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Noviembre de 2019
La estructura productiva de la provincia de Tucumán se
asienta principalmente en los complejos azucarero y
limonero, este último muy importante en términos de
exportaciones. La producción primaria se complementa
con productos como tabaco, cereales y hortalizas. Por
su parte, la actividad industrial se concentra en algunas
pocas, grandes e importantes empresas. La ubicación
posiciona a la provincia como centro geográfico y nudo
de vías de comunicación del NOA, especialmente al
Gran Tucumán y las áreas cercanas, funcionando como
sede regional de empresas y organismos y como núcleo
de distribución de la región.
Ministerio Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Subsecretaría de Planificación, Estudios y Estadísticas
Tabla de contenido
1. Coyuntura laboral ................................................................................................................................ 3
Evolución mensual del empleo privado registrado en el aglomerado Gran Tucumán ................................ 3
Evolución mensual del empleo privado registrado de la provincia ............................................................. 4
Principales indicadores laborales. Aglomerado de Gran Tucumán............................................................ 5
Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad ....................... 6
Conflictividad laboral ................................................................................................................................. 7
2. Estructura socio-ocupacional de la población ...................................................................................... 9
3. Grupos socio-ocupacionales específicos ........................................................................................... 12
Jóvenes de 18 a 24 ................................................................................................................................. 12
Jefes de hogar ........................................................................................................................................ 14
Mayores de 45 años ............................................................................................................................... 14
Mujeres ................................................................................................................................................... 15
4. Estructura empresarial, dinámica del empleo registrado de mediano plazo y remuneraciones .......... 17
Estructura del entramado empresarial .................................................................................................... 17
Dinámica del entramado empresarial ...................................................................................................... 18
Dinámica del empleo de mediano plazo .................................................................................................. 19
Remuneraciones en términos reales ....................................................................................................... 20
5. Empleo público .................................................................................................................................. 22
6. Principales planes y programas del MPyT y AUH .............................................................................. 22
7. Areas económicas locales ................................................................................................................. 23
8. Demanda laboral ............................................................................................................................... 25
Demanda de ocupaciones en las áreas económicas locales................................................................... 26
| 3 3
1. COYUNTURA LABORAL
Evolución mensual del empleo privado registrado en el aglomerado Gran Tucumán
Evolución del empleo del sector privado. Índice abril de 2016=100.
Fuente: DGEMyEL – MPyT sobre la base de EIL.
En el mes de septiembre de 2019 el empleo privado registrado del aglomerado Gran Tucumán se
redujo un 0,7% respecto al mes anterior, mientras que en el total de aglomerados se observa una
caída del 0,3%.
En términos interanuales, se observa en el aglomerado un descenso del 1,6% con respecto al mes de
septiembre de 2018 y del 2,6% en el promedio de los aglomerados informados por la encuesta
durante el mismo período.
97,9
98,7
95
97
99
101
103
105
ago
-16
sep
-16
oct
-16
no
v-1
6
dic
-16
ene-
17
feb
-17
mar
-17
abr-
17
may
-17
jun
-17
jul-
17
ago
-17
sep
-17
oct
-17
no
v-1
7
dic
-17
ene-
18
feb
-18
mar
-18
abr-
18
may
-18
jun
-18
jul-
18
ago
-18
sep
-18
oct
-18
no
v-1
8
dic
-18
ene-
19
feb
-19
mar
-19
abr-
19
may
-19
jun
-19
jul-
19
ago
-19
sep
-19
Total aglomerados Gran Tucumán
| 4 4
Evolución mensual del empleo privado registrado de la provincia
Evolución de la cantidad de asalariados registrados del sector privado. Serie desestacionalizada. En miles.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
En agosto de 2019, la cantidad de asalariados registrados del sector privado de la provincia de
Tucumán era de 168,7 mil; esto implicó un descenso del 0,9% respecto al mes anterior, mientras que
en el total del país se redujo un 0,1%.
En términos interanuales, se registró un descenso del 3,1% en la provincia, y del 2,3% en el promedio
nacional.
168,7
6.096
6.000
6.050
6.100
6.150
6.200
6.250
6.300
160,0
162,0
164,0
166,0
168,0
170,0
172,0
174,0
176,0
jun
-16
jul-
16
ago
-16
sep
-16
oct
-16
no
v-1
6
dic
-16
ene-
17
feb
-17
mar
-17
abr-
17
may
-17
Jun
-17
Jul-
17
ago
-17
sep
-17
oct
-17
no
v-1
7
dic
-17
ene-
18
feb
-18
mar
-18
abr-
18
may
-18
*
jun
-18
*
jul-
18*
ago
-18*
sep
-18
*
oct
-18
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no
v-18
*
dic
-18*
ene-
19*
feb
-19
*
mar
-19*
abr-
19*
may
-19
*
jun
-19
*
jul-
19*
ago
-19*
TUCUMAN TOTAL NACIONAL
| 5 5
Principales indicadores laborales. Aglomerado de Gran Tucumán
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
De acuerdo con los datos que surgen de la EPH realizada por el INDEC, se observa que en el
aglomerado Gran Tucumán-Tafí Viejo, en el 2do trimestre de 2019 la tasa de actividad alcanzó al
46%, incrementándose 1,7 puntos porcentuales respecto al mismo período de 2018. A su vez, la tasa
de empleo fue del 41%, esto implicó un aumento de 0,6 puntos porcentuales en relación al mismo
trimestre del año anterior. En el conjunto de los 31 aglomerados, la tasa de actividad creció 1,3 y la
tasa de empleo 0,7 puntos porcentuales, en la comparación interanual.
La tasa de desempleo en Gran Tucumán (10,7%) resultó ser casi igual que la del total relevado
(10,6%), y entre los 2dos trimestres de 2018 y 2019, se incrementó 1,9 puntos porcentuales.
En relación al subempleo, se observó un crecimiento de la tasa de 5 puntos porcentuales en Gran
Tucumán (15,9%), ubicándose en un valor superior al del total de aglomerados relevados (13,1%)
donde el indicador aumentó 1,9 puntos en el período analizado.
Por su parte, la tasa de empleo no registrado del aglomerado presentó un incremento de 2,6 puntos
porcentuales entre el 2do trimestre de 2019 y el 2do trimestre de 2018 y se ubicó en el 48,5%, esto
es, 14 puntos porcentuales por encima de lo observado en el total relevado en el mismo período
(34,5%).
2° Trim 2018 2° Trim 2019 Variación
Gran Tucumán 44,3 46,0 1,7
Total aglomerados 46,4 47,7 1,3
Gran Tucumán 40,4 41 0,6
Total aglomerados 41,9 42,6 0,7
Gran Tucumán 8,8 10,7 1,9
Total aglomerados 9,6 10,6 1
Gran Tucumán 10,9 15,9 5
Total aglomerados 11,2 13,1 1,9
Gran Tucumán 45,9 48,5 2,6
Total aglomerados 34,3 34,5 0,2
Tasa de actividad
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de subempleo
Tasa de empleo no registrado
| 6 6
Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad
Evolución sectorial del empleo en la provincia y total
nacional. En puestos y %.
Variación anual del empleo. Principales sectores. 4tos
trimestres 2016- 2017. En %.
Evolución del empleo registrado en los sectores de especialización.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
Entre los cuartos trimestres de 2016 y 2017, el empleo registrado privado de Tucumán se incrementó
un 3,9% (6.867 puestos más), crecimiento similar al observado a nivel regional (3,5%).
Este incremento del empleo en la provincia se explica principalmente a partir de la creación de
puestos de trabajo en el sector agropecuario (3.514 puestos) y en el sector de la construcción (1.644
puestos), equivalentes a un crecimiento, en términos interanuales, del 11% y 15,5%,
respectivamente.
Dentro de las actividades de especialización de la provincia, en el sector agropecuario se destaca el
incremento en el empleo en servicios agrícolas (21%).
VI 2016 VI 2017 Puestos (%) NaciónRegión
Noroeste
Grandes sectores 178.307 185.174 6.867 3,9 1,4 3,5
Agricultura, ganadería y pesca 31.764 35.278 3.514 11,1 -0,1 5,1
Minería y petróleo 240 239 -1 -0,4 -3,2 1,2
Industria 26.954 25.920 -1.034 -3,8 -1,6 -2,4
Electricidad, gas y agua 1.741 1.756 15 0,9 3,5 2,2
Construcción 10.769 12.433 1.664 15,5 11,3 20,6
Comercio 34.031 35.758 1.727 5,1 1,3 3,7
Servicios 72.808 73.790 982 1,3 1,6 1,8
Empleo Variación VI
2016/17Variación % VI 2016/17
3,9
11,1
-0,4
-3,8
0,9
15,5
5,1
1,3
1,4
-0,1
-3,2
-1,6
3,5
11,3
1,3
1,6
-15 -10 -5 0 5 10 15 20
Total
Agricultura, ganadería y pesca
Minería y petróleo
Industria
Electricidad, gas y agua
Construcción
Comercio
Servicios
Nación Tucumán
Variación 2017-2016 (%)
Código
CIIUDescripción IV 2016 VI 2017 Tucumán Nación
Sector agropecuario
113 Cultivo de frutas 4.317 3.891 -9,9 -8,3
114 Cultivos industriales 3.424 2.973 -13,2 1,4
141 Servicios Agrícolas 20.048 24.283 21,1 7,4
Industria
1513 Preparación de frutas 2.408 2.425 0,7 -4,0
1542 y 43 Elaboración de azucar y productos de confitería 4.763 4.753 -0,2 0,2
17, 18 y 19 Textil y cueros 3.401 3.144 -7,6 -8,2
Servicios
60 a 63 Transporte y depósitos 11.860 11.674 -1,6 0,8
74 Servicios empresariales 17.663 18.091 2,4 1,6
SECTOR Tucumán
| 7 7
El comercio y los servicios también registraron un incremento en la cantidad de puestos de trabajo
(5%, y 1,3% respectivamente en términos interanuales).
El incremento dentro del sector de servicios se explica principalmente por los servicios empresariales
que registraron un aumento del 2,4%.
Finalmente, la industria registró una caída en la cantidad de puestos de trabajo registrados (-4%).
Dentro de las actividades de especialización del sector, el rubro que mostró una mayor reducción en
el empleo fue el de textiles y cueros (-8%).
Conflictividad laboral
Principales indicadores de la conflictividad laboral en el ámbito privado
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
En la provincia de Tucumán, en el año 2018 en el ámbito privado se registraron 13 conflictos con paro
que involucraron cerca de 8 mil huelguistas y 14 mil jornadas individuales no trabajadas (JINT)1.
Respecto al año anterior, se observaron aumentos en los tres indicadores, siendo más significativos
los registrados en la cantidad de huelguistas (de 900 a 8 mil) y jornadas (de 1.500 a 14 mil). El 2018
constituyó uno de los años con mayor conflictividad laboral privada del período 2012-2018.
El incremento en la conflictividad se explica, principalmente, por las disputas desarrolladas en el
transporte público de pasajeros por reclamos de pagos adeudados. La gran mayoría de los conflictos
registrados en esta actividad fueron de rama local, involucrando a todas las empresas del transporte.
1 Es el índice resultante de multiplicar la duración de los paros por la cantidad de huelguistas. Dicha duración se establece
teniendo en cuenta el tipo de jornada de trabajo característico de cada actividad económica o sector de actividad.
1314
18
7
11
8
13
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
jorn
adas
(e
n m
iles)
hu
elg
uis
tas
(en
mile
s)
Conflictos con paro Huelguistas (en miles) JINT (en miles)
| 8 8
También se registraron conflictos en ingenios azucareros y entidades bancarias, en reclamo de pagos
adeudados, despidos y mejoras en las condiciones laborales.
En el ámbito estatal, en 2018 también se registró, respecto al año anterior, un aumento en los tres
indicadores: conflictos (de 7 a 14), huelguistas (de 300 a 7 mil) y jornadas (de 900 a 10.500). Si bien,
al igual que en 2017, prácticamente no se desarrollaron conflictos con paro de rama local en la
provincia, las disputas observadas en distintas dependencias municipales, provinciales y nacionales
explicaron el aumento en los valores de 2018.
En el año 2018, analizando la relación entre huelguistas2 y asalariados3 para el total de los ámbitos,
se observa que Tucumán presentó niveles muy altos de conflictividad en comparación con el
promedio de todas las provincias. En efecto, en la provincia intervinieron 279 huelguistas cada mil
asalariados4, mientras que para el promedio de todas las provincias esta relación se situó en 50
huelguistas cada mil asalariados
2
La cantidad de huelguistas resulta de la sumatoria de los trabajadores que participaron en huelgas de alcance provincial.
3 Estimación a partir de datos elaborados por la DGEMyEL en base a EPH y CNPHV (INDEC) para el 4° trim de 2018.
4 En el año 2017, esta relación había sido significativamente menor (3 huelguistas cada mil asalariados).
| 9 9
2. ESTRUCTURA SOCIO-OCUPACIONAL DE LA POBLACIÓN
A continuación, se presenta un esquema que desagrega a la población mayor de 15 años, partiendo de las
categorías generales (población económicamente activa e inactiva y, dentro de los activos, los ocupados y
desocupados) hasta las más específicas. En cada categoría, se determinan la cantidad de personas
involucradas y el porcentaje que representa ese número en la categoría inmediatamente superior. Esto
permite identificar y cuantificar los principales problemas que afectan a la población en edad de trabajar.
Estructura socio-ocupacional de la población urbana mayor de 15 años (en miles de personas). Provincia de Tucumán. IV trimestre de 2017.
| 10 10
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC y ENAPROSS II (2015).
El trabajo informal se define como una actividad desarrollada por fuera del marco normativo legal, sin
los derechos ni beneficios estatuidos o provistos por la ley. Se encuentra conformado tanto por
asalariados no registrados como por trabajadores por cuenta propia y empleadores no encuadrados
en la normativa tributaria ni de la seguridad social. En el diagrama, se realiza una descomposición de
los ocupados según categoría ocupacional (asalariados, trabajadores independientes, etc.) y se
identifica la situación de informalidad de cada categoría. Con respecto a los asalariados, se tuvo en
cuenta, además, a aquellos que trabajan en el sector privado, en el sector público o en casas
particulares y, posteriormente, su condición de registro. En el caso de aquellos que realizan
actividades laborales en el sector privado, se analiza la distribución entre los que trabajan en
unidades productivas formales, definidas como aquellas que tienen al menos a algún trabajador
registrado, e informales, las que no presentan ningún trabajador registrado. Al encuadrarse en
algunas o en todas las normas, las empresas formales revelan cierto grado de organización interna,
niveles de rentabilidad razonables y visibilidad de la unidad económica ante los organismos de
contralor, entre otras características. Por su parte, las unidades productivas informales son las que se
encuentran al margen del conjunto de las normas legales que regulan sus operaciones económicas.
En ellas, el incumplimiento de las obligaciones laborales suele ser un incumplimiento más, por lo que
EPH - II trim 2016 ENAPROSS II - 2015
| 11 11
su situación se asocia a unidades económicas de baja productividad, bajo nivel tecnológico, poco
organizadas y con escasos márgenes de rentabilidad.
La proporción de trabajadores asalariados informales del sector privado asciende al 49% y dentro de
estos el 70% son trabajadores ocupados en unidades productivas informales, es decir que la totalidad
de sus trabajadores se encuentra sin registro en la seguridad social. Los trabajadores ocupados en
casas particulares representan el 10% del total de los asalariados y los que están sin registrar
ascienden al 85%.
Dentro del 66% que corresponde a trabajadores por cuenta propia informales, en su mayoría son
trabajadores de oficio sin capital (46%), es decir que se podría pensar que desarrollan actividades
laborales de subsistencia, asimismo existe un 16% de cuenta propistas informales que desarrollan
actividades de calificación profesional y técnica. Por último, se observa que dentro del grupo de los
cuenta propia informales, los que poseen capital representan el 38% de esta categoría.
Las personas desocupadas son aquellas que no tienen empleo, buscan trabajo en forma activa y se
encuentran en condiciones de ocupar un puesto si es ofrecido. Es decir, para ser caracterizado como
desempleado no basta que una persona no tenga empleo, sino que debe mostrar que busca acceder
a uno y que está disponible para trabajar. En el diagrama, se desagrega entre desocupados cesantes
(que contaban con un empleo antes de ingresar a la desocupación) y nuevos trabajadores, aquellos
que se incorporan por primera vez al mercado de trabajo y no tienen experiencia laboral formal. La
decisión de dividir de este modo la categoría es que se considera que los cesantes y los
desocupados sin experiencia laboral, constituyen dos problemas diferentes.
El conjunto de los desocupados asciende al 5% de la población económicamente activa. De estos,
solo el 7% son nuevos desocupados, es decir que la gran mayoría (93%) corresponde a
desocupados que han perdido un empleo y en el 78% de los casos el tiempo de búsqueda de un
nuevo empleo es menor a 6 meses. Un dato a considerar es que sólo el 25% de estos trabajadores
tuvo como último empleo uno en condición de asalariado registrado. Esta situación es relevante
porque condiciona la inserción laboral futura, ya que no se cuenta con referencias comprobables
sobre la experiencia laboral previa.
Dentro de la población económicamente inactiva, vale la pena considerar las diversas situaciones de
la población joven que no trabaja ni busca trabajo y que tampoco estudia (representan el 19% de los
jóvenes inactivos), ya que en muchos casos y, especialmente entre las mujeres, cumplen un rol
fundamental en sus familias, es decir, tareas de cuidado y/o del hogar que permiten que otros
miembros puedan tener una participación activa en el mercado de trabajo. También se debe
destacar, por su extrema vulnerabilidad, el subconjunto de adultos mayores en edad de jubilarse que
no tienen beneficio previsional (6% de los adultos mayores inactivos).
| 12 12
3. GRUPOS SOCIO-OCUPACIONALES ESPECÍFICOS
Jóvenes de 18 a 24
Estructura socio-ocupacional de la población jóven de 18 a 24 años (en miles de personas). Total urbano. Provincia de Tucumán. IV trimestre de 2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC y ENAPROSS (2015)
| 13 13
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
La consideración de este conjunto poblacional de manera específica resulta sumamente importante
ya que incluye a las personas en el inicio de sus trayectorias laborales, es decir, en el momento en el
que la mayoría ingresa al mercado laboral. Suele ser un grupo especialmente afectado por distintas
cuestiones laborales como el desempleo, el subempleo y la no registración; adicionalmente,
presentan tasas de actividad menores que la población en general, y, por ello, constituyen un grupo
vulnerable desde el punto de vista de su inserción laboral. Asimismo, resulta relevante la
caracterización de la situación de los jóvenes inactivos en el sistema educativo –en cuanto a
asistencia y nivel de estudios alcanzado– ya que esto condiciona su situación social presente y sus
posibilidades laborales futuras.
En la provincia de Tucumán, los jóvenes inactivos representan el 53,2% de la población de 18 a 24
años. De ellos, el 27,1% no estudia y más de la mitad que no asiste a la escuela no terminó el nivel
de estudios secundario (54,7%). En su gran mayoría, estos jóvenes realizan tareas del hogar
(67,9%).
Es decir que los jóvenes de la provincia de Tucumán que no estudian, ni trabajan, ni buscan trabajo
alcanzan al 14% de la población de 18 a 24 años. En el total nacional este porcentaje alcanza al 16%.
Los jóvenes del aglomerado Gran Tucumán-Tafí Viejo mostraron en el 1er trimestre de 2018 tasas de
actividad, empleo y desocupación inferiores a las del total encuestado para esta franja etaria. Sin
embargo, la tasa de subocupación supera a la observada en el conjunto de los 31 aglomerados y el
nivel de no registro de los jóvenes de la provincia es un 29% superior al de los jóvenes del total
nacional y casi duplica el nivel de este indicador respecto a la población total del aglomerado Gran
Tucumán-Tafí Viejo.
Jóvenes de 18 a 24 Jóvenes de 18 a 24Población de 18 años
y más
Gran Tucumán-Tafí
ViejoTotal 31 aglomerados
Gran Tucumán-Tafí
Viejo
Tasa de actividad 42,8 53,5 60,2
Tasa de empleo 37,5 40,5 56,0
Tasa de desocupación 12,4 24,3 7,0
Tasa de subocupación 15,3 12,9 10,8
Tasa de empleo no registrado 75,4 58,6 46,1
1° Trim 2018
| 14 14
Jefes de hogar
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
El jefe de hogar es la persona considerada como tal por los demás miembros y, en, general, se
identifica en ese rol al principal sostén económico del hogar, de ahí la importancia que reviste este
colectivo. Este grupo poblacional no constituye, habitualmente, un conjunto vulnerable en relación con
su inserción social, en tanto no presenta tasas de desempleo o de no registro elevadas con respecto al
resto de la población, aunque su tasa de actividad suele ser más alta que el promedio.
Los jefes de hogar del aglomerado provincial, muestran tasas de desempleo inferiores, tanto a las de
este grupo poblacional en el total encuestado como a las del promedio de la población de 18 años y
más de su jurisdicción. Las tasas de actividad y de empleo fueron similares a las observadas en el total
relevado y superiores respecto a la población de 18 años y más de su jurisdicción. Respecto a la tasa
de empleo no registrado de los jefes de hogar en Gran Tucumán (36,3%), fue menor a la del promedio
de la población de 18 años del aglomerado provincial (46,1%), y superior a la observada en los jefes de
hogar en el promedio de los 31 aglomerados relevados por la EPH (27,7%).
Mayores de 45 años
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
Jefes de hogar Jefes de hogarPoblación de 18 años
y más
Gran Tucumán-Tafí
ViejoTotal 31 aglomerados
Gran Tucumán-Tafí
Viejo
Tasa de actividad 65,7 66,5 60,2
Tasa de empleo 63,5 63,5 56,0
Tasa de desocupación 3,4 4,6 7,0
Tasa de subocupación 9,7 8,8 10,8
Tasa de empleo no registrado 36,3 27,7 46,1
1° Trim 2018
Mayores de 45 años Mayores de 45 añosPoblación de 18 años
y más
Gran Tucumán-Tafí
ViejoTotal 31 aglomerados
Gran Tucumán-Tafí
Viejo
Tasa de actividad 49,9 50,1 60,2
Tasa de empleo 48,2 47,3 56,0
Tasa de desocupación 3,4 5,6 7,0
Tasa de subocupación 8,7 9,0 10,8
Tasa de empleo no registrado 33,6 28,0 46,1
1° Trim 2018
| 15 15
Este grupo está conformado por hombres y mujeres y tiene una amplia presencia de jefes de hogar.
Sin embargo, su identificación por separado reviste importancia desde el punto de vista de las posibles
dificultades para la re inserción laboral que podría tener una persona de esta edad si perdiera su
empleo.
Durante el 1er trimestre de 2018, los mayores de 45 años del aglomerado provincial muestran una
situación laboral que se diferencia principalmente por una baja incidencia del desempleo y un menor
nivel de subocupación respecto al total, al tiempo que en Gran Tucumán se observa una mayor
presencia de empleo no registrado en relación con los valores alcanzados para este grupo poblacional
en los 31 aglomerados.
Mujeres
Principales indicadores laborales.
Remuneraciones promedio hombres, mujeres y brecha salarial5. En moneda constante
6 a precios de 2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC y SIPA.
5 La brecha salarial entre mujeres y hombres se calcula como la unidad menos la relación entre salario promedio de las mujeres y
el de los hombres(1-Salario Mujeres/Salario Hombres) 6 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2017 con el índice de precios
ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.
Mujeres de 15 a 65 Mujeres de 15 a 65 Varones de 15 a 65
Gran Tucumán-Tafí
ViejoTotal 31 aglomerados
Gran Tucumán-Tafí
Viejo
Tasa de actividad 52,5 57,7 75,8
Tasa de empleo 47,9 51,5 71,3
Tasa de desocupación 8,7 10,7 5,9
Tasa de subocupación 10,3 11,6 11,4
Tasa de empleo no registrado 46,5 35,8 45,3
1° Trim 2018
| 16 16
Las mujeres, al igual que los jóvenes, suelen tener una inserción laboral más precaria que sus pares
varones, mostrando mayores tasas de desempleo, subempleo y empleo no registrado. Su tasa de
actividad suele ser menor, dando cuenta del rol social que asume este colectivo, con una amplia
dedicación al cuidado del hogar y las personas dependientes.
En relación con las mujeres de entre 15 y 65 años del total relevado, aquellas que residen en el
aglomerado provincial presentaron durante el 1er trimestre de 2018 tasas de actividad, empleo,
desocupación y subocupación inferiores, al tiempo que la tasa de empleo no registrado tuvo una
mayor incidencia en relación con sus pares del resto de los aglomerados. Respecto a los varones de
su jurisdicción, las mujeres estuvieron más afectadas por los bajos niveles de actividad y empleo,
mientras que tuvieron tasas más elevadas de empleo no registrado.
En el año 2017 el empleo femenino en Tucumán representa el 27,1% del total del empleo privado
registrado en la provincia. Esa relación está cinco puntos y medio por debajo de la participación de
las mujeres en el total del empleo registrado del país (32,6%).
La estructura del empleo femenino de Tucumán refleja su perfil de especialización. El empleo del
sector comercio (24% de las trabajadoras) en la provincia tiene mayor peso respecto al total nacional
(20,1%). En contraposición, el empleo industrial femenino en Tucumán representa el 5,8% del total,
mientras que en el país representan el 11% del empleo femenino. El sector de productos primarios
presenta mayor peso en la provincia respecto al total nacional, mientras que los servicios en la
provincia tienen un peso muy similar a la nación.
La brecha salarial entre hombres y mujeres en Tucumán es de 12,9%, medio punto por encima de la
que se registró en el 2016 (12,3%). A su vez, dicha brecha aumentó levemente desde el 2012. En el
2012 las mujeres ganaban un 12,1% menos que los hombres, y en el 2017 perciben remuneraciones
en promedio 12,9% menores que los hombres.
| 17 17
4. ESTRUCTURA EMPRESARIAL, DINÁMICA DEL EMPLEO REGISTRADO DE MEDIANO PLAZO Y REMUNERACIONES
Estructura del entramado empresarial
Composición sectorial de las empresas. 4to trim 2016. En %.
Composición por tamaño de las firmas. Industria, comercio y servicios. 4to trim 2016. En %.
Fuente: DGEMyEL - SGTyE, en base a datos de SIPA.
En cuarto trimestre de 2016, se encontraban activas 13.505 empresas privadas en la provincia de
Tucumán.
La estructura de la población de firmas de Tucumán sigue un patrón similar a la distribución sectorial
a nivel nacional, con preponderancia de las empresas de servicios (45%) y comercio (31,5%). De
todos modos, se destaca que la participación de las firmas comerciales es superior a la que presenta
el agregado nacional (29%).
El porcentaje de empresas agropecuarias (11,5%) resulta escaso si se tiene en cuenta que en
términos de empleo ocupa un lugar preponderante. Esto arroja un alto número de empleados por
empresa, de hecho en el agro tucumano cada empresa activa cuenta, en promedio, con 17
trabajadores mientras que en el agro nacional esa relación es de alrededor de 6 empleados formales
por empresa. Esto tiene que ver con las condiciones históricas de producción del sector agrícola en la
provincia. Ello se evidencia en un tejido productivo concentrado que se especializa en sectores que
operan en presencia de economías de escala (especialmente en el azúcar).
En términos de tamaño se destaca la presencia de firmas grandes (8% del total) y la menor
participación - en comparación con el agregado nacional - de microempresas. Este rasgo de la
estructura productiva es más acentuado en el sector industrial.
Tucumán Nación
44,8% 46,8%
31,5% 28,6%
6,8% 9,6%
11,5% 10,2%5,1% 4,3%
0,1% 0,2%0,1% 0,2%
Electricidad,gas y agua
Minería ypetroleo
Construcción
Agricultura yganadería
Industria
Comercio
Servicios
Tucumán Nación
8,4% 2,0%
7,0%5,5%
21,7%
22,3%
62,9%70,2%
Microempresas
Pequeñas
Medianas
Grandes
| 18 18
Dinámica del entramado empresarial
Tasas de entrada, salida y creación neta de firmas. Empresas locales de industria, comercio y servicios. En %.
Evolución sectorial de la población de empresas en la provincia. Industria, comercio y servicios. Firmas y %. Cuartos trimestres.
Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Empresas locales.
Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Total Nacional.
Fuente: DGEMyEL – MPyT , sobre la base de SIPA.
La cantidad de empresas se contrajo un 2% entre 2012 y 2016. Este resultado se entiende a partir del
desempeño del sector agropecuario, de la industria y de la construcción, en donde se redujo la
cantidad de firmas un 7%, 6% y 8% respectivamente.
Esta disminución en la cantidad de empresas se explica por una fuerte reducción en el ingreso de
nuevas firmas: la tasa de apertura de empresas había alcanzado un 10,4% en 2013 y hacia 2016 se
redujo al 9,2%. Sin embargo en comparación al año 2015, la tasa de apertura de firmas se
incrementó un 8%.
Otro punto para resaltar es la presencia de movilidad empresarial en la provincia de Tucumán. En
este sentido, el 18% de las empresas grandes de 2016 eran empresas medianas o pequeñas en
2012. En el caso de las firmas medianas el 20% eran pequeñas o microempresas en 2012.
0,1%0,3%
-0,8%-0,2% -0,1%
0,5% 0,3%
-0,3%
0,7%
0,0%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
Cambio neto Tasa de entrada Tasa de salida
Tucumán Nación
2012 2016 Cantidad (%)
13.830 13.505 -325 -2,3
1.684 1.559 -125 -7,4 -8,4
16 15 -1 -6,3 1,0
986 924 -62 -6,3
4.293 4.248 -45 -1,0
6.082 6.053 -29 -0,5
18 15 -3 -16,7 0,4
751,0 691,0 -60,0 -8,0 -0,5
Variación 2016-
2012Empresas
Agricultura, ganadería y pesca
Var 2016-
2012
Nación (%)
-0,7
-1,9
4,5
-1,6
Total Provincia
Industria
Comercio
Servicios
Construcción
Minería y petróleo
Electricidad, gas y agua
Grandes Medianas Pequeñas Micro Total
Grandes 76% 2% 0% 0% 2%
Medianas 16% 70% 3% 0% 5%
Pequeñas 0% 18% 60% 5% 18%
Micro 2% 2% 17% 58% 45%
Creadas a partir de
20126% 10% 20% 37% 31%
100% 100% 100% 100% 100%
Tucumán2016
2012
Total
Grandes Medianas Pequeñas Micro Total
Grandes 78% 3% 0% 0% 2%
Medianas 16% 67% 3% 0% 4%
Pequeñas 1% 17% 61% 5% 17%
Micro 0% 2% 16% 59% 46%
Creadas a partir de
20124% 11% 20% 37% 31%
100% 100% 100% 100% 100%
NACIÓN2016
2012
Total
| 19 19
Por otro lado, el 31% de las firmas activas en 2016 fueron creadas a partir de 2012, esto da cuenta,
en alguna medida, del grado de rejuvenecimiento del tejido productivo.
Por último, cabe señalar que el grado de movilidad empresarial y de presencia de firmas jóvenes en
Tucumán fue similar al registrado en la economía nacional.
Dinámica del empleo de mediano plazo
Evolución del empleo registrado privado. Índices (2012=100).
Evolución del empleo registrado privado en la provincia. Promedios anuales. Miles y en porcentajes.
Variación porcentual sectorial del empleo registrado privado en la prov. y en el total nacional. 2012-2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tucumán 100 99 98 102 104 108
Nación 100 101 101 103 103 103
95
100
105
Ev
olu
ció
n d
el
em
ple
o -
Índ
ice 2
012=
100
Promedio
2012
Promedio
2017Puestos (%)
Nación
(%)
Región
noroeste
Total Provincia 169,5 182,4 12,9 7,6 3,5 7,8
Agricultura, ganadería y
pesca25,1 33,7 8,6 34,3 -0,4 18,0
Minería y petróleo 0,3 0,2 -0,1 -21,9 3,8 -15,8
Industria 27,2 26,0 -1,3 -4,6 -3,4 -2,6
Electricidad, gas y agua 1,7 1,8 0,1 5,1 21,2 25,8
Construcción 13,0 11,9 -1,2 -9,1 3,9 3,3
Comercio 32,6 35,2 2,6 8,1 6,2 12,0
Servicios 69,5 73,6 4,1 5,9 5,5 8,0
Empleo Variación 2012-2017
7,6
34,3
-21,9
-4,6
5,1
-9,1
8,1
5,9
3,5
-0,4
3,8
-3,4
21,2
3,9
6,2
5,5
-30 -26 -22 -18 -14 -10 -6 -2 2 6 10 14 18 22 26 30 34 38
Total
Agricultura, ganadería y pesca
Minería y petróleo
Industria
Electricidad, gas y agua
Construcción
Comercio
Servicios
Nación Tucumán
| 20 20
Durante el período 2012-2017 la Provincia de Tucumán presentó un dinamismo similar en
comparación al observado en el Noroeste Argentino. Mientras que en la provincia la cantidad de
puestos de trabajo registrado aumentó un 7,6% entre 2012 y 2017, a nivel regional la cantidad de
puestos se incrementó en un 7,8%. A su vez a nivel nacional el incremento de puestos de trabajo fue
menor (3,5%).
Este incremento del empleo registrado y privado en Tucumán se encuentra relacionado directamente
con el desempeño del agro, el comercio y los servicios, que entre 2012 y 2017 aumentaron la
cantidad de puestos de trabajo un 34% (8,6 mil empleos formales), un 8% (2,6 mil empleos formales),
y un 6% (4,1 mil empleos formales) respectivamente.
Sin embargo, el sector industrial y la construcción mostraron una reducción del empleo de un 5% y
9% respectivamente. En conjunto estos sectores destruyeron 2,4 mil puestos de trabajo en el
período.
Remuneraciones en términos reales7
Remuneraciones promedio según sector económico. En moneda constante de 2017 y variaciones en %.
7 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2016 con el índice de precios
ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.
2016 2017 2016 2017 Tucumán Nación Tucumán Nación
A AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA 8.907 9.353 14.238 14.797 5,0 3,9 -7,4 1,6
B PESCA Y SERVICIOS CONEXOS s.d. s.d. 46.659 48.049 s.d. 3,0 s.d. 30,0
C EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 51.118 48.723 76.304 76.087 -4,7 -0,3 6,5 -7,0
D INDUSTRIA MANUFACTURERA 26.598 26.872 30.473 31.297 1,0 2,7 0,4 -0,6
E ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 39.665 43.977 56.177 58.004 10,9 3,3 25,4 9,2
F CONSTRUCCIÓN 10.443 11.950 18.197 19.158 14,4 5,3 -4,7 -12,3
G COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR 18.359 19.488 22.638 23.510 6,1 3,9 3,0 2,4
H HOTELERÍA Y RESTAURANTES 11.252 11.289 14.461 14.669 0,3 1,4 -2,1 -7,1
I SERVICIOS DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE
COMUNICACIONES 26.460 27.201 33.618 34.672 2,8 3,1 2,5 1,4
J INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS
FINANCIEROS 37.667 38.593 46.968 47.545 2,5 1,2 12,8 5,9
K SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 13.622 14.278 21.800 22.900 4,8 5,0 -0,4 4,8
M ENSEÑANZA 15.958 15.927 15.371 15.499 -0,2 0,8 -2,2 2,5
N SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 19.498 20.257 25.861 26.544 3,9 2,6 -0,4 4,5
O SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES N.C.P. 19.931 20.409 24.511 25.888 2,4 5,6 10,8 8,6
18.277 18.829 25.513 26.233 3,0 2,8 1,3 1,3
Variación
2017/2012 (%)
Variación 2017-
2016(%)Tucumán Nación
TOTAL
SECTOR
Remuneraciones por todo concepto
| 21 21
Evolución del salario real 2012-2017. En índices base 2012=100.
Brecha salarial entre la provincia y el total nacional 2012-2017. En pesos constantes y en porcentajes.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
El salario promedio del sector privado registrado alcanzó en 2017 un valor de $18.829 por mes. A
nivel sectorial, los salarios más elevados se perciben en sectores intensivos en el uso de capital y con
reducida cantidad de puestos de trabajo (minas y canteras y electricidad, gas y agua). Por el
contrario, en las actividades más importantes desde el punto de vista del número de ocupados, las
remuneraciones alcanzan un nivel más reducido (agricultura, servicios a las empresas, comercio).
Entre el año 2016 y 2017 se observó un incremento del salario real en la provincia (3%); este
aumento fue similar al registrado en el agregado nacional (2,8%).
A nivel sectorial la variación promedio del salario real entre el año 2016 y 2017 muestra que en la
provincia hubo una suba del salario real principalmente en el sector de intermediación financiera y en
electricidad, gas y agua. Mientras que los sectores que mostraron una caída de su salario real fueron
explotación de minas y canteras y la enseñanza. A nivel nacional el salario real cayó en el sector de
explotación de minas y canteras. El resto de los sectores presentaron un aumento del salario real en
dicho periodo.
Entre 2016 y 2017, la brecha salarial respecto a la media nacional se redujo en el sector agrícola y en
la construcción. Por el contrario la brecha se amplió en la industria y en enseñanza.
El salario real en Tucumán registró un aumento entre 2012 y 2017 (1,3%), este incremento fue similar
al registrado por el promedio nacional (1,3%), por lo tanto, la brecha salarial se mantuvo sin
variaciones.
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tucumán 100 104 100 103 98 101
Nación 100 103 99 103 99 101
85
90
95
100
105
110
Sala
rio
rea
l (añ
o 2
01
2=1
00)
Tucumán Nación
28,2% 27,5% 27,7% 28,6% 28,4% 28,2%
0,0%
30,0%
60,0%
90,0%
8.000
13.000
18.000
23.000
28.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Bre
cha
sa
lari
al
Sala
rio
me
dio
en
pe
sos
con
sta
nte
s d
e 2
01
7
Brecha Tucumán Nación
| 22 22
5. EMPLEO PÚBLICO
Evolución del empleo público según jurisdicción. Índice octubre 2014=100.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
La evolución del empleo público provincial de la provincia de Tucumán ascendió un 0,1% en abril de
2018 en relación con el mes anterior. A su vez, con respecto al mismo mes del año pasado, aumentó
un 2%. A nivel nacional, el empleo público mostró un descenso del 0,3% entre marzo y abril de 2018
y presentó un descenso del 1% en términos interanuales.
6. PRINCIPALES PLANES Y PROGRAMAS DEL MPYT Y AUH
Entre enero y septiembre de 2019, el Plan Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT)
inspeccionó 2.149 establecimientos y obtuvo información sobre la situación registral de 4.370
trabajadores de la provincia de Tucumán. De estos, el 53,2% no estaba registrado y la tasa de
regularización antes de la audiencia de descargo fue del 33,4%. Por su parte, en el promedio
nacional la tasa de no registro que releva el programa fue del 30,1% y la tasa de regularización del
49,6%.
En abril de 2018, el Seguro de Capacitación y Empleo fue percibido por 8.385 beneficiarios, el 8,4%
del total del programa a nivel nacional, y el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo cubrió, en
marzo de 2018, a 2.345 personas, el 3,8% del total de beneficiarios de todo el país.
Mientras que en junio de 2019, del total de perceptores de la Asignación Universal por Hijo, se
registran en la provincia de Tucumán el 4,4% de los niños (174.000) y el 4,5% de los titulares
(100.271).
96,6
106,2
9596979899
100101102103104105106107108109110
Empleo público nacional
Empleo público de ámbito provincial
| 23 23
7. AREAS ECONÓMICAS LOCALES
Las Áreas Económicas Locales (AEL) constituyen ámbitos geográficos donde la gente “vive y trabaja”,
porciones de territorio que se definen por relaciones económicas cotidianas (en este caso, relaciones
laborales) que unen una ciudad nodo con su área de influencia. Estos espacios no se ajustan
necesariamente a los límites geopolíticos existentes, sino que quedan delimitados a partir de los nexos
entre los trabajadores y sus empleadores, definiendo mercados de trabajo locales.
AEL de la Provincia. Empleo registrado, empresas, remuneraciones promedio y perfil sectorial.
Notas: (1) La cantidad de empresas refiere a la estimación del total de domicilios de explotación que declararon empleo en cada AEL durante el
año analizado. El total nacional para 2017 es un dato estimado sujeto a revisiones. (2) Empleo registrado privado cada 1000 habitantes. (3)
Empresas privadas cada 1000 habitantes. (4) Evolución a partir de promedios anuales. (5) Salario a precios corrientes de 2017.
Dinámica del empleo en las AEL de la provincia. 2016-2017. Promedios anuales, en tasas.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA y Simplificación Registral – AFIP.
En la provincia de Tucumán se delimitó una única área económica local (AEL) que concentra cerca
del 31% de la población y cerca del 35% del empleo registrado privado de las AEL del Noreste
Argentino (ver tabla 1). Esta AEL está constituida por la ciudad de San Miguel de Tucumán (1,2
millones de habitantes y 175 mil empleados registrados)8.
8 Las principales localidades del AEL de San Miguel de Tucumán son: Acheral, Famaillá, Rapelli, Aguilares, Gobernador
Garmendia, Rio Colorado, Alderetes, Independencia, Rio Seco, Alpachiri, Ingenio Santa Ana, San José, Alto Verde, Ingenio Santa Lucia, San Pablo, Arcadia, Las Cejas, Siete de Abril, Banda del Rio Salí, Leales, Simoca, Bella Vista, Los Pocitos, Tafí Viejo, Burruyacú, Lules, Villa Quinteros, Choromoro, Manantial, Yerba Buena, Concepción, Monteros, Delfin Gallo, Padilla.
2,4
1,4
0,8
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
NOA SAN MIGUEL DE TUCUMAN TOTAL NACIONAL
%
| 24 24
El AEL de San Miguel de Tucumán muestran un desarrollo del mercado de trabajo formal similar a la
media nacional -146 empleados registrados en el sector privado cada mil habitantes, frente a 148 del
promedio nacional-. No obstante, este indicador se encuentra sensiblemente por encima de la media
de toda la región del NOA (112 empleados cada mil habitantes).
La densidad empresaria del AEL de San Miguel de Tucumán es menor que el promedio nacional: 13
empresas privadas cada mil habitantes, en el AEL respecto a las 17 empresas a nivel país.
Por otra parte, la remuneración promedio de un asalariado registrado privado alcanza los $16.705 en
el AEL de San Miguel de Tucumán, algo inferior al promedio del NOA ($17.978) y muy por debajo de
los $25.250 pesos del promedio nacional.
Otros indicadores sociodemográficos de relevancia son la participación femenina y la inserción de los
jóvenes en el empleo registrado privado. En el caso del empleo femenino, la participación alcanza al
26,3%, más de 6 puntos por debajo de la media nacional (32,7%). Por el lado de la inserción de los
jóvenes en el empleo formal, la tasa en el AEL de San Miguel de Tucumán es un 11,5% más elevada
que en el promedio regional (10,1%) y nacional (10,3%).
En términos del perfil sectorial, el AEL de San Miguel de Tucumán es consistente con las
características de las grandes aglomeraciones urbanas, con un 63% de su empleo registrado privado
asociado a actividades de comercio y servicios.
No obstante, existe un importante peso del empleo en actividades agropecuarias (17,6%), similar al
promedio del NOA y más del triple que la media nacional para dichas actividades (5,1%).
Asimismo, se observa que el AEL de San Miguel de Tucumán es uno de los polos industriales y
agroindustriales de la región del NOA y del interior del país, con poco más de 24 mil ocupados en la
industria manufacturera, que si bien solo representa el 13% del empleo registrado del AEL, explica el
36% de todo el empleo registrado industrial del NOA.
La dinámica del empleo en el AEL de San Miguel de Tucumán (+1,4% entre 2016 y 2017) presenta
una evolución intermedia respecto de la región del NOA (2,4%) y el total nacional (0,8%).
| 25 25
8. DEMANDA LABORAL
Tasas de búsqueda de personal y de no cobertura de puestos vacantes, según calificación de la tarea. Promedios simples de datos mensuales. Gran Tucumán. 2° Trimestre 2019.
Fuente: DGEMyEL - SGTyE, en base a datos de EIL.
La tasa de búsqueda –definida como la relación entre la cantidad de puestos que conforman la
demanda y el total de la dotación de personal de las empresas– se ubicó en un 1% para el total del
aglomerado relevado. Por su parte, la tasa de no cobertura –que mide el porcentaje de puestos no
cubiertos en relación con el total de los puestos vacantes (demanda)– ascendió al 1,6% como
promedio del 2do trimestre de 2019.
La tasa más alta de búsqueda fue la de las posiciones no calificadas (3,4%).
Con respecto a la tasa de no cobertura, se observa que resultó especialmente alta en los puestos que
no requieren calificación (6,6%). Al tiempo que la tasa de no cobertura de las posiciones de carácter
profesional fue del 5%.
| 26 26
Demanda de ocupaciones en las áreas económicas locales
En el cuadro que se presenta a continuación, se identifican las ocupaciones con mayor cantidad de
incorporaciones al empleo asalariado registrado en empresas privadas, la cantidad de altas y el porcentaje
que estas representan en el total de incorporaciones para el año 2017.
Ocupaciones más demandadas en las AEL de Tucumán. Descripción, cantidad de puestos dados de alta y participación sobre el total de altas. Acumulado año 2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de Simplificación Registral.
Descripción del puesto Cantidad de
incorporaciones % sobre altas
totales del AEL
SAN MIGUEL DE TUCUMAN 98.092 100,0
Empleados de servicios de apoyo a la producción 10.247 10,4
Oficinistas 5.866 6,0
Trabajadores de servicios personales a particulares 7.596 7,7
Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 4.874 5,0
Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos 5.079 5,2
Agricultores y trabajadores calificados de cultivos mixtos 6.939 7,1
Albañiles y mamposteros 4.922 5,0
Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines 7.293 7,4
Conductores de camiones pesados 2.757 2,8
Peones agropecuarios 3.446 3,5
Resto 39.073 39,8