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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO SUBSECRETARIA SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA Subdirección General de Relaciones Internacionales y Asuntos Comunitarios Subdirectora General: Amparo Rambla COORDINACION GENERAL DEL BOLETÍN: Pilar Villalba Alberto Galán REDACCIÓN: Consejerías del MARM en el Exterior COORDINACIÓN DE ÁREAS: 1. UE y EEMM Alberto Galán Ventura Muñoz 2. R. Europa, A y A. Pablo Gómez Gómez 3. América/OO.II. Pilar Villalba Antonio Lizcano Mª. Fernanda García Almudena Minguez Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su procedencia. NIPO: 770-09-109-4 Internet: www.marm.es S S U U M M A A R R I I O O 1 1 . . U U N N I I Ó Ó N N E E U U R R O O P P E E A A Y Y P P A A Í Í S S E E S S M M I I E E M M B B R R O O S S 4 A A A L L L E E E M M M A A AN N N I I I A A A 4 4 4 * * Presencia del MARM en la Feria Internacional de frutas y hortalizas, Fruit Logística 2010 * La Ministra Federal de Agricultura desea actuar como intermediaria entre las dos posiciones que agrupan a los estados miembros de la UE, en las negociaciones sobre el futuro de la PAC * El barómetro coyuntural agrario retoma la tendencia al alza; no lo hacía desde 2007 F F F R R R A A A N N N C C C I I I A A A 6 6 6 * Proyectos de desarrollo sostenible y tecnología verde con financiación de 10.000 millones de € * Plan de acción para la protección de humedales * Barómetro sobre el consumo y percepción de productos ecológicos I I I R R R L L L A A A N N N D D D A A A 7 7 7 * El nuevo impuesto sobre los carburantes producirá una subida de casi el 9% del gasóleo agrario I I I T T T A A AL L L I I I A A A 8 8 8 * Una sentencia del Consejo de Estado permite el cultivo de OMG en Italia * El sector pesquero italiano se moviliza en defensa de la pesca del atún rojo * Crece el interés por el canal de distribución alternativo del “outlet” para la venta de vino P P P A A AÍ Í Í S S S E E E S S S B B B A A A J J J O O O S S S 1 1 1 0 0 0 * Malos resultados para el sector agrario en 2009 * Más enfermedades bacterianas que víricas en patata de siembra * Nuevas oportunidades para la horticultura de invernadero en el exterior P P P O O O R R R T T T U U U G G G A A A L L L 1 1 1 2 2 2 * Plan de promoción para aumentar la exportación de vino N N No o ot t ti i ic c ci i ia a as s s d d de e el l l E E Ex x xt t te e er r ri i io o or r r Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental Número 235 – 18 de febrero de 2010

Noticias del Exterior · 2010. 2. 22. · A RRUUSSIIAA 13 * Aprobadas las Directrices sobre Seguridad Alimentaria * Las exportaciones de pescado se incrementaron un 5,7% en 2009 *

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y

MARINO

SUBSECRETARIA

SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA

Subdirección General

de Relaciones Internacionales y

Asuntos Comunitarios

Subdirectora General: Amparo Rambla

COORDINACION GENERAL DEL BOLETÍN: Pilar Villalba Alberto Galán

REDACCIÓN:

Consejerías del MARM en el Exterior

COORDINACIÓN DE ÁREAS:

1. UE y EEMM Alberto Galán Ventura Muñoz

2. R. Europa, A y A. Pablo Gómez Gómez 3. América/OO.II. Pilar Villalba

Antonio Lizcano Mª. Fernanda García Almudena Minguez

Se permite la

reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su

procedencia.

NIPO: 770-09-109-4

Internet: www.marm.es

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBB RRROOOSSS 4

AAA LLL EEEMMMAAANNNIIIAAA 444 *

* Presencia del MARM en la Feria Internacional de frutas y hortalizas, Fruit Logística 2010 * La Ministra Federal de Agricultura desea actuar como intermediaria entre las dos posiciones que agrupan a los estados miembros de la UE, en las negociaciones sobre el futuro de la PAC * El barómetro coyuntural agrario retoma la tendencia al alza; no lo hacía desde 2007

FFFRRRAAA NNNCCCIIIAAA 666

* Proyectos de desarrollo sostenible y tecnología verde con financiación de 10.000 millones de € * Plan de acción para la protección de humedales * Barómetro sobre el consumo y percepción de productos ecológicos

IIIRRRLLL AAA NNNDDDAAA 777

* El nuevo impuesto sobre los carburantes producirá una subida de casi el 9% del gasóleo agrario

IIITTTAAALLL IIIAAA 888

* Una sentencia del Consejo de Estado permite el cultivo de OMG en Italia * El sector pesquero italiano se moviliza en defensa de la pesca del atún rojo * Crece el interés por el canal de distribución alternativo del “outlet” para la venta de vino

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAA JJJ OOOSSS 111000

* Malos resultados para el sector agrario en 2009 * Más enfermedades bacterianas que víricas en patata de siembra * Nuevas oportunidades para la horticultura de invernadero en el exterior

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAA LLL 111222

* Plan de promoción para aumentar la exportación de vino

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 235 – 18 de febrero de 2010

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RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111222 * Descenso del 6,2% de la renta agraria británica en 2009 * El Gobierno fija los precios para la electricidad generada por las energías renovables *

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 13

RRRUUUSSSIIIAAA 13 * Aprobadas las Directrices sobre Seguridad Alimentaria * Las exportaciones de pescado se incrementaron un 5,7% en 2009 * Rusia quiere exportar de 2,5 a 3 millones de toneladas de trigo

333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 14

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 14 * Obligatoriedad de mezclar biocombustibles con gasolina y gasoil * Producción récord de carne de vacuno en 2009 * Se estima una cosecha de maíz de 18,4 millones de toneladas, un 37% superior a la del año anterior

BBB RRRAAASSSIIILLL 111555 * La expansión de la producción de etanol puede provocar deforestación y en consecuencia, elevar la emisión de CO2 * Pérdida del 6% de la participación de la agricultura en la formación del PIB en 2009 * Un informe evalúa la acción indirecta de la actividad industrial sobre la deforestación.

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 111666

* Referencias importantes al medio ambiente, a la agricultura y a la pesca en el programa de la nueva Presidenta

EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 111777

* El Presupuesto del USDA de 2011 presenta pequeños descensos, excepto en inspección alimentaria * Se estima un incremento significativo en el uso de maíz para la producción de etanol. * La renta agraria aumentará un 7,8% en 2010 por el repunte de la demanda debido a la mejora de la economía

GGGUUUAAATTTEEEMMMAAA LLL AAA 111999

* La UE destina 33,8 millones de € a la financiación del PESAN MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 111999

* Concurso para promover nuevas empresas con tecnología verde y el desarrollo sostenible * Disminuye el déficit del comercio exterior agroalimentario en un 54% PANAMÁ 222111

* Se podrá continuar exportando productos pesqueros a la UE por su compromiso contra la pesca ilegal

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444... OOORRRGGGAAA NNNIIIZZZAAA CCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAA NNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAA TTTEEERRRAAA LLL EEESSS 222111

FFFAAAOOO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) 21

* Importantes aportaciones de España a Haití en el ámbito bilateral, multilateral y a través de ONGs

OOOMMMCCC (Organización Mundial del Comercio) 23

* Incertidumbre sobre la reunión de “balance” prevista para el próximo mes de marzo * Visita a Ginebra del nuevo Comisario de Comercio de la UE

PMA (Programa Mundial de Alimentos) 24

* Acuerdos de la 1ª Junta Ejecutiva del PMA de 2010

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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLL EEEMMMAAANNNIIIAAA Presencia del MARM en la Feria Internacional de frutas y hortalizas Fruit Logística 2010 La Feria Internacional de frutas y hortalizas Frui Logistica, cuya decimoctava edición se ha celebrado en Berlín del 3 al 5 de febrero, ha cerrado sus puertas con un balance especialmente positivo, según sus responsables. De acuerdo con los datos de la organización, la edición de este año ha batido todos los récords: en una superficie de 100.000 m² (88.000 m² en 2009) ha habido 2.340 expositores procedentes de 71 países (2.283 en 2009) que han presentado sus productos a 53.000 visitantes profesionales procedentes de 130 países (50.000 de 125 países en 2009). Del número total de expositores, 317 eran españoles. De forma paralela a Fruit Logística ha tenido lugar por tercera vez la Feria monográfica internacional Freshconex, dedicada al sector de la IV gama y cuya última edición ha reunido a setenta expositores procedentes de quince países. La participación de visitantes profesionales, tanto técnicos como especialistas, de origen extranjero ha ascendido al 80%, procediendo el 65% de otros países de la UE, entre los que han destacado España, Holanda e Italia. El 9% de los visitantes procedía de otros países europeos no pertenecientes a la UE y el 26% ha viajado a Berlín desde América, Asia, África y Oceanía. Todos los participantes han destacado unánimemente la internacionalidad y la presencia de importantes representantes del sector en esta feria, así como los excelentes contactos establecidos con el sector mayorista y minorista, con los propios productores y con los importadores y exportadores. El pasado día 3, la Ministra federal de Alimentación, Agricultura y Protección de los Consumidores, Ilse Aigner, inauguró la feria, cuyo “país del año”, en esta edición, ha sido México. La importante presencia española ha contado con la visita de una delegación del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, presidida por el Secretario de Estado de Medio Rural y Agua, Sr. Puxeu, acompañado por la Secretaria General de Medio Rural, Sra. Villauriz, y la Directora General de Industrias y Mercados Alimentarios, Sra. Bombal. La delegación ha visitado el pabellón de ICEX-MARM y los stands de las empresas españolas, manteniendo contactos con empresarios y representantes de las Comunidades Autónomas presentes. En el recorrido por la feria y los diferentes “stands” de las Comunidades Autónomas, el Sr. Puxeu ha sido acompañado por el Embajador de España, Sr. Dezcallar y por los Consejeros de Agricultura de Murcia, Sr. Cerdá, de Aragón, Sr. Arguilé y de Cataluña, Sr. Llena. El Sr. Puxeu mantuvo una reunión de trabajo con el nuevo Secretario de Estado del Ministerio Federal de Alimentación, Agricultura y Protección de los Consumidores, Sr. Kloos, que sustituyó al Sr. Lindemann el pasado uno de febrero. Durante la reunión se abordaron las prioridades de la Presidencia española de la UE y se analizó el futuro de la PAC y su inserción en las próximas perspectivas financieras. La Ministra Federal de Agricultura desea actuar como intermediaria entre las dos posiciones que agrupan a los estados miembros de la UE, en las negociaciones sobre el futuro de la PAC La Ministra Federal de Alimentación, Agricultura y Protección de los Consumidores, Ilse Aigner, quiere ejercer de intermediaria en las próximas negociaciones sobre la reforma de la PAC. Según ha declarado recientemente en una entrevista, se considera a sí misma la “bisagra” entre los Estados Miembros tradicionales y los liberales, por lo que está “en contacto” con ambas partes para sondear posibles vías de compromiso. La Ministra ha anunciado que se opondrá rotundamente a la introducción de ayudas por superficie uniformes a nivel de la UE, punto que “va a dejar muy claro” en las conversaciones que mantendrá con el nuevo Comisario de Agricultura, Sr. Ciolos. La Sra. Aigner ha subrayado que en los distintos Estados Miembros de la UE existen condiciones muy

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diferentes en lo que se refiere a los precios de arrendamiento, los costes salariales, así como al coste de la vida, por lo que sería totalmente inaceptable que “todos los Estados miembros fueran medidos con el mismo rasero”, lo que conduciría a graves distorsiones dentro del sector agrario europeo. La Ministra alemana insiste en el desacoplamiento total y ha señalado que, aunque algunos países están todavía “retrasados” en este tema, Alemania, con su régimen de ayudas por superficie desacopladas que convergen a una tasa uniforme dentro de cada región, está bien preparada. La Ministra ha reconocido que todavía no existe una postura unánime sobre la reforma de la PAC ni dentro del propio Gobierno Federal ni tampoco entre el Gobierno y los Estados Federados. Sin embargo, se ha mostrado optimista ante la posibilidad de acordar una posición conjunta a lo largo del primer semestre del 2010, en base al acuerdo de coalición. Según la Ministra, las claves serán un primer pilar fuerte y sólido y un segundo pilar bien dotado, así como el mantenimiento de una red de seguridad que permita reaccionar en caso de crisis de mercado excepcionales. La Sra. Aigner ha considerado que, en general, las conversaciones relacionadas con el desarrollo de la PAC tienen una gran importancia: “Son claramente un asunto de máxima prioridad”, ha sentenciado la Ministra. Además, la Ministra ha despejado los temores sobre su posible defensa de un nuevo recorte de los pagos directos. Si la Comisión vuelve a plantear una propuesta en ese sentido, Aigner ha asegurado que hará todo lo posible por evitar la carga discriminatoria sobre determinadas explotaciones, tal y como hizo durante las negociaciones del chequeo médico de la PAC. Por último, la Ministra ha defendido que no se ponga el énfasis en el peso respectivo del primer y el segundo pilar, ya que lo importante es que haya un equilibrio entre ambos. La Ministra ha rechazado la idea de una redistribución a lo largo del próximo período financiero y ha dicho textualmente: “queremos que al principio del período quede clara la distribución financiera entre los pilares”. Además, Aigner se ha pronunciado claramente en contra de una cofinanciación nacional de los pagos directos y ha defendido la libertad de los agricultores para que tomen sus propias decisiones sobre en qué tipo y con qué tamaño de explotación prefieren trabajar. El barómetro coyuntural agrario retoma la tendencia al alza; no lo hacía desde 2007 El clima económico en el sector agrario alemán ha mejorado considerablemente por primera vez desde septiembre de 2007. Así se refleja en el índice del barómetro coyuntural que la Asociación Alemana de Agricultores (DBV) elabora trimestralmente y que ha sido presentado recientemente. Las encuestas se realizan periódicamente a nivel federal para evaluar la evolución del “estado de ánimo” entre los agricultores alemanes en relación a su situación económica, así como su disposición para realizar inversiones. La encuesta utilizada para elaborar este último barómetro se ha llevado a cabo entre 1.800 agricultores. Con 12 puntos, la curva de éste último barómetro vuelve a subir después de los -0,2 puntos registrados durante el pasado otoño. En septiembre de 2007, cuando la curva llegó a su punto culminante, este índice se sitúo por encima de los 38 puntos. Según los resultados, el “estado de ánimo” respecto a la situación económica actual ha mejorado considerablemente en todos los tipos de explotación. El mayor grado de pesimismo sigue observándose entre los ganaderos de leche, seguidos de los productores de cultivos herbáceos y las explotaciones dedicadas a la transformación. Sin embargo, la esperanza en una mejora está aumentando en todos los tipos de explotación; concretamente los ganaderos de leche esperan que “su situación económica mejore sustancialmente a lo largo de los próximos dos o tres años”. El presidente de la DBV, Sonnleitner, ha señalado que la buena evolución del barómetro agrario alemán se debe, sobre todo, al hecho de que los precios de la leche se hayan recuperado y estén al alza, y a que los precios de los cereales tiendan hacia una cierta estabilidad, así como a que las ayudas directas se hayan cobrado el pasado 1 de diciembre. Sonnleitner ha destacado que el cobro de la ayuda antes de Navidad “suele mejorar sustancialmente el ambiente en las explotaciones agrarias”. Este optimismo de los agricultores se refleja también en su disposición para volver a realizar inversiones, sobre todo en el ámbito de las energías renovables. Sin embargo, en lo que respecta a las inversiones en maquinaria y edificios, la disposición a invertir ha disminuido. Según los resultados de la encuesta, durante el primer semestre de 2010, el 15,5% de los agricultores consultados tienen previsto realizar inversiones en energías renovables (frente al 5% del mismo

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período del año anterior). En maquinaria y aperos podría decidirse a invertir el 17,9% de los agricultores, lo que supone una disminución del 1,6% con respecto al año anterior.

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA Proyectos de desarrollo sostenible y tecnología verde con financiación de 10.000 mill. de € El Ministro de Medio Ambiente Sr. Borloo, acompañado de la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y del Presidente de ADEME (Agencia de Medio Ambiente y del Control de la Energía), han presentado el jueves 11 de febrero las grandes líneas de una política industrial basada en el desarrollo de los sectores verdes del futuro. Medidas financiadas con cargo al empréstito extraordinario, que dedicará alrededor 10.000 millones de € al desarrollo sostenible y a la licitación de proyectos europeos, ENR 300, para apoyar directamente la aparición de tecnologías verdes. La licitación de proyectos europeos ENR 300 dedicará, 6.000 millones de €, al desarrollo de demostradores a gran escala en 8 sectores verdes. Varios proyectos deberían así, realizarse en Francia y se lanzará en las próximas semanas el proceso de selección de los proyectos franceses, con el fin de presentar expedientes a la Comisión antes de finales de año. Desde noviembre de 2009, el Ministerio de Desarrollo sostenible ha llevado una extensa consulta pública sobre el desarrollo de 18 sectores verdes del futuro, portadores de crecimiento y empleos. Más de 80 acciones están ya en curso, y permitieron un despegue rápido de algunos sectores. Cerca de 80 nuevas se comprometerán a corto plazo. Ocho comisionados específicos (en curso de contratación) van a animar los intercambios entre protagonistas, a ayudarles a estructurar los sectores y a articular las intervenciones del Estado. Los objetivos operativos se determinarán a principios de mayo de 2010 para cada sector, en concertación con los protagonistas de los sectores. Irán seguidos de planes de acciones precisos. Los 18 sectores verdes del futuro que se recogen en la política industrial son los siguientes: Biomasa energía, eólico, fotovoltaico, geotermia, energías marinas, biocarburantes, vehículos des-carbonados, captación y almacenamiento de CO2, red eléctrica inteligente (smart grids), almacenamiento de la energía y batería, eficacia energética de los edificios, biomasa materiales, reciclaje de los residuos de alto valor añadido, química verde, metrología instrumentación, máximo aprovechamiento de los métodos industriales, logística y gestión de los flujos del agua. Plan de acción para la protección de humedales EL día 2 de febrero se celebró el día mundial de las zonas húmedas, que conmemora el aniversario de la firma en 1971, en la ciudad de Ramsar (Irán) del convenio sobre las zonas húmedas de interés internacional. Así pues, en esta fecha, se organizan manifestaciones en todo el mundo, con el fin de sensibilizar a los usuarios sobre las zonas húmedas, así como a la opinión pública, de la necesidad de protegerlas y, de reflexionar sobre la gestión de los ecosistemas acuáticos. Los humedales son un espacio de transición entre la tierra y el agua. Estos espacios revisten realidades ecológicas y económicas muy diferentes. La ley sobre el agua de 3 de enero de 1992, encaminada a garantizar su conservación, definió las “zonas húmedas” como los terrenos explotados o no, habitualmente inundados o llenos de agua dulce, salada o salobre, de forma permanente o temporal; la vegetación, cuando existe, son plantas hidrófilas durante al menos una parte del año. El plan nacional presentado por la Secretaria de Estado de Medio Ambiente, Sra. Jouanno, diseña acciones para la protección de humedales que responde a los compromisos del Grenelle del Medio ambiente, y participa plenamente en los compromisos fijados por Francia en el marco del año internacional de la biodiversidad. Los objetivos del plan nacional de acción son favorecer las buenas prácticas para las zonas húmedas y desarrollar instrumentos consistentes para una gestión “ganador-ganador” (cartografía, manual de ayuda a la identificación de las zonas húmedas de interés medioambiental particulares, herramientas de formación…). Asimismo, continuar con los

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compromisos de Francia, en cuanto a la aplicación del convenio internacional de Ramsar relativo a las zonas húmedas. Para lograr los objetivos fijados en este plan, se establecen diversas acciones, que serán objeto de un seguimiento anual, entre ellas, dispositivos de ayuda existentes para los agricultores afectados por las zonas húmedas, calificación de un parque nacional de zona húmeda, propuesta de inscripción de 5 nuevos espacios Ramsar y la apertura de un portal Internet sobre los humedales. Barómetro sobre el consumo y percepción de productos ecológicos En 2009, el 46% de los franceses consumieron, al menos, un producto ecológico una vez al mes. Una proporción de consumidores que sigue progresando: en efecto eran el 44% en 2008 y el 42% en 2007. Los resultados del Barómetro 2009 de la Agencia BIO confirman el interés creciente de los franceses por los productos ecológicos. Ante la crisis, los productos ecológicos resistieron bien: un 39% de los franceses dicen haber comprado al menos un producto ecológico en las 4 semanas que precedieron a la encuesta (mismo nivel que en 2008). El interés en los productos ecológicos es estructural puesto que durante los 6 próximos meses, el 25% de los consumidores-compradores ecológicos han declarado su intención de aumentar el consumo (vs 22% en 2008) y el 71% de mantenerlo. Los franceses quieren tener la posibilidad de comer ecológico. Son solicitantes de productos ecológicos fuera del domicilio: en los restaurantes (45% en 2009 vs 42% en 2008), en su lugar de trabajo (41% en restauración de empresa vs 38% en 2008 y 37% en los distribuidores automáticos vs 32% en 2008) y para sus niños en los restaurantes escolares (el 75% de los padres cuyos niños no tienen productos ecológicos en la cantina desearían que los tuviesen). Cada vez más sensibles al medio ambiente, los franceses tienen una opinión muy positiva de la agricultura ecológica. Las 3/4 partes de ellos consideran que la agricultura ecológica es una solución de futuro ante los problemas medioambientales y el 84% consideran que dicha agricultura debe desarrollarse en Francia. Las razones de consumo más citadas por los consumidores-compradores de productos ecológicos son, entre otras, la protección del medio ambiente, la motivación vinculada a la calidad y al gusto de los alimentos ecológicos, la conservación de la salud y las razones éticas. Los principales productos reclutadores son: complementos alimentarios (14%), leche (13%), pan (12%), galletas/productos para desayuno (12%), vino (11%) y zumos de frutas (11%).

IIIRRRLLL AAANNNDDDAAA El nuevo impuesto sobre los carburantes producirá una subida de casi el 9% del gasóleo agrario El impuesto sobre los carburantes que va a aplicar el Gobierno irlandés ha sido criticado tanto por el aumento de precio que supondrá para el gasóleo utilizado en la agricultura y porque será aplicado a niveles inferiores de biocarburantes. Se ha pedido que estos temas sean incluidos en el próximo proyecto de Ley Fiscal. El Sindicato Irish Farmers Association (IFA) cree que las diferencias en el cálculo del impuesto sobre las emisiones de carbono al gasóleo utilizado en la agricultura, deben ser abordadas por el Gobierno. Si bien el IFA entiende que un impuesto a los carburantes pueda ser un asunto clave del Gobierno, opina que es inaceptable que su introducción resulte en un aumento del 8,7% en el precio del gasóleo utilizado en la agricultura, a diferencia de un aumento del 4,4% en el gasóleo para vehículos y un 3,5% para la gasolina. Según el IFA, el impuesto al carbono debe ser aplicado más equitativamente, reduciendo el impuesto sobre el gasóleo agrario y propone que la tasa del impuesto para el sector sea también del 4,4%. Este impuesto supondrá un coste adicional sobre la producción agraria, ya que no existe otro combustible alternativo y los agricultores no podrán trasladar este coste al mercado. Si a esto se añade el declive del 30% en la renta agraria en 2009, la agricultura irlandesa será menos competitiva en la Unión Europea, debido a que muchos países no han implementado este tipo de impuesto.

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Por su parte, los responsables de la empresa de biodiesel más importante del país, Green Biofuels Ireland (GBI), opinan que el emergente sector de biocarburantes irlandés se ve amenazado por la aplicación de este impuesto en mezclas de carburantes que contienen menos del 10% de biodiesel. La mayoría de las mezclas de diesel que se comercializan en Irlanda actualmente, contienen entre un 4% y un 7% de biodiesel. Al establecer el límite del 10% para el nuevo impuesto, el Gobierno ha pasado por alto el hecho de que las mezclas de biodiesel de más del 7% no pueden ni siquiera ser fácilmente comercializadas en Irlanda. GBI cree que esto es incorrecto, ya que impone en combustibles renovables un impuesto, que fue creado para los combustibles fósiles. GBI produce 30.000 toneladas de biocarburantes, reduciendo las emisiones de carbono en 90.000 toneladas anualmente, contribución que el Gobierno irlandés debería reconocer, así como admitir que GBI es parte de la solución para cumplir con los objetivos de carbono de Irlanda.

IIITTTAAALLL IIIAAA Una sentencia del Consejo de Estado permite el cultivo de OMG en Italia Tras la sentencia del Consejo de Estado dando razón al Vicepresidente de FUTURAGRA (Asociación Cultural creada en 2004, compuesta por empresarios agrícolas y asistida por asesores científicos favorables a los OMG) al reconocer el derecho de sembrar variedades transgénicas, e imponiendo al MIPAAF que proceda a la autorización de cultivos OMG, sin esperar a la decisión de las regiones sobre coexistencia de cultivos, se ha reabierto en Italia la polémica sobre los OMG. Cabe recordar que en Italia el Consejo de Estado tiene además de la función de órgano supremo de consulta jurídico-administrativa del Gobierno central y de los gobiernos regionales, la de ser un órgano jurisdiccional como Tribunal de Apelación de lo Contencioso Administrativo. El Ministro de Agricultura ha manifestado que “respeta la sentencia del Consejo de Estado, pero la recurrirá, porque estamos convencidos de que esta posición representa fielmente lo que quieren los ciudadanos, ya que tres de cada cuatro italianos no quieren OMG”. “Las argumentaciones a favor, como la que sostiene que la agricultura italiana ganaría más, no se sostiene, pues la experiencia internacional nos dice que donde se plantan y se cultivan OMG, en realidad no sucede esto, no se puede pensar en competir con los costes de un ciudadano chino que cobra 5 euros al día, o de un ciudadano indio que cobra 3€. El verdadero desafío para nuestra economía agraria es la trazabilidad y el origen, es decir, dar nombre y apellido a las producciones”. El Ministro prosiguió diciendo que “el mundo científico está dividido respecto a los OMG, si son o no son inocuos, recuerdo que Alemania suspendió hace unos meses un tipo de maíz porque había dado problemas a los cobayas de laboratorio; cultivar OMG significa entregar el gran patrimonio de la agricultura y las semillas a las grandes multinacionales; además Italia con sus 4.500 productos con DO e IGP, cuna de la biodiversidad, del buen comer y de la identidad del territorio, no puede eliminar estos valores”. El senador del Partido Democrático (PD), Errante solicitó que “el Ministro pase de las palabras a los hechos y apoye la enmienda que su partido ha presentado al Decreto “milleproroghe”; enmienda que propone suspender, tanto la experimentación en campo abierto, como el inicio del cultivo de OMG en el territorio nacional hasta que las regiones no adopten el plan de coexistencia entre los diversos tipos de cultivos”. El Presidente de la COLDIRETTI, Sergio Marini, ha declarado que, aunque se produjese la autorización, recurriría a un “referéndum para defender el derecho de los ciudadanos y de los agricultores de mantener sus terrenos libres de los organismos modificados genéticamente”. Para el Presidente de la Confederación Italiana de Agricultores (CIA), Giuseppe Politi, “la sentencia va en contra con lo manifestado por los ciudadanos italianos que, en más de una ocasión, se han declarado contrarios a los alimentos con OGM, con un argumento como este se requiere reflexión y confrontación entre todas las partes interesadas, comenzando por los propios agricultores”. Los gobiernos regionales, que han sido dejadas al margen en la sentencia del Consejo de Estado, reivindican su papel y ya han preparado un documento para el que solicitan aprobación. El sector pesquero italiano se moviliza en defensa de la pesca del atún rojo

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Lega Pesca, cooperativa que agrupa a una parte importante del sector pesquero italiano, mira con atención las posiciones similares de Italia y Francia para oponerse a la introducción del atún rojo en uno de los apéndices del CITES. Se trata de una decisión muy grave, según ellos, que constituiría un peligroso precedente para todo el sector pesquero y un punto de no retorno para la supervivencia de todo un sector productivo, declara Ettore Ianì, Presidente de la Asociación. Al parecer se habla de un acuerdo dentro de la Comisión europea para decidir que el atún rojo entre en el apéndice I de la Convención CITES. Según el sector pesquero italiano y el Ministerio competente de Pesca, “la actual ausencia de conocimientos científicos fiables sobre el estado real del recurso es señalada por los más importantes organismos de investigación, empezando por el Comité científico de la ICCAT, Comisión internacional encargada de la gestión del stock de atún rojo, por el Comité técnico-científico de la Comisión Europea, y por el grupo de trabajo sobre los túnidos de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN)”. “La discusión sobre la CITES está produciéndose incluso en total ausencia de una evaluación de impacto, necesaria e indispensable, de las fuertes repercusiones que las nuevas y ulteriores restricciones al comercio – que llegan después de años de progresiva reducción de las cuotas – tendrían en términos de niveles ocupaciones y de la situación socio-económica de las distintas realidades regionales interesadas. En las próximas semanas, después de la renovación de la Comisión, la Unión Europea tomará una posición oficial en vistas de la reunión de la CITES de mediados de marzo. La posición de Francia, que ha solicitado un aplazamiento de 18 meses, y la propuesta de moratoria presentada por Italia, son bastante coincidentes, según su opinión. La moratoria de 18 meses podrá ser, según esta organización, la ocasión para una reorganización y reestructuración del sector y al mismo tiempo permitirá acompañar y adecuarse a la evolución de la situación y de las negociaciones en curso a nivel internacional. Crece el interés por el canal de distribución alternativo del outlet para la venta de vino Este canal ofrece la ocasión para poner en contacto directo al productor con el consumidor, para “sacar el vino de la austeridad de las enotecas, transformándolo en un producto accesible a todos”. Este es el punto de partida del nacimiento de los “outlet del vino. La palabra “outlet” se ha difundido en Italia sobre todo para los grandes centros de moda, pero desde hace unos años ha entrado a ser parte también del mundo del vino. Una idea que inicialmente ha suscitado reacciones contrastantes. Si bien por un lado algunos los apoyaban hablando de estas estructuras como de “un modelo alternativo para la venta”, por otro lado otros habían hablado del potencial daño de imagen para el vino italiano. En la mayoría de los casos la fórmula es sencilla: los productores venden en forma directa sus vinos, manteniendo los precios de venta cercano al precio “franco bodega” y la máquina comercial de los outlets los ofrecerá al público con recargos del 10%, y un ahorro final para el consumidor de hasta el 30%. Son pocos los casos, pero de gran éxito. En Rovereto nació en 2005 uno de los primeros wine outlet de Italia: “Settedecimi” (nombre que se le da a la botella de 75 cl), que empezó proponiendo los vinos de 70 empresas de toda Italia, con la filosofía de acortar la cadena y contener los precios. Los vinos que se encuentran en los outlets son sobre todo los excedentes de las empresas, pero también hay etiquetas prestigiosas que precisamente en virtud de la menor intermediación cuestan un poco menos. En cuanto a la clientela, es la misma de los outlets generales: perfil socioeconómico medio, apasionado por el vino, pero no necesariamente entendedor, que quiere acercarse al vino bueno sin las barreras culturales de los lugares tradicionales de venta. Es difícil decir si funcionan, porque son pocos los casos, pero los operadores del sector hablan de “negocio de oro” y de grandes oportunidades para las empresas vitivinícolas, en un período difícil para el mercado.

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PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAAJJJ OOOSSS Malos resultados para el sector agrario en 2009 El Instituto de Economía Agraria, LEI, encuadrado en la Universidad de Wageningen, ha dado a conocer un primer análisis, aún provisional, sobre los resultados de la actividad agraria en Países Bajos en 2009. El estudio expone que, con carácter general, la recesión económica generada por la crisis financiera y crediticia, ha golpeado fuertemente al sector agrario. Para un país con el peso que la exportación tiene en el conjunto de la economía agraria como es Países Bajos, las dificultades crediticias y la debilidad de los tipos de cambio de muchas monedas no han sido fáciles de superar. Además, los precios internacionales se redujeron considerablemente, como consecuencia de la disminución de la demanda en muchos mercados. Esta es la causa principal de unos resultados adversos, que ya en 2008 habían sido desfavorables con respecto al año anterior; los bajos precios han compensado escasamente los costes de producción, con la consiguiente reducción profunda de la renta. Sin embargo, el impacto de la crisis sobre las rentas no ha sido igual en los diferentes sectores agrarios, que la han sufrido de manera diversa, llegando, en algunos supuestos, a los números rojos. Prácticamente todos los sectores han visto reducida su renta, con la excepción de la avicultura y, especialmente, las explotaciones de gallinas ponedoras, que han incrementado la renta con relación a 2008 de forma muy significativa. Para el conjunto del sector agrario, el ratio entre ingresos y costes ha pasado de un índice de 90 en 2008 a 83 en 2009, mientras que la renta media por unidad de trabajo-año no remunerada ha pasado de 26.000 a 3.000 €. La renta media por explotación se ha visto reducida a 24.000 € en 2009, frente a los 56.000 € del año anterior. Si bien la producción ha crecido en 2009 un 3% en volumen, los precios han caído casi un 9%, lo que se ha traducido en una disminución del valor de la producción final agraria hasta los 22.500 millones de €, incluyendo servicios. El valor de la producción agrícola cayó el 4,5% y el de la producción ganadera casi el 11%. Los valores de la producción anual son similares para los sectores hortícola y ganadero, algo más de 8.500 millones de € cada uno de ellos, mientras que los cultivos arables superan los 2.000 millones de €. El coste de bienes y servicios se redujo el 4,5%, debido, sobre todo, al descenso de los gastos en fertilizantes y piensos de un 15% aproximadamente. El valor añadido neto del sector cayó el 15%, mientras que la renta de las familias de agricultores y ganaderos descendió un 50%. Resulta significativo que los subsidios globales hayan superado la renta neta del sector en unos 800 millones de €. En 2009, la renta media de las empresas del sector agrario ha sido inferior a la media del conjunto de las pequeñas y medianas empresas cuando, en años anteriores, había sido lo contrario. Por otra parte, el número de explotaciones ha disminuido un 3% en 2009, siguiendo la línea de años anteriores. Más enfermedades bacterianas que víricas en patata de siembra Los resultados finales de la inspección en patatas de siembra en 2009 no difieren mucho de los obtenidos en 2008. Lo que sí se aprecia es una diferencia en el tipo de enfermedades, como se ha mostrado en el recientemente celebrado encuentro de productores, en el que el NAK, Servicio General de Inspección para semillas y patata de siembra, presentó su informe relativo al ejercicio pasado. El NAK ha rebajado el año pasado la calificación de menos patatas para siembra por enfermedades víricas que en años anteriores, pero ha registrado un aumento de la enfermedad bacteriana de la Erwinia. Los inspectores han aumentado ligeramente la clasificación, un 38,7% del área cultivada. En 2008 fue el 38,1%. En 2008, el 3,3% de la producción fue completamente desechado, cifra que ha aumentado al 4,9% en 2009. La podredumbre blanda de la patata causada por Erwinia carotova, es la principal responsable de estos resultados. Aproximadamente el 19% de la superficie de cultivo fue reclasificada debido a esta enfermedad.

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Desde que el NAK adecuó el año pasado el protocolo para la Erwinia., los pronósticos para esta enfermedad son menos previsibles. Además, los cultivadores que multiplican mucho reciben las visitas de los inspectores más a menudo. En los casos en que las plantas presentaron marchitamiento de la hoja, los productores recibieron la prohibición de selección hasta que la enfermedad bacteriana se hubiese manifestado. El NAK extendió la prohibición de selección en unas 100 parcelas el año pasado. Más de la mitad de dichas parcelas fueron reclasificadas o su producción desechada debido a la Erwinia. El NAK busca otras vías para controlar la enfermedad bacteriana. Se está estudiando, por ejemplo, hacer un control de Erwinia en la clase S, antes de que ascienda a una categoría superior. El Servicio de Inspección quiere saber si un control de estas características en la categoría más alta ayudaría a rastrear la enfermedad a tiempo. En este momento, los controles tras la categoría S son sólo víricos. El NAK va a emplear en su análisis los datos de una investigación previa sobre la Erwinia, en los que se observaron las diferencias en la explotación entre empresas de patata para siembra con y sin Erwinia. Esta primavera se estudiarán los tubérculos de las empresas sin la enfermedad con el test PCR (Polimerasa Chain Reaction). Este test se realizará tanto en los campos de control del NAK como en los tubérculos de partidas de patatas de siembra con Erwinia. El NAK quiere comprobar si el test PCR ayuda a detectar las partidas con una Errwinia latente. Si el resultado de este experimento fuese positivo, llevaría aún algunos años implantar el control para Erwinia tras la clase S. El rol que jugaron el año pasado los virus fue menor que en 2008. Debido a que la primavera de 2008 fue muy seca, los productores no pudieron seleccionar respecto a los virus hasta bien avanzada la temporada. Nuevas oportunidades para la horticultura de invernadero en el exterior Las cadenas neerlandesas de invernaderos, empresas asociadas proveedoras de servicios logísticos, de suministro y mejora de variedades, consideran que dejan escapar opciones de mercado en el exterior. Por este motivo, Dutch Greenport International está trabajando en un modelo por el que un consorcio de empresas pueda llevar a cabo, conjuntamente, proyectos hortofrutícolas complejos. Los próximos años se espera un aumento en la demanda de tecnología e investigación neerlandesa, pero las empresas que permanezcan independientes no estarán a la altura de los complejos retos de los grandes proyectos, según ha expresado el presidente de Dutch Greenport International. Como ya ha sucedido en el mundo de las plataformas flotantes para dragado en el mar, con Water Partnership, será posible para Países Bajos actuar de manera conjunta en el extranjero en materia hortícola. En un escenario óptimo las partes implicadas podrán diseñar un modelo, conjuntamente con las instituciones dedicadas a investigación y desarrollo, para organización de las actividades de Greenport en el extranjero. “Países Bajos es fuerte en mejora de variedades, puntera en tecnología y eficaz en logística, pero estamos menos acostumbrados al trabajo en equipo”. Los socios de Greenports en este proyecto esperan que las economías emergentes empiecen a trabajar activamente en la producción de alimentos de alta calidad. Para la organización de semejantes proyectos de invernadero, a menudo grandes, es muy posible que llamen a la puerta de Países Bajos. “Se ha podido ver, por ejemplo, que en Oriente Medio se han fundado ciudades completamente nuevas para las que se ha organizado la producción de alimentos en las proximidades”.

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PPPOOORRRTTTUUUGGGAAALLL Plan de promoción para aumentar la exportación de vino El Ministerio de Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca presentó el día 10 de febrero un Plan para relanzar la exportación de vinos portugueses, especialmente en los mercados norteamericano y británico. El Plan se basa en la creación de una “marca paraguas” con el nombre de “Wines of Portugal” con el objetivo de aumentar un 10% las exportaciones portuguesas hasta 2015. La iniciativa compartida por el Ministerio, el Instituto da Vinha e do Vinho, el Instituto do Douro e Porto, Viniportugal, las Comisiones Vitivinícolas Regionales y varias empresas del sector, se centrará especialmente en los vinos de calidad que representan algo más de la mitad de la producción portuguesa de vino. La media de producción vinícola de Portugal se sitúa entorno a los 7 millones de hectólitros sobre una superficie de 240.000 has y 30.000 productores de los cuales, apenas 100 producen casi las dos terceras partes del total, siendo el Douro con el 25% y Estremadura, Alentejo, y las Beiras con el 15% cada una, las regiones más importantes en la producción vitivinícola. El Plan para promocionar el consumo de vino portugués en Estados Unidos y el Reino Unido cuenta con un apoyo conjunto que incluye las ayudas comunitarias (50 millones de €) para la creación y promoción de esta nueva “marca paraguas” de los vinos destinados a la exportación.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO Descenso del 6,2% de la renta agraria británica en 2009 Según las estimaciones publicadas por el Ministerio de Agricultura británico, la renta agraria de Reino Unido se redujo un 6,2% en términos reales en 2009, debido en gran parte a la caída del valor de la producción, que no fue totalmente contrarrestada por los costes menores de los insumos y el incremento del valor del Régimen de Pago Único. En 2009, la renta agraria total en Reino Unido fue de 4.007 millones de libras, lo que supone una caída del 6,7% a precios corrientes sobre los 4.360 millones de libras de 2008. Dicha cifra supone el ingreso generado por la producción del sector agrario, incluyendo las ayudas y subvenciones. La renta agraria equivalente al trabajador a tiempo completo fue de 20.995 libras, un 8,7% menos que las 22.813 libras de 2008. El sector de los cereales y el de la colza fueron afectados por una combinación de precios más bajos y una reducción del volumen de la producción. El precio de las patatas cayó bruscamente y en general, el valor de la producción de hortalizas frescas disminuyó en un 4,4%; solo las frutas frescas subieron un 4,8%, al igual que las plantas y flores que subieron un 9,8%. El valor de la producción agrícola (incluyendo las ayudas) cayó un 3,2% en 2009, a 19.300 millones de libras. Sin embargo, ha habido considerables diferencias entre los sectores: el valor de los cereales cayó un 25%, el de la colza un 22%, el de las patatas un 16% y el de la leche un 9,7%, mientras que el valor del ganado ovino aumentó un 6,4%, el porcino un 17%, el ovino un 21% y las plantas forrajeras un 16%. Cabe resaltar, como ya se ha esbozado, que el valor de la producción ganadera aumentó un 8,6%, alcanzando los 7.100 millones de libras, gracias a precios más elevados. El valor del porcino fue el más elevado, desde 1997, llegando a los 1.000 millones de libras. Pero el valor de sector avícola cayó un 1% hasta los 1.600 millones de liras. La producción de leche se vio afectada por reducciones, tanto de precio como de volumen. El descenso del valor de la producción fue contrarrestada, aunque solo parcialmente, por unos costes de producción más bajos. Los costes del consumo intermedio cayeron en total un 1,2%, con reducciones del 12% en los costes de electricidad y del 7,3% en los del pienso. Los pagos netos por interés disminuyeron un 25% debido a las tasas de interés inferiores. Pero el coste de los salarios se incrementó en un 4,2%.

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En cuanto al impacto del menor valor de la libra frente al euro, el Sindicato británico National Farmers’ Union (NFU) opina que por segundo año consecutivo se ha podido apreciar el impacto positivo de una libra débil en la renta agraria, lo que ha compensado en parte la reducción de los precios de los lácteos y cereales, aumentando la competitividad de las carnes rojas y blancas y, de manera más significativa, el valor de los pagos directos de los agricultores a través del Pago Único. El Gobierno fija los precios para la electricidad generada por las energías renovables El Ministro de Energía y Cambio Climático, Ed Miliband, ha anunciado recientemente los niveles de las tarifas por alimentación a la red eléctrica que se pagarán, a partir del próximo 1 de abril, a los particulares y empresas que generen electricidad de bajo carbono a partir de paneles solares fotovoltaicos, turbinas eólicas y otras fuentes renovables. Según este plan, los particulares y comunidades que instalen paneles solares fotovoltaicos y turbinas eólicas de hasta 5 megavatios obtendrán una compensación económica por la electricidad generada aunque ésta sea utilizada para consumo propio. El nivel del pago dependerá de la tecnología y estará vinculado a la inflación. Además, recibirán otra compensación por la electricidad introducida en la red eléctrica nacional, que será adicional a los beneficios que obtengan del descuento de las cuentas energéticas, ya que se reduce la necesidad de comprar electricidad. La típica instalación bien emplazada de paneles solares fotovoltaicos de 2,5 Kw. podría ofrecer a los particulares una compensación de hasta 900 libras y una reducción de 140 libras anuales en la cuenta de electricidad. El Ministro de Energía ha reconocido que la intención del gobierno es que el sector abastezca solamente el 2% de la electricidad del país para 2020, es decir, la misma cifra que propuso el verano pasado y bastante por debajo del 6% que estiman algunos expertos. Las tarifas para los proyectos nuevos se quedarán en el nivel actual durante dos años, tras los cuales se reducirán en un 8,5%. Asimismo, ha señalado que las tarifas de alimentación a la red de momento sólo ofrecerán unos beneficios sobre la inversión del 5-8%, pero al estar vinculadas a la inflación éstos pueden incrementarse hasta un 7-10%. Los Conservadores han tachado estos planes de poco ambiciosos y dicen que ellos irán más allá si ganan las elecciones la próxima primavera. El partido Liberal Demócrata, por su parte, ha tildado a los planes de mediocres y tardíos y acusado al gobierno de ceder al lobby nuclear a expensas de la generación de electricidad por la ciudadanía. La asociación Friends of the Earth piensa que los Ministros han sido demasiado tímidos con una política con la que se podría realizar una contribución importante a la reducción de emisiones y el impulso de la seguridad de la energía. El Ministerio de Energía y Cambio Climático también ha publicado un proyecto de programa para incentivar la generación de calefacción a partir de combustibles renovables a todas las escalas, que entrará en vigor el 1 de abril de 2011 y garantizará pagos para aquellos que instalen tecnologías como bombas de calor que utilizan el calor del suelo o del aire y calderas de biomasa.

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA RRRUUUSSSIIIAAA Aprobadas las Directrices sobre Seguridad Alimentaria De acuerdo con las Directrices sobre la Seguridad Alimenticia aprobadas el pasado día 1 de febrero por un decreto del Presidente de la FR, Dmitri Medvédev, un 80-95% de los alimentos comercializados en Rusia deberán tener procedencia nacional.

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El documento, cuyo objetivo estratégico es abastecer a la población con alimentos de producción nacional, establece para determinados productos como el azúcar, el aceite y el pescado una cuota mínima del 80%, para la carne, productos cárnicos y sal del 85%; para la leche y los productos lácteos del 90%; y para las patatas y cereales del 95%. Las Directrices resaltan también la necesidad de impedir la distribución incontrolada de productos alimentarios elaborados a partir de organismos genéticamente modificados, o el uso de microorganismos genéticamente modificados. Las exportaciones de pescado se incrementaron un 5,7% en 2009 Según las estadísticas de aduanas correspondientes a 2009, las importaciones de pescado fresco y congelado, medidas en términos de peso, disminuyeron un 10,1%. Por el contrario, el volumen de las exportaciones se incrementó un 5,7% en 2009 en relación con el año 2008. Se redujo la dependencia de las importaciones de pescado y productos pesqueros en un 30%, dado el incremento de las capturas en un 12,9%, que alcanzaron las 3.675.000 toneladas. El aumento del volumen de producción pesquera destinada al consumo humano, incluidas las conservas, aumentó un 4,4%. Rusia quiere exportar de 2,5 a 3 millones de toneladas de trigo La Ministra rusa de Agricultura, Elena Skrinnik, anunció los planes de Rusia para exportar trigo a Mongolia y Nicaragua en el marco de un programa de ayuda humanitaria. Rusia empezó, hace poco tiempo, el suministro de trigo a Cuba, en el marco del programa humanitario, y en el año 2010 planea exportar a este país unas 100.000 toneladas de trigo, según comunicó Skrinnik. La Ministra señaló también, que Rusia está estudiando la posibilidad de exportar trigo a Bangladesh y a Argentina, con el objetivo de mantener estas relaciones comerciales a largo plazo. El Vicepresidente del Gobierno ruso, Víctor Zubkov, declaró que Rusia esta dispuesta a suministrar de 2,5 a 3 millones de toneladas de trigo al mercado exterior.

333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA Obligatoriedad de mezclar biocombustibles con gasolina y gasoil A mediados de marzo, entrará en vigor la norma por la cual se incorporarán biocombustibles a la gasolina y al gasoil. A partir de esa fecha, las estaciones de servicio tendrán que ofrecer el gasoil mezclado con un 5% de biodiesel, y las gasolinas con un 5% de etanol. En el caso del biodiesel, la cantidad inicial del 5% se irá incrementando en un 5% anual, hasta alcanzar el 20% a los cuatro años. Estos programas de incorporación de biocombustible al gasoil y gasolina estaban incluidos en la Ley 26.093 sobre energías renovables. Según la Asociación Argentina de Biocombustibles e Hidrógeno, para cumplir con la obligatoriedad del 5% se requerirán 800.000 toneladas de biodiesel por año. En la actualidad se dispone de una capacidad instalada de 2 millones de toneladas de biocombustibles, cuyo destino principal ha sido la exportación, convirtiéndose en el primer exportador y en el quinto productor mundial. Las empresas que producirán biodiesel para el consumo interno son 19, de las que 10 son pequeñas empresas a las que se garantiza su plena ocupación. La tarifa interna del biodiesel ha sido fijada por el Gobierno en 2,90 pesos (1 dólar = 3.84 pesos) más el IVA por litro, a la salida de fábrica. El anuncio de la puesta en marcha de esta medida se llevó a cabo en el Ministerio de Planificación

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Federal, Inversión Pública y Servicios, por su titular Julio de Vido. Con esta medida se pretende, además de reducir el CO2 derivado de la combustión de combustibles fósiles, disminuir de forma importante la emisión de otros gases contaminantes, como es el azufre, así como de partículas de otros materiales. En el caso del biodiesel de soja, por la eficiencia relativa de toda la cadena de valor, la reducción del ciclo de carbono es de más de un 75%. Las inversiones de los últimos años en el sector de los biocombustibles superaron los 700 millones de dólares. Producción récord de carne de vacuno en 2009 La producción de carne de vacuno, en 2009, creció un 10,4% con respecto al año anterior, llegando al nivel récord de 3,54 millones de toneladas, según datos facilitados por la Cámara de la Industria y Comercio de Carnes y Derivados (Ciccra). El aumento del sacrificio de ganado fue consecuencia de la gran sequía que padeció el país el año pasado, lo que llevó al aumento del número de animales destinados a los cebaderos y a la liquidación de la cabaña por parte de muchos ganaderos. El 2009, del total de animales sacrificados, el 49,7% fueron hembras, la cifra más elevada de los últimos 20 años, por encima del 49,1% registrados el año anterior. Este aumento del sacrificio, supuso también un récord de venta al exterior, aproximándose a los 575 millones de toneladas. El consumo doméstico de carne fue de 72,5 kilogramos por habitante y año. Las previsiones para el presente año, según Ciccra, no son alentadoras, ya que después de tres años de liquidaciones de vacas de vientre, los sacrificios han comenzado a descender en el último trimestre del año pasado y de esta forma, al disminuir la oferta se ha originado un aumentos de precio superiores al 40% en los supermercados, que se traducirá en una contracción del consumo doméstico y de la exportación. El único medio de incrementar la producción es aumentar la recría, fenómeno que se está produciendo, gracias a la abundancia de pastos este año, si bien esto contrae la oferta a corto plazo. Se estima una cosecha de maíz de 18,4 millones de toneladas, un 37% superior a la del año anterior La siembra de soja finaliza esta semana, con una superficie de 19 millones de hectáreas, lo que supone un récord de siembra de este cultivo. Según información de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, se prevé una cosecha de 52 a 54 millones de toneladas. En el inicio de la recolección del maíz, se han observado rendimientos muy por encima de lo normal, próximos a los 7.800 kilogramos por hectárea. La siembra fue inferior, en un 9,4%, a la del año anterior, alcanzando los 2,36 millones de hectáreas. Sin embargo, según informaron las bolsas de cereales, la producción alcanzará los 18,4 millones de toneladas, por encima de los 13,4 millones de toneladas de la campaña anterior. En girasol, con una superficie 22% menor que la campaña anterior, 1.515.000 hectáreas, se espera una cosecha que podría alcanzar los 2 millones de toneladas. Por último, el sorgo tuvo una implantación próxima a las 935.000 hectáreas, superando en un 16% la superficie de la campaña anterior.

BBBRRRAAASSSIIILLL La expansión de la producción de etanol puede provocar deforestación y en consecuencia, elevar la emisión de CO2 La expansión del área plantada para incrementar la producción nacional de biocombustibles en 2020 puede forzar a los ganaderos a avanzar sobre el Cerrado y la Amazonía. Esta circunstancia generaría deforestación y la consecuente

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emisión de gases de efecto invernadero. Según un estudio realizado por investigadores de instituciones de Alemania y de las Naciones Unidas y encabezado por un científico brasileño, la devastación produciría emisiones de CO2 que solo serían compensadas por siglos de uso de biocombustibles. Para evitar el problema, Brasil debería reducir la exportación de carne o aumentar la productividad de la ganadería. • Investigaciones para evaluar nuevas fuentes de biomasa para la obtención del etanol Por otro lado, a partir de este año, la unidad de la Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria (EMBRAPA) para el Cerrado (ecosistema del área central de Brasil) coordinará las investigaciones para evaluar nuevas fuentes de biomasa que puedan ser usadas en la obtención del etanol. Para ello, se va a estudiar el uso de gramíneas forrajeras (pastos), sorgo y paja de la caña de azúcar (partes de la planta que no son aprovechadas), además de algunas especies de árboles como pinos, eucaliptos y dos especies de la Amazonía: el “tachi-branco” y el “parirá”. Tales especies son plantas más adaptadas a las condiciones del Cerrado y presentan gran potencial de producción de biomasa. El estudio también aportará conocimientos y mejoras sobre el manejo de los sistemas de cultivo (plantación, formas de recogida y maquinaria utilizada). Pérdida del 6% de la participación de la agricultura en la formación del PIB en 2009 El sector agroalimentario brasileña terminó el año 2009 con producción equivalente a 288.000 millones de euros, con una caída de 17.300 millones en términos nominales con relación a la renta obtenida en el año anterior, retracción que equivale a una pérdida del 6% de la participación de la agricultura en la formación del Producto Interno Bruto. Las estimaciones han sido divulgadas el pasado día 10 de febrero por la presidenta de la Confederación Nacional de la Agricultura y Pecuaria (CNA). Según la presidenta, uno de los efectos generados por la caída de renta ha sido la reducción en el volumen de entrega de fertilizantes para el cultivo de la actual cosecha agrícola, así como la no adquisición de los piensos necesarios para alimentar los rebaños, por parte de los ganaderos. Esta caída de renta hay que considerarla como un fenómeno generado a medio plazo, ya que el proceso de descapitalización de los agricultores se viene generando desde hace tiempo. Un informe evalúa la acción indirecta de la actividad industrial sobre la deforestación. Un informe, patrocinado por el gobierno británico y por un grupo de fundaciones filantrópicas, está elaborando un sistema de clasificación de empresas según el impacto de sus actividades en la conservación de los bosques. Encabezada por la Fundación Global Canopo, el Forest Footprint Disclousure, evalúa cual es el grado de control que las compañías tienen sobre su producción y consumo de productos. Entre las llamadas “materias primas de riesgo forestal” se encuentran las siguientes: cuero, carne, palma dendé, madera y soja. Todas, directa o indirectamente ligadas al proceso de deforestación tropical. En el primer informe del programa, solo 35 de las 217 de las empresas contactadas relataron sus políticas de adquisición de esos productos, entre ellas; Nike, Adidas, British Airways, L”Oreal y Unilever. Según la Global Canopo, la adhesión fue pequeña porque muchas empresas no pudieron aportar los datos necesarios.

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA Referencias importantes al medio ambiente, a la agricultura y a la pesca en el programa de la nueva Presidenta de Costa Rica Por primera vez en su consolidada democracia, Costa Rica ha elegido a una mujer como Presidenta de la República, que sucederá en el cargo a Oscar Arias. En su primer discurso, tras conocerse los resultados de los comicios, destacó, entre otros temas, la seguridad ciudadana, el desarrollo económico y social del país y reiteró su compromiso con la sostenibilidad ambiental y el avance en el reto de su país: hacer de Costa Rica la primera nación neutral en emisiones de carbono en el mundo. En su Programa Electoral destacan las siguientes propuestas prioritarias para el sector agrícola y el desarrollo rural:

- Establecimiento de una estrategia nacional agropecuaria y de desarrollo rural para el período 2010-2020.

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- Fortalecimiento y continuidad del Programa Nacional de Alimentos y Agricultura Familiar.

- Apoyo a la integración de cadenas agro-exportadoras de productos, con sanidad e inocuidad en todas sus

etapas.

- Impulso y desarrollo de una cultura de prácticas de producción agropecuarias, guiada por principios de manejo sostenible de los recursos naturales.

- Promoción de aquellos productos de mayor valor agregado y de ventaja competitiva.

- Fomento de la investigación tecnológica y del mejoramiento genético animal y vegetal.

- Fomento de la capacitación y de la asistencia técnica.

- Organización de un control sanitario eficaz (cuarentena, verificación, inspección), que garantice la inocuidad de

los alimentos importados y exportados.

- Desarrollo y ordenación del sector de la pesca.

- Revisión de los procesos de registro de agroquímicos.

- Creación de mejores métodos de control y transparencia en la administración de cuotas y contingentes. Las propuestas de política ambiental se desarrollarán alrededor de cinco grandes ejes de acción: - Ordenamiento territorial.

- Manejo de los recursos hídricos. - Manejo de las áreas de conservación.

- Políticas para regular el aprovechamiento de los recursos naturales.

- Políticas orientadas a enfrentar el cambio climático.

EEEEEE...UUUUUU... El Presupuesto del USDA de 2011 presenta pequeños descensos menos en inspección alimentaria

El presupuesto esperado para el año 2011 del Departamento de Agricultura sufre un ligero descenso respecto al del año 2009 en casi todas las partidas, excepto en algunas iniciativas, como el incremento en el presupuesto de las inspecciones en alimentos y en los esfuerzos de conservación. Sin embargo aparecen recortes a los subsidios federales para el seguro de cosechas y para las cooperativas. Casi un tercio del presupuesto, 8.100 millones de dólares, está dirigido a los programas de nutrición del USDA, que han experimentado un crecimiento histórico, con casi uno de cada cinco americanos formando parte de al menos un programa federal. Otros 418 millones dólares irían a ampliar los servicios de banda ancha en zonas rurales, una iniciativa que Obama prometió durante la campaña a la Casa Blanca. El nivel de financiación propuesto es más bajo que el propuesto en el año 2009 de 1.300 millones. El presupuesto presenta una reducción de 1.000 millones en gastos discrecionales, que fue compensada por la eliminación de incrementos puntuales en el presupuesto del año pasado, incluyendo 350 millones en subvenciones a las explotaciones de leche.

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Los recortes a los seguros de las cosecha y a los agricultores con mayor renta, representan un segundo intento de reforma de la administración de Obama. El año pasado, el presupuesto proponía un recorte en los pagos directos a los agricultores con más renta de 10.000 millones de dólares en 10 años. El recorte de este año es de 2.000 millones de dólares. Se estima un incremento significativo en el uso de maíz para la producción de etanol Las estimaciones del USDA sobre la oferta y la demanda mundiales en la agricultura, dadas a conocer el pasado martes, muestran que en el caso del trigo de los EEUU, el stock final para 2009/10 aumentará en 127.000 toneladas hasta un total de 621.000 millones de toneladas. En el caso de los cereales-pienso, los stocks finales proyectados eran de 1,4 millones de toneladas menos, debido a las mejores expectativas de empleo y de exportación del sorgo. Las estimaciones del stock de soja se han reducido a 210 millones de bushel, con una bajada de 35 millones desde el último mes debido al incremento de las de las exportaciones y el incremento de la molienda. Para el trigo, el precio medio esperado en la comercialización se estrecha 5 céntimos en ambos extremos del rango quedando el precio final estimado entre 4,75 y 4,95 dólares por bushel. Para el maíz, el precio medio esperado para la comercialización se estrecha en 5 centavos en ambos extremos del rango quedando el precio final entre los 3,45 y 3,95 dólares por bushel. Se prevé un aumento de maíz utilizado para la producción de etanol de 100 millones de bushel más que lo que reflejan los últimos datos de producción de etanol de la Agencia de Información de la Energía. El récord de producción de etanol que se produjo en noviembre fue un 3% superior al anterior récord de octubre, con precios más altos, lo que propicio un incremento de los ingresos de los productores. En los meses de noviembre y diciembre el uso de maíz para la producción de etanol aumentó un 16% respecto al mismo período en 2008/09. Aunque los ingresos han disminuido desde noviembre, un reciente descenso en el precio del maíz continúa apoyando la rentabilidad del negocio a los productores de etanol. Se espera una reducción de 5 millones de bushel de maíz para la fabricación de edulcorantes, en parte compensado por el aumento de la demanda para etanol. La producción total de carne de EEUU para el año 2010 varía muy poco, con una mayor producción de carne de vacuno y un descenso en la producción de carne de cerdo y de pavo. Las previsiones de producción de leche aumentan para 2009 y 2010. La producción de leche para 2010 se pronostica superior a la de 2009. La oferta y la demanda de algodón estimada para 2009/2010 muestran un aumento de las exportaciones, un descenso en los stocks finales y un aumento relativo de precios respecto a los del mes anterior. La producción y el consumo industrial interno no varían. Las previsiones de exportación se incrementan en 1 millón de balas hasta los 12 millones. Liderado por una caída en el mercado de futuros de Nueva York, el bajo precio del algodón de EEUU, combinado con la demanda de la fabrica extrajera Sorong, han impulsado las perspectivas de exportación. En consecuencia, las existencias finales se pronostican ahora en 3,3 millones de balas, el 21,4% del uso total. De concretarse, esta sería el más bajo porcentaje de existencias desde la campaña 2003/04. El rango previsto de 59 a 65 centavos de dólar por libra como precio promedio para la comercialización que reciben los productores se incrementa en 2 céntimos en el extremo inferior y 1 céntimo en el extremo superior. El economista de la Universidad de Missouri, Melvin Brees, considera que, cuanto más bajas sean las existencias de maíz y de soja a finales de año, más positivo será el efecto en los precios. La renta agraria aumentará un 7,8% en 2010 por el repunte de la demanda debido a la mejora de la economía De acuerdo con el Departamento de Agricultura de EEUU los ingresos netos de los agricultores en el año 2010 se estiman en 76.000 millones de dólares, aumentando en 5.500 millones respecto a los ingresos de 2009 y por encima del promedio esperado para los siguientes diez años. El aumento de un 7,8% en las previsiones de los ingresos netos se basa en las expectativas de un repunte de la demanda de carne, leche y huevos. "Ahora que la economía de EEUU se ha estabilizado y está mostrando signos de mejora, se espera que los consumidores aumenten el consumo de productos de origen animal, asentando los precios de mercado y mejorando los ingresos de los productores ganaderos, encabezados por los productores de leche y productores de ganado vacuno", según palabras de los economistas del USDA . El informe concluye que "los ingresos neto disminuyen a

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corto plazo respecto de los altos niveles de 2007 y 2008, pero luego crecerán moderadamente en la próxima década y superarán la media de los últimos 10 años a mediados del período estimado”. Los ingresos por la venta de ganado se prevé que aumenten en 11.500 millones de dólares en 2010, recuperando cerca de la mitad de la caída de 22.300 millones dólares en 2009. “Los ingresos derivados de la venta de cosechas se espera que disminuyan en 6.000 millones de dólares en 2010, lo que agrava la disminución de 16.800 millones dólares de 2009. Los ingresos por venta de cosecha se prevé que disminuyan en todos los cultivos, a excepción de algodón y productos procedentes de invernadero“ Después de una disminución de 9.300 millones dólares en el año 2009, los gastos de producción agrícola se prevé que aumenten en 700 millones dólares este año hasta los 281,4 mil millones dólares, el segundo nivel más alto de la serie histórica, si bien los precios de los fertilizantes se han reducido en un 50% en el último año.

GGGUUUAAATTTEEEMMMAAALLL AAA La UE destina 33,8 millones de € a la financiación del PESAN

La Unión Europea destinará 33,8 millones de euros durante los próximos tres años para financiar el Plan Estratégico de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PESAN), por medio del cual se garantizará la alimentación de la población más desfavorecida. El PESAN, que fue lanzado de forma oficial por el Gobierno, tiene como objetivo acabar con el hambre y la mala nutrición que padecen más de tres millones de guatemaltecos pobres, habitantes de las zonas rurales del país. La población afronta constantes crisis alimentarias como consecuencia de la pobreza que padece más del 50% de sus trece millones de habitantes, así como por los efectos del cambio climático. Por esta razón, la UE está dispuesta a apoyar al gobierno para acometer las causas estructurales de este problema y para garantizar que este tipo de crisis no se repita en el futuro. El PESAN se desarrollará de forma multisectorial para garantizar un proceso estable de desarrollo, como una política pública para avanzar desde la solidaridad por la crisis alimentaria hacia la sostenibilidad y la productividad. El Plan Estratégico prevé acciones a corto, medio y largo plazo, para garantizar el acceso de las poblaciones vulnerables a los alimentos más esenciales, la producción agrícola básica para la autosuficiencia, así como programas de salud, educación, empleo y organización comunitaria. No obstante, este año hay probabilidades de que Guatemala sufra las inclemencias del cambio climático a causa de la persistencia de la sequía, lo que obstaculizará el proceso de seguridad alimentaria de sus habitantes.

MMMEEEXXXIIICCCOOO Concurso para promover nuevas empresas con tecnología verde y el desarrollo sostenible

La organización “Impulso Verde”, con apoyo de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), dio a conocer el lanzamiento del Cleantech Challenge México 2010 (CTCM2010), el primer concurso de empresas y proyectos verdes en el país, que pretende promover la inversión en nuevas empresas y proyectos de tecnología limpia, la generación de empleos y capacidades, así como el desarrollo sostenible económico y ambiental. Las tecnologías limpias son un factor fundamental para combatir el cambio climático y al mismo tiempo incentivar el desarrollo económico y social. Su promoción toma gran relevancia y presenta una oportunidad para conjuntar los esfuerzos de los diferentes sectores: iniciativa privada, sociedad civil, gobierno e instituciones académicas.

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En este contexto, el CTCM2010 promueve la industria limpia en el país, mediante el impulso a los emprendedores, empresarios, estudiantes e inventores, para potenciar ideas y estrategias que involucren la producción o aplicación de tecnologías limpias y procesos sustentables en modelos de negocio rentables. Asimismo, busca impulsar la inversión de fondos de capital privado en empresas de tecnología limpia, con modelos de negocio sustentables y de posible aplicación en México. El CTCM2010 es el primer concurso de esta naturaleza en Latinoamérica. El esquema de competencia tiene tres objetivos principales: Promoción y desarrollo de empresas verdes; Promoción de tecnologías limpias y modelos de negocio sostenibles y Promoción de modelos de inversión de riesgo en proyectos de tecnología limpia. Disminuye el déficit del comercio exterior agroalimentario en un 54% De acuerdo con el último informe del Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE), elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), los datos del comercio exterior ofrece datos de crecimiento, al mes de noviembre, de las exportaciones ganaderas, pesqueras y de algunas frutas y hortalizas, así como de la reducción de déficit de la balanza comercial agropecuaria y agroindustrial, que manifestó un decremento en su déficit del 54,1 %, al situarse en 3.294,9 millones de dólares, frente a los 7.184,9 millones en el mismo periodo, de enero a noviembre, de 2008. Por otro lado, el sector agropecuario creció el 1,9 %, a tasa anual, en el mes de noviembre de 2009. Según este indicador, que surge de información preliminar de la SAGARPA, las actividades primarias (agricultura y ganadería) crecieron debido al aumento de la superficie sembrada y cosechada del ciclo agrícola otoño-invierno, así como por el incremento de la producción de cultivos como chile verde, uva, tomate rojo, café, cereza, tomate verde, nuez, patata, alfalfa y papaya. Este mismo indicador del INEGI, del mes de octubre, señaló que el sector primario de la economía registró un crecimiento del 4,9 %, a tasa anual. México, cuarto productor mundial de piensos compuestos Durante la ceremonia de toma de posesión de los integrantes de la nueva Mesa Directiva de la Asociación Nacional de Fabricantes de Alimentos para el Consumo Animal (ANFACA), en Guadalajara (Jalisco), el Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) afirmó que el sector de los piensos compuestos ha logrado situar al país como el cuarto mayor productor mundial en esta materia, con más de 400 plantas productivas que dan empleo directo a cerca de 40.000 personas. Señaló que el crecimiento de esta industria de los alimentos para animales, fue, en 2009, de un 1.5 % con respecto a 2008. Destacó que este comportamiento representa el dinamismo de la actividad agroindustrial, a la que se debe seguir impulsando, por el empuje que representa para el funcionamiento de las cadenas agroalimentarias y la creación de empleos en el campo. Agregó que las políticas de la SAGARPA reforzarán líneas de trabajo, para brindar mayor certidumbre en cuanto al acceso a medios de producción, a través de esquemas como Agricultura por Contrato; se incorporará mayor superficie a la producción de granos; se reactivará la producción de oleaginosas; y se avanzará en la tecnificación del riego y la reconversión productiva. La nueva Presidenta de la ANFACA exhortó a sus asociados para la unión del sector con objeto de trabajar en un esquema de compras en común, para disminuir costos de materias primas y llamó a los productores y agroindustriales a colaborar con la SAGARPA, en sus programas a favor de la actividad primaria. Explicó que el Estado de Jalisco aporta 4 millones de toneladas de piensos compuestos, sobre los 26 millones que se procesan al año en el país, destacando sobre los demás Estados productores: Guanajuato, Michoacán, San Luís Potosí y Aguascalientes. Detalló, también, que el sector pecuario nacional es el único sector económico que ha venido registrando un crecimiento anual medio del 3,3 %, en los últimos 16 años, en la producción de alimentos básicos de consumo popular, como las carnes de aves, cerdo, bovino y leche. Se refirió a Jalisco diciendo que, además de ser el principal consumidor de granos forrajeros y el mayor productor de piensos compuestos, fue, en 2009, el primer productor nacional de huevos con 752.000 toneladas (casi el 50% de la producción total), y de leche de vaca, con 2.840 millones de litros (29.5% del total), así como el segundo productor de carne de cerdo, carne de ave y carne de vacuno.

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PPPAAANNNAAAMMMÁÁÁ Se podrá continuar exportando productos pesqueros a la UE por su compromiso contra la pesca ilegal

El pasado 4 de febrero se recibió la notificación oficial que permitirá continuar exportando productos del mar a la Unión Europea. La decisión tomada obedece a que la actual administración de la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), conjuntamente con el Comité Interinstitucional, han cumplido con todos los requisitos exigidos por la Unión Europea. Entre las principales acciones que la ARAP ha desarrollado, se encuentra la elaboración de un Plan de Acción Nacional para Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal no Declarada y no Reglamentada (PAN-INDNR), simultáneamente con la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), el Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), el Ministerio de Salud (MINSA), el Ministerio de Relaciones Exteriores y todos los miembros de la Comisión Interinstitucional nombrada por el Presidente de la República para evitar el embargo pesquero. El Documento fue presentado ante la Unión Europea el pasado 17 de noviembre de 2009, cumpliendo así con el reglamento N° 1005/2008 del Consejo-Notificación del Estado de Bandera de Panamá. Este Plan de Acción está sustentado en la política pesquera nacional y regional, que persigue maximizar el uso sostenible de los recursos pesqueros, aplicando políticas de seguimiento, control y vigilancia de carácter preventivo y participativo. Además, se ha elaborado un Programa Operativo Anual para el cumplimiento de dicho Plan de Acción y de Estructuración, para la recopilación de información de descarga y trasbordo de productos pesqueros de la flota panameña de pesca internacional, que incluye la actualización de los instrumentos normativos, inspecciones, fortalecimiento del sistema de información científica, comunicaciones internacionales, medidas de comercialización pesquera, mecanismos de fortalecimiento, coordinación y seguimiento al Programa Operativo Anual del PAN-INDNR. Asimismo, las medidas que se han tomado a través de la ARAP, junto con la AMP como estado de abanderamiento, han sido activas y enérgicas para preservar los intereses de los panameños, en particular de la exportación al mercado Europeo. Hay que destacar que en los últimos siete meses, se han inhabilitado alrededor de 80 naves con evidencia de pesca ilegal y entre las medidas adoptadas, está la puesta en marcha de un Sistema de Seguimiento por Satélite en todas las embarcaciones pesqueras de servicio interno e internacional. Se exportan al mercado europeo alrededor de 35 millones de dólares en productos pesqueros al año, lo que representa el 8% de las exportaciones.

444... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLL EEESSS

FFFAAAOOO Importantes aportaciones de España a Haití en el ámbito bilateral, multilateral y a través de ONGs

Tradicionalmente, España ha sido un país plenamente comprometido con el desarrollo de Haití, ocupando un tercer lugar como donante, en la escala internacional. El compromiso de España con Haití ha seguido aumentando desde 2006 cuando se firmó la Comisión Mixta Hispano-Haitiana, centrada en cooperación en sectores como la educación, el agua y saneamiento o la sostenibilidad medioambiental. Desde el momento en que se recibieron las primeras noticias sobre el terremoto que destruyó este país, España, en calidad de Presidencia de la Unión Europea, desplegó todos sus esfuerzos para impulsar y coordinar la ayuda europea. Por su parte, la Alta Representante de la UE, en estrecha colaboración con la Presidencia Española, convocó el 18 de enero una sesión extraordinaria del Consejo sobre Asuntos Exteriores, Desarrollo y Ayuda Humanitaria, para subrayar la importancia de una respuesta rápida y coordinada.

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De inmediato se dio prioridad al envío de equipos de búsqueda y rescates urbanos, y, posteriormente, a facilitar servicios sanitarios de emergencia, agua y sistemas de saneamiento, cobijo, telecomunicaciones y alimentación. Como Presidencia de la UE, el Gobierno español puso el Centro Logístico de Panamá a disposición, no sólo del resto de países miembros de la UE, sino también de los países iberoamericanos.

• A escala bilateral, España puso en marcha los mecanismos de emergencia humanitaria, traducidos en las siguientes acciones:

- Se han fletado 14 aviones a la zona, tanto desde España, como desde el centro logístico de la Cooperación española en Panamá, que han desplazado 736 personas y 13 perros, implicados en: equipos especializados en búsqueda y rescate; personal médico especializado; unidades policiales y efectivos militares; traslado de equipos y personas; expertos para la restauración de las capacidades del Gobierno de Haití; material de apoyo a equipos de rescate, medicamentos, material médico, material sanitario, agua, material de saneamiento, y tiendas de campaña.

• Los fondos comprometidos en el ámbito multilateral han sido de 29,5 millones de €, desglosados de la

siguiente forma: - Programa Mundial de Alimentos (PMA) 15 millones de € - UNICEF: 10 millones de € - Organización Panamericana de Salud (OPS) 2,75 millones de € - Organización de Estados Americanos (OEA): 200.000€ - Fondo de Población de Naciones Unidas (FNUAP): 153.000€ - Programa de NNUU para el Desarrollo (PNUD): 1.351.678€ - Programa de Cooperación con el CARICOM: 10.000€

• A través de ONGs: - Activación de los Convenios Humanitarios por un importe de 750.000 € suscritos con Acción Contra el

Hambre (250.000 €) y Cruz Roja Española (500.000 €) - Inminente convocatoria ordinaria de proyectos de ONGD se hará expresamente una previsión mínima

del 10 % de su presupuesto para ser destinado a Haití (un mínimo de 5 millones de €).

• Los fondos que se están ejecutando en el ámbito bilateral suponen una cantidad de 111,5 millones de €, desglosados de la siguiente forma:

- 91,5 millones de € en proyectos destinados al Fondo de Cooperación de Agua y Saneamiento - 20 millones de € destinados a otros sectores (educación, agricultura, medio ambiente....) - Otros 35 millones de dólares, pendientes de aprobar, con cargo al Fondo de Cooperación de Agua y

Saneamiento, de los que 5millones de dólares se destinarían específicamente a la emergencia. España forma parte del equipo de expertos destacados para evaluar las necesidades más inmediatas, que se centrarán, de manera específica, en el fortalecimiento de las capacidades de las autoridades haitianas. Tras la respuesta dada en ayuda humanitaria de emergencia, la UE está afrontando con responsabilidad y eficacia el siguiente paso, como es el de la reconstrucción de Haití. En la actualidad, España se encuentra preparada para colaborar con eficacia en el proceso de recuperación, con sus socios europeos y el resto de donantes internacionales, y ya está participado activamente en los primeros pasos dados por la Comunidad Internacional para establecer las bases en la fase de reconstrucción. Para tratar sobre la recuperación de Haití, la Presidencia española ha convocado una Reunión Informal de Ministros de Desarrollo, en La Granja de San Ildefonso, los días 17 y 18 de febrero.

OOOMMMCCC Incertidumbre sobre la reunión de “balance” prevista para el próximo mes de marzo

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Los altos funcionarios de los países Miembros de la OMC se reunirán en Ginebra a partir del 16 de febrero, para realizar otra ronda de consultas en el marco de la Ronda de Doha. En relación con el avance de dicha Ronda hay que recordar que, desde la fallida reunión ministerial de julio de 2008, ha habido escasos avances en las negociaciones. En la reunión del G-20 de septiembre de 2009 celebrada en Pittsburgh, los líderes de dicho grupo emitieron el mandato claro de impulsar las negociaciones con vistas a finalizar la Ronda en 2010. Al objeto de evaluar si es factible cumplir este objetivo, está previsto celebrar una reunión de “balance” en Ginebra a finales del próximo mes de marzo. El Director General de la OMC, Pascal Lamy, se ha reunido con varios presidentes de los grupos de negociación para discutir las maneras de avanzar en las negociaciones. Identificaron algunas cuestiones en las que podría haber avances si la reunión de evaluación se llevase a cabo, principalmente referidas al acceso al mercado de productos no agrícolas, los servicios y las subvenciones a la pesca. En el ámbito agrícola, por el contrario, aún es necesario continuar con las consultas técnicas actualmente en curso. No obstante, aún no existe acuerdo entre los miembros sobre si dicha reunión de balance se llevará finalmente a cabo ni sobre el formato de la misma. La situación se complica aún más debido a que EE.UU. aún no ha designado a su representante comercial en Ginebra. Visita a Ginebra del nuevo Comisario de Comercio de la UE En este contexto, el recién nombrado Comisario de Comercio de la UE, Karel De Gucht, realizó su primera visita oficial el pasado 12 de febrero a Ginebra. Durante dicha visita, el Sr. De Gucht se entrevistó con el Director General de la OMC, Pascal Lamy, y mantuvo una breve reunión con las delegaciones de los Estados Miembros de la UE en dicha ciudad. El Comisario indicó que sólo un alto nivel de compromiso "político" podría conseguir un desbloqueo en las negociaciones de la Ronda de Doha, actualmente estancadas. Sólo se podría lograr un avance en las cuestiones aún pendientes de la Ronda, que los altos funcionarios han sido incapaces de resolver hasta el momento, mediante la intervención de los ministros de comercio. De acuerdo con lo anterior, y en relación con la reunión de balance, De Gucht indicó que sólo tendría sentido celebrarla en el plano político, ya que lo que hace falta en este momento es un mensaje político claro, y este mensaje no podría proceder de los altos funcionarios. Asimismo, consideró que aún está por ver si marzo es el momento adecuado para celebrarla, o bien debería ser un poco más tarde. El Comisario indicó que, aunque esperaba que se lograse un acuerdo en 2010, este plazo no debe fijarse de forma rígida, sino que debe continuarse con el trabajo, ya sea para finalizar la ronda dentro del presente año o bien para principios del siguiente. En el transcurso del año se verá si las posiciones políticas van cambiando. El desbloqueo de la situación no depende de la UE, que está dispuesta a cerrar un acuerdo en un plazo breve, sino de algunos otros miembros importantes, en referencia a EE.UU. Sobre este último país, manifestó que las elecciones del próximo mes de noviembre suponen un condicionante de gran importancia, y que será poco probable llegar a un acuerdo final de la Ronda de Doha hasta después de dichas elecciones.

PPPMMMAAA

Acuerdos de la 1ª Junta Ejecutiva del PMA de 2010

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Durante la segunda de semana de febrero se celebró la primera de las tres reuniones de la Junta Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos, que deberán de tener lugar a lo largo de 2010. A ella asistieron la Directora Ejecutiva (Josette Sheeran), la Mesa de la Junta, los 36 Estados Miembros de la Junta (Alemania, Canadá, República Democrática del Congo, Guinea, Haití, Kuwait, Australia, Burundi, Cuba, Noruega, Sudán, Tailandia, Brasil, Colombia, Dinamarca, Egipto, Eslovenia, Suiza, Angola, China, Guatemala, Japón, Reino Unido, República Checa , Estados Unidos de América, Filipinas, Jordania, Kenia, México, Países bajos, Burkina Faso, Federación de Rusia, Francia, India, República Islámica del Irán, Luxemburgo) y otros países de las Naciones Unidas y de la FAO como observadores, entre los que se encuentra España (quien pertenece a la Lista D, o de los países económicamente desarrollados). A lo largo de la reunión se trataron diferentes temas relacionados con las políticas de ayuda alimentaria a corto y largo plazo del PMA, la gestión de esta agencia y diferentes programas, proyectos y actividades del PMA. Concretamente, se aprobaron los siguientes informes y proyectos: el informe anual al Consejo Económico y Social (ECOSOC) y al Consejo de FAO del año 2009, la revisión al alza de los honorarios del auditor externo para el bienio 2008-2009, el Programa país Guatemala (2010-2014) y las Operaciones Prolongadas de Socorro y Recuperación (OPSR) en Afganistán e Irak. Además, la Junta tomó nota de los siguientes documentos: la función del PMA en el sistema de la asistencia humanitaria y el modo en que este último ha evolucionado desde el examen de las intervenciones de asistencia humanitaria, el informe de actualización sobre el examen del marco de financiación y las categorías de programas, las observaciones de la Comisión consultiva para asuntos administrativos y presupuestarios y del Comité de Finanzas de la FAO, el informe de actualización sobre el Plan de gestión del PMA para bienio 2010-2011, los informes del auditor externo [sobre la planificación estratégica y la presentación de informes en una oficina del PMA en el país (Uganda) y sobre los beneficios derivados de la aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS)], el informe de la evaluación temática conjunta del apoyo de la FAO y el PMA a los Sistemas de información sobre seguridad alimentaria (SISA), los informes de evaluación de las OPSR llevadas a cabo en Guatemala y Afganistán, el informe sobre el proceso de movilización de recursos adaptado a un entorno cambiante, el informe de la evaluación de mitad de período del programa país en Etiopía (2007-2011), los informes de la Dependencia Común de Inspección sobre la labor del PMA y el informe oral sobre la reunión conjunta de las Juntas Ejecutivas del PNUD/UNFPA, UNICEF y PMA. Por otro lado, también se debatió sobre los asuntos estratégicos actuales y futuros del PMA; se hicieron varias presentaciones sobre la situación en diferentes regiones (América latina y Caribe, Asia, Oriente Medio Asia Central y Europa Oriental, África Meridional, Oriental y Central, África Occidental y Sudán); se informó sobre la visita a Egipto de los miembros de la Mesa de la Junta y se ratificó el Proyecto de resumen de la labor del segundo período de sesiones ordinario de 2009 de la Junta Ejecutiva. Además, cabe destacar la participación de un invitado especial, el profesor Jeffrey D. Sachs de la Universidad de Columbia, quien es el Director de “The Earth Institute” y el Consejero especial del Secretario general de la ONU Ban Ki-moon.