UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI Inovaţie în administraţieFondul Social European Ministerul Dezvoltării Regionale şi Programul Operaţional

Administraţiei Publice "Dezvoltarea CapacităţiiAdministrative"

GUVERNUL ROMÂNIEIMinisterul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi

Persoanelor Vârstnice

Nr.inreg.___________/_______________APROB,

Secretar de StatCodrin SCUTARU

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE

Pentru contractul de achizitie publica„Dezvoltare orizontala si eficientizare CMTIS”

in cadrul Proiectului „Imbunatatirea eficacitatii organizationale a sistemului de protectie a copilului in Romania”finantat prin Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative 2007-2013

Cerere de oferteconform prevederilor OUG nr. 34 / 2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii cu modificarile si completarile ulterioare si a HG nr. 925 / 2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din

OUG nr. 34/2006, organizata deMinisterul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Vasrtnice – Directia Protectia Copilului

Coduri CPV: 72212610-8 Servicii de dezvoltare de software pentru baze de date

Avizat,

Directia Protectia CopiluluiDirectorElena TUDOR

Directia Generală EconomicăDirector GeneralRomulus DUMITRIU

Direcţia Juridică, Legislaţia Muncii şi ContenciosDirectorEduard CORJESCU

FEBRUARIE 2013

Cuprins

SECTIUNEA I - FISA DE DATE A ACHIZITIEI

SECTIUNEA II- CAIETUL DE SARCINI

SECTIUNEA III – FORMULARE

SECTIUNEA IV – MODEL DE CONTRACT

2

SECTIUNEA I FISA DE DATE A ACHIZITIEI

Subsectiunea I: Autoritatea contractantaI. 1) Denumire, adresa si punct(e) de contactDenumire oficiala: Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice – Directia Protectia CopiluluiAdresa: Bdul. Magheru, nr.7, Sector 1Localitate: Bucuresti Cod postal: 010322 Tara: RomaniaPunct(e) de contact:In atentia: Elisabeta TRIFAN

Telefon: 021-315.36.33, 021-310.07.89Interval orar: Luni - Vineri, intre orele 8.30 – 16.30

E - mail: elisabeta.trifan@anpfdc.ro, office@anpfdc.ro Interval orar: Luni - Vineri, intre orele 8.30 – 16.30

Fax: 021/312.74.74Interval orar: Luni - Vineri, intre orele 8.30 – 16.30

Adresa internet la care se poate accesa anuntul de participare si documentatia de atribuire:

www.e-licitatie.ro si www.mmuncii.ro

Alte informatii pot fi obtinute la:[X] punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior[ ] Altele: completati Anexa A.ICaietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:[X] punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior[ ] Altele: completati Anexa A.IIOfertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:[X] punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior[ ] Altele: completati Anexa A.IIINumar zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilorZile : [ ] [5] (înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor)

I. 2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale): [X] minister sau orice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziunile regionale sau locale ale acestora[ ] agentie/birou national sau federal[ ] colectivitate teritoriala[ ] agentie/birou regional sau local[ ] organism de drept public[ ] institutie/agentie europeana sau organizatie europeana[ ] altele (precizati) : _________________

[ ] servicii publice centrale[ ] aparare[ ] ordine publica/siguranta nationala[ ] mediu[ ] afaceri economico-financiare[ ] sanatate[ ] constructii si amenajari teritoriale[X] protectie sociala[ ] recreere, cultura si religie[ ] educatie[ ] altele (precizati): _____________

Autoritatea contractanta achizitioneaza in numele altor autoritati contractante da [ ] nu [x]

Subsectiunea II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DescriereII.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta:„Dezvoltare orizontala si eficientizare CMTIS”II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor:

(a) Lucrari [ ] (b) Produse [ ] (c) Servicii [X]Executare [ ]Proiectare si executare [ ]Realizare prin orice mijloace a unei lucrari, conform cerintelor

specificate de autoritatea contractanta [ ]

Cumparare [ ] Leasing [ ]Inchiriere [ ]Inchiriere cu optiune de cumparare [ ]O combinatie intre acestea [ ]

Categoria serviciilor: nr. [ ] [7]

(Pentru categoriile de servicii 1-27, consultati anexa II a Directivei 2004/18/CE).

3

Principala locatie a lucrarii:_____________________Cod NUTS:

Principalul loc de livrare:_____________Cod NUTS:

Principalul loc de prestare:Romania - BucurestiCod NUTS: RO321

II.1.3) Procedura implica: Un contract de achizitii publice: [X]Punerea in aplicare a unui sistem de achizitie dinamic (SAD) [ ]

Incheierea unui acord-cadru: [ ]II.1.4) Informatii privind acordul-cadru (dupa caz)Acordul-cadru cu mai multi operatori economici [ ]

Numarul[ ] [ ] [ ] sau, dupa caz,numarul maxim [ ] [ ] [ ] de participanti la acordul-cadru preconizat

Acordul-cadru cu un singur operator economic [ ]

Posibilitatea de a relua competitia cu semnatarii acordului cadruDa [ ] Nu [ ]

Daca da, reluarea competitiei se va face în SEAP: Da [ ] Nu [ ]________________________ (se fac precizari suplimentare referitoare la modul de desfasurare a reluarii competitiei intre semnatarii unui acord-cadru)Durata acordului-cadru: Durata in ani [ ][ ] sau luni [ ][ ][ ]Justificarea unui acord cadru a carui durata depaseste patru ani: _________________Estimarea valorii totale a achizitiilor pe intreaga durata a acordului-cadru (dupa caz, numai in cifre):Valoarea estimata, fara TVA: ___________________, moneda: ___________, sauIntervalul: intre ____________ si ____________ moneda: ___________, Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite (daca se cunosc): ______________II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor:Contractul va include interventii privind modificari, dezvoltari si eficientizarea celor trei module principale (Copil, Personal si Costuri) ale sistemului informational CMTIS – Child welfare Monitoring and Tracking Information System (Sistem de monitorizare si urmarire informatizata a copilului), care este utilizat in cadrul sistemului de protecie a copilului din Romania de catre Directia de Protectie a Copilului. De asemenea, se vor realiza legaturi cu sisteme exterioare, cum ar fi REVISAL etc.

Achizitiile se efectueaza in cadrul proiectului „Imbunatatirea eficacitatii organizationale a sistemului de protectie a copilului in Romania”, cod SMIS 26554, finantat din Fondul Social European prin Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative, proiect implementat in parteneriat de catre Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale – şi Persoanelor Varstnice - Directia Protectia Copilului si Fundatia SERA Romania.Detalii suplimentare sunt mentionate in Caietul de sarcini din Sectiunea II a prezentei documentatii. In caz de discrepante intre prevederile prezentei clauze si cele din caietul de sarcini, vor prevala prevederile din caietul de sarciniContractul va fi incheiat intre Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice si ofertantul caruia i-a fost atribuit contractul, in conformitate cu prevederile prezentei documentatii.II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile):

Vocabular principal Vocabular suplimentar (dupa caz)Obiect principal 72212610-8 Servicii de dezvoltare de

software pentru baze de date______-_

Obiect(e) suplimentar(e) _____-_ ______-_______-_______-_______-_______-_______-_______-_

4

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice (GPA): da [ ] nu [X] II.1.8) Impartire pe loturi (pentru precizari privind loturile utilizati da [ ] nu [X]Anexa B de cate ori este necesar, pentru fiecare lot in parte)Daca da, este necesar sa se depuna ofere pentru (bifati o singura casuta):un singur lot [ ] unul sau mai multe [ ] toate loturile [ ]II.1.9) Vor fi acceptate variante (oferte alternative) da [ ] nu [X]

II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul (inclusiv, dupa caz, toate loturile si toate optiunile)Contractul va include interventii privind modificari, dezvoltari si eficientizarea celor trei module principale (Copil, Personal si Costuri) ale sistemului informational CMTIS – Child Monitoring and Tracking Information System (Sistem de monitorizare si urmarire informatizata a copilului), care este utilizat in cadrul sistemului de protecie a copilului din Romania de catre Directia Protectia Copilului. De asemenea, se vor realiza legaturi cu sisteme exterioare, cum ar fi REVISAL etc.

Detalii suplimentare sunt mentionate in Caietul de sarcini din Sectiunea II a prezentei documentatii.

In caz de discrepante intre prevederile prezentei clauze si cele din caietul de sarcini, vor prevala prevederile din caietul de sarcini

Dupa caz, valoarea estimata fara TVA (numai in cifre): 400.000 moneda: leisau intervalul: intre ____________ si ____________ moneda: _____________,

II.2.2) Optiuni (dupa caz) da [ ] nu [X]Daca da, descrierea acestor optiuni:

Dupa caz, aplicarea prev. art. 6 din H.G. nr. 925/2006, prevederilor art. 122 lit. j) / respectiv art. 252 lit. k) din O.U.G. nr. 34/2006.

Daca se cunoaste, calenarul prevazut de aplicare a respectivelor optiuni:In luni: [ ] [ ] sau in zile: [ ] [ ] [ ] [ ] (de la data atribuirii contractului)Numarul de prelungiri posibile (dupa caz): [ ] [ ] [ ] sau interval: intre [ ] [ ] [ ] si [ ] [ ] [ ] Daca se cunoaste, in cazul contractelor de produse sau de servicii care pot fi prelungite, calendarul prevazut al contractelor ulterioare: in luni: [ ] [ ] sau zile: [ ] [ ] [ ] [ ] (de la data atribuirii contractului)

II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE

Durata in luni: [ ] [2] sau in zile: [ ] [ ] [ ] [ ] – pana la 19.04.2013

II.4) AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUI

II.4.1) Ajustarea pretului contractului da [ ] nu [X]Daca da, se va preciza modul de ajustare a pretului contractului (in ce conditii, cand, cum, formula de ajustare aplicabila)

Subsectiunea III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE

III.1) CONDITII REFERITOARE LA CONTRACT

III.1.1) Depozite valorice si garantii solicitate (dupa caz)III.1.1.a) Garantia de participare da [X] nu [ ]Se solicita constituirea unei garantii de participare si depunerea dovezii constituirii acesteia, dupa cum urmeaza:

a) cuantumul garantiei de participare este de 8.000 lei;b) perioada de valabilitate a garantiei de participare trebuie sa fie cel putin egala cu perioada de

valabilitate a ofertei;c) forma de constituire a garantiei de participare, acceptata de autoritatea contractanta, este:

5

i. instrument de garantare irevocabil, emis de o banca sau de o societate de asigurari. Se va mentiona daca plata garantiei se face conditionat sau neconditionat

ii. virament in contul RO27TREZ7005005XXX000163, deschis la A.T.C.P.M.B., titular – Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, cod fiscal 4266669.

Echivalenţa pentru o garanţie de participare depusă în Euro se va face la cursul BNR publicat cu 3 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Dovada constituirii garantiei de participare se depune inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Ofertele pentru care nu se face dovada constituirii garantiei de participare inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, precum si ofertele pentru care garantia de participare se constituie prin alta modalitate decat cele prevazute in prezenta documentatie vor fi respinse, cu aplicarea prevederilor art. 33 alin. 3 din HG 925/2006.

Dovada constituirii garantiei de participare se face astfel:- in cazul in care aceasta se constituie prin instrument de garantare, va fi depus originalul acestui

instrument, precum si originalul documentelor doveditoare necesare pentru a certifica incadrarea in categoria IMM

- in cazul constituirii garantiei de participare prin virament bancar, va fi depus ordinul de plata si dovada efectuarii platii (extras de cont, mentiune privind executarea, stampila bancii etc). In cazul in care ordinul de plata prezentat nu face dovada virarii garantiei in contul mentionat la clauza c) (ii) de mai sus, se va considera ca nu a fost constituita garantia de participare solicitata.

Garantia de participare se poate retine integral in situatiile prevazute la art. 87 din HG 925/2006 sau partial ( suma de 4.000 lei) in situatia prevazuta la art 2781 alin. (1) din OUG 34/2006. Garantia de participare se restituie ofertantilor in termen de maxim 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie de catre ofertantul declarat castigator, dar nu mai tarziu de data expirarii perioadei de valabilitate a acesteia, pe baza solicitarilor scrise ale ofertantilor. In cazul garantiilor constituite prin documente emise de banca sau societate de asigurari, se restituie originalul acesteia personal catre reprezentantul ofertantului care prezinta o imputernicire in acest sens. In cazul in care garantia de participare prevede o data certa la care expira si ofertantul nu se prezinta pentru restituirea garantiei, autoritatea contractanta va retine originalul garantiei si se va considera ca aceasta expira la data mentionata. Garantiile constituite prin virament bancar se restituie prin plata in contul indicat expres de ofertant in solicitarea de eliberare a garantiei sau in contul din care a fost facut viramentul prin care s-a constituit garantia, in cazul in care ofertantul nu notifica in mod explicit un cont bancar in care sa se restituie garantia.NOTAIn cazul in care ofertantul se incadreaza in categoria intreprinderilor mici si mijlocii, astfel cum acestea sunt definite prin Legea nr. 346 / 2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, publicata in Monitorul Oficial nr. 681 / 29 iulie 2004, cu modificarile si completarile ulterioare, acesta beneficiaza de reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul garantiei de participare. In aceste situatii, ofertantul trebuie sa completeze si sa ataseze la oferta Declaratia pe propria raspundere privind incadrarea in categoria IMM

Neprezentarea garantiei de participare insotita de d eclaratia pe propria raspundere privind incadrarea in categoria IMM, conduce la respingerea ofertei in conformitate cu art. 33 alin.3 lit.b din HG 925/2006. Se recomanda ca ambele documente sa fie prezentate intr-un plic separat si anexat ofertei.

Atentie ! In cazul in care ofertantul este o asociere, incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii se va analiza cu privire la asociere in ansamblu. Astfel, reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul garantiei de participare se va aplica numai daca fiecare asociat se incadreaza, in mod individual, in categoria IMM.III.1.1.b) Garantia de buna executie da [X] nu [ ]

Cuantumul garantiei de buna executie a contractului de servicii:a) Garantia de buna executie a contractului va fi 10% din valoarea fara TVA a contractului si se va constitui in conformitate cu prevederile art. 90 alin 1-3 din H.G. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, in termen de max. 10 zile lucratoare de la data semnarii contractului,

b) Achizitorul se obliga sa restituie garantia de buna executie, la solicitarea scrisa a contractantului, in termen de 14 zile de la indeplinirea tuturor obligatiilor asumate de catre acesta.

6

In cazul operatorilor economici care se incadreaza, conform legii, in categoria intreprinderilor mici si mijlocii, va fi admisa o garantie de executie in cuantum de 50% fata de suma sus-mentionata. Operatorul economic trebuie sa faca dovada incadrarii in categoria intreprinderilor mici si mijlocii prin prezentarea in original a unei declaratii elaborate conform modelului prezentat in anexa nr.1 la Legea 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare.III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevanteSe specifica sursele de finantare ale contractului ce urmeaza a fi atribuit (buget de stat, buget local sau alte surse)Finantarea se face din fonduri europene, Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul (dupa caz)Asociere conform art.44 din OUG nr.34/2006 III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale (dupa caz) da [ ] nu [X]Daca da, descrierea acestor conditii: ______________III.1.5) Legislatia aplicabila- Ordonanta de Urgenta a Guvernului. nr. 34/2006 (numita in prezenta documentatie OUG nr. 34/2006) cu privire la atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.- Hotararea Guvernului. nr. 925 /2006 (numita in prezenta documentatie HG nr. 925/2006) p entru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din O.U.G. nr. 34/2006 cu privire la atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare- Regulamentul (CE) nr. 2195/2002 al Parlamentului European si al Consiliului privind Vocabularul comun privind achizitiile publice (CPV), cu modificarile si completarile ulterioare pana la data de 18.05.2011, inclusiv Regulamentul (CE) NR.213/2008 al Comisiei din 28 noiembrie 2007 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2195/2002 al Parlamentului European și al Consiliului privind Vocabularul comun privind achizițiile publice (CPV) și a Directivelor 2004/17/CE și 2004/18/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului in ceea ce priveste procedurile de achiziții publice, in ceea ce privește revizuirea CPV- a se vedea si www.anrmap.ro

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

A. Aspecte general aplicabilea) In cazul in care prin prezenta documentatie se solicita dovedirea indeplinirii unei cerinte de participare, calificare

sau selectie, dovedirea indeplinirii acelei cerinte va fi obligatorie pentru toti ofertantii sau operatorii economici pentru care in oferta este mentionata o calitate care implica dovedirea indeplinirii cerintei respective (ofertant si/sau, dupa caz, ofertanti asociati sau terti sustinatori), indiferent daca sunt sau nu inregistrati in Romania. Documentele prezentate pentru indeplinirea cerintei respective sunt descrise in cele ce urmeaza.

b) Toate documentele emise de o autoritate a statului, institutie publica, instanta sau altele similare, precum si documentele emise sau incheiate cu terti (contracte, recomandari, documente de receptie, certificate, scrisori, polite etc.), care nu sunt emise cu scopul expres de a fi folosite in cadrul prezentei proceduri, pot fi prezentate in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „Conform cu originalul”, mentiunea fiind semnata de persoana imputernicita sa semneze oferta si stampilate cu stampila ofertantului, cu exceptia situatiilor in care prezenta documentatie de atribuire prevede sau autoritatea contractanta accepta in mod explicit o alta forma de prezentare. Autoritatea contractanta poate solicita ofertantului sa prezinte originalul pentru comparatie si poate face copii ale acestor originale. Daca ofertantul nu prezinta respectivele documente in original, in termenul mentionat de autoritatea contractanta, se aplica prevederile clauzei A.f) de mai jos;

c) Prin documente in original se inteleg documente scrise sau semnate olograf;d) Toate documentele prezentate trebuie sa fie valabile la termenul impus in prezenta documentatie, daca un

asemenea termen este mentionat in document, sau emise recent (cu mai putin de un an inainte de termenul limita de depunere a ofertelor pentru prezenta procedura de atribuire), daca nu este mentionat un termen de valabilitate. Exceptie fac documentele emise de autoritati ale statului sau inregistrate la acestea si pentru care nu exista o perioada de valabilitate mentionata explict (cum ar fi certificate de inregistrare, statut, buget, bilant, cont de profit si pierdere etc.), caz in care trebuie prezentata ultima forma disponibila a acestora;

e) Formularele solicitate si pentru care sunt prevazute modele in Sectiunea III a prezentei documentatii trebuie depuse in original, respectand intocmai modelul prevazut, semnate de persoana care este imputernicita sa

7

angajeze entitatea semnatara, cu exceptia cazului cand se prevede in mod explicit altfel in prezenta documentatie de atribuire;

f) Comunicarile dintre autoritatea contractanta si ofertantii sau operatorii economici participanti la prezenta procedura de atribuire a contractului de achizitie publica se vor face cu respectarea termenelor mentionate in prezenta documentatie sau solicitate in mod rezonabil de autoritatea contractanta. Nerespectarea de catre ofertanti sau operatorii economici participanti la procedura a temenelor impuse de autoritatea contractanta pentru a raspunde la solicitari de clarificare, sau altele asemenea, va atrage respingerea ofertei, eliminarea ofertantului sau a operatorului economic de la participarea la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica, sau alte sanctiuni administrative sau financiare prevazute de legislatia in vigoare. Termenele in care autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor ofertantilor sau operatorilor economici sunt cele prevazute de legislatia in vigoare sau mentionate in prezenta documentatie;

g) Toate comunicarile prevazute in prezenta documentatie trebuie sa fie semnate si, daca este cazul, stampilate, astfel incat sa angajeze raspunderea entitatii emitente.

B. Aspecte specifice aplicabile pentru ofertanti si operatori economici care nu sunt inregistrati in Romaniaa) In cazul ofertantilor care nu sunt inregistrati in Romania sau a operatorilor economici care nu sunt inregistrati in

Romania si care participa la o oferta depusa in comun cu alti operatori economici, sau in cazul in care este solicitata dovedirea indeplinirii unei cerinte de catre un subcontractant sau tert a carui sustinere este precizata in oferta, dar care nu este inregistrat in Romania, dovada indeplinirii cerintelor de mai jos se poate face prin prezentarea unor:

a. Documente constatatoare echivalente emise recent (cu mai putin de un an inainte de termenul limita de depunere a ofertelor) de autoritatile administrative, fiscale sau judiciare din tara unde acesta este stabilit, care sa ateste indeplinirea obligatiilor a caror dovedire a fost solicitata, in cazul in care autoritatile din tara de origine sau provenienta elibereaza astfel de documente.

b. O declaratie sub juramant sau, in absenta acesteia, o declaratie solemna a partii interesate, data in fata unei autoritati judiciare sau administrative, a unui notar sau a unui organism profesional calificat din tara de origine sau provenienta.

b) Documentele prezentate conform prevederilor clauzei C.a) de mai sus trebuie sa fie date de o persoana care poate angaja raspunderea ofertantului sau operatorului economic mentionat in acestea si se va face dovada acestei calitati.

c) Din documentele prezentate trebuie sa reiasa fara echivoc ca sunt indeplinite cerintele solicitate. Responsabilitatea redactarii documentelor prezentate, astfel incat acestea sa fie acceptate de catre autoritatea contractanta, revine operatorului economic interesat. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a nu accepta documente care nu cuprind toate informatiile solicitate, care contin ambiguitati sau care nu fac dovada indeplinirii cerintelor.

d) Documentele respective vor fi prezentate in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „Conform cu originalul”. Prevederile referitoare la limna de redactare a ofertei se aplica in totalitate.

C. Aspecte specifice aplicabile pentru ofertanti si operatori economici care sunt inregistrati in Romaniaa) Cerintele mentionate in continuare in subsectiunea III sunt aplicabile in cazul ofertantilor inregistrati in Romania

sau a operatorilor economici inregistrati in Romania care participa la o oferta depusa in comun cu alti operatori economici, sau in cazul in care este solicitata dovedirea indeplinirii unei cerinte de catre subcontractanti sau terti a caror sustinere este precizata in oferta si care sunt inregistrati in Romania

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesieiIII.2.1.a) Situatia personala a condidatului sau ofertantului da [X] nu [ ]Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e) (dupa caz) Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea

respectarii cerintelor mentionateIII.2.1.a.1) Declaratie privind neincadrarea in situatiile care pot duce la excluderea din procedura sau la interdictia atribuirii contractului de achizitie publica Solicitat [X] Nesolicitat [ ]

Se vor prezenta urmatoarele:1. Declaratie privind neincadrarea in situatiile

care pot duce la excluderea din procedura conform art. 180 sau 181 din OUG 34/2006 – completata si semnata, conform modelului din Sectiunea III, astfel:

1. Ofertantii, asociatii - Formular 2A, in original

8

2. tertii sustinatori – Formular 2B, in original

2. Certificat de atestare fiscala privind plata obligatiilor catre bugetul de stat, respectiv situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele

3. Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale referitoare la plata obligatiilor catre bugetul local, respectiv situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele

Incadrarea in situatiile prevazute la art. 180 sau la art. 181 din OUG nr. 34/2006, precum si in alte situatii similare prevazute de legislatia in vigoare si in declaratia depusa poate atrage excluderea ofertantului de la procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica sau poate duce la interdictia de atribuire a contractului de achizitie publica.

Certificatele fiscale depuse trebuie sa ateste ca, la ultima data de 25 anterioara termenului limita de depunere a ofertelor, ofertantul nu are restante la plata impozitelor, taxelor sau contributiilor de asigurari sociale scadente la acea data. Documentele doveditoare care atesta lipsa datoriilor la o data ulterioara datei solicitate vor fi considerate valabile. In cazul in care exista astfel de restante, daca acestea nu sunt compensate, oferta va fi declarata inacceptabila.

Documentele solicitate trebuie prezentate impreuna cu oferta si nu se admite prezentarea lor ulterioara, cu exceptia documentelor doveditoare privind plata taxelor, impozitelor si contributiilor bugetare, care pot fi prezentate ulterior, cu respectarea prevederilor legale legale.

III.2.1.a.2) Declaratii privind calitatea de participant la procedura

Solicitat [X] Nesolicitat [ ]

Se vor prezenta urmatoarele:1. Declaratie privind calitatea de participant la

procedura – completata si semnata, conform modelului din Sectiunea III, Formular 3, in original

2. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta – completata si semnata, conform modelului din Sectiunea III, Formular 4, in original

In cazul in care mai multi operatori economici depun oferta comuna, fiecare dintre acestia va trebui sa indeplineasca aceasta cerinta. De asemenea, cerinta se aplica si eventualilor terti a caror sustinere este precizata in oferta depusa in cadrul procedurii de atribuire a contractului.

III.2.1.a.3) Declaratii privind conflictul de interese

Solicitat [X] Nesolicitat [ ]

Se vor prezenta urmatoarele:1. Declaratie privind conflictul de interese

pentru ofertanti / ofertanti asociati / subcontractanti/terţi – completata si semnata, conform modelului din Sectiunea III, Formular 5, in original

9

2. Declaratie privind conflictul de interese – completata si semnata, conform modelului din Sectiunea III, Formular 5a, in original

Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute in modelul de declaratie pe propria raspundere, in caz contrar urmand a fi exclusi de la participarea la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica.

Lista cu persoanele din cadrul aparatului autoritatii contractante, cu functii de decizie in ceea ce priveste prezentul contract, sunt:

- Codrin Scutaru – Secretar de stat- Elena Tudor – Director DPC- Elisabeta Trifan – Coordonator National Proiect- Daniela Popescu – Expert Financiar- Eduard Corjescu – Director, Direcţia Juridic,

Legislaţia Muncii şi Contencios- Romulus Dumitriu – Director General Economic- Robert Cralea Ionescu – Specialist achiziţii

III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionaleNivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e) (dupa caz) Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea

respectarii cerintelor mentionateIII.2.1.b.1) Persoane juridice/fizice romane

Solicitat [X] Nesolicitat [ ]

Se vor prezenta urmatoarele:

Pentru persoane juridice: 1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului sau echivalent - din care sa rezulte:a) ca obiectul de activitate al ofertantului (dupa caz, asociere) include activitatile ce fac obiectul achizitiei publice. b) ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la faliment ori lichidare, administrarea afacerilor de catre un judecator sindic sau cu privire la declansarea unei proceduri legale pentru declararea sa in una din aceste situatii.

Pentru persoane fizice: - Autorizatia de functionare, precum si orice alt document relevant considerat necesar pentru dovedirea apartenentei la categoria profesionala impusa de indeplinirea contractului.

Documentele solicitate se vor prezenta de catre ofertant sau operatori economici care depun oferta comuna in asociere

III.2.1.b.2) Persoane juridice/fizice straine

Solicitat [X] Nesolicitat [ ]

Se vor prezenta:Documente edificatoare pentru dovedirea inregistrarii si a obiectului de activitate

III.2.2) Capacitatea economica si financiaraNivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e) (dupa caz) Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea

respectarii cerintelor mentionateIII.2.2.a) Informatii privind situatia economico-financiara

Solicitat [ ] Nesolicitat [X]

Fisa de informatii generale – completata si semnata, conform modelului din Sectiunea III, Formular 6, in original

10

III.2.3) Capacitatea tehnica si/sau profesionalaNivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e) (dupa caz) Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea

respectarii cerintelor mentionateIII.2.3..a) Informatii privind capacitatea tehnica

Solicitat [X] Nesolicitat [ ]

Cerinte minime de calificare:1.Operatorul economic trebuie sa dovedeasca ca a prestat, in ultimii 3 ani calculati pana la termenul limita de depunere a ofertei, servicii similare a caror valoare, fără TVA, să fie cel putin egala cu 200.000 lei, prin prezentarea a cel putin 1 (una) prestare de servicii similare cu cele solicitate prin prezenta documentatie de atribuire. Se vor prezenta certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul privat beneficiar, care să confirme: serviciile prestate, valoarea acestora, perioada de prestare si beneficiarii, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.

2.Lista principalelor prestari de servicii din ultimii 3 ani, continand serviciile prestate, valoarea acestora, perioada de livrare şi beneficiarii, completata si semnata, conform modelului din Sectiunea III, Formularul 10 si Formularul 10a, in original

Prestarea prevazuta la pct. 1 va fi inclusa in lista si evidentiat distinct.In cazul in care oferta este depusa de un consortiu/asociere, se va prezenta lista centralizatoare semnata de catre reprezentantul legal al consortiului / asocierii desemnat ca lider, precum si liste individuale pentru fiecare in parte, semnate de reprezentantii legali ai fiecarui membru al consortiului / asocierii, inclusiv liderul.

Convertirea in lei pentru ofertantii straini se va realiza la cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv. Pentru anul in curs, transformarea in lei se va face la cursul Bancii Centrale Europene din ziua publicarii a anuntului/invitatiei de participare.

III.2.3.b) Informatii privind subcontractantii si asociatii

Solicitat [X] Nesolicitat [ ]

Se vor prezenta:Declaratie privind partea din contract pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze sau partile indeplinite de fiecare dintre membrii asociatiei – completata si semnata, conform modelului din Sectiunea III, Formular 7, in original

Declaratia se depune si in cazul in care nu se intentioneaza subcontractarea niciunei parti a contractului sau oferta nu este depusa in comun de mai multi operatori economici (asociere). In acest caz, se va mentiona ca indeplinirea contractului se face in totalitate de ofertant.

11

In cazul in care se intentioneaza subcontractare si/sau este depusa oferta comuna, se vor mentiona:1. eventualele parti din contract care pe care

ofertantul intentioneaza sa le subcontracteze si/sau partea indeplinita de fiecare asociat;

2. datele de identificare ale subcontractantilor si/sau asociatilor.

3. Acordul de asociere care va fi incheiat intre operatorii economici care depun oferta comuna in asociere.

Documentele solicitate trebuie prezentate impreuna cu oferta si nu se admite prezentarea lor ulterioara.

III.2.4) Standarde de asigurare a calitatiiV.5.b Informatii privind asigurarea calitatiiSolicitat [ ] Nesolicitat [X]III.2.5) Contracte rezervate Nu este cazul

Subsectiunea IV: PROCEDURA

IV.1) TIPUL PROCEDURII

IV.1.1) Tipul procedurii și modalitatea de desfașurareIV.1.1.a) Modalitatea de desfașurare a procedurii de atribuire Offline [X] Online [ ]IV.1.1.b) Tipul proceduriiLicitatie deschisa [ ]Licitatie restransa [ ]Licitatie restransa accelerata Justificare pentru alegerea licitatiei accelerate _________________________

[ ]

Cerere de oferte [X]NegociereAu fost deja selectati candidatiiDaca da, indicati numele si adresa operatorilor economici selectati deja in subsectiunea VI.3) informatii suplimentare

da [ ] nu [ ][ ]

Negociere accelerata [ ]Dialog competitiv [ ]Concurs de soluții Numarul de participanți estimat [ ] [ ] [ ] sau numarul minim [ ] [ ] [ ] / numarul maxim [ ] [ ] [ ]

Deschis [ ] Restrans [ ]

[ ]

IV.1.2) Limitara numarului de operatori economici invitati sa prezinte oferte sau sa participe (licitatie restransa si negociere, dialog competitiv)Numar de operatori economici preconizat [ ] [ ] [ ] Sau Numar minim preconizat [ ] [ ] [ ] si, dupa caz, numar maxim [ ] [ ] [ ] Criterii de preselectie _________________________IV.1.3) Reducerea numarului de operatori economici in timpul negocierii sau al dialogului (negociere, dialog competitiv)Aplicarea unei licitatii care sa se deruleze in etape succesive pentru a reduce progresiv numarul solutiilor care trebuie discutate sau al ofertelor care trebuie negociate

da [ ] nu [ ]

IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE

IV.2.1) Criterii de atribuire (bifati rubrica sau rubricile corespunzatore)Cel mai mic pret [X]

12

sauOferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic in ceea ce priveste [ ][ ] criteriile mentionate in continuare (criteriile de atribuire trebuie indicate impreuna cu ponderea sau in ordine descrescatoare a prioritatii, in cazul in care nu se poate realiza ponderea din motive demonstrabile)

[ ] criteriile enuntate in caietul de sarcini, in invitatia de a prezenta o oferta sau de a participa la negociere sau in documentul descriptivFactori de evaluare Pondere1.

2.

3.

( ) Intra în licitatie electronica / reofertare ( ) Direct

proportional ( ) Invers proportional

Punctaj maxim componenta tehnica [ ] [ ] [ ]IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica da [ ] nu [X]

Daca da, informatii suplimentare despre licitatia electronica (dupa caz)IV.2.3. „Numele participanților deja selectați ( în cazul unui concurs de soluții restrans)”________________________________________

IV.3) INFORMATII ADMINISTRATIVE

IV.3.1) Numarul de referinta atribuit contractului de autoritatea contractanta (dupa caz)__________________________IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract da [ ] nu [X]

Daca da,Anunt de intentie [ ] anunt despre profilul cumparatorului [ ]Numarul anuntului in JO:[ ] [ ] [ ] [ ] /S [ ] [ ] [ ]–[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] din [ ] [ ].[ ] [ ].[ ] [ ] [ ] [ ] (zz.ll.aaaa)Alte publicari anterioare (dupa caz) [ ]Numarul anuntului in JO:[ ] [ ] [ ] [ ] /S [ ] [ ] [ ]–[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] din [ ] [ ].[ ] [ ].[ ] [ ] [ ] [ ] (zz.ll.aaaa)Numarul anuntului in JO:[ ] [ ] [ ] [ ] /S [ ] [ ] [ ]–[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] din [ ] [ ].[ ] [ ].[ ] [ ] [ ] [ ] (zz.ll.aaaa)Anunt de intentie:Numarul si data publicarii in SEAP:IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

ES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [X] [ ] [ ] [ ] [ ]

Altele: Oferta, inclusiv formularele anexate acesteia, conditiile de contractare si orice alt document care face parte din oferta vor fi redactate in limba Romana. Documentele de suport si documentele doveditoare prezentate pot fi in alta limba, caz in care vor trebui sa fie insotite de traducerea lor in limba romana. Traducerea trebuie sa fie realizata de catre un traducator autorizat, pentru care va fi prezentata dovada autorizarii.

Comunicarile dintre autoritatea contractanta si ofertanti vor fi in Romana.

Moneda în care se transmite oferta financiara (în cazul procedurilor online sau offline cu etapa finala de L.E.: lei IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

durata in luni: [ ] [ ] [ ] sau in zile: 90 (de la termenul limita de primire a ofertelor). Orice oferta valabila pentru o perioada mai mica decat aceasta va fi respinsa de comisia de evaluare, ca fiind inacceptabila.IV.3.8) Recompense si juriu ( în cazul unui concurs de solutii)

13

IV.3.8.1) Se va acorda una sau mai multe prime da [ ] nu [X]Daca da, numarul si valoarea primelor care urmeaza sa fie acordate (dupa caz)IV.3.8.2) Detalii privind platile catre toti participantii (dupa caz)IV.3.8.3) Contracte atribuite în urma concursului: Contractele de servicii atribuite în urma concursului vor fi atribuite castigatorului sau unuia dintre castigatorii concursului da [ ] nu [X] IV.3.8.4) Decizia juriului este obligatorie pentru autoritatea contractanta/entitatea contractanta da [ ] nu [X]IV.3.8.5) Numele membrilor juriului selectati (dupa caz)

IV.4. PREZENTAREA OFERTEIIV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice

1. Se prezinta serviciile incluse in preturile ofertate, inclusiv gratuitatile, etc.2. Se prezinta toate datele necesare punerii in corespondenta a propunerii tehnice cu cerintele caietului de sarcini si

pentru care sunt valabile preturile ofertate.3. Se vor preciza conditiile de livrare (inclusiv termene intermediare si finale, dupa caz), precum si orice alte conditii

comerciale, aplicabile pentru prezenta procedura de atribuire4. Vor fi declarate neconforme sau inacceptabile ofertele tehnice prevazute la art. 36 din HG 925/2006.5. Vor fi declarate neconforme ofertele tehnice care contin propuneri de modificare a clauzelor contractuale care sunt

dezavantajoase pentru autoritatea contractanta si/sau care distorsioneaza concurenta.6. Toate formularele si documentele pentru care a fost solicitata prezentarea vor corespunde intrutotul modelelor

prezentate in SECTIUNEA III Formulare din prezenta documentatie de atribuire sau vor fi prezentate pe formulare tipizate ale emitentilor in cazul in care acestea sunt eliberate de o autoritate publica. In cazul in care se prezinta copii ale unor formulare tipizate, ofertantul va trebui ca, la eventuala cerere a comisiei, sa prezinte originalul pentru verificarea conformitatii. Ofertele care contin formulare care nu respecta cerintele impuse pot fi declarate neconforme.

7. Toate documentele care fac parte din oferta vor trebui sa fie lizibile, scrise cu cerneala permanenta, fara stersaturi, modificari sau adaugiri, cu exceptia celor care sunt semnate de ofertant. Fiecare pagina a ofertei trebuie sa fie vizata de ofertant. Vor fi considerate ca facand parte din oferta doar documentele continute in plicul sau coletul primit si deschis de comisia de evaluare, nu si cele care sunt mentionate in opisuri sau cuprinsuri, dar pe care nu sunt continute in plicul sau coletul depus.

8. Ofertanţii vor depune oferta pentru toate cantităţile şi pentru toate serviciile solicitate. Nu se accepta oferte partiale9. Se va prezenta declaratie prin care ofertantul sa dovedeasca faptul ca, la elaborarea ofertei, a tinut cont de obligatiile

referitoare la conditiile de munca si de protectia munciiIV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare1. Se depune in mod obligatoriu formularul de oferta – completat si semnat, conform modelului din Sectiunea III,

Formular 1, in original.2. Se vor completa formularele solicitate si/sau alte formulare ce contin detalierea elementelor de pret ce formeaza

propunerea financiara.3. Se prezinta pretul total al serviciilor, care include, daca este cazul, orice alte taxe, comisioane, adaosuri etc. Preturile

ofertate trebuie sa fie valabile pentru prestarea unor servicii conforme cerintelor din caietul de sarcini si cu conditiile comerciale precizate in prezenta documentatie de atribuire si in contractul anexat, sau care se pot deduce in mod rezonabil din acestea.

4. Contravaloarea serviciilor conexe necesare indeplinirii contractului, cum ar fi livrarea si/sau instalarea bunurilor, consumabilele folosite, prezentarea rapoartelor prevazute in contract si altele, vor fi luate in calcul la intocmirea propunerii financiare.

5. Pretul ofertat sau pretul contractului este pretul mentionat in Formularul de oferta si calculat conform instructiunilor din Anexa la formularul de oferta, care fac parte din prezenta documentatie de atribuire. Pretul va fi exprimat in moneda mentionata in aceste formulare.

6. Se va prezuma ca pretul contractului cuprinde toate comisioanele, taxele, impozitele, adaosurile sau tarifele a caror plata este necesara pentru prestarea serviciilor ofertate cel putin in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini si cu conditiile comerciale din modelul de contract anexat, tinand seama de cerintele legale si conditiile comerciale valabile la data limita de depunere a ofertelor sau care se pot deduce in mod rezonabil din acestea, inclusiv riscurile de curs schimb valutar.

7. Ofertele finaciare incomplete vor fi declarate neconforme si nu se accepta modificarea de catre ofertant a acestora dupa termenul limita de depunere a ofertelor.

8. Modificarile ofertelor dupa termenul limita de depunere a ofertelor vor fi tratate in conformitate cu prevederile art. 79 din HG 925/2006.

9. Contractul va fi semnat la pretul contractului cuprins in propunerea financiara a ofertantului caruia i-a fost atribuit contractul, cu aplicarea prevederilor art. 79 din HG 925/2006 si fara a contraveni prevederilor clauzei IV.4.2.10 de mai jos. Neacceptarea acestei cerinte de catre un ofertant va duce la declararea ofertei ca neconforma.

10. Corectarea erorilor aritmetice se va face de comisia de evaluare numai cu acordul ofertantului. In cazul in care ofertantul nu accepta corectarea pretului ofertat propusa de comisie, oferta va fi considerata neconforma. Corectarea

14

erorilor aritmetice se va face astfel:a. Daca exista discrepante intre pretul total si pretul calculat folosind preturile unitare si cantitatile, va ramane

neschimbat pretul unitar, iar totalul se modifica;b. Daca exista discrepante intre pretul exprimat in cifre si cel exprimat in litere, va ramane neschimbat pretul

exprimat in litere, iar cel exprimat in cifre se modifica2. Ierarhizarea in ordinea pretului a ofertelor depuse se va face pe baza pretului contractului mentionat in oferta financiara,

cu aplicarea prevederilor art. 79 din HG 925/2006 si cu respectarea clauzei IV.4.2.12 de mai jos.3. In cazurile mentionate la clauza IV.4.2.10, pretul care va fi luat in considerare in procesul de evaluare a ofertelor, folosit

pentru realizarea ierarhizarii in ordinea pretului a acestora, va fi pretul corectat al ofertei, iar contractul va fi semnat la pretul corectat.

4. In vederea elaborarii ofertei financiare, ofertantul va tine seama si de informatiile privind conditiile de plata si alte conditii comerciale care sunt mentionate in modelul de contract de servicii care face parte din prezenta documentatie de atribuire. Platile se fac in termenul prevazut in modelul de contract din Sectiunea IV a prezentei documentatii, pe baza documentelor justificative si a procedurii de aprobare mentionate in contract. Posibilitatea si conditiile de acordare a unei prefinantari, precum si modul de recuperare a acesteia sunt prevazute expres, daca este cazul, in modelul de contract mentionat.

11. Prezentarea unei propuneri financiare care depaseste valoarea estimata a contractului, mentionata in prezenta documentatie de atribuire, va conduce la respingerea ofertei.

IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei1. Oferta va cuprinde un original, marcat ca atare, si un numar de 2 copii, marcate ca atare. In caz de discrepante

intre acestea, va prevala originalul.2. Ofertantul trebuie sa sigileze originalul si fiecare set de copii in plicuri sau colete separate, marcand

corespunzator plicurile cu „ORIGINAL” si, respectiv, „COPIE”. Plicurile sau coletele interioare se marcheaza de asemenea cu numele si adresa ofertantului, pentru a permite restituirea ofertei nedeschise in situatiile prevazute de lege si se vor introduce intr-un plic sau colet exterior, inchis corespunzator si netransparent.

3. Autoritatea contractanta nu raspunde pentru neasigurarea confidentialitatii datelor din oferta depusa sau pentru ratacirea acesteia in cazul in care aceasta nu este ambalata si marcata corespunzator.

4. Autoritatea contractanta nu va avea nici o responsabilitate pentru ofertele de pret care au fost depuse la o alta adresa decat cea indicata in prezenta documentatie sau care nu sunt marcate corespunzator pentru a permite identificarea lor ca oferta de pret pentru prezenta procedura de atribuire, sau pentru a permite punerea lor la dispozitia comisiei de evaluare in timp util.

5. Plicul sau coletul exterior trebuie sa fie marcat cel putin cu adresa autoritatii contractante si cu inscriptia „Oferta pentru _____________ - A NU SE DESCHIDE INAINTE DE DATA____, ORA___”. Se vor mentiona numele contractului prevazut la clauza II.1.1 si data si ora prevazute la clauza IV.4.5, tinand seama de eventualele modificari sau completari ale documentatiei pe parcursul procesului de achizitie.

6. Orice oferta primita de Autoritatea contractanta dupa termenul limita de depunere a ofertelor va fi respinsa la sedinta de deschidere a ofertelor, iar plicurile interioare vor fi returnate nedeschise ofertantului in cazul in care acestea sunt marcate corespunzator pentru a permite identificarea acestuia. Ofertele de pret adresate gresit sau marcate necorespunzator vor fi deschise in sedinta publica de deschidere numai daca este posibila identificarea acestora si punerea lor la dispozitia comisiei de evaluare in timp util. Numai ofertele deschise in cadrul sedintei publice de deschidere vor fi luate in considerare in procesul de evaluare.

7. Modificarea sau retragerea ofertei se poate face exclusiv prin depunerea la adresa indicata pentru depunerea ofertelor a unei solicitari inscriptionate vizibil pe plicul exterior „MODIFICARE” sau „RETRAGERE”, conform instructiunilor de la clauza IV.4.3.5).

8. Numai solicitarile de modificare sau retragere depuse inainte de termenul limita de depunere a ofertei vor fi luate in considerare.

9. Orice modificare sau retragere a unei oferte, care nu respecta procedura de mai sus, nu va fi luata in considerare.10. Comisia de evaluare va deschide plicurile marcate „MODIFICARE” sau „RETRAGERE” inainte de a trece la

deschiderea ofertelor. Atunci cand se vor deschide ofertele corespondente se va proceda astfel: acolo unde exista o solicitare de retragere valabila, plicurile interioare ale ofertei vor fi returnate nedeschise ofertantului, iar, daca exista o solicitare de modificare valabila, aceasta va prima asupra ofertei de pret.

11. Comisia de evaluare va proceda la deschiderea tuturor ofertelor de pret depuse inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, care respecta instructiunile de marcare astfel incat sa permita identificarea lor si care nu au fost retrase conform prevederilor de la clauza IV.4.3.10).

Subsectiunea VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC (dupa caz) da [ ] nu [X]Daca da, precizati perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: _____________________________

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare da [X] nu [ ]Daca da, trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative

15

2007-2013

Tipul de finantare: Cofinantare [ ]Credite externe cu garantia statului [ ]Fonduri europene [X] Daca da, numele fondului (se va selecta obligatoriu din lista disponibila) – Fondul Social EuropeanAlte fonduri. [ ]VI.3) ALTE INFORMATII (dupa caz):

VI.3.1) Dreptul de a solicita clarificari ofertantilor Autoritatea contractanta si/sau comisia de evaluare are dreptul de a solicita completari/clarificari la ofertele depuse.

VI.3.2) Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate Ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in vederea participarii la procedura. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti, de catre comisia de evaluare, nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.VI.3.3) Obligativitatea prezentarii documentelor solicitatePrezentarea documentelor de mai sus este obligatorie, cu exceptia cazurilor cand se mentioneaza altfel. Autoritatea contractanta va permite completarea ofertei cu documentele solicitate numai in conditiile legii

VI.3.4) Ajustarea pretului contractuluiPretul total al contractului nu poate fi majorat.VI.3.5) Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje/preturi egale1) În cazul în care procedura de atribuire este offline (cu sau fara etapa finala de licitatie electronica) si se constata ca ofertele clasate pe primul loc au punctaje/preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea în plic închis, în vederea departajarii ofertelor.VI.4) CAI DE ATAC

VI.4.1) Organismul competent pentru caile de atac

Denumire oficiala: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa: str. Stavropoleos, nr.6, sector 3

Localitate: Bucuresti Cod postal: 030084 Tara: Romania

E-mail: office@cnsc.ro Telefon: 021/3104641

Adresa Internet (URL): www.cnsc.ro Fax: 021/3104642

Organismul competent pentru procedurile de mediere (dupa caz)

Denumire oficiala:

Adresa:

Localitate: Cod postal: Tara:

E-mail: Telefon:

Adresa Internet (URL) Fax:

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac (completati rubrica VI.4.2 SAU, dupa caz, rubrica VI.4.3)

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac:

Conform art.2562 , alin.(1), lit.b din OUG nr.34/2006.

Întocmit,

Specialist achiziţii publiceRobert Cralea IONESCU

SECTIUNEA II

16

CAIETUL DE SARCINIpentru atribuirea contractului de achizitie publica

„Dezvoltare orizontala si eficientizare CMTIS”

CUPRINS1. INFORMAŢII GENERALE1.1..................................................................................................................Informaţii despre beneficiar1.2........................................................................................................................................Context legal1.3.....................................................................................Structuri organizatorice şi dispersie teritorială2. OBIECTIVE, REZULTATE AŞTEPTATE2.1................................................................................................................................Obiectivul general2.2................................................................................................................................Obiectivul specific2.3...............................................................................................................................Rezultate aşteptate2.4...............................................................................................................................Prezentarea CMTIS

2.4.1. Caracteristici tehnice2.4.2. Utilizatori, administrare2.4.3. Modulele CMTIS2.4.4. Rapoarte, situaţii statistice

2.5..................................................................................................................Gradul de utilizare a CMTIS2.5.1. CMTIS la DGASPC2.5.2. CMTIS la DPC

3. CERINŢE TEHNICE CMTIS 2.03.1...................................................................................................................................Cerinţe generale3.2..................................................................................................................................Cerinţe specifice3.3.............................................................................................Cerinţe funcţionale pentru modulul Copil3.4..........................................................................Cerinţe pentru capabilitatea de raportare a CMTIS 2.03.5........................................................................................Cerinţe funcţionale pentru modulul Personal3.6..........................................................................................Cerinţe funcţionale pentru modulul Costuri3.7............................................................................................................................Cerinţe de securitate3.8.................................................................................................Cerinţe privind serviciile de dezvoltare3.9......................................................................................Cerinţe pentru testarea componenelor CMTIS3.10.....................................................................................................Cerinţe privind serviciile de suport

17

1. Informaţii Generale1.1. Informaţii despre beneficiar Instituţia contractantă este Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV) care are

atribuţii în monitorizarea respectării drepturilor copilului, în coordonarea şi controlul activităţii de protecţie şi promovare a drepturilor copilului.

În cadrul MMFPSPV funcţionează Direcţia Protecţia Copilului (DPC). Aceasta are următoarele atribuţii: - elaborează şi fundamentează programe în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului şi în domeniul protecţiei

familiei şi pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie; - monitorizează respectarea drepturilor copilului şi recomandă autorităţilor centrale sau locale luarea măsurilor care se

impun; - centralizează şi sintetizează informaţiile referitoare la respectarea principiilor şi normelor stabilite de Convenţia cu privire

la drepturile copilului, ratificată prin Legea nr. 18/1990, republicată, cu modificările ulterioare, şi urmăreşte şi ia măsurile necesare pentru punerea în aplicare a recomandărilor Comitetului privind drepturile copilului;

- coordonează şi îndrumă metodologic activităţile serviciilor destinate prevenirii separării copilului de părinţii săi şi ale celor de protecţie specială a copilului, precum şi activităţile desfăşurate de comisiile pentru protecţia copilului;

- elaborează standarde, norme metodologice şi proceduri de lucru pentru serviciile care asigură prevenirea separării copilului de părinţii săi, protecţia specială a copilului şi tânărului, precum şi pentru protecţia familiei, a victimelor violenţei în familie şi pentru cele destinate agresorilor;

- elaborează metodologia de licenţiere şi criteriile de evaluare a serviciilor destinate prevenirii separării copilului de părinţii săi, protecţiei speciale a copilului şi tânărului şi victimelor violenţei în familie şi licenţiază aceste servicii;

- coordonează şi îndrumă metodologic activităţile de sprijinire a familiei şi victimelor violenţei în familie, precum şi ale serviciilor destinate acestora;

1.2. Context legal Legislaţia română privind drepturile copilului are la bază, ca principal document, Convenţia cu privire la drepturile copilului,

adoptată de Adunarea Generală a Organizaţiei Naţiunilor Unite la 20.11.1989 şi ratificată de România prin Legea nr. 18/1990, republicată, care stipulează drepturile fundamentale ale copilului, reglementează principiul interesului superior al copilului şi stabileşte măsurile pe care trebuie să le adopte statele părţi în vederea garantării respectării drepturilor acestuia.

Legea specială care reglementează drepturile copilului, este Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările ulterioare care stabileşte cadrul legal privind garantarea, respectarea şi promovarea drepturilor copilului, instituite prin Constituţie şi prin lege, în concordanţă cu prevederile Convenţei cu privire la drepturile copilului. Astfel, legea stipulează drepturile fundamentale ale copilului, cum ar fi: drepturile şi libertăţile civile, dreptul la un mediu familial sau la îngrijire alternativă, dreptul la sănătate şi bunăstare, dreptul la educaţie, cultură şi activităţi recreative.

Monitorizarea respectarii drepturilor copilului stabilite de Legea nr. 272/2004, cu modificările ulterioare, şi de Convenţia Organizaţiei Naţiunilor Unite cu privire la drepturile copilului, ratificată prin Legea nr. 18/1990, republicată, precum şi coordonarea şi controlul activităţii de protecţie şi promovare a drepturilor copilului se realizează de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale si Persoanelor Varstnice, ale cărui organizare şi funcţionare sunt reglementate prin Hotărârea Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale si Persoanelor Varstnice, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificarile ulterioare, unul dintre cele mai importante drepturi ale copilului este dreptul la un mediu familial sau, atunci când acest drept nu poate fi realizat, la îngrijire alternativă. Părinţii au dreptul şi obligaţia să asigure creşterea şi îngrijirea copilului. Exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor părinteşti trebuie să aibă în vedere interesul superior al copilului şi să asigure bunăstarea materială şi spirituală a copilului, în special prin îngrijirea acestuia, prin menţinerea relaţiilor personale cu el, prin asigurarea creşterii, educării şi întreţinerii sale, precum şi prin reprezentarea sa legală şi administrarea patrimoniului său.

Autorităţile publice locale au obligaţia de a dezvolta servicii în vederea sprijinirii părinţilor pentru asumarea de către aceştia a rolului primar şi esenţial în viaţa copilului. Administraţia publică locală va lua toate măsurile necesare pentru depistarea precoce a situaţiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinţii săi, precum şi pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale părinţilor şi a violenţei în familie.

Conform Legii nr. 272/2004, cu modificarile ulterioare, dacă se constată că dezvoltarea fizică, mentală, spirituală, morală sau socială a copilului este primejduită şi că, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija părinţilor, copilul are dreptul la îngrijire sau protecţie alternativă. Îngrijirea sau protecţia alternativă include tutela, protecţia specială şi adopţia. Protecţia specială a copilului reprezintă ansamblul măsurilor, prestaţiilor şi serviciilor destinate îngrijirii şi dezvoltării copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea părinţilor săi sau a celui care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija acestora.

In conformitate cu Legea nr. 272/2004, cu modificarile ulterioare, orice separare a copilului de părinţii sai, precum şi orice limitare a exerciţiului drepturilor părinteşti trebuie să fie precedate de acordarea sistematică a serviciilor şi prestaţiilor prevăzute de lege, cu accent deosebit pe informarea corespunzătoare a părinţilor, consilierea acestora, terapie sau mediere.

Ansamblul de servicii şi prestaţii acordate atât în vederea prevenirii separării copilului de părinţii săi, cât şi în cadrul sistemului de protecţie specială, este guvernat de legea cadru a asistenţei sociale - Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, care instituie reglementări cadru cu privire la sistemul serviciilor sociale şi la cel al beneficiilor de asistenţă socială (prestaţii sociale), ca sisteme menite să prevină, limiteze sau înlăture efectele temporare ori permanente ale situaţiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori comunităţilor. De asemenea, legea stabileşte norme cadru privind asistenţa socială a copilului, ca potenţial beneficiar al sistemului de asistenţă socială. Totodată, actul normativ fixează cadrul general privind organizarea serviciilor publice de asistenţă socială la nivelul administraţiei publice locale.

18

Serviciile sociale, ca prima componenta a asistenţei sociale, sunt reglementate la nivel de lege specială, prin Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare. Regulamentul cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale şi metodologia de acreditare a acestora sunt reglementate prin Hotărârea Guvernului nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituţiilor de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările ulterioare, şi prin Hotărârea Guvernului nr. 1024/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum şi a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, cu modificările ulterioare. Acreditarea furnizorilor de servicii sociale se face în raport cu prevederile Ordinului nr. 383/2005 pentru aprobarea standardelor generale de calitate privind serviciile sociale şi a modalităţii de evaluare a îndeplinirii acestora de către furnizori.

Beneficiile de asistenţă socială (prestaţiile sociale) precum şi modul de acordare a lor sunt reglementate prin acte normative specifice fiecărei prestaţii în parte. ANPIS, principalul administrator şi gestionar al beneficiilor de asistenţă socială, este organizat şi funcţionează în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 113/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2011 reglementează pentru ANPIS şi funcţia de control, evaluare şi monitorizare a respectării prevederilor legale în ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor de acordare a acreditării şi licenţierii furnizorilor de servicii sociale, respectiv a serviciilor furnizate de aceştia.

La nivel de lege specială, serviciile şi prestaţiile destinate protecţiei copilului sunt reglementate de Legea nr. 272/2004, cu modificările ulterioare. Legea stabileşte cadrul legal privind instituţiile şi serviciile cu atribuţii în protecţia copilului, publice şi private, cu accent pe organizarea şi funcţionarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului (DGASPC) şi ale Serviciului Public de Asistenţă Socială (SPAS). Actul normativ reglementează finanţarea sistemului de protecţie a copilului şi acordarea de prestaţii sociale cu impact direct asupra protecţiei copilului.

Potrivit Legii nr. 272/2004, cu modificările ulterioare, principalii furnizori de servicii sociale de protecţie a copilului sunt SPAS, organizat la nivel local, care dezvoltă servicii de prevenire a separarii copilului de părinţii săi, şi DGASPC, organizată la nivel judeţean, care dezvoltă servicii de protecţie specială a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea părinţilor săi.

Regulamentele cadru de organizare şi funcţionare ale SPAS şi DGASPC sunt stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 90/2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciului public de asistenţă socială, cu modificările şi completările ulterioare, şi respectiv prin Hotararea Guvernului nr. 1434/2004 privind atribuţiile şi Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare ale Direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Metodologia de lucru şi procedurile specifice utilizate de către furnizorii de servicii sociale de protecţie a copilului, relaţiile inter-instituţionale dintre aceştia şi colaborarea lor din perspectiva managementului cazurilor sunt reglementate detaliat prin Ordinul nr. 95/2006 pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre DGASPC şi SPAS/persoane cu atribuţii de asistenţă socială, în domeniul protecţiei drepturilor copilului, Ordinul nr. 286/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea Planului de servicii şi a Normelor metodologice privind întocmirea Planului individualizat de protecţie, şi prin Ordinul nr. 288/2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecţiei drepturilor copilului.

Serviciile de protecţie a copilului dezvoltate de furnizorii de servicii sunt organizate şi funcţioneaza în baza Hotărârii Guvernului nr. 1438/2004 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor de prevenire a separarii copilului de familia sa, precum şi a celor de protecţie specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinţilor săi. Furnizorii de servicii pot înfiinţa, organiza şi dezvolta servicii de prevenire a separării copilului de familia sa, precum şi servicii de protecţie specială a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea părinţilor săi, numai dacă au obţinut licenţa de funcţionare pentru serviciul respectiv, eliberată de MMFPSPV.

Normele speciale privind inspecţia şi licenţierea serviciilor de protecţie a copilului sunt stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 1440/2004 privind condiţiile şi procedura de licenţiere şi de inspecţie a serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, precum şi a celor de protecţie specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinţilor săi, cu modificările ulterioare. Licenţierea serviciilor se face pe baza îndeplinirii standardelor minime obligatorii elaborate pentru aceste servicii. Standardele sunt aprobate prin ordin al conducătorilor organelor administraţiei publice centrale de specialitate şi conţin norme referitoare la calitatea serviciilor furnizate, organizare şi funcţionare instituţională, managementul cazurilor, resurse umane şi resurse financiare.

1.3. Structuri organizatorice şi dispersie teritorială Nivel central – MMFPSPV-DPC – Ministerul Muncii, Familiei Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, prin direcţia sa

de specialitate, Direcţia Protecţia Copilului (DPC), are atribuţii în monitorizarea respectării drepturilor copilului, coordonarea şi controlul activităţii de protecţie şi promovare a drepturilor copilului. Din punct de vedere a CMTIS, DPC monitorizează întregul sistem, are acces la toate datele.

Nivel judeţean – DGASPC – La nivel judeţean, respectiv local pentru sectoarele municipiului Bucureşti, există 47 Direcţii Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, instituţii publice cu personalitate juridică, înfiinţate în subordinea consiliului judeţean, respectiv a consiliului local al sectoarelor municipiului Bucureşti.

DGASPC realizează măsurile de asistenţă socială şi aplică politicile şi strategiile de asistenţă socială, la nivel judeţean, respectiv la nivelul local al sectoarelor municipiului Bucureşti, în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie.

În ceea ce priveşte protecţia copilului, DGASPC îndeplineşte o serie de atribuţii:

19

- întocmeşte raportul de evaluare iniţială a copilului şi familiei acestuia şi propune stabilirea unei măsuri de protecţie specială;

- monitorizează trimestrial activităţile de aplicare a hotărârilor de instituire a măsurilor de protecţie specială a copilului;- identifică şi evaluează familiile sau persoanele care pot lua în plasament copilul;- monitorizează familiile şi persoanele care au primit în plasament copii, pe toată durata acestei măsuri;- identifică, evaluează şi pregăteşte persoane care pot deveni asistenţi maternali profesionişti, în condiţiile legii; încheie

contracte individuale de muncă şi asigură formarea continuă de asistenţi maternali profesionişti atestaţi; evaluează şi monitorizează activitatea acestora;

- acordă asistenţă şi sprijin părinţilor copilului separat de familie, în vederea reintegrării în mediul său familial;- reevaluează, cel puţin o dată la 3 luni şi ori de câte ori este cazul, împrejurările care au stat la baza stabilirii măsurilor de

protecţie specială şi propune, după caz, menţinerea, modificarea sau încetarea acestora;- îndeplineşte demersurile vizând deschiderea procedurii adopţiei interne pentru copiii aflaţi în evidenţa sa;- identifică familiile sau persoanele cu domiciliul în România care doresc să adopte copii; evaluează condiţiile materiale şi

garanţiile morale pe care acestea le prezintă şi eliberează atestatul de familie sau de persoană aptă să adopte copii;- monitorizează evoluţia copiilor adoptaţi, precum şi a relaţiilor dintre aceştia şi părinţii lor adoptivi; sprijină părinţii adoptivi

ai copilului în îndeplinirea obligaţiei de a-l informa pe acesta că este adoptat, de îndată ce vârsta şi gradul de maturitate ale copilului o permit.

Din punct de vedere a sistemului CMTIS, DGASPC introduce date referitoare la copiii din raza lor teriorială, aflaţi în risc de separare de proprii părinţi, sau în protecţie specială, introduce date despre serviciile publice sau private, de prevenire a separării copilului de proprii părinţi sau de protecţie specială, din raza lor teritorială, monitorizează întreg sistemul la nivel de judeţ/sector, are acces la toate datele de la nivelul judeţului/sectorului respectiv.

Nivel local – SPAS – Serviciul public local de asistenţă socială, sau, acolo unde acesta nu este înfiinţat, personalul cu atribuţii de asistenţă socială din cadrul primăriilor, are rolul de a identifica şi de a soluţiona problemele sociale ale comunităţii din domeniul protecţiei copilului, de a înfiinţa şi acorda servicii de prevenire a separării copilului de părinţii săi.

Organizaţiile nonguvernamentale care activează în domeniul protecţiei copilului – ONG – sunt furnizoare de servicii de protecţie specială pentru copiii separaţi temporar sau definitiv de proprii părinţi, sau servicii pe prevenire a separării copilului de părinţii săi.

2. Obiective, rezultate aşteptate2.1. Obiectivul general Prin acest contract se doreşte dezvoltarea orizontală şi eficientizarea sistemului informatic CMTIS, dedicat monitorizării

respectării drepturilor copilului, urmăririi traseului copilului în sistemul de protecţie a copilului, accesul acestuia la serviciile destinate prevenirii separării copilului de propria familie, şi/sau la serviciile de protecţie a copilului. Obiectivul general poate fi sintetizat astfel:

- creşterea calităţii sistemului de protecţie a copilului din România prin implementarea unui sistem de monitorizare şi urmărire care să răspundă noilor prevederi legislative;

- oferirea suportului decizional pentru adoptarea politicilor de protecţie a drepturilor copilului în România;- prezentarea într-o manieră consistentă şi consolidată a tabloului copiilor aflaţi în risc de separare de proprii părinţi,

sau a celor separaţi temporar sau definitiv de părinţii lor, lucru ce vine în sprijinul direct al corectitudinii deciziei acordării de servicii adecvate rezolvării problemelor acestor copii.

2.2. Obiectivul specific Beneficiarul doreşte ca sistemul CMTIS să fie adaptat noilor prevederi legislative şi de asemenea, să fie utilizabil şi mai

performant. Pentru a face diferenţa între sistemul actual şi cel ce va fi creat prin această achiziţie vom denumi sistemul nou: CMTIS 2.0. Astfel prin obiectivul specific al contractului se urmăresc următoarele:

- implementarea sistemului CMTIS 2.0, în toate cele 47 DGASPC şi la nivel central, la DPC;- funcţionarea corespunzătoare a CMTIS 2.0 în toate structurile implicate în sistemul de protecţie a copilului, la

DGASPC şi la DPC;- oferirea, prin CMTIS, conform specificaţiilor beneficiarului, puse la dispoziţia furnizorului în faza de analiză, a

indicatorilor de performaţă a sistemului de protecţie a copilului din România, a informaţiilor ce pot servi structurilor implicate în acest sistem, instituţiilor de decizie superioare (Consiliul judeţean/local, Guvernul României), sau partenerilor acestora (organizaţii neguvernamentale, alte ministere etc.).

2.3. Rezultate aşteptateImplementare CMTIS Sistemul CMTIS dezvoltat orizontal şi eficientizat implementat şi funcţional (noul CMTIS)

Activitate Rezultate Descriere Termene

Analiză Cerinţele sistemului CMTIS 2.0 sunt definite

Ofertantul va propune beneficiarului etapele realizării CMTIS 2.0.

1 săptămâni de la semnarea contractului

Proiectare CMTIS 2.0 este proiectat conform cerinţelor tehnice

Ofertantul va comunica beneficiarului realizarea modulelor CMTIS 2.0, conform tuturor cerinţelor tehnice

2 săptămâni de la finalizarea “Analizei”

Dezvoltare Sistemul pilot CMTIS 2.0 pe toata perioada de

20

este funcţional conform cerinţelor tehnice derulare a contractului

Testare Sistemul pilot CMTIS 2.0 este testat cu succes

Ofertantul va demonstra beneficiarului funcţionarea CMTIS 2.0 prin acoperirea tuturor cerinţelor tehnice şi va consemna problemele ce apar la testare, pe fiecare modul în parte

1 săptămână de la încheierea perioadei de dezvoltare

Remediere Problemele identificate la testare sunt remediate

Ofertantul va demonstra beneficiarului că problemele apărute la testare au fost remediate

1 săptămână de la încheierea testării

ImplementareSistemul CMTIS 2.0 este implementat, documentaţia tehnică este livrată

Ofertantul va implementa CMTIS 2.0 pe serverul beneficiarului, cu toate informaţiile conţinute de CMTIS la data implementării şi va livra setul de documentaţie tehnică necesară CMTIS 2.0

Finele contractului de realizare a CMTIS 2.0

SuportServicii de suport organizate şi funcţionale

Ofertantul va propune beneficiarului modul de comunicare cu acesta pe perioada de realizare a CMTIS 2.0

La inceputul contractului, comunicarea realizându-se pe toată durata de realizare a CMTIS 2.0 inclusiv în perioada de garanţie

2.4. Prezentarea CMTIS Sistemul de monitorizare şi urmărire a bunăstătrii copilului, „Child welfare Monitoring and Tracking Information

System” (CMTIS) este un sistem integrat de baze de date. CMTIS permite urmărirea cazurilor de copii ce necesită intervenţie din partea sistemului de protecţie a copilului, precum şi

a cazurilor nou semnalate până când specialiştii decid modul în care se va acţiona. De asemenea, sistemul permite introducerea oricăror tipuri de servicii oferite copiilor, indiferent de furnizorul acestora ori de unitatea care furnizează serviciile. Astfel, sistemul acoperă o largă paletă de cazuri, furnizori şi servicii, prestate la nivel naţional, judeţean sau local de către actori publici şi privaţi.

Beneficiarii direcţi ai sistemului CMTIS sunt:- specialiştii implicaţi direct în cazurile de protecţie a copilului, care beneficiază de informaţii privind istoricul cazului,

serviciile oferite copilului, eficienţa acestora şi stadiul în atingerea obiectivelor propuse;- managementul operaţional al sistemului de protecţie a copilului (DGASPC, DPC), care beneficiază de informaţii

privind numărul de copii din sistem, evoluţia numărului de cazuri, serviciile disponibile, gradul de ocupare a acestora, personalul din sistem, costurile;

- managementul general al sistemului de protecţie a copilului (CJ, MMFPSPV), care beneficiază de imaginea de ansamblu a sistemului de protecţie a copilului, de monitorizarea evoluţiei acestuia, cu acces la cifre agregate necesare pentru fundamentarea alocării de resurse;

CMTIS furnizează date în timp real, în primul rând sub forma unor instantanee ale situaţiei de la un anumit moment, care pot fi folosite în afara sistemului şi pentru determinări ale dinamicii evoluţiilor.

CMTIS a fost conceput ca un sistem modular, atât pe plan orizontal, cât şi pe plan vertical (arhitectura sistemului permite introducerea de date la nivel judeţean accesabile la acest nivel precum şi la nivel central, dar care permite adaugarea unui nou nivel de introducere de date, la nivel local şi/sau ONG). Acest concept a permis o dezvoltare graduală a sistemului, cu introducerea de elemente noi pe măsură ce sistemul evoluează.

În sistemul CMTIS datele sunt introduse de către personalul din cele 47 Direcţii Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului de la nivelul fiecărul judeţ, respectiv sector al municipiului Bucureşti, apoi sunt stocate pe un server central şi accesate atât de către cei care le-au introdus, cât şi de personalul cu atribuţii în acest sens din Direcţia Protecţia Copilului din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale si Persoanelor Varstnice, care coordonează, la nivel central, activitatea de protecţie a copilului din România. Informaţiile introduse în sistem de către o persoană sunt stocate într-o bază de date comună şi pot fi utilizate şi de alte persoane pentru a lua anumite decizii privind intervenţia specializată acordată copiilor din sistemul de protecţie. CMTIS permite alcătuirea unor liste comune cu denumiri şi definiţii, astfel încât acestea să fie folosite de către toţi, fără a exista interpretări eronate asupra termenilor şi asigură existenţa unor proceduri comune de lucru.

2.4.1. Caracteristici tehnice Din punct de vedere tehnic, CMTIS este caracterizat prin:

Server central, utilizatori la distanţă care îl accesează prin Internet; Sistem de operare server: Microsoft Windows 2000 server; Instrumente folosite pentru realizarea sistemului: Rational Rose; Sistemul de management a bazelor de date folosit: Microsoft SQL Server 2000; Tipul aplicaţiei: Three tier, web application;

21

Reţea: Local Area Network and Wide Area Network (Virtual Private Network care foloseşte infrastructura Internet).În vederea creerii unei baze de date naţionale cu cazurile de copii din sistemul de protecţie, în CMTIS au fost realizate

următoarele: a) O clasificare a serviciilor de prevenire a separării copilului de propria familie şi de protecţie specială a copilului;b) Un dicţionar de termeni folosiţi – pentru diminuarea confuziilor şi uniformizarea abordării problematicii specifice protecţiei

copilului;c) Definirea activităţilor – marea diversitate a serviciilor destinate copiilor din familii, sau celor separaţi de propria familie

(denumire diferită, servicii grupate diferit, servicii cu resurse partajate etc.) a condus la necesitatea detalierii intervenţiei specializate din fiecare serviciu prin definirea tuturor activităţilor care se făceau. Aceasta a permis ca denumirea unui serviciu să rămână aşa cum a fost ea dată, dar gruparea serviciului pe tipuri să se facă, de către sistem, în funcţie de activităţile desfăşurate;

d) Realizarea altor două module, în afara celui referitor la beneficiari (copii), unul privind personalul angajat, care lucrează direct sau nu cu copilul, şi unul care să evidenţieze costurile aferente activităţii Direcţiei pentru furnizarea de servicii pentru copii. Acest demers a avut ca scop obţinerea costului mediu pe fiecare tip de serviciu, între servicii de acelaşi tip, aparţinând Direcţiei sau unor organisme private autorizate, la nivelul unui judeţ/sector şi apoi, la nivelul întregii ţări.

e) Realizarea unei interfeţe „Solicitări”, prin care CMTIS a introdus noţiunea unei singure porţi de intrare în sistem.f) Identificarea copilului se face prin codul numeric personal, deci la un caz nou, sistemul verifică dacă nu este o

redeschidere de caz, dacă acel copil nu a mai fost în sistemul de protecţie în altă perioadă, în acelaşi judeţ, sau în alt judeţ.

g) Consultarea de către utilizatori a bazei de date naţionale cu copiii din sistem. Un copil nu poate fi decât o singură dată în baza de date. La delegarea competenţelor între Direcţii, în cazul mutării copilului/familiei dintr-un judeţ în altul, se preiau toate datele referitoare la caz.

h) Liste predefinite pentru descrierea stării de sănătate (boli, grade de handicap), pentru introducerea facilă alegând doar dintr-o listă, ceea ce reduce enorm de mult pericolul tastării greşite şi înlătură definitiv pericolul înregistrării în baza de date a aceluiaşi aspect cu denumiri diferite.

i) Generator de rapoarte – sistemul permite construirea de rapoarte noi, specifice unei situaţii de moment, particularizate, printr-un instrument care asistă utilizatorul pentru a-şi crea propriul raport; dacă acesta este de interes general el poate fi “pus la comun” printr-o opţiune prin care devine raport general valabil pentru toţi cei interesaţi.

j) Istoric al tuturor operaţiunilor din baza de date – orice acces la baza de date, însemnând prin aceasta autentificare utilizator, vizualizare date, inserare/ modificare/ştergere date, este păstrat într-un jurnal special cu menţiunea autorului şi momentului de timp în care s-au produs.

În sistemul CMTIS, datele sunt stocate într-o bază de date pe un server central, iar accesul utilizatorilor la aceste date se face prin Internet. Pentru securizarea unor astfel de legături, soluţia aleasă este utilizarea VPN (Virtual Private Network), astfel încât aceştia au acces prin intermediul CMTIS doar la setul propriu de date din cadrul bazei de date şi nu la toate resursele reţelei.

În sistemul CMTIS s-a folosit autentificarea bazată pe un factor, folosind nume de utilizator şi parolă. Pentru a îmbunătăţi soluţia aleasă, s-au stabilit nişte reguli care îngrădesc accesul neautorizat la baza de date:

Numai utilizatorii agreaţi şi prezenţi pe lista utilizatorilor furnizată de către fiecare Direcţie în parte au dreptul să se conecteze la aplicație;

Au acces la server numai IP-urile transmise de responsabilii CMTIS din fiecare judeţ/sector; Crearea efectivă a conturilor de utilizator este făcută numai de către administratorul bazei de date; Parolele sunt de minim 6 caractere, obligatoriu şi cu alte semne decât litere; Utilizatorii sunt sfătuiţi să îşi schimbe parolele din 6 în 6 luni.

2.4.2. Utilizatori, administrare Orice persoană care doreşte să acceseze sau să actualizeze informaţii din sistem, trebuie să cunoască un nume de

utilizator şi o parolă. Acest lucru se face prin intermediul unui ecran în care sunt introduse cele două informaţii necesare, contul de utilizator şi parola. Toate operaţiile care se fac, sunt trecute în contul acestui utilizator, sunt înregistrate în istoric că au fost facute de către acest utilizator.

Un utilizator şi o parolă aparţin unei singure persoane din sistem. Numele utilizatorului este unic la nivel naţional. Nu pot exista două persoane care folosesc acelaşi nume de utilizator, chiar şi cu parolele diferite.

Accesul în sistem se face pe baza unei liste de utilizatori înregistraţi. Dacă un utilizator se regaseşte în această listă, atunci el va putea să acceseze sistemul informatic. Această listă este administrată la nivel naţional. Acest lucru permite un control mai eficient asupra utilizatorilor sistemului informatic.

Orice utilizator are posibilitatea să-şi schimbe parola ori de câte ori consideră că acest lucru este necesar. Ecranul conţine informaţii despre vechea parolă, dar şi despre noua parolă a utilizatorului, cu verificarea retastării acesteia. Un utilizator nu poate să schimbe parola altui utilizator, dacă acesta nu are drept de administrare a sistemului. Numai un utilizator cu drepturi de administrator poate să schimbe parola unui utilizator, fără să ştie care a fost parola anterioară a acestuia.

În afara autentificării la intrarea în sistemul CMTIS s-au luat măsuri de securizare a datelor prin atribuirea de „roluri” fiecărui utilizator în parte. Astfel există diferite grade de accesibilitate a datelor din baza de date. Pe măsură ce un utilizator are mai multe roluri el are mai multe drepturi de a accesa datele sau de a efectua anumite acţiuni.

Un operator apaţinând unui anumit judeţ poate vizualiza numai date ale copiilor care sunt introduşi în judeţul respectiv, sau date privind personalul ori costurile DGASPC din judeţul respectiv.

Rolurile stabilite în sistemul CMTIS sunt:

22

Raportor (pentru Modulul Copil)– are dreptul de a realiza rapoarte specifice cu ajutorul unui generator de rapoarte oferit de CMTIS, poate vizualiza rapoartele predefinite oferite de CMTIS, datele accesate fiind cele din judeţul/sectorul în care este înregistrat utilizatorul respectiv;

Operator (pentru Modulul Copil)– care poate introduce date noi, poate modifica unele vechi şi are acces la ferestrele privind datele de identificare ale copiilor şi familiei acestora, precum şi date privind accesul copiilor la seviciile de protecţie;

Operator personal (pentru Modulul Personal) – care are acces complet asupra datelor personalului din serviciile de protecţie a copilului şi a celui din direcţia judeţeană din care face parte

Raportor personal (pentru Modulul Personal)- are dreptul de a realiza rapoarte specifice privind personalul, cu ajutorul unui generator de rapoarte oferit de CMTIS, poate vizualiza rapoartele predefinite oferite de CMTIS, datele accesate fiind cele din judeţu/sectorul în care este înregistrat utilizatorul respectiv;

Operator financiar (pentru Modulul Costuri)– pentru personalul care accesează datele financiare (date privind personalul direct implicat în serviciile de protecţie, a celui care contribuie indirect la acestea, cheltuieli necesare funcţionării şi desfăşurării activităţii de protecţie sunt necesare sistemului CMTIS pentru determinarea costului/beneficiar al unui anumit tip de activitate, dintr-un anumit tip de serviciu);

Raportor financiar - (pentru Modulul Costuri)- are dreptul de a realiza rapoarte specifice cu ajutorul unui generator de rapoarte oferit de CMTIS, poate vizualiza rapoartele predefinite oferite de CMTIS, datele accesate fiind cele din judeţul/sectorul în care este înregistrat utilizatorul respectiv;

Administrator – care defineşte, rolurile celorlalţi utilizatori, astfel, este un singur administrator naţional (la DPC) care stabileşte pentru fiecare utilizator al sistemului, ce drepturi are, în consecinţă ce roluri i se atribuie;

Din combinaţia acestor roluri se poate evita alterarea datelor de către utilizatori care nu au drepturi de modificare a datelor sau vizualizare a unor date cu caracter confidenţial.

Accesul la anumite date (ferestre de introducere/vizualizare) este permis numai pe baza drepturilor alocate la crearea conturilor de utilizator, de exemplu operatorul de personal nu are acces la datele specifice unui operator (în modulul copil) şi invers.

Există mai multe tipuri de persoane care au dreptul de a intra în baza de date CMTIS:- utilizatorii DGASPC – care au acces numai la datele introduse de ei, deci ei pot introduce informaţii despre un copil nou

intrat în evidenţa Direcţiei, pot modifica unele informaţii deja intoduse în baza de date, despre un copil din evidenţa Direcţiei (de exemplu un nou serviciu de care beneficiază copilul), pot obţine situaţii din datele deja introduse dar numai despre copiii din evidenţa Direcţiei;

- utilizatori ai DPC – care au acces la toate datele (doar vizualizare), din toate judeţele/sectoarele, pot face căutări şi selecţii din acestea şi pot obţine situaţii la nivel naţional.

În concluzie: Un utilizator apaţinând unui anumit judeţ/sector poate introduce date noi, modifica date existente şi obţine date

statistice numai privind copiii care sunt în evidenţa DGASPC din judeţul/sectorul respectiv; Un utilizator poate introduce, modifica date sau poate obţine rapoarte numai dacă i s-au alocat drepturi în acest

sens; Căutarea unui copil în baza de date la nivel naţional este permisă, furnizându-se întreg isoricul copilului, dar nu pot

fi modificate date referitoare la acesta decât dacă el aparţine judeţului; Datele introduse, modificate sau vizualizate într-o sesiune de lucru nu ramân memorate în calculatorul de pe care a

lucrat utilizatorul, sau în orice alt calculator din judeţe, ci doar pe serverul central; Orice date, odată introduse sau modificate în baza de date, sunt memorate într-un istoric, cu menţiunea când şi de

către cine s-a făcut operaţia (iar ştergerile de date sunt de tipul “stornări”, ca la sistemul contabil).2.4.3. Modulele CMTIS

CMTIS a fost dezvoltat în mai multe etape, în urma fiecăreia realizându-se câte un modul: „Copil”, „Personal” şi „Costuri”. În fiecare dintre acestea sunt create interfeţe (ecrane) prin care utilizatorii pot introduce date, pot căuta anumite informaţii în baza de date, sau pot obţine liste tipăribile din datele existente.

Primul modul dezvoltat în cadrul proiectului CMTIS a fost cel privind copiii din sistemul de protecţie.Utilizând modulul Copil, asistenţii sociali, responsabili ai cazurilor, introduc informaţii privind date de identificare, părinţii

biologici, starea de sănătate, situaţia juridică, situaţia şcolară a copilului, date referitoare la menţinerea relaţiilor personale ale copilului cu părinţii/rude, precum şi informaţii privind intervenţia specializată acordată de Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, de pe raza teritorială a domiciliului copilului, menţionând obiectivul final al acestei intervenţii şi serviciile de care beneficiază copilul pentru soluţionarea problemelor sale.

Au fost create interfeţe (ecrane) prin care utilizatorii pot introduce date, pot face căutări, pot actualiza nomenclatoare sau pot crea rapoarte personalizate în scopul obţinerii unor situaţii tipăribile.

Următorul modul dezvoltat în cadrul proiectului CMTIS a fost cel privind personalul care lucrează direct sau indirect cu copiii din sistemul de protecţie.

Utilizând modulul Personal, utilizatorii introduc informaţii privind date de identificare, pregătire profesională, contractul de muncă, funcţia deţinută, departamentul în care lucrează, salarizarea precum şi caracteristicile funcţiei deţinute (dacă lucrează sau nu direct cu copiii) pentru toţi angajaţii . din Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului.

Au fost create interfeţe (ecrane) prin care utilizatorii pot introduce date, pot face căutări, pot actualiza nomenclatoare sau pot crea rapoarte personalizate în scopul obţinerii unor situaţii tipăribile cu informaţii privind personalul angajat în Direcţii.

23

Necesitatea dezvoltării modulelor “Personal” şi “Costuri” a constituit-o determinarea gradului de încărcare a unui specialist care lucrează direct cu copilul precum şi a costului mediu/copil/tip de serviciu acordat acestuia. Aceste module sunt utilizate doar de o parte din DGASPC-uri, facând imposibilă obţinerea de date la nivel naţional.

2.4.4. Rapoarte, situaţii statistice CMTIS dispune de posibilităţi de raportare a informaţiilor din baza de date. Au fost create o serie de rapoarte care să

permită vizualizarea/evaluarea datelor introduse.Rapoartele predefinite au fost create pentru situaţii cantitative cumulate, cum ar fi „Număr de copii intraţi în sistem”,

„Număr de copii ieşiţi din sistem” într-o anumită perioadă.Pentru anumite nevoi de raportare, sistemul a pus la dispoziţia utilizatorilor un Generator de rapoarte cu care se pot obţine

situaţii particulare. Dacă aceste situaţii sunt comune mai multor utilizatori, acestea pot fi „transferate” într-o zonă în care ele să fie accesibile tuturor utilizatorilor.

2.5. Gradul de utilizare a CMTIS Posibilităţile de obţinere a datelor deja introduse în sistem sunt reduse pentru utilizatorii fără o pregătire minimă de

accesare a datelor unei baze de date. Rapoartele predefinite puse la dispoziţia utilizatorilor sunt insuficiente. Se doreşte dezvoltarea unor funcţionalităţi pentru adaptarea la cerinţele noi.

2.5.1. CMTIS la DGASPC Direcţiile Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului din cele 41 judeţe şi 6 sectoare ale Municipiului Bucureşti

dispun, în medie, de 93 calculatoare, dispuse într-o reţea de calculatoare proprie, care au legătură permanentă la Internet. Referitor la calculatoarele destinate CMTIS, în prezent sunt implicate în actualizarea bazelor de date CMTIS, un număr

mediu de 5 calculatoare în fiecare Direcţie.Conectarea la serverul CMTIS se poate face în proporţie de 91% şi numai 16% din Direcţii consideră calitatea conectării

ca foarte bună (restul, 68% au calificat calitatea conectării la serverul CMTIS drept mulţumitoare şi 16% drept nesatisfăcătoare).Deoarece Direcţiile nu obţin cu CMTIS toate informaţiile de care au nevoie pentru situaţiile statistice care le sunt solicitate

de către conducerea locală şi/sau de către alte instituţii publice/private, sunt nevoite să le obţină pe alte căi. Astfel, există o multitudine de instrumente informatice folosite pentru realizarea evidenţei copiilor din DGASPC, acestea sunt diverse, funcţie de personalul care le foloseşte şi de tipul de evidenţă. În general, situaţiile solicitate compartimentelor de monitorizare sunt de regulă obţinute cu CMTIS, în timp ce specialiştii din alte compartimente folosesc Excel sau baze de date precedente CMTIS. La nivelul aceleiaşi Direcţii există mai multe modalităţi de obţinere a informaţiilor necesare realizării evidenţelor, deşi CMTIS colectează foarte multe date în varianta actuală, utilizatorii din Direcţii nefiind capabili să le şi obţină în formă statistică.

Direcţiile au în medie 16 utilizatori cu drepturi de a introduce date/vizualiza informaţii în CMTIS. În toate Direcţiile există cel puţin o persoană desemnată de conducere care răspunde de completarea datelor în CMTIS, dar sunt Direcţii în care responsabilitatea este partajată între diferite persoane, aparţinând unor compartimente diferite.

Deşi există un număr mare de utilizatori din Direcţii, în prezent, mai puţin de 2 utilizatori ai CMTIS, în medie pe DGASPC, au participat la sesiuni de formare pentru acest sistem. Numărul mediu de utilizatori, per Direcţie, care introduc/actualizează date în modulul „Copil” este de 14.

Numai 2 utilizatori, în medie per Direcţie, accesează modulul „Personal”, de la cel mult 2 calculatoare.2.5.2. CMTIS la DPC

Numărul total de calculatoare funcţionale din DPC este 35. Aceste calculatoare sunt legate la reţeaua instituţiei, dotată cu un server central şi folosesc platforma Windows ca sistem de operare. 4 dintre aceste calculatoare sunt destinate activităţii de realizare a situaţiilor statistice.

Referitor la CMTIS se pot menţiona următorele: serverul CMTIS este găzduit într-un centru de date specializat, în afara DPC, la sediul MMFPSPV; calitatea conectării la serverul CMTIS este caracterizată de către utilizatorii din DPC ca foarte bună; administrarea bazei de date CMTIS este asigurată de personal calificat din DPC; există o persoană din DPC care răspunde de CMTIS cu formare de specialitate în domeniul bazelor de date; DPC asigură funcţia de „help-desk” în relaţia cu utilizatorii CMTIS din ţară; lunar sunt primite în medie 2 solicitări privind modalitatea de operare în CMTIS de la utilizatori; sunt puse la dispoziţia utilizatorilor 3 materiale on-line privind operarea în CMTIS, pentru fiecare Modul existând o

fereastra de „Ajutor"; pentru fiecare judeţ/sector există 1 material tipărit privind operarea în CMTIS.La nivelul DPC CMTIS nu poate fi folisit pentru obţinerea indicatorilor naţionali deoarece nu toate judeţele au informaţiile

actualizate. Astfel, pentru obţinerea acestor informaţii se folosesc fişiere Excel (Evidenţa beneficiarilor de servicii - prevenire, protecţie).

La finele anului 2011, existau un număr total de 1362 utilizatori înregistraţi în CMTIS, din care, 2 la nivelul DPC. Pregătirea utilizatorilor de la nivelul DPC a fost realizată în cadrul proiectului CMTIS, în mai multe sesiuni, este solidă şi completă. Ei utilizează sistemul în calitate de utilizatori raportori, folosind datele introduse în judeţe/sectoare pentru obţinerea unor situaţii la nivel naţional.Folosirea modulelor CMTIS modulul Copil:

o este parţal utilizat;o este actualizat zilnic;o se introduc date despre toţi copiii cu măsură de protecţie specială şi pentru copiii în risc de separare de propria

familie;

24

o există un număr total de 1254 utilizatori înregistraţi pentru acest modul;o funcţionarea acestui modul este caracterizată ca nesatisfăcătoare, fiind necesar ca acest modul să implementeze şi

alte funcţionalităţi; modulul Personal:

o este parţial utilizat;o este actualizat periodic;o nu sunt introduse date pentru toţi angajaţii DGASPC-urilor, ci doar pentru cei implicaţi în protecţia copilului;o există un număr total de 217 utilizatori înregistraţi pentru acest modul;o funcţionarea acestui modul este caracterizată ca nesatisfăcătoare, fiind necesară implementarea de noi funcţionalităţi;

modulul Costuri (activitate financiară) nu este utilizat. Folosirea rapoartelor CMTIS

Utilizatorii CMTIS de la nivelul DPC, au creat rapoarte personalizate, pentru obţinerea unor situaţii specifice. Datele statistice furnizate de CMTIS nu sunt în formatul şi conţinutul necesar raportărilor DPC către conducerea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale si Persoanelor Varstnice, către alte instituţii publice sau private. Statisticile produse de DPC au la bază şi alte date decât cele oferite de CMTIS şi anume:

- 2 fişe de monitorizare în format electronic (fişier Word);- 1 fişă în format Excel.

3. Cerinţe tehnice CMTIS 2.03.1. Cerinţe generale Cerinţele generale pentru sistemul care va realiza dezvoltarea orizontală şi eficientizarea CMTIS sunt următoarele:

- Sistemul CMTIS 2 trebuie să suporte o bază de date de tip relational- Utilizatorii lui să aibă acces la date prin interfeţe de tip web- Să permită minimizarea conflictelor de acces la date și garantarea simultaneității accesului la date- Sistemul trebuie sa permita actualizarea structurii bazei de date fără a bloca activitatea- Să permită modificarea dinamică a parametrilor în cazul suplimentării sistemului cu memorie, procesoare şi spaţiu de stocare- Să permită definirea de niveluri multiple de autorizare asupra datelor în funcție de nivelul de autorizare al utlizatorului- Accesul la baza de date trebuie să se permita in functie de drepturile utilizatorilor- Sistemul de permisiuni să fie sub forma ierarhică- Sistemul ales pentru stocarea datelor in mod relațional sa permita definirea de politi de securitate- Să permită definirea de niveluri multiple de autorizare asupra datelor dintr-o tabelă în funcţie de nivelul de autorizare al

utlizatorului- Să permită stocarea criptată a datelor confidentiale, precum parola, în baza de date în mod transparent față de aplicație- Să permită salvarea/restaurarea si arhivarea/dezarhivarea datelor în regim de lucru online- Să permită salvarea totală și/sau parțială a bazei de date - Să permită recuperarea totală și/sau parțială a bazei de date de la un moment de timp specificat de utilizator- Sistemul trebuie să rămână operaţional în timpul activităţiilor de upgrade sau când anumite module sunt înlocuite sau

dezactivate.- Imbunătărirea interfeței utilizator prin introducerea unor panouri de control personalizate, care sa ofere acces la informații chiar

in prima pagina a sistemului, imediat după autentificare- Adaptarea din punct de vedere tehnic a sistemului CMTIS 2.0 la cerințele si tehnologiile actuale, acest lucru insemnând chiar

reproiectarea intregului sistem pe platforme moderne.

În dimensionarea soluţiei propuse se va ţine cont de volumul de date pe care aceasta urmează să-l proceseze, respectiv informaţiile aferente descrierii intregului sistem de protecţie a copilului (unităţi, personal etc.), a minim 200.000 copii şi aproximativ 400.000 de solicitări pe an.

Aplicaţia trebuie să permită accesarea simultană pentru cca. 250 utilizatori (users), iar timpul minim de răspuns, în condiţiile unei funcţionări normale a conexiunii de reţea, la orice staţie client trebuie să fie sub 2 secunde pentru toate paginile web, care nu se bazeaza pe agregarea/procesarea de date din mai multe entitati de business. Paginile care se bazeaza pe agregarea/procesarea de date din mai multe entitati de business trebuie sa se incarce in maxim 5 secunde.. Numărul mediu de interogări/zi estimat este de cca. 1.000. Se va avea în vedere că 95% din interogări vor avea loc în timpul programului normal de lucru orele 8-16.

3.2. Cerinţe specifice - Adaptarea CMTIS la legislaţia în vigoare - modificările necesare pentru armonizarea CMTIS cu actele normative în vigoare

vor fi prezentate mai jos pe module, alături de celelalte solicitări de modificare; - Structură modulară - sistemul CMTIS 2.0 trebuie sa aibă o structură modulară, organizată pe meniuri si in functie de roluri.- Capabilităţi de raportare sporite - principalii indicatori ai sistemului de protecţie specială să fie extraşi din CMTIS - ceea ce

va permite ca raportările de la nivel judeţean către nivelul central, prin intermediul fişelor trimestriale/lunare de monitorizare, să nu mai fie necesare; caracteristica principală a acestor rapoarte să fie: toate informaţiile introduse în CMTIS să poată fi

25

prezente în situaţiile statistice oferite de el, prin posibilitatea alegerii din liste a informaţiilor care sunt prezente la introducerea datelor (itemi selectabili) utilizând editorul de rapoarte.

- Elaborarea unui Manual de utilizare a CMTIS la nivel naţional, (supus spre aprobare MMFPSPV-DPC şi revizuit conform comentariilor primite de la aceasta) necesar pentru o abordare unitară a lucrului cu sistemul - realizarea unui suport de tip helpdesk pentru utilizatori noi, care introduc date în sistem, fără a fi participat anterior la o formare de iniţiere pentru utilizatori CMTIS;

- Evaluarea performanţelor tehnice ale server-ului CMTIS şi soluţii de îmbunătăţire a lui - este o cerinţă de importanţă majoră şi de urgenţă maximă deoarece accesul la baza de date este foarte lent şi lucrul cu ea devine neperformant. Se va analiza infrastructura existentă si se vor face recomandări de imbunatătire.

Modificarea actelor normative privind protecţia copilului, obligă la o trecere în revistă a fiecărei ferestre de introducere a datelor, pentru adaptarea listelor predefinite, eliminarea şi/sau introducerea unor câmpuri noi. De asemenea, este necesară şi adaptarea rapoartelor predefinite la actele normative în vigoare la data finalizării CMTIS 2.0.

3.3. Cerinţe funcţionale pentru modulul Copil În scopul eficientizării CMTIS este nevoie ca modulul Copil să fie actualizat sau refăcut conform legislaţiei din domeniu şi

toate facilităţile pe care acesta le pune la dispoziţia utilizatorilor săi să funcţioneze corespunzător.Astfel, CMTIS 2.0 va permite modificarea tuturor listelor predefinite din ferestrele de introducere a datelor, de către un

anumit utilizator, cu drepturi de administrator (care are şi drepturi de modificare a unor nomenclatoare), astfel:- se va putea alege fereastra de introducere de date în care se găseşte lista predefinită;- se va putea selecta lista predefinită ce va fi modificată;- se va putea afişa conţinutul listei predefinite ce se va modifica;- se vor putea face în listă următoarele operaţiuni:

adăugare în listă (item nou), (de exemplu la fereastra „Obiectiv final” unde trebuie adăugat Recuperare/îngrijire copil cu handicap);

modificarea unui item existent – ceea ce va conduce la următoarele: până la data modificării, în toate rapoartele/situaţiile statistice item-ul din lista predefinită va apărea nemodificat şi doar ulterior datei la care acesta a fost modificat, el va putea fi selectat de utilizatori şi se vor putea obţine rapoarte/situaţii cu noul conţinut al acestui item din lista predefinită, (de exemplu: la fereastra „Solicitare” se vor putea introduce la tipul solicitării opţiuni noi în listă, cum ar fi decesul părinţilor;

ştergere din listă – ceea ce va conduce la următoarele: după data ştergerii, acest item nu va mai putea fi selectat de utilizatori, dar anterior acestei date el va putea fi regăsit în rapoartele/situaţiile statistice de tip istoric, (de exemplu la fereastra „Hotărâri şi decizii” – de armonizat cu legislaţia în vigoare, de eliminat Încredinţare).

În sistemul CMTIS 2.0, procesul de căutare va fi îmbunătăţit şi se va putea face căutarea după un număr de criterii, conform solicitărilor beneficiarului (de exemplu: căutarea unui copil după o persoană (mama, tata); sau căutarea fraţilor unui copil; sau posibilitatea căutării operatorilor după judeţul din care fac parte).

Sistemul CMTIS 2.0 va detalia anumite informaţii, în anumite ferestre, pentru o mai bună descriere a situaţiei copilului, conform solicitărilor beneficiarului, prin următoarele acţiuni:

- suplimentarea unor ferestre cu câmpuri noi, prin care utilizatorul va putea introduce informaţii noi, (ca de exemplu: în fereastra „Starea de sănătate” introducerea unui câmp nou pentru valabilitatea certificatului);

- suplimentarea unor ferestre cu câmpuri calculate, prin care utilizatorul are acces la informaţii prelucrate dintre cele deja introduse, (ca de exemplu: în fereastra „Servicii” în care este necesar un câmp nou care să calculeze durata şederii copilului în serviciu);

Sistemul CMTIS 2.0 va simplifica procedurile de lucru, printr-o abordare nouă asupra acestora. Astfel, persoanele care au copii în plasament (asistenţi maternali, rude până la gradul IV, alte familii sau persoane) vor fi înregistrate ca persoane, ce fac parte dintr-o unitate (de exemplu „Reţeaua de asistenţi maternali” etc.), iar în ferestrele „Hotărâri şi decizii” şi „Servicii” vor exista câmpuri suplimentare pentru selecţia persoanei, după ce a fost selectată unitatea.

Sistemul CMTIS 2.0 va elimina anumite disfuncţionalităţi, din anumite ferestre, conform solicitărilor beneficiarului, prin următoarele acţiuni:

- adăugarea unor opţiuni noi, (de exemplu în fereastra „Persoane” – în situaţia introducerii de mai multe ori a unei persoane să existe un mesaj de atenţionare a dublării înregistrării şi/sau opţiunea Ştergere - pentru cazul părinţilor cu mai mulţi copii în sistem - fraţi);

- accesul utilizatorului la alte opţiuni, (ca de exemplu: în fereastra „Hotărâri şi decizii” în care nu există dar este necesară opţiunea „Lista detaliată a unităţilor”, similar cu fereastra „Servicii”; sau opţiunea „Istoricul copilului” să apară şi în meniul din dreapta pentru a putea fi accesat mai uşor, la modificarea informaţiilor despre un copil);

- rescrierea unor funcţii pentru a evita executarea eronată a acestora, (ca de exemplu: în fereastra „Asociere copil” unde în prezent există eroarea preluării parţiale a datelor şi a dublării părinţilor; sau posibilitatea vizualizării Istoricului copilului la un caz închis într-un judeţ şi redeschis în altul);

3.4. Cerinţe pentru capabilitatea de raportare a CMTIS 2.0 Beneficiarul solicită noi capabilităţi de raportare, după cum urmează:

26

- completarea rapoartelor predefinite cu rapoartele prin care să se obţină principalii indicatori de performanţă ai sistemului de protecţie a copilului şi realizarea ca şi rapoarte predefinite a Fişelor de monitorizare lunară şi trimestrială, care culeg informaţii din toate modulele CMTIS;

- să se permită, la fiecare raport în parte, detalierea (prin alegerea din liste predefinite) în funcţie de: grupă de vârstă, sex, stare de sănătate etc., sau activitate efectuată cu copilul/pentru copil, unitate, tip serviciu, tip furnizor etc.;

- orice raport/situaţie statistică solicitată de utilizator (prin urmare, orice selecţie de date la care acesta are dreptul) să poată fi obţinut sub forma:

o vizualizare pe ecran;o tipărire;o export în formatele Excel, Word, PDF;

- reproiectarea generatorului de rapoarte într-o formă mai prietenoasă şi intuitivă, accesibilă oricărui tip de utilizator, chiar şi celor fără o pregătire minimă de realizare interogări şi frazare SQL:

o Sistemul trebuie să permită administrarea template-urilor de rapoarte. Prin administrare se înteleg proceduri de creare, modificare, ştergere logică (nu fizică) şi manevrare template-uri de rapoarte. Acestea trebuie să poată fi editate în mod vizual cu posibilitatea definirii de câmpuri în template-ul raportului, afişate direct sau calculate prin intermediul unor formule matematice (fiind posibile toate operaţiile matematice, logice şi statistice curent utilizate pentru o opţiune de raportare). Câmpurile calculate pot avea ca sursă de date câmpuri procesate direct din baza de date sau câmpuri definite în template-ul de raport.

o Sistemul trebuie să permită definirea pentru fiecare template de raport a unei structuri ce conţine: header, body, footer.

o Sistemul trebuie să permită afişarea de elemente grafice în oricare din cele 3 structuri ale template-ului de raport (header, body, footer). Sistemul trebuie să permită calcularea şi afişarea datelor atât în mod text cât şi în mod grafic(chart-uri) de tip: line, column, bar, pie, area, radar, surface, bubble, stock.

o Sistemul va permite publicarea template-urilor de rapoarte în secţiunea Rapoarte comune, pentru a putea fi vizualizate şi folosite de toţi utilizatorii, fără a exista posibilitatea de modificare a acestora de către alţi utilizatori.

o Sistemul va permite ca rezultatul oricărui template de raport sau raport generat dinamic să poată fi exportat în unul din următoarele formate: Word, PDF, Excel.

o Sistemul trebuie să permită crearea de noi template-uri de rapoarte, pornind de la un template existent deja în sistem.

o Sistemul va permite ca pentru template-urile de rapoarte şi rapoartele definite să existe posibilitatea adăugării în header a unui grup de elemente filtrante. Ca elemente filtrante se pot defini oricare din câmpurile ce au fost setate ca sursă de date pentru acel raport căt şi alte câmpuri calculate din raport. Pentru orice element de tip listă derulantă, va exista posibilitatea setării uneia sau mai multor valori din listă sau opţiunea „Toate”- toate elementele definite în lista respectivă. În plus sistemul trebuie să permită filtrarea pe perioade de timp şi pe niveluri ale soluţiei: naţional, judeţean/regional, local şi/sau furnizor de servicii.

o Sistemul trebuie să permită posibilitatea grupării datelor prezentate în raport pe categorii de date.- să se permită depersonalizarea (anonimizarea datelor) prin extragerea lor din baza de date centrală într-o bază de

date analitică care va putea fi exploatată de către alte instrumente de analiză şi raportare;- atingerea dezideratului ca orice dată colectată în sistem să poată fi redată într-o modalitate de raportare, pentru

verificarea corectitudinii datelor introduse şi folosirea tuturor informaţiilor pe existente în baza de date.

3.5. Cerinţe funcţionale pentru modulul Personal Cerinţele funcţionale pentru acest modul sunt următoarele:

să poată fi preluate informaţii despre personalul angajat, din sistemul REVISAL sau echivalent, în care există reglementată obligativitatea introducerii tuturor angajaţilor, pe baza informaţiilor ce se exportă din acest sistem şi pentru evitarea dublării acestei activităţi;

să se poată identifica repartizarea copiilor la familii/persoane, de exemplu asistenţi maternali şi „încărcarea” acestora din urmă, pentru ca să fie posibilă determinarea numărului de familii/persoane care au în plasament 1 copil/2 copii/mai mulţi copii;

să existe Rapoarte predefinite pentru obţinerea Raportului mediu Copil/Adult per tip de serviciu şi per Direcţie (adult=personalul care lucrează direct cu copilul);

raportat la actele normative în vigoare, care stabilesc o structură cadru a Direcţiilor, privind aparatul propriu, să se realizeze un Raport predefinit care să evidenţieze diferenţele organigramei unei DGASPC faţă de această structură cadru.

3.6. Cerinţe funcţionale pentru modulul Costuri Referitor la acest modul, se solicită reconstruirea lui, cu păstrarea aspectului şi caracteristicilor interfeţelor, în maniera

celorlalte module ale CMTIS.Prin noul modul de costuri şi legăturile acestuia cu celelalte module, să se permită utilizarea modalităţii de calcul folosită la

standardele de cost pentru servicii, pe tipuri de cheltuieli.

27

Modulul Costuri trebuie să evidenţieze cheltuielile Direcţiilor, detaliat pentru a se determina imaginea corectă a folosirii fondurilor de către acestea, pe diferite tipuri de cheltuieli.

Caracteristicile acestui modul sunt următoarele: Interfaţa utilizator să fie realizată cu aceeaşi grafică cu care este obişnuit utilizatorul (să fie asemănătoare cu cea care

există în prezent) sau după caz imbunătățită; Să existe posibilitatea importului de date (conform unei structuri ce se va defini impreună cu beneficiarul) din sistemele

care ţin evidenţele financiare de la nivelul Direcţiilor; Din acest modul să poată fi exportate informaţii, într-un format tabelar compatibil Excel (conform unei structuri ce se va

defini impreună cu beneficiarul); Se doreşte realizarea unor Rapoarte predefinite prin care să se obţină:

- costul mediu/copil, la nivelul întregului sistem de protecţie a copilului;- costul mediu/copil/Direcţie;- costul mediu/copil/tip de serviciu;- costul mediu/copil/unitate prestatoare de servicii;- costul mediu/copil/activitate efectuată în unitatea prestatoare de serviciu.

3.7. Cerinţe de securitate Soluţia propusă pentru transformarea orizontală şi eficientizarea CMTIS trebuie să respecte următoarele cerinţe: - CMTIS 2.0 va avea un sistem de securitate care permite protejarea informației, atât față de accesul neautorizat

intern, cât și față de accesul neautorizat extern;- Utilizatorii vor avea acces numai la aplicațiile și documentele pentru care au drepturi (ferestre, subseturi de date,

rapoarte, module etc.), conform politicilor de securitate proprii sistemului CMTIS (de exemplu: un utilizator dintr-un judeţ nu va avea acces decât la datele referitoare la acel judeţ, cu excepţiile permise deja în care se poate interoga întrega bază de date pentru căutarea unui copil şi este permisă doar vizualizarea istoricului acestuia; sau un utilizator cu drepturi de raportor va putea să obţină rapoarte asupra subsetului de date la care are acces şi nu va putea modifica date, etc.);

- Sistemul va fi proiectat și implementat din punct de vedere al securității pe baza legilor, regulamentelor și instrucțiunilor în vigoare privind securitatea, confidențialitatea și protecția datelor;

- Sistemul va trebui să permită semnarea electronică a datelor/documentelor folosind cel puțin standardele reglementate de legislația în domeniu din România;

- Sistemul va fi proiectat astfel încât să nu aibă porturi deschise către exterior şi să ofere mecanisme de control al accesului prin implementarea politicilor de securitate multilevel conform pricipiului necesităţii de interconectare;

- Sistemul va asigura compatibilitatea cu soluţiile antivirus existente la nivelul instituţiei din care face parte utilizatorul; - Sistemul CMTIS 2.0 va trebui să permită o listă predefinită și cuprinzătoare de alerte pentru:

o autentificare reușită pentru orice utilizator;o autentificare nereușită pentru orice utilizator;o modificări de conturi utilizator;o creare de conturi noi utilizator;o ştergere de conturi utilizator;o drepturi administrative adăugate pentru un utilizator/grup;o drepturi administrative şterse pentru un utilizator/grup;o încercare de modificare de parolă pentru cont administrator;o autentificare reușită la ore anormale;o evenimente multiple de access interzis;o evenimente de autentificări nereușite multiple;o evenimente multiple de încercări de modificare de parole;o evenimente de autentificare reușită după câteva evenimente de autentificare nereușită.

3.8. Cerinţe privind serviciile de dezvoltare Ofertantul va prezenta beneficiarului modul în care va asigura, de-a lungul desfăşurării proiectului, utilizarea unor tehnici

în conformitate cu standardele şi cele mai bune practici actuale din domeniul IT, vizând: • programarea (performanţa, uşurinţa depanării, înţelegerea facilă şi posibilitatea de a modifica sau a reutiliza codul

furnizat); • proiectarea bazelor de date; • proiectarea sistemului de prelucrare a fluxului de informaţie; • depanarea facilă a oricărei probleme sau erori apărute în funcţionarea aplicaţiei informatice. Componentele şi obiectele conţinute în bazele de date - nume de tabele, câmpuri din tabele, constrângeri, indecşi, view-

uri, sinonime, etc. - vor denota în mod cât mai sugestiv scopurile pentru care vor fi folosite.CMTIS 2.0 va prelua toate informatiile existente în vechiul CMTIS la data implementării. Codul sursă va fi furnizat cu respectarea următoarelor bune practici:

28

• comentarea obligatorie, explicită şi detaliată, a fiecărui început de modul, funcţie, procedură, porţiune de declarare de variabile, porţiune în care se execută comenzi de lucru cu bazele de date, etc. Comentariul va conţine detalii explicite despre parametrii de intrare, rezultatele aşteptate ale modulului, funcţiei, etc.;

• de-a lungul întregului cod sursă se vor implementa submodule de interceptare a erorilor şi a excepţiilor care vor realiza afişarea într-un mod explicit a cauzei care a generat eroarea sau excepţia; posibilele excepţii care pot apărea din incompatibilitatea parametrilor cu valorile acceptate vor fi anticipate şi tratate astfel încât utilizatorul final să nu interacţioneze cu mesajele aplicaţiei; submodulele de interceptare şi tratare a erorilor şi excepţiilor vor fi, de asemenea, comentate în detaliu, într-un mod explicit.

Codul sursă, elementele constitutive ale bazei de date şi setările de configuraţie dezvoltate vor fi însoţite de o documentaţie detaliată şi vor fi puse la dispoziţia beneficiarului (MMFPSPV-DPC) astfel încât beneficiarul să fie capabil să dezvolte şi să configureze şi pe viitor sistemul.

Sistemul, nu va conţine, erori de logică a fluxului de date şi a prelucrării datelor, va fi construit folosindu-se elementele cele mai actuale de bune practici recomandate de documentaţiile şi manualele de bune practici ale produselor folosite.

3.9. Cerinţe pentru testarea componenelor CMTIS Pe perioada dezvoltării/testării/îndeplinirii cerinţelor tehnice solicitate, ofertantul va avea acces, în baza unei declaraţii de

confidenţialitate şi conform acceptului dat de beneficiar, la o serie de date confidenţiale, date cu caracter personal conţinute de CMTIS. Ofertantul va prezenta beneficiarului soluţia tehnică care în etapele de dezvoltare şi până la implementare va lucra cu date de test, într-o replică la scară redusă a datelor reale, ce va conţine toate modulele sistemului.

Datele de test mai sus menţionate vor constitui mediul de testare ce serveşte activităţii de testare funcţională a sistemului şi pentru instruirea personalului. Acest mediu este o copie identică din punct de vedere logic a mediului de lucru operaţional, având capacităţi de procesare şi stocare mai slabe ca ale sistemului principal. Pe acest mediu se vor efectua:

- testele de migrare iniţială a datelor şi consolidarea lor în cadrul sistemului;- testele de acceptanţă şi operabilitate;- testarea funcţionalităţilor noi sau a corecţiilor versiunii sistemului, înainte de instalare;- instruirea personalului pe aceleaşi funcţionalităţi ca şi cele din mediul real. În principal, acest mediu va fi utilizat de administratori, dezvoltatori, personalul implicat în testarea sistemului, personalul

care se ocupă cu instruirea utilizatorilor. Datele stocate în acest mediu sunt date de test, care nu au legătura cu datele reale folosite de sistem.

3.10. Cerinţe privind serviciile de suport Beneficiarul doreşte ca serviciile de suport să fie asigurate de către ofertant, după cum urmează:- Ofertantul va trebui să asigure suportul tehnic pe toată perioada derulării contractului, iar cererile de suport să fie

direcţionate către un singur punct de contact. - Ofertantul va asigura un punct unic de contact telefonic sau printr-un mecanism online pentru beneficiar. - Ofertantul va asigura serviciile de suport prin următoarele activităţi:

o înregistrarea şi monitorizarea evoluţiei incidentelor până la soluţionarea acestora; o comunicarea cu persoana de contact desemnată din partea beneficiarului în vederea analizării stadiului

incidentelor nesoluţionate; o tratarea incidentelor ce pot fi rezolvate rapid pe baza unor proceduri prestabilite; o analiza şi diagnoza incidentelor; o elaborarea de rapoarte săptămânale, către beneficiar, cuprinzând: data înregistrării incidentului,

descrierea acestuia, propunerea de soluţionare, stadiul de remediere, data soluţionării incidentului. - După finalizarea testării şi rezolvării incidentelor survenite în timpul acesteia, ofertantul va pune la dispoziţia

beneficiarului manuale de utilizare a CMTIS 2.0 şi va completa cu acestea secţiunea de Help a modulelor CMTIS.- Ofertantul va realiza formarea a 2 utilizatori de la nivelul MMFPSPV-DPC, de tip formare de formatori, astfel încât

aceştia să poată transfera cunoştinţele celorlalţi utilizatori.- În faza de implementare a sistemului, ofertantul va pune la dispoziţia beneficiarului documentaţia completă privind

codul sursă al CMTIS 2.0, structura tabelelor, legăturile logice dintre acestea etc., conform cerinţelor beneficiarului.- După finalizarea contractului, Ofertantul va asigura pentru CMTIS 2.0 o perioadă de garanţie de 6 luni (prin

prezentarea unui certificat de garantie). Orice disfuncţionalităţi apărute în perioada de garanţie, se vor remedia de către Ofertant, fără costuri suplimentare solicitate Beneficiarului Durata de garanţie se prelungeşte cu durata remedierii disfuncţionalităţilor.

Beneficiarul are în vedere faptul ca, CMTIS să devină un instrument decizional real, atât pentru activitatea de la nivel naţional cât şi pentru cea a Direcţiilor Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului de la nivel judeţean, respectiv local pentru sectoarele municipiului Bucureşti.

3.11. Cerinte verificate privind accesul / administrarea sistemului CMTIS 2.0 la prezentarea demo Pentru verificarea modului de indeplinire, se va organiza o sesiune de demonstratie practica la sediul beneficiarului in care se vor demonstra modul de indeplinire a cel putin urmatoarelor cerinte specificate in caietul de sarcini :

Nr.Crt. Cerinta verificata Modul de verificare

29

1 Gestiune securitate din interfata web

- posibilitatea de definire a nivelului de securitate (citire, scriere) la nivel de orice câmp din formular de introducere date pentru user/rol/grup

- posibilitatea de definire a nivelului de securitate (citire, scriere) la nivel de orice secţiune din formular de introducere date pentru user/rol/grup

- posibilitatea de definire a nivelului de securitate (citire, scriere) la nivel de orice tip de document pentru user/rol/grup

- posibilitatea de definire a nivelului de securitate (citire, scriere) la nivel de orice valoare din listele de parametrizare a aplicaţiei (nomenclatoare) pentru user/rol/grup

- posibilitatea de definire a nivelului de acces la orice optiune de meniu de pe orice formular, listă, raport, buton pentru user/rol/grup

2 Gestiune utilizatori din interfataWeb

- gestiune utilizatori, revocarea sau repunerea lor- gestiune nivele, construire si vizualizare grafică- ierarhie organizaţională, creare automată grupuri de acces

şi permisiuni3 Auditare acces - pe fiecare înregistrare se va putea vizualiza de către

utilizatorii autorizaţi lista cu ce câmpurile ce au fost modificate, de către cine (user aplicaţie), la ce dată (oră, minut, secundă), de pe ce staţie (IP), valoarea înainte şi după modificare;

- posibilitatea de restrictionare a accesului unui anumit user de pe anumite statii;

- posibilitatea de auditare a incercarilor de acces neautorizat si a autentificarilor esuate se vor urmari raportarile de acces neautorizat, de autentificari esuate;

4 Interfatare - Posibilitatea de interfațare cu sistemul REVISAL pentru preluarea datelor despre personalul angajat în modulul Personal

5 Interfața utilizator - Toate funcţionalităţile sistemului (inclusiv cele de administrare) trebuie să fie accesibile din interfaţa web. Interfaţa de administrare trebuie să dispună de minimum următoarele funcţionalităţi:

- Vizualizare log evenimente sistem frontend (dată, oră, unde, descriere eveniment)

- Vizualizare Help contextual- Posibilitatea de zoom-in/zoom-out a oricărei pagini afişate,

indiferent de funcţionalităţile native ale browser-ului- Vizualizarea tuturor informaţiilor legate de sesiunea curentă

de lucru pentru sesiunile autentificate (log pentru orice informaţie transferată între browser şi server)

- Posibilitatea de schimbare parolă- Toate funcționalitățile sistemului vor avea o interfața in limba

română6 Performanța - Se va demonstra încarcarea unei pagini web ce conține o

listă cu 400,000 înregistrari (volumul minim anual estimat de solicitări), întrun timp maxim de 2 secunde.

7 Securitate - Demonstrarea capacității de semnare digitală a datelor/documentelor din cadrul sistemului

Elisabeta TRIFAN

Coordonator national proiect

30

Intocmit,Cornelia OLARU

Expert baze de date relationale ECIM

31

SECTIUNEA IIIFORMULARE

32

OFERTANTUL FORMULARUL 1 ................................................. (denumirea / numele)

FORMULAR DE OFERTACatre ........................................................

(denumirea autoritatii contractante si adresa completa)

Domnilor,1. Examinand documentatia de atribuire, subsemnatii, reprezentanti ai ofertantului

____________________________________________________, ne oferim ca, in conformitate cu prevederile(denumirea/numele operatorului economic)

si cerintele cuprinse in documentatia de atribuire pentru contractul _______________________________________________________, sa prestam urmatoarele servicii (numele contractului, conform documentatiei de atribuire) __________________________________________________________________, si sa prestam toate serviciile

(denumirea serviciilor si cantitatile)conexe necesare, in termenele prevazute, pentru suma de _________________________ (moneda ofertei),

(suma in litere si in cifre)platibila dupa receptia produselor, la care se adauga taxa pe valoarea adaugata in valoare de _________________________. (suma in litere si in cifre)

2. Ne angajam ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita castigatoare, sa prestam serviciile in graficul de timp anexat.

3. Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de _____________________zile, (durata in litere si cifre)

respectiv pana la data de _________________, si ea va ramane obligatorie pentru noi si poate fi acceptata oricand (ziua/luna/anul)inainte de expirarea perioadei de valabilitate.

4. Pana la incheierea si semnarea contractului de achizitie publica, aceasta oferta, impreuna cu comunicarea transmisa de dumneavoastra, prin care oferta noastra este stabilita castigatoare, vor constitui un contract angajant intre noi.

5. Precizam ca: |_| depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate intr-un formular de oferta separat, marcat in mod clar „alternativa”; |X| nu depunem oferta alternativa. (Se bifeaza optiunea corespunzatoare.)

6. Intelegem ca nu sunteti obligati sa acceptati oferta cu cel mai scazut pret sau orice alta oferta pe care o puteti primi.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

33

OFERTANTUL FORMULARUL 1a (anexa ................................................. la formular oferta)(denumirea / numele)

ANEXA LA FORMULARUL DE OFERTA

Autoritatea contractanta: ______________________________Numele si codul (daca exista) contractului: „_______________________”

Obiectul contractului _______________________________Perioada: _____________

Pretul total precizat in Formularul de oferta depus in cadrul procedurii mentionate mai sus este rezultatul urmatoarelor preturi unitare si cantitati de produse si/sau servicii luate in considerare, conform denumirilor de mai jos si in conformitate cu cerintele caietului de sarcini si a ofertei tehnice depuse in cadrul procedurii:

Denumirea serviciului din caietul de sarcini

Detalii privind serviciul oferit, conform ofertei tehnice Cantitati Pret unitar

(Lei, fara TVA) perPret total(Lei, fara

TVA) TVA

Dezvoltare orizontala si eficientizare CMTIS

1 aplicatie software

Aplicatie software

PRET TOTAL (Lei, fara TVA)

TVA (Lei)

PRET TOTAL (Lei, inclusiv TVA si toate taxele platite sau platibile)Note:

1. Preturile unitare mentionate sunt valabile pe intreaga perioada de valabilitate a ofertei, inclusiv pentru eventualele prelungiri solicitate de autoritatea contractanta si acceptate de ofertant

2. Preturile unitare includ toate serviciile mentionate in caietul de sarcini3. In cazul in care sunt oferite servicii sau produse cu preturi unitare diferite, in prezentul formular se pot introduce

linii suplimentare.4. Preturile unitare vor prima asupra totalurilor, in caz de erori aritmetice la calcularea pretului total5. Serviciile respecta intrutotul cerintele din caietul de sarcini aferent procedurii de atribuire.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

34

OFERTANTUL FORMULARUL 1b (oferta tehnica) ................................................. (denumirea / numele)

Oferta tehnica (model)<A se completa de catre ofertant>

1. Descrierea metodologiei de prestare: se vor prezenta cel putin urmatoarele: Un rezumat (prezentare sintetica) al abordarii propuse pentru implementarea contractului Detalierea caracteristicilor tehnice ale serviciilor. Se va avea în vedere:

Modalitatile de lucru………………………………………………………………………..………………………………………………………………………..………………………………………………………………………..

Relatia cu beneficiarul (discutii, avize etc)......................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Aspecte comerciale (perioade de livrare, etc)…………………....…………………………………………………..………………………………………………………………………..………………………………………………………………………..………………………………..

Alte aspecte relevante…………………....…………………………………………………..………………………………………………………………………..………………………………………………………………………..………………………………..

2. Planificarea si graficul de îndeplinire a contractului Se vor prezenta:a) Disponibilitatea Ofertantului de a presta serviciile cuprinse in documentatia de atribuire conform cerintelor contractului

b) Termenul de prestare a serviciilor, de la momentul transmiterii unei comenzi de catre achizitor

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

35

OFERTANTUL FORMULARUL 2 A................................................. (denumirea / numele)

DECLARATIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Subsemnatul, _____________________________reprezentant legal/imputernicit (se pastreaza varianta corecta) al______________________________________________________,

declar pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura de achizitie pentru atribuirea contractului de achizitie ..................., in conformitate cu anuntul/invitatia de participare nr. _______________ din data de_____________, si a prevederilor legislatiei penale aplicate faptei de fals in declaratii, ca nu ne aflam in situatia prevazuta la art. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu completarile si modificarile ulterioare, respectiv in ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti pentru participarea la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, frauda si/ sau spalare de bani. Declar pe proprie raspundere ca:a) Nu sunt in stare de faliment ca urmare a hotărârii pronunțate de judecatorul sindic.b) Mi-am indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care sunt stabilit;c) In ultimii doi ani nu m-am aflat in situatia de a nu-mi indeplini obligatiile contractuale sau de a-mi fi indeplinit in mod defectuos aceste obligatii, din motive imputabile mie, fapt care sa fi produs sau sa fie de natura sa produca grave prejudicii beneficiarilor.d) Nu am fost condamnat, in ultimii 3 ani, prin hotararea definitiva a unei instante judecatoresti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greseli in materie profesionala Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor orice documente doveditoare de care dispunem.Inteleg ca in cazul in care aceasta declaratie nu este conforma cu realitatea sunt pasibil de incalcarea prevederilor legislatiei penale privind falsul in declaratii.

Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor orice documente doveditoare.Prezenta declaratie este valabila pana la data de _____________________ .

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

36

OFERTANTUL FORMULARUL 2 B................................................. (denumirea / numele)

DECLARATIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Subsemnatul, _____________________________reprezentant legal/imputernicit (se pastreaza varianta corecta) al______________________________________________________,

declar pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura de achizitie pentru atribuirea contractului de achizitie ..................., in conformitate cu anuntul/invitatia de participare nr. _______________ din data de_____________, si a prevederilor legislatiei penale aplicate faptei de fals in declaratii, ca nu ne aflam in situatia prevazuta la art. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu completarile si modificarile ulterioare, respectiv in ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti pentru participarea la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, frauda si/sau spalare de bani. Declar pe proprie raspundere ca:a) Nu sunt in stare de faliment ca urmare a hotărârii pronunțate de judecatorul sindic.b) In ultimii doi ani nu m-am aflat in situatia de a nu-mi indeplini obligatiile contractuale sau de a-mi fi indeplinit in mod defectuos aceste obligatii, din motive imputabile mie, fapt care sa fi produs sau sa fie de natura sa produca grave prejudicii beneficiarilor.c) Nu am fost condamnat, in ultimii 3 ani, prin hotararea definitiva a unei instante judecatoresti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greseli in materie profesionala Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor orice documente doveditoare de care dispunem.Inteleg ca in cazul in care aceasta declaratie nu este conforma cu realitatea sunt pasibil de incalcarea prevederilor legislatiei penale privind falsul in declaratii.

Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor orice documente doveditoare.Prezenta declaratie este valabila pana la data de _____________________ .

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

37

OFERTANTUL FORMULARUL 3 ................................................. (denumirea / numele)

DECLARATIEPRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURA

1. Subsemnatul, reprezentant imputernicit al ............................................... (denumirea operatorului economic), declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca, la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica pentru contractul .................. (se mentioneaza procedura), avand ca obiect achizitionarea de ........................ (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii), organizata de ........................................... (denumirea autoritatii contractante), particip si depun oferta: [ ] in nume propriu; [ ] ca asociat in cadrul asociatiei .......................................................; [ ] ca subcontractant al ..................................................................; (Se bifeaza optiunea corespunzatoare) 2. Subsemnatul declar ca: [ ] nu sunt membru al niciunui grup sau retele de operatori economici; [ ] sunt membru in grupul sau reteaua a carei lista cu date de recunoastere o prezint in anexa. (Se bifeaza optiunea corespunzatoare) 3. Subsemnatul declar ca voi informa imediat autoritatea contractanta daca vor interveni modificari in prezenta declaratie la orice punct pe parcursul derularii procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica sau, in cazul in care vom fi desemnati castigatori, pe parcursul derularii contractului de achizitie publica. 4. De asemenea, declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta declaratie. 5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai ...................... (denumirea si adresa autoritatii contractante) cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

38

OFERTANTUL FORMULARUL 4 ................................................. (denumirea / numele)

CERTIFICATDE PARTICIPARE LA LICITATIE CU OFERTA INDEPENDENTA

I. Subsemnatul/Subsemnatii, ..................., reprezentant/reprezentanti legali al/ai ................., intreprindere/asociere care va participa la procedura de achizitie publica organizata de ..........., in calitate de autoritate contractanta, cu nr. ............ din data de ................., pentru contractul ________ avand ca obiect achizitionarea de ______________________,certific/certificam prin prezenta ca informatiile continute sunt adevarate si complete din toate punctele de vedere.

II. Certific/Certificam prin prezenta, in numele ........................, urmatoarele:

1. am citit si am inteles continutul prezentului certificat; 2. consimt/consimtim descalificarea noastra de la procedura de achizitie publica in conditiile in care cele declarate se dovedesc a fi neadevarate si/sau incomplete in orice privinta; 3. fiecare semnatura prezenta pe acest document reprezinta persoana desemnata sa inainteze oferta de participare, inclusiv in privinta termenilor continuti de oferta; 4. in sensul prezentului certificat, prin concurent se intelege oricare persoana fizica sau juridica, alta decat ofertantul in numele caruia formulam prezentul certificat, care oferteaza in cadrul aceleiasi proceduri de achizitie publica sau ar putea oferta, intrunind conditiile de participare; 5. oferta prezentata a fost conceputa si formulata in mod independent fata de oricare concurent, fara a exista consultari, comunicari, intelegeri sau aranjamente cu acestia; 6. oferta prezentata nu contine elemente care deriva din intelegeri intre concurenti in ceea ce priveste preturile/tarifele, metodele/formulele de calcul al acestora, intentia de a oferta sau nu la respectiva procedura sau intentia de a include in respectiva oferta elemente care, prin natura lor, nu au legatura cu obiectul respectivei proceduri; 7. oferta prezentata nu contine elemente care deriva din intelegeri intre concurenti in ceea ce priveste calitatea, cantitatea, specificatii particulare ale produselor sau serviciilor oferite; 8. detaliile prezentate in oferta nu au fost comunicate, direct sau indirect, niciunui concurent inainte de momentul oficial al deschiderii publice, anuntata de contractor. III. Sub rezerva sanctiunilor prevazute de legislatia in vigoare, declar/declaram ca cele consemnate in prezentul certificat sunt adevarate si intrutotul conforme cu realitatea.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

39

OFERTANTUL FORMULARUL 5 ................................................. (denumirea / numele)

DECLARATIE PRIVIND CONFLICTUL DE INTERESE PENTRU OFERTANTI/CANDIDATI/OFERTANTI ASOCIATI/SUBCONTRACTANTI

Subsemnatul, reprezentant imputernicit al ............................................... (denumirea operatorului economic), participant la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica pentru contractul .................. (se mentioneaza procedura), avand ca obiect achizitionarea de ........................ (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii), organizata de ........................................... (denumirea autoritatii contractante),

declar pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura si sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ma aflu in situatia prevazuta la art. 691 din Ordonanta de Urgenta Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari ulterioareSubsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

40

OFERTANTUL FORMULARUL 5a................................................. (denumirea / numele)

DECLARATIE PRIVIND CONFLICTUL DE INTERESE

Subsemnatul, reprezentant imputernicit al ............................................... (denumirea operatorului economic), participant la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica pentru contractul .................. (se mentioneaza procedura), avand ca obiect achizitionarea de ........................ (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii), organizata de ........................................... (denumirea autoritatii contractante),

declar pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura si sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ma aflu in situatia prevazuta la art. 14 din Ordonanta de Urgenta Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestoraSubsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

41

OFERTANTUL FORMULARUL 6 ................................................. (denumirea / numele)

INFORMATII GENERALE

1. Denumirea/numele:2. Codul fiscal: _____________, Numar de inregistrare la Oficiul Registrului Comertului: J __________3. Conturi (cod IBAN): Trezorerie __________________, deschis la __________________ titular _____

Banca _________________, deschis la ______________________ titular _____4. Adresa sediului central:5. Telefon: Fax: Telex: E-mail:6. Certificatul de inmatriculare/inregistrare ____________________________________________________

(numarul, data si locul de inmatriculare/inregistrare)7. Obiectul de activitate, pe domenii: ________________________________________________________

(in conformitate cu prevederile din statutul propriu)8. Principala piata a afacerilor:9. Adresele si datele de contact ale birourilor relevante pentru aceasta procedura _____________________10. Persoana legal imputernicita sa angajeze raspunderea ofertantului: _____________________________11. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani:______________________________________________________________________________________

Anul Cifra de afaceri anuala Cifra de afaceri anualala 31 decembrie la 31 decembrie

(mii lei) (echivalent euro la cursul mediu BNRpentru anul respectiv)

______________________________________________________________________________________2009______________________________________________________________________________________2010______________________________________________________________________________________2011______________________________________________________________________________________Media anuala:______________________________________________________________________________________

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

42

OFERTANTUL FORMULARUL 7 ................................................. (denumirea / numele)

DECLARATIEPRIVIND PARTEA/PARTILE DIN CONTRACT CARE SUNT INDEPLINITE

DE SUBCONTRACTANTI SI SPECIALIZAREA ACESTORA

Subsemnatul, reprezentant imputernicit al ............................................... (denumirea operatorului economic), declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca, la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica pentru contractul .................. (se mentioneaza procedura), avand ca obiect achizitionarea de ........................ (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii), organizata de ........................................... (denumirea autoritatii contractante), ca datele prezentate in tabelul de mai jos sunt reale. Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta declaratie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai ............................................................................ (denumirea si adresa autoritatii contractante) cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

Nr. crt.

Denumire/nume subcontractant sau asociat si date de identificare

Partea/partile din contract ce urmeaza a fi subcontractate sau indeplinite de asociati

Acord subcontractor cu specimen de semnatura sau acord de asociere care a fost sau va fi incheiat

1.2.3.....

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

43

OFERTANTUL FORMULARUL 8 ................................................. (denumirea / numele)

IMPUTERNICIRE

Subsemnatul, reprezentant imputernicit al ............................................... (denumirea operatorului economic), la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica pentru contractul .................. (se mentioneaza procedura), avand ca obiect achizitionarea de ........................ (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii), organizata de ........................................... (denumirea autoritatii contractante), imputernicesc prin prezenta pe dl/d-na (numele complet al persoanei desemnate, astfel cum apare in documentul de identitate ), posesor/posesoare al/a cartii/buletinului de identitate/pasaportului nr._____________________, seria___________________, emis la data de ___________ de catre ______________________________, sa participe din partea (denumirea / numele operatorului economic ) la sedinta de deschidere a ofertelor pentru procedura de atribuire aferenta contractului sus-mentionat.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

44

OPERATORUL ECONOMIC FORMULARUL 9 ................................................. (denumirea / numele)

MODEL DE SOLICITARE DE CLARIFICARI

Catre: Autoritatea contractanta ____________________________Adresa ____________________Fax: ______________________

In atentia: _________________

Referitor la:Procedura de achizitie pentru atribuirea contractului _______________________________Avand ca obiect _________________________________

Anunt de participare nr. __________ din _______ , publicat pe ___________sau invitatie de participare nr. _________ din ________, publicata pe __________

cu termen limita de depunere a ofertelor la data _____ ora ______

Va rugam sa clarificati urmatoarele aspecte din documentatia de atribuire aferenta procedurii mentionate mai sus:

………………………………………….

Data _____/_____/_____

Semnatura _________________

45

OFERTANTUL FORMULARUL 10................................................. (denumirea / numele)

DECLARATIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR FURNIZARI DE PRODUSE/SERVICII/LUCRǍRIIN ULTIMII 3 ANI CALCULATI DE LA TERMENUL LIMITA DE DEPUNERE A OFERTELOR

Subsemnatul, reprezentant imputernicit al ................................... <denumirea/numele si sediul/adresa candidatului/ofertantului>, in calitate de ofertant la procedura de achizitie pentru atribuirea contractului „Sondaj de opinie si cercetare de piata privind functionarea Serviciilor de Protectie a Copilului in Romania”, organizata de achizitorul Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca datele prezentate in tabelul anexat sunt reale.

Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca Achizitorul are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta declaratie.

Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai achizitorului cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

Nr. Crt. *)

Denumirea/ numele beneficiarului / clientului si

Adresa

Calitatea prestatorului

**)

Pret total servicii similare prestate

Lista servicii similare prestate

Perioada de derulare a prestarii

2 3 4 5 61.

2.

*) Nu se vor prezenta mai mult de 5 referinte (in cazul unei asocieri de operatori economici, suma referintelor prezentate de acestia nu trebuie sa depaseasca numarul 5)**) Se precizeaza calitatea in care a participat la indeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conducator (lider de asociatie); contractant asociat; subcontractant.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

46

OFERTANTUL FORMULARUL 10a................................................. (denumirea / numele)

EXPERIENTA SIMILARA*) – DETALIEREA PRESTARILOR INCLUSE IN FORMULARUL 10

1. Denumirea contractului:Numarul si data contractului:Obiectul contractului

2. Denumirea/numele beneficiarului/clientului:Adresa beneficiarului/clientului:Tara:

3. Calitatea in care a participat la indeplinirea contractului: (se bifeaza optiunea corespunzatoare) contractant unic sau contractant conducator (lider de asociatie)

contractant asociat subcontractant

4. Valoarea serviciilor prestateExprimata in moneda in care s-a incheiat contractul

Exprimata in echivalent RON

5. Procentul indeplinit de ofertant: 6. Descrierea serviciilor prestate in baza contractului / cantitatea acestora, precum si alte aspecte

relevante prin care ofertantul/ candidatul isi sustine experienta similara

7. Perioada de derulare a prestarii**)

Se va atasa recomandare din partea beneficiarului / clientului----------------- *) Se completeaza fise distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate, prin prezentarea certificatelor/documentelor solicitate prin documentatia de atribuire.**) Se va preciza data de incepere a prestarii (zz/ll/aaaa) si data de finalizare a prestarii (zz/ll/aaaa).

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

OFERTANTUL FORMULARUL 12 ................................................. (denumirea / numele)

SCRISOARE DE INAINTARE A OFERTEI

Catre _______________________________________________

(denumirea autoritatii contractante si adresa completa)

Ca urmare a anuntului/invitatiei de participare nr. ____________ publicat in SEAP cu privire la derularea procedurii

de licitatie deschisa privind achizitionarea de ____________________________ noi,

________________________________ (denumirea si numele operatorului economic) va transmitem alaturat

urmatoarele:

1. Plicul/coletul sigilat si marcat vizibil, continand, in original si intr-un numar de ___ copii:

a) Documentele de calificare

b) Propunerea tehnica

c) Propunerea financiara.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura)numele ____________________________________.

48

SECTIUNEA IVModel de contract

Contract de serviciinr. ______ din _________________

1. PreambulIn temeiul OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, s-a incheiat prezentul contract de servicii,

intre

Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, cu sediul in strada Dem I. Dobrescu nr. 2-4, Sector 1, Bucuresti, telefon/fax .............................................. numar de inmatriculare .................................................. cod fiscal ................................... cont trezorerie ............................................................................... reprezentata prin ___________, _______________in calitate de achizitor, pe de o parte

si

……..................................……………. nume operator economic ............................................... adresa sediu …………………................................................................ telefon/fax .......................................... numar de inmatriculare ..................................... cod fiscal ................................... cont (trezorerie, banca) .............................................................................................................. reprezentat prin ................................................................................................ (numele conducatorului) functia...............................................in calitate de prestator, pe de alta parte.

2. Definitii2.1. In prezentul contract urmatorii termeni vor fi interpretati astfel:

a. achizitor – este entitatea definita ca atare in preambulul contractului, sau orice entitate juridica succesoare a acestuia, prevazuta de legea romana sau desemnata conform prevederilor prezentului contract;

b. caiet de sarcini – documentul intitulat astfel, care a facut parte din Sectiunea III a documentatei pentru atribuire pe baza careia s-a derulat procedura de atribuire a prezentului contract;

c. contract – reprezinta prezentul contract, toate documentele care sunt mentionate ca facand parte din contract si toate Anexele sale, precum si orice alte documente pe care partile convin sa le includa in contract;

d. oferta – setul complet de documete format din propunerea tehnica, propunerea financiara si documentle de calificare, depusa in cadrul procedurii de atribuire a prezentului contract, intocmita pe baza cerintelor din caietul de sarcini si a instructiunilor din documentatia de atribuire aferenta, asa cum a fost aceasta acceptata de achizitor si care face parte din prezentul contract;

e. servicii - serviciile prevazute in contract, pe care prestatorul se obliga, prin contract, sa le furnizeze achizitorului;

f. partile – sunt achizitorul si prestatorul, sau orice entitate juridica pe care acestia convin sa-i desemneze uramand procedurile prevazute in prezentul contract;

g. prestator – este entitatea juridica definita ca atare in preambulul acestui contract, sau orice entitate juridica succesoare a acestuia, desemnata conform prevederilor prezentului contract;

h. pretul contractului - pretul platit prestatorului de catre achizitor, in baza contractului, pentru indeplinirea integrala si corespunzatoare a tuturor obligatiilor asumate prin contract;

i. proiect – este proiectul „Imbunatatirea eficacitatii organizationale a sistemului de protectie a copilului in Romania”, cod SMIS 26554, finantat din Fondul Social European prin Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative, proiect implementat in parteneriat de catre

49

Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice – Directia Protectia Copilului si Fundatia SERA Romania, in cadrul caruia se achizitioneaza produsele.

(se adauga orice ce alti termeni pe care partile inteleg sa ii defineasca pentru contract)

3. Interpretare3.1. In prezentul contract, cu exceptia unei prevederi explicit contrare, cuvintele la forma singular vor

include forma de plural si vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context.3.2. Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezinta zile calendaristice, daca nu se specifica

in mod diferit.

4. Obiectul principal al contractului4.1. Prestatorul se obliga sa presteze, in conditiile stipulate in prezentul contract, intitulat „Dezvoltare

orizontala si eficientizare CMTIS”, servicii de dezvoltare de software pentru baze de date si servicii conexe, asa cum sunt acestea descrise in caietul de sarcini care face parte din prezentul contract.

4.2. Cantitatile de servicii sunt cele stipulate in caietul de sarcini, iar preturile unitare folosite sunt cele mentionate in oferta prestatorului.

4.3. Furnizarea serviciilor se va face succesiv, in termenul prevazut in contract, in cantitatile prevazute, conform prevederilor contractului.

4.4. Serviciile conexe prestarii includ cel putin activitatile prevazute in caietul de sarcini si in oferta si orice alte servicii necesare indeplinirii contractului, prevazute in contract sau care se pot deduce in mod rezonabil din acesta.

4.5. Achizitorul se obliga sa achizitioneze serviciile respective si serviciile conexe acestora, respectiv sa cumpere si sa plateasca pretul final al contractului, in conditiile stipulate de prezentul contract.

5. Pretul contractului5.1. Pretul contractului, respectiv pretul serviciilor prestate, calculat pe baza preturilor unitare cuprinse

in oferta si a cantitatilor mentionate in caietul de sarcini, este de ___________ lei, la care se adauga __________ lei reprezentand TVA.

5.2. Pretul final al contractului, respectiv pretul platit prestatorului de catre achizitor, este cel stabilit pe baza cantitatilor real prestate in perioada de valabilitate a contractului, şi confirmate de achizitor, stabilite conform prevederilor contractului si a preturilor unitare cuprinse in oferta.

6. Durata contractului6.1. Prezentul contract intra in vigoare la data semnarii lui de catre ultima dintre parti si este valabil

pana la data de __________.6.2. Prestarea serviciilor incepe dupa semnarea contractului de catre ultima dintre parti.6.3. Achizitorul poate dispune inceperea prestarii serviciilor la o data ulterioara celei a semnarii de catre

ultima dintre parti, notificand in acest sens prestatorul si mentionand data inceperii prestarii

7. Executarea contractului7.1. Executarea contractului incepe dupa ce ultima dintre parti a semnat contractul.7.2. Termenele intermediare de prestare a activitatilor prevazute in contract sunt cele mentionate in

graficul de timp anexat.7.3. In cazul unor devieri de la graficul de timp, prestatorul va pregati un program pe care il va prezenta

achizitorului, care prevede modul de derulare a activitatilor astfel incat sa se recupereze decalajele. Programul trebuie aprobat in scris de achizitor pentru a deveni obligatoriu, caz in care va prima asupra graficului de timp si se va considera ca acesta este modificat.

7.4. Ofertantul va acorda achizitorului dreptul de modificare a sistemului dezvoltat, licenţele pentru eventualele soft-uri utilizate de la terţi, precum şi toată documentaţia aferentă.

7.5. Orice rezultate ori drepturi, inclusiv drepturi de autor sau alte drepturi de proprietate intelectuală, rezultate în urma prestării serviciilor de dezvoltare orizontală şi eficientizare a CMTIS vor fi proprietatea exclusiva a achizitorului, care le va putea utiliza, publica, cesiona, sau transfera aşa cum va considera de cuviinţă, fără nicio limitare, de orice natură.

50

7.6. Prima pagina a sistemului informational va conţine elementele de identitate vizuală ale proiectului in cadrul caruia este dezvoltat sistemul informational şi menţiunea că a fost realizat în cadrul Proiectului "Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale a sistemului de protecţie a copilului în România" Cod SMIS 26554

8. Documentele contractului8.1. Documentele contractului sunt:

a. Prezentele conditii de contractare si anexele acestora, precum si eventualele acte aditionale de modificare a acestora (inclusiv programul mentionat mai sus)

b. Caietul de sarcinic. Ofertad. Alte documente pe care partile agreeaza in scris sa le considere parte a contractului sau

care deriva din prevederi ale unor documente mentionate anterior8.2. In caz de neconcordante intre documentele contractului, ordinea in care vor fi interpretate este cea

prevazuta la aliniatul precedent.

9. Obligatiile principale ale prestatorului9.1. Prestatorul se obliga sa presteze serviciile solicitate, in conformitate cu prevederile contractului;9.2. Prestatorul se obliga sa presteze serviciile si serviciile conexe la standardele si performantele

prezentate in oferta, cu respectarea cerintelor din caietul de sarcini si a legislatiei in vigoare la data intrarii in vigoare a contractului si a modificarilor aplicabile pe durata acestuia.

9.3. Prestatorul este total responsabil pentru detinerea tuturor licentelor software impuse de legislatia in vigoare, Achizitorul fiind exonerat de raspundere pentru utilizarea materialelor si documentelor primite ca rezultat al executarii contractului, elaborate de Prestator in lipsa acestor licente.

9.4. Prestatorul se obliga sa despagubeasca achizitorul impotriva oricaror:a. Reclamatii si actiuni in justitie, ce rezulta din incalcarea unor drepturi de proprietate

intelectuala (brevete, nume, marci inregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalatiile, utilajele sau software-ul folosite pentru sau in legatura cu serviciile sau produsele achizitionate.

b. Daune-interese, costuri, taxe si cheltuieli de orice natura, aferente, cu exceptia situatiei in care o astfel de incalcare rezulta din respectarea caietului de sarcini intocmit de catre achizitor.

9.5. Prestatorul se obliga sa notifice in scris achizitorul privind orice modificare a situatiei declarate in oferta, pe parcursul derularii contractului, care influenteaza activitatile derulate pe parcursul derularii contractului.

9.6. In cazul in care este necesara inlocuirea uneia din persoanele nominalizate pentru indeplinirea contractului, aceasta se poate face numai in situatii care nu sunt sub controlul ofertantului (imbolnavire, deces, etc.), cu aprobarea prealabila scrisa a achizitorului si numai cu o persoana cu calificari si experienta cel putin similare celei inlocuite.

10. Obligatiile principale ale achizitorului10.1. Achizitorul se obliga sa plateasca pretul serviciilor prestate si receptionate, inclusiv al

serviciilor conexe acestora, conform prevederilor contractului10.2. Achizitorul va verifica facturile si documentele care insotesc facturile si le va aproba sau va

comunica prestatorului dezacordul sau in maxim 15 zile de la primirea acestora.10.3. Achizitorul receptioneaza serviciile prestate si serviciile conexe prilej cu care verifică

conformitatea cu prevederile caietului de sarcini şi a ofertei prestatorului.

11. Receptie, inspectii si teste11.1. Achizitorul are dreptul de a inspecta serviciile si produsele rezultate in urma prestarii

serviciilor pentru a verifica conformitatea lor cu specificatiile tehnice mentionate în propunerea tehnica.

11.2. Inspectiile si testele din cadrul receptiei (calitative si cantitative) se vor face conform procedurii agreate de parti.

11.3. La realizarea receptiei calitative si cantitative nu se accepta neconcordante intre serviciile prestate, respectiv documentele sau produsele rezultate si specificatiile din propunerea tehnica.

51

Existenta unor asemenea neconcordante atrage dreptul achizitorului de a solicita refacerea documentelor realizate sau de a rezilia contractul si de a pretinde plata de daune - interese.

11.4. Dreptul achizitorului de a verifica si, daca este necesar, de a respinge receptia nu va fi limitat sau amanat ca urmare a faptului ca serviciile, documentele sau produsele rezultate au fost verificate de prestator, cu sau fara participarea unui reprezentant al achizitorului, anterior furnizarii acestora.

12. Facturile si alte documente similare12.1. Facturile se intocmesc dupa receptionarea serviciilor, a documentelor rezultate in urma

prestarii si a serviciilor conexe, tinand seama si de cerintele legale in vigoare aplicabile.12.2. Facturile se vor intocmi pentru serviciile prestate in perioadele care sunt convenite intre

parti si care pot fi modificate pe parcursul contractului.12.3. Facturile se comunica achizitorului conform prevederilor contractului si vor fi insotite de

toate documentele rezultate in urma prestarii, respectiv toate rezultatele livrabile care fac obiectul prezentului contract si care sunt mentionate in caietul de sarcini si propunerea tehnica anexe la prezentul contract.

13. Garantia de buna executie a contractului13.1. Prestatorul se obliga sa constituie garantia de buna executie a contractului in procent de

10% al cărei cuantum este de ……., pentru întreaga perioadă de derulare a prezentului contract si în termen de cel mult 10 zile de la semnarea contractului.

13.2. Achizitorul se obliga sa elibereze garantia pentru participare numai dupa ce prestatorul a facut dovada constituirii garantiei de buna executie.

13.3. Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, in limita prejudiciului creat, daca prestatorul nu isi indeplineste, nu isi executa, executa cu intarziere sau executa necorespunzator obligatiile asumate prin prezentul contract.. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie, achizitorul are obligatia de a notifica acest lucru prestatorului, precizand totodata obligatiile care nu au fost respectate.

13.4. Achizitorul se obliga sa restituie garantia de buna executie …… in termen de 14 zile de la indeplinirea obligatiilor asumate prin prezentul contract.

14. Platile aferente contractului14.1. Platile facturilor se vor face in lei, in termen de cel mult 30 de zile de la data primirii facturii,

insoţite de documentele menţionate la art.12 cu conditia ca serviciile sa fie recepţionate in prealabil de achizitor, in conformitate cu prevederile contractului.

15. Amendamente la contract15.1. Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului, de a conveni modificarea

clauzelor contractului, prin act aditional, excepţie facând prevederile pct. 5.1.15.2. Nu pot face obiectul unor acte aditionale modificari care duc la incalcari ale legislatiei in

vigoare.

16. Cesiunea16.1. Este permisa doar cesiunea creantelor nascute din acest contract, obligatiile ramanand in

sarcina partilor contractante.

17. Sanctiuni pentru neindeplinirea culpabila a obligatiilor17.1. În cazul în care din vina sa exclusivă prestatorul nu reuşeşte să-şi execute obligaţiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului ca penalităţi, o sumă echivalentă cu 0,1% din preţul contractului pentru fiecare zi de întârziere până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor.17.2. În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de 10 zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu 0,1% din plata neefectuată pentru fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor.17.3. Penalitatile datorate curg de drept din data scadenţei obligaţiilor asumate conform prezentului contract.

52

17.4. Pentru prejudiciul provocat de prestator prin neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiilor asumate, achizitorul poate percepe daune – interese în condiţiile dreptului comun.17.5. În afara cazului în care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de prestare, orice întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul achizitorului de a solicita penalităţi prestatorului în condiţiile prevăzute la pct. 17.1.

18. Rezilierea contractului18.1. Nerespectarea obligatiilor asumate prin prezentul contract de catre una dintre parti, in mod

culpabil si repetat, da dreptul partii lezate de a considera contractul de drept reziliat si de a pretinde plata de daune-interese.

18.2. Achizitorul isi rezerva dreptul de a renunta la contract, printr-o notificare scrisa adresata prestatorului, fara nici o compensatie, daca acesta din urma este declarat in stare de faliment sau intra in lichidare, cu conditia ca aceasta anulare sa nu prejudicieze sau sa afecteze dreptul la actiune sau despagubire pentru furnizor. In acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzatoare pentru partea din contract indeplinita pana la data denuntarii unilaterale a contractului.

18.3. Achizitorul poate renunta la partea din contract care nu a fost inca executata, transmitand o notificare prealabila catre prestator, la orice moment din perioada de derulare a contractului, in conformitate cu prevederile contractului. Prestatorul va fi indreptatit sa primeasca plata pentru intreaga parte din contract deja executata si orice alte eventuale sume sau compensatii prevazute in contract pentru astfel de situatii.

19. Solutionarea litigiilor19.1. Achizitorul si prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabila, prin

tratative directe, orice neintelegere sau disputa care se poate ivi intre ei in cadrul sau in legatura cu indeplinirea contractului.

19.2. Daca solutionarea amiabila nu este posibila, neînţelegerile vor fi soluţionate de către instanţele de judecată competente.

20. Clauza de confidentialitate20.1 Partile se obliga sa pastreze confidentialitatea datelor, informatiilor si documentelor, ca urmare a

aducerii la indeplinire a clauzelor prezentului contract.20.2 In caz de incalcare a obligatiei mentionate la art.20.1 de catre Prestator, acesta este raspunzator

in fata Achizitorului, fiindu-i aplicabile prevederile de la art.9.3, acesta din urma putand solicita si plata de daune interese.

21. Forta majora21.1. Forta majora este cea definita de legislatia romana si inseamna orice eveniment

imprevizibil sau inevitabil care impiedica, in parte sau in totalitate, indeplinirea obligatiilor prevazute in contract.

21.2. Forta majora exonereaza partile contractante de indeplinirea obligatiilor asumate prin prezentul contract, pe toata perioada in care aceasta actioneaza.

21.3. Indeplinirea contractului va fi suspendata in perioada de actiune a fortei majore, dar fara a prejudicia drepturile ce li se cuveneau partilor pana la aparitia acesteia.

21.4. Partea contractanta care invoca forta majora are obligatia de a notifica celeilalte parti, imediat si in mod complet, producerea acesteia si sa ia orice masuri care ii stau la dispozitie in vederea limitarii consecintelor. Notificarea trebui facuta in termen de maxim 5 zile calendaristice de la data cand se constata producerea unui eveniment care constituie forta majora

21.5. Daca forta majora actioneaza sau se estimeaza ca va actiona o perioada mai mare de 1 luna, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte parti incetarea de plin drept a prezentului contract, fara ca vreuna din parti sa-i poata pretinde celeilalte daune-interese

22. Limba care guverneaza contractul22.1. Limba care guverneaza contractul este limba romana.

53

23. Comunicari intre parti in legatura cu contractul22.1 În accepţiunea părţilor contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa/sediul prevăzut în partea introductivă a prezentului contract.22.2. În cazul în care notificarea se face pe cale poştală, ea va fi transmisă, prin scrisoare recomandată, cu confirmare de primire şi se consideră primită de destinatar la data menţionată de oficiul poştal primitor pe această confirmare.22.3 Dacă notificarea se trimite prin telex, telefax sau e-mail ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată.22.4. Notificările verbale nu se iau în considerare de nici una dintre părţi, dacă nu sunt confirmate, prin intermediul uneia din modalităţile prevăzute la punctele precedente.23.1. Persoanele imputernicite sau reprezentantii desemnati, adresele si alte elemente de

identificare a acestora sunt cele prevazute in contract sau convenite intre parti.

24. Legea aplicabila contractului si instantele competente24.1. Contractul va fi interpretat conform legilor din Romania.24.2. Instantele competente pentru solutionarea litigiilor derivate din contract sunt instantele din

Romania

Partile au inteles sa incheie prezentul contract in doua exemplare, cate unul pentru fiecare parte.

Pentru achizitor Pentru prestator_______________________ __________________________

(semnatura autorizata) (semnatura autorizata)Numele _____________ Numele _____________Functia _____________ Functia _____________Data: ______________ Data: _______________

LS LS

54