Dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa, we wsppracy z ministrami i kierownikami urzdw

centralnych odpowiedzialnymi za systemy, o ktrych mowa w art. 3 pkt 2a, na bieco rozpoznaje potencjaln europejsk

infrastruktur krytyczn, badajc, czy infrastruktura krytyczna spenia kolejno nastpujce wymogi:

1) kryteria sektorowe przyblione progi liczbowe ustalone przez Komisj Europejsk i pastwa czonkowskie Unii

Europejskiej, charakteryzujce parametry, wchodzcych w skad systemw infrastruktury krytycznej obiektw,

urzdze oraz instalacji lub funkcje realizowane przez te obiekty, urzdzenia oraz instalacje, warunkujce identyfi-

kacj infrastruktury krytycznej;

2) stanowi skadnik, system lub cz infrastruktury, ktre maj podstawowe znaczenie dla utrzymania niezbdnych

funkcji spoecznych, zdrowia, bezpieczestwa, ochrony, dobrobytu materialnego lub spoecznego ludnoci, oraz

ktrych zakcenie lub zniszczenie miaoby istotny wpyw na Rzeczpospolit Polsk w wyniku utraty tych funkcji;

3) jej zakcenie lub zniszczenie miaoby istotny wpyw na co najmniej dwa pastwa czonkowskie Unii Europejskiej;

4) kryteria przekrojowe w zakresie przyblionych progw ustalonych przez Komisj Europejsk i pastwa czon-

kowskie Unii Europejskiej obejmujce:

a) kryterium ofiar w ludziach oceniane w odniesieniu do ewentualnej liczby ofiar miertelnych lub liczby ran-

nych,

b) kryterium skutkw ekonomicznych oceniane w odniesieniu do znaczenia strat ekonomicznych lub pogorsze-

nia jakoci towarw lub usug, w tym potencjalnych skutkw ekologicznych,

c) kryterium skutkw spoecznych oceniane w odniesieniu do wpywu na zaufanie opinii publicznej, cierpie fi-

zycznych osb i zakcenia codziennego ycia, w tym utraty podstawowych usug.

2. Infrastruktura krytyczna jest uznawana za potencjaln europejsk infrastruktur krytyczn po spenieniu cznie ko-

lejnych wymogw, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 13 oraz co najmniej jednego z wymogw, o ktrych mowa w ust. 1

pkt 4.

Art. 6b.22) 1. O potencjalnej europejskiej infrastrukturze krytycznej dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa

informuje waciwe organy pastw czonkowskich Unii Europejskiej, na ktre ta infrastruktura moe mie istotny wpyw.

Dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa podaje nazw i lokalizacj potencjalnej europejskiej infrastruktury kry-

tycznej i przyczyny jej wyznaczenia.

2. W celu wyznaczenia europejskiej infrastruktury krytycznej oraz dokadnych progw kryteriw, o ktrych mowa

w art. 6a ust. 1 pkt 1 i 4, dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa prowadzi rozmowy z waciwymi organami pa-

stw czonkowskich Unii Europejskiej:

1) na ktre potencjalna europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

moe mie istotny wpyw;

2) na terytorium ktrych jest zlokalizowana potencjalna europejska infrastruktura krytyczna mogca mie istotny

wpyw na Rzeczpospolit Polsk.

20) Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. d ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 21) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. e ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 22) Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 3.


2014-02-13

3. Dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa w rozmowach, o ktrych mowa w ust. 2, przedstawia stanowisko

uzgodnione z ministrami i kierownikami urzdw centralnych odpowiedzialnych za systemy, o ktrych mowa w art. 3

pkt 2a, ktrych przedstawiciele mog bra udzia w rozmowach.

4. W przypadku gdy infrastruktura zlokalizowana na terytorium innego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej,

ktra nie zostaa rozpoznana jako europejska infrastruktura krytyczna, moe mie istotny wpyw na Rzeczpospolit Pol-

sk, dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa informuje Komisj Europejsk o zamiarze przeprowadzenia rozmw

na ten temat.

5. Na podstawie ustale bdcych wynikiem rozmw, o ktrych mowa w ust. 2, Rada Ministrw wyznacza, w drodze

uchway, z zakresu potencjalnej europejskiej infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, europejsk infrastruktur krytyczn.

6. Waciwym organom pastw czonkowskich Unii Europejskiej, na ktre ma wpyw europejska infrastruktura kry-

tyczna zlokalizowana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa przekazuje

dane identyfikujce europejsk infrastruktur krytyczn, w tym jej nazw i lokalizacj.

7. Dane, o ktrych mowa w ust. 1 i 6, oraz uchwaa, o ktrej mowa w ust. 5, maj charakter niejawny.

Art. 6c.22) 1. Dyrektor Rzdowego Centrum Bezpieczestwa przekazuje Komisji Europejskiej:

1) co roku informacje o liczbie infrastruktur krytycznych:

a) w odniesieniu do ktrych prowadzono z waciwymi organami pastw czonkowskich Unii Europejskiej roz-

mowy na temat progw kryteriw przekrojowych, umoliwiajcych wyznaczenie europejskiej infrastruktury

krytycznej zlokalizowanej na terytorium Rzeczy-pospolitej Polskiej,

b) zlokalizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wchodzcych w skad europejskiej infrastruktury

krytycznej w poszczeglnych systemach, o ktrych mowa w art. 3 pkt 2a, oraz o liczbie pastw czonkowskich

Unii Europejskiej, na ktre ma ona wpyw;

2) co 2 lata sprawozdanie zawierajce oglne dane dotyczce rodzajw ryzyka, zagroe i sabych punktw stwierdzo-

nych w kadym z systemw, w ktrych zostaa wyznaczona europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Informacje, o ktrych mowa w ust. 1, maj charakter niejawny.

Art. 7. 1. Rada Ministrw sprawuje zarzdzanie kryzysowe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

2. W przypadkach niecierpicych zwoki zarzdzanie kryzysowe sprawuje minister waciwy do spraw wewntrznych,

zawiadamiajc niezwocznie o swoich dziaaniach Prezesa Rady Ministrw.

3. Decyzje podjte przez ministra waciwego do spraw wewntrznych podlegaj rozpatrzeniu na najbliszym posie-

dzeniu Rady Ministrw.

4.23) Prezes Rady Ministrw, z zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych, okrela, w drodze zarz-

dzenia, wykaz przedsiwzi i procedur systemu zarzdzania kryzysowego z uwzgldnieniem zobowiza wynikajcych

z czonkostwa w Organizacji Traktatu Pnocnoatlantyckiego oraz organy odpowiedzialne za ich uruchamianie.

Art. 8. 1. Przy Radzie Ministrw tworzy si Rzdowy Zesp Zarzdzania Kryzysowego, zwany dalej Zespoem,

jako organ opiniodawczo-doradczy waciwy w sprawach inicjowania i koordynowania dziaa podejmowanych

w zakresie zarzdzania kryzysowego.

2. W skad Zespou wchodz:

1) Prezes Rady Ministrw przewodniczcy;

2) Minister Obrony Narodowej i minister waciwy do spraw wewntrznych zastpcy przewodniczcego;

2a)24) minister waciwy do spraw administracji publicznej;

3) Minister Spraw Zagranicznych;

23) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 24) Dodany przez art. 27 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o dziaach administracji rzdowej oraz niektrych

innych ustaw (Dz. U. poz. 908), ktra wesza w ycie z dniem 8 wrzenia 2012 r.


2014-02-13

4) Minister Koordynator Sub Specjalnych jeeli zosta powoany.

3. W posiedzeniach Zespou, na prawach czonka, bior udzia wyznaczone przez przewodniczcego, w zalenoci od

potrzeb, nastpujce organy administracji rzdowej:

1)25) ministrowie kierujcy dziaami administracji rzdowej:

a) (uchylona),26)

b)27) budownictwo, lokalne planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo,

c) finanse publiczne,

d) gospodarka,

e) gospodarka morska,

f) gospodarka wodna,

g) instytucje finansowe,

h) informatyzacja,

i) kultura i ochrona dziedzictwa narodowego,

j) czno,

k) owiata i wychowanie,

l) rolnictwo,

m) sprawiedliwo,

n) rodowisko,

o) transport,

p) zdrowie,

q) praca,

r) zabezpieczenie spoeczne,

s) Skarb Pastwa;

2) Gwny Geodeta Kraju;

2a)28) Gwny Inspektor Ochrony rodowiska;

3) Gwny Inspektor Sanitarny;

4) Gwny Lekarz Weterynarii;

5) Komendant Gwny Pastwowej Stray Poarnej;

6) Komendant Gwny Policji;

7) Komendant Gwny Stray Granicznej;

7a)29) Prezes Krajowego Zarzdu Gospodarki Wodnej;

8) Prezes Pastwowej Agencji Atomistyki;

9) Prezes Urzdu Lotnictwa Cywilnego;

10) Szef Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego;

11) Szef Agencji Wywiadu;

25) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a tiret pierwsze ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 26) Przez art. 27 pkt 1 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 24. 27) W brzmieniu ustalonym przez art. 36 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o dziaach administracji rzdowej oraz nie-

ktrych innych ustaw (Dz. U. poz. 951), ktra wesza w ycie z dniem 1 stycznia 2013 r. 28) Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. a tiret drugie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 29) Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. a tiret trzecie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

12) Szef Obrony Cywilnej Kraju;

13) Szef Suby Kontrwywiadu Wojskowego;

14) Szef Suby Wywiadu Wojskowego.

4. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej moe skierowa do prac Zespou, na prawach czonka, Szefa Biura Bezpie-

czestwa Narodowego lub innego przedstawiciela.

5. Przewodniczcy moe zaprasza do udziau w posiedzeniach Zespou, na prawach czonka, inne osoby.

6. W przypadku nieobecnoci przewodniczcego, pracami Zespou kieruje wyznaczony przez niego zastpca albo

czonek Zespou, w ktrego waciwoci wynikajcej z kierowania danym dziaem administracji rzdowej pozostaje

rodzaj zaistniaej sytuacji kryzysowej.

7. Czonkowie Zespou mog wyznacza do udziau w jego pracach swoich przedstawicieli:

1) Prezes Rady Ministrw wiceprezesa Rady Ministrw;

2) ministrowie sekretarza lub podsekretarza stanu;

3) organy, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 214 swojego zastpc.

8. (uchylony).30)

Art. 9. 1. Do zada Zespou naley:

1) przygotowywanie propozycji uycia si i rodkw niezbdnych do opanowania sytuacji kryzysowych;

2) doradzanie w zakresie koordynacji dziaa organw administracji rzdowej, instytucji pastwowych i sub

w sytuacjach kryzysowych;

3) opiniowanie sprawozda kocowych z dziaa podejmowanych w zwizku z zarzdzaniem kryzysowym;

4) opiniowanie potrzeb w zakresie odtwarzania infrastruktury lub przywrcenia jej pierwotnego charakteru;

5)31) opiniowanie i przedkadanie Radzie Ministrw Krajowego Planu Zarzdzania Kryzysowego;

6) (uchylony);32)

7)33) opiniowanie projektu zarzdzenia Prezesa Rady Ministrw, o ktrym mowa w art. 7 ust. 4;

8) (uchylony);34)

9) (uchylony).34)

2. (uchylony).35)

3. Prezes Rady Ministrw okreli, w drodze zarzdzenia, organizacj i tryb pracy Zespou, z uwzgldnieniem rozwi-

za pozwalajcych na niezwoczne zebranie si Zespou i zapewnienie uzyskania penej informacji o zdarzeniach bd-

cych przedmiotem posiedzenia.

Art. 10. 1. Tworzy si Rzdowe Centrum Bezpieczestwa, zwane dalej Centrum, bdce pastwow jednostk bu-

detow podleg Prezesowi Rady Ministrw.

2. Centrum kieruje dyrektor powoywany i odwoywany przez Prezesa Rady Ministrw.

2a.36) Dyrektor Centrum peni funkcj sekretarza Zespou, o ktrym mowa w art. 8 ust. 1.

30) Przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 31) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. a tiret pierwsze ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 32) Przez art. 1 pkt 8 lit. a tiret drugie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 33) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. a tiret trzecie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 34) Przez art. 1 pkt 8 lit. a tiret czwarte ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 35) Przez art. 1 pkt 8 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 36) Dodany przez art. 1 pkt 9 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

3. Zastpcw dyrektora Centrum powouje i odwouje Prezes Rady Ministrw, na wniosek dyrektora Centrum.

4. Prezes Rady Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia, organizacj i tryb dziaania Centrum, uwzgldniajc po-

trzeb cigoci funkcjonowania Centrum.

Art. 11. 1.37) Centrum zapewnia obsug Rady Ministrw, Prezesa Rady Ministrw, Zespou i ministra waciwego do

spraw wewntrznych w sprawach zarzdzania kryzysowego oraz peni funkcj krajowego centrum zarzdzania kryzysowe-

go.

2. Do zada Centrum naley:

1) planowanie cywilne, w tym:

a) przedstawianie szczegowych sposobw i rodkw reagowania na zagroenia oraz ograniczania ich skutkw,

b)38) opracowywanie i aktualizowanie Krajowego Planu Zarzdzania Kryzysowego, we wsppracy z waciwymi

komrkami organizacyjnymi urzdw obsugujcych ministrw oraz kierownikw urzdw centralnych,

c) analiza i ocena moliwoci wystpienia zagroe lub ich rozwoju,

d) gromadzenie informacji o zagroeniach i analiza zebranych materiaw,

e) wypracowywanie wnioskw i propozycji zapobiegania i przeciwdziaania zagroeniom,

f) planowanie wykorzystania Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do wykonywania zada, o ktrych mowa

w art. 25 ust. 3,

g) planowanie wsparcia przez organy administracji pub-licznej realizacji zada Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Pol-

skiej;

2) monitorowanie potencjalnych zagroe;

2a)39) uzgadnianie planw zarzdzania kryzysowego sporzdzanych przez ministrw kierujcych dziaami administracji

rzdowej i kierownikw urzdw centralnych;

3) przygotowanie uruchamiania, w przypadku zaistnienia zagroe, procedur zwizanych z zarzdzaniem kryzysowym;

4) przygotowywanie projektw opinii i stanowisk Zespou;

5) przygotowywanie i obsuga techniczno-organizacyjna prac Zespou;

5a)40) zapewnienie koordynacji polityki informacyjnej organw administracji publicznej w czasie sytuacji kryzysowej;

6)41) wspdziaanie z podmiotami, komrkami i jednostkami organizacyjnymi Organizacji Traktatu Pnocnoatlantyc-

kiego i Unii Europejskiej oraz innych organizacji midzynarodowych, odpowiedzialnymi za zarzdzanie kryzysowe

i ochron infrastruktury krytycznej;

7)41) organizowanie, prowadzenie i koordynacja szkole i wicze z zakresu zarzdzania kryzysowego oraz udzia

w wiczeniach krajowych i midzynarodowych;

8) zapewnienie obiegu informacji midzy krajowymi i zagranicznymi organami i strukturami zarzdzania kryzysowe-

go;

9) realizacja zada staego dyuru w ramach gotowoci obronnej pastwa;

10)42) realizacja zada z zakresu zapobiegania, przeciwdziaania i usuwania skutkw zdarze o charakterze terrorystycz-

nym;

10a) 43 ) wspdziaanie z Szefem Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego w zakresie zapobiegania, przeciwdziaania

i usuwania skutkw zdarze o charakterze terrorystycznym;

11)44) realizacja zada planistycznych i programowych z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej oraz europejskiej in-

frastruktury krytycznej, w tym opracowywanie i aktualizacja zacznika funkcjonalnego do Krajowego Planu Zarz-

dzania Kryzysowego dotyczcego ochrony infrastruktury krytycznej, a take wsppraca, jako krajowy punkt kon-

37) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. a ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 38) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b tiret pierwsze ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 39) Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. b tiret drugie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 40) Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. b tiret trzecie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 41) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b tiret czwarte ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 42) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b tiret pite ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 43) Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. b tiret szste ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 44) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 3.


2014-02-13

taktowy, z instytucjami Unii Europejskiej i Organizacji Traktatu Pnocnoatlantyckiego oraz ich krajami czonkow-

skimi w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej;

12) (uchylony);45)

13)46) przygotowanie projektu zarzdzenia Prezesa Rady Ministrw, o ktrym mowa w art. 7 ust. 4;

14)47) informowanie, zgodnie z waciwoci, podmiotw, o ktrych mowa w art. 8 ust. 2 i 3, o potencjalnych zagroe-

niach oraz dziaaniach podjtych przez waciwe organy;

15)47) wspdziaanie z centrami zarzdzania kryzysowego organw administracji publicznej.

2a.48) Koszty zwizane z funkcjonowaniem Centrum s pokrywane z budetu pastwa z czci, ktrej dysponentem

jest minister waciwy do spraw wewntrznych.

3. Rada Ministrw lub Prezes Rady Ministrw mog zleci Centrum dodatkowe zadania zwizane z zarzdzaniem

kryzysowym.

Art. 11a.49) Centrum informuje Komisj Europejsk i pastwa czonkowskie Unii Europejskiej o rodkach zastoso-

wanych w sytuacji kryzysowej w celu zabezpieczenia prawidowego dziaania publicznej sieci telekomunikacyjnej oraz

stacji nadawczych i odbiorczych uywanych do zapewnienia bezpieczestwa, w zakresie dotyczcym systemu cznoci

i sieci teleinformatycznych.

Art. 12. 1. Ministrowie kierujcy dziaami administracji rzdowej oraz kierownicy urzdw centralnych realizuj,

zgodnie z zakresem swojej waciwoci, zadania dotyczce zarzdzania kryzysowego.

2.50 ) Ministrowie i kierownicy, o ktrych mowa w ust. 1, opracowuj plany zarzdzania kryzysowego, w ktrych

w szczeglnoci uwzgldnia si:

1) analiz i ocen moliwoci wystpienia zagroe, w tym dla infrastruktury krytycznej uwzgldnionej w wykazie,

o ktrym mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1;

2) szczegowe sposoby i rodki reagowania na zagroenia oraz ograniczania i likwidacji ich skutkw;

3) organizacj monitoringu zagroe i realizacj zada staego dyuru w ramach podwyszania gotowoci obronnej

pastwa;

4) organizacj realizacji zada z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.

2a.51) Plany, o ktrych mowa w ust. 2, s uzgadniane z dyrektorem Centrum i stanowi zaczniki funkcjonalne do

Krajowego Planu Zarzdzania Kryzysowego.

2b.51) Ministrowie i kierownicy, o ktrych mowa w ust. 1, na potrzeby realizacji zada z zakresu zarzdzania kryzy-

sowego tworz zespoy zarzdzania kryzysowego, w skad ktrych wchodz kierujcy waciwymi komrkami organiza-

cyjnymi urzdu obsugujcego ministra lub kierownika, o ktrych mowa w ust. 1, a take inne osoby przez nich wskazane.

2c.51) Do zada zespow, o ktrych mowa w ust. 2b, naley:

1) dokonywanie okresowej oceny zagroe na potrzeby Raportu;

2) opiniowanie projektw planw zarzdzania kryzysowego, o ktrych mowa w ust. 2;

3) opiniowanie wykazu obiektw, instalacji i urzdze wchodzcych w skad infrastruktury krytycznej w ramach swo-

ich waciwoci;

4) wypracowywanie wnioskw i propozycji dotyczcych zapobiegania i przeciwdziaania zagroeniom.

45) Przez art. 1 pkt 10 lit. b tiret sme ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 46) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b tiret dziewite ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 47) Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. b tiret dziesite ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 48) Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. c ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 49) Dodany przez art. 12 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektrych innych ustaw

(Dz. U. Nr 85, poz. 716), ktra wesza w ycie z dniem 6 lipca 2009 r. 50) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. a ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 51) Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

3. (uchylony).52)

4. Ministrowie i kierownicy, o ktrych mowa w ust. 1, okrelaj, w drodze zarzdzenia, organizacj, skad oraz miej-

sce i tryb pracy zespow zarzdzania kryzysowego.

Art. 12a.53) 1. Zadania z zakresu przeciwdziaania, zapobiegania i usuwania skutkw zdarze o charakterze terrory-

stycznym s realizowane we wsppracy z organami administracji rzdowej waciwymi w tych sprawach,

w szczeglnoci z Szefem Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego.

2. Organy administracji publicznej, posiadacze samoistni i zaleni obiektw, instalacji lub urzdze infrastruktury

krytycznej s obowizani niezwocznie przekazywa Szefowi Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego, bdce w ich po-

siadaniu, informacje dotyczce zagroe o charakterze terrorystycznym dla tej infrastruktury krytycznej, w tym zagroe

dla funkcjonowania systemw i sieci energetycznych, wodnokanalizacyjnych, ciepowniczych oraz teleinformatycznych

istotnych z punktu widzenia bezpieczestwa pastwa, a take dziaa, ktre mog prowadzi do zagroenia ycia lub

zdrowia ludzi, mienia w znacznych rozmiarach, dziedzictwa narodowego lub rodowiska.

3. Szef Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego, w przypadku podjcia informacji o moliwoci wystpienia sytuacji

kryzysowej bdcej skutkiem zdarzenia o charakterze terrorystycznym, zagraajcego infrastrukturze krytycznej, yciu lub

zdrowiu ludzi, mieniu w znacznych rozmiarach, dziedzictwu narodowemu lub rodowisku, moe udziela zalece orga-

nom i podmiotom zagroonym tymi dziaaniami oraz przekazywa im niezbdne informacje suce przeciwdziaaniu zagro-

eniom.

4. Szef Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego o podjtych dziaaniach, o ktrych mowa w ust. 3, informuje dyrekto-

ra Centrum.

Art. 13. 1.54) Ministrowie i centralne organy administracji rzdowej, do ktrych zakresu dziaania nale sprawy

zwizane z zapewnieniem bezpieczestwa narodowego, w tym ochrony ludnoci lub gospodarczych podstaw bezpiecze-

stwa pastwa, tworz centra zarzdzania kryzysowego.

2. Do zada centrw, o ktrych mowa w ust. 1, naley:

1) penienie caodobowego dyuru w celu zapewnienia przepywu informacji na potrzeby zarzdzania kryzysowego;

2) wspdziaanie z centrami zarzdzania kryzysowego organw administracji publicznej;

3) nadzr nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludnoci;

4) wsppraca z podmiotami realizujcymi monitoring rodowiska;

5) wspdziaanie z podmiotami prowadzcymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne;

6) dokumentowanie dziaa podejmowanych przez centrum;

7) realizacja zada staego dyuru na potrzeby podwyszania gotowoci obronnej pastwa;

8) wspdziaanie na wszystkich szczeblach administracji rzdowej w zakresie informowania i przekazywania polece

do wykonania w systemie caodobowym dla jednostek ochrony zdrowia w przypadkach awaryjnych, losowych, jak

rwnie zaburze funkcjonowania systemu.

2a.55) Obowizek utworzenia centrum zarzdzania kryzysowego uznaje si za speniony jeeli organ, o ktrym mowa

w ust. 1, utworzy komrk organizacyjn w urzdzie go obsugujcym lub jednostk organizacyjn jemu podleg lub

nadzorowan, odpowiedzialn za penienie caodobowych dyurw i stwarzajc gwarancj realizacji zada, o ktrych

mowa w ust. 2.

3. Rada Ministrw, w drodze rozporzdzenia, okreli organy administracji rzdowej, ktre utworz centra zarzdzania

kryzysowego, oraz sposb ich funkcjonowania, uwzgldniajc w szczeglnoci warunki techniczne i standardy ich wypo-

saenia oraz procedury wsppracy z Rzdowym Centrum Bezpieczestwa i innymi organami administracji publicznej.

Art. 14. 1. Organem waciwym w sprawach zarzdzania kryzysowego na terenie wojewdztwa jest wojewoda.

2. Do zada wojewody w sprawach zarzdzania kryzysowego naley:

52) Przez art. 1 pkt 11 lit. c ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 53) Dodany przez art. 1 pkt 12 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 54) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 55) Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

1)56) kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutkw zagroe na terenie wojewdztwa;

2)56) realizacja zada z zakresu planowania cywilnego, w tym:

a) wydawanie starostom zalece do powiatowych planw zarzdzania kryzysowego,

b) zatwierdzanie powiatowych planw zarzdzania kryzysowego,

c)57) przygotowywanie i przedkadanie do zatwierdzenia ministrowi waciwemu do spraw administracji publicznej

wojewdzkiego planu zarzdzania kryzysowego,

d) realizacja wytycznych do wojewdzkich planw zarzdzania kryzysowego;

3)56) zarzdzanie, organizowanie i prowadzenie szkole, wicze i treningw z zakresu zarzdzania kryzysowego;

4) wnioskowanie o uycie pododdziaw lub oddziaw Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do wykonywania

zada, o ktrych mowa w art. 25 ust. 3;

5) wykonywanie przedsiwzi wynikajcych z dokumentw planistycznych wykonywanych w ramach planowania

operacyjnego realizowanego w wojewdztwie;

6) zapobieganie, przeciwdziaanie i usuwanie skutkw zdarze o charakterze terrorystycznym;

6a) 58 ) wspdziaanie z Szefem Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego w zakresie zapobiegania, przeciwdziaania


7)59) organizacja wykonania zada z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej;

8) (uchylony).60)

3.61) Minister waciwy do spraw administracji publicznej, w uzgodnieniu z ministrem waciwym do spraw we-

wntrznych oraz po zasigniciu opinii dyrektora Centrum, wydaje, w drodze zarzdzenia, wojewodom wytyczne do wo-

jewdzkich planw zarzdzania kryzysowego.

4.61) Minister waciwy do spraw administracji publicznej w uzgodnieniu z ministrem waciwym do spraw we-

wntrznych zatwierdza wojewdzkie plany zarzdzania kryzysowego i ich aktualizacje, po zasigniciu opinii dyrektora

Centrum.

5.62) Zadania, o ktrych mowa w ust. 2, wykonuje wojewoda we wsppracy z waciwymi organami administracji

publicznej.

6. Do zada komrki organizacyjnej waciwej w sprawach zarzdzania kryzysowego w urzdzie wojewdzkim nale-

y w szczeglnoci:

1) gromadzenie i przetwarzanie danych oraz ocena zagroe wystpujcych na obszarze wojewdztwa;

2) monitorowanie, analizowanie i prognozowanie rozwoju zagroe na obszarze wojewdztwa;

3) dostarczanie niezbdnych informacji dotyczcych aktualnego stanu bezpieczestwa dla wojewdzkiego zespou

zarzdzania kryzysowego, zespou zarzdzania kryzysowego dziaajcego w urzdzie obsugujcym ministra wa-

ciwego do spraw wewntrznych oraz Centrum;

4) wsppraca z powiatowymi zespoami zarzdzania kryzysowego;

5) zapewnienie funkcjonowania wojewdzkiego zespou zarzdzania kryzysowego, w tym dokumentowanie jego prac;

6) realizacja zada staego dyuru w ramach gotowoci obronnej pastwa;

7)63) opracowywanie i aktualizacja wojewdzkiego planu zarzdzania kryzysowego;

8)63) przygotowywanie, w oparciu o analiz zagroe w poszczeglnych powiatach, zalece wojewody do powiatowych

56) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. a tiret pierwsze ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 57) W brzmieniu ustalonym przez art. 27 pkt 2 lit. a ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 24. 58) Dodany przez art. 1 pkt 14 lit. a tiret drugie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 59) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. a tiret trzecie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 60) Przez art. 1 pkt 14 lit. a tiret czwarte ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 61) W brzmieniu ustalonym przez art. 27 pkt 2 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 24. 62) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 63) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. c ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

planw zarzdzania kryzysowego;

9)63) opiniowanie oraz przedkadanie do zatwierdzenia wojewodzie powiatowych planw zarzdzania kryzysowego;

10)64) gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczcych infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terenie wojewdztwa;

11) planowanie wsparcia innych organw waciwych w sprawach zarzdzania kryzysowego;

12) planowanie uycia pododdziaw lub oddziaw Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do wykonywania zada,

o ktrych mowa w art. 25 ust. 3;

13) planowanie wsparcia przez organy administracji publicznej realizacji zada Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

7. Organem pomocniczym wojewody w zapewnieniu wykonywania zada zarzdzania kryzysowego jest wojewdzki

zesp zarzdzania kryzysowego, powoywany przez wojewod, ktry okrela jego skad, organizacj, siedzib oraz tryb

pracy, zwany dalej zespoem wojewdzkim.

8. Do zada zespou wojewdzkiego naley w szczeglnoci:

1) ocena wystpujcych i potencjalnych zagroe mogcych mie wpyw na bezpieczestwo publiczne

i prognozowanie tych zagroe;

2)65) przygotowywanie propozycji dziaa i przedstawianie wojewodzie wnioskw dotyczcych wykonania, zmiany lub

zaniechania dziaa ujtych w wojewdzkim planie zarzdzania kryzysowego;

3) przekazywanie do wiadomoci publicznej informacji zwizanych z zagroeniami;

4)66) opiniowanie wojewdzkiego planu zarzdzania kryzysowego;

5) (uchylony).67)

9. W skad zespou wojewdzkiego wchodz wojewoda jako przewodniczcy, kierownik komrki organizacyjnej

waciwej w sprawach zarzdzania kryzysowego w urzdzie wojewdzkim jako zastpca przewodniczcego, a take inne

osoby wskazane przez przewodniczcego w zalenoci od potrzeb spord:

1) kierownikw zespolonych sub, inspekcji i stray wojewdzkich;

2) osb zatrudnionych w urzdzie wojewdzkim lub w jednostkach organizacyjnych sub, inspekcji i stray woje-

wdzkich;

3) osb zatrudnionych w regionalnych zarzdach gospodarki wodnej, wojewdzkich zarzdach melioracji i urzdze

wodnych oraz Instytucie Meteorologii i Gospodarki Wodnej.

10.68) W skad zespou wojewdzkiego wchodzi rwnie szef wojewdzkiego sztabu wojskowego lub jego przedstawi-

ciel.

11. W skad zespou wojewdzkiego moe wchodzi przedstawiciel samorzdu wojewdztwa, wyznaczony przez

marszaka wojewdztwa.

12. W skad zespou wojewdzkiego mog wchodzi inne osoby zaproszone przez przewodniczcego.

Art. 15.69) Zarzd wojewdztwa uczestniczy w realizacji zada z zakresu zarzdzania kryzysowego, w tym planowa-

nia cywilnego, wynikajcych z jego kompetencji.

Art. 16. 1. Tworzy si wojewdzkie centra zarzdzania kryzysowego, ktrych obsug zapewniaj komrki organiza-

cyjne waciwe w sprawach zarzdzania kryzysowego w urzdach wojewdzkich.

2. Do zada wojewdzkich centrw zarzdzania kryzysowego naley:

64) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 3. 65) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. d tiret pierwsze ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 66) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. d tiret drugie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 67) Przez art. 1 pkt 14 lit. d tiret trzecie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 68) W brzmieniu ustalonym przez art. 9 ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o wojewodzie i administracji rzdowej

w wojewdztwie oraz o zmianie niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 22, poz. 114), ktra wesza w ycie z dniem 1 stycz-

nia 2012 r. 69) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

1) penienie caodobowego dyuru w celu zapewnienia przepywu informacji na potrzeby zarzdzania kryzysowego;



4) wsppraca z podmiotami realizujcymi monitoring rodowiska;


6) dokumentowanie dziaa podejmowanych przez centrum;

7) realizacja zada staego dyuru na potrzeby podwyszania gotowoci obron-nej pastwa;

8) (uchylony).70)

Art. 17. 1. Organem waciwym w sprawach zarzdzania kryzysowego na obszarze powiatu jest starosta jako prze-

wodniczcy zarzdu powiatu.

2. Do zada starosty w sprawach zarzdzania kryzysowego naley:

1)71) kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutkw zagroe na terenie powiatu;


a) opracowywanie i przedkadanie wojewodzie do zatwierdzenia powiatowego planu zarzdzania kryzysowego,

b) realizacja zalece do powiatowych planw zarzdzania kryzysowego,

c) wydawanie organom gminy zalece do gminnego planu zarzdzania kryzysowego,

d) zatwierdzanie gminnego planu zarzdzania kryzysowego;


4) wykonywanie przedsiwzi wynikajcych z planu operacyjnego funkcjonowania powiatw i miast na prawach

powiatu;

5)72) zapobieganie, przeciwdziaanie i usuwanie skutkw zdarze o charakterze terrorystycznym;

5a) 73 ) wspdziaanie z Szefem Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego w zakresie przeciwdziaania, zapobiegania


6)74) organizacja i realizacja zada z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.

3. 75 ) Zadania, o ktrych mowa w ust. 2, starosta wykonuje przy pomocy powiatowej administracji zespolonej

i jednostek organizacyjnych powiatu.

4. Starosta wykonuje zadania zarzdzania kryzysowego przy pomocy powiatowego zespou zarzdzania kryzysowego

powoanego przez starost, ktry okrela jego skad, organizacj, siedzib oraz tryb pracy, zwanego dalej zespoem po-

wiatowym.

5. Zesp powiatowy wykonuje na obszarze powiatu zadania przewidziane dla zespou wojewdzkiego.

6. W skad zespou powiatowego, ktrego pracami kieruje starosta, wchodz osoby powoane spord:

1) osb zatrudnionych w starostwie powiatowym, powiatowych jednostkach organizacyjnych lub jednostkach organi-

zacyjnych stanowicych aparat pomocniczy kierownikw zespolonych sub, inspekcji i stray powiatowych;

2) przedstawicieli spoecznych organizacji ratowniczych.

70) Przez art. 5 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o ochronie przeciwpoarowej oraz niektrych innych ustaw (Dz. U.

z 2009 r. Nr 11, poz. 59), ktra wesza w ycie z dniem 10 lutego 2009 r. 71) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a tiret pierwsze ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 72) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a tiret drugie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 73) Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. a tiret trzecie ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 74) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a tiret czwarte ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 75) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

7. W skad zespou powiatowego mog wchodzi inne osoby zaproszone przez starost.

Art. 18.76) 1. Tworzy si powiatowe centra zarzdzania kryzysowego.

2. Powiatowe centra zarzdzania kryzysowego zapewniaj przepyw informacji na potrzeby zarzdzania kryzysowego

oraz wykonuj odpowiednio zadania, o ktrych mowa w art. 16 ust. 2.

3. Organizacj, siedzib oraz tryb pracy powiatowego centrum zarzdzania kryzysowego, w tym sposb caodobowe-

go alarmowania czonkw zespou zarzdzania kryzysowego oraz sposb zapewnienia caodobowego obiegu informacji

w sytuacjach kryzysowych, okrela starosta.

4. W miejscowociach bdcych jednoczenie siedzibami powiatw i miast na prawach powiatu, na podstawie poro-

zumienia zawartego midzy tymi jednostkami samorzdu terytorialnego, moe by tworzone wsplne centrum zarzdzania

kryzysowego obejmujce zasigiem dziaania obszar obu jednostek samorzdu terytorialnego.

Art. 19. 1. Organem waciwym w sprawach zarzdzania kryzysowego na terenie gminy jest wjt, burmistrz, prezy-

dent miasta.

2. Do zada wjta, burmistrza, prezydenta miasta w sprawach zarzdzania kryzysowego naley:

1)77) kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutkw zagroe na terenie gminy;


a) realizacja zalece do gminnego planu zarzdzania kryzysowego,

b) opracowywanie i przedkadanie starocie do zatwierdzenia gminnego planu zarzdzania kryzysowego;


4) wykonywanie przedsiwzi wynikajcych z planu operacyjnego funkcjonowania gmin i gmin o statusie miasta;

5)78) zapobieganie, przeciwdziaanie i usuwanie skutkw zdarze o charakterze terrorystycznym;

5a) 79 ) wspdziaanie z Szefem Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego w zakresie przeciwdziaania, zapobiegania


6)80) organizacja i realizacja zada z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.

3. Zadania, o ktrych mowa w ust. 2, wjt, burmistrz, prezydent miasta wykonuje przy pomocy komrki organizacyj-

nej urzdu gminy (miasta) waciwej w sprawach zarzdzania kryzysowego.

4. Organem pomocniczym wjta, burmistrza, prezydenta miasta w zapewnieniu wykonywania zada zarzdzania kry-

zysowego jest gminny zesp zarzdzania kryzysowego powoywany przez wjta, burmistrza, prezydenta miasta, ktry

okrela jego skad, organizacj, siedzib oraz tryb pracy, zwany dalej zespoem gminnym.

5. Zesp gminny wykonuje na obszarze gminy zadania przewidziane dla zespou wojewdzkiego.

6. W skad zespou gminnego, ktrego pracami kieruje wjt, burmistrz, prezydent miasta, wchodz osoby powoane

spord:

1) osb zatrudnionych w urzdzie gminy, gminnych jednostkach organizacyjnych lub jednostkach pomocniczych;

2) pracownikw zespolonych sub, inspekcji i stray, skierowanych przez przeoonych do wykonywania zada w tym

zespole na wniosek wjta, burmistrza, prezydenta miasta;

3) przedstawicieli spoecznych organizacji ratowniczych.

7. W skad zespou gminnego mog wchodzi inne osoby zaproszone przez wjta, burmistrza, prezydenta miasta.

76) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 77) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 lit. a ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 78) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 79) Dodany przez art. 1 pkt 18 lit. c ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 80) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 lit. d ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

Art. 20. 1. Wjt, burmistrz, prezydent miasta zapewnia na obszarze gminy (miasta) realizacj nastpujcych zada:

1)81) caodobowe alarmowanie czonkw gminnego zespou zarzdzania kryzysowego, a w sytuacjach kryzysowych za-

pewnienie caodobowego dyuru w celu zapewnienia przepywu informacji oraz dokumentowania prowadzonych

czynnoci;



4) wspprac z podmiotami realizujcymi monitoring rodowiska;


6) realizacj zada staego dyuru na potrzeby podwyszania gotowoci obronnej pastwa.

2. W celu realizacji zada, o ktrych mowa w ust. 1, wjt, burmistrz, prezydent miasta moe tworzy gminne (miej-

skie) centra zarzdzania kryzysowego.

3.82) Art. 18 ust. 4 stosuje si odpowiednio.

Art. 20a.83) Organy waciwe w sprawach zarzdzania kryzysowego oraz dyrektor Centrum maj prawo dania

udzielenia informacji, gromadzenia i przetwarzania danych niezbdnych do realizacji zada okrelonych w ustawie.

Art. 21. Obowizek podjcia dziaa w zakresie zarzdzania kryzysowego spoczywa na tym organie waciwym

w sprawach zarzdzania kryzysowego, ktry pierwszy otrzyma informacj o wystpieniu zagroenia. Organ ten nie-

zwocznie informuje o zaistniaym zdarzeniu organy odpowiednio wyszego i niszego szczebla, przedstawiajc jedno-

czenie swoj ocen sytuacji oraz informacj o zamierzonych dziaaniach.

Art. 22.84) Ministrowie kierujcy dziaami administracji rzdowej, kierownicy urzdw centralnych, wojewodowie,

starostowie i wjtowie, burmistrzowie, prezydenci miast mog powoywa ekspertw do udziau w pracach waciwych

zespow zarzdzania kryzysowego.

Art. 23.84) 1. W zalenoci od skali zagroenia atakiem o charakterze terrorystycznym lub sabotaowym, Prezes Rady

Ministrw, ministrowie i kierownicy urzdw centralnych oraz wojewodowie, w drodze zarzdzenia, mog wprowadzi

odpowiedni stopie alarmowy.

2. Rodzaje stopni alarmowych, warunki ich wprowadzenia oraz zadania wykonywane w ramach poszczeglnych stop-

ni alarmowych okrela si w wykazie, o ktrym mowa w art. 7 ust. 4.

3. Wyszy stopie alarmowy moe by wprowadzony z pominiciem niszych stopni.

4. Organy wymienione w ust. 1, w drodze zarzdzenia, odwouj lub zmieniaj stopie alarmowy.

Art. 24. (uchylony).85)

Art. 25. 1. Jeeli w sytuacji kryzysowej uycie innych si i rodkw jest niemoliwe lub moe okaza si niewystar-

czajce, o ile inne przepisy nie stanowi inaczej, Minister Obrony Narodowej, na wniosek wojewody, moe przekaza do

jego dyspozycji pododdziay lub oddziay Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej oddziaami Si Zbroj-

nych, wraz ze skierowaniem ich do wykonywania zada z zakresu zarzdzania kryzysowego.

2.86) W realizacji zada z zakresu zarzdzania kryzysowego mog uczestniczy oddziay Si Zbrojnych, stosownie do

ich przygotowania specjalistycznego, zgodnie z wojewdzkim planem zarzdzania kryzysowego.

3. Do zada, o ktrych mowa w ust. 2, naley:

1) wspudzia w monitorowaniu zagroe;

81) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 19 lit. a ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 82) Dodany przez art. 1 pkt 19 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 83) Dodany przez art. 1 pkt 20 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 84) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 85) Przez art. 1 pkt 22 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 86) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 lit. a ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

2) wykonywanie zada zwizanych z ocen skutkw zjawisk zaistniaych na obszarze wystpowania zagroe;

3) wykonywanie zada poszukiwawczo-ratowniczych;

4) ewakuowanie poszkodowanej ludnoci i mienia;

5) wykonywanie zada majcych na celu przygotowanie warunkw do czasowego przebywania ewakuowanej lud-oci

w wyznaczonych miejscach;

6) wspudzia w ochronie mienia pozostawionego na obszarze wystpowania zagroe;

7) izolowanie obszaru wystpowania zagroe lub miejsca prowadzenia akcji ratowniczej;

8) wykonywanie prac zabezpieczajcych, ratowniczych i ewakuacyjnych przy zagroonych obiektach budowlanych

i zabytkach;

9) prowadzenie prac wymagajcych uycia specjalistycznego sprztu technicznego lub materiaw wybuchowych b-

dcych w zasobach Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

10) usuwanie materiaw niebezpiecznych i ich unieszkodliwianie, z wykorzystaniem si i rodkw bdcych na wypo-

saeniu Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

11) likwidowanie skae chemicznych oraz skae i zakae biologicznych;

12) usuwanie skae promieniotwrczych;

13) wykonywanie zada zwizanych z napraw i odbudow infrastruktury technicznej;

14) wspudzia w zapewnieniu przejezdnoci szlakw komunikacyjnych;

15) udzielanie pomocy medycznej i wykonywanie zada sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych;

16) (uchylony).87)

4. Plan, o ktrym mowa w ust. 2, podlega uzgodnieniu z waciwymi organami wskazanymi przez Ministra Obrony

Narodowej.

5. Oddziay Si Zbrojnych mog by przekazane do dyspozycji wojewody w skadzie etatowym albo jako tworzone

doranie zgrupowania zadaniowe.

6. Koordynowanie udziau oddziaw Si Zbrojnych w realizacji zada, o ktrych mowa w ust. 3, w zalenoci od ob-

szaru wystpowania zagroe, zapewniaj odpowiednio organy, o ktrych mowa w art. 14 ust. 1, art. 17 ust. 1 i art. 19

ust. 1. Obejmuje ono przedsiwzicia majce na celu sprawne wczenie oddziaw Si Zbrojnych do realizacji zada,

z uwzgldnieniem czasu i miejsca ich uycia oraz sposobu wspdziaania z innymi podmiotami.

7. Zadania dla oddziaw Si Zbrojnych organy, o ktrych mowa w art. 14 ust. 1, art. 17 ust. 1 i art. 19 ust. 1, przeka-

zuj wycznie ich dowdcom.

8. Dowodzenie oddziaami Si Zbrojnych odbywa si na zasadach okrelonych w regulaminach wojskowych i wedug

procedur obowizujcych w Siach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

9. Uycie oddziaw Si Zbrojnych w sytuacji kryzysowej nie moe zagrozi ich zdolnoci do realizacji zada wyni-

kajcych z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i ratyfikowanych umw midzynarodowych.

Art. 26. 1. Finansowanie wykonywania zada wasnych z zakresu zarzdzania kryzysowego na poziomie gminnym,

powiatowym i wojewdzkim planuje si w ramach budetw odpowiednio gmin, powiatw i samorzdw wojewdztw.

2. Finansowanie wykonywania zada z zakresu zarzdzania kryzysowego na poziomie krajowym planuje si

w ramach budetu pastwa w czciach, ktrymi dysponuj wojewodowie, minister waciwy do spraw wewntrznych

i inni ministrowie kierujcy dziaami administracji rzdowej oraz centralne organy administracji rzdowej.

3. Na finansowanie zada zleconych z zakresu administracji rzdowej, o ktrych mowa w ust. 2, jednostki samorzdu

terytorialnego otrzymuj z budetu pastwa dotacje celowe w wysokoci zapewniajcej realizacj tych zada.

4. 88 ) W budecie jednostki samorzdu terytorialnego tworzy si rezerw celow na realizacj zada wasnych

87) Przez art. 1 pkt 23 lit. b ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1.


2014-02-13

z zakresu zarzdzania kryzysowego w wysokoci nie mniejszej ni 0,5% wydatkw budetu jednostki samorzdu teryto-

rialnego, pomniejszonych o wydatki inwestycyjne, wydatki na wynagrodzenia i pochodne oraz wydatki na obsug dugu.

5. Na dofinansowanie zada wasnych z zakresu zarzdzania kryzysowego jednostki samorzdu terytorialnego mog

otrzymywa dotacje celowe z budetu pastwa.

6. Zasady otrzymywania i rozliczania dotacji, o ktrych mowa w ust. 3 i 5, okrelaj przepisy ustawy z dnia 30 czerw-

ca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z pn. zm.89))90 ) i ustawy z dnia 13 listopada 2003 r.

o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526, z pn. zm.91)).

Art. 27. (pominity).92)





Art. 32. Gminne zespoy reagowania, powiatowe zespoy reagowania kryzysowego i wojewdzkie zespoy reagowa-

nia kryzysowego, utworzone na podstawie ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klski ywioowej, staj si z dniem

wejcia w ycie niniejszej ustawy odpowiednio gminnymi zespoami zarzdzania kryzysowego, powiatowymi zespoami

zarzdzania kryzysowego i wojewdzkimi zespoami zarzdzania kryzysowego.

Art. 33. Prezes Rady Ministrw powoa, w drodze zarzdzenia, Penomocnika Rzdu do spraw organizacji Rzdowe-

go Centrum Bezpieczestwa.

Art. 34. 1. Plany, o ktrych mowa w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 217), s sporzdzane w terminie 12 miesicy od dnia wej-

cia w ycie ustawy.

2. Plany sporzdzane w terminie, o ktrym mowa w ust. 1, mog nie zawiera map, o ktrych mowa w art. 5 ust. 2

pkt 1 lit. a.

Art. 35. Ustawa wchodzi w ycie po upywie 3 miesicy od dnia ogoszenia93), z wyjtkiem art. 33, ktry wchodzi

w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia.

88) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 ustawy, o ktrej mowa w odnoniku 1. 89) Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708,

Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381 i Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791

i Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112, Nr 209, poz. 1317, Nr 216, poz. 1370 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19,

poz. 100, Nr 62, poz. 504, Nr 72, poz. 619, Nr 79, poz. 666 i Nr 161, poz. 1277. 90) Obecnie: przepisw ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 i 938), ktra wesza

w ycie z dniem 1 stycznia 2010 r., stosownie do art. 118 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzajce ustaw

o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1706, z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 108, poz. 685, Nr 152,

poz. 1020, Nr 161, poz. 1078, Nr 226, poz. 1475 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr 171, poz. 1016, Nr 178, poz. 1061 i Nr 197,

poz. 1170 oraz z 2012 r. poz. 986, 1456 i 1548). 91) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 127, poz. 857, z 2011 r. Nr 139, poz. 814,

Nr 207, poz. 1230 i Nr 234, poz. 1385, z 2012 r. poz. 354 oraz z 2013 r. poz. 193. 92) Zamieszczony w obwieszczeniu. 93) Ustawa zostaa ogoszona w dniu 21 maja 2007 r.

Documents

Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z Dnia 7 Sierpnia 2013 r