Norme aplicare lege 50 1991.docx

8/17/2019 Norme aplicare lege 50 1991.docx

http://slidepdf.com/reader/full/norme-aplicare-lege-50-1991docx 1/47

Norme Metodologice din 12 octombrie 2009 de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind

autorizarea executarii lucrarilor de constructii, ctualizate 201!

PREAMBUL

1.Prezentele Norme metodologice sunt elaborate in temeiul prevederilor art. I pct. ! din

Legea nr. !"1#!$$% privind aprobarea &rdonantei de urgenta a 'uvernului nr. !1#!$$(

pentru modi)icarea si completareaLegii nr. 50/1991 privind autorizarea e*ecutarii lucrarilor

de constructii+ publicata in Monitorul &)icial al Romaniei+ Partea I+ nr. %, din 1" iulie !$$%+

si reprezinta actualizarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind

autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii+ aprobate prin &rdinul ministrului

transporturilor+ constructiilor si turismului nr. 1.,$#!$$-+ publicat in Monitorul &)icial al

Romaniei+ Partea I+ nr. (!- si (!- bis din 1, septembrie !$$-+ cu modi)icarile si completarile

ulterioare aduse prin &rdinul ministrului dezvoltarii+ lucrarilor publice si locuintelor nr.

1.,!%#!$$ pentru modi)icarea si inlocuirea ane*elor nr. " si la Normele metodologice de

aplicare a Legii nr. -$#1%%1 privind autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii+ aprobate prin &rdinul ministrului transporturilor+ constructiilor si turismului nr. 1.,$#!$$-+ publicat in

Monitorul &)icial al Romaniei+ Partea I nr. (" din 1( decembrie !$$ si prin &rdinul

ministrului dezvoltarii regionale si locuintei nr. 11%#!$$% pentru modi)icarea si completarea

Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. -$#1%%1 privind autorizarea e*ecutarii

lucrarilor de constructii+ aprobate prin &rdinul ministrului transporturilor+ constructiilor si

turismului nr. 1.,$#!$$-+ publicat in Monitorul &)icial al Romaniei Partea I nr. 1%, din !

martie !$$%.

!.In cuprinsul prezentelor Norme metodologice+ Legea nr. 50/1991 privind autorizarea

e*ecutarii lucrarilor de constructii va )i denumita Lege. Pentru celelalte acte normative

mentionate se speci)ica numarul+ anul si titlul acestora.

,.Prezentele Norme metodologice sunt structurate pe capitole+ sectiuni si articole+ ordonate in

con)ormitate cu succesiunea operatiunilor din procedura de autorizare.

/API0&LUL I 2ispozitii generale

3E/0IUNEA 1 &biectivele normelor metodologice

Art. 1 Asigurarea cadrului unitar al autorizarii

Prezentele norme metodologice au ca obiect punerea la dispozitia celor interesati din

domeniul e*ecutarii lucrarilor de constructii 4 administratia publica locala si centrala+

investitori+ proiectanti+ institutii si autoritati avizatoare privind autorizarea lucrarilor de

constructii+ precum si e*ecutanti 4 a unui act normativ detaliat pentru aplicarea unitara a prevederilor Legii+ in corelare si cu prevederi cu aplicabilitate in domeniul autorizarii

e*ecutarii lucrarilor de constructii ale altor acte normative in vigoare+ privind procedura de

autorizare+ )ormularele necesare autorizarii si criteriile pentru stabilirea continutului

documentatiilor necesare autorizarii+ in con)ormitate cu continutul4cadru reglementat prin

ane*a nr. 1 la Lege.

Art. ! Procedura de autorizare a e*ecutarii lucrarilor de constructii

516 Autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii reprezinta e*ercitarea autoritatii de catre

administratia publica 7udeteana si locala+ dupa caz+ precum si de catre administratia publica

centrala+ in situatiile prevazute de Lege+ cu privire la punerea in aplicare a prevederilordocumentatiilor de amena7are a teritoriului si de urbanism+ aprobate potrivit legii+ care se

1

http://www.euroavocatura.ro/legislatie/1217/Legea_50_1991,_Actualizata_2016,_privind_autorizarea_executarii_lucrarilor_de_constructii








constituie in temei 7uridic pentru realizarea de lucrari de constructii.

5!6 Ansamblul operatiunilor la nivelul autoritatilor abilitate prin lege+ precum si al

solicitantului in raport cu acestea+ care conduce la emiterea autorizatiei de

construire#des)iintare+ constituie procedura de autorizare a e*ecutarii lucrarilor de constructii+

denumita in continuare procedura de autorizare.

5,6 In intelesul prevederilor art. ! alin. 5!16 din Lege+ procedura de autorizare 4 care incepe

odata cu depunerea cererii de emitere a certi)icatului de urbanism+ cu mentionarea in mod

e*pres a scopului solicitarii actului+ prin care solicitantul isi anunta intentia de a obtine+ ca act

)inal+ autorizatia de construire 4 constituie ansamblul operatiunilor la nivelul administratiei

publice locale#7udetene care au ca )inalitate autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii.

56 8ormularele care se utilizeaza in cadrul procedurii de autorizare sunt prezentate in ane*a

nr. 1 98&RMULARE9.

Art. , Autonomia locala 4 descentralizare si parteneriat

516 In con)ormitate cu principiul autonomiei locale+ e*ercitarea competentelor si a atributiilor

stabilite de Lege revine autoritatilor administratiei publice locale+ care se gasesc cel mai

aproape de cetatean.

5!6 Potrivit Legii+ in domeniul autorizarii e*ecutarii lucrarilor de constructii principiul

autonomiei locale se e*ercita prin descentralizarea atributiilor si se asigura prin acordarea de

competente de autorizare sporite unitatilor administrativ4teritoriale de baza+ respectiv ale

comunelor+ oraselor+ municipiilor si ale sectoarelor municipiului Bucuresti.

5,6 In vederea asigurarii nivelului de competenta te:nica in domeniul autorizarii+ inclusiv la

nivelurile administratiei publice locale care nu isi pot constitui structuri de specialitate din

cauza lipsei specialistilor pe plan local+ potrivit prevederilor Legii se instituie+ pe intreg

parcursul procedurii de autorizare+ un parteneriat te:nic intre consiliile 7udetene 4 prinstructurile de specialitate constituite la nivelul acestora 4 si autoritatile administratiei publice

locale 5comune+ orase+ municipii+ dupa caz6 care nu bene)iciaza de competenta te:nica pe plan

local.

Art. 3impli)icarea procedurii de autorizare

Prin prevederile Legii+ cu privire la simpli)icarea procedurii de autorizare in raport cu

interesul si protectia solicitantului+ se urmareste

a6 reducerea numarului )ormularelor si adecvarea continutului acestora+ corespunzator

e*igentelor speci)ice procedurii de autorizare si de e*ecutie a lucrarilor de constructii+ in

corelare cu operatiunile statistice necesare )undamentarii politicilor locale+ regionale si

nationale de dezvoltare urbanistica;

b6 emiterea avizelor#acordurilor pentru utilitati urbane 4 servicii te:nico4edilitare si de

gospodarie comunala 4+ precum si cele pentru con)irmarea asigurarii cerintelor esentiale de

calitate in constructii+ direct de catre )urnizorii#administratorii acestora+ in baza

reglementarilor legale in vigoare speci)ice activitatii )iecarui emitent;

c6 simpli)icarea continutului documentatiei te:nice 4 2.0. pentru autorizarea e*ecutarii

lucrarilor de constructii prin preluarea din continutul 4 cadru prevazut in ane*a nr. 1 la Lege a

pieselor scrise si desenate strict necesare pentru categoriile de constructii prevazute la art. ,

alin. 516 lit. d6 + g6 si :6 din Lege+ con)orm prevederilor cuprinse in prezentelor norme

metodologice.Art. - Asigurarea transparentei procedurii de autorizare

2








516 0ransparenta procedurii de autorizare a e*ecutarii lucrarilor de constructii 4 atat la nivelul

certi)icatului de urbanism+ cat si al autorizatiei de construire#des)iintare 4 se realizeaza prin

asigurarea caracterului public al acesteia+ respectiv prin asigurarea dreptului publicului de a )i

in)ormat.

5!6 In situatia in care autoritatea pentru protectia mediului competenta a stabilit parcurgerea

procedurii de evaluare a impactului investitiei asupra mediului+ publicul are dreptul de a se

in)orma si de a participa e)ectiv si din timp la procedura de autorizare+ de a se documenta si

de a transmite comentarii si opinii autoritatilor administratiei publice competente+ inaintea

luarii unei decizii )inale asupra cererii pentru emiterea autorizatiei de construire a)erente

investitiei.

5,6 In situatia prevazuta la alin. 5!6 + in)ormarea si consultarea publicului se realizeaza in

con)ormitate cu prevederile legislatiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice

si private asupra mediului.

Art. " Intarirea disciplinei in autorizare si in e*ecutia lucrarilor autorizate

516 Respectarea prevederilor legale privind disciplina in procedura autorizarii+ precum si in

aplicarea in e*ecutie a prevederilor autorizatiilor+ in toate )azele+ are e)ecte in plan social+

nerespectarea acestora )iind sanctionata potrivit Legii.

5!6 Potrivit Legii+ disciplina autorizarii si e*ecutiei se asigura

a6 la nivelul administratiei publice locale prin individualizarea raspunderii personalului cu

atributii te:nice in administratia publica locala+ intarirea rolului institutiei ar:itectului4se)+ la

toate nivelurile unitatilor administrativ4teritoriale+ precum si prin stabilirea competentelor de

control ale organelor cu atributii din cadrul aparatului propriu al administratiei publice

7udetene si locale;

b6 la nivelul administratiei publice centrale competente in conditiile Legii+ prinindividualizarea raspunderii personalului propriu cu atributii te:nice in domeniul autorizarii;

c6 la nivelul Inspectoratului de 3tat in /onstructii 4 in toate etapele autorizarii si e*ecutiei

lucrarilor.

3E/0IUNEA ! /adrul legal

Art. 0emeiul 7uridic 4 sistemul actelor normative din domeniu

Prezentele norme metodologice sunt elaborate in con)ormitate cu prevederile Legii si pentru

aplicarea ei+ in corelare cu actele normative speci)ice din domeniile constructiilor+ al

amena7arii teritoriului si urbanismului+ al administratiei publice+ al proprietatii )unciare+

precum si cu alte acte normative complementare domeniilor mentionate+ a)late in vigoare.

3E/0IUNEA , /adrul institutional in domeniul autorizarii e*ecutarii lucrarilor de constructii

Art. ( Autoritati emitente

516 Autorizatiile de construire sau de des)iintare pentru e*ecutarea lucrarilor de constructii

prevazute la art. , alin. 516 din Lege se emit de catre autoritatile administratiei publice

7udetene sau locale+ potrivit competentelor prevazute la art. alin. 516 din Lege+ pentru

lucrarile care se e*ecuta in cadrul unitatii administrativ4teritoriale+ in )unctie de categoriile de

constructii si lucrari+ precum si cu respectarea prevederilor documentatiilor de urbanism si a

planurilor de amena7are a teritoriului+ aprobate potrivit legii.

5!6 Pentru lucrarile la constructii amplasate in zone de protectie a monumentelor si in zone

construite prote7ate ori la constructii cu valoare ar:itecturala sau istorica deosebita+ prevazutela art. , alin. 516 lit. b6 din Lege+ autoritatile prevazute la art. alin. 516 lit. c6 pct. ! si lit. e6

3









pct. ! din Lege vor emite autorizatiile de construire#des)iintare numai pentru zonele de

protectie a monumentelor si zonele construite prote7ate+ delimitate#de)inite prin documentatii

de urbanism legal aprobate.

5,6 In temeiul dispozitiilor art. " alin. 5!6 din Lege+ certi)icatele de urbanism se emit de catre

aceeasi autoritate care este competenta sa emita autorizatiile de construire#des)iintare+ potrivit

competentelor prevazute la art. alin. 516 si art. , lit. a6 din Lege.

56 Prin e*ceptare de la prevederile alin. 516 + in situatiile prevazute de Lege+ autorizatiile de

construire#des)iintare se emit de catre

a6 autoritatile administratiei publice centrale competente in domeniile din care )ac parte

lucrarile de constructii supuse autorizarii in temeiul dispozitiilor art. alin. 5-6 din Lege+ care

sunt amplasate+ dupa caz+ in marea teritoriala+ zona contigua sau zona economica e*clusiva a

Marii Negre+ ast)el

4 pentru lucrarile de )ora7e si prospectiuni submarine+ de catre autoritatea administratiei

publice centrale competenta in domeniul resurselor minerale;

4 pentru lucrarile de construire a retelelor submarine de transport energetic+ de catre

autoritatea administratiei publice centrale competenta in domeniul energetic;

4 pentru lucrarile de construire a retelelor submarine de comunicatii+ de catre autoritatea

administratiei publice centrale competenta in domeniul comunicatiilor;

b6 Ministerul 0ransporturilor si In)rastructurii 4 pentru lucrarile a)erente in)rastructurii de

transport rutier de interes national+ in temeiul dispozitiilor art. , lit. b6 din Lege;

c6 ministerele si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale interesate 4

pentru lucrari de constructii cu caracter militar+ in temeiul dispozitiilor art. , lit. a6 din Lege;

5-6 Prin e*ceptie de la prevederile alin. 5!6 + la emiterea autorizatiei de construire#des)iintare

pentru lucrari de amena7ari#reabilitari interioare+ care nu aduc modi)icari ale )atadelorcladirilor+ nu este necesara e*istenta unei documentatii de urbanism legal aprobate.

Art. % Atributii speciale ale autoritatii administratiei publice 7udetene#a municipiului

Bucuresti

516 In con)ormitate cu prevederile art. alin. 516 lit. a6 pct. 1 si lit. c6 pct. 1 din Lege+

autorizatia de construire pentru lucrarile care urmeaza sa se e*ecute pe terenuri care depasesc

limita unei unitati administrativ4teritoriale#unui sector al municipiului Bucuresti se emite de

catre presedintele consiliului 7udetean#primarul general al municipiului Bucuresti+ cu avizul

primarilor#primarilor de sector.

5!6 In sensul prevederilor alin. 516 + prin lucrari care se e*ecuta pe terenuri care depasesc

limita unei unitati administrativ4teritoriale#unui sector al municipiului Bucuresti se intelege

lucrarile al caror amplasament traverseaza limita a doua sau mai multe unitati administrativ4

teritoriale#sectoare ale municipiului Bucuresti+ cum sunt+ spre e*emplu+ dar )ara a se limita la

acestea retele de transport al energiei electrice+ alimentari cu apa+ retele de transport al

gazelor naturale+ in)rastructura )eroviara si rutiera+ parcuri industriale+ eoliene si altele de

aceasta natura.

5,6 In situatia prevazuta la art. alin. 5!6 din Lege+ in care lucrarile urmeaza sa se realizeze pe

amplasamente ce depasesc limitele 7udetului+ respectiv ale municipiului Bucuresti+ avand in

vedere necesitatea armonizarii conditiilor de autorizare+ autorizatiile de construire se emit de

catre presedintii consiliilor 7udetene interesate si+ dupa caz+ de catre primarul general almunicipiului Bucuresti+ cu respectarea prevederilor avizului coordonator emis de catre

4



















autoritatea administratiei publice centrale competente.

56 In vederea realizarii unitare a obiectivului de investitii+ autorizatiile de construire

prevazute la alin. 5,6 produc e)ecte numai dupa emiterea ultimei autorizatii de construire.

Art. 1$ 3tructura institutionala a administratiei publice locale

516 Pentru cresterea operativitatii in procesul autorizarii e*ecutarii lucrarilor de constructii+

precum si in vederea respectarii termenului legal de emitere a autorizatiei+ autoritatile

administratiei publice competente iau masurile organizatorice necesare pentru simpli)icarea

procedurii de emitere a autorizatiilor de construire+ scop in care constituie in cadrul aparatului

propriu structuri de specialitate avand in componenta personal cu pregatire in domeniile

ar:itecturii+ urbanismului+ constructiilor si instalatiilor pentru constructii+ pentru gestionarea

procesului de emitere a certi)icatelor de urbanism si a autorizatiilor de construire#des)iintare+

prin

a6 veri)icarea operativa privind respectarea structurii si continutului documentatiilor depuse si

restituirea+ dupa caz+ a documentatiilor necorespunzatoare 5in termen de ma*imum - zile de la

inregistrarea cererii6 ;

b6 analiza documentelor depuse in vederea emiterii certi)icatelor de urbanism+ precum si

stabilirea cerintelor si conditiilor urbanistice necesare pentru elaborarea documentatiei te:nice

4 2.0. pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii;

c6 analiza documentatiei pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii depuse+ in

vederea constatarii indeplinirii prin documentatia te:nica 4 2.0. a tuturor cerintelor si

conditiilor urbanistice impuse prin certi)icatul de urbanism+ a conditiilor cuprinse in avizele+

acordurile+ punctul de vedere si+ dupa caz+ actul administrativ al autoritatii pentru protectia

mediului competenta+ obtinute de solicitant.

d6 redactarea si prezentarea spre semnare a certi)icatelor de urbanism si a autorizatiilor deconstruire#des)iintare.

5!6 Relatiile )unctionale+ atributiile+ competentele si raspunderile structurilor de specialitate+

precum si asigurarea ritmicitatii )unctionarii acestora se stabilesc prin regulamente de

organizare si )unctionare ale aparatului propriu al consiliilor 7udetene si al primariilor+ dupa

caz+ potrivit legii.

5,6 Institutia Ar:itectului 4 3e) reprezinta autoritatea te:nica in domeniul amena7arii

teritoriului si al urbanismului din cadrul administratiei publice locale care duce la indeplinire

atributiile con)erite de Lege ca se) al structurilor de specialitate organizate in cadrul acestora.

56 8unctia publica de conducere de ar:itect4se) al 7udetului+ al municipiului Bucuresti+ al

sectorului municipiului Bucuresti+ al municipiului si al orasului+ precum si al comunei va )i

ocupata de personal cu studii superioare de lunga durata+ de regula din domeniile ar:itecturii+

urbanismului+ constructiilor si instalatiilor a)erente constructiilor. La orase si comune+ pana la

ocuparea )unctiei de ar:itect4se) de catre persoane cu studii superioare de lunga durata+

atributiile )unctiei de ar:itect4se) vor putea )i indeplinite si de conductor4ar:itect+ subinginer

sau de cadre cu pregatire medie din domeniile ar:itecturii si constructiilor+ )ara ca acestia sa

poarte titlul de ar:itect4se).

Art. 11 Atributii principale ale structurilor de specialitate

516 3tructurile de specialitate+ constituite potrivit prevederilor art. - alin. 516 din Lege in

cadrul aparatului propriu al emitentilor certi)icatelor de urbanism si autorizatiilor deconstruire#des)iintare+ au urmatoarele atributii principale

5





a6 asigurarea temeiului te:nic necesar emiterii autorizatiilor de construire#des)iintare+

respectiv avizarea documentatiilor de amena7are a teritoriului si de urbanism+ potrivit

prevederilor art. ! alin. 5!6 din Lege+ precum si emiterea certi)icatelor de urbanism;

b6 organizarea activitatii de autorizare in vederea satis)acerii cerintei de simpli)icare a

accesului cetateanului la actul de autoritate al autoritatii administratiei publice prin

organizarea procedurii de emitere a autorizatiilor de construire#des)iintare.

c6 organizarea si e*ercitarea controlului propriu privind disciplina in constructii.

5!6 Prin e*ceptie de la prevederile art. 1$ alin. 516 + structurile de specialitate constituite in

cadrul aparatului propriu al consiliilor 7udetene acorda asistenta te:nica de specialitate

primarilor unitatilor administrativ4teritoriale care nu au constituite inca structuri de

specialitate+ in conditiile prevederilor art. - alin. 5,6 + 5,16 si 56 din Lege+ prin analizarea

cererilor si documentatiilor transmise de primari in vederea emiterii avizului structurii de

specialitate pentru emiterea certi)icatelor de urbanism si a autorizatiilor de

construire#des)iintare din competenta de emitere a acestora+ pe baza de conventie inc:eiata

intre primari si presedintele consiliului 7udetean+ pentru

a6 eliberarea avizului structurii de specialitate in vederea emiterii de catre primarii comunelor+

oraselor si municipiilor a autorizatiilor de construire#des)iintare pentru toate categoriile de

constructii+ altele decat locuintele individuale si ane*ele gospodaresti+ la cererea acestora;

b6 emiterea autorizatiilor de construire#des)iintare de catre presedintii consiliilor 7udetene+ pe

termen limitat si la solicitarea consiliilor locale ale comunelor si oraselor interesate.

Art. 1! Atributii speci)ice ale structurilor de specialitate

516 Pentru emiterea certi)icatelor de urbanism structurile de specialitate ale organelor emitente

au urmatoarele atributii speci)ice

a6 solicitarea avizului primarului unitatii administrativ4teritoriale in a carei raza se a)laimobilul+ in situatia in care emitentul este presedintele consiliului 7udetean;

b6 veri)icarea continutului documentelor depuse+ respectiv a proiectului de certi)icat de

urbanism intocmit potrivit prevederilor art. 1% alin. 516 + inaintat spre avizare la consiliul

7udetean de catre primarul comunei+ orasului sau municipiului+ dupa caz+ in situatia in care nu

sunt constituite structuri de specialitate la nivelul primariei+ in con)ormitate cu prevederile art.

- alin. 516 si 5!6 din Lege;

c6 determinarea reglementarilor din documentatiile de urbanism+ respectiv a directivelor

cuprinse in planurile de amena7are a teritoriului+ legal aprobate+ re)eritoare la imobilul pentru

care se solicita certi)icatul de urbanism;

d6 analizarea compatibilitatii scopului declarat pentru care se solicita emiterea certi)icatului de

urbanism cu reglementarile din documentatiile urbanistice+ respectiv ale directivelor cuprinse

in planurile de amena7are a teritoriului+ legal aprobate;e6 )ormularea conditiilor si restrictiilor

speci)ice amplasamentului+ obligatorii pentru proiectarea investitiei;

)6 stabilirea+ in con)ormitate cu prevederile legale+ a avizelor+ a acordurilor+ precum si a unor

eventuale studii si a studiilor de specialitate necesare autorizarii;

g6 veri)icarea e*istentei documentului de plata a ta*ei de eliberare a certi)icatului de

urbanism;

:6 redactarea si emiterea certi)icatului de urbanism;

i6 asigurarea transmiterii catre primari+ spre stiinta+ a actelor emise+ in situatia in careemitentul este presedintele consiliului 7udetean.

6










5!6 Pentru emiterea autorizatiilor de construire#des)iintare structurile de specialitate ale

organelor emitente au urmatoarele atributii speci)ice

a6 veri)icarea continutului documentelor 5documentatiei6 depuse+ sub aspectul prezentarii

tuturor actelor necesare autorizarii+ con)orm prevederilor art. !$ alin. 516 ;

b6 veri)icarea modului in care au )ost preluate in cadrul documentatiei te:nice 4 2.0. conditiile

din avizele si acordurile obtinute in prealabil de solicitant+ inclusiv cele cuprinse in punctul de

vedere#actul administrativ emis de autoritatea competenta pentru protectia mediului;

c6 veri)icarea continutului documentelor 5documentatiei6 depuse+ sub aspectul incadrarii

solutiilor propuse in prevederile documentatiilor de urbanism aprobate si ale certi)icatului de

urbanism;

d6 redactarea si prezentarea spre semnare a autorizatiilor de construire#des)iintare;

e6 emiterea de catre structurile de specialitate din cadrul consiliilor 7udetene a avizelor

solicitate de primarii unitatilor administrativ4teritoriale in situatia ine*istentei structurilor de

specialitate la nivelul primariilor respective+ in conditiile prevazute la art. 11 alin. 5!6 lit. a6 ;

)6 asigurarea transmiterii catre primari+ spre stiinta+ a actelor emise+ in situatia in care

emitentul este presedintele consiliului 7udetean+ precum si autoritatile administratiei publice

centrale competente potrivit Legii+ cu e*ceptia celor prevazute la art. , lit. a6 din Lege.

3E/0IUNEA Legalitatea e*ecutarii lucrarilor de constructii

Art. 1, Principiul autorizarii e*ecutarii lucrarilor de constructii

516 Potrivit prevederilor art. 1 si ale art. ! alin. 5!6 din Lege+ e*ecutarea lucrarilor de

constructii este permisa numai in baza si cu respectarea unei autorizatii de

construire#des)iintare emisa de autoritatile administratiei publice locale+ la solicitarea

titularului unui drept real asupra unui imobil 4 teren si#sau constructii 4 identi)icat prin numar

cadastral+ in conditiile Legii+ in temeiul si cu respectarea prevederilor documentatiilor deurbanism+ legal aprobate+ a cerintelor impuse prin certi)icatul de urbanism+ avizele#acordurile

e*primate+ precum si+ dupa caz+ prin punctele de vedere#actele administrative ale autoritatilor

pentru protectia mediului competente.

5!6 In con)ormitate cu dispozitiile Legii+ lucrarile de constructii mentionate la alin. 516 sunt

operatiunile speci)ice prin care

a6 se realizeaza 5edi)ica6 constructii de orice )el;

b6 se des)iinteaza constructii si#sau amena7ari asimilabile constructiilor.

Art. 1 Autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii

516 Realizarea#edi)icarea constructiilor civile+ industriale+ agricole sau de orice natura+ inclusiv

a instalatiilor a)erente acestora+ asa cum sunt mentionate la art. , alin. 516 din Lege+ se poate

e)ectua numai in baza si cu respectarea prevederilor unei autorizatii de construire+ emisa in

temeiul Legii si in con)ormitate cu prevederile documentatiilor de urbanism si de amena7are a

teritoriului aprobate.

5!6 Potrivit prevederilor art. alin. 516 din Lege+ odata cu autorizarea e*ecutarii lucrarilor de

baza+ prin autorizatiile de construire#des)iintare se autorizeaza si e*ecutarea lucrarilor de

organizare de santier a)erente.

5,6 Prin e*ceptie de la prevederile alin. 5!6 + cu respectarea prevederilor art. alin. 51,6 din

Lege+ precum si in conditiile prevederilor art. !" alin. 56 + se pot emite autorizatii de

construire distincte pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de organizare de santier.Art. 1- Autorizarea e*ecutarii lucrarilor de des)iintare a constructiilor#lucrarilor

7















516 2es)iintarea 4 demolarea+ deza)ectarea+ dezmembrarea partiala sau totala+ ori alte lucrari

asemenea 4 a constructiilor si instalatiilor a)erente acestora+ a instalatiilor si utila7elor

te:nologice+ inclusiv elementele de constructii de sustinere a acestora+ inc:iderea de cariere si

e*ploatari de supra)ata si subterane+ precum si a oricaror lucrari#amena7ari+ se poate )ace+ in

temeiul prevederilor art. ( alin. 516 din Lege+ numai pe baza unei autorizatii de des)iintare+

emisa de catre autoritatile competente prevazute de Lege.

5!6 In con)ormitate cu prevederile art. ( alin. 5!6 din Lege+ autorizatia de des)iintare se emite

in aceleasi conditii cu autorizatia de construire+ titularul acesteia avand aceleasi obligatii ca si

titularul autorizatiei de construire.

Art. 1" Autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii amplasate in zone asupra carora este

instituit un anumit regim de protectie

516 Autorizatiile de construire#des)iintare in vederea e*ecutarii lucrarilor de constructii in

zonele asupra carora este instituit+ potrivit legii+ un anumit regim de protectie prevazut in

planurile urbanistice si in planurile de amena7are a teritoriului+ aprobate in conditiile legii+ se

emit in con)ormitate cu prevederile art. 1$ din Lege+ numai cu conditia obtinerii in prealabil a

avizelor si a acordurilor speci)ice din partea autoritatilor care au instituit respectivele restrictii+

dupa cum urmeaza

a6 pentru lucrari de constructii care se e*ecuta la monumentele istorice+ constructiile din

zonele de protectie a monumentelor+ si in ansamblurile de ar:itectura si siturile ar:eologice+

precum si pentru constructiile din zonele construite prote7ate+ in con)ormitate cu prevederile

art. 1$ lit. a6 din Lege+ autorizatiile de construire#des)iintare se emit cu avizul con)orm al

Ministerului /ulturii+ /ultelor si Patrimoniului National. In situatia in care se autorizeaza

e*ecutarea unor lucrari de interventii asupra constructiilor monumente istorice+ pe langa

avizul Ministerului /ulturii+ /ultelor si Patrimoniului National se vor obtine+ in temeiuldispozitiilor art. 1$ lit. b6 din Lege+ si avizele speci)ice cerintelor de calitate a constructiilor+

potrivit prevederilor legale in vigoare;

b6 pentru lucrari de constructii care se e*ecuta in zonele de siguranta si de protectie a

in)rastructurilor de transport de interes public+ precum si in zonele a)erente construirii cailor

de comunicatie+ stabilite prin documentatiile de amena7are a teritoriului si#sau de urbanism

aprobate+ potrivit dispozitiilor art. 1$ lit. d6 din Lege si a legislatiei in vigoare in domeniul

transporturilor+ se va obtine autorizatia Ministerului 0ransporturilor si In)rastructurii 4

document cu valoare de aviz te:nic;

c6 pentru lucrari de constructii care se e*ecuta in perimetrele limitro)e constructiilor

reprezentand ane*ele gospodaresti ale e*ploatatiilor agricole+ delimitate prin planuri

urbanistice cu respectarea distantelor prevazute de normele sanitare in vigoare+ in care s4a

instituit un regim de restrictie privind amplasarea cladirilor de locuit si a obiectivelor socio4

economice+ se va obtine avizul directiei pentru agricultura si dezvoltare rurala 7udetene+

respectiv a municipiului Bucuresti.

5!6 In situatia in care lucrarile de constructii se e*ecuta in zone in care s4a instituit un alt tip de

restrictie+ solicitantul va obtine avizul speci)ic al organismelor care au instituit regimul de

restrictie.

5,6 Avizele speci)ice prevazute la alin. 516 se pot emite+ potrivit legii+ si de serviciile publice

deconcentrate ale ministerelor ori ale altor organisme centrale+ potrivit competentelor stabilitede legislatia in vigoare.

8
















Art. 1 Autorizarea e*ecutarii lucrarilor in regim de urgenta

516 In con)ormitate cu prevederile art. alin. 51"6 din Lege+ autorizatia de

construire#des)iintare pentru e*ecutarea lucrarilor de interventie in prima urgenta+ obligatorii

in cazuri de avarii+ accidente te:nice+ calamitati naturale 4 cutremure+ inundatii+

alunecari#prabusiri de teren sau altele asemenea 4 ori alte evenimente cu caracter e*ceptional+

se emite imediat de catre autoritatea administratiei publice competente potrivit Legii.

2ocumentatiile te:nico4economice corespunzatoare )iecarei )aze de proiectare urmeaza sa )ie

elaborate si aprobate pe parcursul sau la inc:eierea e*ecutarii lucrarilor+ cu respectarea

avizelor+ acordurilor si punctului de vedere al autoritatii competente pentru protectia mediului+

precum si dupa caz a actului administrativ al acesteia+ solicitate prin certi)icatul de urbanism

emis+ in conditiile Legii+ impreuna cu autorizatia de construire#des)iintare. In cazul

constructiilor#instalatiilor care prezinta pericol public+ autorizatia de construire se emite

pentru e*ecutarea lucrarilor de interventie in prima urgenta+ pentru prevenirea#atenuarea sau

reducerea globala a riscului de producere a e)ectelor riscurilor naturale 4 cutremure+ inundatii+

alunecari de teren+ tasari si#sau prabusiri de teren etc. 4 ori antropice 5e*plozii+ incendii+ avarii+

alte accidente te:nice etc. 4 consolidarea#repararea elementelor structurale#nestructurale ale

constructiei 4 inclusiv prin introducerea unor elemente structurale suplimentare 4 in scopul

evitarii pierderilor de vieti omenesti sau ranirii grave a persoanelor+ precum si distrugerii unor

bunuri materiale+ culturale si artistice de valoare.

5!6 In mod similar+ potrivit prevederilor art. alin. 51"16 din Lege+ autorizatia de construire se

va emite in regim de urgenta+ pentru lucrarile de interventie in prima urgenta la constructii

monumente istorice+ cu consultarea prealabila a organismelor abilitate ale Ministerului

/ulturii+ /ultelor si Patrimoniului National+ precum si pentru lucrarile de consolidare la

cladirile incadrate+ prin raport de e*pertiza te:nica ori prin nota te:nica 7usti)icativa+ in clasa Ide risc seismic si care prezinta pericol public+ in conditiile prevazute la art. alin. 51$6 din

Lege

5,6 Potrivit prevederilor art. alin. 516 din Lege primariile pot deza)ecta constructiile+

proprietate a unitatii administrativ4teritoriale+ a)late in stare avansata de degradare si care pun

in pericol siguranta publica+ cu e*ceptia constructiilor monument istoric+ pe baza de

autorizatie de des)iintare emisa in conditiile art. alin. 51"6 din Lege+ cu obligatia de a se

intocmi documentatii speci)ice in con)ormitate cu prevederile cuprinse in ane*a nr. 1 la Lege.

56 Pentru deza)ectarea constructiilor a)late in stare avansata de degradare si care pun in

pericol siguranta publica+ din proprietatea privata a persoanelor )izice si#sau 7uridice+ primarul

are obligatia de a noti)ica proprietarului responsabilitatile care ii revin potrivit prevederilor

Legii nr. 1$#1%%- privind calitatea in constructii+ cu modi)icarile ulterioare+ cu privire la

urmarirea comportarii in e*ploatare a constructiilor si postutilizarea acestora+ implicit cu

privire la siguranta publica. Prin noti)icare se va atentiona cu privire la necesitatea ca

proprietarul sa ia masurile de des)iintare in regim de urgenta in conditiile art. alin. 516 din

Lege.

5-6 Potrivit prevederilor art. ! alin. 516 din Lege+ autorizatia de construire pentru lucrarile de

interventie in scopul asigurarii cerintelor esentiale de rezistenta+ stabilitate si siguranta in

e*ploatare a constructiilor asupra carora au intervenit )actori distructivi de origine naturala

sau umana se emite pentru consolidarea intregii constructii.5"6 Prin lucrarile de interventie in prima urgenta prevazute la alin. 516 + potrivit legislatiei in

9





















vigoare+ se inteleg masurile necesare care se pot realiza+ dupa caz+ prin lucrari de

a6 mentinere a sistemului constructiv e*istent#adoptare a unor sisteme alternative

corespunzatoare 4 constand in consolidarea#repararea elementelor structurale sau a sistemului

structural in ansamblu si+ dupa caz+ a elementelor nestructurale ale constructiei e*istente

si#sau introducerea unor elemente structurale suplimentare;

b6 mentinere#modi)icare a con)iguratiei si )unctiunii e*istente a constructiei#instalatiilor

a)erente 4 constand in reducerea numarului de niveluri si#sau inlaturarea unor portiuni de

constructie#instalatii care prezinta o comportare ne)avorabila la riscuri naturale#antropice sau

care prezinta risc ridicat de dislocare#prabusire+ etc.;

c6 e*ecutare de lucrari cone*e constand in lucrari de des)acere#re)acere a instalatiilor+

ec:ipamentelor+ )inisa7elor interioare si e*terioare+ invelitorilor si altele asemenea+ precum si

alte tipuri de lucrari strict necesare din zona de interventie;

d6 imbunatatire a terenului de )undare 4 daca este cazul.

Art. 1( Lucrari care se e*cepteaza de la autorizare

516 3e e*cepteaza de la autorizare categoriile de lucrari de constructii cu grad ridicat de

repetabilitate+ care nu modi)ica structura de rezistenta+ caracteristicile initiale ale

constructiilor sau aspectul ar:itectural al acestora+ speci)icate la art. 11 alin. 516 din Lege.

5!6 Potrivit prevederilor art. 11 alin. 5,6 din Lege+ este obligatorie emiterea autorizatiei de

construire pentru lucrarile prevazute la alin. 516 + daca acestea se e*ecuta la constructii

monumente istorice+ la constructii din zonele de protectie ale monumentelor si din zonele

construite prote7ate sau la constructiile care au valoare ar:itecturala ori istorica deosebita+

stabilita ca atare prin documentatiile de amena7are a teritoriului si urbanism aprobate+ carora

le sunt aplicabile prevederile art. , alin. 516 lit. b6 si art. 1$ lit. a6 si b6 din Lege.

5,6 In intelesul prevederilor art. , alin. 516 lit. a6 din Lege+ daca in vederea sc:imbariidestinatiei unor spatii interioare e*istente ast)el cum este de)inita in ane*a nr. ! la Lege+ nu se

realizeaza lucrari de constructii pentru care legea prevede emiterea unei autorizatii de

construire+ nu este necesara emiterea acestui act.

56 In aplicarea prevederilor art. 11 alin. 516 lit. :6 din Lege+ se e*cepteaza de la autorizare 4

daca nu se e*ecuta la constructiile prevazute la art. , alin. 516 lit. b6 din Lege 4 lucrarile de

reparatii+ inlocuiri ori reabilitari privind

a6 )inisa7e interioare si e*terioare 4 tencuieli+ placa7e+ altele asemenea;

b6 trotuare+ ziduri de spri7in ori scari de acces;

c6 lucrari de reabilitare energetica la cladiri de locuit individuale cu cel mult trei niveluri+ care

nu sunt monumente istorice clasate sau in curs de clasare+ respectiv sunt situate in a)ara

zonelor de protectie a monumentelor si#sau a zonelor construite prote7ate stabilite potrivit

legii.

5-6 Lucrarile prevazute la alin. 56 lit. c6 au ca obiect reabilitarea energetica a

a6 anvelopei 4 partea opaca si#sau partea vitrata 4 daca acestea nu conduc la modi)icarea

calitatii si )ormei ar:itecturale a elementelor de )atada;

b6 acoperisului cladirii 4 daca nu se sc:imba sistemul constructiv al acestuia+ respectiv

terasa#sarpanta.

c6 instalatiilor interioare de incalzire si de preparare a apei calde de consum.

/API0&LUL II 2ocumentele autorizarii3E/0IUNEA 1 2ocumentele necesare emiterii certi)icatului de urbanism si autorizatiei de

10
















construire#des)iintare

Art. 1% 2ocumentele necesare emiterii certi)icatului de urbanism

516 Pentru emiterea certi)icatului de urbanism+ solicitantul 4 orice persoana )izica sau 7uridica

interesata 4 trebuie sa depuna la emitent o documentatie cuprinzand

a6 cererea4tip 5)ormularul4model 8.1 9/ERERE pentru emiterea certi)icatului de urbanism96 +

in con)ormitate cu precizarile privind completarea acesteia+ cuprinzand

1.elementele de identi)icare a solicitantului;

!.elementele de identi)icare a imobilului pentru care se solicita emiterea certi)icatului de

urbanism+ respectiv localitate+ numar cadastral si numar de carte )unciara+ in cazul in care

legea nu dispune alt)el;

,.elementele care de)inesc scopul solicitarii;

b6 planuri cadastrale#topogra)ice+ cu evidentierea imobilelor in cauza+ ast)el

1.pentru imobilele neinscrise in evidentele de cadastru si publicitate imobiliara plan de

incadrare in zona+ la una din scarile 11$.$$$+ 1-.$$$+ 1!.$$$+ 11.$$$+ 1-$$+ dupa caz+

eliberat+ la cerere+ de catre o)iciul de cadastru si publicitate imobiliara;

!.pentru imobilele inscrise in evidentele de cadastru si publicitate imobiliara e*tras din planul

cadastral de pe orto)otoplan si e*tras de carte )unciara pentru in)ormare actualizat la zi+

eliberate+ la cerere+ de catre biroul de cadastru si publicitate imobiliara.

c6 documentul de plata a ta*ei de eliberare a certi)icatului de urbanism+ in copie.

5!6 Potrivit prevederilor art. " alin. 516 si 56 din Lege+ certi)icatul de urbanism este un act de

in)ormare privind regimul 7uridic+ economic si te:nic al imobilului+ precum si cerintele

urbanistice speci)ice amplasamentului+ determinate in con)ormitate cu prevederile

documentatiilor de urbanism avizate si aprobate+ document care se elibereaza+ la cerere+

oricarui solicitant 4 persoana )izica sau persoana 7uridica 4 ne)iind necesara prezentarea titluluiasupra imobilului sau a altui act care sa ateste dreptul de proprietate.

5,6 3e interzice emitentului sa conditioneze emiterea certi)icatului de urbanism de elaborarea

prealabila a unei documentatii de urbanism pentru imobilul in cauza+ precum si a oricaror

documentatii te:nice de de)inire a scopului solicitarii.

56 Potrivit Legii+ certi)icatul de urbanism nu tine loc de autorizatie de construire#des)iintare si

nu con)era dreptul de a e*ecuta lucrari de constructii.

Art. !$ 2ocumentele necesare emiterii autorizatiei de construire#des)iintare

516 2ocumentatia pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii elaborata in

con)ormitate cu prevederile legale in vigoare+ in temeiul si cu respectarea prevederilor

documentatiilor de urbanism aprobate+ potrivit legii+ pe langa cererea pentru emiterea

autorizatiei de construire+ inclusiv ane*a 4 se utilizeaza )ormularul4model 8.( 9/ERERE

pentru emiterea autorizatiei de construire#des)iintare9 obtinut de la emitent 4 va contine+ in

mod obligatoriu+ urmatoarele documente

a6 certi)icatul de urbanism+ in copie;

b6 dovada titlului asupra imobilului+ teren si#sau constructii+ in copie legalizata+ sau+ dupa caz+

e*trasul de plan cadastral actualizat la zi si e*trasul de carte )unciara de in)ormare actualizat

la zi+ in cazul in care legea nu dispune alt)el;

c6 documentatia te:nica 4 2.0.+ in doua e*emplare+ dintre care un e*emplar se ar:iveaza la

emitent si un e*emplar vizat spre nesc:imbare se returneaza bene)iciarului;d6 avizele+ acordurile si punctul de vedere#actul administrativ al autoritatii pentru protectia

11





mediului competente+ solicitate prin certi)icatul de urbanism+ in copie;

e6 studiile de specialitate+ nota te:nica 7usti)icativa sau raportul de e*pertiza te:nica pentru

lucrari de interventie la constructii e*istente+ raportul de audit energetic+ raportul de e*pertiza

a sistemelor te:nice+ certi)icatul de per)ormanta energetica a cladirii+ pentru lucrari de

interventie in vederea cresterii per)ormantei energetice la cladiri si#sau pentru lucrari de

renovare ma7ora+ precum si studiul privind posibilitatea montarii#utilizarii unor sisteme

alternative de producere a energiei+ in cazurile prevazute de legislatia privind per)ormanta

energetica a cladirilor si in masura in care prin auditul energetic al cladirii se stabileste ca

acest lucru este posibil din punct de vedere te:nic+ )unctional+ economic si al mediului

incon7urator+ solicitate prin certi)icatul de urbanism+ in conditiile legii+ un e*emplar.

5116 Renovarea ma7ora mentionata la alin. 516 lit. e6 are intelesul prevazut la art. !-1 alin.

5(16 din Legea nr. -1#!$$, privind /odul )iscal+ cu modi)icarile si completarile ulterioare.

5!6 In con)ormitate cu prevederile art. ( alin. 5!6 din Lege+ documentatia pentru autorizarea

e*ecutarii lucrarilor de des)iintare+ elaborata in temeiul si cu respectarea prevederilor

documentatiilor de urbanism+ avizate si aprobate+ potrivit legii+ are aceeasi structura cu

documentatia pentru autorizatia de construire si este considerata completa daca+ pe langa

cererea pentru emiterea autorizatiei de des)iintare 4 inclusiv ane*a 4 5se utilizeaza )ormularul4

model 8.( 9/ERERE pentru emiterea autorizatiei de construire#des)iintare9 obtinut de la

emitent6 + completata cu elementele de identi)icare si datele te:nice con)orm documentatiei

te:nice 4 2.0.A.2. cuprinde aceleasi documente mentionate la alin. 516 + adaptate scopului+

precum si certi)icatul de atestare )iscala privind valoarea de impozitare a imobilului 5in copie6

.

5,6 La depunerea documentatiei pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii se vor

avea in vedere urmatoarelea6 in con)ormitate cu prevederile art. alin. 516 din Lege+ odata cu autorizatia de

construire#des)iintare se solicita+ de regula+ si autorizarea organizarii e*ecutarii lucrarilor. In

aceasta situatie+ solicitantul are obligatia de a prezenta+ pe langa documentatia te:nica 4 2.0.

pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de baza 52.0.A./.6 + documentatia te:nica 4 2.0.

pentru organizarea e*ecutarii lucrarilor 52.0.&.E.6 4 piese scrise si desenate 4+ intocmita in

baza prevederilor ane*ei nr. 1 la Lege+ impreuna cu avizele speci)ice a)erente 5aviz circulatie+

aviz pentru ocuparea temporara a domeniului public+ aviz sanitar+ aviz#contract cu societatea

de salubritate si altele asemenea+ dupa caz6 + in doua e*emplare;

b6 in situatia in care+ prin certi)icatul de urbanism a )ost solicitata elaborarea unor studii

suplimentare+ sintezele acestora se ane*eaza documentatiei+ inclusiv avizele#aprobarile

obtinute pentru acestea 5doua e*emplare6 . La nevoie+ solicitantului i se va putea cere

prezentarea studiilor in intregul lor.

Art. !1 2ocumentatia te:nica 4 2.0.

516 2ocumentatia te:nica 4 20 este+ potrivit de)initiei din ane*a nr. ! la Lege+ documentatia

te:nico4economica distincta care sta la baza emiterii autorizatiei de construire#des)iintare si

prin care se stabilesc principalele coordonate privind incadrarea in indicii urbanistici aprobati+

amplasarea constructiilor si relatiile acestora cu vecinatatile+ sc:emele si )lu*urile )unctionale+

compozitia spatiala+ structura de rezistenta+ e*presia de ar:itectura+ dotarea si ec:iparea

constructiilor+ inclusiv solutiile de asigurare+ bransare si racordare a acestora la in)rastructuraedilitara urbane necesare+ dupa caz.

12







5!6 Potrivit prevederilor art. alin. 516 din Lege+ autorizatia de construire#des)iintare se emite

pentru e*ecutarea lucrarilor de baza si a celor a)erente organizarii e*ecutarii lucrarilor.

5,6 In )unctie de scopul solicitarii+ documentatia te:nica 4 2.0. poate )i

a6 documentatie te:nica 4 2.0. 52.0.A./.<2.0.&.E.6 pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de

construire+ inclusiv pentru lucrarile a)erente organizarii e*ecutarii lucrarilor;

b6 documentatie te:nica 4 2.0. 52.0.A.2.<2.0.&.E.6 pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor

de des)iintare a lucrarilor#constructiilor+ inclusiv pentru autorizarea lucrarilor a)erente

organizarii e*ecutarii lucrarilor.

56 2ocumentatia te:nica 4 2.0.+ alcatuita din piese scrise si desenate si completata cu

elementele de identi)icare si datele te:nice con)orm ane*ei la 98ormularul4model 8.( 4

/ERERE pentru emiterea autorizatiei de construire#des)iintare9 va respecta urmatoarele

conditii

a6 se elaboreaza in baza continutului4cadru prevazut in ane*a nr. 1 la Lege si cu respectarea

prevederilor legislatiei speci)ice din domeniul constructiilor si instalatiilor pentru constructii+

ar:itecturii+ amena7arii teritoriului si urbanismului;

b6 se elaboreaza de colective te:nice de specialitate si se semneaza+ in conditiile prevazute la

art. % din Lege;

c6 se veri)ica+ in conditiile legii+ de veri)icatori de proiecte atestati.

5-6 Potrivit prevederilor art. "1 alin. 516 din Lege+ masurile speci)ice pentru protectia

mediului stabilite prin actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului+

precum si cerintele din avizele si acordurile emise vor )i avute in vedere la elaborarea

documentatiei te:nice 4 2.0. si nu pot )i modi)icate prin procedura de autorizare ori prin

autorizatia de construire.

3E/0IUNEA ! Avize si acorduri necesare in procedura de autorizareArt. !! Avizul primarului

516 In situatia in care emiterea certi)icatului de urbanism si a autorizatiei de

construire#des)iintare este de competenta presedintelui consiliului 7udetean#primarului general

al municipiului Bucuresti+ este necesar avizul )avorabil al primarului unitatii administrativ4

teritoriale#sectorului municipiului Bucuresti+ pe al carei#carui teritoriu este situat imobilul in

cauza+ in care vor )i mentionate elementele caracteristice ale regimului 7uridic+ economic si

te:nic ale imobilului 4 teren si#sau constructii 4+ rezultate din documentatiile de urbanism si

amena7area teritoriului aprobate+ precum si din :otararile consiliului local.

5!6 In aplicarea prevederilor alin. 516 + ar:itectul4se) al 7udetului#municipiului Bucuresti are

obligatia de a solicita avizul primarului#primarului de sector in termen de , zile de la data

inregistrarii cererii+ utilizand )ormularul4model 8.! 9/erere pentru emiterea avizului

primarului9.

5,6 Avizul primarului se emite si este valabil

a6 numai pentru emiterea certi)icatului de urbanism+ daca scopul declarat de solicitant este

pentru cererile in 7ustitie si operatiunile 7uridice prevazute la art. " alin. 5"6 din Lege;

b6 atat pentru emiterea certi)icatului de urbanism+ cat si pentru emiterea autorizatiei de

construire#des)iintare+ daca scopul declarat de solicitant este pentru e*ecutarea de lucrari de

constructii ori pentru ad7udecarea prin licitatie a proiectarii lucrarilor publice.

56 Primarul are obligatia de a emite avizul in termen de - zile de la primirea solicitarii+utilizand )ormularul4model 8., 9Avizul primarului9.

13











Art. !, Avizul structurii de specialitate din cadrul consiliului 7udetean

516 In situatia in care in cadrul primariilor comunelor si oraselor+ precum si+ dupa caz+ ale

municipiilor+ nu sunt constituite structuri de specialitate proprii potrivit legii+ avizul structurii

de specialitate din cadrul consiliului 7udetean este obligatoriu in situatiile in care emiterea

certi)icatului de urbanism si a autorizatiei de construire#des)iintare este de competenta

primarilor de comune si orase+ precum si+ dupa caz+ a primarilor de municipii+ pentru toate

categoriile de constructii+ altele decat locuintele si ane*ele gospodaresti ale acestora.

5!6 /ererea de emitere a avizului structurii de specialitate din cadrul consiliului 7udetean se

inainteaza de primar+ impreuna cu proiectul 5propunerea6 de certi)icat de urbanism sau de

autorizatie de construire#des)iintare+ dupa caz+ redactata de persoana cu responsabilitate in

domeniul urbanismului si amena7arii teritoriului din cadrul primariei+ in termen de ma*imum

- zile de la data inregistrarii cererii solicitantului+ utilizand 98ormularul4model 8. 4 /ERERE

pentru emiterea A=I>ULUI structurii de specialitate a /onsiliului ?udetean pentru emiterea

certi)icatului de urbanism9

5,6 Ar:itectul4se) al 7udetului+ in calitate de se) al structurii 5compartimentului6 de specialitate+

emite avizul structurii de specialitate dupa cum urmeaza

a6 pentru certi)icatele de urbanism in termen de ma*imum 1$ zile de la data primirii

solicitarii;

b6 pentru autorizatiile de construire#des)iintare+ in termen de ma*imum 1- zile.

56 Pentru emiterea avizului structurii de specialitate+ se utilizeaza 98ormularul4model 8.1$ 4

A=I>UL structurii de specialitate a /onsiliului ?udetean pentru emiterea autorizatiei de

construire#des)iintare9 pe care se aplica stampila consiliului 7udetean individualizata pentru

)unctia de ar:itect4se).

Art. ! Avize si acorduri ale )urnizorilor#administratorilor de utilitati urbane516 In vederea constituirii documentatiei pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii+

este necesara obtinerea avizelor#acordurilor )urnizorilor#administratorilor de utilitati urbane

5alimentare cu apa+ canalizare+ electricitate+ gaze+ termo)icare+ telecomunicatii+ salubritate+

transport urban 4 inclusiv solutiile de asigurare+ bransare si racordare a acestora la

in)rastructura edilitara+ dupa caz6 stabilite prin certi)icatul de urbanism+ inclusiv pentru

restrictiile impuse pentru siguranta )unctionarii retelelor de transport energetic sau te:nologic

din zona de amplasament+ dupa caz.

5!6 Avizele#acordurile prevazute la alin. 516 se e*prima in temeiul unor documentatii speci)ice

elaborate in con)ormitate cu cerintele avizatorilor in baza datelor e*trase de proiectant din

documentatia te:nica 4 2.0. pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii.

5,6 8urnizorii#administratorii de utilitati urbane prevazuti la alin. 516 au obligatia de a )ace

publice+ la sediu si pe pagina proprie de internet+ datele si in)ormatiile speci)ice domeniului

lor+ necesare pentru elaborarea documentatiilor pentru obtinerea avizelor#acordurilor privind

a6 baza legala care se aplica in domeniu;

b6 continutul4cadru al documentatiei care trebuie prezentata pentru avizare+ in con)ormitate cu

reglementarile speci)ice domeniului;

c6 date privind ta*a de avizare 4 baza legala si modalitate de ac:itare.

Art. !- Avize si acorduri ale autoritatilor centrale#serviciilor deconcentrate

516 Avizele#acordurile autoritatilor centrale ori ale serviciilor deconcentrate ale acestora+ dupacaz+ potrivit cerintelor stabilite si inscrise in certi)icatul de urbanism+ in )unctie de

14



caracteristicile urbanistice ale amplasamentului si de natura investitiei+ se obtin+ potrivit

prevederilor art. - alin. 516 din Lege+ de catre solicitant sau de catre proiectant+ in calitate de

imputernicit al acestuia+ inaintea depunerii documentatiei pentru autorizarea e*ecutarii

lucrarilor de constructii la autoritatile administratiei publice competente+ pentru urmatoarele

domenii principale

a6 asigurarea si racordarea#bransarea la in)rastructura edilitara+ in conditiile impuse de

caracteristicile si amplasamentul retelelor de distributie#transport energetic din zona de

amplasament+

b6 racordarea la reteaua cailor de comunicatii;

c6 securitatea la incendiu+ protectia civila si protectia sanatatii populatiei;

d6 cerintele speci)ice unor zone cu restrictii stabilite prin reglementari speciale.

5!6 Avizele#acordurile prevazute la alin. 516 se emit in urma analizei documentatiilor elaborate

de proiectant pentru obtinerea avizelor+ in con)ormitate cu cerintele avizatorilor 4 potrivit

reglementarilor legale in vigoare+ speci)ice )iecarui domeniu 4+ precum si in baza datelor

e*trase din documentatia te:nica 4 2.0

5,6 Avizele#acordurile serviciilor deconcentrate ale autoritatilor centrale privind securitatea la

incendiu+ protectia civila si protectia sanatatii populatiei+ prevazute la alin. 516 lit. c6 + sunt

obligatorii si se solicita+ dupa caz+ con)orm legislatiei speci)ice in vigoare.

56 In cazul autorizarii e*ecutarii lucrarilor pe amplasamente situate in zone in care+ prin

documentatiile de amena7are a teritoriului si de urbanism aprobate+ s4a instituit un anumit

regim de restrictie cu privire la realizarea constructiilor+ potrivit prevederilor alin. 516 lit. d6 +

obtinerea avizelor si acordurilor autoritatilor centrale competente prevazute la art. 1$ din

Lege care au instituit restrictiile sau+ dupa caz+ a serviciilor deconcentrate ale acestora este

obligatorie. 2ocumentatiile pentru obtinerea avizelor din partea autoritatilor centralecompetente sau a serviciilor deconcentrate ale acestora+ dupa caz+ care se intocmesc

corespunzator reglementarilor in vigoare speci)ice )iecarui domeniu+ se depun la sediul

autoritatilor avizatoare competente 5inclusiv al serviciilor publice deconcentrate ale acestora+

dupa caz6 . 2upa avizare+ documentatiile prezentate pot )i restituite sau se pastreaza in ar:iva

avizatorului.

5-6 Inspectoratul de 3tat in /onstructii 4 I3/ 4+ prin inspectoratele teritoriale in constructii+

emite avize si acorduri pentru anumite categorii de lucrari+ potrivit prevederilor legale in

vigoare si in con)ormitate cu Regulamentul propriu de organizare si )unctionare.

5"6 Pentru obtinerea avizelor si#sau acordurilor organismelor centrale cerute in mod e*pres

prin certi)icatul de urbanism+ obligatie a investitorului+ acesta va prezenta documentatiile

speci)ice la emitenti in timp util emiterii avizelor si#sau acordurilor inaintea datei depunerii

intregii documentatii in vederea autorizarii e*ecutiei lucrarilor.

56 Institutiile#operatorii economici abilitate#abilitati prin lege sa emita avizele#acordurile

prevazute la art. - alin. 516 din Lege au obligatia de a le emite solicitantului in termen de

ma*imum 1- zile calendaristice de la data inregistrarii cererii#documentatiei speci)ice

complete+ sub sanctiunea aplicarii prevederilor legale privind aprobarea tacita+ )ara alte

proceduri prealabile+ potrivit prevederilor art. alin. 5!$6 lit. b6 din Lege+ cu e*ceptiile

prevazute la art. alin. 5!$16 din Lege re)eritor la actele de autoritate emise de catre

autoritatile pentru protectia mediului competente.5(6 Prin e*ceptare de la prevederile alin. 516 + in con)ormitate cu prevederile art. - alin.

15















5116 din Lege+ pentru obtinerea avizelor si acordurilor necesare autorizarii e*ecutarii

lucrarilor de constructii autoritatile administratiei publice competente pot organiza in cadrul

structurilor de specialitate prestarea acestor servicii. Prestarea se )ace contra cost+ la cererea

solicitantului autorizatiei de construire#des)iintare.

Art. !" Actele autoritatii competente pentru protectia mediului

516 In vederea satis)acerii cerintelor legislatiei pentru protectia mediului+ prin procedura de

autorizare se prevede obtinerea urmatoarelor acte ale autoritatii competente pentru protectia

mediului

a6 punctul de vedere al autoritatii competente pentru protectia mediului 4 pentru investitiile

care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului+ potrivit prevederilor

art. ! alin. 5!16 lit. b6 din Lege;

b6 actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului 4 pentru investitiile

care se supun evaluarii impactului asupra mediului+ potrivit prevederilor art. ! alin. 5!16 lit.

d6 din Lege.

5!6 Potrivit prevederilor art. " alin. 5116 din Lege+ punctul de vedere al autoritatii competente

pentru protectia mediului se emite solicitantului dupa etapa de evaluare initiala a investitiei

pentru incadrarea acesteia in procedura de evaluare a impactului asupra mediului+ respectiv

dupa etapa de incadrare a proiectului in procedura de evaluare a impactului asupra mediului

si#sau procedura de evaluare adecvata+ potrivit prevederilor legale in vigoare.

5,6 Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului este+ dupa caz+

acordul de mediu sau avizul Natura !$$$.

56 Potrivit prevederilor art. "1 alin. 516 din Lege+ masurile speci)ice stabilite prin actul

administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului vor )i avute in vedere la

elaborarea documentatiei te:nice 4 2.0. si nu vor putea )i modi)icate prin procedura deautorizare sau prin autorizatia de construire.

5-6 Procedura de evaluare a impactului asupra mediului si procedura de evaluare adecvata 4 in

baza carora se emite actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului 4

identi)ica+ descrie si evalueaza+ in con)ormitate cu prevederile legislatiei speci)ice privind

protectia mediului+ e)ectele directe si indirecte ale unei investitii asupra )iintelor umane+

)aunei si )lorei+ a solului+ apei+ climei si peisa7ului+ a bunurilor materiale si patrimoniului

cultural+ ori a interactiunii dintre acesti )actori si sunt conduse de catre autoritatile publice

centrale sau teritoriale pentru protectia mediului.

5-16 Pentru investitiile care trebuie supuse procedurii de evaluare a impactului asupra

mediului si#sau procedurii de evaluare adecvate+ evaluarea impactului acestora asupra

mediului nu mai poate )i e)ectuata dupa inceperea e*ecutarii lucrarilor de constructii ori dupa

realizarea investitiei.

5"6 Potrivit prevederilor art. "1 alin. 5!6 din Lege+ in situatia in care o investitie urmeaza sa se

realizeze etapizat+ ori daca amplasamentul acesteia ocupa terenuri care se a)la in raza

teritoriala a doua sau mai multe unitati administrativ4teritoriale invecinate+ evaluarea

impactului asupra mediului se realizeaza pentru intreaga investitie+ prin gri7a autoritatilor

competente pentru protectia mediului.

56 Potrivit prevederilor art. alin. 51,6 din Lege+ in situatia in care apar modi)icari+ pentru

care este necesara emiterea unei autorizatii de construire distincta pentru organizareae*ecutarii lucrarilor+ aceasta se va emite numai daca autoritatea competenta pentru protectia

16


















mediului constata ca modi)icarile aduse se inscriu in limitele actului administrativ emis

anterior. In caz contrar+ autoritatea competenta pentru protectia mediului re)ace evaluarea

e)ectelor lucrarilor de baza si a celor a)erente organizarii e*ecutarii lucrarilor si emite un nou

act administrativ.

5(6 Potrivit prevederilor art. ( alin. 5,6 din Lege+ pentru emiterea autorizatiei de des)iintare a

lucrarilor#constructiilor nu este necesara obtinerea actelor autoritatii competente pentru

protectia mediului prevazute la alin. 516 .

5%6 Potrivit prevederilor art. - alin. 5,6 din Lege+ avizele#acordurile stabilite prin certi)icatul

de urbanism se ane*eaza si devin parte integranta din autorizatia de construire.

Art. ! Acordul vecinilor

516 Acordul vecinilor+ prevazut la pct. !.-.". al sectiunii I 9Piese scrise9 a cap. A.

92ocumentatia te:nica pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de construire 4 2.0.A./.9+

prevazut in ane*a nr. 1 la Lege+ este necesar in urmatoarele situatii

a6 pentru constructiile noi+ amplasate adiacent constructiilor e*istente sau in imediata lor

vecinatate 4 si numai daca sunt necesare masuri de interventie pentru prote7area acestora;

b6 pentru lucrari de constructii necesare in vederea sc:imbarii destinatiei in cladiri e*istente;

c6 in cazul amplasarii de constructii cu alta destinatie decat cea a cladirilor invecinate.

5!6 3ituatiile prevazute la alin. 516 lit. a6 corespund cazurilor in care+ prin ridicarea unei

constructii noi in vecinatatea imediata a unei constructii e*istente+ pot )i cauzate acesteia

pre7udicii privind rezistenta mecanica si stabilitatea+ securitatea la incendiu+ igiena+ sanatatea

si mediul ori siguranta in e*ploatare. /auzele acestor situatii pot )i+ de e*emplu+ alipirea la

calcan+ )undarea la o cota mai adanca decat cea a talpii )undatiei constructiei e*istente+

a)ectarea gradului de insorire.

5,6 3ituatiile prevazute la alin. 516 lit. b6 si c6 corespund cazurilor in care+ urmare investitieinoi pot )i create situatii de discon)ort generate de incompatibilitati intre )unctiunea

pree*istenta si cea propusa+ atat in situatia in care se aduc modi)icari de destinatie a spatiilor

in interiorul unei cladiri+ cat si in situatia in care )unctionalitatea unei constructii noi este

incompatibila cu caracterul si )unctionalitatea zonei in care urmeaza sa se integreze. /auzele

cele mai )recvente sunt cele legate de a)ectarea )unctiunii de locuit prin implementarea unor

)unctiuni incompatibile datorita zgomotului+ circulatiei+ dega7arii de no*e+ etc.

56 Acordul vecinilor se va da conditionat de asigurarea+ prin proiectul te:nic P.0:. si

autorizatia de construire#des)iintare+ a masurilor de punere in siguranta a constructiei

pree*istente rezultate in urma raportului de e*pertiza te:nica intocmit la comanda

investitorului noii constructii.

5-6 Acordul vecinilor este valabil numai in )orma autentica.

5"6 Re)uzul ne7usti)icat de a4si da acordul se constata de catre instanta de 7udecata

competenta+ :otararea acesteia urmand sa )ie acceptata de catre emitentul autorizatiei de

construire#des)iintare in locul acordului vecinilor.

3E/0IUNEA , /ontinutul si elaborarea documentatiilor te:nice necesare in procedura de

autorizare

Art. !( Intocmirea 2ocumentatiei te:nice 4 2.0. 52.0.A./.#2.0.A.2.6

516 2ocumentatia te:nica 4 2.0. 52.0.A./. sau 2.0.A.2.+ dupa caz+ inclusiv 2.0.&.E a)erenta6

+ care este parte componenta a documentatiei pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor deconstructii prevazuta la art. alin. 516 din Lege+ se intocmeste potrivit continutului4cadru

17









prevazut in ane*a nr. 1 la Lege+ in con)ormitate cu prevederile art. alin. 51!6 din Lege.

5!6 In vederea simpli)icarii procedurii de autorizare+ se admite prezentarea unor documentatii

te:nice 4 2.0. 52.0.A./. sau 2.0.A.2.+ dupa caz6 cu continut simpli)icat in raport cu

continutul4cadru prevazut in ane*a nr. 1 la Lege.

5,6 /ontinutul simpli)icat al documentatiei te:nice 4 2.0. prevazut la alin. 5!6 se aplica+

potrivit prevederilor art. , alin. 5!6din Lege+ pentru urmatoarele tipuri de lucrari si#sau

constructii provizorii prevazute la art. , alin. 516 lit. d6 + g6 si :6 din Lege+ daca acestea sunt

situate in a)ara zonelor cu regim special de protectie sau de restrictii de construire+ inclusiv a

zonelor de protectie a monumentelor istorice+ dupa cum urmeaza

a6 impre7muiri si mobilier urban+ amena7ari de spatii verzi+ parcuri+ locuri de 7oaca si

agrement+ piete si alte lucrari de amena7are a spatiilor publice+ potrivit prevederilor art. , alin.

516 lit. d6 din Lege;

b6 organizarea de tabere de corturi+ casute sau de rulote+ potrivit prevederilor art. , alin. 516 lit.

g6 din Lege;

c6 lucrari de constructii cu caracter provizoriu c:ioscuri+ tonete+ cabine+ spatii de e*punere+

corpuri si panouri de a)isa7+ )irme si reclame+ copertine si pergole situate pe caile si spatiile

publice+ ane*e gospodaresti+ precum si ane*ele gospodaresti ale e*ploatatiilor agricole situate

in e*travilan+ potrivit prevederilor art. , alin. 516 lit. :6 din Lege;

56 /ontinutul simpli)icat al documentatiei te:nice 4 2.0.+ piese scrise si desenate+ strict

necesare pentru emiterea autorizatiei de construire#des)iintare+ con)orm tipurilor de constructii

prevazute la alin. 5,6 + este prezentat in ane*a nr. ! 9/&N0INU0UL 3IMPLI8I/A0 AL

2&/UMEN0A0IEI 0E@NI/E 4 2.0.9.

5-6 0ipurilor de lucrari si#sau constructii prevazute la alin. 5,6 le sunt aplicabile prevederile

art. (! alin. 5(6 .5"6 In con)ormitate cu prevederile ane*ei nr. 1 la Lege+ in mod obligatoriu+ )iecare plansa a

documentatiei te:nice 4 2.0. va avea in partea din dreapta 7os un cartus care va contine

in)ormatiile minimale necesare pentru identi)icarea bene)iciarului#investitorului+

proiectantului 4 persoana )izica sau 7uridica 4+ titlul proiectului si al plansei+ numarul

proiectului si al plansei+ data elaborarii+ numele+ calitatea si semnatura elaboratorilor si ale

se)ului de proiect. Modelul orientativ al cartusului este prezentat in ane*a nr. , 9/AR0U3 4

model con)orm ane*ei nr. 1 la Lege9.

Art. !% /ompetente de elaborare a documentatiilor te:nice 4 2.0.

516 Potrivit prevederilor art. % alin. 516 din Lege+ documentatiile te:nice 4 2.0. si proiectele

te:nice 4 P.0:.+ care dezvolta documentatiile te:nice 4 2.0.+ se elaboreaza de colective te:nice

de specialitate. 2reptul de promovare a documentatiilor+ in vederea avizarii#autorizarii se

poate )ace numai sub semnatura unor cadre te:nice cu pregatire superioara care au absolvit 4

cu diploma recunoscuta de statul roman 4 institutii de invatamant superior de specialitate in

domeniul ar:itecturii+ constructiilor si instalatiilor pentru constructii+ care au drept de

semnatura potrivit nivelelor de competenta. 3emnarea documentatiilor anga7eaza raspunderea

acestora in conditiile legii+ in con)ormitate cu prevederile art. % alin. 5,6 din Lege.

5!6 Este interzisa semnarea proiectelor te:nice 4 P.0:. pentru e*ecutarea lucrarilor+ precum si a

documentatiilor te:nice 4 2.0. de catre persoane care nu indeplinesc cerintele legale prevazute

la alin. 516 + respectiv care nu au absolvit institutii de invatamant superior de specialitate indomeniul ar:itecturii si constructiilor#instalatiilor pentru constructii+ ori care nu au drept de

18





















semnatura in conditiile legii+ sub sanctiunea legii penale+ in con)ormitate cu dispozitiile art. !

alin. 516 lit. c6 din Lege.

5,6 Potrivit prevederilor legale in vigoare privind calitatea in constructii+ documentatiile

te:nice 4 2.0.+ precum si proiectele te:nice 4 P.0:. care dezvolta documentatiile te:nice 4

2.0.+ in conditiile legii+ se veri)ica pentru cerintele de calitate de catre specialisti veri)icatori

de proiecte atestati. 3olicitantul autorizatiei de construire#des)iintare are obligatia de a )ace

dovada e)ectuarii veri)icarii documentatiei te:nice 4 2.0. prezentate pentru autorizare.

56 In con)ormitate cu prevederile Legii nr. 1(#!$$1 privind organizarea si e*ercitarea

pro)esiei de ar:itect+ republicata+ ar:itectii si conductorii4ar:itecti cu drept de semnatura sunt

obligati sa aplice para)a cu numarul de ordine inscris in 0abloul National al Ar:itectilor+

inclusiv pe documentatiile te:nice 4 2.0.

(5) Conductorii arhitecti, urbanistii si/sau subinginerii de constructii, cu dipo!a

recunoscuta de

tu roman+ pot elabora+ in cadrul colectivelor te:nice prevazute la alin. 516 + documentatii pentru cladiri de importanta redusa+ stabilite potrivit de)initiei din ane*a nr. ! la Lege+ si a)late

in a)ara zonelor prote7ate+ in conditiile art. %+ alin. 516 lit. c6 din Lege"

C#$%&' %%%* $rocedura de autori+are

-C&%.-# 1* Certicatu de urbanis!

#rt" 30* enitie

516 /erti)icatul de urbanism este actul de in)ormare al autoritatii administratiei publice

competente sa emita autorizatii de construire#des)iintare+ prevazute la art. alin. 516 si art. ,

lit. a6 din Lege+ care se emite+ in principal+ in vederea inceperii procedurii de autorizare a

e*ecutarii lucrarilor de constructii+ precum si a instalatiilor a)erente acestora+ inclusiv pentru

des)iintarea constructiilor ori a altor lucrari ori amena7ari5!6 Prin /erti)icatul de urbanism+ potrivit prevederilor art. " alin. 516 din Lege+ se aduc la

cunostinta investitorului#solicitantului in)ormatii 4 e*istente la data solicitarii+ in con)ormitate

cu prevederile planurilor urbanistice si ale regulamentelor a)erente acestora ori ale planurilor

de amena7are a teritoriului+ dupa caz+ avizate si aprobate potrivit legii 4 cu privire la cerintele

te:nice ale amplasamentului+ precum si la obligatiile pe care acesta le are in procedura de

autorizare a e*ecutarii lucrarilor de constructii+ privind

a6 regimul 7uridic+ economic si te:nic al imobilului 4 teren si#sau constructii e*istente la data

solicitarii 4+ in con)ormitate cu prevederile planurilor urbanistice si ale regulamentelor

a)erente acestora+ ori ale planurilor de amena7are a teritoriului+ dupa caz+ avizate si aprobate potrivit legii;

b6 cerintele urbanistice speci)ice amplasamentului;

c6 avizele#acordurile legale necesare in vederea autorizarii;

d6 obligatia de a contacta autoritatea competenta pentru protectia mediului+ in scopul obtinerii

punctului de vedere si+ dupa caz+ al actului administrativ al acesteia+ in vederea autorizarii.

5,6 /erti)icatul de urbanism se elibereaza solicitantului in termen de cel mult ,$ de zile

calendaristice de la data inregistrarii cererii+ mentionandu4se in mod obligatoriu scopul

emiterii acestuia.

56 Potrivit prevederilor art. " alin. 5-6 din Lege+ in baza /erti)icatului de urbanism nu este

permisa e*ecutarea lucrarilor de constructii.

5-6 /erti)icatul de urbanism se mai emite+ in con)ormitate cu prevederile art. " alin. 5"6 din

19















Lege+ pentru indeplinirea procedurilor legale de concesionare de terenuri+ in vederea

ad7udecarii prin licitatie a proiectarii lucrarilor publice in )aza de documentatie te:nico4

economica 93tudiu de )ezabilitate9+ ori similara acesteia+ precum si pentru cereri in 7ustitie si

operatiuni notariale privind circulatia imobiliara+ atunci cand operatiunile respective au ca

obiect imparteli ori comasari de parcele solicitate in scopul realizarii de lucrari de constructii+

precum si constituirea unei servituti de trecere cu privire la un imobil.

5"6 Pentru aceeasi parcela 5imobil6 se pot emite certi)icate de urbanism mai multor solicitanti+

indi)erent de calitatea acestora in raport cu proprietatea asupra parcelei. In aceasta situatie

certi)icatele de urbanism urmeaza a avea acelasi continut cu caracter de in)ormare 5privind

regimul 7uridic+ economic si te:nic al imobilului6 con)orm prevederilor documentatiilor de

urbanism aprobate+ potrivit legii+ pentru toti solicitantii.

Art. ,1 3olicitantul certi)icatului de urbanism

516 3olicitantul certi)icatului de urbanism este persoana )izica sau 7uridica interesata sa

primeasca de la autoritatea administratiei publice competente in)ormatii cu privire la un

imobil 4 teren si#sau constructii 4 in scopurile de)inite la art. "din Lege.

5!6 In vederea eliberarii certi)icatului de urbanism+ solicitantul se va adresa autoritatilor

competente prevazute la art. ( alin. 516 si 5,6 + depunand+ potrivit prevederilor art. " alin.

56 din Lege+ o cerere con)orm )ormularului4model 81 9/ERERE pentru emiterea

certi)icatului de urbanism9 in care se vor inscrie atat elementele de identi)icare a imobilului

pentru care se solicita certi)icatul de urbanism 4 localitate+ numar cadastral si numar de carte

)unciara+ unde este cazul+ daca legea nu dispune alt)el 4+ cat si elementele care de)inesc scopul

solicitarii.

Art. ,! /erinte urbanistice

516 /erti)icatul de urbanism se intocmeste in con)ormitate cu prevederile documentatiilor deurbanism 5P.U.'.+ P.U.>.+ P.U.2.6 + iar pentru investitiile care depasesc limita unei unitati

administrativ4teritoriale se poate intocmi si pe baza planurilor de amena7are a teritoriului

5P.A.0.N.+ P.A.0.>.+ P.A.0.?.6 + aprobate potrivit legii si+ in lipsa+ in con)ormitate cu regulile4

cadru stabilite prin Regulamentul 'eneral de Urbanism 5R.'.U.6 .

5!6 In cazul in care scopul declarat de solicitant este autorizarea e*ecutarii lucrarilor de

constructii+ iar speci)icul obiectivului 5)unctiune+ accesibilitate+ relatii de vecinatate etc.6 nu se

incadreaza in prevederile documentatiilor de urbanism si#sau de amena7are a teritoriului

aprobate+ ori daca particularitatile amplasamentului 5supra)ata neconstruibila ca urmare a unor

interdictii sau servituti+ a unor zone de protectie a dotarilor de in)rastructura+ rezerve de teren

pentru investitii de interes public etc.6 nu permit realizarea investitiei+ certi)icatul de urbanism

se elibereaza cu mentionarea e*presa a incompatibilitatilor rezultate+ precum si a

imposibilitatii emiterii unei autorizatii de construire pentru obiectivul propus.

5,6 In situatii deosebite+ in )unctie de conditiile speci)ice de amplasament 5pozitia terenului in

ansamblul localitatii ori al teritoriului6 si#sau de importanta si comple*itatea obiectivului de

investitii si daca prevederile documentatiilor de urbanism si de amena7are a teritoriului

aprobate nu )urnizeaza su)iciente elemente necesare autorizarii+ ori daca se solicita o derogare

de la prevederile documentatiilor de urbanism sau de amena7are a teritoriului aprobate+

emitentul poate cere suplimentar+ prin certi)icatul de urbanism

a6 elaborarea+ in conditiile si cu respectarea prevederilor Legii nr. ,-$#!$$1 privindamena7area teritoriului si urbanismul+ cu modi)icarile si completarile ulterioare+ a unui plan

20










urbanistic zonal 5P.U.>.6 4 numai in baza unui aviz prealabil de oportunitate+ intocmit si

aprobat in conditiile legii 4 ori a unui plan urbanistic de detaliu 5P.U.2.6 + dupa caz+ urmand

ca+ dupa aprobare+ prevederile acestuia sa )ie preluate in cadrul P.U.'. ori P.A.0.?.; in

certi)icatul de urbanism se va )ace mentiunea ca documentatia te:nica 4 2.0.

52.0.A./.#2.0.A.2.6 se va putea intocmi numai dupa aprobarea documentatiei de urbanism si

cu obligativitatea respectarii intocmai a prevederilor acesteia;

b6 completarea+ dupa caz+ a documentatiilor care insotesc cererea pentru eliberarea autorizatiei

de construire cu urmatoarele studii+ avize+ e*pertize

1.studii de specialitate de circulatie+ istoric+ de amena7are peisagistica+ de impact asupra

mediului 5numai la solicitarea autoritatii de protectie a mediului6 + studiu de insorire si altele

asemenea;

!.avize de la organismele competente pentru zonele asupra carora s4a instituit un anumit

regim de protectie sau de restrictii de construire 5protectia zonelor naturale; prote7area

monumentelor istorice; zone cu tra)ic aerian; vecinatatea constructiilor si ansamblurilor cu

caracter militar; drumuri; retele electrice si de telecomunicatii; magistrale de transport de

gaze+ de produse petroliere; cai )erate si navigabile; cursuri de apa; statii meteo; surse si

gospodarii de apa+ amena7ari de imbunatatiri )unciare etc.6 ;

,.e*pertize te:nice; raport de audit energetic+ raport de e*pertiza a sistemelor te:nice+

certi)icat de per)ormanta energetica a cladirii; studiu privind posibilitatea montarii#utilizarii

unor sisteme alternative de producere a energiei+ in cazurile prevazute de lege.

56 Pentru lucrari la constructiile e*istente 5reparatii+ consolidari+ sc:imbari de destinatie a

spatiilor interioare etc.6 + daca prin acestea nu se aduc cladirilor modi)icari de natura

urbanistica ori daca noua )unctiune este compatibila cu reglementarile urbanistice ale zonei+

nu este necesara intocmirea unui plan urbanistic zonal 5P.U.>.6 ori de detaliu 5P.U.2.6 + dupacaz.

Art. ,, 2epunerea documentatiei

516 In vederea emiterii certi)icatului de urbanism solicitantul trebuie sa depuna la emitent 4

autoritatile prevazute la art. din Lege 4 actele mentionate la art. 1%.

5!6 /ererea tip pentru eliberarea certi)icatului de urbanism 598ormularul4model 8.1 4

/ERERE pentru emiterea certi)icatului de urbanism96 se procura de la emitent si se

completeaza cu datele solicitate.

5,6 La depunerea cererii4tip+ emitentul comunica solicitantului cuantumul ta*ei necesare

eliberarii certi)icatului de urbanism+ calculat potrivit reglementarilor legale in vigoare+

solicitantul avand obligatia de a ac:ita ta*a de indata si de a prezenta copia documentului de

plata.

Art. , =eri)icarea continutului documentatiei

516 =eri)icarea continutului documentatiei depuse pentru obtinerea certi)icatului de urbanism

se e)ectueaza in cadrul structurilor 5compartimentelor6 de specialitate organizate in cadrul

consiliului 7udetean sau al primariei+ dupa caz+ constatandu4se daca

a6 cererea este corect adresata emitentului 4 presedintele consiliului 7udetean+ primarul general

al municipiului Bucuresti+ sau primarul+ dupa caz 4 con)orm competentelor de emitere stabilite

de Lege;

b6 cererea tip este completata corect;c6 elementele de identi)icare privind solicitantul si imobilul sunt su)iciente+ potrivit

21





precizarilor privind completarea 98ormularului4model 8.1 4 /ERERE pentru emiterea

certi)icatului de urbanism9

d6 este precizat 5declarat6 scopul pentru care se solicita certi)icatul de urbanism;

e6 e*ista documentul de plata a ta*ei pentru emiterea certi)icatului de urbanism.

)6 e*ista e*trasul de plan cadastral actualizat la zi+ respectiv e*trasul de carte )unciara pentru

in)ormare+ eliberate la cerere de catre biroul de cadastru si publicitate imobiliara.

5!6 2aca documentatia depusa este incompleta sau cu elemente de identi)icare insu)iciente+ in

termen de - zile de la data inregistrarii acest lucru se noti)ica in scris solicitantului+ cu

mentionarea elementelor lipsa din documentatie+ care se restituie in vederea completarii.

5,6 In situatia prevazuta la alin. 5!6 + incepand cu data noti)icarii+ termenul legal de ,$ de zile

calendaristice pentru emiterea certi)icatului de urbanism se decaleaza cu numarul de zile

necesar solicitantului pentru a elabora modi)icarile#completarile aduse documentatiei initiale+

ca urmare a noti)icarii precum si a depune si inregistra documentatia completa.

56 In situatia prevazuta la alin. 5,6 ta*a incasata nu se restituie+ urmand a )i utilizata pentru

eliberarea certi)icatului de urbanism dupa depunerea documentatiei complete.

Art. ,- Redactarea certi)icatului de urbanism

516 /erti)icatul de urbanism se redacteaza in baza cererii si a documentatiei complete depuse+

in deplina concordanta cu prevederile documentatiilor de urbanism aprobate si cu situatia

reala din teren la data solicitarii+ utilizandu4se )ormularul4model 8." 9/ER0I8I/A0 2E

URBANI3M9

5!6 /erti)icatul de urbanism solicitat in vederea realizarii unor lucrari de constructii se

redacteaza )acandu4se speci)icarile necesare privind

a6 regimul 7uridic+ economic si te:nic al imobilului;

b6 incadrarea#neincadrarea lucrarilor in prevederile documentatiilor de urbanism si#sau deamena7are a teritoriului aprobate;

c6 nominalizarea avizelor+ acordurilor+ punctului de vedere si+ dupa caz+ a actului administrativ

al autoritatii competente pentru protectia mediului+ care trebuie sa insoteasca documentatia

te:nica 4 2.0.;

d6 necesitatea intocmirii+ dupa caz+ a unor documentatii de urbanism suplimentare+ de tip

P.U.>. sau P.U.2.+ care sa 7usti)ice solutia urbanistica propusa+ sau sa modi)ice reglementarile

urbanistice e*istente pentru zona de amplasament+ dupa caz+ in con)ormitate cu prevederile

art. ,! alin. 5,6 + cu indicarea elementelor tematice care urmeaza a )i rezolvate prin acestea.

5,6 In /erti)icatul de urbanism se inscriu in)ormatiile cunoscute de emitent la data emiterii

e*trase din documentatiile de urbanism si din regulamentele de urbanism a)erente+ aprobate

potrivit legii+ sau in lipsa acestora din Regulamentul general de Urbanism 4 R'U 4 aprobat

prin @otararea 'uvernului nr. -!-#1%%"+ republicata+ privind regimul 7uridic+ economic si

te:nic al imobilului 4 teren si#sau constructii 4+ dupa cum urmeaza

a6 Regimul 7uridic

1.situarea imobilului in intravilan sau in a)ara acestuia;

!.natura proprietatii sau titlul asupra imobilului+ con)orm e*trasului de carte )unciara pentru

in)ormare+ eliberat la cerere de catre biroul de cadastru si publicitate imobiliara;

,.servitutile care greveaza asupra imobilului+ dreptul de preemtiune+ zona de utilitate publica;

.includerea imobilului in listele monumentelor istorice si#sau ale naturii ori in zona de protectie a acestora+ dupa caz.

22



b6 Regimul economic

1.)olosinta actuala;

!.destinatia stabilita prin planurile de urbanism si de amena7are a teritoriului aprobate;

,.reglementari ale administratiei publice centrale si#sau locale cu privire la obligatiile )iscale

ale investitorului;

.alte prevederi rezultate din :otararile consiliului local sau 7udetean cu privire la zona in care

se a)la imobilul.

c6 Regimul te:nic

1.in)ormatii e*trase din documentatiile de urbanism+ inclusiv din regulamentele de urbanism

a)erente+ din planul cadastral detinut de o)iciul de cadastru si publicitate imobiliara+ ori din

planurile de amena7are a teritoriului+ dupa caz+ precum si restrictiile impuse+ in situatia in care

asupra imobilului este instituit un regim urbanistic special 5zona prote7ata+ interdictii

temporare sau de)initive de construire6 ; in )unctie de comple*itatea si de volumul

in)ormatiilor+ acestea se vor putea prezenta si intr4o ane*a la certi)icatul de urbanism 5cu

mentiunea e*presa ca aceasta )ace parte integranta din certi)icatul de urbanism6 ;

!.obligatii#constrangeri de natura urbanistica ce vor )i avute in vedere la proiectarea

investitiei

5i6 regimul de aliniere a terenului si constructiilor )ata de drumurile publice adiacente;

5ii6 retragerile si distantele obligatorii la amplasarea constructiilor )ata de proprietatile vecine;

5iii6 elemente privind volumetria si#sau aspectul general al cladirilor in raport cu imobilele

invecinate+ precum si alte prevederi e*trase din documentatii de urbanism+ din regulamentul

local de urbanism+ din P.U.>.+ P.U.2. sau din Regulamentul 'eneral de Urbanism+ dupa caz;

5iv6 inaltimea ma*ima admisa pentru constructiile noi 5totala+ la cornisa+ la coama+ dupa caz6

si caracteristicile volumetrice ale acestora+ e*primate atat in numar de niveluri+ cat si indimensiuni reale 5metri6 ;

5v6 procentul ma*im de ocupare a terenului 5P&06 si coe)icientul ma*im de utilizare a

terenului 5/U06 + raportate la supra)ata de teren corespunzatoare zonei din parcela care )ace

obiectul solicitarii;

5vi6 dimensiunile si supra)etele minime si#sau ma*ime ale parcelelor 5in cazul proiectelor de

parcelare6 ;

,.ec:iparea cu utilitati e*istente si re)erinte cu privire la noi capacitati prevazute prin studiile

si documentatiile anterior aprobate 5apa+ canalizare+ gaze+ energie electrica+ energie termica+

telecomunicatii+ transport urban etc.6 ;

.circulatia pietonilor si a autove:iculelor+ accesele auto si parca7ele necesare in zona+ potrivit

studiilor si proiectelor anterior aprobate.

56 In vederea incadrarii investitiei in reglementarile urbanistice+ aprobate in conditiile

legislatiei in vigoare privind amena7area teritoriului si urbanismul+ la cerere+ autoritatea

administratiei publice locale competenta ane*eaza la certi)icatul de urbanism in)ormatiile

necesare cuprinse in documentatiile urbanistice+ anterior aprobate+ pentru zona de interes+

respectiv P.U.'.#P.U.>.+ inclusiv R.L.U. a)erent 4 e*trase din plansele de reglementari+

ec:ipare te:nico4edilitara+ U0R+ dupa caz 4 pe care are obligatia de a marca retragerile

obligatorii care genereaza limitele edi)icabilului in raport cu vecinatatile+ precum si alte

elemente apreciate ca necesare. E*trasul din P.U.'.#P.U.>. se ane*eaza si in situatia in care s4acerut elaborarea+ in conditiile si cu respectarea prevederilor Legii nr. ,-$#!$$1 privind

23



amena7area teritoriului si urbanismul+ cu modi)icarile si completarile ulterioare+ a unei

documentatii de urbanism premergatoare 4 P.U.>. sau P.U.2. 4+ dupa caz.

5-6 In cazul interventiilor necesare pentru consolidarea si#sau reabilitarea cladirilor colective

de orice )el 5cu mai multi proprietari in acelasi imobil6 + in situatia in care unii proprietari nu

isi dau acordul+ in vederea urgentarii autorizarii si a demararii lucrarilor de consolidare+ lipsa

acordului acestora va putea )i suplinita de :otararea asociatiei de proprietari+ adoptata in

conditiile legii.

5"6 In cazul condominiilor 4 imobile )ormate din teren cu una sau mai multe constructii

5corpuri de cladiri sau tronsoane#ansamblu rezidential )ormat din locuinte individuale in care

e*ista proprietati comune si proprietati individuale 4+ in toate situatiile in care este necesara

evidentierea de)alcata a participarii acestora+ cotele4parti din proprietatea indiviza se

determina+ con)orm prevederilor art. $ alin. 5,6 din Lege+ proportional cu supra)ata utila a

locuintelor+ a caselor de vacanta+ ori a supra)etelor cu alta destinatie din cladire+ dupa caz.

56 Emitentul certi)icatului de urbanism are obligatia de a inscrie in rubrica rezervata scopul

utilizarii actului categoria de lucrari declarata de solicitant si inscrisa in 98ormularul4model

8.1 4 /ERERE pentru emiterea certi)icatului de urbanism9+ in concordanta cu precizarile la

acesta.

5(6 In cazul in care scopul pentru care se solicita eliberarea certi)icatului de urbanism nu se

incadreaza in prevederile documentatiilor de urbanism si de amena7are a teritoriului aprobate+

certi)icatul de urbanism se elibereaza cu mentionarea incompatibilitatilor rezultate+ inclusiv

posibilitatea#imposibilitatea realizarii obiectivului de investitii.

5%6 /erti)icatul de urbanism se completeaza+ in )unctie de scopul pentru care a )ost solicitat+

dupa cum urmeaza

a6 pentru operatiuni notariale privind circulatia imobiliara+ e)ectuate in scopul precizat la art. "alin. 5"6 din Lege+ )ormularul se completeaza pana la pct. , inclusiv;

b6 pentru situatia in care scopul declarat este realizarea de lucrari de constructii+ se

completeaza in totalitate;

c6 pentru cererii in 7ustitie se va completa in )unctie de cerintele acestora.

51$6 Pe toate documentele ane*a la certi)icatul de urbanism se aplica stampila4model 9Ane*a

la /erti)icatul de urbanism nr. ...... 9+ prezentata in ane*a nr. .

5116 In vederea autorizarii e*ecutarii lucrarilor de bransamente#racorduri+ prin certi)icatul de

urbanism se solicita proiectul de e*ecutie+ contractul pe baza caruia se e*ecuta lucrarile+ ta*a

pentru ocuparea domeniului public+ avizul Administratiei 2omeniului Public#Administratiei

strazilor+ avizele administratorilor#)urnizorilor de retele+ dupa caz+ avizul /omisiei de

coordonare retele 5pentru e*tinderi6 .

Art. ," 3emnarea certi)icatului de urbanism

516 Potrivit prevederilor art. " alin. 5,6 din Lege+ certi)icatul de urbanism se emite si se

semneaza de aceeasi autoritate abilitata sa emita autorizatia de construire#des)iintare+ respectiv

de catre presedintele consiliului 7udetean sau de primar+ dupa caz+ de secretar si de ar:itectul4

se) sau de catre persoana cu responsabilitate in domeniul amena7arii teritoriului si

urbanismului din aparatul propriu al autoritatii administratiei publice emitente+ acolo unde nu

este instituita )unctia de ar:itect se). Responsabilitatea emiterii certi)icatului de urbanism

revine tuturor semnatarilor acestuia+ potrivit atributiilor stabilite in con)ormitate cu prevederile legale in vigoare.

24










5!6 Lipsa unei semnaturi atrage nulitatea actului.

5,6 In absenta semnatarilor prevazuti de Lege+ mentionati la alin. 516 + certi)icatul de urbanism

se semneaza de catre inlocuitorii de drept ai acestora+ imputerniciti in acest scop+ potrivit

prevederilor legale.

56 In con)ormitate cu prevederile Legii administratiei publice locale nr. !1-#!$$1 republicata+

cu modi)icarile si completarile ulterioare+ intrucat delegarea de catre primar a competentei de

emitere a autorizatiilor este interzisa+ in mod analog+ coroborat cu prevederile art. " alin.

5,6 din Lege+ aceasta prevedere se aplica si la emiterea certi)icatelor de urbanism.

Art. , Inregistrarea certi)icatului de urbanism

516 Emitentul certi)icatului de urbanism are obligatia de a institui un registru de evidenta a

certi)icatelor de urbanism+ in care acestea sunt inscrise in ordinea emiterii+ numarul

certi)icatului avand corespondent in numarul de inregistrare a cererii.

5!6 In Registrul de evidenta a certi)icatelor de urbanism se inscriu datele privind adresa

imobilului+ numarul cadastral si numarul de carte )unciara+ numele+ codul numeric personal si

adresa solicitantului+ scopul pentru care s4a emis certi)icatul de urbanism+ ta*a ac:itata si

termenul de valabilitate a certi)icatului de urbanism.

5,6 Pentru certi)icatele de urbanism emise in conditiile art. ,! alin. 5,6 si 56 + autoritatile

administratiei publice au obligatia de a organiza si de a tine la zi evidenta acestora.

Art. ,( Eliberarea certi)icatului de urbanism

516 /erti)icatul de urbanism se elibereaza solicitantului direct sau prin posta 5cu scrisoare

recomandata cu con)irmare de primire6 + in termen de cel mult ,$ de zile calendaristice de la

data inregistrarii cererii+ indi)erent de scopul pentru care a )ost solicitat.

5!6 In situatia in care certi)icatul de urbanism este emis de presedintele consiliului 7udetean

sau de primarul general al municipiului Bucuresti o copie a acestuia va )i transmisa sprestiinta primariei in a carei raza teritoriala se a)la imobilul ce )ace obiectul certi)icatului de

urbanism.

5,6 In situatia in care certi)icatul de urbanism este emis de primar+ in baza avizului structurii

de specialitate a consiliului 7udetean+ o copie a acestuia va )i transmisa spre stiinta consiliului

7udetean.

56 In situatia in care certi)icatul de urbanism este emis de primarul de sector al municipiului

Bucuresti o copie a acestuia va )i transmisa spre stiinta Primariei Municipiului Bucuresti.

Art. ,% =alabilitatea certi)icatului de urbanism

516 =alabilitatea certi)icatului de urbanism reprezinta intervalul de timp 5termenul6 acordat

solicitantului in vederea utilizarii acestuia in scopul pentru care a )ost emis+ potrivit Legii.

5!6 Emitentul certi)icatului de urbanism stabileste termenul de valabilitate pentru un interval

de timp cuprins intre " si ! luni de la data emiterii+ in )unctie de

a6 scopul pentru care a )ost solicitat;

b6 comple*itatea investitiei si caracteristicile urbanistice ale zonei in care se a)la imobilul;

c6 mentinerea valabilitatii prevederilor documentatiilor urbanistice si a planurilor de

amena7are a teritoriului aprobate+ pentru imobilul solicitat.

5,6 =alabilitatea certi)icatului de urbanism inceteaza daca

a6 titularul renunta la intentia de a mai construi+ situatie in care are obligatia de a noti)ica acest

)apt autoritatii administratiei publice emitente; b6 titularul nu solicitata prelungirea valabilitatii certi)icatului de urbanism in termenul legal de

25






1- zile inaintea e*pirarii acesteia.

Art. $ Prelungirea termenului de valabilitate a certi)icatului de urbanism

516 Prelungirea termenului de valabilitate a certi)icatului de urbanism se poate )ace numai de

catre emitent+ la cererea titularului )ormulata cu cel putin 1- zile inaintea e*pirarii acestuia+

pentru o perioada de timp de ma*imum 1! luni+ dupa care+ in mod obligatoriu+ se emite un

nou certi)icat de urbanism.

5!6 Pentru prelungirea valabilitatii certi)icatului de urbanism se completeaza si se depune la

emitent o cerere4tip 5potrivit 98ormularului 4 model 8. 4 /ERERE pentru prelungirea

valabilitatii certi)icatului de urbanism96 insotita de certi)icatul de urbanism emis+ in original.

5,6 &data cu depunerea cererii de prelungire a valabilitatii certi)icatului de urbanism+

solicitantul va )ace dovada ac:itarii ta*ei de prelungire a acesteia.

Art. 1 Asigurarea caracterului public

516 Lista certi)icatelor de urbanism este publica.

5!6 Lista se a)iseaza lunar la sediul emitentului si cuprinde enumerarea certi)icatelor de

urbanism emise in luna precedenta 5in ordinea eliberarii6 + )acandu4se evidentierea )iecarui

imobil prin mentionarea adresei+ a numarului cadastral si de carte )unciara+ a numelui si

prenumelui solicitantului+ precum si a scopului pentru care a )ost eliberat actul.

5,6 2ocumentatiile de urbanism si de amena7are a teritoriului+ precum si celelalte reglementari

care au stat la baza emiterii certi)icatului de urbanism vor putea )i consultate la cererea

solicitantilor certi)icatelor de urbanism+ in con)ormitate cu un regulament aprobat prin

:otarare a consiliului 7udetean#local+ dupa caz.

3E/0IUNEA ! Autorizatia de construire#des)iintare

Art. ! 2e)initie

516 Autorizatia de construire#des)iintare este+ in con)ormitate cu prevederile art. ! alin. 516 dinLege+ actul )inal de autoritate al administratiei publice competente potrivit legii+ in baza

caruia se pot e*ecuta lucrari de constructii si pe baza caruia se asigura aplicarea masurilor

legale re)eritoare la amplasarea+ conceperea+ realizarea+ e*ploatarea si postutilizarea

constructiilor cu privire la construirea+ respectiv des)iintarea constructiilor+ inclusiv a

instalatiilor a)erente+ precum si a amena7arilor+ dupa caz.

5!6 Lucrarile de e*ecutie a instalatiilor a)erente constructiilor se autorizeaza+ de regula+ odata

cu lucrarile de constructii+ constituind impreuna cu acestea lucrarile de baza. In anumite

situatii+ lucrarile de e*ecutie a instalatiilor a)erente constructiilor se pot autoriza separat.

5!16 In aplicarea prevederilor art. alin. 516 lit. c6 pct. , din Lege+ bransamentele si

racordurile a)erente retelelor edilitare se autorizeaza de catre primarul general al municipiului

Bucuresti+ in situatia in care acestea sunt incluse in documentatia te:nica pentru autorizarea

e*ecutarii lucrarilor de modernizari+ reabilitari+ e*tinderi de retele edilitare municipale.

5,6 Potrivit de)initiei cuprinsa in ane*a nr. ! la Lege+ instalatiile a)erente constructiilor sunt

ec:ipamentele care asigura utilitatile 4 apa+ canal+ energie electrica si termica+ ventilatii+

comunicatii+ etc. 4 necesare )unctionarii constructiilor+ care sunt situate in interiorul limitei de

proprietate+ de la bransament#racord la utilizatori+ indi)erent daca acestea sunt sau nu

incorporate in constructie.

56 Utila7ele+ ec:ipamentele si instalatiile te:nologice industriale nu sunt de natura instalatiilor

a)erente constructiilor+ asa cum sunt acestea de)inite in ane*a nr. ! la Lege.5-6 Potrivit prevederilor art. alin. 516 din Lege+ autorizatia de construire se emite pentru

26











e*ecutarea lucrarilor de baza si a celor a)erente organizarii e*ecutarii lucrarilor+ asa cum sunt

de)inite la art. , alin. 516 din Lege.

Art. , Emiterea autorizatiei de construire#des)iintare

516 Autorizatia de construire#des)iintare se emite pentru categoriile de lucrari precizate de

solicitant in cererea de autorizare+ stabilite in con)ormitate cu prevederile Legii si detaliate in

ane*a la cererea pentru emiterea autorizatiei de construire#des)iintare 5se utilizeaza

)ormularul4model 8.( 9/ERERE pentru emiterea autorizatiei de construire#des)iintare96 .

5!6 In conditiile prevederilor art. alin. 516 din Lege+ autorizatia de construire#des)iintare se

emite in cel mult ,$ de zile calendaristice de la data depunerii documentatiei pentru

autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii.

5,6 Prin e*ceptie de la prevederile alin. 5!6 + autorizatiile de construire#des)iintare se emit dupa

cum urmeaza

a6 ma*imum 1- zile calendaristice+ potrivit prevederilor art. alin. 5116 din Lege+ pentru

lucrarile la constructiile reprezentand ane*ele gospodaresti ale e*ploatatiilor agricole;

b6 in regim de urgenta+ potrivit prevederilor art. alin. 51$6 din Lege+ pentru lucrarile de

consolidare la cladirile incadrate prin raport de e*pertiza te:nica ori prin nota te:nica

7usti)icativa in clasa I de risc seismic si care prezinta pericol public+ in conditiile prevazute la

art. alin. 51"6 din Lege;

56 In conditiile Legii+ nu se emit autorizatii provizorii.

5-6 In situatia emiterii autorizatiei de construire pentru constructiile cu caracter provizoriu este

obligatorie speci)icarea termenului pentru care se acorda provizoratul+ precum si consecintele

si masurile care decurg din depasirea acestui termen.

5"6 Potrivit prevederilor art. , alin. 516 din Lege+ coroborat cu art. ! alin. 56 + autorizatia de

construire pentru obiectivele industriale+ de transport te:nologic+ etc. se emite numai pentrulucrarile de constructii 4 inclusiv cele necesare pentru realizarea structurilor constructive de

sustinere a utila7elor+ ec:ipamentelor sau instalatiilor te:nologice industriale din componenta

acestora.

Art. 3olicitantul autorizatiei de construire#des)iintare

516 Potrivit prevederilor art. 1 alin. 516 din Lege+ solicitantul autorizatiei de

construire#des)iintare poate )i orice persoana )izica sau 7uridica titular al unui drept real asupra

imobilului 4 teren si#sau constructii 4+ identi)icat prin numar cadastral+ in cazul in care legea nu

dispune alt)el+ care atesta dreptul acestuia de a e*ecuta lucrari de constructii.

5!6 3olicitarea emiterii unei autorizatii de construire#des)iintare se poate )ace )ie direct de

catre detinatorul#detinatorii titlului asupra imobilului sau de investitori+ )ie prin intermediul

unui imputernicit+ desemnat in conditiile legii+ care poate )i consultantul+ proiectantul+ orice

alta persoana )izica+ ori o persoana 7uridica autorizata care are in obiectul de activitate

managementul sau proiectarea lucrarilor de constructii.

5,6 In cazul in care autoritatile administratiei publice locale se asociaza+ )inanteaza sau

realizeaza lucrari de utilitate publica 4 modernizari+ re)aceri de strazi+ reabilitari+ racordari de

strazi la utilitati etc. 4 pe imobile din domeniul public si privat al 7udetelor+ municipiilor+

oraselor si comunelor+ autorizatia de construire se va obtine in baza unei documentatii

cadastrale si a inscrierii in cartea )unciara a imobilului. Acolo unde nu este posibila inscrierea

in cartea )unciara a imobilului+ suportul topogra)ic intocmit in baza masuratorilor va cuprindesi reprezentarea limitelor imobilelor invecinate care au atribuite numere cadastrale si se va

27


















receptiona din punct de vedere te:nic de catre o)iciul de cadastru si publicitate imobiliara.

56 In cazul lucrarilor de construire+ modi)icare+ e*tindere+ reparare+ modernizare si reabilitare

privind caile de comunicatie+ retelele te:nico4edilitare+ lucrarile :idrote:nice+ lucrari de

in)rastructura+ transport distributie a energiei electrice+ termice sau gaze naturale e*ecutate in

e*travilan+ realizate pe terenuri situate in e*travilanul localitatilor+ ce au )acut obiectul legilor

proprietatii+ se va prezenta planul parcelar al tarlalei+ receptionat si integrat in baza de date a

o)iciilor de cadastru si publicitate imobiliara. 0erenurile a)ectate de aceste lucrari vor )i

identi)icate con)orm planului parcelar receptionat de catre o)iciul de cadastru si publicitate

imobiliara.

5-6 Procedura de inregistrare a terenurilor este stabilita de Legea cadastrului si a publicitatii

imobiliare nr. #1%%"+ republicata si in normele de aplicare a acesteia+ emise de Agentia

Nationala de /adastru si Publicitate Imobiliara.

Art. - 2epunerea documentatiei

516 In vederea obtinerii autorizatiei de construire#des)iintare solicitantul trebuie sa se adreseze

autoritatii administratiei publice locale emitenta a certi)icatului de urbanism+ ori dupa caz+

autoritatii publice centrale con)orm art. alin. 5-6 si art. , lit. b6 din Lege+ care are obligatia

de a comunica solicitantului cuantumul ta*ei de emitere a autorizatiei+ calculata potrivit

prevederilor Legii nr. -1#!$$, privind /odul )iscal+ cu modi)icarile si completarile

ulterioare+ a normelor de aplicare a acesteia+ precum si al altor ta*e legale+ dupa caz.

5!6 2upa ac:itarea ta*ei#ta*elor prevazute la alin. 516 solicitantul va depune documentatia

cuprinzand toate documentele speci)icate la art. !$ alin. 516 + cu respectarea+ dupa caz+ a

prevederilor de la art. !$ alin. 5,6 + insotita de copia documentului de plata a ta*ei#ta*elor.

5,6 2ocumentatia prezentata in conditiile prevederilor alin. 5!6 se preia si se inregistreaza la

g:iseul autoritatii administratiei publice competente sa emita autorizatia de construire.Art. " =eri)icarea continutului documentatiei depuse

516 3tructurile de specialitate organizate in cadrul consiliilor 7udetene+ Primariei Municipiului

Bucuresti si primariilor municipiilor+ sectoarelor municipiului Bucuresti+ oraselor si+ dupa caz+

ale comunelor+ precum si persoana cu responsabilitate in domeniul urbanismului+ amena7arii

teritoriului si autorizarii e*ecutarii lucrarilor de constructii din cadrul primariilor comunale

sau+ dupa caz+ structurile de specialitate ale autoritatilor administratiei publice centrale

competente+ con)orm Legii+ sa emita autorizatii de construire+ au obligatia de a veri)ica daca

documentatia este completa+ constatand daca

a6 cererea este adresata autoritatii administratiei publice locale competenta+ potrivit Legii+ sa

emita autorizatia;

b6 )ormularul cererii si ane*a sunt completate corespunzator;

c6 certi)icatul de urbanism este in valabilitate+ iar scopul eliberarii sale coincide cu obiectul

cererii pentru autorizare;

d6 e*ista dovada titlului solicitantului asupra imobilului+ teren si#sau constructii+ precum si+

dupa caz+ a e*trasului de plan cadastral si a e*trasului de carte )unciara de in)ormare+

actualizate la zi+ daca legea nu dispune alt)el;

e6 documentatia te:nica 4 2.0. este completa si con)orma cu prevederile ane*ei nr. 1 la Lege

si ale prezentelor norme metodologice;

)6 e*ista avizele si acordurile )avorabile si+ dupa caz+ studiile cerute prin certi)icatul deurbanism;

28





g6 e*ista re)eratele de veri)icare a proiectului si+ dupa caz+ nota te:nica 7usti)icativa#raportul

de e*pertiza te:nica+ raportul de audit energetic+ raportul de e*pertiza a sistemelor te:nice+

certi)icatul de per)ormanta energetica a cladirii+ precum si studiul privind posibilitatea

montarii#utilizarii unor sisteme alternative de producere a energiei acolo unde este cazul;

:6 se )ace dovada ac:itarii ta*elor legale necesare emiterii autorizatiei de

construire#des)iintare;

i6 este aplicata pe piesele scrise si desenate para)a emisa de &rdinul Ar:itectilor din Romania+

care con)irma dreptul ar:itectului#conductorului ar:itect+ dupa caz+ de a proiecta si semna

documentatiile+ in conditiile prevederilor art. % alin. 516 lit. a6 si art. ! alin. 516 lit. c6 din

Lege.

5!6 In situatia in care+ in urma analizei documentatiei depuse+ se constata )aptul ca

documentatia te:nica 4 2.0. este incompleta sau necesita clari)icari te:nice+ potrivit

prevederilor art. alin. 5,6 din Lege+ acest lucru se noti)ica in scris solicitantului+ in termen

de - zile calendaristice de la data inregistrarii+ cu mentionarea elementelor necesare in

vederea completarii acesteia. Incepand cu data noti)icarii+ termenul legal de ,$ de zile

calendaristice pentru emiterea autorizatiei de construire#des)iintare se decaleaza cu numarul

de zile necesar solicitantului pentru a elabora+ a depune si inregistra modi)icarile#completarile

aduse documentatiei te:nice initiale ca urmare a noti)icarii.

5,6 Responsabilitatea emiterii unei autorizatii pe baza unei veri)icari super)iciale sau

partinitoare revine+ in egala masura+ atat semnatarilor autorizatiei+ cat si persoanelor )izice cu

atributii in veri)icarea documentatiilor si elaborarea#emiterea autorizatiilor de construire care

raspund material+ contraventional+ civil si penal+ dupa caz+ pentru nerespectarea termenelor

prevazute la art. , alin. 5!6 si 5,6 .

56 In temeiul prevederilor art. alin. 5%6 din Lege+ autoritatea administratiei publicelocale#competente+ potrivit Legii+ emitenta a autorizatiei de construire#des)iintare+ nu este

responsabila pentru eventualele pre7udicii ulterioare cauzate de e*istenta la momentul emiterii

actului a unor litigii apartinand solicitantului+ a)late pe rolul instantelor 7udecatoresti+ privind

imobilul 4 teren si#sau constructii 4+ situatie in care responsabilitatea revine e*clusiv

solicitantului+ cu e*ceptia cazului in care litigiul a )ost notat in cartea )unciara si este

evidentiat in e*trasul de carte )unciara depus de solicitant.

5-6 In situatia prevazuta la alin. 5!6 ta*a pentru autorizare incasata nu se restituie+ urmand a )i

utilizata pentru emiterea autorizatiei dupa depunerea documentatiei complete.

Art. E*aminarea te:nica si avizarea documentatiei

516 E*aminarea te:nica a documentatiei depuse se e)ectueaza de structurile de specialitate si

are ca obiect documentatia te:nica 4 2.0. pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de construire

52.0.A./.< 2.0.&.E.6 sau de des)iintare 52.0.A.2.<2.0.&.E.6 + dupa caz+ inclusiv datele

inscrise in ane*a la cerere+ si consta in e*aminarea modului in care sunt respectate

a6 datele si conditiile cerute prin certi)icatul de urbanism;

b6 reglementarile cu privire la intocmirea si continutul proiectului supus autorizarii+ asa cum

rezulta din ane*a nr. 1 la Lege+ coroborate cu prevederile art. !1 alin. 56 si art. !(;

c6 prevederile cu privire la competentele proiectantilor pentru semnarea documentatiilor+ in

con)ormitate cu prevederile art. % din Lege si ale Legii nr. 1(#!$$1 privind organizarea si

e*ercitarea pro)esiei de ar:itect+ republicata;d6 prevederile cu privire la veri)icarea proiectelor de catre veri)icatori de proiecte atestati

29













potrivit prevederilor Legii nr. 1$#1%%- privind calitatea in constructii+ cu modi)icarile

ulterioare si ale @otararii 'uvernului nr. %!-#1%%- pentru aprobarea Regulamentului de

veri)icare si e*pertizare te:nica de calitate a proiectelor+ a e*ecutiei lucrarilor si a

constructiilor+ in vederea asigurarii cerintelor de calitate a proiectului;

e6 introducerea conditiilor din avizele+ acordurile+ punctul de vedere al autoritatii competente

pentru protectia mediului si+ dupa caz+ actul administrativ al acesteia+ )avorabile+ obtinute in

conditiile Legii+ precum si+ dupa caz+ din studiile cerute prin certi)icatul de urbanism;

5!6 In situatia in care documentatia prezentata este con)orma e*igentelor cuprinse la alin. 516 +

structura de specialitate a emitentului promoveaza documentatia in vederea emiterii

autorizatiei de construire#des)iintare.

Art. ( Redactarea autorizatiei de construire#des)iintare

516 Autorizatia de construire#des)iintare se redacteaza de catre structura de specialitate din

cadrul administratiei publice 7udetene+ municipale+ orasenesti sau comunale+ ori de persoana

cu responsabilitate in domeniile urbanismului+ amena7arii teritoriului si autorizarii e*ecutarii

lucrarilor de constructii din cadrul primariilor care nu au organizate structuri de specialitate+

prin completarea 98ormularul4model 8.11 4 AU0&RI>A0IE 2E

/&N30RUIRE#2E38IIN0ARE9+ in con)ormitate cu documentatia prezentata.

5!6 Prin autorizatia de construire#des)iintare emitentul poate impune anumite conditii pentru

perioada e*ecutarii lucrarilor autorizate+ rezultate din aplicarea normelor generale si locale+

privind

a6 conditiile de utilizare a domeniului public 5accese in zona santierului+ stationari ale

utila7elor+ inc:ideri de drumuri publice+ ocupari temporare de spatii publice+ treceri temporare

sau sapaturi in spatiile publice+ devieri ale circulatiei auto sau pietonale+ protectia circulatiei+

e*ecutarea unor drumuri provizorii+ )olosirea unor elemente de reclama etc.6 ; b6 masurile de prote7are a proprietatilor particulare invecinate;

c6 masurile de protectie sanitara si sociala in situatia cazarii unor muncitori sezonieri

5e*ecutarea de baracamente+ grupuri sociale+ grupuri sanitare+ dotari de toate tipurile in cazul

unui numar mai mare de muncitori+ plata serviciilor suplimentare prestate de unitatile

e*istente etc.6 ;

d6 masurile de securitate la incendiu.

5,6 In situatia autorizarii e*ecutarii lucrarilor pentru constructii cu caracter provizoriu+ la pct.

, din 98ormularul4model 8.11 4 AU0&RI>A0IE 2E /&N30RUIRE#2E38IIN0ARE9

emitentul are obligatia de a )ace precizari privind obligatiile care decurg din 9caracterul

provizoriu si durata de e*istenta limitata pana la ...... 9+ inclusiv precizari privind termenul de

incetare a )unctionarii obiectivului autorizat.

56 In situatia in care )ormularul tipizat nu permite inscrierea tuturor mentiunilor necesare+

acestea se vor putea insera intr4o ane*a la autorizatie 5cu mentiunea e*presa ca aceasta )ace

parte integranta din autorizatia de construire#des)iintare6 .

5-6 2ocumentatia te:nica 4 2.0. 52.0.A./.+ 2.0.A.2.+ 2.0.&.E.+ dupa caz6 + constituie

documentul martor al autorizarii+ scop in care i se aplica stampila 9=I>A0 3PRE

NE3/@IMBARE9+ prevazuta in 9Ane*a nr. - 4 Model 3tampila =I>A0 3PRE

NE3/@IMBARE9+ pe toate piesele scrise si desenate componente. Un e*emplar se restituie

solicitantului odata cu autorizatia+ iar al doilea e*emplar ramane in ar:iva emitentuluiautorizatiei.

30



Art. % 3emnarea autorizatiei de construire#des)iintare

516 3emnarea autorizatiei de construire#des)iintare se )ace de catre autoritatea administratiei

publice 7udetene#locale+ dupa caz+ potrivit competentelor prevazute la art. din Lege. Alaturi

de autoritatea administratiei publice emitente+ autorizatia de construire#des)iintare se mai

semneaza de secretarul general ori de secretar+ precum si de ar:itectul4se) sau de catre

persoana cu responsabilitate in domeniul amena7arii teritoriului si urbanismului din aparatul

propriu al autoritatii administratiei publice emitente+ acolo unde nu este instituita )unctia de

ar:itect4se). Responsabilitatea emiterii actului revine tuturor semnatarilor acestuia+ potrivit

atributiilor stabilite in con)ormitate cu prevederile legale in vigoare.

5!6 Lipsa unei semnaturi atrage nulitatea actului.

5,6 In absenta semnatarilor prevazuti de Lege+ mentionati la alin. 516 + autorizatiile de

construire#des)iintare se semneaza de catre inlocuitorii de drept ai acestora+ imputerniciti in

acest scop+ potrivit prevederilor legale.

56 In con)ormitate cu prevederile Legii administratiei publice locale nr. !1-#!$$1 republicata+

cu modi)icarile si completarile ulterioare+ delegarea de catre primar a competentei de emitere

a autorizatiilor este interzisa.

Art. -$ Inregistrarea autorizatiei de construire#des)iintare

516 Emitentul autorizatiei de construire#des)iintare are obligatia de a institui un registru de

evidenta a autorizatiilor de construire#des)iintare+ in care acestea sunt inscrise in ordinea

emiterii+ numarul autorizatiei avand corespondent in numarul de inregistrare a cererii.

5!6 In Registrul de evidenta a autorizatiilor de construire#des)iintare se inscriu datele privind

adresa imobilului+ numarul cadastral si numarul de carte )unciara+ numele si prenumele

solicitantului+ codul numeric personal si adresa+ titlul de proprietate asupra imobilului+

lucrarile autorizate+ valoarea lucrarilor autorizate+ durata de e*ecutie si termenul devalabilitate a autorizatiei.

5,6 Pentru autorizatiile de construire#des)iintare emise in conditiile art. -1 alin. 5!6 456 +

autoritatile administratiei publice au obligatia de a organiza evidenta acestora.

Art. -1 Eliberarea autorizatiei de construire#des)iintare

516 Autorizatia de construire#des)iintare se elibereaza solicitantului+ direct sau prin posta 5cu

scrisoare recomandata cu con)irmare de primire6 in termen de ma*imum ,$ zile calendaristice

de la data depunerii documentatiei complete.

5!6 In situatia in care autorizatia de construire#des)iintare este emisa de presedintele

consiliului 7udetean sau de primarul general al municipiului Bucuresti+ ori+ in conditiile

prevazute de Lege+ de catre autoritatile administratiei publice centrale competente+ cu e*ceptia

celor prevazute la art. , lit. a6 din Lege+ o copie a acesteia va )i transmisa spre stiinta

primariei pe a carei raza administrativ 4 teritoriala se a)la imobilul ce )ace obiectul autorizarii.

5,6 In situatia in care autorizatia de construire#des)iintare este emisa de primar in baza

avizului structurilor de specialitate ale consiliului 7udetean+ o copie a acesteia va )i transmisa

spre stiinta consiliului 7udetean.

56 In situatia in care autorizatia de construire#des)iintare este emisa de primarul de sector al

municipiului Bucuresti+ o copie a acesteia va )i transmisa spre stiinta Primariei Municipiului

Bucuresti.

Art. -! =alabilitatea autorizatiei de construire#des)iintare516 Prin autorizatia de construire#des)iintare emitentul stabileste si inscrie in )ormular

31







a6 termenul de valabilitate al autorizatiei de construire#des)iintare;

b6 durata de e*ecutie a lucrarilor.

5!6 =alabilitatea autorizatiei de construire#des)iintare se constituie din

a6 intervalul de timp+ de cel mult 1! luni de la data emiterii+ in interiorul caruia solicitantul

este obligat sa inceapa lucrarile autorizate;

b6 in cazul indeplinirii conditiei speci)icate la lit. a6 + incepand cu data anuntata a inceperii

lucrarilor+ valabilitatea autorizatiei se e*tinde pe toata durata de e*ecutie a lucrarilor prevazuta

prin autorizatie.

5,6 2urata e*ecutarii lucrarilor+ care reprezinta timpul )izic ma*im necesar pentru realizarea

e)ectiva a lucrarilor de constructii autorizate+ se stabileste de catre emitentul autorizatiei de

construire#des)iintare+ pe baza datelor inscrise in cerere 4 respectiv in ane*a la aceasta 4

con)orm prevederilor documentatiei te:nice 4 2.0. pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de

construire 4 2.0.A./. sau de des)iintare 4 2.0.A.2.+ dupa caz. In )unctie de interesul public si

de gradul de comple*itate al lucrarilor+ emitentul autorizatiei de construire#des)iintare poate

reduce durata e*ecutarii lucrarilor )ata de cea solicitata prin documentatie+ cu consultarea

investitorului#bene)iciarului+ managerului de proiect+ proiectantului+ sau consultantului+ dupa

caz.

56 In cazul sc:imbarii investitorului pe parcursul e*ecutarii si inaintea )inalizarii lucrarilor+

potrivit prevederilor art. alin. 516 din Lege+ valabilitatea autorizatiei de

construire#des)iintare se mentine+ cu conditia respectarii in continuare a prevederilor acesteia+

precum si a inscrierii in cartea )unciara a modi)icarilor intervenite cu privire la drepturile reale

imobiliare. In aceasta situatie+ autorizatia impreuna cu celelalte acte 4 avize+ acorduri+

documentatii etc. 4+ care au stat la baza eliberarii acesteia+ apartin de drept noului investitor

5proprietar6 .Art. -, Prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire#des)iintare

516 In cazul in care lucrarile de constructii nu au )ost incepute ori nu au )ost e*ecutate integral

in termenele stabilite prin autorizatia de construire#des)iintare potrivit prevederilor art. -!+

investitorul poate solicita autoritatii emitente prelungirea valabilitatii autorizatiei.

5!6 Prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire#des)iintare se va solicita cu cel putin 1-

zile inaintea datei e*pirarii termenului de valabilitate si se poate acorda+ potrivit Legii+ o

singura data pentru cel mult 1! luni.

5,6 2ecizia privind acordarea prelungirii valabilitatii autorizatiei de construire#des)iintare este

de competenta emitentului acesteia+ in baza e*aminarii cererii in raport cu

a6 interesul public;

b6 comple*itatea lucrarilor autorizate;

c6 stadiul e*ecutarii lucrarilor ori cauzele care au dus la nerespectarea termenelor prevazute in

autorizatie.

56 Prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire#des)iintare se inscrie in originalul

autorizatiei initial emise+ )ara a )i necesara prezentarea unei alte documentatii. In aceasta

situatie emitentul autorizatiei are obligatia de a comunica decizia sa solicitantului+ in termen

de ma*imum 1- zile de la depunerea cererii.

Art. - Pierderea valabilitatii autorizatiei de construire#des)iintare.

A6 Emiterea unei noi autorizatii.516 Autorizatia de construire#des)iintare isi pierde valabilitatea prin

32





a6 neinceperea lucrarilor in termenul de valabilitate stabilit prin autorizatia de

construire#des)iintare ori ne)inalizarea acestora con)orm duratei de e*ecutie stabilite prin

autorizatie+ daca nu a )ost solicitata prelungirea valabilitatii autorizatiei;

b6 ne)inalizarea lucrarilor in termenul acordat ca prelungire a valabilitatii autorizatiei;

c6 modi)icarea conditiilor+ datelor sau continutului documentatiei care a stat la baza emiterii

autorizatiei.

5!6 In situatiile prevazute la alin. 516 este necesara emiterea unei noi autorizatii de

construire#des)iintare.

5,6 In cazul ne)inalizarii lucrarilor in termenul acordat prin prelungirea valabilitatii

autorizatiei de construire#des)iintare+ continuarea lucrarilor ramase de e*ecutat se va putea

)ace numai dupa emiterea+ in conditiile legii+ a unei noi autorizatii de construire#des)iintare+

corespunzator stadiului )izic al realizarii lucrarilor autorizate la data solicitarii+ pentru

lucrarile de constructii ramase de e*ecutat in raport cu proiectul si avizele care au stat la baza

emiterii autorizatiei initiale. In aceasta situatie ta*ele de autorizare se vor calcula

corespunzator valorii lucrarilor ramase de e*ecutat.

56 In situatia in care termenul de valabilitate a autorizatiei a e*pirat 4 inclusiv cel acordat prin

prelungirea valabilitatii initiale 4+ pentru emiterea unei noi autorizatii de construire in vederea

)inalizarii lucrarilor ramase de e*ecutat valabilitatea certi)icatului de urbanism+ precum si a

avizelor si acordurilor emise la prima autorizatie se mentine+ cu conditia realizarii constructiei

in con)ormitate cu prevederile autorizatiei initiale.

5-6 In cazul intreruperii e*ecutiei lucrarilor pe o perioada indelungata 5peste limita de

valabilitate a autorizatiei de construire#des)iintare6 + )ara luarea masurilor de conservare+

potrivit prevederilor legale in vigoare privind calitatea in constructii+ continuarea lucrarilor

ramase de e*ecutat se va putea )ace numai dupa emiterea unei noi autorizatii deconstruire#des)iintare+ care va avea la baza o documentatie te:nica intocmita in con)ormitate

cu concluziile re)eratului de e*pertiza te:nica a lucrarilor e*ecutate.

5"6 Potrivit prevederilor art. alin. 51-6 + 51-16 si 51-,6 din Lege+ orice modi)icare adusa

documentatiei te:nice 4 2.0. pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii inainte de

inceperea sau pe parcursul e*ecutarii lucrarilor este supusa reluarii procedurii de autorizare

daca modi)icarile nu se incadreaza in limitele avizelor+ acordurilor si actului administrativ al

autoritatii pentru protectia mediului competente. =eri)icarea incadrarii modi)icarilor in

limitele avizelor si acordurilor se )ace de catre structurile de specialitate ale autoritatilor

administratiei publice competente+ precum si de veri)icatorii de proiecte atestati in conditiile

legii+ cu participarea reprezentantilor institutiilor avizatoare+ iar veri)icarea incadrarii

modi)icarilor in limitele actului administrativ al autoritatii competente pentru protectia

mediului se realizeaza de catre aceasta potrivit prevederilor legislatiei privind evaluarea

impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului.

Art. -- Asigurarea caracterului public

516 In temeiul prevederilor art. alin. 5!16 din Lege+ autorizatiile de construire#des)iintare

impreuna cu ane*ele acestora+ respectiv actele de respingere a cererii pentru autorizarea

e*ecutarii lucrarilor de constructii+ au caracter public. In acest scop+ se pun la dispozitia

publicului+ pe pagina proprie de internet a autoritatii administratiei publice competente+

emitenta+ sau prin a)isare la sediul acesteia listele la zi ale actelor de autoritate emise+ invederea solicitarii si obtinerii+ dupa caz+ a in)ormatiilor prevazute la art. alin. 5!,6 din Lege.

33









5!6 In temeiul prevederilor art. alin. 5!!6 din Lege+ caracterul public al autorizatiilor de

construire#des)iintare prevazut la alin. 516 se asigura )ara a se aduce atingere restrictiilor

impuse de legislatia in vigoare privind secretul comercial si industrial+ proprietatea

intelectuala+ prote7area interesului public si privat+ garantarea si prote7area drepturilor

)undamentale ale persoanelor )izice cu privire la dreptul la viata intima+ )amiliala si privata.

/API0&LUL I= Alte precizari privind autorizarea

3E/0IUNEA 1 3ituatii speciale in procedura de autorizare

Art. -" Autorizarea e*ecutiei unor lucrari )ara intocmirea unor documentatii de

urbanism#amena7are a teritoriului

Prin e*ceptare de la prevederile art. ! alin. 5!6 din Lege+ pentru autorizarea e*ecutarii

lucrarilor prevazute la art. ! alin. 56din Lege nu este necesara elaborarea in prealabil a unor

documentatii modi)icatoare de amena7are a teritoriului sau de urbanism+ dupa caz.

Art. - Autorizarea lucrarilor cu caracter militar

Autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii cu caracter militar se )ace+ in temeiul

dispozitiilor art. , lit. a6 din Lege+ de catre ministerele si celelalte organe de specialitate ale

administratiei publice centrale interesate+ in con)ormitate cu prevederile art. ( alin. 56 lit. c6 +

in baza unor proceduri stabilite impreuna cu Ministerul 2ezvoltarii Regionale si Locuintei si

aprobate prin ordine comune.

Art. -( Autorizarea e*ecutarii lucrarilor a)erente in)rastructurii de transport rutier de interes

national

Autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii a)erente in)rastructurii de transport rutier de

interes national se )ace+ in temeiul prevederilor art. , lit. b6 din Lege+ de catre Ministerul

0ransporturilor si In)rastructurii+ in con)ormitate cu prevederile art. ( alin. 56 lit. b6 + in baza

certi)icatelor de urbanism emise de presedintii consiliilor 7udetene#Primarul 'eneral alMunicipiului Bucuresti+ precum si cu respectarea prevederilor legale in vigoare privind unele

masuri prealabile lucrarilor de constructie de drumuri de interes national+ 7udetean si local.

Art. -% Intrarea in legalitate

516 &rganul de control care a sanctionat contraventional pentru )apta de a se e*ecuta lucrari de

constructii )ara autorizatie sau cu incalcarea dispozitiilor acesteia+ potrivit prevederilor art. !(

alin. 516 din Lege+ pe langa oprirea e*ecutarii lucrarilor+ are obligatia de a dispune luarea

masurilor necesare pentru incadrarea lucrarilor in prevederile autorizatiei+ sau de des)iintare a

lucrarilor e*ecutate )ara autorizatie+ intr4un termen pe care il va stabili prin procesul verbal.

5!6 In vederea realizarii prevederilor alin. 516 + potrivit Legii+ autoritatea administratiei publice

competenta sa emita autorizatia de construire#des)iintare are obligatia de a analiza modul in

care constructia corespunde reglementarilor din documentatiile de urbanism aprobate pentru

zona de amplasament+ urmand sa dispuna+ dupa caz+ mentinerea sau des)iintarea constructiilor

realizate )ara autorizatie sau cu incalcarea prevederilor acesteia.

5,6 In situatia in care constructia realizata )ara autorizatie de construire intruneste conditiile

urbanistice de integrare in cadrul construit pree*istent+ autoritatea administratiei publice

locale competente poate proceda la emiterea unei autorizatii de construire in vederea intrarii

in legalitate+ in coroborare cu luarea masurilor legale care se impun+ numai in baza

concluziilor unui re)erat de e*pertiza te:nica pentru cerinta esentiala de calitate 9rezistenta

mecanica si stabilitate9 privind starea structurii de rezistenta in stadiul )izic in care se a)laconstructia+ precum si pentru cerinta esentiala de calitate 9securitatea la incendiu9+ numai

34

















dupa emiterea Acordului de mediu+ in conditiile legii.

3E/0IUNEA ! 3ituatii speciale urbanistice si te:nice

Art. "$ 0erenuri pentru constructii

516 Prin imobil+ in con)ormitate cu prevederile Legii+ se intelege teren si#sau constructii.

5!6 0erenurile pentru constructii sunt cuprinse in intravilanul localitatilor si+ in )unctie de

destinatie si utilizare+ pot )i

a6 terenuri ocupate 4 terenurile cu constructii de orice )el 5supraterane ori subterane6 +

clasi)icate potrivit legii+ inclusiv amena7arile a)erente;

b6 terenuri libere 4 terenurile )ara constructii+ de orice )el 5supraterane ori subterane6 + inclusiv

amena7arile a)erente;

c6 terenuri aparent libere 4 terenurile )ara cladiri+ asigurand )unctiuni urbane de interes public

stabilite si e*ecutate in baza prevederilor documentatiilor urbanistice legal aprobate 5spatiile

verzi si de protectie+ locuri de 7oaca pentru copii+ trasee ale retelelor te:nico4edilitare

subterane 4 inclusiv zonele de protectie a)erente 4+ rezerve pentru largirea ori modernizarea

cailor de comunicatie etc.6 .

5,6 Autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii de orice )el pe terenurile descrise la alin. 5!6

+ este permisa numai in stricta corelare cu respectarea )unctiunilor stabilite prin prevederile

documentatiilor de urbanism avizate si aprobate+ potrivit legii.

56 Pe terenurile din e*travilan+ in conditiile Legii si ale art. %$41$, din Legea )ondului

)unciar nr. 1(#1%%1+ republicata+ cu modi)icarile si completarile ulterioare+ se pot e*ecuta

lucrari pentru retele magistrale+ cai de comunicatie+ imbunatatiri )unciare+ retele de

telecomunicatii ori alte lucrari de in)rastructura+ constructii#amena7ari pentru combaterea si

prevenirea actiunii )actorilor naturali distructivi de origine naturala 5inundatii+ alunecari de

teren+ eroziunea solului6 + ane*e gospodaresti ale e*ploatatiilor agricole+ precum si constructiisi amena7ari speciale.

Art. "1 0erenuri destinate construirii+ apartinand domeniului public al statului sau al unitatilor

administrativ4teritoriale

516 Potrivit prevederilor art. 1, alin. 5!6 din Lege+ terenurile apartinand domeniului public al

statului sau al unitatilor administrativ4teritoriale se concesioneaza numai in vederea realizarii

de constructii ori de obiective de uz si#sau interes public+ potrivit legii.

5!6 In conditiile legii+ pe terenurile apartinand domeniului public persoanele )izice sau 7uridice

pot realiza+ in interes privat+ numai constructii cu caracter provizoriu+ autorizate in conditiile

Legii+ pe amplasamente stabilite in baza reglementarilor documentatiilor urbanistice aprobate.

5,6 Prin e*ceptie de la prevederile alin. 516 + se pot concesiona terenuri destinate construirii+ in

conditiile prevederilor art. 1-din Lege.

Art. "! 2es)iintarea constructiilor#lucrarilor neautorizate+ realizate pe terenuri apartinand

domeniului public sau privat al statului+ ori al unitatilor administrativ4teritoriale

516 /onstructiile#lucrarile e*ecutate )ara autorizatie de construire 4 inclusiv lucrarile si

amena7arile cu caracter provizoriu 4 e*ecutate pe terenuri apartinand domeniului public sau

privat al statului+ 7udetelor+ municipiilor+ oraselor si comunelor vor putea )i des)iintate pe cale

administrativa+ potrivit prevederilor art. ,, alin. 516 si 56 din Lege+ de catre autoritatea

administratiei publice de pe raza unitatii administrativ4teritoriale unde se a)la constructia )ara

emiterea unei autorizatii de des)iintare+ )ara sesizarea instantelor 7udecatoresti si pe c:eltuialacontravenientului.

35











5!6 Procedura de des)iintate pe cale administrativa prevazuta la alin. 516 se pune in aplicare+ in

con)ormitate cu prevederile art. ,, alin. 5!6 din Lege+ de catre autoritatea administratiei

publice de pe raza unitatii administrativ4teritoriale unde se a)la constructia+ care poate

declansa des)iintarea din o)iciu ori la solicitarea utilizatorului legal al terenului apartinand

domeniului public sau privat al statului.

5,6 Potrivit prevederilor art. ,, alin. 5,6 din Lege+ in situatia in care autoritatea administratiei

publice competente nu duce la indeplinire procedura de des)iintare in termen de 1- zile

calendaristice de la data solicitarii prevazute la alin. 5!6 + utilizatorul legal al terenului

apartinand domeniului public ori privat al statului+ 7udetului+ municipiului+ orasului sau

comunei+ dupa caz+ va putea trece de indata la des)iintarea constructiilor e*ecutate )ara

autorizatie de construire.

56 In vederea realizarii lucrarilor de des)iintare prevazute la alin. 516 + in temeiul prevederilor

art. ,, alin. 5-6 din Lege+ autoritatile administratiei publice competente pot contracta

e)ectuarea acestor servicii+ in conditiile legii+ cu societati comerciale specializate in ast)el de

lucrari.

Art. ", Lucrari care se pot e*ecuta )ara emiterea unei autorizatii suplimentare ori prelungirea

valabilitatii autorizatiei e*istente

516 Lucrarile de constructii necesare pentru remedierea de)icientelor constatate ca urmare a

e)ectuarii receptiei la terminarea lucrarilor se pot e*ecuta )ara a )i necesara emiterea unei noi

autorizatii de construire ori prelungirea valabilitatii autorizatiei e*istente+ cu conditia

incadrarii in prevederile autorizatiei emise pentru e*ecutarea lucrarilor de constructii.

5!6 Lucrarile de des)iintare a unor constructii#lucrari e*ecutate )ara autorizatie sau cu

incalcarea prevederilor acesteia+ dispuse de organele de control abilitate sau de instanta+ se pot

e*ecuta )ara a )i necesara emiterea unei autorizatii de des)iintare.Art. " &biecte de mobilier urban e*ceptate de la autorizare

516 Potrivit prevederilor art. 11 alin. 5!6 din Lege+ nu este necesara emiterea autorizatiei de

construire pentru amplasarea pe sol a obiectelor de mobilier urban destinate di)uzarii si

comercializarii presei+ cartilor+ )lorilor si altele asemenea 4 tonete+ pupitre acoperite sau

inc:ise 5c:ioscuri6 cu supra)ata construita de ma*imum -+$$ m!.

5!6 In con)ormitate cu prevederile art. ! din @otararea 'uvernului nr. -(#!$$1 privind

amplasarea unor obiecte de mobilier urban+ autoritatile administratiei publice locale pot emite

autorizatii de )unctionare pe perioade determinate+ cu avizul prealabil al ar:itectului4se)+

pentru obiectele de mobilier urban prevazute la alin. 516 + pe amplasamentele stabilite in

con)ormitate cu reglementarile urbanistice aprobate+ in baza contractelor de inc:iriere

inc:eiate in con)ormitate cu reglementarile legale in vigoare+ precum si cu regulamentele

proprii de organizare a activitatii economice pe domeniul public al unitatilor administrativ4

teritoriale respective.

Art. "- Lucrari de instalatii a)erente constructiilor care se e*cepteaza de la autorizare

516 In intelesul prevederilor art. 11 alin. 516 lit. )6 din Lege+ se e*cepteaza de la autorizare

lucrarile pentru

a6 reparatii la instalatiile interioare ale cladirilor+ inclusiv interventiile constand in inlocuirea

si#sau reamplasarea consumatorilor+ cu conditia sa nu se a)ecteze structura de rezistenta a

constructiilor; b6 montarea#instalarea aparatelor individuale de climatizare si#sau de contorizare a

36













consumatorilor de utilitati;

c6 montarea#instalarea 4 sistemelor locale de incalzire si de preparare a apei calde mena7ere cu

cazane omologate de I3/IR cu obligatia ca prin solutia te:nica adoptata pentru instalarea

acestora sa )ie respectate conditiile prevazute de normativele de specialitate.

5!6 Instalarea sistemelor locale de incalzire si de preparare a apei calde mena7ere prevazute la

alin. 516 lit. c6 se poate )ace numai pe baza unor proiecte de specialitate elaborate de

proiectanti autorizati+ veri)icate#e*pertizate in conditiile legii+ care trebuie avizate de

societatea )urnizoare.

5,6 E*ecutia lucrarilor speci)icate la alin. 516 se va )ace numai cu respectarea conditiilor

prevazute de normativele de proiectare si e*ecutie in vigoare si se vor realiza e*clusiv de

persoane autorizate.

Art. "" Modi)icari de tema in timpul e*ecutarii lucrarilor de constructii

516 Prin modi)icare de tema+ potrivit de)initiei din ane*a nr. ! la Lege+ se intelege orice

sc:imbare initiata de catre investitor#proprietar care vizeaza+ dupa caz+ )unctiunile si#sau

capacitatile )unctionale caracteristice+ indicatorii te:nico4economici aprobati+ solutiile spatiale

si#sau de amplasament ori alte asemenea cerinte speci)ice investitiei+ cu e)ecte asupra

documentatiei te:nice 4 2.0. care a )undamentat emiterea autorizatiei de


5!6 Potrivit prevederilor art. alin. 51-6 din Lege+ daca in timpul e*ecutarii lucrarilor 4 numai

in perioada de valabilitate a autorizatiei de construire 4 survin modi)icari de tema privind

lucrarile de constructii autorizate care conduc la necesitatea modi)icarii acestora+

investitorul#proprietarul are obligatia de a opri lucrarile+ dupa caz+ si de a solicita o noua

autorizatie de construire+ pentru obtinerea careia va depune o noua documentatie te:nica 4

2.0.+ elaborata in conditiile modi)icarilor de tema survenite.5,6 In vederea emiterii unei noi autorizatii de construire+ potrivit prevederilor art. alin.

51-16 din Lege+ autoritatea administratiei publice 7udetene#locale competenta va decide+ dupa

caz

a6 emiterea noii autorizatii de construire 4 daca lucrarile corespunzatoare modi)icarilor de

tema se inscriu in limitele actului administrativ al autoritatii competente pentru protectia

mediului+ precum si ale avizelor si acordurilor obtinute pentru autorizatia de construire

initiala;

b6 reluarea procedurii de autorizare in conditiile Legii 4 daca lucrarile corespunzatoare

modi)icarilor de tema depasesc limitele actului administrativ al autoritatii competente pentru

protectia mediului+ precum si ale avizelor si acordurilor obtinute pentru autorizatia de

construire initiala.

(4) %n cadru procedurii deci+ionae, prea+uta a ain" (3) , ericarea !oduui de

incadrare a ucrarior, corespun+a

!odicarior de te!a, se ace de catre*

a6 structurile de specialitate ale autoritatilor administratiei publice competente+ precum si de

veri)icatorii de proiecte atestati in conditiile legii+ cu participarea reprezentantilor institutiilor

avizatoare 4 pentru veri)icarea incadrarii !odicarior in i!itee ai+eor si

acordurior obtinute pentru autori+atia de construire initiaa, in conditiie

dispo+itiior art" 7 ain" (152)din Lege;

37










b6 autoritatea competenta pentru protectia mediului 4 pentru veri)icarea incadrarii

modi)icarilor in limitele actului administrativ acesteia+ potrivit prevederilor legislatiei privind

evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului+ in conditiile

dispozitiilor art. alin. 51-,6 din Lege.

Art. " 3c:imbarea solutiilor te:nice din proiect pe parcursul e*ecutiei

516 In situatia in care+ inainte de inceperea e*ecutarii lucrarilor de constructii sau pe parcursul

derularii acestora+ devine necesara modi)icarea solutiilor te:nice din documentatia te:nica 4

2.0. autorizata+ bene)iciarul#investitorul#administratorul#managerul de proiect are obligatia de

a nu incepe sau+ de a opri lucrarile+ dupa caz+ si de a solicita emiterea unei noi autorizatii de

construire corespunzator modi)icarilor aduse proiectului+ materializate prin documentatii 4

piese scrise si desenate 4+ cu conditia ca documentatia te:nica 4 2.0. ast)el modi)icata sa se

incadreze in prevederile documentatiilor de urbanism aprobate+ urmand sa se aplice in mod

corespunzator prevederile art. - alin. 5"6 . In aceste conditii+ ta*a de autorizare se va

regulariza dupa receptia la terminarea lucrarilor de constructii+ potrivit legii.

5!6 Prin e*ceptie de la prevederile alin. 516 + pe baza de dispozitie de santier data de

proiectantul lucrarilor si veri)icata de catre un veri)icator de proiecte atestat in conditiile legii+

precum si cu acordul scris al bene)iciarului#investitorului# administratorului#managerului de

proiect+ dupa caz+ se pot admite modi)icari locale ale solutiilor te:nice din documentatia

te:nica 4 2.0. autorizata )ara emiterea unei noi autorizatii de construire+ daca

a6 nu se modi)ica )unctiunea consemnata in autorizatia initiala;

b6 se asigura respectarea prevederilor avizelor#acordurilor#punctului de vedere al autoritatii

competente pentru protectia mediului+ precum si ale actului administrativ al acesteia dupa caz+

ane*e la autorizatia initiala;

c6 se asigura respectarea prevederilor /odului civil;d6 nu se modi)ica conditiile de amplasament 5regim de inaltime+ P&0+ /U0+ aliniament+

distantele minime )ata de limitele proprietatii+ ori aspectul constructiei6 ;

e6 nu sunt periclitate rezistenta si stabilitatea cladirilor invecinate;

)6 se asigura respectarea prevederilor reglementarilor te:nice in domeniul securitatii la

incendiu.

g6 se asigura economia de energie.

5,6 3e incadreaza in prevederile alin. 5!6 si lucrarile devenite necesare in cazuri speciale

determinate de luarea in considerare a unor situatii imprevizibile la )aza de proiectare 5ca

urmare a unor decopertari+ relevee de )undatii etc.6 + care se e*ecuta la constructii e*istente+

inclusiv la monumente istorice 5cu avizul organismelor abilitate ale Ministerului /ulturii si

/ultelor6 .

56 In situatiile prevazute la alin. 516 + 5!6 si 5,6 responsabilitatea privind corectitudinea

te:nica a solutiei modi)icatoare apartine proiectantului+ in solidar cu veri)icatorul#veri)icatorii

de proiect+ iar titularul autorizatiei are obligatia de a depune 5in copie6 la emitentul autorizatiei

documentatiile si#sau documentele speci)icate+ ca martor.

Art. "( /ompletari sau detalieri ale prevederilor planurilor de urbanism si de amena7are a

teritoriului

In vederea emiterii autorizatiilor 4 in situatia in care+ pentru analiza modului in care investitia

propusa se poate integra in ansamblul urbanistic pree*istent+ sunt necesare completari saudetalieri ale prevederilor planurilor de urbanism si#sau de amena7are a teritoriului+ legal

38





aprobate 4 emitentul autorizatiei poate cere solicitantului+ prin certi)icatul de urbanism+

elaborarea unor documentatii de urbanism#amena7are a teritoriului suplimentare.

3E/0IUNEA , 0a*e si cote

Art. "% 0a*e in procedura de autorizare

516 Pentru emiterea certi)icatului de urbanism si a autorizatiei de construire#des)iintare

solicitantul datoreaza ta*e catre autoritatea administratiei publice 7udetene#locale emitente+

care se stabilesc in con)ormitate cu prevederile art. !" din Legea nr. -1#!$$, privind /odul

)iscal+ cu modi)icarile si completarile ulterioare+ precum si ale normelor metodologice de

aplicare a acesteia. Procedura de regularizare a acestor ta*e este reglementata+ de asemenea+

prin Legea nr. -1#!$$,.

5!6 Baza de calcul pentru determinarea valorii autorizate a lucrarilor de constructii si instalatii

a)erente acestora este cea evidentiata la capitolul 4 /:eltuieli pentru investitia de baza+

subcapitolul .1. 4 /onstructii si instalatii+ in con)ormitate cu Metodologia privind elaborarea

devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii+ aprobata prin

@otararea 'uvernului nr. !(#!$$( privind aprobarea continutului4cadru al documentatiei

te:nico4economice a)erente investitiilor publice+ precum si a structurii si metodologiei de

elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii+ coroborata

cu prevederile /apitolului = 4 0a*a pentru eliberarea certi)icatelor+ avizelor si a autorizatiilor+

punctele 1,141" din 0itlul % al Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. -1#!$$,

privind /odul )iscal+ aprobate prin @otararea 'uvernului nr. #!$$+ cu re)erire la aplicarea

prevederilor art. !" din Legea nr. -1#!$$, privind /odul )iscal.

5,6 =aloarea autorizata a lucrarilor de organizare a e*ecutiei lucrarilor 5organizare de santier6

va avea ca baza de calcul /apitolul - 4 Alte c:eltuieli+ subcapitolul -.1 4 &rganizare de santier+

pct. -.1.1. Lucrari de constructii si instalatii a)erente organizarii de santier+ in con)ormitate cuMetodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de

interventii+ aprobata prin @otararea 'uvernului nr. !(#!$$( privind aprobarea continutului4

cadru al documentatiei te:nico4economice a)erente investitiilor publice+ precum si a structurii

si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de

interventii.

56 Prin e*ceptare de la prevederile alin. 516 + potrivit dispozitiilor art. ! alin. 5!6 din Lege+

emiterea autorizatiei de construire#des)iintare in vederea e*ecutarii lucrarilor de interventie in

prima urgenta pentru punerea in siguranta a constructiilor e*istente+ inclusiv a instalatiilor

a)erente+ care prezinta pericol public+ indi)erent de destinatie+ precum si a lucrarilor la lacasuri

de cult ori la monumente istorice clasate ori a)late in curs de clasare+ indi)erent de proprietar+

este scutita de la plata ta*elor de autorizare. 2aca in cladirile cu statut de monument se

des)asoara activitati comerciale+ scutirea de la plata ta*ei de autorizare nu se aplica.

Art. $ /ote ulterioare autorizarii

516 Potrivit prevederilor art. ,$ din Lege+ c:eltuielile pentru controlul statului in amena7area

teritoriului+ urbanism si autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii se suporta de catre

investitori+ in valoare ec:ivalenta cu o cota de $+1 din valoarea lucrarilor autorizate+ cu

e*ceptia celor prevazute la art. , alin. 516 lit. b6 din Lege si a lacasurilor de cult. =irarea

sumelor se )ace in contul Inspectoratului de 3tat in /onstructii+ iar copia documentului de

plata se ane*eaza la 98ormularul4model 8.1 4 /&MUNI/ARE privind inceperea e*ecutieilucrarilor 4 I3/9 eliberat de emitent impreuna cu autorizatia de construire#des)iintare in

39










con)ormitate cu prevederile art. alin. 5(6 din Lege. Intarzierea la plata a cotei prevazute se

penalizeaza cu $+1- pe zi de intarziere+ )ara a se depasi suma datorata. /ota de $+1 din

valoarea lucrarilor autorizate se aplica si di)erentelor rezultate din actualizarea acesteia+ care

se )ace odata cu receptia la terminarea lucrarilor.

5!6 In con)ormitate cu dispozitiile art. $ alin. 516 din Legea nr. 1$#1%%- privind calitatea in

constructii+ cu modi)icarile ulterioare+ investitorii sau proprietarii au obligatia de a vira lunar

catre Inspectoratul de 3tat in /onstructii 4 I3/ o cota de $+$ din c:eltuielile pentru

e*ecutarea constructiilor si a lucrarilor prevazute la art. ! din aceasta lege. /alculul+ modul de

virare a sumelor+ precum si calculul penalizarilor corespunzator intarzierilor la plata a cotelor

se )ace potrivit prevederilor Legii nr. 1$#1%%-.

/API0&LUL = Asigurarea disciplinei autorizarii+ raspunderi+ sanctiuni

Art. 1 &rgane de control

516 Potrivit prevederilor art. ! din Lege+ organele de control ale consiliilor 7udetene si ale

primariilor au obligatia de a urmari respectarea disciplinei in domeniul autorizarii si e*ecutarii

lucrarilor de constructii in cadrul unitatilor lor administrativ4teritoriale+ potrivit competentelor

stabilite de Lege.

5!6 Potrivit prevederilor art. !% din Lege+ controlul statului in amena7area teritoriului+

urbanism si autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii se e*ercita pe intregul teritoriu al

tarii de catre Inspectoratul de 3tat in /onstructii+ care dispune masurile si aplica sanctiunile

prevazute de Lege.

Art. ! Abilitari de control ale organelor administratiei publice locale

516 Autoritatile administratiei publice locale+ prin organele proprii cu atributii de control+

potrivit legii+ au obligatia de a organiza si de a e)ectua permanent actiuni de control vizand

disciplina in autorizare pe raza unitatii administrativ4teritoriale+ potrivit competentelor stabilite de Lege+ privind

a6 emiterea autorizatiilor de construire#des)iintare;

b6 e*ecutarea lucrarilor de constructii numai pe baza de autorizatii valabile;

c6 e*ecutarea lucrarilor de constructii cu respectarea prevederilor autorizatiilor de

construire#des)iintare si a proiectelor te:nice.

5!6 In aplicarea prevederilor alin. 516 + ar:itectul4se) al 7udetului+ impreuna cu personalul

imputernicit al compartimentului de specialitate din subordinea acestuia 4 in con)ormitate cu

atributiile con)erite prin regulamentul de organizare si )unctionare a consiliului 7udetean+

stabilite in temeiul prevederilor Legii nr. !1-#!$$1+ coroborate cu prevederile art. ! alin.

5!6 din Lege 4 urmareste+ in unitatile administrativ4teritoriale de pe raza 7udetului+ respectarea

disciplinei in constructii privind e*ecutia lucrarilor de constructii numai pe baza unor

autorizatii de construire#des)iintare+ precum si respectarea disciplinei in urbanism si

amena7area teritoriului+ legata de procedura de autorizare.

Art. , 3anctiuni

In temeiul Legii+ )aptele de nerespectare a prevederilor acesteia+ potrivit gravitatii si

importantei sociale a acestora constituie in)ractiuni 4 potrivit prevederilor art. ! din Lege 4

sau+ dupa caz+ contraventii 4 potrivit prevederilor art. !" din Lege.

Art. Aplicarea sanctiunilor contraventionale

516 Incadrarea )aptei contraventionale+ respectiv valoarea amenzii contraventionale+ sestabileste de organul de control si se inscrie in )ormularul tipizat 9PR&/E34=ERBAL de

40















constatare si sanctionare a contraventiei9+ prezentat in Ane*ele nr. " si la prezentele norme

metodologice.

5!6 8ormularul tipizat 9PR&/E34=ERBAL de constatare si sanctionare a contraventiei9 4

prezentat in ane*a nr. " 4 este redactat in con)ormitate cu prevederile &rdonantei 'uvernului

nr. !#!$$1 privind regimul 7uridic al contraventiilor+ cu modi)icarile si completarile ulterioare+

si se utilizeaza de catre organele de control ale administratiei publice locale cu atributii de

control in domeniul disciplinei in urbanism si autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii.

5,6 Inspectoratul de 3tat in /onstructii utilizeaza )ormularul tipizat 9PR&/E34=ERBAL de

constatare si sanctionare a contraventiei9 propriu 4 a carui )orma este prevazut in ane*a nr. 4+

redactat si aprobat in con)ormitate cu prevederile legii.

56 Potrivit dispozitiilor art. !" alin. 5"6 si art. ,- alin. 5,6 din Lege+ in corelare cu prevederile

art. !( si !% din &rdonanta 'uvernului nr. !#!$$1 privind regimul 7uridic al contraventiilor+ cu

modi)icarile si completarile ulterioare+ in domeniul disciplinei autorizarii e*ecutarii lucrarilor

de constructii si al e*ecutiei acestora in baza autorizatiilor emise+ la aplicarea sanctiunii

contraventionale

a6 nu se aplica sanctiunea 9avertisment9;

b6 nu se admite ac:itarea in termen de ( de ore a 7umatate din minimul amenzii stabilite.

/API0&LUL =I Alte dispozitii

3E/0IUNEA 1 &bligatii ale investitorului#bene)iciarului si emitentului autorizatiei+

ulterioare autorizarii

Art. - &peratiuni privind asigurarea cerintelor de calitate in constructii

2upa obtinerea autorizatiei de construire#des)iintare+ pentru e*ecutia lucrarilor a)erente

obiectivului de investitii+ potrivit prevederilor Legii nr. 1$#1%%- impreuna cu regulamentele de

aplicare a acesteia+ prin gri7a investitorului#bene)iciarului si a e*ecutantului este necesararealizarea urmatoarelor operatiuni

a6 Urmarirea e*ecutiei lucrarilor de constructii

Urmarirea e*ecutiei lucrarilor este obligatorie si se asigura prin

1.diriginte de santier autorizat+ ca reprezentant al bene)iciarului+ care urmareste ca e*ecutia

lucrarilor sa se )aca in deplina concordanta cu autorizatia emisa 5inclusiv cu documentatia

te:nica 4 2.0. 52.0.A./.#2.0.A.2+ dupa caz+ care a stat la baza emiterii autorizatiei6 + cu

respectarea proiectului te:nic pentru e*ecutia lucrarilor pe baza caruia a )ost emisa+ precum si

in con)ormitate cu reglementarile te:nice in vigoare;

!.responsabil te:nic cu e*ecutia atestat+ ca reprezentant al e*ecutantului 5persoana 7uridica cu

pro)il de activitate in constructii6 .

/osturile necesare pentru urmarirea e*ecutiei lucrarilor pe intreaga durata a acestora se includ

in valoarea devizului general al investitiei.

b6 Intocmirea /artii te:nice a constructiei

/artea te:nica a constructiei reprezinta evidenta tuturor documentelor 5acte si documentatii6

privind constructia+ emise in toate etapele realizarii ei 4 de la certi)icatul de urbanism pana la

receptia )inala a lucrarilor+ se intocmeste si se completeaza pe parcursul e*ecutiei de toti

)actorii care concura la realizarea lucrarilor+ prin gri7a inspectorului de santier. 2upa receptie+

/artea te:nica se completeaza in continuare+ pe intreaga durata de e*istenta a constructiei+ cu

toate interventiile asupra acesteia+ prin obligatia bene)iciarului.c6 E)ectuarea receptiei lucrarilor de constructii si a instalatiilor a)erente

41






Potrivit prevederilor legale in vigoare receptia lucrarilor de constructii si a instalatiilor

a)erente este actul prin care investitorul declara ca accepta+ preia lucrarea 5cu sau )ara rezerve6

si ca aceasta poate )i data in )olosinta. Prin actul de receptie se certi)ica )aptul ca e*ecutantul

si4a indeplinit obligatiile in con)ormitate cu prevederile contractului si ale documentatiei de

e*ecutie. Receptia lucrarilor de constructii de orice categorie si a instalatiilor a)erente acestora

se e)ectueaza atat la lucrari noi+ cat si la interventiile in timp asupra constructiilor e*istente

5reparatii capitale+ consolidari+ modi)icari+ modernizari+ e*tinderi si altele asemenea6 si se

realizeaza in doua etape

1.receptia la terminarea lucrarilor;

!.receptia )inala la e*pirarea perioadei de garantie.

d6 Urmarirea comportarii in e*ploatare a constructiei

Urmarirea comportarii in e*ploatare a constructiei se )ace dupa receptia )inala a lucrarilor+ pe

toata durata e*istentei acesteia+ bene)iciarul avand obligatia de a lua masurile corespunzatoare

pentru asigurarea cerintelor de calitate a constructiilor+ con)orm prevederilor legale.

Art. " &peratiuni privind obligatiile investitorilor#bene)iciarilor )ata de autoritati

516 2upa obtinerea autorizatiei de construire#des)iintare+ in vederea e*ecutarii lucrarilor+

investitorul#bene)iciarul are obligatia de a realiza urmatoarele operatiuni

a6 Anuntarea inceperii lucrarilor de constructii autorizate

3e va aduce la cunostinta emitentului autorizatiei si Inspectoratului teritorial in constructii

data si ora inceperii lucrarilor de constructii autorizate+ utilizandu4se 98ormularul4model 8.1,

4 /&MUNI/ARE privind inceperea e*ecutiei lucrarilor9 5pentru uzul administratiei publice6 +

respectiv 98ormularul4model 8.1 4 /&MUNI/ARE privind inceperea e*ecutiei lucrarilor9

5pentru uzul I3/6 puse la dispozitie de emitentul autorizatiei impreuna cu autorizatia.

b6 Amplasarea+ la loc vizibil+ a Panoului de identi)icare a investitiei3e vor aplica prevederile cuprinse in ane*a nr. ( la prezentele norme metodologice.

c6 Anuntarea )inalizarii lucrarilor de constructii autorizate

3e va aduce la cunostinta emitentului autorizatiei si Inspectoratului teritorial in constructii

data si ora )inalizarii lucrarilor de constructii autorizate+ utilizandu4se 98ormularul4model 8.1-

4 /&MUNI/ARE privind inc:eierea e*ecutiei lucrarilor9 5pentru uzul administratiei

publice6 + respectiv 98ormularul4model 8.1" 4 /&MUNI/ARE privind inc:eierea e*ecutiei

lucrarilor9 5pentru uzul I3/6 puse la dispozitie de emitentul autorizatiei impreuna cu

autorizatia.

5!6 2upa realizare+ pentru punerea in )unctiune a obiectivului de investitii+ potrivit

prevederilor legale in vigoare+ prin gri7a investitorului#bene)iciarului este necesara realizarea

urmatoarelor operatiuni

a6 Regularizarea ta*elor si cotelor legale

In con)ormitate cu prevederile art. !" alin. 516 lit. b6 din Legea nr. -1#!$$, privind /odul

)iscal+ cu modi)icarile si completarile ulterioare+ in cel mult 1- zile de la data )inalizarii

lucrarilor de constructii+ odata cu e)ectuarea receptiei la terminarea lucrarilor+ solicitantul

5investitorul#bene)iciarul6 are obligatia de a regulariza ta*ele si cotele legale. In acest scop+

investitorul#bene)iciarul are obligatia de a declara la emitentul autorizatiei valoarea )inala

5rezultata6 a lucrarilor 4 se pot prezenta documentele doveditoare necesare.

Emitentul autorizatiei va aplica prevederile art. !" alin. 516 lit. c6 si d6 din Legea nr.-1#!$$, privind /odului )iscal+ cu modi)icarile si completarile ulterioare si va instiinta

42



Inspectoratul de 3tat in /onstructii despre )inalizarea e*ecutiei lucrarilor+ precum si valoarea

)inala a investitiei 4 asa cum a )ost calculata la e)ectuarea receptiei la terminarea lucrarilor 4

utilizand 98ormularul4model 8.1" 4 /&MUNI/ARE privind inc:eierea e*ecutiei lucrarilor9

5pentru uzul I3/6

b6 2eclararea constructiilor in vederea impunerii

0oate constructiile proprietate particulara se declara+ in vederea impunerii+ la organele

)inanciare teritoriale sau la unitatile subordonate acestora+ in con)ormitate cu prevederile

Legii nr. -1#!$$, privind /odul )iscal+ cu modi)icarile si completarile ulterioare+ precum si

ale art. ,% din Lege.

2ata dobandirii cladirii+ in vederea impunerii+ se stabileste in con)ormitate cu dispozitiile

Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. -1#!$$, privind /odul )iscal+ aprobate prin

@otararea 'uvernului nr. #!$$+ pct. "! privind /API0&LUL II 4 Impozitul si ta*a pe

cladiri al 0I0LULUI I 4 Impozite si ta*e locale din Legea privind /odul )iscal nr. -1#!$$,+

cu modi)icarile si completarile ulterioare.

c6 &btinerea autorizatiei pentru des)asurarea unei activitati economice ori a autorizatiei

sanitare de )unctionare

Autorizatia pentru des)asurarea unei activitati economice ori autorizatia sanitara de

)unctionare+ dupa caz+ se emite de autoritatea teritoriala competenta+ in conditiile prevederilor

art. !"( alin. 516 si 5!6 din Legea nr. -1#!$$, privind /odul )iscal+ cu modi)icarile si

completarile ulterioare.

Art. &peratiuni privind obligatiile emitentului autorizatiei

516 La )inalizarea lucrarilor de constructii autorizate+ emitentul autorizatiei are obligatia de a

regulariza ta*ele si cotele legale+ inclusiv cele prevazute la art. $+ in )unctie de valoarea

)inala 5rezultata6 a investitiei+ sustinuta cu documentele )urnizate de investitor#bene)iciar+ incon)ormitate cu prevederile art. " lit. a6 .

5!6 Emitentul autorizatiei are obligatia sa comunice Inspectoratului de 3tat in /onstructii

valoarea )inala a investitiei+ asa cum a )ost calculata pentru regularizarea ta*ei de autorizare+

la data receptiei la terminarea lucrarilor.

3E/0IUNEA ! &bligatii ale proiectantului si e*ecutantului

Art. ( &bligatii ale proiectantului

In temeiul contractului de proiectare inc:eiat cu bene)iciarul#investitorul+ pentru asigurarea

calitatii documentatiei te:nice 4 2.0. 52.0.A./.#2.0.A.2.6 + inclusiv a proiectului te:nic 4

P.0:. potrivit prevederilor art. !( alin. 516 lit. a6 + proiectantul are+ potrivit legii+ urmatoarele

obligatii

a6 asigurarea calitatii documentatiei te:nice 4 2.0. pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de

constructii+ respectiv a proiectului te:nic 4 P.0:.+ corespunzator cerintelor de calitate+ prin

respectarea legislatiei privind calitatea in constructii si a reglementarilor te:nice in vigoare;

b6 prezentarea documentatiei te:nice 4 2.0. elaborate spre veri)icare+ in conditiile Legii+ de

catre specialistii veri)icatori de proiecte atestati+ stabiliti de investitor+ precum si solutionarea

necon)ormitatilor ori a neconcordantelor semnalate;

c6 atentionarea bene)iciarului cu privire la e*igentele urbanistice carora trebuie sa li se

subordoneze realizarea obiectivului de investitii+ in raport cu reglementarile urbanistice legal

aprobate+ sau+ dupa caz+ cu privire la incompatibilitatile te:nice sau urbanistice pe care acestale genereaza in zona de amplasament. Pe durata e*ecutiei+ proiectantul raspunde cu privire la

43



celelalte obligatii pe care le are in con)ormitate cu legislatia in vigoare privind calitatea in

constructii.

Art. % &bligatii ale e*ecutantului

516 E*ecutantul+ in baza contractului de antrepriza inc:eiat cu bene)iciarul+ pentru asigurarea

calitatii lucrarilor de constructii+ potrivit Legii+ are urmatoarele obligatii

a6 sa sesizeze investitorul cu privire la necon)ormitatile si#sau neconcordantele constatate in

proiect+ in vederea solutionarii acestora de catre proiectant;

b6 sa inceapa e*ecutia lucrarilor numai in baza unei autorizatii de construire#des)iintare in

valabilitate;

c6 sa e*ecute lucrarile numai pe baza si in con)ormitate cu proiectul te:nic 4 P.0:.+ veri)icat de

veri)icatori de proiect atestati+ potrivit legii;

5!6 Pe durata e*ecutiei lucrarilor+ e*ecutantul raspunde cu privire la celelalte obligatii pe care

le are+ in con)ormitate cu legislatia in vigoare privind calitatea in constructii.

3E/0IUNEA , 2ispozitii tranzitorii si )inale

Art. ($ Banca de date ale autoritatilor administratiei publice

516 Bancile de date ale autoritatilor administratiei publice 7udetene#locale reprezinta sistemul

in)ormational care are la baza studiile de teren si documentatiile elaborate pentru realizarea

investitiilor+ de orice )el+ a elementelor de in)rastructura+ de gospodarie comunala+ precum si a

lucrarilor de amena7are a teritoriului si de urbanism 4 studii si proiecte de sistematizare

elaborate inainte de 1%%$ la comanda )ostelor consilii populare sau a altor institutii ale statului

4 care+ potrivit prevederilor art. , alin. 516 din Lege+ sunt si raman proprietate publica a

7udetului sau a municipiilor+ respectiv a municipiului Bucuresti.

5!6 Banca de date a retelelor te:nico4edilitare+ parte componenta a studiilor de teren sau a

documentatiilor prevazute la alin. 516 + dupa caz+ reprezinta sistemul in)ormational care are la baza date din cadastrul general si din cadastrele de specialitate+ care servesc la )ormularea

strategiilor globale ale teritoriilor administrative+ in corelare cu programele de dezvoltare a

administratiei publice locale+ la toate nivelurile.

5,6 Pentru constituirea bancii de date+ toti posesorii de retele te:nico4edilitare+ supra 4 si

subterane au obligatia de a constitui bancile de date ale retelelor te:nico4edilitare pe care le

administreaza si+ in temeiul dispozitiilor art. - alin. 5"6 din Lege+ sa transmita autoritatilor

administratiei publice 7udetene+ respectiv a municipiului Bucuresti planurile cadastrale

cuprinzand traseele retelelor e*istente pe teritoriul 7udetului si al localitatilor+ respectiv al

municipiului Bucuresti. Aceste planuri vor )i puse la dispozitia tuturor primariilor

municipiilor+ oraselor si comunelor+ respectiv primariilor sectoarelor municipiului Bucuresti

in a caror raza administrativ4teritoriala sunt situate retelele te:nico4edilitare+ de catre

autoritatile administratiei publice 7udetene+ respectiv a municipiului Bucuresti.

56 2atele si in)ormatiile speci)ice )iecarui tip de retea te:nico4edilitara reprezinta suportul de

baza al constituirii bancilor de date la nivelul )iecarei autoritati publice 7udetene#locale si+

totodata+ asigura aplicarea masurilor prevazute de lege re)eritor la amplasarea+ proiectarea si

autorizarea e*ecutarii lucrarilor de constructii.

5-6 Regiile autonome+ persoanele 7uridice+ precum si societatile comerciale in)iintate pe

structura )ostelor unitati de proiectare 7udetene si din municipiul Bucuresti+ care au in

gestiune+ potrivit Legii+ administrarea retelelor te:nico4edilitare+ respectiv ar:ivele cuprinzandstudiile si documentatiile mentionate la alin. 516 + au obligatia de a proceda la punerea lor la

44








dispozitie consiliilor 7udetene+ primariilor municipiilor+ respectiv Primariei Municipiului

Bucuresti+ cu titlu gratuit+ pe baza de protocol de trans)er de gestiune+ in vederea trans)erului

de gestiune+ potrivit prevederilor art. , alin. 5,6 din Lege.

5"6 In con)ormitate cu prevederile art. , alin. 56 din Lege+ in vederea e)ectuarii trans)erului

de gestiune prevazut la alin. 5-6 + inventarierea ar:ivelor 4 inclusiv evidenta si reprezentarea

pe planuri si :arti a tuturor retelelor edilitare subterane si#sau supraterane+ inclusiv a

constructiilor si amena7arilor te:nice a)erente din intravilanul )iecarei localitati+ precum si din

teritoriul administrativ al acesteia 4 se va )ace de catre comisii constituite in acest scop prin

:otarari ale consiliilor 7udetene+ municipale+ respectiv ale /onsiliului 'eneral al Municipiului

Bucuresti.

56 Retelele te:nico4edilitare+ care sunt cuprinse in cadrul ar:ivelor prevazute la alin. 5-6

cuprind

a6 retele de alimentare cu apa;

b6 canalizari;

c6 retele de transport si alimentare cu energie electrica;

d6 retele de termo)icare;

e6 retele de transport si distributie gaze naturale;

)6 retele de comunicatii.

5(6 Retelele te:nico4edilitare+ inclusiv constructiile si amena7arile te:nice+ se reprezinta pe un

plan 5scara 1-$$#11.$$$#1!.$$$ pentru intravilan+ respectiv 1!.$$$#1-.$$$ pentru

e*travilan6 + e*tras din planul topogra)ic de baza sau+ dupa caz+ planul cadastral pentru )iecare

localitate+ respectiv sector al municipiului Bucuresti+ in parte )olosind semnele conventionale

speci)ice )iecarui tip de retea.

5%6 In vederea e)ectuarii trans)erului de gestiune prevazut la alin. 5-6 + planurile realizatecon)orm prevederilor alin. 5(6 + insotite de )isele te:nice pe tipuri de retea+ se inregistreaza pe

suport magnetic intr4un )ormat compatibil cu sistemele in)ormatice de gestiune tip 'I3.

51$6 Potrivit prevederilor art. , alin. 56 din Lege+ in vederea documentarii pentru intocmirea

documentatiilor te:nice 4 de urbanism si de e*ecutie 4 accesul persoanelor )izice sau al

reprezentantilor persoanelor 7uridice la ar:ivele cuprinzand documentatiile prevazute la alin.

516 45-6 + precum si la documentatiile de urbanism gestionate de administratiile publice locale

in conditiile prevederilor alin. 5-6 + este neingradit si se stabileste prin :otarare a consiliului

7udetean+ a consiliului municipal+ respectiv a /onsiliului 'eneral al Municipiului Bucuresti.

Art. (1 8orme de per)ectionare a pregatirii pro)esionale

516 Autoritatile administratiei publice locale#7udetene#centrale emitente ale certi)icatelor de

urbanism si autorizatiilor de construire#des)iintare+ au obligatia sa asigure pregatirea si

per)ectionarea pro)esionala a personalului structurilor de specialitate din cadrul aparatului

propriu.

5!6 In aplicarea prevederilor alin. 516 + autoritatile vor asigura participarea periodica a

personalului+ la programe si alte )orme de instruire adecvate domeniilor de activitate+ privind

pregatirea si#sau per)ectionarea acestora+ potrivit legii+ organizate de organisme ale

administratiei publice centrale sau locale+ de institutii de invatamant superior+ asociatii

pro)esionale+ precum si de alte organizatii de pro)il.

5,6 In vederea realizarii acestei e*igente universitatile te:nice cu pro)il de constructii+instalatii pentru constructii+ ar:itectura si urbanism+ asociatiile pro)esionale ale inginerilor

45









constructori si inginerilor instalatori+ ale ar:itectilor si urbanistilor+ alte organisme cu

activitate in domeniu abilitate in conditiile legii+ precum si consiliile 7udetene pot organiza+

dupa caz+ programe de )ormare specializata in administratia publica+ programe de specializare

postuniversitara+ programe de per)ectionare de scurta durata+ cursuri postuniversitare pentru

ar:itecti si alte cadre cu pregatire superioara din domeniul urbanismului+ constructiilor si

instalatiilor pentru constructii+ cursuri de per)ectionare pentru cadre cu pregatire medie in

domeniul urbanismului+ ar:itecturii si constructiilor#instalatiilor.

Art. (! 2ispozitii )inale si tranzitorii

516 /ompartimentele din aparatul propriu de specialitate ale consiliilor 7udetene+ /onsiliului

'eneral al Municipiului Bucuresti si consiliilor locale se organizeaza pentru a prelua

atributiile structurilor de specialitate prevazute prin Lege.

5!6 Prin e*ceptie de la prevederile art. alin. 516 lit. e6 din Lege+ presedintii consiliilor

7udetene+ in temeiul dispozitiilor art. - alin. 5,16 din Lege+ pot emite autorizatii de construire

pentru lucrari din aria de competenta a primarilor comunelor si oraselor care inca nu au

constituite structurile de specialitate in con)ormitate cu prevederile alin. 516 + pe termen

limitat+ la solicitarea acestora+ pana la organizarea structurilor proprii de specialitate con)orm

Legii.

5,6 /ostul serviciilor prestate de structurile 5compartimentele6 de specialitate ale consiliului

7udetean se stabilesc potrivit prevederilor /odului )iscal+ aprobat prin Legea nr. -1#!$$,.

56 Utilizarea )ormularelor cuprinse in ane*a nr. 1 la prezentele norme metodologice este

obligatorie+ )iind interzisa modi)icarea sau completarea structurii#continutului acestora.

8ormularele se tiparesc prin gri7a emitentului+ cu inscrierea denumirii e*acte a autoritatii

emitente+ si se pun la dispozitia solicitantilor+ contra cost.

5-6 In situatia in care+ la utilizare+ rubricile din )ormular nu sunt su)iciente pentru comunicareaori inregistrarea datelor+ emitentul va putea ane*a rubrici sau pagini suplimentare la actul emis

5care vor )i semnate si para)ate de emitent6 + cu conditia inscrierii in actul de baza a mentiunii

privind e*istenta ane*ei ca parte integranta a actului.

5"6 3e recomanda tiparirea de )ormulare distincte pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de

construire si+ respectiv+ pentru autorizarea e*ecutarii lucrarilor de des)iintare.

56 Institutiile#operatorii economici abilitate#abilitati prin lege sa emita avize#acorduri in

vederea autorizarii e*ecutarii lucrarilor de constructii au urmatoarele obligatii

a6 sa stabileasca lista documentelor si conditiilor speci)ice+ precum si continutul4cadru al

documentatiilor speci)ice necesare pentru emiterea avizelor#acordurilor solicitate prin

certi)icatul de urbanism. Lista documentelor si conditiilor speci)ice+ precum si continutul4

cadru al documentatiilor speci)ice necesare sunt in)ormatii de interes public si se pun la

dispozitia publicului si a autoritatilor administratiei publice competente+ prin gri7a institutiilor

avizatoare+ pe pagina proprie de Ceb si#sau prin a)isare la sediul acestora.

b6 sa emita avizele#acordurile in termen de ma*im 1- zile calendaristice de la data inregistrarii

cererii si documentatiei speci)ice complete+ sub sanctiunea aplicarii prevederilor legale

privind aprobarea tacita+ )ara alte proceduri prealabile. /ererea inregistrata si documentatia

speci)ica ane*ata acesteia reprezinta acordul tacit al institutiei#operatorului economic

abilitate#abilitat asupra prevederilor continute in documentatia care a stat la baza cererii

pentru emiterea avizului si#sau acordului.5(6 2upa emiterea autorizatiei de construire+ documentatia te:nica 4 2.0. vizata spre

46







nesc:imbare se dezvolta prin proiectul te:nic 4 P.0:. si constituie parte integranta a acestuia+

respectiv a detaliilor de e*ecutie 4 2.E.+ )iind interzisa modi)icarea prevederilor acesteia+ sub

sanctiunea nulitatii autorizatiei de construire. Investitorul impreuna cu e*ecutantul au

obligatia de a e*ecuta lucrarile autorizate numai in baza proiectului te:nic 4 P.0:.+ a carui

e*istenta pe santier este obligatorie pe toata durata e*ecutarii lucrarilor.

5%6 In vederea aplicarii unitare a prevederilor Normelor metodologice aprobate prin prezentul

ordin+ incepand cu data intrarii in vigoare a acestuia+ ca urmare a intrarii in vigoare a Legii nr.

!"1#!$$% privind aprobarea &rdonantei de urgenta a 'uvernului nr. !1#!$$( pentru

modi)icarea si completarea Legii nr. -$#1%%1 privind autorizarea e*ecutarii lucrarilor de

constructii+ se va proceda dupa cum urmeaza

a6 in situatia in care competentele de emitere a autorizatiilor nu se modi)ica+ procedura de

autorizare se deruleaza in continuare potrivit competentelor de autorizare anterioare+ ast)el

1.in cazul certi)icatelor de urbanism emise anterior acestei date+ a)late in valabilitate+ care inca

nu au )ost depuse impreuna cu documentatiile legale pentru autorizare+ autorizatiile de

construire#des)iintare se emit de catre autoritatile emitente ale certi)icatelor de urbanism;

!.in cazul documentatiilor legale pentru autorizare depuse anterior acestei date+ autorizatiile

de construire#des)iintare se emit de catre autoritatile la care acestea au )ost depuse;

b6 in situatia in care competentele de emitere a autorizatiilor se modi)ica+ procedura de

autorizare se deruleaza in continuare potrivit competentelor de autorizare prevazute prin

Legea nr. !"1#!$$%+ ast)el

1.in cazul certi)icatelor de urbanism emise anterior acestei date si a)late in valabilitate+ care

inca nu au )ost depuse impreuna cu documentatiile legale pentru autorizare+ acestea se supun

con)irmarii de catre autoritatile care au dobandit noile competente de emitere a autorizatiilor

de construire#des)iintare+ )ara ca prin aceasta sa le )ie pre7udiciate termenele si celelaltecerinte obtinute;

!.in cazul documentatiilor legale pentru autorizare care au )ost depuse anterior acestei date la

autoritatile competente la acea data+ autorizatiile de construire#des)iintare se emit de catre

autoritatile care au dobandit noile competente de emitere a autorizatiilor de


&peratiunile legate de trans)erul documentelor#documentatiilor legale intre cele doua

autoritati+ respectiv reglementarea relatiilor cu solicitantii+ sunt in sarcina si responsabilitatea

autoritatilor implicate si vor )i )inalizate pana la data de ,1 decembrie !$$%+ )ara a)ectarea

termenelor stabilite prin Lege privind certi)icatele de urbanism si documentatiile legale pentru

autorizare prevazute la lit. b6 .

51$6 Ane*ele nr. 14( )ac parte integranta din prezentele norme metodologice.

Documents

Norme aplicare lege 50 1991.docx