Embed Size (px)
Citation preview
Nový zákon o pobyte cudzincov a formality súvisiace s
prijímaním zahraničných študentov, vysokoškolských
učiteľov a výskumníkov
Ako sa vyhnúť nedorozumeniam
Eva Balažovičová a Lukáš Marcin
Apríl 2012 www.saia.sk
www.euraxess.sk
www.scholarships.sk
outline
I. povinnosti občanov Únie
II. žiadanie o víza
III. žiadanie o prechodný
pobyt – zásady
IV. určovanie optimálneho
typu prechodného
pobytu
V. dohoda o hosťovaní
príklady z praxe
dokumenty potrebné
na podanie
kompletnej žiadosti
vypĺňanie formulárov
jednotlivých žiadostí
cieľové skupiny cudzincov
◦ študenti
◦ doktorandi
◦ vysokoškolskí učitelia
◦ výskumníci
◦ tieto cieľové skupiny sú považované za žiaducich
imigrantov
◦ vstup a pobyt sa spravuje za zvýhodnených
podmienok
zvýhodnené podmienky
◦ rýchlejšie vybavovanie – príklad
• 30 dní namiesto 90 dní v prípade povolenia na prechodný pobyt
◦ oslobodenie od niektorých povolení – príklady
• pri pobyte menej ako 90 dní sa nevyžaduje povolenie na prechodný pobyt
• nevyžadovanie pracovného povolenia
◦ oslobodenie od niektorých poplatkov
◦ menej predkladaných dokumentov
prečo sme dnes tu
◦ využiť možnosti ponúkané zvýhodnenými podmienkami
◦ predísť nedorozumeniam pri komunikácii s úradmi
◦ predísť zbytočným finančným nákladom vyplývajúcim z týchto
nedorozumení
◦ predísť komplikáciám pri pobyte na Slovensku a jeho vybavovaní
◦ umožniť hladší priebeh administratívnych procesov
◦ zabezpečiť informovanosť prichádzajúcich cudzincov
◦ navzájom sa podeliť o skúsenosti a získať nové poznatky
◦ prispieť k príjemným spomienkam cudzincov na pobyt na Slovensku
a na univerzite
„disclaimer“
◦ odporúčané postupy nie sú právne záväzné a úspech
nie je zaručený
◦ odporúčané postupy vychádzajú z monitoringu
problematiky, stretnutí s oficiálnymi predstaviteľmi, zo
skúseností sprostredkovaných zahraničnými
štipendistami a tiež z vlastných skúseností
prijímanie cudzincov v akademickej oblasti
odporúčané praktické postupy
použité skratky
◦ občania Únie – 27 krajín EÚ + Island, Nórsko, Lichtenštajnsko, Švajčiarsko
◦ tretie krajiny – všetci ostatní
◦ OCP – oddelenie cudzineckej polície
◦ MZV – ministerstvo zahraničných vecí
◦ ZÚ – zastupiteľský úrad
◦ MŠVVŠ – ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu
◦ VaV – veda a výskum
I. povinnosti občanov Únie
II. žiadanie o víza
III. žiadanie o prechodný
pobyt – zásady
IV. určovanie optimálneho
typu prechodného pobytu
V. dohoda o hosťovaní
príklady z praxe
dokumenty potrebné
na podanie
kompletnej žiadosti
vypĺňanie formulárov
jednotlivých žiadostí
po príchode na Slovensko
◦ povinné hlásenie pobytu
– do 10 dní od vstupu
– zvyčajne vykoná ubytovacie zariadenie (internát, hotel)
– ak býva súkromne, je potrebné priniesť na OCP vyplnené
príslušné tlačivo
– tlačivo sa dá stiahnuť v 7 jazykoch na
http://www.minv.sk/?pobyt-cudzinca (vyplniť po slovensky)
postupy v závislosti od dĺžky pobytu
◦ pobyt do 90 dní
– občania Únie nemajú žiadne ďalšie formálne
povinnosti
◦ pobyt nad 90 dní
– registrácia práva občana Únie
registrácia práva občana Únie
◦ povinnosť registrácie do 30 dní od uplynutia 90 dní od vstupu na
územie SR (čiže vlastne majú 119 dní)
◦ pri registrácii je potrebné predložiť:
– vyplnenú príslušnú žiadosť – „Žiadosť o registráciu práva občana
EÚ“ • stiahnuť žiadosť na stránke ministerstva vnútra http://www.minv.sk/?pobyt-cudzinca
• je síce v slovenčine aj angličtine, vyplniť ju je však nutné po slovensky
– identifikačný doklad
– doklad o účele pobytu/dostatočných finančných prostriedkoch
◦ môže požiadať o vydanie dokladu o pobyte, vtedy predloží aj:
– 2 fotky 3 x 3.5 cm
– kolky (z pošty) v hodnote 4.50 €
občania Únie
◦ POZOR! pobyt na základe registrácie práva občana
Únie je považovaný za TRVALÝ POBYT v SR
– pred začiatkom pobytu v SR by si mali občania Únie
doma zistiť, či majú nejaké ohlasovacie povinnosti
– na konci pobytu v SR by sa občania Únie mali
odhlásiť z pobytu na Slovensku - odhlasuje sa
písomným oznámením príslušnému policajnému
útvaru
I. povinnosti občanov Únie
II. žiadanie o víza
III. žiadanie o prechodný
pobyt – zásady
IV. určovanie optimálneho
typu prechodného
pobytu
V. dohoda o hosťovaní
príklady z praxe
dokumenty potrebné
na podanie
kompletnej žiadosti
vypĺňanie formulárov
jednotlivých žiadostí
občania tretích krajín
◦ vízová povinnosť cudzinci s vízovou povinnosťou – žiadajú o víza
cudzinci bez vízovej povinnosti – na vstup do SR postačuje
• všetky cestovné doklady a identifikačné karty – členské štáty EÚ,
Nórsko, Island, Švajčiarsko, Lichtenštajnsko, Monako
• cestovný pas – Andora, Antiqua a Barbuda, Argentína, Austrália,
Bahamy, Barbados, Brazília, Brunej, Guatemala, Honduras,
Hongkong SAR, Chile, Chorvátsko, Izrael, Japonsko, Kanada,
Kórejská republika (Južná Kórea), Kostarika, Macao SAR, Malajzia,
Maurícius, Mexiko, Nikaragua, Nový Zéland, Panama, Paraguaj,
Salvádor, San Marino, Seychelly, Spojené štáty americké (USA),
Svätý Krištof a Nevis, Singapur, Uruguaj, Vatikán (Svätá stolica),
Venezuela, Uruguaj
• biometrický pas – Albánsko, Bosna a Hercegovina, Čierna Hora,
Macedónsko, Srbsko
cudzinci s vízovou povinnosťou
◦ typy víz
◦ schengenské
– v prípade, že cudzinec nemá udelené povolenie na prechodný
pobyt
– platnosť maximálne 90 dní
– cudzinec predkladá podporné dokumenty
◦ národné
– v prípade, že cudzinec už má udelené povolenie na prechodný
pobyt
– na čas na prevzatie dokladu o pobyte
podmienky pre udelenie víza
◦ schengenské
– vyplnené tlačivo „Žiadosť o udelenie schengenského víza“
– farebnú fotografiu tváre v rozmeroch 3 x 3,5 cm
– platný cestovný doklad
– dokumenty preukazujúce účel a podmienky plánovaného pobytu
– dokumenty týkajúce sa zabezpečenia ubytovania
– dokumenty týkajúce sa finančného zabezpečenia
– dokumenty umožňujúce posúdiť úmysel žiadateľa opustiť schengenský
priestor po skončení platnosti víza, napr. spiatočná letenka
– medzinárodné cestovné poistenie
– iné doklady
– absolvovanie pohovoru na ZÚ SR
◦ národné
– vyplnené tlačivo „Žiadosť o udelenie národného víza“
– farebnú fotografiu tváre v rozmeroch 3 x 3,5 cm
– platný cestovný doklad
– udelené povolenie na prechodný pobyt
poplatky za víza
Žiadosť o udelenie schengenského víza 60,- EUR
Žiadosť o udelenie schengenského víza dieťaťa vo veku od 6 rokov do 12 rokov 35,- EUR
Žiadosť o udelenie národného víza, ak je to potrebné na plnenie záväzkov Slovenskej republiky, alebo ak je to potrebné v súvislosti s udelením povolenia na pobyt v Slovenskej republike
33,- EUR
Žiadosť o udelenie národného víza, ak je to potrebné v súvislosti s prevzatím udeleného povolenia na pobyt v Slovenskej republike
9,50 EUR
Poplatok za spracovanie žiadosti o vízum pre štátnych príslušníkov tretích krajín, s ktorými sú uzatvorené Dohody medzi Európskym spoločenstvom o zjednodušení postupu pri vydávaní víz: Albánsko (nebiometrický pas) Bosna a Hercegovina (nebiometrický pas) Čierna Hora (nebiometrický pas) Macedónsko (nebiometrický pas) Moldavsko Ruská federácia Srbsko (nebiometrický pas) Ukrajina Gruzínsko
35,- EUR
I. povinnosti občanov Únie
II. žiadanie o víza
III. žiadanie o prechodný
pobyt – zásady
IV. určovanie optimálneho
typu prechodného
pobytu
V. dohoda o hosťovaní
príklady z praxe
dokumenty potrebné
na podanie
kompletnej žiadosti
vypĺňanie formulárov
jednotlivých žiadostí
postupy v závislosti od dĺžky pobytu
◦ pobyt do 90 dní
– občania tretích krajín nepotrebujú povolenie na prechodný pobyt
◦ pobyt nad 90 dní
– občania tretích krajín potrebujú povolenie na prechodný pobyt
◦ možnosti podania žiadosti o povolenie na pobyt
– na slovenskom ZÚ v domovskej krajine
– na OCP na Slovensku
zásady podávania žiadosti o prechodný pobyt
◦ žiadosť musí byť podaná kompletná (!)
◦ vybaviť si v domovskej krajine všetky potrebné dokumenty, ktoré budú
musieť byť slovenským predložené úradom (závisí od konkrétnej situácie)
◦ dokumenty nesmú byť staršie ako 90 dní
◦ všetky predkladané dokumenty musia byť v slovenčine, resp. preložené do
slovenčiny (výnimkou je čeština)
◦ preklady musia byť vykonané súdnym prekladateľom registrovaným v
zozname Ministerstva vnútra SR (http://jaspi.justice.gov.sk)
◦ oficiálne dokumenty vydané inštitúciami domovskej krajiny musia byť
overené na predloženie na Slovensku (apostila, superlegalizácia)
medzinárodné overovanie dokladov
◦ apostila – zjednodušený postup pre krajiny Haagskeho dohovoru
– overenie vydáva inštitúcia, ktorá doklad vydala alebo iná príslušná
inštitúcia v domovskej krajine
– vybavuje sa v domovskej krajine v úradne stanovenej časovej lehote
– vzťahuje sa na ňu poplatok
– neprekladá sa
◦ superlegalizácia – pre krajiny, ktoré nemajú podpísaný Haagsky dohovor
– doklad overí MZV domovskej krajiny a následne ZÚ SR v danej krajine
(ak neexistuje, tak teritoriálne príslušný ZÚ SR a následne MZV SR)
náležitosti predkladané pri žiadaní o prechodný pobyt
vyplnený príslušný formulár žiadosti
2 fotografie 3 x 3.5 cm
cestovný doklad
doklady potvrdzujúce:
účel pobytu
finančné zabezpečenie pobytu
bezúhonnosť – výpis z registra trestov domovskej krajiny, prípadne
krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší ako 90 dní v jednom
polroku, opatrené apostilou alebo superlegalizované (vykonáva sa v
krajine, kde boli doklady vydané!!!), preložené do slovenčiny
slovenským súdnym prekladateľom
ubytovanie – pri niektorých účeloch
kolky
poplatok za podanie žiadosti – pri niektorých účeloch
poplatok za vyhotovenie preukazu – 4.50 €
náležitosti predkladané po udelení povolenia na prechodný pobyt
◦ do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte musí cudzinec predložiť na
OCP:
potvrdenie o zdravotnom poistení na území SR na celú dĺžku
pobytu
• cudzinec musí uzavrieť zdravotné poistenie najneskôr do 3 dní od prevzatia
dokladu o pobyte
• poistenie nemusí byť zo Slovenska (môže ho uzavrieť aj v domovskej
krajine) – zistiť si cenovú výhodnosť!
• musí byť v slovenčine (resp. oficiálne preložené)
• musí byť explicitne uvedené, že má platnosť na území SR a že pokrýva
liečebné náklady
potvrdenie, že netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie
• cudzinec musí vykonať zdravotnú prehliadku v zdravotníckom zariadení,
ktoré sa zaoberá cudzokrajnými chorobami
• potvrdenie nesmie byť staršie ako 30 dni
• zdravotná prehliadka je relatívne finančne náročná
podanie na zastupiteľskom úrade v domovskej krajine
◦ výhody
– ak chýbajú nejaké dokumenty/overenia, vybaví si ich žiadateľ na mieste
– vstup na lacnejšie národné víza po udelení povolenia na pobyt
– pri podávaní žiadosti komunikácia nemusí byť v slovenčine
(predkladané písomnosti v slovenčine byť musia)
– pri príchode na Slovensko už je povolenie vybavené
◦ nevýhody
– dlhšie trvanie (čaká sa na diplomatickú poštu, lehota 30 dní plynie až od
doručenia žiadosti na OCP v SR)
– musí absolvovať pohovor na zastupiteľskom úrade
– viac návštev zastupiteľstva (môže byť náročné v prípade veľkých krajín,
resp. v krajine nemusí byť zastupiteľstvo SR a je nutné cestovať do inej
krajiny)
– preklady dokumentov musia byť vyhotovené registrovaným slovenským
súdnym prekladateľom (pri Ministerstve vnútra SR) – len výnimočne
vykonáva preklady zastupiteľský úrad
podanie na OCP na Slovensku
◦ výhody
– rýchlejší vstup na Slovensko
– rýchlejšie vybavenie v prípade kompletnej žiadosti (do 30 dní od
podania žiadosti)
◦ nevýhody
– ak chýbajú nejaké dokumenty/overenia, musí si ich nechať
poslať, resp. vycestovať
– vstup na drahšie schengenské víza
– pri podávaní žiadosti komunikácia len v slovenčine
– cudzinec môže stráviť pomerne veľa času čakaním na OCP
po príchode na Slovensko
◦ povinné hlásenie pobytu
– občania tretích krajín do 3 dní od vstupu
– zvyčajne vykoná ubytovacie zariadenie (internát, hotel)
– ak býva súkromne, je potrebné priniesť na OCP vyplnené
príslušné tlačivo
– tlačivo sa dá stiahnuť v 7 jazykoch na
http://www.minv.sk/?pobyt-cudzinca (vyplniť po slovensky)
I. povinnosti občanov Únie
II. žiadanie o víza
III. žiadanie o prechodný
pobyt – zásady
IV. určovanie optimálneho
typu prechodného
pobytu
V. dohoda o hosťovaní
príklady z praxe
dokumenty potrebné
na podanie
kompletnej žiadosti
vypĺňanie formulárov
jednotlivých žiadostí
účel pobytu
◦ povolenie na prechodný pobyt je viazaný na jeden
konkrétny účel
– pre relevantné prípady je to účel:
• štúdium
• osobitná činnosť
• výskum a vývoj
◦ rôzny účel vyžaduje rôzne náležitosti (predkladané
dokumenty) a povinnosti platenia poplatkov
účel pobytu
◦ určenie konkrétneho účelu prechodného pobytu
závisí od:
– postavenia cudzinca • študent
• doktorand
• vysokoškolský učiteľ
• výskumný pracovník
– akú činnosť bude vykonávať
– dokumentov/potvrdení, ktoré má k dispozícii
možnosti účelov
◦ študent • účel pobytu ŠTÚDIUM
◦ doktorand • účel pobytu ŠTÚDIUM
• účel pobytu VÝSKUM A VÝVOJ
• účel pobytu OSOBITNÁ ČINNOSŤ
◦ vysokoškolský učiteľ • účel pobytu VÝSKUM A VÝVOJ
• účel pobytu OSOBITNÁ ČINNOSŤ
◦ výskumný pracovník • účel pobytu VÝSKUM A VÝVOJ
• účel pobytu OSOBITNÁ ČINNOSŤ
rozdiely
◦ ŠTÚDIUM
potrebné predložiť potvrdenie o štúdiu z prijímajúcej VŠ (okrem
iných náležitostí)
neplatí 99.50€; nedokladuje ubytovanie
◦ VÝSKUM A VÝVOJ
potrebné predložiť dohodu o hosťovaní (okrem iných náležitostí)
neplatí 99.50€; nedokladuje ubytovanie
◦ OSOBITNÁ ČINNOSŤ
ak nemá potvrdenie o štúdiu ani dohodu o hosťovaní
platí 99.50€, ak nemá potvrdenie prijímajúcej VŠ o výkone
činnosti VŠ učiteľa; dokladuje ubytovanie
účel ŠTÚDIUM
kto žiada
◦ študent
◦ doktorand
ak
má
potvrdenie
o štúdiu z
prijímajúcej
školy
náležitosti predkladané OCP
vyplnená príslušná žiadosť
2 fotografie 3 x 3.5 cm
cestovný doklad
doklady potvrdzujúce:
účel pobytu – potvrdenie prijímajúcej VŠ o návšteve školy
finančné zabezpečenie – dekrét o udelení štipendia
bezúhonnosť – výpis z registra trestov domovskej krajiny
(prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší ako
90 dní v jednom polroku) opatrený apostilou alebo
superlegalizovaný, preložený do slovenčiny slovenským
súdnym prekladateľom
ubytovanie – nepotrebuje dokladovať
kolky
poplatok za podanie žiadosti neplatí
poplatok za vyhotovenie preukazu – 4.50 €
účel VÝSKUM A VÝVOJ
kto žiada
◦ doktorand
◦ VŠ učiteľ
◦ výskumník
ak
má
dohodu
o hosťovaní
náležitosti predkladané OCP
◦ vyplnená príslušná žiadosť
◦ 2 fotografie 3 x 3.5 cm
◦ cestovný doklad
◦ doklady potvrdzujúce:
– účel pobytu – dohoda o hosťovaní
– finančné zabezpečenie – dohoda o hosťovaní
– bezúhonnosť – výpis z registra trestov domovskej krajiny
(prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší
ako 90 dní v jednom polroku) opatrený apostilou alebo
superlegalizované, preložený do slovenčiny slovenským
súdnym prekladateľom
– ubytovanie – nepotrebuje dokladovať
◦ kolky
– poplatok za podanie žiadosti neplatí
– poplatok za vyhotovenie preukazu – 4.50 €
účel OSOBITNÁ ČINNOSŤ
kto žiada
◦ doktorand
◦ VŠ učiteľ
◦ výskumník
ak
nemá
potvrdenie o
štúdiu
ani
dohodu o
hosťovaní
náležitosti predkladané OCP
vyplnená príslušná žiadosť
2 fotografie 3 x 3.5 cm
cestovný doklad
doklady potvrdzujúce:
účel pobytu – dekrét o udelení štipendia
finančné zabezpečenie – dekrét o udelení štipendia
bezúhonnosť – výpis z registra trestov domovskej krajiny
(prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší
ako 90 dní v jednom polroku) opatrený apostilou alebo
superlegalizované, preložený do slovenčiny slovenským
súdnym prekladateľom
ubytovanie – potvrdenie z ubytovacieho zariadenia/internátu
potvrdenie prijímajúcej školy, že cudzinec bude vykonávať
činnosť vysokoškolského učiteľa
kolky
poplatok za podanie žiadosti 99.50 € / neplatí
poplatok za vyhotovenie preukazu – 4.50 €
I. povinnosti občanov Únie
II. žiadanie o víza
III. žiadanie o prechodný
pobyt – zásady
IV. určovanie optimálneho
typu prechodného
pobytu
V. dohoda o hosťovaní
príklady z praxe
dokumenty potrebné
na podanie
kompletnej žiadosti
vypĺňanie formulárov
jednotlivých žiadostí
dohoda o hosťovaní
◦ zakotvená v zákone 172/2005 Z. z. o organizácii
štátnej podpory výskumu a vývoja
◦ používanie upravuje aj metodické usmernenie
MŠVVŠ SR č. 48/2011
◦ môžu ju uzatvárať organizácie s povolením od
MŠVVŠ SR
ako získať povolenie prijímať cudzincov na účely VaV
◦ predložiť na Sekciu vedy a techniky MŠVVŠ SR žiadosť
obsahujúcu:
– presný názov, sídlo a identifikačné číslo organizácie
◦ a preukázať splnenie náležitostí:
– určené ciele a zámery vo VaV
• napr. kópiou schváleného dlhodobého/strednodobého zámeru VaV alebo
schváleným projektom VaV
– čestné vyhlásenie o ochote podpísať dohodu o hosťovaní s
cudzincom
– preukázanie finančných prostriedkov na uzatvorenie dohody o
hosťovaní
• napr. rozhodnutím o schválení financovania projektu VaV
– osvedčenie o spôsobilosti na VaV
• kópia (nemusí byť overená) osvedčenia o spôsobilosti na vykonávanie VaV,
resp. odkaz na zoznam na www.vedatechnika.sk
vydanie povolenia MŠVVŠ SR
◦ MŠVVŠ SR posúdi úplnosť žiadosti a vydá
povolenie
◦ ak je neúplná – výzva na doplnenie (na doplnenie
má žiadateľ lehotu 15 dní)
◦ povolenie je platné 5 rokov
◦ organizácia je zverejnená v zozname oprávnených
inštitúcií na www.vedatechnika.sk
dohoda o hosťovaní
◦ musí obsahovať:
– meno a priezvisko cudzinca
– označenie výskumnej organizácie
– určenie výskumného zaradenia cudzinca a jeho
pracovných podmienok
– účel, dĺžku pobytu, zameranie a financovanie
– osvedčenú kópiu o dokladu o odbornej kvalifikácii
cudzinca (!)
– vyhlásenie organizácie o zodpovednosti za náklady
vyhostenia cudzinca
– vyhlásenie o finančnom zabezpečení pobytu cudzinca
– vyhlásenie o zdravotnom poistení
dohoda o hosťovaní
◦ minimálne v 3 rovnopisoch
– 1 pre školu
– 1 pre cudzinca
– 1 pre cudzineckú políciu
◦ vzor sa dá stiahnuť na
http://www.minedu.sk/data/USERDATA/VedaTechnika/MZCHVaT/M
etodicke_usmernenie_2011_priloha2.pdf
◦ možnosť vlastnej úpravy, ak sú splnené požiadavky na
náležitosti stanovené zákonom
ďakujeme za pozornosť!
