Embed Size (px)
Citation preview
Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio ndash OTC
Olga Luciacutea Pesca Quiacutemica de Alimentos ndash esp
Msc Gerencia de Programas Sanitarios e Inocuidad de Alimentos ICESI 17 de julio de 2014 Cali
GLOBALIZACIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA
Un mayor nivel de integracioacuten estaacute teniendo lugar entre las diferentes regiones del mundo y ese nivel de integracioacuten estaacute
afectando las condiciones sociales y econoacutemicas de los paiacuteses
Los niveles de mayor integracioacuten que estaacuten
siendo ocasionados por la globalizacioacuten tienen mayor evidencia en las relaciones
comerciales de flujos financieros de turismo y de comunicaciones
CONTEXTO
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Entidad creada a partir de las negociaciones de la Ronda de Uruguay (1986 y 1994) establecida el 1 de enero de 1995
bull Funciones bull Administrar los acuerdos comerciales de la OMC - Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio - Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Foro para negociaciones comerciales bull Trata de resolver las diferencias comerciales bull Supervisa las poliacuteticas comerciales nacionales bull Asistencia teacutecnica y cursos de formacioacuten para los paiacuteses en desarrollo bull Cooperacioacuten con otras organizaciones internacionales
Colombia se adhirioacute a la OMC mediante la Ley 170 de diciembre de 1994 y a partir del 1deg de abril de 1995 inicioacute sus compromisos como miembro activo de dicha organizacioacuten
Tratados de libre comercio
Los Tratados de Libre Comercio son acuerdos de caraacutecter comercial bilateral o multilateral con una
regulacioacuten flexible de intercambio de bienes y servicios esa regulacioacuten flexible depende de los
acuerdos a los que se haya llegado en las respectivas negociaciones
En el comercio de bienes (productos) surgen
diferentes medidas o regulaciones que permiten controlar los mercados estas medidas son
conocidas como arancelarias y no arancelarias
Medidas Arancelarias
El arancel es el impuesto que cobra un paiacutes por la entrada de las mercanciacuteas puede ser un porcentaje con respecto al valor de cada unidad de producto que ingrese o un impuesto fijo
Tratados de libre comercio
MEDIDAS NO ARANCELARIAS
Ejemplos
Medidas de control de volumen (aduanas)
Medidas de control de precios (impiden que las mercanciacuteas importadas no se vendan por debajo del precio de las mercanciacuteas nacionales)
Medidas teacutecnicas (cumplimiento de requisitos de calidad) estas medidas se conocen tambieacuten como barreras teacutecnicas no arancelarias
Tratados de libre comercio
PUacuteBLICAS O PRIVADAS gobiernos grandes comercializadoras consumidoreshellip
CALIDAD
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Certificaciones
Sellos
Regulaciones de empaque etiquetado
Normas teacutecnicas
Regulaciones ambientales entre otras
Asiacute como los instrumentos para la medicioacuten
de esa calidad
Real acceso a mercados no basta TLC
BARRERAS TEacuteCNICAS NO ARANCELARIAS
Entre todos los tipos de barreras no arancelarias las de mayor impacto son las de tipo teacutecnico
Colombia 69 barreras no arancelarias
totales registradas respondioacute a las de
tipo teacutecnico 28 a medidas de control
de cantidades y 3 a medidas de control
de precios (DNP 2001)
Tratados de libre comercio
Superacioacuten de dichas barreras para la
competitividad
Capacidad teacutecnica no solo en los organis-
mos de control del estado sino en el sector
productivo
Tratados de libre comercio
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Acuerdos maacutes importantes en materia de bienes
Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GLOBALIZACIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA
Un mayor nivel de integracioacuten estaacute teniendo lugar entre las diferentes regiones del mundo y ese nivel de integracioacuten estaacute
afectando las condiciones sociales y econoacutemicas de los paiacuteses
Los niveles de mayor integracioacuten que estaacuten
siendo ocasionados por la globalizacioacuten tienen mayor evidencia en las relaciones
comerciales de flujos financieros de turismo y de comunicaciones
CONTEXTO
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Entidad creada a partir de las negociaciones de la Ronda de Uruguay (1986 y 1994) establecida el 1 de enero de 1995
bull Funciones bull Administrar los acuerdos comerciales de la OMC - Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio - Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Foro para negociaciones comerciales bull Trata de resolver las diferencias comerciales bull Supervisa las poliacuteticas comerciales nacionales bull Asistencia teacutecnica y cursos de formacioacuten para los paiacuteses en desarrollo bull Cooperacioacuten con otras organizaciones internacionales
Colombia se adhirioacute a la OMC mediante la Ley 170 de diciembre de 1994 y a partir del 1deg de abril de 1995 inicioacute sus compromisos como miembro activo de dicha organizacioacuten
Tratados de libre comercio
Los Tratados de Libre Comercio son acuerdos de caraacutecter comercial bilateral o multilateral con una
regulacioacuten flexible de intercambio de bienes y servicios esa regulacioacuten flexible depende de los
acuerdos a los que se haya llegado en las respectivas negociaciones
En el comercio de bienes (productos) surgen
diferentes medidas o regulaciones que permiten controlar los mercados estas medidas son
conocidas como arancelarias y no arancelarias
Medidas Arancelarias
El arancel es el impuesto que cobra un paiacutes por la entrada de las mercanciacuteas puede ser un porcentaje con respecto al valor de cada unidad de producto que ingrese o un impuesto fijo
Tratados de libre comercio
MEDIDAS NO ARANCELARIAS
Ejemplos
Medidas de control de volumen (aduanas)
Medidas de control de precios (impiden que las mercanciacuteas importadas no se vendan por debajo del precio de las mercanciacuteas nacionales)
Medidas teacutecnicas (cumplimiento de requisitos de calidad) estas medidas se conocen tambieacuten como barreras teacutecnicas no arancelarias
Tratados de libre comercio
PUacuteBLICAS O PRIVADAS gobiernos grandes comercializadoras consumidoreshellip
CALIDAD
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Certificaciones
Sellos
Regulaciones de empaque etiquetado
Normas teacutecnicas
Regulaciones ambientales entre otras
Asiacute como los instrumentos para la medicioacuten
de esa calidad
Real acceso a mercados no basta TLC
BARRERAS TEacuteCNICAS NO ARANCELARIAS
Entre todos los tipos de barreras no arancelarias las de mayor impacto son las de tipo teacutecnico
Colombia 69 barreras no arancelarias
totales registradas respondioacute a las de
tipo teacutecnico 28 a medidas de control
de cantidades y 3 a medidas de control
de precios (DNP 2001)
Tratados de libre comercio
Superacioacuten de dichas barreras para la
competitividad
Capacidad teacutecnica no solo en los organis-
mos de control del estado sino en el sector
productivo
Tratados de libre comercio
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Acuerdos maacutes importantes en materia de bienes
Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Entidad creada a partir de las negociaciones de la Ronda de Uruguay (1986 y 1994) establecida el 1 de enero de 1995
bull Funciones bull Administrar los acuerdos comerciales de la OMC - Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio - Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Foro para negociaciones comerciales bull Trata de resolver las diferencias comerciales bull Supervisa las poliacuteticas comerciales nacionales bull Asistencia teacutecnica y cursos de formacioacuten para los paiacuteses en desarrollo bull Cooperacioacuten con otras organizaciones internacionales
Colombia se adhirioacute a la OMC mediante la Ley 170 de diciembre de 1994 y a partir del 1deg de abril de 1995 inicioacute sus compromisos como miembro activo de dicha organizacioacuten
Tratados de libre comercio
Los Tratados de Libre Comercio son acuerdos de caraacutecter comercial bilateral o multilateral con una
regulacioacuten flexible de intercambio de bienes y servicios esa regulacioacuten flexible depende de los
acuerdos a los que se haya llegado en las respectivas negociaciones
En el comercio de bienes (productos) surgen
diferentes medidas o regulaciones que permiten controlar los mercados estas medidas son
conocidas como arancelarias y no arancelarias
Medidas Arancelarias
El arancel es el impuesto que cobra un paiacutes por la entrada de las mercanciacuteas puede ser un porcentaje con respecto al valor de cada unidad de producto que ingrese o un impuesto fijo
Tratados de libre comercio
MEDIDAS NO ARANCELARIAS
Ejemplos
Medidas de control de volumen (aduanas)
Medidas de control de precios (impiden que las mercanciacuteas importadas no se vendan por debajo del precio de las mercanciacuteas nacionales)
Medidas teacutecnicas (cumplimiento de requisitos de calidad) estas medidas se conocen tambieacuten como barreras teacutecnicas no arancelarias
Tratados de libre comercio
PUacuteBLICAS O PRIVADAS gobiernos grandes comercializadoras consumidoreshellip
CALIDAD
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Certificaciones
Sellos
Regulaciones de empaque etiquetado
Normas teacutecnicas
Regulaciones ambientales entre otras
Asiacute como los instrumentos para la medicioacuten
de esa calidad
Real acceso a mercados no basta TLC
BARRERAS TEacuteCNICAS NO ARANCELARIAS
Entre todos los tipos de barreras no arancelarias las de mayor impacto son las de tipo teacutecnico
Colombia 69 barreras no arancelarias
totales registradas respondioacute a las de
tipo teacutecnico 28 a medidas de control
de cantidades y 3 a medidas de control
de precios (DNP 2001)
Tratados de libre comercio
Superacioacuten de dichas barreras para la
competitividad
Capacidad teacutecnica no solo en los organis-
mos de control del estado sino en el sector
productivo
Tratados de libre comercio
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Acuerdos maacutes importantes en materia de bienes
Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Tratados de libre comercio
Los Tratados de Libre Comercio son acuerdos de caraacutecter comercial bilateral o multilateral con una
regulacioacuten flexible de intercambio de bienes y servicios esa regulacioacuten flexible depende de los
acuerdos a los que se haya llegado en las respectivas negociaciones
En el comercio de bienes (productos) surgen
diferentes medidas o regulaciones que permiten controlar los mercados estas medidas son
conocidas como arancelarias y no arancelarias
Medidas Arancelarias
El arancel es el impuesto que cobra un paiacutes por la entrada de las mercanciacuteas puede ser un porcentaje con respecto al valor de cada unidad de producto que ingrese o un impuesto fijo
Tratados de libre comercio
MEDIDAS NO ARANCELARIAS
Ejemplos
Medidas de control de volumen (aduanas)
Medidas de control de precios (impiden que las mercanciacuteas importadas no se vendan por debajo del precio de las mercanciacuteas nacionales)
Medidas teacutecnicas (cumplimiento de requisitos de calidad) estas medidas se conocen tambieacuten como barreras teacutecnicas no arancelarias
Tratados de libre comercio
PUacuteBLICAS O PRIVADAS gobiernos grandes comercializadoras consumidoreshellip
CALIDAD
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Certificaciones
Sellos
Regulaciones de empaque etiquetado
Normas teacutecnicas
Regulaciones ambientales entre otras
Asiacute como los instrumentos para la medicioacuten
de esa calidad
Real acceso a mercados no basta TLC
BARRERAS TEacuteCNICAS NO ARANCELARIAS
Entre todos los tipos de barreras no arancelarias las de mayor impacto son las de tipo teacutecnico
Colombia 69 barreras no arancelarias
totales registradas respondioacute a las de
tipo teacutecnico 28 a medidas de control
de cantidades y 3 a medidas de control
de precios (DNP 2001)
Tratados de libre comercio
Superacioacuten de dichas barreras para la
competitividad
Capacidad teacutecnica no solo en los organis-
mos de control del estado sino en el sector
productivo
Tratados de libre comercio
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Acuerdos maacutes importantes en materia de bienes
Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Medidas Arancelarias
El arancel es el impuesto que cobra un paiacutes por la entrada de las mercanciacuteas puede ser un porcentaje con respecto al valor de cada unidad de producto que ingrese o un impuesto fijo
Tratados de libre comercio
MEDIDAS NO ARANCELARIAS
Ejemplos
Medidas de control de volumen (aduanas)
Medidas de control de precios (impiden que las mercanciacuteas importadas no se vendan por debajo del precio de las mercanciacuteas nacionales)
Medidas teacutecnicas (cumplimiento de requisitos de calidad) estas medidas se conocen tambieacuten como barreras teacutecnicas no arancelarias
Tratados de libre comercio
PUacuteBLICAS O PRIVADAS gobiernos grandes comercializadoras consumidoreshellip
CALIDAD
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Certificaciones
Sellos
Regulaciones de empaque etiquetado
Normas teacutecnicas
Regulaciones ambientales entre otras
Asiacute como los instrumentos para la medicioacuten
de esa calidad
Real acceso a mercados no basta TLC
BARRERAS TEacuteCNICAS NO ARANCELARIAS
Entre todos los tipos de barreras no arancelarias las de mayor impacto son las de tipo teacutecnico
Colombia 69 barreras no arancelarias
totales registradas respondioacute a las de
tipo teacutecnico 28 a medidas de control
de cantidades y 3 a medidas de control
de precios (DNP 2001)
Tratados de libre comercio
Superacioacuten de dichas barreras para la
competitividad
Capacidad teacutecnica no solo en los organis-
mos de control del estado sino en el sector
productivo
Tratados de libre comercio
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Acuerdos maacutes importantes en materia de bienes
Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
MEDIDAS NO ARANCELARIAS
Ejemplos
Medidas de control de volumen (aduanas)
Medidas de control de precios (impiden que las mercanciacuteas importadas no se vendan por debajo del precio de las mercanciacuteas nacionales)
Medidas teacutecnicas (cumplimiento de requisitos de calidad) estas medidas se conocen tambieacuten como barreras teacutecnicas no arancelarias
Tratados de libre comercio
PUacuteBLICAS O PRIVADAS gobiernos grandes comercializadoras consumidoreshellip
CALIDAD
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Certificaciones
Sellos
Regulaciones de empaque etiquetado
Normas teacutecnicas
Regulaciones ambientales entre otras
Asiacute como los instrumentos para la medicioacuten
de esa calidad
Real acceso a mercados no basta TLC
BARRERAS TEacuteCNICAS NO ARANCELARIAS
Entre todos los tipos de barreras no arancelarias las de mayor impacto son las de tipo teacutecnico
Colombia 69 barreras no arancelarias
totales registradas respondioacute a las de
tipo teacutecnico 28 a medidas de control
de cantidades y 3 a medidas de control
de precios (DNP 2001)
Tratados de libre comercio
Superacioacuten de dichas barreras para la
competitividad
Capacidad teacutecnica no solo en los organis-
mos de control del estado sino en el sector
productivo
Tratados de libre comercio
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Acuerdos maacutes importantes en materia de bienes
Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
PUacuteBLICAS O PRIVADAS gobiernos grandes comercializadoras consumidoreshellip
CALIDAD
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Certificaciones
Sellos
Regulaciones de empaque etiquetado
Normas teacutecnicas
Regulaciones ambientales entre otras
Asiacute como los instrumentos para la medicioacuten
de esa calidad
Real acceso a mercados no basta TLC
BARRERAS TEacuteCNICAS NO ARANCELARIAS
Entre todos los tipos de barreras no arancelarias las de mayor impacto son las de tipo teacutecnico
Colombia 69 barreras no arancelarias
totales registradas respondioacute a las de
tipo teacutecnico 28 a medidas de control
de cantidades y 3 a medidas de control
de precios (DNP 2001)
Tratados de libre comercio
Superacioacuten de dichas barreras para la
competitividad
Capacidad teacutecnica no solo en los organis-
mos de control del estado sino en el sector
productivo
Tratados de libre comercio
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Acuerdos maacutes importantes en materia de bienes
Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Entre todos los tipos de barreras no arancelarias las de mayor impacto son las de tipo teacutecnico
Colombia 69 barreras no arancelarias
totales registradas respondioacute a las de
tipo teacutecnico 28 a medidas de control
de cantidades y 3 a medidas de control
de precios (DNP 2001)
Tratados de libre comercio
Superacioacuten de dichas barreras para la
competitividad
Capacidad teacutecnica no solo en los organis-
mos de control del estado sino en el sector
productivo
Tratados de libre comercio
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Acuerdos maacutes importantes en materia de bienes
Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Superacioacuten de dichas barreras para la
competitividad
Capacidad teacutecnica no solo en los organis-
mos de control del estado sino en el sector
productivo
Tratados de libre comercio
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Acuerdos maacutes importantes en materia de bienes
Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Organizacioacuten Mundial del Comercio
Acuerdos maacutes importantes en materia de bienes
Acuerdo sobre Obstaacuteculos Teacutecnicos al Comercio
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad
Globalizacioacuten de la economiacutea
Exigencias de los consumidores productos y servicios de calidad
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
CALIDAD
Conjunto de caracteriacutesticas inherentes a un producto que le permite ser comparado y
garantiza que cumple las mismas condiciones de los demaacutes de la misma
especie
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
SISTEMA DE CALIDAD
Un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades y entidades que generan
confianza en las acciones e interacciones puacuteblicas y privadas facilita el acceso a
los mercados y el desarrollo integral
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD
Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad - IC
bull Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ellohellip
bull Marco poliacutetico y tecnoloacutegico para cumplir con requisitos como para la verificacioacuten de los mismos
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONOacuteMICO DE UN PAIacuteS
PROTECCIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
PROTECCIOacuteN DE LOS CONSUMIDORES
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
ENFRENTANDO EL DESAFIacuteO
GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad
Infraestructura Nacional de la Calidad ndash IC
BRAZO TEacuteCNICO PARA REGULADORES
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
SISTEMA NACIONAL DE LA CALIDAD
Reglamentos Teacutecnicos
Normalizacioacuten
Acreditacioacuten
Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad
Metrologiacutea
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Reglamentos Teacutecnicos
La expedicioacuten de reglamentos teacutecnicos es una actividad realizada por el Estado mediante la cual se establecen condiciones obligatorias de calidad para
controlar los riesgos que puedan afectar los objetivos legiacutetimos del paiacutes como la vida la salud la seguridad nacional el medio ambiente y la debida
informacioacuten a los consumidores
El reglamento teacutecnico es el documento en el cual se plasman requisitos de caraacutecter obligatorio de bienes
o servicios
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Normalizacioacuten
Es el proceso mediante el cual de manera abierta y transparente se establecen con respecto a problemas reales o potenciales referentes
teacutecnicos para uso comuacuten y repetido
El resultado de la normalizacioacuten es la adopcioacuten de documentos normativos los cuales son de
naturaleza voluntaria
La normalizacioacuten es una actividad necesaria para la competitividad del sistema productivo debido a
que facilita el comercio
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Acreditacioacuten
Proceso mediante el cual se reconoce la competencia teacutecnica de un organismo para evaluar que un
determinado bien servicio proceso sistema de gestioacuten persona o instalacioacuten cumplen con las especificaciones o
requisitos teacutecnicos establecidos en un reglamento teacutecnico o un documento normativo
Los documentos normativos pueden ser normas guiacuteas
teacutecnicas o especificaciones normativas disponibles
El principal atributo de la acreditacioacuten es el de transferir y asegurar la confianza en los procesos de evaluacioacuten de la
conformidad
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Designacioacuten
Es la autorizacioacuten gubernamental para que un organismo lleve a cabo actividades especificadas de evaluacioacuten de la
conformidad La designacioacuten facilita a las entidades puacuteblicas realizar las actividades de control y vigilancia de productos cuando no poseen los recursos financieros o teacutecnicos necesarios para realizarlas directamente
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Evaluacioacuten de la Conformidad
Es el procedimiento mediante el cual se determina el grado de cumplimiento de un bien un servicio un proceso un sistema de gestioacuten una persona o una instalacioacuten frente a un reglamento teacutecnico o
un documento normativo
La evaluacioacuten de la conformidad puede involucrar las siguientes actividades inspeccioacuten prueba
calibracioacuten certificacioacuten y verificacioacuten
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Organismos Evaluadores de la Conformidad
bull Organismos de Certificacioacuten
bull Organismos de Inspeccioacuten
bull Laboratorios de ensayo y calibracioacuten
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Metrologiacutea
Ciencia que estudia las mediciones La mayoriacutea de paiacuteses tienen un sistema de medidas
coherente y cada vez maacutes universal con el fin de contar con una base teacutecnica segura para el desarrollo de la ciencia la tecnologiacutea el sector
productivo y el comercio con otros paiacuteses
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Sistemas Nacionales de Calidad
Los Sistemas Nacionales de la Calidad se relacionan entre siacute estableciendo procedimientos equivalentes esto ha llevado a la formacioacuten de una red mundial
que tiene como objetivo generar confianza entre los diferentes actores del sistema
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
ANTECEDENTES
Conpes 33753376
34583468 3514
Poliacuteticas de medidas
sanitarias y fitosanitarias
Conpes 3446 (2006) Poliacutetica Nacional de
Calidad
Conpes 3527 (2008) Poliacutetica Nacional de
Competitividad y Productividad
Conpes 3582 (2009) Poliacutetica Nacional de
Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Adhesioacuten a la Convencioacuten del Metro (BIPM) y Organizacioacuten Internacional de Metrologiacutea
Legal (OIML)
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Calidad (Conpes 344606)
Objetivo Establecer el Subsistema Nacional de Calidad
Expedicioacuten de Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Acreditacioacuten Designacioacuten
Evaluacioacuten de la Conformidad Metrologiacutea
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
ANTECEDENTES
bull Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 352708)
Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con eacutexito en la
economiacutea global
Estrategia Salto en la productividad y el empleo
Infraestructura de la Calidad Reforma al Sistema Nacional de Calidad
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que
incluye al sistema metroloacutegico nacional y sus organizaciones asiacute como la implementacioacuten del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metroloacutegica para
mejorar la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos que puedan ser utilizados en la realizacioacuten de actividades cientiacuteficas
tecnoloacutegicas y de innovacioacuten
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
ANTECEDENTES bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e
innovacioacuten
Promover la certificacioacuten de competencias en todos los niveles y modalidades de formacioacuten
- Estas acciones estaraacuten complementadas por programas de capacitacioacuten del recurso humano en temas de metrologiacutea cientiacutefica quiacutemica e industrial
Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad con eacutenfasis en metrologiacutea de tal manera que se apoyen las aacutereas estrateacutegicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economiacutea y el Empleo y la Transformacioacuten Productiva
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
ANTECEDENTES
bull Conpes 3582 (2009) - Poliacutetica Nacional de Ciencia Tecnologiacutea e innovacioacuten
Suscribir y ratificar convenciones de metrologiacutea con organismos internacionales las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades cientiacuteficas de medicioacuten de los laboratorios de metrologiacutea y lograr permanente cooperacioacuten internacional cientiacutefica y tecnoloacutegica en estas materias
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Subsistema
Nacional de la Calidad
Constituye un instrumento indispensable para el exitoso desarrollo de la actividad comercial
nacional e internacional el fortalecimiento del aparato productivo la proteccioacuten de los
derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestioacuten puacuteblica entre otros
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
ACREDITACIOacuteN EN COLOMBIA Reconocimiento de la
competencia teacutecnica de los OEC
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PRODUCTO
ISOIEC Guide 65
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION DE
SISTEMA DE
GESTION
ISOIEC 17021
LABORATORIOS
DE ENSAYO
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
DE CALIBRACION
ISOIEC 17025
LABORATORIOS
MEDICOS O
CLINICOS
ISO 15189
ORGANISMOS DE
INSPECCION
ISOIEC 17020
ISOIEC 17011
IDEAM Acredita lab anaacutelisis ambiental
Reconocimiento Internacional
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
ACREDITACIOacuteN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
ISOIEC 17011
MRA
Criterios especiales de acreditacioacuten CEA
Evaluacioacuten por pares
Evidencia la competencia como ONA
Poliacuteticas ILAC
Designacioacuten de pares evaluadores
Reconoce competencia
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Metrologiacutea
Ciencia de Medir
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
DEMANDA DE SERVICIOS
Desarrollo empresarial
Eficiencia energeacutetica
Proteccioacuten ambiental
Salud
Agua y alcantarillado
Seguridad alimentaria
Investigacioacuten cientiacutefica
Innovacioacuten tecnoloacutegica
Relaciones Ciales Nal e Internal
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA
bull No existe una autoridad uacutenica que estructure la trazabilidad metroloacutegica interna y externa del paiacutes y que lo involucre en el aacutembito internacional
bull No hay un sistema metroloacutegico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el paiacutes en este tema
bull El paiacutes no participa en foros internacionales como BIPM y OIML
bull Consecuencias Algunas de las mediciones maacutes frecuentemente usadas por el sector productivo
nacional no pueden ser realizadas por la SIC asiacute que laboratorios en importantes sectores de la economiacutea no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo econoacutemico que esto causa
Incorrecta interpretacioacuten de los resultados de las mediciones La realizacioacuten de
mediciones sin la capacitacioacuten adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones econoacutemicas y sociales
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
METROLOGIacuteA
EN COLOMBIA (Conpes 34462006)
bull Conformacioacuten del Instituto Nacional de Metrologiacutea ndash INM con reconocimiento internacional
El INM - Seraacute el articulador de la red de laboratorios de
referencia y adelantaraacute las actividades de metrologiacutea cientiacutefica e industrial y de soporte para la aplicacioacuten de la metrologiacutea legal
- Representaraacute al paiacutes en los respectivos foros internacionales
- Garantizaraacute la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior
- Asignaraacute recursos econoacutemicos para el desarrollo de la metrologiacutea
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Desarrollar e implementar a los principios conceptos y praacutecticas orientados a la realizacioacuten de mediciones en
laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada garantizando los derechos de la sociedad para disponer de
bienes y servicios de calidad en el paiacutes
Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad osea la realizacioacuten de actividades como Expedicioacuten de
Reglamentos Teacutecnicos Normalizacioacuten Metrologiacutea Acreditacioacuten Designacioacuten y Evaluacioacuten de la Conformidad incluyendo la Certificacioacuten y Ensayos Las bases teacutecnicas y poliacuteticas del aacuterea metroloacutegica adecuadamente establecidas
propiciaraacuten su efectivo funcionamiento
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
Poliacutetica Nacional de Metrologiacutea
Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones
colombiano de manera global por los diversos organismos internacionales relevantes en el aacuterea como forma de
asegurar la aceptacioacuten de los bienes y productos en los mercados mundiales expresar sus equivalencias con sistemas de otros paiacuteses mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor
tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada seguacuten criterios internacionales
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
Seleccioacuten del Modelo de Gestioacuten
Centralizado ndash INM
Descentralizado ndash Instituciones Red
Combinado INM + instituciones designadas ndash actividades complementarias
Fiacutesica Quiacutemica amp Biomeacutedica
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
Modelo de gestioacuten Red Colombiana de Metrologiacutea
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
Objetivos de la Red Colombiana de Metrologiacutea
1 Apoyar teacutecnicamente a
bull Sistema Nacional de Competitividad bull Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea e Innovacioacuten bull Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias bull Red Nacional de Laboratorios bull Medicina legal y ciencias forenses bull Mineriacutea bull A la Industria en general en todo lo relacionado con mediciones
materiales de referencia calibraciones y datos 2 Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de
competencia teacutecnica 3 Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema
internacional 4 Generar transferencia de tecnologiacutea entre academia industria y gobierno 5 Facilitar la armonizacioacuten internacional y compatibilidad de las mediciones 6 Representar al paiacutes en foros internacionales 7 Posicionar el sistema metroloacutegico colombiano a nivel internacional
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
IMPORTANCIA DE LA RED
1 Establecer redes metroloacutegicas permite atender la diversidad de demandas existentes medio ambiente salud e industria
2 Actuacioacuten compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento
3 En red las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados
4 Mejora la competitividad de la produccioacuten industrial
5 Mejora control de los productos
6 Genera economiacutea de recursos puacuteblicos
7 Reduce duplicidad de mediciones
8 Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales
9 Mejora de competencia teacutecnica de recurso humano a traveacutes de capacitacioacuten
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
bull Implementar a los principios conceptos y praacutecticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional
bull Promover el desarrollo tecnoloacutegico - producir sus propios patrones ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del Paiacutes
bull Definir la jerarquiacutea metroloacutegica en base teacutecnico-cientiacutefica desde la ldquocabezardquo suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios
bull Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes aacutereas
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
bull Establecimiento de la Direccioacuten de Metrologiacutea Legal en articulacioacuten con Laboratorios Regionales - mejor cobertura del Sistema de Fiscalizacioacuten Nacional
bull Red - Competitividad Nacional Ampliacioacuten del servicio reduccioacuten de costos y plazos compartimiento mejor diseminacioacuten del conocimiento y de los productos en el mercado mejor insercioacuten en la comunidad cientiacutefica
bull Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para
identificar los de relevancia para el Paiacutes
bull Participacioacuten en comiteacutes consultivos del CIPM mientras el proceso de asociacioacuten de Colombia en la Convencioacuten del metro ndash CIPM ndash BIPM se consolide
ESTRATEGIAS
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
Pasos para establecer el sistema metroloacutegico nacional
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL
Rol Representacioacuten de Colombia
Funciones y requisitos
bull Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades
bull Mantener los patrones incluyendo a los MRC - soporte y proveedor de trazabilidad para el paiacutes
bull Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe
bull Utilizar siempre que posible meacutetodos primarios o equivalentes teniendo esos meacutetodos la incertidumbre total expresa en teacuterminos del SI
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0
bull Actuar de forma complementariacutea ndash laboratorios referencia
bull Demostrar su capacidad teacutecnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM SIM organizaciones internacionales de metrologiacutea y proveedores internacionales reconocidos
bull Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medicioacuten y Calibracioacuten (CMC)
bull Actuar como apoyo cientiacutefico y teacutecnico de los laboratorios de Colombia
bull Desarrollar tecnologiacuteas analiacuteticas que sean referencias metroloacutegicas
bull Produccioacuten de MRC - trazabilidad nacional o internacional
bull Realizacioacuten de programas de comparacioacuten interlaboratorio
LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol Representacioacuten de Colombia
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
Por medio del cual se escinden unas funciones de la SIC y se crea el INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIacuteA se establece su objetivo y estructura
Creacutease una Unidad Administrativa Especial de caraacutecter teacutecnico cientiacutefico y de investigacioacuten denominada Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa y presupuestal adscrita al Ministerio de Comercio Industria y Turismo
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
OBJETIVO
El Instituto Nacional de Metrologiacutea -INM tiene por objetivo la coordinacioacuten nacional de la
metrologiacutea cientiacutefica e industrial y la ejecucioacuten de actividades que permitan la innovacioacuten y
soporten el desarrollo econoacutemico cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes mediante la investigacioacuten
la prestacioacuten de servicios metroloacutegicos el apoyo a las actividades de control metroloacutegico y la
diseminacioacuten de mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI)
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
DECRETO 4175 DEL 3 NOVIEMBRE DEL 2011
ESTRUCTURA
ndash Direccioacuten General
ndash Oficina Asesora de Planeacioacuten
ndash Secretariacutea General
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Fiacutesica
ndash Subdireccioacuten de Metrologiacutea Quiacutemica y Biomedicina
ndash Subdireccioacuten de Innovacioacutenmiddot y Servicios Tecnoloacutegicos
ndash Oacuterganos de Asesoriacutea y Coordinacioacuten
ndash Comisioacuten de Personal
ndash Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
METROLOGIacuteA EN COLOMBIA
DETERMINAR LAS CMC
Algunos con laboratorios acreditados y otros ldquoen procesordquo
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
METROLOGIacuteA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL MRA
DETERMINAR LAS CMC
Magnitudes fiacutesicas
Red Metroloacutegicahellip
Magnitudes quiacutemicas
Magnitudes biomeacutedicas
Designacioacuten
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Normalizacioacuten
Nivel Internacional
ISOIEC 17011
ORGANISMOS DE
CERTIFICACION
DE PERSONAS
ISOIEC 17024
ARM
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Los criterios de la calidad deben ser insertados en toda la cadena de valor
de forma sisteacutemica asegurando la competitividad de las empresas en cada eslaboacuten
bull El fortalecimiento de los servicios de la IC para los sectores econoacutemicos es una tarea primordial
bull Fortalecer la interaccioacuten entre el sector de actividad y la IC significa aumentar el impacto de la IC
bull Promover la introduccioacuten de sistemas de gestioacuten de la calidad en empresas es un elemento esencial para las poliacuteticas de fomento de la competitividad internacional
bull La poliacutetica de fomento de la IC debe ser considerada tambieacuten en las poliacuteticas de fomento de las Mipymes
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull La IC contribuye a establecer transparencia en las transacciones comerciales
bull Lograr el reconocimiento internacional de los servicios de la IC es un elemento necesario para cada poliacutetica de exportacioacuten
bull Participar en procesos de normalizacioacuten internacional ayuda a mantener y mejorar la competitividad de productos de trascendencia global
bull Las poliacuteticas de proteccioacuten al consumidor del medio ambiente de salud necesitan de un enfoque sisteacutemico de la IC
bull El desarrollo de la IC precisa de la cooperacioacuten entre el sector puacuteblico y privado
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
GD-FM-16v0 GD-FM-16v0
CONSIDERACIONES
bull Realizar estudios de impacto de la IC los cuales ayudan a fortalecer la capacidad de interaccioacuten con los stakeholders de la IC
bull Definir indicadores de gestioacuten del Subsistema Nal de la Calidad y medirlos perioacutedicamente
bull La cooperacioacuten teacutecnica internacional y el intercambio de experiencias constituyen una herramienta muy uacutetil para fortalecer la IC y deben ser promovidos
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
7172014 Footer Text 60
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
Gracias por su atencioacuten
Olga Luciacutea Pesca Asesora OTCMSF
Olgapescaptpcomco
